演講稿的內(nèi)容要根據(jù)具體情境、具體場合來確定,要求情感真實(shí),尊重觀眾。在日常生活和工作中,在很多情況下我們需要用到演講稿,那么你有了解過演講稿嗎?下面是范文網(wǎng)小編分享的脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)不實(shí)整改措施3篇(脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)整頓專題研討發(fā)言),供大家賞析。
脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)不實(shí)整改措施1
脫貧攻堅(jiān)巡察問題整改措施
(一)針對(duì)臺(tái)賬資料建檔不完善 1.工作重點(diǎn)
(1)村級(jí)建檔資料:村級(jí)扶貧工作室建設(shè)制度牌上墻,梳理精準(zhǔn)識(shí)別“七步法”流程資料,完善工作隊(duì)幫扶規(guī)劃、年度計(jì)劃,上級(jí)下發(fā)文件(尤其是規(guī)模分解文件)的存檔,梳理貧困戶脫貧流程資料(含會(huì)議、公示、公告、照片)。
(2)工作室“一戶一檔”資料:完善貧困戶的識(shí)別“七步法”表格(表1-8)資料,國辦系統(tǒng)再識(shí)別、再認(rèn)定信息采集表要對(duì)應(yīng)國辦系統(tǒng)信息一致,貧困戶退出調(diào)查認(rèn)定表(要簽字、蓋章、落款時(shí)間),貧困戶享受分紅與合作社簽訂的協(xié)議復(fù)印件。
(3)貧困戶檔案袋資料:貧困戶家中檔案袋要求的證件全部復(fù)印一份放入檔案袋,政策手冊(cè)、一本通、連心照全部發(fā)放到位,享受政策分紅的協(xié)議全部復(fù)印一份放入貧困戶家中檔案袋。對(duì)貧困戶資料信息進(jìn)行全面檢查,信息牌、一本通、脫貧榮譽(yù)證書上的信息、計(jì)劃脫貧時(shí)間要與國辦系統(tǒng)標(biāo)識(shí)的相一致,不一致的要以國辦系統(tǒng)為準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行修正。2.工作要求
按照《進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改工作的通知》(筠字〔2017〕98號(hào))文件精神,已經(jīng)全部落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部,所有問題要求在9月12日前全面整改到位。
(二)針對(duì)工作隊(duì)、幫扶干部作風(fēng)不實(shí) 1.工作重點(diǎn)
(1)各單位要結(jié)合實(shí)際選派村“第一書記”、常駐隊(duì)員。選派的“第一書記”、常駐隊(duì)員要與原有業(yè)務(wù)工作完全脫鉤,不能出現(xiàn)“兩邊跑”現(xiàn)象,要保證他們的駐村工作時(shí)間每月不少于20天,以便更好地掌握村里的情況。
(2)第一書記和工作隊(duì)長履職要到位。巡察發(fā)現(xiàn)部分村第一書記和工作隊(duì)長沒有認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作責(zé)任心不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查、過關(guān)了事的心態(tài),對(duì)掛點(diǎn)村的基本情況不熟悉;有的村“第一書記”對(duì)幫扶政策掌握宣傳不夠,如對(duì)幫扶政策不太了解,對(duì)貧困戶識(shí)別、退出程序不清楚。
(3)工作隊(duì)走訪要到位,提高群眾知曉率?!暗谝粫洝辈粌H僅要走訪自己所幫扶的貧困戶,還要對(duì)全村的貧困戶進(jìn)行走訪,要讓大部分貧困戶說得出名字。有的第一書記因工作調(diào)整變動(dòng),工作銜接上要到位,新任的第一書記要加強(qiáng)走訪,及時(shí)掌握貧困戶情況。
(4)要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。巡察發(fā)現(xiàn)有的村第一書記和工作隊(duì)長工作紀(jì)律觀念不強(qiáng),離崗不請(qǐng)假;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐工作隊(duì)長或常駐隊(duì)員認(rèn)為因公外出辦事半天不需書面請(qǐng)假;有的履行請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范,有的第一書記請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自離崗。若今后發(fā)現(xiàn)類似問題,紀(jì)檢部門將對(duì)當(dāng)事人直接進(jìn)行處理。2.工作要求
按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范第一書記、工作隊(duì)管理辦法》的文件精神,各第一書記、常駐隊(duì)員,全體幫扶干部要履行好工作職責(zé),如因工作作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致后果的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。
(三)針對(duì)扶貧項(xiàng)目的管理不規(guī)范 1.工作重點(diǎn)
(1)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。各村對(duì)照文件要求開展自查自糾,嚴(yán)格開展本村“四議兩公開”,所有項(xiàng)目“三重一大”會(huì)議研究制度落實(shí)的自查整改,規(guī)范整理相關(guān)會(huì)議記錄、影像材料。(2)確定施工資質(zhì)。根據(jù)縣委會(huì)議要求,針對(duì)房建、橋梁類建設(shè)項(xiàng)目,以終身質(zhì)量責(zé)任制的原則,承包方需有該類項(xiàng)目施工資質(zhì),其他類50萬元限額以下的項(xiàng)目可發(fā)包給私人(自然人)承包,各村對(duì)照要求重新審核確定施工方施工資質(zhì)簽署合同。(3)規(guī)范合同簽訂。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃表,各村對(duì)照每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及政府性投資金額,明確施工承包合同具體內(nèi)容,規(guī)范雙方責(zé)任。有施工圖的以施工設(shè)計(jì)工程量為依據(jù),無施工圖的村委會(huì)要提出具體施工內(nèi)容、工程量。
(4)嚴(yán)抓施工質(zhì)量。再次明確項(xiàng)目業(yè)主單位職責(zé),業(yè)主單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目工程進(jìn)展、質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)建筑材料是否符合施工質(zhì)量要求進(jìn)行把關(guān);監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行按圖施工,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)責(zé)令施工單位停工整改,否則追究監(jiān)理單位(人)的相關(guān)責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的,施工方要立即按要求整改到位,已無法實(shí)施整改的,視工程質(zhì)量問題程度,采取拆除重建、不予驗(yàn)收或核減工程量驗(yàn)收處理。2.工作要求
所有的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目要在縣“回頭看”督查組進(jìn)駐我鎮(zhèn)前全面開工建設(shè),9月底前對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,下?lián)芤慌旯を?yàn)收的項(xiàng)目資金;項(xiàng)目實(shí)施的程序要到位,一項(xiàng)一檔資料完善,項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理正常有序。
脫貧攻堅(jiān)整改措施
脫貧攻堅(jiān)問題整改措施
脫貧攻堅(jiān)村級(jí)整改措施
脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)建設(shè)年心得體會(huì)
村脫貧攻堅(jiān)整改措施(共19篇)
脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)不實(shí)整改措施2
工作作風(fēng)不實(shí)整改措施
