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民行檢察科競聘演講稿3篇 檢察院競聘演講稿

時間:2022-12-21 20:16:38 演講稿

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民行檢察科競聘演講稿3篇 檢察院競聘演講稿

民行檢察科競聘演講稿1

  守衛(wèi)天然林,民行檢察藍(lán)

  吉林省白石山林區(qū)人民檢察院始終牢記習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的囑托,積極探索新思路、新舉措,切實守衛(wèi)森林資源環(huán)境保護(hù)公益。

  5月下旬,我院民行分管副檢察長親自帶隊,緊扣公共利益保護(hù)這一核心,深入林業(yè)局轄區(qū),對全國最大的綠寶石礦區(qū)植被恢復(fù)情況、蛟河市團(tuán)山子和白石山林業(yè)局兩個水庫飲用水水源上游污染情況及轄區(qū)林班內(nèi)散養(yǎng)牛對林木造成破壞情況監(jiān)督檢查。對檢查出的幾類問題,白石山林區(qū)院于6月1日,向吉林省白石山林業(yè)局天然林保護(hù)中心發(fā)出《檢察建議》,白石山林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,林業(yè)局黨委書記親自主持會議并責(zé)令轄區(qū)林場主管于10日內(nèi)整改完畢。

  白石山院通過系列監(jiān)督活動,督促白石山林業(yè)局相關(guān)部門主動糾正違法行為,履行法定職責(zé),從而使百姓密切關(guān)注的飲用水水源、森林資源環(huán)境問題得到有效解決,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

(撰稿:吳澤敏 攝影:付萬禮)

民行檢察科競聘演講稿2

  淺談如何強(qiáng)化民行檢察監(jiān)督效能

  司法救濟(jì)作為公民最后的救濟(jì)渠道,不能說判決公正就已經(jīng)實現(xiàn)了公正,它必須以公正的執(zhí)行作為圓滿結(jié)局。如果執(zhí)行上出了問題,同樣會使人民對司法權(quán)威產(chǎn)生懷疑。經(jīng)過法院系統(tǒng)的不斷努力,“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”的問題得到了部分解決,但從司法實踐中看,人民法院在執(zhí)行活動中存在著的諸多問題正是與公正正確執(zhí)行背道而馳的。檢察機(jī)關(guān)對法院執(zhí)行進(jìn)行有效監(jiān)督刻不容緩。我國《民事訴訟法》和《行政訴訟法》中關(guān)于民事行政檢察抗訴程序分別只有四條和一條原則性規(guī)定,缺乏可操作性具體規(guī)范,使檢察機(jī)關(guān)對如何行使民事行政檢察權(quán)產(chǎn)生困惑,給民事行政檢察工作帶來了許多實際困難,筆者作為民事行政檢察工作者,有著很深的體會,現(xiàn)從以下幾個主要方面分別闡述:

  一、民事行政檢察監(jiān)督具體程序規(guī)范匱乏。

(一)、檢察機(jī)關(guān)審理案件受調(diào)閱卷宗情況的影響比較大,審限無從掌握。

  法律對人民檢察院從受理立案到提出抗訴及人民法院從接受抗訴到進(jìn)入再審程序的時限亦均無規(guī)定,即使檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定了審限,但由于受到調(diào)閱卷宗等的影響,也只能規(guī)定為調(diào)閱卷宗后幾個月審結(jié),這種靈活規(guī)定有時無異于沒有規(guī)定。司法實踐中經(jīng)常發(fā)生民事行政申訴案件久拖而不能決的嚴(yán)重積壓現(xiàn)象,妨礙了民事行政檢察制度的順利開展,不符合司法公正追求的效益原則。

