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一個產(chǎn)品的調(diào)查報告4篇(關(guān)于產(chǎn)品的調(diào)查報告)

時間:2022-11-26 22:29:00 調(diào)查報告

  下面是范文網(wǎng)小編分享的一個產(chǎn)品的調(diào)查報告4篇(關(guān)于產(chǎn)品的調(diào)查報告),供大家參閱。

一個產(chǎn)品的調(diào)查報告4篇(關(guān)于產(chǎn)品的調(diào)查報告)

一個產(chǎn)品的調(diào)查報告1

  本次調(diào)研主要是為了首屆重慶大學(xué)城休閑食品展在重慶大學(xué)城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調(diào)研的目的、方法、調(diào)研背景、調(diào)研內(nèi)容、以及對調(diào)研結(jié)果的簡要分析,做出了此次調(diào)研的心得。通過調(diào)研得知重慶大學(xué)城首屆休閑食品展具有可行性。

  一、調(diào)研的目的

  市場調(diào)研的目的是為首屆重慶大學(xué)城休閑食品展提供依據(jù),為市場銷售提供信息,為決策者提供決策依據(jù)。通過調(diào)研,加深對所學(xué)專業(yè)理論的感性認(rèn)識,夸大眼界,擴(kuò)寬視野,并能應(yīng)用和實驗所學(xué)的理論知識,提高分析問題和解決問題的能力。

  二、調(diào)研的方法

  為了更好的了解大學(xué)生消費者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀,我們組在大學(xué)城各高校及大學(xué)城周邊家庭進(jìn)行了為期一個月的市場調(diào)查。調(diào)查以調(diào)查問卷為主,輔訪談、觀察法和二手資料等多種調(diào)查方法,力求使調(diào)查做到全面準(zhǔn)確。

  調(diào)研的方法:抽樣調(diào)查法、問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)檢索法。

  三、調(diào)研的時間地點

  時間:20__年1月—20__年2月

  地點:重慶大學(xué)城

  四、調(diào)研的背景

  目前休閑食品已成為大學(xué)生最主要的方便食品。據(jù)大概統(tǒng)計,全球每年休閑食品的消費量為652.5億份,其中大約1/3是被中國消費掉的,我國已成為全世界休閑食品的生產(chǎn)和消費大國,其中大學(xué)生是休閑食品的主要消費群體。在過去

  10年中,重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下,創(chuàng)新步伐不斷加快,整體發(fā)展水平有了顯著提升。目前,我市行業(yè)迫切需要從追求產(chǎn)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化,提升產(chǎn)業(yè)整體價值。

  五、調(diào)研的內(nèi)容

  調(diào)研主要針對對象為在校大學(xué)生和大學(xué)城周邊的家庭群體,每個高校和家庭群體各100份調(diào)研報告。調(diào)查結(jié)果如下:

  5.1學(xué)生群體

  在大學(xué)生選擇休閑食品的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)38%得大學(xué)生對于價格是很在意的,32%的大學(xué)生對于品牌很在意,而對于口味和營養(yǎng)不是很在意,只是能最方便的解決饑餓就行,所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。

  消費者特點:

  5.1.1、取向不穩(wěn)定,接受新事物快,容易受廣告宣傳和公關(guān)活動的影響。

  5.1.2、活圈單一、生活有規(guī)律,接觸的媒體有限,主要接觸校園媒體。

  5.1.3、強(qiáng)在高校學(xué)生心目中的品牌宣傳,注意利用校園媒體。

  5.2家庭消費群體

  在家庭這個消費群體選擇休閑食品的時候,我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的,而對于口味和價格不在意,他們認(rèn)為只要是吃,價格并不是問題,而是在于質(zhì)量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品,而且一大部分有小孩的家庭中,吃休閑食品是因為小孩想吃所以才會去買。

  六、調(diào)研結(jié)果分析

  6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結(jié)

  未來很長一段時間內(nèi),重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變,但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關(guān)注重點了。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點:

  6.1.1、市場集中度高,競爭格局已經(jīng)形成

  休閑食品品牌的集中度越來越高,其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅、統(tǒng)一、可比克、恰恰等強(qiáng)勢品牌,而作為低端產(chǎn)品的小廠家在市場上日漸式微,行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯,寡頭競爭初露端倪。休閑食品市場的集中度非常之高,僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60%。