在開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,在廣泛征求意見,深入查找問題的基礎(chǔ)上,切實(shí)解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面的突出問題,使我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)真正取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,以密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,嚴(yán)格按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求對(duì)照檢查,著力解決突出問題,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識(shí),建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的鎮(zhèn)機(jī)關(guān),造就一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。
二、目標(biāo)要求
(一)學(xué)風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,理論聯(lián)系實(shí)際的能力得到加強(qiáng);
(二)精神面貌煥然一新,開拓創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng);
(三)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平進(jìn)一步提升;
(四)組織紀(jì)律更加嚴(yán)謹(jǐn),繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài);
(五)機(jī)關(guān)管理更加完善,艱苦奮斗的傳統(tǒng)得到發(fā)揚(yáng)。
三、存在問題及整改措施
(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣方面。
1、有的同志對(duì)學(xué)習(xí)的思想重視程度不到位,沒有認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)提高自身素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展的重要意義,存在重理論輕實(shí)際、重業(yè)務(wù)輕政治、重硬指標(biāo)輕實(shí)際能力的現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)制度沒有得到充分落實(shí),少數(shù)人自我要求不嚴(yán),學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動(dòng)性不足,對(duì)文件的領(lǐng)會(huì)淺嘗輒止,不求甚解,不能真正鉆進(jìn)去,沉下來。
3、有些同志平時(shí)不注重學(xué)習(xí),只滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平,認(rèn)為只要應(yīng)付日常工作就行了,對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)存有急用先學(xué),“臨陣磨槍”問題。
整改措施:
1、廣泛開展學(xué)習(xí)活動(dòng),在全體機(jī)關(guān)同志當(dāng)中樹立勤奮學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的意識(shí),大力加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、科學(xué)理論的學(xué)習(xí),通過互幫互學(xué)和舉辦專題講座,使廣大干部認(rèn)清形勢,明確方向,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2、堅(jiān)持每周三、周五機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)制度。鎮(zhèn)班子成員輪流領(lǐng)學(xué)并進(jìn)行學(xué)習(xí)點(diǎn)評(píng),機(jī)關(guān)同志聯(lián)系工作實(shí)際,撰寫發(fā)言提綱,進(jìn)行工作交流,全面提高機(jī)關(guān)同志的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、舉辦機(jī)關(guān)干部交流課堂,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不滿三周年的同志,由經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和村干部集中上課,學(xué)員之間相互授課會(huì)評(píng)的方式,讓這些干部盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作,提高他們的農(nóng)村工作實(shí)踐能力。
(二)精神狀態(tài)方面。一是部分同志站位不高,不能正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前形勢的新發(fā)展、新特點(diǎn),政治敏銳性和鑒別力不夠高。憂患意識(shí)不強(qiáng),工作缺乏主動(dòng)性,工作節(jié)奏慢,重點(diǎn)不突出。二是有些同志思想觀念更新慢,思想方式轉(zhuǎn)變慢,缺乏機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),等靠思想仍然比較嚴(yán)重。三是個(gè)別同志存在工作小成即滿,滿足于被動(dòng)應(yīng)付,工作作風(fēng)疲沓、標(biāo)準(zhǔn)過低、效率不高,缺乏工作熱情。四是極個(gè)別人沒有牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,不能正確對(duì)待個(gè)人名利問題,對(duì)名利得失看的過重,對(duì)個(gè)人利益過分追求,影響整體。
整改措施:
1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部職工的政治敏銳性和鑒別力,促進(jìn)思想解放和觀念更新,適應(yīng)新時(shí)期的工作形勢,培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的工作能力。
2、強(qiáng)化教育,牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,正確對(duì)待個(gè)人名利、榮辱,講操守,重品行,保持高尚的精神追求,(三)工作作風(fēng)方面。一是單位、個(gè)人之間表現(xiàn)不夠平衡,個(gè)別辦公室和個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)范圍內(nèi)的工作完成不夠細(xì)致,存在推諉扯皮現(xiàn)象。個(gè)別人的工作,領(lǐng)導(dǎo)不摧不干,本該一天完成的工作一個(gè)星期甚至一個(gè)月都完不成,本應(yīng)一個(gè)人就可以做好的工作卻要多個(gè)人去參與。二是有的工作不扎實(shí),有布置、無回音,層層簽批卻不抓落實(shí),個(gè)別人只做表面文章,講起來頭頭是道,做事情卻華而不實(shí),有的人只做眼前文章,領(lǐng)導(dǎo)面前一個(gè)樣,群眾面前一個(gè)樣。三是個(gè)別辦公室大局意識(shí)樹立的還不夠牢固,單位之間、個(gè)人之間工作溝通不足、配合不夠,沒有充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源,沒有形成最大工作合力。
整改措施:
1、堅(jiān)持班子周聯(lián)席會(huì)議制度。每周至少召開一次,根據(jù)實(shí)際吸收有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況,對(duì)存在問題進(jìn)行通報(bào),集體研究解決。
2、實(shí)施工作責(zé)任制。把工作責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限和反饋制度。
3、強(qiáng)化大局意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部職工教育的同時(shí),制定和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,對(duì)內(nèi)部工作的分工合作用制度的形式明確下來,建立長效機(jī)制,形成做好各項(xiàng)工作的整體合力。
(四)組織紀(jì)律方面。一是個(gè)別同志對(duì)自身要求不嚴(yán),執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度不夠,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。二是個(gè)別辦公室疏于管理,考勤不嚴(yán),不請(qǐng)假或請(qǐng)假不履行手續(xù)、超越職權(quán)批假的現(xiàn)象還存在。三是個(gè)別人上班遲到、早退,不按鎮(zhèn)里規(guī)定保持聯(lián)絡(luò)暢通,工作時(shí)間串崗、辦私事,上網(wǎng)聊天、玩游戲等。四個(gè)別人自己不做事,卻熱衷于說三道四、評(píng)頭論足,出工不出力,小事干不好,大事干不了,不虛心求教,不服從領(lǐng)導(dǎo)。
整改措施:
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,主動(dòng)為全鎮(zhèn)做表率。
