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環(huán)境污染調(diào)查報告8篇(污染環(huán)境的調(diào)查報告)

時間:2022-09-02 00:00:00 調(diào)查報告

  下面是范文網(wǎng)小編整理的環(huán)境污染調(diào)查報告8篇(污染環(huán)境的調(diào)查報告),以供借鑒。

環(huán)境污染調(diào)查報告8篇(污染環(huán)境的調(diào)查報告)

環(huán)境污染調(diào)查報告1

  人類社會進(jìn)人21世紀(jì),環(huán)境問題已成為全球性熱點問題。人們在享受經(jīng)濟發(fā)展的成果時,更加期望著有一個優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是人類共同的目標(biāo)。近幾年來,我國的城市環(huán)境問題得到各級政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善,然而,農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染問題卻日趨嚴(yán)重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。__大明確提出要改變村容村貌,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),所以面對農(nóng)村的環(huán)境污染問題不容忽視。

  20__年從7月到11月,我們對袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長樂、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長,最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問題卻越來越嚴(yán)重,可以用四個字來概括:臟、亂、雜、臭。

  一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

  1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置,既沒有實行分類收集,更談不上回收利用。走進(jìn)村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準(zhǔn)讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風(fēng)過處,塵土飛揚,塑料薄膜漫天飛舞,讓你無處躲藏。

  2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭的事實,在農(nóng)村,有了錢當(dāng)然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯?,也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯,不分東西南北,雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴(yán)重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設(shè)想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴(yán)重影響著人的身心健康。

  3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動,與人爭道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護(hù),雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見,小吃攤點更是污染嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴(yán)重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒有垃圾池,更沒有垃圾桶之類的東西。

  4、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊,用臭氣熏天來描寫,是既不過分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過太陽一曬,臭氣滿天飛散,其味確實難聞。更甚者,有的農(nóng)民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所,此地此景此味,不用述說也可想而知了。

  5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:森林面積減少,造成了水土流失問題特別嚴(yán)重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時的進(jìn)行補進(jìn);森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。

  二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析

  隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,過度重視經(jīng)濟指標(biāo),忽視了環(huán)境保護(hù),因此對農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個非常不和諧的因素。

  1、長期以來,農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛(wèi)生意識非常差,領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護(hù)的工作重點放在城市,忽視了對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識、政策、法律的學(xué)習(xí)教育,對環(huán)保了解甚少,自我參與的意識和積極性就更差。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟發(fā)展,就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中排不上隊,掛不上號,把它放在經(jīng)濟發(fā)展之外。

  3、宣傳教育不到位。對農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力,甚至是空白。我們對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪時,他們覺得:一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪,無能無力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識太差,他們對現(xiàn)有狀況習(xí)以為常,教育工作太費力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,無暇顧及等。對行政村采訪時,他們覺得現(xiàn)在的村民很難管,叫他們干點活,就要報酬,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民,50歲以上的老年人,對我們的調(diào)查感到疑惑,覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習(xí)以為常,不會有什么問題。40-50歲的中年人,對這種狀況雖然有不滿意的情緒,但也是覺得無能無力。

  三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析

  人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長遠(yuǎn)的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對以后開展農(nóng)村工作具有深遠(yuǎn)的意義。同時這對當(dāng)?shù)卣彩且粋€巨大的考驗。

  1、白色污染的危害有:視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

  2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。

  3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性,現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料,對人體的健康極為不利。

  4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村,同時也在污染城市,因為城市的飲水源頭都在農(nóng)村,因為農(nóng)村河流大多是城市水源地。

  四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設(shè)想

  通過調(diào)查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的,也不是一個村莊,一個地方造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調(diào)查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工作:如植樹造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),以期提高人們的環(huán)境白虎意識等,目前來說只是力度不夠。不過,我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

  1、加強環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境?!贰ⅰ端廴痉乐畏ā返?,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。

  2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。

  3、強化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。

  4、探索科學(xué)的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。

  通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特別是在農(nóng)村,每當(dāng)大風(fēng)刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,政府的投入,特別是財經(jīng)的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)牢記心中,青山綠水一定會到來。

環(huán)境污染調(diào)查報告2

  調(diào)查目的:

  通過對家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查,了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題,認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強我們的環(huán)保意識 。同時希望通過我的調(diào)查和宣傳,提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識,改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,把農(nóng)村建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。

  調(diào)查地點:我村和周邊村。

  調(diào)查時間:20xx年**月

  調(diào)查背景:我居住在農(nóng)村,大大小小的池塘、小溪隨處可見??墒墙鼛啄?,池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,小時侯還能光著腳丫捉小魚的小溪,而今不僅不見魚的蹤影,還泛著農(nóng)藥的惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為社會發(fā)展的一大熱點,然而在尚未有工業(yè)侵入的農(nóng)村地區(qū),環(huán)境的惡化竟也這般明顯,從小在農(nóng)村長大的我,雖然目睹了這種變化,卻也從未進(jìn)行過思考,而農(nóng)民的環(huán)境觀念更是值得人們?nèi)ブ匾?。所以,我決定利用放暑假的機會對我村的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查。