  6.1.2、市場趨于飽和,發(fā)展空間有限。

  從市場的競爭格局看,休閑食品市場雖然品牌眾多,但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術(shù)含量較低,進(jìn)入門檻不高,所以進(jìn)入市場的品牌非常的多,即使在同一品牌下還有不同的品種,另外作為快速消費品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度,加上差異化程度不高,要想在某方面脫穎而出實屬不易。基于以上因素,經(jīng)過了十幾年的快速成長后,休閑食品市場已經(jīng)趨于飽和。

  6.1.3、產(chǎn)品向上走,渠道向下移。

  通過市場走訪觀察,發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產(chǎn)品都在向上走,渠道費用的高居不下,使得行業(yè)利潤微薄導(dǎo)致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調(diào)整的結(jié)果。

  6.1.4、提升產(chǎn)品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。

  隨著各階層消費者消費理性的增強(qiáng),目前人們對休閑食品品牌的認(rèn)知度越來越高。通過推廣、促銷和廣告宣傳實現(xiàn)產(chǎn)品和品牌升級,提升產(chǎn)品的終端拉力,

一個產(chǎn)品的調(diào)查報告2

  一、基本情況

(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。

(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號)。

(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,連鎖經(jīng)營店234個,75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店,各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購肥方便。

(四)經(jīng)營主體較多,供銷社優(yōu)勢突出。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點619家,其中供銷社網(wǎng)點292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點37家,個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團(tuán)分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營占市場份51.4%,其中化肥經(jīng)營市場份額達(dá)到65.1%,超出全市市場份額的一半以

(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。

  進(jìn)入20__年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風(fēng),避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預(yù)計在用肥結(jié)束后,價格才出現(xiàn)回落。

  二、存在問題

(一)市場供大于求,農(nóng)資市場完全進(jìn)入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。

(二)經(jīng)營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,原有的經(jīng)營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過各種渠道流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降,經(jīng)銷商已無利可言,于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時,當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。

(四)化肥儲備有待加強(qiáng)。20__年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》,但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲備量減少,影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。

(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有,同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。

(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。

  三、幾點建議

  一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動實施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。

  二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責(zé)任追究制度。

  三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級儲備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。

  四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍,做到測土配方,科學(xué)施肥。

一個產(chǎn)品的調(diào)查報告3

  一、現(xiàn)狀分析

  通過聯(lián)合開展保健食品專項整治和突擊檢查,____縣保健食品市場逐步得到規(guī)范,但仍然存在諸多問題,概而言之,一是假冒偽劣保健食品若隱若現(xiàn)、虛假夸大宣傳廣告時有發(fā)生、消費者盲目跟隨成風(fēng);二是監(jiān)管法規(guī)不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場還不規(guī)范。究其原因有:

  1、審批與監(jiān)督脫節(jié),出現(xiàn)監(jiān)管真空。一是保健食品注冊審批與監(jiān)督脫節(jié)。根據(jù)《保健食品注冊管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,保健食品注冊審批經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門形式審查及受理后,報送國家食品藥品監(jiān)督管理局審批并注冊;保健食品市場監(jiān)管由各級衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品注冊審批既不要審查,更不存在審批,對市場上的保健食品又沒有具體的監(jiān)管職能。這種保健食品注冊審批縱向斷層,審批注冊與市場監(jiān)管橫向脫節(jié)的監(jiān)管體制,嚴(yán)重制約著省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品的監(jiān)督管理。二是保健食品廣告審批與監(jiān)測脫節(jié)。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來看,保健食品廣告的審批權(quán)僅限于省級以上食品藥品監(jiān)管部門,市、縣食品藥品監(jiān)管部門無審批權(quán),保健食品廣告審批與監(jiān)測出現(xiàn)“管著的看不到,看著的管不到;審批的不監(jiān)測,監(jiān)測的不審批”的尷尬狀況。