2、嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定的考勤制度,認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假規(guī)定。
3、加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,完善績效考評(píng)措施,對(duì)存在問題拒不改正的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及其各辦、管理區(qū)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)不實(shí)整改措施3
脫貧攻堅(jiān)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”總結(jié)
黃金嶺街道辦楊梅村“秋冬會(huì)戰(zhàn)”工作總結(jié)
根據(jù)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”工作部署,結(jié)合楊梅村工作實(shí)際,以及在“春季攻勢”行動(dòng)中查擺出來的問題,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)方略和從嚴(yán)要求,較真碰硬狠抓“秋冬會(huì)戰(zhàn)”工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織。成立了楊梅村脫貧攻堅(jiān)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村書記任組長、駐村第一書記任副組長,全力推動(dòng)整改行動(dòng),同時(shí)從楊梅村工作實(shí)際出發(fā),制定了《楊梅村2018年脫貧攻堅(jiān)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)案》,明確了五個(gè)方面57項(xiàng)任務(wù)清單。
二、抓住重點(diǎn),突出做好兩項(xiàng)活動(dòng)。一是全體幫扶干部“集中幫扶日活動(dòng)”,利用周未時(shí)間,組織所有駐村幫扶干部以“集中幫扶日”活動(dòng)的形式,活動(dòng)內(nèi)容主要為志愿服務(wù)推進(jìn)“五凈一規(guī)范”、入戶“一對(duì)一”講解扶貧政策,組織幫扶干部專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》、觀看全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),共開展“集中幫扶日活動(dòng)”10次,規(guī)范達(dá)標(biāo)11戶貧困戶“五凈一規(guī)范”,開展政策宣講文藝演出1次,家庭醫(yī)生入戶體服務(wù)156人次,專題學(xué)習(xí)6場。二是開展“機(jī)關(guān)干部下基層 連心連情促脫貧”活動(dòng),選擇一定的農(nóng)戶由幫扶干部集中入戶圍繞“同吃、同住、同勞動(dòng)”的形式,開展 集中幫扶,活動(dòng)開展以來,28名幫扶干部入戶31人次,為貧困戶解決實(shí)際困難12件,有效增進(jìn)了與貧困戶之間的感情。
三、聚焦“兩不愁三保障”抓好幫扶責(zé)任落實(shí)。針對(duì)住房、飲用水安全,基本生活設(shè)施有保障的要求,通過摸排,積極籌措資金4萬元,對(duì)17戶“兩不愁三保障”凝似問題戶進(jìn)行了集中統(tǒng)一幫扶,其中為謝瑞坤戶進(jìn)行改水、改廁、安裝門窗、硬化入戶路等,改善其居住環(huán)境,對(duì)16戶無衣柜、灶臺(tái)而又無力購買戶,集中采購了14組衣柜、4組灶臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一添置,有效解決了貧困戶“兩不愁三保障”的問題。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作。一是抓好動(dòng)態(tài)調(diào)整精準(zhǔn)識(shí)別,再次進(jìn)行排查,9月新增建檔立卡貧困戶1戶3人,戶內(nèi)漏評(píng)補(bǔ)錄6人。二是抓好各項(xiàng)政策的落實(shí),主要是建立了全村貧困戶家庭在校生臺(tái)賬,并為92名在校生統(tǒng)一申報(bào)2018-2019年學(xué)年度的教育補(bǔ)助,同時(shí)補(bǔ)助到位。每月更新建立了全村貧困勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳,積極申報(bào)崗位、交通補(bǔ)貼,確保在就業(yè)的貧困勞動(dòng)力補(bǔ)貼落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)了全村貧困戶家庭就業(yè)率達(dá)100%。同時(shí),對(duì)保障、健康、金融等扶貧政策進(jìn)行了全面梳理,保障每位貧困戶該享受的政策100%享受到位。
五、抓好問題整改。一是抓好11月8日省派常態(tài)化督導(dǎo)組來?xiàng)蠲反宥讲閱栴}以及“回頭看”存在問題的整改,做到舉一反三建立問題臺(tái)帳、問題銷號(hào)臺(tái)帳,集中辦理了慢性病55份,召開了部分未安置貧困戶座談會(huì)1次,對(duì)省督導(dǎo)組,兌現(xiàn)政策1戶2項(xiàng)。二是圍繞官僚主義形式主義問題導(dǎo)向,進(jìn)行集中摸排,建立問題臺(tái)帳,并一一銷號(hào)。
桃溪鄉(xiāng)2018年脫貧攻堅(jiān)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)總結(jié)
為堅(jiān)決打好全年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2018年脫貧攻堅(jiān)問題全面整改到位、目標(biāo)任務(wù)圓滿完成、質(zhì)效持續(xù)鞏固提升,鄉(xiāng)黨委、政府決定銜接年初“春季攻勢”、年中“夏季整改”行動(dòng),從10月份起至年底在全鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)?,F(xiàn)將2018年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
1、我鄉(xiāng)完成了全鄉(xiāng)貧困戶2018年度基本信息采集工作,組織各村級(jí)管理員核對(duì)信息,及時(shí)糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)扶貧專干通過江西省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)監(jiān)管及時(shí)修改了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)的錯(cuò)誤,將貧困戶致貧原因、收入、貧困村駐村工作隊(duì)員及時(shí)做好了調(diào)整。
2、全鄉(xiāng)2戶新增貧困戶信息和結(jié)對(duì)幫扶干部情況已錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),督促幫扶干部及時(shí)開展幫扶工作,鄉(xiāng)村兩級(jí)精準(zhǔn)識(shí)別臺(tái)賬和戶檔案資料已完善。
二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效
1、我鄉(xiāng)對(duì)黎山村光伏產(chǎn)業(yè)分紅做出具體調(diào)整,用于建檔立卡貧困戶公益性崗位(衛(wèi)生監(jiān)督員)勞務(wù)補(bǔ)貼、建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、建檔立卡貧困戶小微補(bǔ)助、發(fā)展村級(jí)小型公益性事業(yè)等方面,形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向,杜絕簡單發(fā)錢、養(yǎng)貧助懶現(xiàn)象,不搞平均發(fā)放,一發(fā)了之。
2、桃溪鄉(xiāng)積極開展貧困戶評(píng)級(jí)授信工作,通過貧困戶申請(qǐng),以為全鄉(xiāng)所有貧困戶評(píng)級(jí)授信,比例達(dá)到100%。同時(shí)為今年新增貧困戶中符合貸款條件的5戶辦理了1000元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中缺資金的難題。
3、桃溪鄉(xiāng)加大力度規(guī)范建設(shè)桃溪村羅漢果基地和扶貧車間,積極吸納貧困戶就業(yè),目前已解決6戶貧困戶就業(yè)問題,增加貧困戶收入。
4、大力推進(jìn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育。推行村干部(致富帶頭人)領(lǐng)辦、黨員主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困戶統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,鼓勵(lì)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,完成對(duì)全鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。