  調(diào)查過程:

  制定調(diào)查表

  由于我一直生活在農(nóng)村,對農(nóng)村的生活方式及居住環(huán)境較為熟悉,所以在老師的幫助下首先對環(huán)境問題的原因進(jìn)行分析,結(jié)合所具有的相關(guān)知識進(jìn)行比較,并對農(nóng)民的文化素質(zhì)進(jìn)行綜合分析之后,制定了貼近農(nóng)村的生活又通俗易懂的問卷調(diào)查表。

  走訪調(diào)查

  印好調(diào)查表后,就是走訪農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。因我調(diào)查的范圍是我家所在的附近,所以調(diào)查過程都是以談話的方式進(jìn)行的(我認(rèn)為這樣可以獲得更多信息),最后請他們填寫調(diào)查表。調(diào)查的對象有少部分的學(xué)生,其余大多數(shù)是在本村耕種的農(nóng)民。

  實地調(diào)查。

  為了獲取更感性的材料,我又和老師、小伙伴一起走進(jìn)下初村的大街小巷,對其周邊環(huán)境進(jìn)行了實地考查,做了詳細(xì)記錄。

  統(tǒng)計分析

  調(diào)查結(jié)果:

  家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題

  生活垃圾因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴(yán)重的 臟亂差 現(xiàn)象,使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結(jié),肥效大減。

  大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。

  近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時也給地表水帶來有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。

  由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

  造成環(huán)境問題的原因。

  由于農(nóng)民思想意識落后,大部分都沒有環(huán)保意識,對環(huán)境污染的危害性認(rèn)識不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來的。

  農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了,對于人口相對比較稀疏,面積比較大的農(nóng)村來講還沒有引起重視。然而誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?

  從調(diào)查結(jié)果看,更讓人擔(dān)心的是,有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動。比如知道塑料袋危害的能50%,但每個人卻仍然亂丟,如何讓每個人自覺保護(hù)環(huán)境,值得每一個環(huán)保人思索。

  綠色建議

  根據(jù)我的調(diào)查,我覺得只有加強環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,采取有效的解決方案,才能有效的抑制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然,科學(xué)地處理各種環(huán)境問題又是當(dāng)前擺在所有人面前的嶄新的課題。同時我會給有關(guān)部門提出綠色建議:合理規(guī)劃村民居住地,健全民民居管理機制,強化農(nóng)民的環(huán)保意識,開展 讓農(nóng)村變得更衛(wèi)生 活動,改善我們的生活質(zhì)量,提高人類健康水平,創(chuàng)造出更為美好的環(huán)境!

環(huán)境污染調(diào)查報告3

  隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當(dāng)前,我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮,開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時,環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)查。

  一、我縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)存在的主要問題

  (一)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強。近年來,我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

  (二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來,縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上,不顧大局,我行我素,“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價,百般刁難;在修路、架電過程中以種.種不正當(dāng)理由,人為設(shè)置障礙;個別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來自行業(yè)不正當(dāng)競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè),均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業(yè)發(fā)展。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由,認(rèn)為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng),卻能立足鄉(xiāng)情,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務(wù),建市場,搞外聯(lián),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發(fā)展觀念不新不活。

  (四)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護(hù)。今年以來,我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進(jìn)京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的精力,也損害了企業(yè)的利益,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

  二、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主要對策

  (一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,使企業(yè)開工緩慢,不能如期投產(chǎn)達(dá)效。要進(jìn)一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其適度超前發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  (二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,在人文環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,重點教育引導(dǎo)廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,靠項目、靠開放,要教育干部群眾進(jìn)一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀,強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀,樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導(dǎo)干部群眾增強全局意識,轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。四是進(jìn)取意識。引導(dǎo)干部群眾破除小富即安的保守觀念,培樹發(fā)展意識和進(jìn)取精神。

  (三)建設(shè)服務(wù)型政府,在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設(shè)。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定四種能力建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責(zé)任,有效進(jìn)行市場調(diào)研、品種引進(jìn)、試驗示范,主動承擔(dān)風(fēng)險;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務(wù);充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,壯大經(jīng)濟人隊伍,活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務(wù)、村務(wù)公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風(fēng)建設(shè)。有效開展行風(fēng)評議活動,有效實施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風(fēng)問題。

  (四)建立信訪穩(wěn)定工作長效機制,在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是以預(yù)防為主,加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,常排查,勤調(diào)處。同時在決策和實施過程中,要預(yù)先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾,能夠及時就地解決。二是齊抓共管,構(gòu)建大信訪格局。對信訪工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理,提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓(xùn),提高依法行政能力,努力建設(shè)規(guī)范化機關(guān),提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,減少工作偏差,維護(hù)群眾利益。四是規(guī)范信訪程序,堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度,教育群眾依法信訪。對于有理訪,要依法引導(dǎo),妥善解決;對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀(jì)行為,堅決嚴(yán)厲打擊,促進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育,引導(dǎo)群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護(hù)自身權(quán)益,又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策,但一時又解決不了的問題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。

環(huán)境污染調(diào)查報告4

  近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

  在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。

  在街街道隨機抽取20人作為調(diào)查對象:

  一、請問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?