  2、監(jiān)測與處罰掉鏈,引發(fā)監(jiān)管短路?!稄V告法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定,市、縣兩級食品藥品監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)審批的保健食品廣告發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)測,并將違法發(fā)布保健食品廣告行為的,填寫《違法保健食品廣告移送通知書》移送同級工商管理部門查處。實際工作中,審批部門的監(jiān)測側(cè)重于是否經(jīng)過批準(zhǔn),廣告的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,對監(jiān)測到的違法廣告只能通報和移送,無權(quán)查處;而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備,對于保健食品廣告內(nèi)容,往往是霧里看花等其他因素,給一些廣告違法分子有機(jī)可乘。保健食品廣告監(jiān)測與處罰部門這種“監(jiān)測的不處罰,處罰的不監(jiān)測”狀況,必然導(dǎo)致違法保健食品廣告禁止受牽制、處理受限制。

  3、職能與責(zé)任移位,誘發(fā)責(zé)權(quán)扯皮?!罢l審批、誰監(jiān)管,誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”是我國行政執(zhí)法工作中的一個不成文的規(guī)則。而保健食品的注冊審批與監(jiān)管,廣告審批和監(jiān)測與處罰等權(quán)責(zé)卻不符合該通則。保健食品的注冊審批權(quán)在國家食品藥品監(jiān)管部門,監(jiān)管權(quán)卻在各級衛(wèi)生等相關(guān)部門。__健食品廣告審批權(quán)在省級以食品藥品監(jiān)督管理部門,監(jiān)測工作又在市、縣兩食品藥品監(jiān)管部門,而對違法廣告的處罰權(quán)又在各級工商行政管理部門,這種監(jiān)管模式容易導(dǎo)致部門之間工作上的互相扯皮,一旦發(fā)生事故,追究相關(guān)責(zé)任就比較復(fù)雜。

  4、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致執(zhí)行艱難?,F(xiàn)行保健食品安全監(jiān)管工作,按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中所明確的一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則。各部門在各自環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中,所執(zhí)行的法律依據(jù)各不相同,衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》,質(zhì)監(jiān)部門主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,工商部門則依據(jù)《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競爭法》。這些法律標(biāo)準(zhǔn)不一,如對假冒偽劣產(chǎn)品的處罰,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標(biāo)法》,則予以通報或處以罰款;按照《反不正當(dāng)競爭法》,則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時,涉及到生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費等多環(huán)節(jié)、多部門,執(zhí)行時有異議,落實時難到位。

  5、部門與部門失衡,致使?fàn)款^乏力?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作,按照“三句話”職能要求,其主要內(nèi)容是對各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進(jìn)行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)各職能部門有關(guān)保健食品監(jiān)管工作。目前,無任是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、單位資歷,還基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費投入、人員數(shù)量等諸多方面,作為保健食品監(jiān)管牽頭部門的食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各保健食品監(jiān)管職能部門相比,食品藥品監(jiān)督管理部門顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎(chǔ)弱、投入少、隊伍小,牽頭部門與監(jiān)管職能部門之間基礎(chǔ)條件明顯失衡,必然制約牽頭工作的開展。

  二、對策思考

  針對目前保健食品市場存在的問題以及產(chǎn)生的原因,我們可以找到解決問題的辦法。

  1、完善相關(guān)法律法規(guī)。

  如前所述,目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊管理辦法》(20__年7月1日施行)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日實施)、《食品衛(wèi)生法》(1995年10月30日施行)。這些法規(guī)是在不同的時期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方。

  根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,保健食品的違法行為由衛(wèi)生部門查處。但目前出現(xiàn)的新動向已經(jīng)使法律嚴(yán)重滯后。比如,《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定對食品說明書內(nèi)容虛假的,按第四十九條由縣以上衛(wèi)生行政部門查處,但在說明書中添加只有藥品才具有的適應(yīng)癥和功能主治,超出審批范圍的,就不一定適用該法。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則,也可以按20__年12月1日頒布實施的《藥品管理法》由藥監(jiān)部門處罰。藥監(jiān)部門處罰時往往依據(jù)《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬于“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據(jù)的第七十八條規(guī)定必須載明藥檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗結(jié)果,但藥檢機(jī)構(gòu)卻無檢驗食品的法律依據(jù),也沒有檢驗標(biāo)準(zhǔn)。所以,很多情況下,部分地區(qū)藥監(jiān)部門繞開此條,依據(jù)第四十八條第三款第二項來查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。