5、全力推進(jìn)電商扶貧。桃溪鄉(xiāng)扶持打造1家黎山村農(nóng)村電商扶貧精品服務(wù)站,形成示范引領(lǐng)。為黎山村貧困戶拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,通過收購貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝網(wǎng)上銷售,增加貧困群眾收入。
6、加快發(fā)展旅游扶貧。黎山村玉華山景觀提升工程正在建設(shè)中,通過該工程打造旅游扶貧村典型和示范項(xiàng)目,形成鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),促進(jìn)貧困群眾增收。
三、推進(jìn)就業(yè)扶貧拓展擴(kuò)面 1、我鄉(xiāng)對(duì)外出務(wù)工的貧困戶進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),及時(shí)聯(lián)系符合外地務(wù)工補(bǔ)貼政策的貧困戶,告知補(bǔ)貼政策并收集相關(guān)材料上報(bào)審核,目前已完成3戶貧困戶的外出務(wù)工補(bǔ)貼申請(qǐng)工作。
2、桃溪鄉(xiāng)勞保所積極為貧困戶免費(fèi)實(shí)施技能培訓(xùn),及時(shí)、足額、全覆蓋式落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、雨露計(jì)劃等培訓(xùn)補(bǔ)助政策,全面提升貧困群眾的勞動(dòng)技能。確保有培訓(xùn)意愿、培訓(xùn)需求和缺技術(shù)的貧困勞動(dòng)力全部得到培訓(xùn),全面提高貧困群眾的勞動(dòng)技能。
四、強(qiáng)化各項(xiàng)保障扶貧
1、桃溪鄉(xiāng)落實(shí)了教育扶貧資助政策學(xué)校校長與鄉(xiāng)屬地雙負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)政府提供建檔立卡戶詳細(xì)名單給學(xué)校,同教師一道入戶對(duì)所有建檔立卡貧困戶適齡兒童登記造冊(cè),然后由中心小學(xué)按本鄉(xiāng)就讀、本鄉(xiāng)外鄉(xiāng)就讀、本市外鄉(xiāng)就讀、本省外市就讀,外省就讀五種情況建立電子檔案。加強(qiáng)教育政策宣傳,將貧困戶子女享受的資助政策宣傳到每一個(gè)貧困戶子女和家長。
2、落實(shí)“六道保障線”、“一站式”結(jié)算、“先診療后付費(fèi)”和貧困人口重大疾病專項(xiàng)救治等政策,確保貧困患者住院費(fèi)用自付比例控制在10%以下,鄉(xiāng)內(nèi)所有服務(wù)窗口憑身份證即能識(shí)別建檔立卡貧困戶,并能提供住院費(fèi)及報(bào)銷金額查詢服務(wù),貧困戶就醫(yī)報(bào)銷暢通便捷。進(jìn)一步完善了貧困人口健康檔案,提高貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平,貧困人口簽約服務(wù)率、貧困慢病患者簽約服務(wù)率、貧困人口電子建檔率均達(dá)到100%。
3、桃溪鄉(xiāng)開展貧困戶危房排查工作并建立臺(tái)賬,對(duì)疑似危房逐一鑒定并出具鑒定報(bào)告書,利用扶貧資金對(duì)需要維修房屋和硬化地面的貧困戶進(jìn)行居住環(huán)境改善,確保全鄉(xiāng)貧困戶有安全住房居住,杜絕貧困戶住危房現(xiàn)象。
4、桃溪鄉(xiāng)積極開展殘疾貧困戶的調(diào)查核實(shí)工作,建立工作臺(tái)賬,幫助殘疾貧困戶100%辦理好殘疾證。
五、全面推進(jìn)村莊整治扶貧
1、統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興,按照建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美”的“五美鄉(xiāng)村”要求,進(jìn)一步完善貧困村組的“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施及社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,全面治理貧困村生活垃圾、污水和面源污染,加大環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌的整治力度,真正做到管建結(jié)合,使貧困村人居環(huán)境得到徹底改變,全面完成貧困村村莊整治建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作。 2、落實(shí)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的十五條意見》(干辦字〔2017〕151號(hào))和《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)四條補(bǔ)充意見》(干辦字〔2018〕90號(hào)),支持貧困村盤活集體資產(chǎn)資源、村級(jí)光伏發(fā)電站、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)等項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),目前,貧困村黎山村集體年經(jīng)營性收入均達(dá)12萬元以上。
六、強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理 1、我鄉(xiāng)根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于項(xiàng)目庫建設(shè)要求,針對(duì)各村上報(bào)的三年計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況,完成了桃溪鄉(xiāng)三年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)計(jì)劃表并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了公示,有計(jì)劃有目的的開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。
2、加快扶貧工程項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)已完工項(xiàng)目要加快驗(yàn)收審計(jì),加快資金撥付流程,按照扶貧資金撥付使用程序,依據(jù)工程招標(biāo)項(xiàng)目驗(yàn)收、工程審計(jì),明確項(xiàng)目資料。
3、嚴(yán)格執(zhí)行資金項(xiàng)目公告公示制度,鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目安排和資金一律公告,實(shí)現(xiàn)扶貧資金項(xiàng)目運(yùn)行全過程陽光化操作。鄉(xiāng)、村在固定的信息公告欄內(nèi)公告公示。規(guī)范項(xiàng)目竣工公示牌內(nèi)容,明確標(biāo)明有:中標(biāo)單位、開工竣工時(shí)間、責(zé)任人、實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目內(nèi)容、責(zé)任人、監(jiān)督人等信息,并對(duì)公告公示情況進(jìn)行檔案管理。
七、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶
1、我鄉(xiāng)根據(jù)調(diào)整后的貧困村定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶和貧困戶結(jié)對(duì)幫扶安排,及時(shí)督促幫扶責(zé)任人到崗到位,扶貧工作站及時(shí)更新貧困戶結(jié)對(duì)幫扶信息,要求駐村干部必須工作、吃住在村,每季在村(含因公出差、開會(huì)和培訓(xùn))不少于50天,結(jié)對(duì)幫扶干部每月到位到點(diǎn)幫扶不少于4次。
2、桃溪鄉(xiāng)駐村干部積極參與村內(nèi)事務(wù)的討論,為新農(nóng)村建設(shè)、黨建工作、脫貧攻堅(jiān)等工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策,加快了各項(xiàng)工作進(jìn)度,提高各項(xiàng)工作效率。
八、加強(qiáng)教育培訓(xùn)
桃溪鄉(xiāng)定期組織廣大扶貧干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,以《習(xí)近平扶貧論述摘編》為重點(diǎn)讀本,開展學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平扶貧論述摘編》心得體會(huì)征文活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際談體會(huì),以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作,鍛造政治過硬的扶貧干部隊(duì)伍。
九、嚴(yán)格監(jiān)督考核