  回答會的有8人,占40%?;卮鸩粫挠?人、占15%?;卮鹩袝r會,有時不會的有9人,占45%。看來,大家還是對環(huán)境問題不太重是啊。

  二、你會主動義務(wù)幫助保護(hù)環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?

  回答會的只有2人,都是老人、占10%?;卮鹄蠋煵贾昧司腿ィ徊贾镁筒蝗サ挠?人,占25%,都是小學(xué)生。還有一些回答不會去的有13人,占65%。大家都是把這些工作當(dāng)作別人的事情,不太關(guān)心。

  三、平時,看報紙,新聞會不會對環(huán)境方面的新聞引起重視?

  大多數(shù)回答說不會,、只關(guān)注一些娛樂或別的方面的,占55%?;卮饡闹挥?位,占5%。回答有時候會看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個事情與我們無關(guān)的有8人,占40%。

  點評:看來,人們對于環(huán)境問題人染是無動于衷,不太回去關(guān)心。

  地球上共同的環(huán)境問題是:

  1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。

  2。淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水,其中28個國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

  3。土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險。到1996年為止,全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里,占到整個地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有100多個,荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)——有生產(chǎn)能力的土地的消失。

  后記:人們將面臨的危機有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會滅絕,地球也將會成為宇宙中一個遙遠(yuǎn)的歷史。

環(huán)境污染調(diào)查報告5

  按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作安排,xx年10月-11月,我?guī)ьI(lǐng)環(huán)保、城管、國土等部門先后深入到吳起、志丹、安塞等部分縣、鄉(xiāng)、社區(qū)和企業(yè),對環(huán)境污染情況進(jìn)行調(diào)研,并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理,現(xiàn)總結(jié)報告如下,供同志們決策參考。

  一、環(huán)境污染基本情況

  我市地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),由于水土氣候條件差,生態(tài)環(huán)境容量小,自然凈化功能弱,環(huán)境污染現(xiàn)象十分普遍,隨著我市人口增加、城市擴張和資源開發(fā)的擴大,環(huán)境污染問題呈現(xiàn)出不斷加劇的態(tài)勢。分析我市環(huán)境污染情況,按污染物來源主要可分為三大類:即以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活性污染和農(nóng)村面源污染。

  (一)以石油煤炭開發(fā)為主的工業(yè)污染危害巨大。我市石油、煤炭等礦產(chǎn)資源豐富,已探明石油儲量13、8億噸,煤炭儲量71億噸。全市除洛川、黃陵、黃龍縣外全部有石油開采活動,境內(nèi)分布著長慶、江漢、中原油田公司和延長石油集團的29562個井場、62190口油井、4332、8公里輸油管線、171座集輸站(輸油站),20xx年,全市共生產(chǎn)原油1207、68萬噸,加工原油934、6萬噸。煤炭開發(fā)活動主要集中在子長、黃陵縣,20xx年產(chǎn)煤1034、8萬噸。伴隨著石油煤炭等資源開發(fā)的不斷擴大,以石油煤炭為主的工業(yè)污染對環(huán)境的影響越來越明顯,目前已成為我市污染生態(tài)環(huán)境的主要因素。20xx年,全市石油廢水產(chǎn)生量為929、9萬噸,處理695、98萬噸,還有234萬噸石油廢水沒有得到處理,給我市整體環(huán)境特別是礦區(qū)河流水源造成巨大危害和隱患。

  (二)城鎮(zhèn)生活性污染也占相當(dāng)比重。20xx年至20xx年,我市城市化率從32、01%迅速提高到35、12%,人口大量快速聚集給城鎮(zhèn)環(huán)境帶來巨大壓力,城鎮(zhèn)污水、垃圾污染已成為城鎮(zhèn)環(huán)境污染的重要方面。20xx年,全市生活污水排放量約1827萬立方米,平均處理率為44、88%,市區(qū)為80%;生活垃圾產(chǎn)生量約34、49萬噸,無害化平均處理率為26、1%,市區(qū)為85%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),隨著居民生活水平的提高和城市活動的不斷加劇,市區(qū)和各縣城的噪聲污染、汽車尾氣污染問題越來越嚴(yán)重,對環(huán)境的危害也越來越大,已成為群眾環(huán)境投訴的熱點之一。