  再比如,對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據(jù)《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》來管理?!端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規(guī)定,但因為沒有法律責(zé)任的規(guī)定,藥監(jiān)部門卻難以處罰。

  所以,必須結(jié)合我縣實際情況,適應(yīng)當(dāng)前的市場狀況,采取必要的手段和措施,嚴(yán)厲打擊這些違法行為。

  2、加強(qiáng)相關(guān)各部門的協(xié)作。

  在國家目前暫不能理順監(jiān)管體制大環(huán)境下,結(jié)合實際,加強(qiáng)保健食品的監(jiān)管顯得尤為重要。除了上面提到的衛(wèi)生、藥監(jiān),還涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣電等部門。管理的部門越多,鏈條越長,就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。解決問題的根本辦法就是要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào),建立行之有效的協(xié)作機(jī)制,突破條塊分割的藩籬。目前,國家已經(jīng)在布置,在藥監(jiān)部門設(shè)立了食品安全協(xié)調(diào)委員會。但從實踐來看,光有協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是不夠的。更重要的是,要建立合理完善高效的長效工作機(jī)制,使對保健食品日常監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化。也可以采取在打擊違法過程中政府牽頭,各部門聯(lián)合發(fā)文,明確各自的分工和任務(wù),開展專項治理等等。

  3、加大對違法行為的打擊力度。

  違法分子之所以敢鋌而走險,某種原因就是鉆了政府監(jiān)管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時加大處罰力度,提高其違法的成本,使違法行為達(dá)不到目的,違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關(guān)監(jiān)管部門要從群眾利益出發(fā),日常監(jiān)管不松懈,發(fā)現(xiàn)違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產(chǎn)品的安全網(wǎng),設(shè)置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益,巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等,干擾查處工作。

  4、加強(qiáng)對消費者的宣傳。

  打擊假冒偽劣,光靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面,我們要通過各種渠道和媒體,向群眾宣傳科學(xué)的醫(yī)藥保健知識和保健食品的有關(guān)法規(guī),讓群眾增強(qiáng)防范意識和辨別能力。我局準(zhǔn)備與電視臺協(xié)商,以縣政府的名義開設(shè)食品藥品專欄,既要宣傳好經(jīng)驗好做法,更要對違反食品藥品的典型案件予以堅決的暴光,使其無處遁形;另一方面,我們還要放手發(fā)動群眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織相關(guān)部門編寫手冊、印發(fā)宣傳材料、邀請專家舉辦講座把科學(xué)知識普及到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān),使消費者增長知識,自覺抵制假冒偽劣保健食品,讓假冒偽劣保健食品失去市場和生存的土壤;還可以通過公布舉報電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為暴露在群眾監(jiān)督之下。

  國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立指出,食品藥品監(jiān)管必須樹立和實踐科學(xué)的監(jiān)管理念。要盡快解決一些人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題。就要創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。針對保健食品存在的問題,只要我們迎難而上、認(rèn)真去想,在上級部門和當(dāng)?shù)卣膱詮?qiáng)支持下,就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認(rèn)真去做,就一定能規(guī)范市場的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為構(gòu)建安定有序的和諧社會貢獻(xiàn)我們的力量。

一個產(chǎn)品的調(diào)查報告4

  伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,在政府的積極推動下以及市場的有力拉動下,我國綠色食品發(fā)展取得了顯著成效,探索出了一條“依托品牌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展模式。實踐表明,綠色食品發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在目標(biāo)定位、路徑選擇、機(jī)制運行上已高度契合和深度融合。隨著綠色食品在精品打造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場流通建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面不斷取得新進(jìn)展和新突破,必將對促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮更加積極的作用。

  1我國綠色食品保持穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢

  20世紀(jì)90年代初,為了保護(hù)和利用我國部分地區(qū)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、適應(yīng)食物消費需求的變化、增進(jìn)消費者身體健康,我國啟動發(fā)展綠色食品。綠色食品強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,依據(jù)特定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,實行全程質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)。經(jīng)過25年的發(fā)展,我國綠色食品已從一個概念打造成一個精品品牌,形成了一個新興產(chǎn)業(yè),獲得了長足發(fā)展。