1、桃溪鄉(xiāng)通過開展“秋冬會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督查各村政策落實(shí)情況,鄉(xiāng)扶貧工作落實(shí)情況,第一書記、幫扶干部幫扶情況,以督查促進(jìn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。拓展督查發(fā)現(xiàn)問題的廣度和深度,推廣大數(shù)據(jù)比對(duì)的工作模式,以更科學(xué)的方法提升督察水平,將扶貧信訪件核查整改工作納入督查內(nèi)容。2、桃溪鄉(xiāng)對(duì)省督察組指出的問題,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,按照“誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé),誰掉鏈子誰擔(dān)責(zé)”要求,制定整改方案,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,目前已全部整改到位。
3、桃溪鄉(xiāng)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)問題線索及時(shí)移交有關(guān)部門查處,始終保持懲治扶貧領(lǐng)域腐敗行為的高壓態(tài)勢、常態(tài)機(jī)制。
十、引導(dǎo)社會(huì)力量參與
我鄉(xiāng)組織了機(jī)關(guān)黨員干部注冊(cè)為中國社會(huì)扶貧網(wǎng)愛心人士,實(shí)現(xiàn)黨員干部職工注冊(cè)中國社會(huì)扶貧網(wǎng)愛心人士全覆蓋。幫扶干部根據(jù)貧困戶實(shí)際需求及時(shí)在社會(huì)扶貧網(wǎng)上發(fā)布,開展宣傳活動(dòng)和愛心捐贈(zèng)活動(dòng)對(duì)接貧困戶需求,幫扶干部積極開展對(duì)接,持續(xù)提高網(wǎng)站活躍度和對(duì)接成功率。
十一、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范
1、桃溪鄉(xiāng)落實(shí)財(cái)政資助貧困戶購買家庭財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),降低貧困戶產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范扶貧小額信貸用途,嚴(yán)禁戶貸企用、違規(guī)用款,加強(qiáng)對(duì)小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)貧困戶貸款逾期要分類采取措施,按時(shí)足額落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。加強(qiáng)防范地方隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決制止以扶貧的名義違法違規(guī)融資擔(dān)保和變相舉債。
2、桃溪鄉(xiāng)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的輿情監(jiān)測,引導(dǎo)社會(huì)輿論,防止輿論炒作,強(qiáng)化輿論預(yù)警。積極疏導(dǎo)群眾情緒,防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),防止貧困戶和其他群眾因享受政策利益失衡引發(fā)矛盾,及時(shí)化解矛盾糾紛。
3、桃溪鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)信訪制度,規(guī)范扶貧領(lǐng)域信訪問題核準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)機(jī)制,做好“”信訪問題處置工作。
桃溪鄉(xiāng)人民政府 2018年12月19日
脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)駐村工作總結(jié)
信崗村駐村工作總結(jié)
信崗村委會(huì)位于富巖鎮(zhèn)政府駐地,離鎮(zhèn)政府1公里。全村轄26個(gè)村民小組,1054戶3990人(不含外籍130人),勞動(dòng)力2642人。設(shè)19個(gè)黨支部,有黨員119人,其中男黨員93人,女黨員26人。主要民族有佤族和拉祜族。全村國土面積平方公里,海拔1510米,年平均氣溫℃,年降水量1303毫米,適合種植茶葉、咖啡、甘蔗、水稻、玉米等農(nóng)作物。全村實(shí)有耕地面積畝,其中:旱地6933畝,水田3877畝。全村大牲畜存欄1055頭,出欄618頭;生豬存欄3946頭,出欄3989頭。有茶葉7586畝,咖啡3689畝,甘蔗5190畝。2016年人均純收入為5357元。
貧困人口退出現(xiàn)狀:全村共有建檔立卡戶185戶667人,其中:2014年至2016年已脫貧38戶159人,現(xiàn)有147戶508人(包含2017年新識(shí)別的10戶27人),貧困發(fā)生率%。2017年原計(jì)劃脫貧退出134戶466人,但按新的要求轉(zhuǎn)移性收入剔除后人均純收入不達(dá)3200元的有24戶91人無法退出,貧困發(fā)生率為%(富巖二組的扎珠無生產(chǎn)性收入,只能靠社會(huì)兜底保障才能退出。)。
貧困村退出現(xiàn)狀:一是貧困發(fā)生率。2017年動(dòng)態(tài)調(diào)整正常退出后,信崗村的貧困發(fā)生率為%,已達(dá)標(biāo)。二是道路硬化到村。已達(dá)標(biāo)。三是貧困村通電。所轄自然村已有25個(gè)小組通380V三相動(dòng)力電,僅有一個(gè)村民小組(南本三組)未通,通動(dòng)力電率為%,已達(dá)標(biāo)。四是貧困村通廣播電視。已達(dá)標(biāo)。五是貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶。已達(dá)標(biāo)。六是農(nóng)村飲水有保障。已達(dá)標(biāo)。七是衛(wèi)生室建設(shè)。按照村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已達(dá)標(biāo)。八是公共活動(dòng)場所。已達(dá)標(biāo)。九是適齡兒童少年有學(xué)上,已達(dá)標(biāo)。十是村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到2萬元以上。信崗村集體經(jīng)濟(jì)收入為元,已達(dá)標(biāo)。
一、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長的脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì),充分整合縣、鎮(zhèn)、村工作隊(duì)員和縣“掛包幫”工作人員的力量,全面落實(shí)“市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)實(shí)施、工作到村、措施到戶”的工作責(zé)任制,劃片包保,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落地見效。2017年,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這一工作重點(diǎn),召開各種會(huì)議66次專題研究相關(guān)工作,組織“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作人員和駐村工作隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)9次,組織駐村工作隊(duì)員和動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì)員脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試2次,確保各級(jí)黨委和政府的脫貧攻堅(jiān)決策部署傳達(dá)學(xué)習(xí)到位、宣傳培訓(xùn)到位、貫徹落實(shí)到位。
二、切實(shí)強(qiáng)化政策落實(shí)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)等行業(yè)扶貧配套方案,結(jié)合信崗村實(shí)際,制定“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”掛聯(lián)工作方案、駐村扶貧計(jì)劃、“掛包幫”單位幫扶計(jì)劃、貧困脫貧計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方案。加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善村黨支部、村民委員會(huì)工作報(bào)告制度、學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、修改完善《信崗村村規(guī)民約》等,努力推進(jìn)村組工作的制度化、規(guī)范化、透明化。為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和政策支撐。
三、切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)
(一)動(dòng)態(tài)管理工作得以落實(shí)。