  (三)農(nóng)村面源污染有上升趨勢。農(nóng)村面源污染主要指農(nóng)藥、化肥、塑料制品等殘留物等對農(nóng)產(chǎn)品、土壤、水體、環(huán)境的污染。由于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作剛剛起步,保護(hù)規(guī)劃尚不完善,人居環(huán)境建設(shè)滯后,農(nóng)民環(huán)保意識淡薄,監(jiān)管措施落實難等因素,農(nóng)村環(huán)境面貌改善較慢,污染治理工作進(jìn)展不明顯,而且隨著農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各類農(nóng)村面源污染有上升趨勢。

  二、污染治理的主要經(jīng)驗和措施

  通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),寶塔區(qū)和北部吳起、志丹、安塞縣的自然條件較差,但環(huán)境污染治理情況相對較好,南部幾個縣自然條件較好,但治理情況相對較差。寶塔區(qū)作為市區(qū)所在地有其他縣不具備的優(yōu)勢,北部三縣也相對比南部縣財政情況好,這都有利于他們開展環(huán)境污染治理工作。但分析總結(jié)寶塔區(qū)、吳起、志丹、安塞縣的環(huán)境污染治理工作,發(fā)現(xiàn)除客觀條件有所不同外,尚有四點共同經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)推廣:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,污染治理責(zé)任夯得實。二是措施得力,能抓住重點區(qū)域、重點行業(yè)持之以恒進(jìn)行治理,并針對不同污染問題采取不同治理措施。三是投入力度大。主要體現(xiàn)在對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和污染治理工作的支持上,重點污染治理項目的建設(shè)資金得到有效保障。四是監(jiān)管能力強,保證了各項污染治理措施落實到位。他們的主要做法是:

  (一)大力開展了以石油為主的工業(yè)污染防治工作,初步建立了工業(yè)污染防治長效機制。寶塔區(qū)和北部三縣針對自身是石油主產(chǎn)區(qū),主要污染源是石油類污染的現(xiàn)狀,積極主動落實石油污染防治各項工作要求和措施。一是大力建設(shè)清潔文明井場。截至20xx年底,全市共建成清潔文明井場25342個,建成率達(dá)85、7%,其中北部三縣就建成清潔文明井場6030個,建成率達(dá)到94、3%。二是實施石油廢水綜合治理。截至20xx年全市累計建成石油廢水處理系統(tǒng)236個,處理污水695、98萬噸,處理率達(dá)到74、8%,其中北部三縣就建成石油廢水處理系統(tǒng)55個,處理污水425、74萬噸,處理率達(dá)到88、1%。三是努力提高原油管輸率。近幾年,全市共建成輸油管線4332、8公里,其中北部三縣就建成輸油管線4032、11公里,進(jìn)一步減少了石油拋灑滴漏現(xiàn)象。四是加強了油區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。北部三縣把石油污染治理與植樹綠化工作結(jié)合起來,要求石油企業(yè)大力開展井場環(huán)境建設(shè)。截至20xx年底,北部三縣的石油開發(fā)企業(yè)在井場及油田周邊植樹種草21501、85畝,綠化井場道路4104、8公里,分別占全市的47%和40%,極大地改善了井場環(huán)境面貌,保護(hù)了油區(qū)生態(tài)環(huán)境。

  (二)加強了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作,加大了城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。針對城鎮(zhèn)生活污染實際,一是發(fā)揮全市中心行政區(qū)的優(yōu)勢,市區(qū)聯(lián)動,持續(xù)開展城鎮(zhèn)空氣污染治理。以“轉(zhuǎn)換煤種、實施集中供熱、天然氣工程,進(jìn)行綜合治理”為中心的大氣污染治理工作成效顯著。截至20xx年底,寶塔區(qū)范圍內(nèi)的集中供熱面積達(dá)到260萬平方米,天然氣用戶達(dá)到3萬多戶,用氣普及率達(dá)95%以上,城區(qū)空氣質(zhì)量“優(yōu)良”天數(shù)從20xx年的238天增加至20xx年的283天。北部三縣也及時開展了大氣治理工作,縣城的空氣狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是發(fā)揮財力較好的優(yōu)勢,加快了城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寶塔區(qū)依托市上支持,積極配合做好各項環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了以“三山兩河”為主的城市環(huán)境綜合治理工作,使市區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善。目前,市區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場已建成投用,一大批環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建成或正在建設(shè)。北部三縣也發(fā)揮財政較好的優(yōu)勢,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前安塞兩廠已建成投用,志丹、吳起的兩廠進(jìn)入收尾階段。市區(qū)和北部三縣對城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入比重連年增大,有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。三是針對城鎮(zhèn)居民迫切要求提升生活環(huán)境水平的訴求,寶塔區(qū)和北部三縣聯(lián)合市環(huán)保、交通、工商等有關(guān)職能部門,開展了城鎮(zhèn)交通、商業(yè)、建筑施工噪聲專項整治和汽車尾氣治理工作,集中解決了一批群眾關(guān)注的熱點問題,進(jìn)一步增強了群眾對環(huán)保工作的認(rèn)同感和配合度。如設(shè)立噪聲投訴專線,對市區(qū)593輛公交車和出租車實施油改氣工程,受到各界好評。