(1)總量規(guī)模持續(xù)快速增長。2011—2014年,綠色食品當(dāng)年獲證企業(yè)從2683家增加到3830家,年均增長12.6%;產(chǎn)品從6538個增加到8826個,年均增長10.5%。全國綠色食品企業(yè)總數(shù)從6622家發(fā)展到8700家,年均增長9.5%;產(chǎn)品總數(shù)從16825個增加到21153個,年均增長7.9%。

(2)產(chǎn)品覆蓋種類初步齊全?,F(xiàn)有的綠色食品產(chǎn)品已包括主要農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的5個大類、57個小類。2014年,農(nóng)林及加工產(chǎn)品有15703個,占74.2%;畜禽產(chǎn)品有1095個,占5.2%;水產(chǎn)品有698個,占3.3%;飲品類產(chǎn)品有1946個,占9.2%;其他類產(chǎn)品有1711個,占8.1%。

(3)貿(mào)易發(fā)展持續(xù)擴(kuò)大。2010—2014年,全國綠色食品產(chǎn)品國內(nèi)年銷售額由2824億元增長到5480.5億元,年均增長18%。我國加入WTO以后,綠色食品出口額由4億美元增長到24.8億美元,年均16.4%。近幾年,綠色食品流通企業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的趨勢,在部分大中城市已建立一批綠色食品專營網(wǎng)點,許多綠色食品走上了電商平臺,市場流通和貿(mào)易渠道不斷拓展。

(4)品牌影響從國內(nèi)走向了國際。綠色食品在全社會已有較高的知名度,廣大消費者對綠色食品品牌已有較高的認(rèn)知率。綠色食品全面進(jìn)入國內(nèi)大中城市的中高端市場,成為許多大型商業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入的重要條件。綠色食品標(biāo)志除在我國以證明商標(biāo)形式注冊外,還在商標(biāo)國際注冊“馬德里體系”框架下,通過世界知識產(chǎn)權(quán)局,在歐美日等10個國家和地區(qū)注冊,綠色食品知識產(chǎn)權(quán)依法受到保護(hù)。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)已通過國際貿(mào)易中心(ITC)進(jìn)入國際可持續(xù)、環(huán)保產(chǎn)品國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),成為具有中國特色的推介標(biāo)準(zhǔn)。2014年,澳大利亞、加拿大、丹麥等國家的5個全球知名企業(yè)的33個產(chǎn)品獲得我國的綠色食品證書,產(chǎn)量已超過100萬t。

  2我國綠色食品創(chuàng)立了具有鮮明特色的發(fā)展模式

  借鑒國際農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)先進(jìn)的質(zhì)量管理體系,結(jié)合我國國情,經(jīng)過多年來的理論總結(jié)和實踐探索,綠色食品創(chuàng)立了“依托品牌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展模式。

(1)以技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)綠色食品的生產(chǎn)方式和質(zhì)量水平,也體現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量。實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),首先,要有各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照全程質(zhì)量控制的要求,綠色食品從五個環(huán)節(jié)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系:一是產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),包括產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件和產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測與評價導(dǎo)則;二是生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括肥料、農(nóng)藥、畜禽飼料及飼料添加劑、獸藥、漁藥、食品添加劑等使用準(zhǔn)則;以及動物衛(wèi)生、畜禽飼養(yǎng)防疫等準(zhǔn)則;三是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),覆蓋102類產(chǎn)品;四是包裝、貯運標(biāo)準(zhǔn),即包裝通用準(zhǔn)則、貯藏運輸準(zhǔn)則;五是產(chǎn)品抽樣準(zhǔn)則、產(chǎn)品檢驗準(zhǔn)則等其他標(biāo)準(zhǔn)。其次,要將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為供企業(yè)和農(nóng)戶具體使用的生產(chǎn)操作規(guī)程。目前,各地制訂并頒布實施的綠色食品行業(yè)性、區(qū)域性、分種類的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程有400多項。最后,要通過技術(shù)服務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo),并通過現(xiàn)場檢查、質(zhì)量審核等方式,評判綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