一是自6月26日富巖鎮(zhèn)召開貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)后,迅速開展培訓(xùn)并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),組織縣、鄉(xiāng)、村工作隊(duì)員不分白天黑夜,甚至舍去休息日時(shí)間,進(jìn)入各村民小組,分別成立以小組干部、黨員、群眾代表為成員的貧情分析小組,并召開貧情分析會(huì),圍繞“兩不愁三保障”以及“1+N”標(biāo)準(zhǔn),按照先退后進(jìn)的原則,分析、研判漏評(píng)戶、錯(cuò)評(píng)戶、漏退戶和錯(cuò)退戶。二是貧情分析結(jié)束后,迅速組織開展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理實(shí)地調(diào)查工作,于7月10日-7月15日組織工作人員對(duì)全村所有建檔立卡戶、脫貧戶和擬新識(shí)別貧困戶圍繞家庭人員增減情況,2016年家庭人均收入情況和生產(chǎn)、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保障情況開展實(shí)地調(diào)查工作。三是入戶調(diào)查結(jié)束后,將所調(diào)查的信息及時(shí)上報(bào)縣級(jí)部門。同時(shí),反復(fù)進(jìn)行信息的核查比對(duì),確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。四是嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),始終堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正、公開透明為原則,通過“三評(píng)四定”召集相關(guān)人員及貧困對(duì)象參加會(huì)議,向群眾公布動(dòng)態(tài)管理情況,廣泛聽取群眾意見,讓群眾自己進(jìn)行比一比、評(píng)一評(píng)。期間,對(duì)群眾提出的意見建議和反饋問題進(jìn)行組織核實(shí),并及時(shí)向群眾進(jìn)行反饋。五是為確保建檔立卡資料的完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我村精心組織,統(tǒng)一部署,整合縣、鄉(xiāng)、村工作隊(duì)力量,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,全面及時(shí)糾偏改錯(cuò),充實(shí)入戶調(diào)查表、規(guī)范填寫“新增人員名單”等資料,確保資料上相關(guān)數(shù)據(jù)與建檔立卡數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)一,銜接一致,相互印證、互為支撐。同時(shí)組建信息錄入工作小組,明確責(zé)任,密切配合,以高度的責(zé)任心和緊迫感做好信息錄入工作,嚴(yán)把數(shù)據(jù)信息質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,不錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)一戶貧困家庭。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以落實(shí)。富巖鎮(zhèn)信崗村共有農(nóng)民專業(yè)合作社4家,合作社堅(jiān)持以“服務(wù)社員,致富農(nóng)民”為宗旨,采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。專業(yè)合作社始終堅(jiān)持服務(wù)茶農(nóng)、咖農(nóng),帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展,增加群眾收入,謀求群眾和全體投資成員的共同利益。例如,金山咖啡專業(yè)合作社現(xiàn)有咖啡面積1800畝,到2016年全部投產(chǎn),合作社覆蓋信崗村八個(gè)村民小組280戶,2016年產(chǎn)咖啡鮮果1269噸,帶動(dòng)村民增收350萬元。同時(shí),打好“冬農(nóng)開發(fā)”戰(zhàn)。積極引進(jìn)200畝的冬包谷種植項(xiàng)目(由項(xiàng)目辦提供種子、化肥、農(nóng)藥、地膜,村民投工投勞),充分利用閑置土地,引導(dǎo)村民開展好冬農(nóng)生產(chǎn),邀請(qǐng)縣農(nóng)科局專家對(duì)村民進(jìn)行大棚蔬菜、玉米種植管理的專業(yè)培訓(xùn),提高村民的科技文化素質(zhì),提升村民的種植致富能力。
(三)住房保障得以落實(shí)。緊緊抓住國家實(shí)施邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程的大好機(jī)遇,克服各項(xiàng)困難,著重在選戶型、談單價(jià)、簽合同、收自籌、促開工、抓進(jìn)度及協(xié)調(diào)貸款等方面為群眾提供服務(wù),共完成安居房711戶,占全村總戶數(shù)的%。認(rèn)定建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭“4類重點(diǎn)對(duì)象”C、D危房10戶,已全部推進(jìn)。非“四類”人員C、D級(jí)危房25戶,將按照上級(jí)下一步要求實(shí)施。以保障最基本的安全住房為基本原則,嚴(yán)格控制建房面積,做到廚衛(wèi)入院、人畜分離。
(四)健康扶貧得以落實(shí)。按照個(gè)包保責(zé)任區(qū)積極宣傳《云南省健康扶貧30條措施實(shí)施方案》。建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)貼,參保率達(dá)100%??h域內(nèi)實(shí)行先診療后付費(fèi),“一站式”結(jié)算,家庭醫(yī)生簽約達(dá)100%。實(shí)施大病專項(xiàng)集中救治,9類15種大病救治費(fèi)用由基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷85%。
(五)教育扶貧得以落實(shí)。一是扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。富巖鎮(zhèn)幼兒園于2017年9月2日正式開園,富巖鎮(zhèn)學(xué)前教育得以落地生根。此外,中心校共投入800多萬元,新建了校門及綜合樓一棟,圍墻781米,并將校園、校舍進(jìn)行亮化美化。通過一系列的努力,義務(wù)教育均衡發(fā)展的人20條評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中,除了學(xué)生宿舍稍微不足以外,已全部達(dá)標(biāo),學(xué)校的整體形象得到了大幅提升。二是積極推進(jìn)村小學(xué)教育教學(xué)改革創(chuàng)新,與縣一小建立長期結(jié)對(duì)關(guān)系,通過送教下鄉(xiāng)、公開課觀摩等形式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,在教師技能得到學(xué)習(xí)提高的同時(shí),讓農(nóng)村的學(xué)生也享受與城市一樣的優(yōu)質(zhì)教育。三是積極宣傳教育資助政策,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。學(xué)前教育每生每年給予助學(xué)金資助300元,資助面由10%擴(kuò)大到30%;義務(wù)教育階段,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“營養(yǎng)餐”改善計(jì)劃,給予寄宿學(xué)生小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元生活費(fèi)補(bǔ)助;普通高中每生每年給予2500元一等國家助學(xué)金、2500元生活費(fèi)資助,免學(xué)雜費(fèi);中等職業(yè)教育每生每年給予2000元國家助學(xué)金、3000元生活費(fèi)資助,免學(xué)費(fèi);大學(xué)每生每年給予8000元生源地助學(xué)貸款、3500元一等國家助學(xué)金資助,一本每人每年給予5000元學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。四是關(guān)愛特殊個(gè)體,通過積極協(xié)調(diào),爭取為巖培等30名留守兒童發(fā)放了2000元慰問金(每名200元)和20個(gè)書包,減輕了他們的家庭負(fù)擔(dān),也為他們創(chuàng)造了好的學(xué)習(xí)條件。
四、存在的主要困難和問題
(一)信崗村屬“民族直過區(qū)”,主體民族佤族和拉祜族均為直過民族,文化素質(zhì)偏低,生活方式落后,生產(chǎn)效率低下,難以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn),自我發(fā)展能力弱;且受原始平均主義觀念和自我封閉意識(shí)影響,依賴思想嚴(yán)重、觀念陳舊,群眾存在著“等、靠、要”思想,自我發(fā)展意識(shí)不足,“造血”功能不強(qiáng),脫貧致富動(dòng)力和后勁不足。