  (三)加強了以飲用水源保護(hù)為主的水污染治理,確保了重點區(qū)域、重點流域環(huán)境污染情況不斷改善。一是以環(huán)保部門為主,市縣聯(lián)動、齊抓共管,共同完成了王瑤水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的102口油、水井的關(guān)閉工作,進(jìn)一步保障了庫區(qū)水質(zhì)安全。二是在全市縣域飲用水源地污染隱患排查和治理工作中,寶塔區(qū)和北部三縣由于監(jiān)管有力,整改到位,率先達(dá)標(biāo),不但有效保障群眾飲水用水安全,同時也給其他縣做出了表率。三是積極配合市政府落實流域水環(huán)境綜合治理措施,抓了延河、洛河等流域的綜合治理。目前,延河、洛河、秀延河等主要河流水質(zhì)全面改善,基本達(dá)到了水功能區(qū)劃規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),消滅了超V類水質(zhì)。四是認(rèn)真落實環(huán)保要求,建立了石油產(chǎn)區(qū)突發(fā)環(huán)境事故預(yù)警和應(yīng)急處置機制,有效提高了預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。去年“8·29”污染事件,市政府和志丹、安塞縣緊急啟動應(yīng)急處置預(yù)案,密切配合,有效解決了突發(fā)性石油污染問題,給各縣提供了應(yīng)急經(jīng)驗。

  (四)全面推進(jìn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效遏制生態(tài)破壞不斷擴大的趨勢。寶塔區(qū)和北部三縣的主要做法:一是把環(huán)境污染治理與退耕還林、植樹綠化工作結(jié)合起來,通過做好退耕還林和綠化工作,改善生態(tài)環(huán)境。二是把環(huán)境污染治理與建設(shè)生態(tài)示范區(qū)工作結(jié)合起來,通過推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)推動環(huán)境全面好轉(zhuǎn)。目前,寶塔區(qū)和吳起縣已被國家環(huán)??偩置麨閲壹壣鷳B(tài)示范縣區(qū),吳起縣于20xx年10月又通過了國家級衛(wèi)生縣城初驗。三是把環(huán)境污染治理與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,大力開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效減少農(nóng)村生活污染,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。四是把環(huán)境污染治理與推廣農(nóng)村清潔能源、發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。努力降低農(nóng)藥、化肥使用量,為減輕農(nóng)村面源污染提供了良好的治理思路和經(jīng)驗。

  三、存在的主要問題

  雖然近年來我市加大了環(huán)境保護(hù)投入力度,環(huán)境保護(hù)工作也取得了明顯成效。但通過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn),各級對環(huán)境重視的程度仍然不夠,環(huán)境污染的現(xiàn)象仍然比較普遍,治理環(huán)境的任務(wù)仍然任重而道遠(yuǎn)。究其深層次的原因,主要存在以下幾個方面。

  一是認(rèn)識問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級仍然普遍存在著發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護(hù)是對立矛盾的思想,未從深層次認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)一的、互相促進(jìn)的,從而在實際工作中沒有把環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟放在同等重要的位置去落實。盡管國家三令五申要求發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護(hù)并重,但重經(jīng)濟增長、輕污染治理,重增長速度、輕增長方式轉(zhuǎn)變的思想和做法依然存在,這勢必導(dǎo)致一方面經(jīng)濟在快速發(fā)展,另一方面環(huán)境在不斷污染。所以,解決認(rèn)識問題仍然是做好環(huán)境污染治理的重中之重。

  二是投入問題。主要是指經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境破壞的速度遠(yuǎn)大于環(huán)境污染治理投入的力度。例如石油行業(yè)每年以新打8000多口油井的速度增長,雖然生產(chǎn)企業(yè)每年投入了一定的治理資金,建成了一些污染治理設(shè)施,也取得了一定治理成效,但資源開發(fā)的規(guī)模和速度遠(yuǎn)大于污染治理的速度和強度,污染治理整體投入嚴(yán)重不足,污染治理舊賬未還,又欠新賬。又如由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快,城市生活污水、垃圾等污染物不斷增加,而環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,從而引發(fā)的環(huán)境問題也就越來越多。

  三是監(jiān)管問題。加強監(jiān)管是保障環(huán)境污染各項治理措施落實到位的唯一有效途徑。但在具體工作中,一方面由于我市近年來石油煤炭等資源開采的規(guī)模和范圍越來越大,城市規(guī)模不斷擴張,環(huán)保重點區(qū)域、流域污染治理任務(wù)繁重,加之當(dāng)前環(huán)境污染事故又處于高發(fā)期,客觀上給環(huán)境監(jiān)管造成很大困難。另一方面,也確實存在著監(jiān)管力量不足,監(jiān)管措施手段單一,工作不到位的問題。