(2)以質(zhì)量構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。從產(chǎn)地環(huán)境、投入品、農(nóng)產(chǎn)品資源、加工產(chǎn)品原料到終端產(chǎn)品,綠色食品以質(zhì)量為基準(zhǔn)構(gòu)建和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。通過對產(chǎn)地及其周圍的土壤、大氣和灌溉水(養(yǎng)殖用水)等生態(tài)環(huán)境因子嚴(yán)格監(jiān)測,保證產(chǎn)地環(huán)境具備生產(chǎn)綠色食品的良好條件。投入品要求使用安全優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)資料,化肥、農(nóng)藥施用減量化,并鼓勵優(yōu)先使用經(jīng)認(rèn)定的綠色食品生產(chǎn)資料。農(nóng)產(chǎn)品資源要體現(xiàn)各地名特優(yōu)產(chǎn)品、有出口競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。加工產(chǎn)品原料通過建設(shè)高水平的綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,滿足深加工企業(yè)需求。終端產(chǎn)品要求質(zhì)量過硬、包裝規(guī)范、用標(biāo)準(zhǔn)確、形象突出,令消費者信賴。企業(yè)是綠色食品生產(chǎn)的.主體,提升綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,需要靠龍頭企業(yè)帶動。2014年,在綠色食品企業(yè)中,各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)已有3356家、產(chǎn)品8995個,分別占綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品總數(shù)的38.6%和42.5%。

(3)以品牌增強(qiáng)市場競爭力。品牌是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐載體和戰(zhàn)略資源。綠色食品立足精品定位,圍繞提升品牌的知名度與美譽度、公信力與競爭力,持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè),走以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。面向消費者,通過宣傳綠色食品的基本理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基本制度,樹立品牌形象,培育消費市場,拉動市場需求。通過舉辦專業(yè)展會,搭建貿(mào)易平臺,推動廠商合作、產(chǎn)銷對接,建設(shè)專業(yè)流通體系,傳導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機(jī)制,提升品牌價值。通過開展國際交流與合作,推進(jìn)國際化發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大品牌國際影響力,促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展。

  3在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮綠色食品的功能作用

  加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),已成為我國當(dāng)前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)。綠色食品發(fā)展取得的成效是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后的成果體現(xiàn),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有益探索。

(1)目標(biāo)與方向相符。綠色食品注重生態(tài)環(huán)境的改善、保護(hù)和利用,注重投入品的合理使用和有效管控,注重數(shù)量安全與質(zhì)量安全的有機(jī)結(jié)合,無論是生產(chǎn)方式、管理模式,還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到國際先進(jìn)水平。發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在保障生態(tài)安全和資源安全的前提下,既要保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模、保障糧食安全,又要促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收,這就要求走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的可持續(xù)發(fā)展道路。國務(wù)院制定的《全國可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2015—2030年)提出“一控、兩減、三基本”的目標(biāo)?!耙豢亍?控制農(nóng)業(yè)用水的總量,到2020年,農(nóng)業(yè)用水總量要保持在3720億m3,利用系數(shù)要達(dá)到0.55以上;“兩減”:減少化肥、農(nóng)藥的施用總量,2020年化肥農(nóng)藥的施用量努力實現(xiàn)零增長;“三基本”:到2030年,實現(xiàn)畜禽污染基本處理、地膜基本回收、秸稈基本利用。積極推廣綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)方式,有利于促進(jìn)上述目標(biāo)的實現(xiàn)。

(2)實施路徑一致。綠色食品發(fā)展的基本路徑是以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保障產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì),以安全優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品承載品牌形象,以品牌影響帶動生產(chǎn)和消費。走規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的發(fā)展道路,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。綠色食品已納入“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”創(chuàng)建評價指標(biāo)體系,2014年,在全國已創(chuàng)建的319個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中,綠色食品產(chǎn)量已達(dá)3668萬t,占全國綠色食品總產(chǎn)量的38.3%。近幾年,綠色食品還先后納入國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣、“三園兩場”(菜園、果園、茶園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場)的評價指標(biāo)體系,并作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報條件以及農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的評定指標(biāo)之一。國務(wù)院最近印發(fā)的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》強(qiáng)調(diào):提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確?!吧嗉馍系陌踩?,并明確提出全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