(二)由于尚未形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),貧困戶傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且農(nóng)村獲取技能渠道較少,接受培訓(xùn)能力較差,僅依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧的落實(shí)程度較差。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。全村仍有7個(gè)小組13公里村組道路未硬化改造,相對(duì)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約了貧困戶的發(fā)展,是我村脫貧攻堅(jiān)的阻力之一。
五、下步工作打算
(一)加大對(duì)扶貧思想觀念宣傳力度。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)和“航標(biāo)”,只有樹立先進(jìn)的思想觀念,才能讓貧困戶從“等、靠、要”思想觀念中解放出來,眼界才會(huì)更寬闊。扶貧工作除了送錢送物和幫助貧困群眾解決臨時(shí)困難之外,很重要的部分要放在扶志扶思想和精神上,要不斷幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變“等、靠、要”思想觀念,從思想觀念上引導(dǎo)他們?cè)鯓尤ッ撠氈赂弧K自捳f的好,扶貧先扶志,在扶貧送溫暖的同時(shí),要從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,緊緊抓住精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于“授人以漁”的內(nèi)涵,積極為貧困群眾出謀劃策,幫助其尋找改變貧困現(xiàn)狀的途徑。
(二)加大基礎(chǔ)教育力度。做好基礎(chǔ)教育工作為將來發(fā)展提供長久的智力支持,提高群眾的自身發(fā)展能力,增加就業(yè)途徑,開拓新的經(jīng)濟(jì)收入渠道。首先,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作。消除貧困戶輕視教育的思想,從根本上改變貧困群眾勞動(dòng)力素質(zhì)。其次,大力開展勞動(dòng)力培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸出。培訓(xùn)重點(diǎn)是職業(yè)和技能培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,既結(jié)合勞動(dòng)力市場需求,也要考慮個(gè)人特點(diǎn),使得培訓(xùn)大家既愿意學(xué)又能學(xué)以致用。另外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困人口的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過村里致富能人的帶動(dòng),逐步提高貧困群眾科學(xué)致富的本領(lǐng),為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)增收打下良好基礎(chǔ)。
(三)發(fā)揮民族文化對(duì)扶貧的特殊作用。在脫貧攻堅(jiān)過程中,不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也要充分重視民族文化發(fā)展。一方面,要充分尊重民族文化傳統(tǒng)和獨(dú)特的生活習(xí)俗,在扶貧過程中不能以大眾化的思維認(rèn)識(shí)民族文化,要充分考慮民俗文化的特點(diǎn),尊重群眾的發(fā)展意愿,要讓他們充分參與到扶貧過程中。另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動(dòng),引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
在今后的工作中,全體工作隊(duì)員將牢記黨的宗旨,立足信崗村實(shí)際,進(jìn)一步深入到群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,為加快推進(jìn)信崗村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的信崗村做出積極的貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)整改措施
對(duì)照中央巡視組反饋意見,結(jié)合實(shí)際和本人分管工作,整改工作落實(shí)和安排部署情況。
我作為黨組成員,堅(jiān)持把巡視整改作為重大的政治任務(wù),一是深刻對(duì)照剖析,認(rèn)真對(duì)照中央巡視反饋的4方面問題以及十八屆中央巡視組反饋意見整改落實(shí)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行深刻自查自糾,共梳理查擺問題13項(xiàng),并逐一分析了原因,明確了下步整改方向及目標(biāo)。二是認(rèn)真參加專題民主生活會(huì)。與班子成員、分管口部門主要及主管負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行談心談話,開展了批評(píng)與自我批評(píng)。在8月17日市政府黨組巡視整改專題民主生活會(huì)上,主動(dòng)對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、主動(dòng)舉一反三,提出了具體整改措施,表明了決心。三是堅(jiān)決落實(shí)巡視整改方案。
根據(jù)近期《關(guān)于中央十五巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》任務(wù)分解,我主要承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)不扎實(shí)、對(duì)習(xí)近平總書記指示要求研究落實(shí)不到位、對(duì)扶貧重視度不夠、貧困識(shí)別和退出不夠精準(zhǔn)、扶貧政策落實(shí)不到位等5項(xiàng)任務(wù)。接到《落實(shí)方案》后,第一時(shí)間組織市扶貧辦進(jìn)行了研究,對(duì)5項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了梳理細(xì)化,共列出8條具體整改落實(shí)意見。責(zé)成市扶貧辦成立了以楊連海主任為組長的整改領(lǐng)導(dǎo)小組,集中力量推進(jìn)整改落實(shí),我每周調(diào)度。
(一)針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí)。各級(jí)黨委責(zé)任落實(shí)不到位。省委巡視發(fā)現(xiàn),省扶貧辦對(duì)習(xí)近平總書記2017年6月在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神,未結(jié)合河北實(shí)際研究制定落實(shí)措施?;鶎踊A(chǔ)工作存在短板,貧困人口識(shí)別和退出不夠精準(zhǔn)。扶貧政策落實(shí)不到位”問題。
市扶貧辦會(huì)同市委、市政府督查室,將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)五級(jí)書記抓扶貧的督導(dǎo)力度,督促黨政“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任,抓好重點(diǎn)任務(wù)、重大問題的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,特別是強(qiáng)化“六個(gè)精準(zhǔn)”的落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
(二)針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí),扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,貧困戶參與度低”問題。
督導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),因地制宜、因需而異,并廣泛征求貧困戶意見,做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的研究謀劃,著力解決項(xiàng)目同質(zhì)化問題,提高項(xiàng)目實(shí)效。
(三)針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí),第三方評(píng)估結(jié)果顯示,貧困戶錯(cuò)評(píng)率為%,居全國第二位”問題
去年我市已經(jīng)出臺(tái)印發(fā)了《邯鄲市貧困人口建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》,要求每戶都要有固定的幫扶責(zé)任人,精準(zhǔn)建立扶貧檔案,量身定制一套脫貧措施,并每月登記,逐戶填寫《貧困戶月收入登記表》。下步,結(jié)合入戶登記,進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡貧困人口的核實(shí),對(duì)錯(cuò)評(píng)戶嚴(yán)格按照程序進(jìn)行清退或標(biāo)注,對(duì)漏評(píng)戶及時(shí)補(bǔ)錄。今年,截至8月3日,全市已核查清退5742人、補(bǔ)錄4369人。