  四是機制問題。一是資源開發(fā)環(huán)境補償機制不利于污染治理工作,如石油開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費征收比例過低,遠(yuǎn)不能滿足污染治理費用,影響了生態(tài)恢復(fù)和污染治理工作。二是環(huán)境污染治理激勵機制不健全,生產(chǎn)企業(yè)主動治理污染的積極性不高,往往是被動投入、被動治理,勢必影響治理成效。三是懲治環(huán)境違法的政策措施不完善,污染成本低、守法成本高的問題仍然長期得不到有效解決,導(dǎo)致企業(yè)寧愿被罰也不愿意花更大代價主動治理污染。

  四、對策及建議

  針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)前和今后一段時間,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的關(guān)系,以實施節(jié)能減排和創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市為抓手,以建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安為目標(biāo),落實責(zé)任,加大投入,從以下幾個方面做好工作。

  (一)進(jìn)一步夯實環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。切實落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,正確處理環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)系,為環(huán)境保護(hù)工作深入開展提供堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和認(rèn)識保障。堅持市縣區(qū)政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度,將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核中,嚴(yán)格實行環(huán)保“一票否決制和問責(zé)制”。對完不成年度環(huán)境保護(hù)任務(wù)的縣區(qū)、部門、單位,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,堅決按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任人的責(zé)任。

  (二)進(jìn)一步加強污染治理工作

  1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好以“轉(zhuǎn)換煤種、實施煤改氣、集中供熱”為主要措施的大汽污染治理工作,擴大城鎮(zhèn)空氣治理范圍和項目,嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚塵污染,加強餐飲業(yè)油煙污染防治,促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實加強汽車尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型,降低汽車尾氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工制度,深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動,為市民營造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的機遇,加快各縣區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,力爭用2年時間,完成各縣縣城污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),提高污水和垃圾處理能力,為市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。

  2、深入推進(jìn)重點行業(yè)污染治理。繼續(xù)認(rèn)真落實《延安市石油開發(fā)環(huán)境污染治理方案》,以清潔文明油井建設(shè)為重點,加快推進(jìn)原油管輸、污水回注、生態(tài)恢復(fù)三大工程建設(shè),力爭到20xx年,使全市石油生產(chǎn)污水實現(xiàn)全部回注,原油全部達(dá)到管輸,油區(qū)生態(tài)環(huán)境得到全面治理。進(jìn)一步修訂完善《清潔礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合步伐,提高礦產(chǎn)資源開采規(guī)模和水平,逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)和合理利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  3、認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)工作。進(jìn)一步加大飲用水源地監(jiān)督保護(hù)力度,堅決取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源無關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。加快各縣城飲用水源保護(hù)區(qū)劃界定標(biāo)工作,因地制宜確定保護(hù)方式,開展水源保護(hù)工作。進(jìn)一步建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系,積極防范各種污染隱患。加強延河、洛河、秀延河等市內(nèi)主要河流的綜合治理,做好沿岸污染源監(jiān)控,加強污染防治工作,保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。

  (三)進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。一是市、縣財政要把環(huán)保投入列為公共財政支出的重點,認(rèn)真落實“211環(huán)境保護(hù)”計劃,逐年加大對環(huán)保的投入,確保財政對環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟的增長速度。二是要加大排污費征收力度,依法、足額、全面、及時征收排污費,要將排污費納入財政預(yù)算,作為市級環(huán)保專項資金管理,用于重點污染源治理、區(qū)域性污染防治,新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用,生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測體系建設(shè)。三是向中省建議爭取開征生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費和環(huán)境治理保證金。征收標(biāo)準(zhǔn)為石油開發(fā)每噸征收30元生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費,由市政府安排用于區(qū)域流域性環(huán)境治理;煤炭開發(fā)每噸征收20元生態(tài)環(huán)境綜合治理補償費,用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。石油開發(fā)環(huán)境治理保證金和煤炭開發(fā)環(huán)境治理保證金分別按50元/噸和30元/噸繳納,由企業(yè)直接繳入市縣政府指定專戶,專款專用,市政府根據(jù)企業(yè)污染治理進(jìn)度撥付資金,資金使用由環(huán)保部門監(jiān)督實施。

  (四)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要認(rèn)真執(zhí)行《陜西省實施〈環(huán)境影響評價法〉辦法》,所有新上項目都要嚴(yán)格執(zhí)行“五個不批”制度。即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批,不符合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批,不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟原則的不批,污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總量控制原則的不批,不符合國家合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的不批。通過把好建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,加快我市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國家應(yīng)對國際金融危機出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,積極發(fā)展國際支持建設(shè)的項目和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在特殊時期也要做到既要經(jīng)濟發(fā)展,也要保護(hù)環(huán)境,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。

  (五)進(jìn)一步加強環(huán)境宣傳教育,努力提高全民環(huán)保意識。廣泛開展全民環(huán)境教育,提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性,使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明成為全社會共同的價值取向和自覺行動。進(jìn)一步建立和完善環(huán)境質(zhì)量公示制度、環(huán)境質(zhì)量新聞發(fā)布制度,擴大公眾對環(huán)境問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛開展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家園等群眾性創(chuàng)建活動,搭建多種形式的環(huán)?;顒悠脚_和載體,使每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都從我做起、積極參與,努力在全社會形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。