(3)發(fā)展機(jī)制協(xié)調(diào)。綠色食品采取“政府推動與市場拉動”相結(jié)合的發(fā)展機(jī)制,政府推動旨在創(chuàng)造政策條件和社會環(huán)境;市場拉動體現(xiàn)品牌的美譽度和競爭力,這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推行的“政策引導(dǎo)與市場導(dǎo)向”相結(jié)合的發(fā)展機(jī)制是協(xié)調(diào)互動的。發(fā)展綠色食品已先后納入國家中長期農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要,作為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要抓手,實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的重要途徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,安全消費意識普遍增強(qiáng),追求“綠色、生態(tài)、環(huán)?!币殉蔀榛镜南M取向和選擇標(biāo)準(zhǔn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),城鄉(xiāng)居民食品消費結(jié)構(gòu)也進(jìn)入加快升級轉(zhuǎn)型階段,綠色生產(chǎn)、綠色消費日益成為主流,綠色食品消費市場需求已呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢。同時,國際社會持續(xù)廣泛關(guān)注食品安全問題,不斷對我國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出更高的要求,這就要求通過發(fā)展綠色食品,在法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、貿(mào)易準(zhǔn)則等方面保持與國際接軌,為帶動我國農(nóng)產(chǎn)品出口,發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。

  4適應(yīng)新形勢推動我國綠色食品持續(xù)健康發(fā)展

  我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)為綠色食品發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇,當(dāng)前和今后一個時期,適應(yīng)新的形勢和任務(wù),綠色食品發(fā)展應(yīng)以確保品牌公信力為基點,以提升品牌競爭力為核心,以放大品牌效益為目標(biāo),采取更加有力的措施,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上一個新的臺階。

(1)持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)。堅持精品定位,瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家水平,結(jié)合我國國情,進(jìn)一步完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系,保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。不斷完善綠色食品制度體系,保持管理制度的科學(xué)性,鞏固和提升品牌的核心競爭力。嚴(yán)格許可審查,嚴(yán)格證后監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo),切實維護(hù)品牌的公信力和美譽度。持續(xù)開展品牌宣傳,通過提升品牌的知名度和滲透力,撬動消費市場。同時,加強(qiáng)綠色食品行業(yè)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)自律意識,共同維護(hù)綠色食品公共品牌形象。

(2)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)。堅持“好中選優(yōu)、扶強(qiáng)做大”的指導(dǎo)思想,重點發(fā)展各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、具有行業(yè)影響力和帶動力的深加工食品企業(yè),以及質(zhì)量管控能力較強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,提高產(chǎn)業(yè)主體素質(zhì)。二是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在目前的綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)產(chǎn)品比重較大,畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品較小,今后要適應(yīng)消費需求,逐步擴(kuò)大綠色食品養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。穩(wěn)步推進(jìn)原料基地建設(shè),加快綠色食品生產(chǎn)資料發(fā)展,進(jìn)一步完善綠色食品產(chǎn)業(yè)體系,為綠色食品生產(chǎn)提供更加有力的物質(zhì)支撐。

(3)全面加快市場建設(shè)步伐。在引導(dǎo)綠色食品企業(yè)自身開展專業(yè)營銷的同時,在制度機(jī)制設(shè)計上大膽創(chuàng)新,鼓勵和支持流通企業(yè)發(fā)展綠色食品專業(yè)營銷體,提高品牌的市場集中度。積極引導(dǎo)社會工商資本進(jìn)入綠色食品流通領(lǐng)域,參與綠色食品專業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)和渠道建設(shè),特別是要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,大力發(fā)展電子商務(wù),探索綠色食品專業(yè)營銷新模式。同時,加快推進(jìn)綠色食品信息化建設(shè),為廣大消費者及時提供準(zhǔn)確、高效、便捷、低成本的綠色食品產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。

(4)努力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)計顯示,2011—2014年,東部地區(qū)綠色食品年均增長為9.23%、中部地區(qū)為6.49%、西部地區(qū)為15.87%、東北地區(qū)為6.82%。雖然近幾年西部地區(qū)綠色食品保持了較高的增長速度,但發(fā)展規(guī)模仍然偏小。綠色食品在地區(qū)之間發(fā)展不平衡,勢必影響其功能的全面發(fā)揮,需要從資源和環(huán)境層面加以科學(xué)規(guī)劃,在政策層面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,以推動中西部地區(qū)加快發(fā)展,促進(jìn)全國綠色食品的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

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