(四)針對(duì)“扶貧與扶志結(jié)合不緊密,貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年扶貧開發(fā)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)中獲較差評(píng)價(jià)”問題。
改進(jìn)幫扶方式,減少包辦代替和簡單發(fā)錢發(fā)物,多采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施,提倡多勞多得。今年,對(duì)全市貧困戶進(jìn)行了分類引導(dǎo)、有針對(duì)性培訓(xùn)。比如,對(duì)有生產(chǎn)經(jīng)營能力的戶,重點(diǎn)強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏、電商、家庭手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶持,全市發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目4502個(gè),帶動(dòng)貧困戶戶、萬人;對(duì)有勞動(dòng)能力、愿意外出務(wù)工的貧困群眾,通過培訓(xùn)使其掌握一定勞動(dòng)技能,目前,就業(yè)扶貧對(duì)象人中,已就業(yè)人。此外,在6個(gè)貧困縣(區(qū))和涉縣建設(shè)“扶貧微工廠”360家,鼓勵(lì)貧困戶家門口參加勞動(dòng),鼓勵(lì)勤勞致富、光榮脫貧。下步,繼續(xù)總結(jié)“扶貧+扶智”經(jīng)驗(yàn)做法,做好宣傳推廣。
(五)針對(duì)“省扶貧辦責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)差,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠,對(duì)習(xí)近平總書記2017年6月在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,未結(jié)合河北實(shí)際研究制定落實(shí)措施,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作安排不細(xì)致、不深入”問題。
對(duì)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},書記在8月2日市委九屆四次全會(huì)上專門做了強(qiáng)調(diào),明確指示責(zé)任擔(dān)當(dāng)是政治問題,將嚴(yán)格問責(zé);明確指示今后不能把他人的“責(zé)任狀”變?yōu)樽约旱摹懊庳?zé)單”。市扶貧辦前段時(shí)間已通過民主生活會(huì)等形式進(jìn)行了問題查擺,開展了整改。對(duì)此,下步,我將以身作則,在各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)中率先表率,督促市、縣扶貧辦強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),真抓實(shí)干,確保承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)精細(xì)、精準(zhǔn)落實(shí)到位。并針對(duì)精準(zhǔn)扶貧,持續(xù)開展問題排查,立行立改,務(wù)求實(shí)效,讓群眾滿意。
(六)針對(duì)“一些貧困縣主要負(fù)責(zé)同志對(duì)扶貧工作重視不夠,沒有把脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治責(zé)任扛牢抓實(shí)”問題
今年,我市嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”雙組長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)黨政負(fù)責(zé)同志主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),并就重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村,執(zhí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包。下步,一方面是做好“一把手”履職情況的督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)強(qiáng)化貧困縣主要負(fù)責(zé)同志對(duì)中央巡視整改問題的落實(shí)情況、扶貧重大事項(xiàng)的督導(dǎo)問詢;一方面,強(qiáng)化通報(bào)提醒,對(duì)扶貧工作中重視不夠、履職不到位的,報(bào)告市委、市政府,嚴(yán)格通報(bào)問責(zé)。
(七)針對(duì)“第三方評(píng)估結(jié)果顯示,河北省貧困戶錯(cuò)評(píng)率為%,居全國第二位;2017年因村因戶幫扶工作群眾滿意度僅為%,為全國最低。2017年度市縣脫貧攻堅(jiān)工作考核發(fā)現(xiàn),部分縣區(qū)貧困人口漏評(píng)率、脫貧人口錯(cuò)退率、群眾認(rèn)可度等指標(biāo)未達(dá)到國家規(guī)定的要求。部分市縣因精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象與省里原有數(shù)據(jù)有差異,雖實(shí)際已脫貧但未能驗(yàn)收出列”問題
這與第三項(xiàng)問題有重復(fù),不再逐一匯報(bào)。就“部分市縣因精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象與省里原有數(shù)據(jù)有差異”問題,今年建立了APP大數(shù)據(jù)平臺(tái),形成了市縣鄉(xiāng)村一體、動(dòng)態(tài)調(diào)整、實(shí)時(shí)共享的數(shù)據(jù)體系。下步,抓好貧困人口電子檔案的完善,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)更新數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)反映貧困底數(shù)和收入狀況,提高工作效率和精準(zhǔn)程度。同時(shí)做好與省數(shù)據(jù)庫對(duì)接,加快數(shù)據(jù)上報(bào)和更新工作,保持與省平臺(tái)數(shù)據(jù)一致。
(八)針對(duì)“省扶貧辦2015年向國務(wù)院扶貧辦上報(bào)全省‘十三五’期間計(jì)劃享受中央易地扶貧搬遷優(yōu)惠政策的人口萬人,后經(jīng)核實(shí)為33萬人。部分幫扶措施缺乏針對(duì)性,沒有做到因人因戶精準(zhǔn)施策;扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,貧困戶參與度低?!U稀呱形赐耆涞?,部分貧困縣不同程度存在住房、醫(yī)療、教育等扶貧政策落實(shí)不到位問題。專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧‘三位一體’的大扶貧格局還未形成,部分企業(yè)還停留在送錢送物的慰問式扶貧階段。扶貧與扶志結(jié)合不緊密,部分貧困戶‘等靠要’思想嚴(yán)重,缺乏自主脫貧的積極性,脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足?!眴栴}。
這些問題前面有的也已經(jīng)匯報(bào)。這里重點(diǎn)就“‘三保障’政策尚未完全落地,部分貧困縣不同程度存在住房、醫(yī)療、教育等扶貧政策落實(shí)不到位問題”匯報(bào)。2018年,我市農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了4100元/年。針對(duì)住房,在做好貧困戶危房改造的同時(shí),重點(diǎn)抓了易地扶貧搬遷工作。目前魏縣、大名11個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目,1個(gè)已交鑰匙、2個(gè)正在做基礎(chǔ)性工作,其他8個(gè)正在做主體工程施工,年底前完成總?cè)蝿?wù)的90%。針對(duì)醫(yī)療,今年全市建檔立卡貧困人口參保率達(dá)到100%,截至目前,對(duì)名建檔立卡貧困人口醫(yī)保結(jié)算億元;對(duì)1539名建檔立卡貧困人口大病保險(xiǎn)結(jié)算921萬元;貧困人口享受“一站式結(jié)算”7820萬元,醫(yī)療救助2843萬元;救治貧困人口大病患者1786人,救治貧困人口慢性病患者人;組建4294個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),農(nóng)村建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。針對(duì)教育,全面落實(shí)學(xué)前教育補(bǔ)助、“兩免一補(bǔ)”“三免一助”“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助、學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等教育扶貧政策。今年春季學(xué)期,全市發(fā)放各級(jí)各類教育扶貧資助資金億元,惠及學(xué)生萬人次。
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