環(huán)境污染調(diào)查報告6

  一、調(diào)查的目的:

  眾所周知,人類居住的地球,被稱之為“水星球”。地球表面雖然有71%的面積被水覆蓋,但其中海洋咸水占了97.5%。除去地球兩極冰山,人類容易利用的淡水只是地球總水量的0、2%。水如此重要,但是咱們卻不懂得水得重要性,常常浪費了許許多多的有用的水。水滋養(yǎng)了人類,但咱們卻沒有好好地去利用水,讓水白白地浪費了。這天,咱們要讓生存在這個魚米之鄉(xiāng)的人,讓這個從不缺少水的家鄉(xiāng),讓他們,讓咱們身邊的人都認(rèn)識到水的重要性。(心疼的句子)

  二、參加調(diào)查的人員:

  跟父親母親,弟弟妹妹,哥哥姐姐一說,他們覺得還挺有好處的,于是,他們一齊幫我調(diào)查。

  三、咱們的實驗:

  父親母親,負(fù)責(zé)到落塘河去提取水質(zhì);弟弟妹妹,簡單一點,提取自來水;哥哥姐姐提取一點礦泉水和純凈水,我嘛,就負(fù)責(zé)測試了。弟弟妹妹先拿來了自來水,我拿出PH檢測卡,測試開始了:我把自來水放入紙杯,再放入PH測試卡,沒過了多久,杯中的水已經(jīng)變成了淡淡的綠色,咱們知道了,原來自來水是弱堿性的水啊!但是為什么自來水不能喝呢?之后,父親告訴我自來水有許許多多的細(xì)菌,因此不能喝,就算要喝也要把水燒開了,把細(xì)菌燒死了,才能喝;此刻哥哥姐姐拿來了礦泉水和純凈水,為了更加明確,咱們又換了紙杯。此刻咱們把兩樣不一樣的水水,分別倒在兩個杯子里,過了1分鐘左右,兩杯水都又變成了淡淡的綠色,礦泉水和純凈水也是弱堿性的,但是純凈水和礦泉水里基本上沒有細(xì)菌,但是最好還是燒開了再喝;前三樣測的水質(zhì)都是一樣的,那河水又會是什么樣呢?父親母親急急忙忙地跑了回來,咱們連忙把水倒入杯子里,放入PH測試卡,這次和以前的不一樣了。水質(zhì)慢慢地變成了黃色的水。“呀,河水是堿性的啊!”父親母親不可思議地說:“此刻的河水,水質(zhì)怎樣已經(jīng)變地這么差了呀!想咱們小的時候,我的父親帶我來這兒,那時候的水是清澈見底的呀,看著水里的小魚兒游來游去,別提有多快活了!

  四、分析水被污染的原因:

  此刻,從河水身上咱們再也看不見父親母親那個時候,清澈見底,一點點的雜質(zhì)都沒有的河水了。此刻的科技越來越發(fā)達(dá),但污染卻越來越大,尤其是對水的。我冷靜地想了想為什么咱們的科技越來越發(fā)達(dá),而環(huán)境卻越來越差呢?我沉思了好久,覺得此刻的環(huán)境,此刻的水變成這樣罪魁禍?zhǔn)资窃蹅?,是人?我想了一些正因咱們圖方便而給大自然帶去危害的事件:

  1、當(dāng)咱們走在河邊,手里拿著垃圾的時候,有許許多多的人,為了圖一個方便,就隨手把垃圾扔進(jìn)了小河,就再也不會去關(guān)它,任它在河中漂浮,做漂浮垃圾。

  2、此刻,咱們的科技越來越發(fā)達(dá),污水也越來越多,一些工廠就把工業(yè)廢水排放在河里。

  3、工業(yè)廢水排放在河里,有好多的小區(qū)居民把生活廢水也排放在小河里,唉,這對小河的污染該有多大啊?!

  五、讓咱們大家都來保護(hù)水資源:(改變自己)

  讓咱們大家都來保護(hù)水資源吧!手里有張餐巾紙,你不把它扔進(jìn)小河,這也表現(xiàn)得你愛這條河;各個工廠的工業(yè)廢水,請不好排在這個無辜的小河里;居民們啊,請不好把生活廢水排放在小河里;也能夠做一名環(huán)保者,幫著一些環(huán)保工人做一些環(huán)保工作。

  水乃性命之源,發(fā)展之本。以前看過這樣一則社會公益廣告:人類的最后一滴水將是自我的眼淚。讓咱們做一位環(huán)保者,讓咱們?nèi)ケWo(hù)咱們的地球,讓咱們?nèi)ケWo(hù)咱們的環(huán)境,讓咱們?nèi)ケWo(hù)咱們的水資源!

環(huán)境污染調(diào)查報告7

  隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治,而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個社會的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求?!叭齻€代表”重要思想的核心是代表ZUI廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是ZUI為基本的一項權(quán)益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。

  農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問題,在對我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,于20__年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度,盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案,引起了有關(guān)部門的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價值的建議,20__年6月,農(nóng)工黨市委常委會研究決定繼續(xù)將其作為我會本年度的調(diào)研課題之一,專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,儲昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱,開展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會,聽取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問題展開了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)模化養(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場聽取情況介紹。同時,調(diào)研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農(nóng)舍,了解實際情況,對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調(diào)研,對我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會上又深入交換了意見,市環(huán)保局對初稿提出了詳細(xì)的書面補充材料,在此基礎(chǔ)上,形成了本篇調(diào)研報告。

  一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析

  隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

  1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:

  (一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

  (二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。

  (三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

  (四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。

  2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。

  我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。

  造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。

  據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結(jié)果表明:21項指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項指標(biāo)不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點,還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機物污染程度極為嚴(yán)重。

  3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭的事實。

  4.農(nóng)業(yè)面源污染。

  農(nóng)村面源污染種類主要有:

  (1)畜禽糞便污染。

  近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。截止20__年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場能對污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。

  (2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。20__年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。

  (3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關(guān)政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。

  (4)其它影響環(huán)境因素

  高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞?,?dǎo)致土壤有機質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。

  二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:

  通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實地考察,我們了解到,市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關(guān)的政策,采取了一些切實有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。

  1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機制,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。

  市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實加強環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點,嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關(guān)政策和規(guī)定。

  2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效

  目前我市建成生態(tài)示范村70個,其中,省級生態(tài)村3個,市級生態(tài)村18個,縣級生態(tài)村49個。自然保護(hù)區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點和示范作用,有力地推動了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進(jìn)種植技術(shù),建設(shè)無公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。20__年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動,在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動了農(nóng)民的收入,調(diào)動了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制

  目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施,董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn),提前通過了國家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時,嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達(dá)99%,“三同時”執(zhí)行率為87%,注重對桃花工業(yè)園,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實履行環(huán)境影響評價制度。

  4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強

  每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。20__年,在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。

  5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展,通過嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場審批關(guān),引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長豐縣大力實行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。

  三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點和難點

  經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:

  1.基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo),也認(rèn)為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。

  2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。

  3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認(rèn)識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

  四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性

  (一)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。我們必須看到,改革開放以來,我市經(jīng)濟社會和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問題。xx屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅定信心和決心,是一個綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,以維護(hù)好人民群眾ZUI休戚相關(guān)的環(huán)境利益。

  (二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設(shè)具體行動。

  國務(wù)院總理11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究加強環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅持環(huán)境保護(hù)基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,倡導(dǎo)生態(tài)文明,強化環(huán)境法治,完善體制機制,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到20__年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

  五、幾項建議:

  立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),由政府牽頭、部門聯(lián)動,齊抓共管,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機,從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會建議如下:

  1.強化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識,建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機制

  (1)全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實的有關(guān)制度。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,“建立科學(xué)評價發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機制,完善經(jīng)濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制?!闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟增長指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)。堅持把經(jīng)濟增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標(biāo)有機地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。

  (2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強的狀況。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項目。克服人為因素對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。

  2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下:

  (1)是盡快出臺“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。

  (2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。

  (3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點做好縣級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。

  3.我市水資源相對短缺,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:

  (1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長效管理機制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設(shè)。建立水環(huán)境長效管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設(shè)工作。

  (2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴建污水處理場站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。程度的實現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū),加強其建設(shè)的控制引導(dǎo)。加強流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。

  繼續(xù)加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo),通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實行“三廢”資源化等積極途徑,限度削減排污量,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。

  (3)加強水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。

  通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴大已處理中水的利用范圍,彌補供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價格體系,充分運用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學(xué)合理、切實可行的用水、排污價格體系。

  4.強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度

  一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時對工業(yè)污染物實行總量控制,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。

  5.加強論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。

  充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識,使其充分認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識,促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。

  6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機制。

  一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。

環(huán)境污染調(diào)查報告8

  大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實已經(jīng)告訴我們,環(huán)境保護(hù)刻不容緩,保護(hù)環(huán)境不僅是國家和政府部門的責(zé)任,也是我們 拱中 公民的責(zé)任。

  大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標(biāo)準(zhǔn),就會危害人們的健康??諝馕廴局笖?shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)限值,為一級優(yōu),符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值,為二級良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。

  防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機動車尾氣排放等。

  珠海是我們的 家 ,應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:

  (1)搞立體綠化,擴大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。

  (2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。

  (3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強人們的環(huán)保意識。

  (4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾,保持環(huán)境整潔。

  今天的我們是明天社會的主人,保護(hù)和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒?,多植樹,多種花,做一個名符其實的環(huán)保小衛(wèi)士吧!

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