(二)、法院審理抗訴案件的再審期限沒有規(guī)定,使抗訴案件的周期長。

  接受抗訴的人民法院一般為作出生效裁判法院的上一級法院,其在收到檢察院的抗訴后,往往函指作出生效裁判的法院進(jìn)行審理,審級混亂,導(dǎo)致審理同期長。人民檢察院抗訴的案件要等到改判結(jié)果,往往要等上一年或更長的時間。我國民事訴訟法第188條規(guī)定“人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院再審時,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭”。由于沒有程序上的具體規(guī)定,實務(wù)中有些地方法院或是不通知檢察院出席再審法庭;或者是不能就檢察院出庭時如何履行監(jiān)督職能統(tǒng)一認(rèn)識,致使檢察機(jī)關(guān)派員出席法庭時除了宣讀抗訴書外,便無所事事,出現(xiàn)了“啞巴庭”。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部由于對民事、行政訴訟法律監(jiān)督具體程序問題,理解和認(rèn)識的不一致,在檢察監(jiān)督工作中的作法也不統(tǒng)一,有些地方檢察院對“先予執(zhí)行的民事裁定提出抗訴”也有“上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政案件提出抗訴后,同級人民法院再審或指令下級人民法院再審,做出維持原判的判決、裁定后,原提出抗訴的人民檢察院再次提出抗訴”,還有的“檢察院對可以抗訴的案件,向人民法院提出檢察意見”而人民法院則以于法無據(jù)為由或是不予受理、或是不予答復(fù)??乖V案件的審限太長。按照法律規(guī)定,審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?,如果適用一審程序?qū)徖淼?,就?yīng)當(dāng)參照一審案件的審限審理,按照二審程序?qū)徖淼陌讣?,就?yīng)當(dāng)適用二審案件的審限審理。在實際工作上,法院審理抗訴案件沒有審限的限制,長期拖延,久審不決,長達(dá)數(shù)年的案件不在少數(shù)。

  二、監(jiān)督職權(quán)不明確,導(dǎo)致監(jiān)督權(quán)力難行使。

  法院接受監(jiān)督意識不強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)按照審判監(jiān)督程序?qū)ιУ拿袷滦姓袥Q、裁定提出抗訴,目的是為了維護(hù)國家法律法規(guī)的統(tǒng)一正 2 確實施,但法院對檢察機(jī)關(guān)抗訴這一監(jiān)督方式,由于認(rèn)識不到位,在執(zhí)法實踐中常常出現(xiàn)不配合、不支持檢察機(jī)關(guān)的抗訴工作,甚至人為地制造重重障礙等情況。具體表現(xiàn)在:一是原審承辦人發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)受理其所辦案件被審查后,不積極向檔案室交卷,或推諉說卷已交到檔案室,用相互推諉的方式,阻擾借卷;二是抗訴案件被裁定指令原審法院再審后,法院遲遲不開庭,或開庭后遲遲不判決,導(dǎo)致案件被長期擱臵。

  檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何面對這些問題,開展民行工作新局面? 從目前的實際情況來看,民行檢察工作困難較多,立法尚不完善,如程序問題、審級問題、調(diào)卷問題等,均影響著民行檢察工作的廣泛深入開展。面對立法不完善,在現(xiàn)有的執(zhí)法環(huán)境下,如何進(jìn)一步搞好民行檢察監(jiān)督工作成為當(dāng)務(wù)之急。

(一)合理安排工作,突出重點,不斷創(chuàng)新。

  1、加大執(zhí)法力度,把辦理抗訴案件擺在民行檢察工作的首位。依法辦理審判監(jiān)督程序抗訴案件是檢察機(jī)關(guān)履行民事行政檢察職責(zé)的最主要的、最基本的方式。從敢于依法監(jiān)督轉(zhuǎn)變到善于依法監(jiān)督,始終堅持以辦理民事行政抗訴案件為重心,狠抓辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果三個基本環(huán)節(jié),力求辦理的抗訴案件數(shù)量多,改判率高,效果好。

  2、在做好抗訴工作的同時,做好息訴工作。高檢院將息訴作為民行工作的六項任務(wù)之一。這樣做的目的一是讓我們自己必須意識到工作的價值,對申訴案件,檢察機(jī)關(guān)除了抗訴外,大量的案件是做了息訴工作,維護(hù)人民法院的正確判決,維護(hù)了穩(wěn)定;第二是讓外界明白,民行檢察工作不僅是抗訴,還有服務(wù)大局的功能;第三是讓法院 3 了解,檢察機(jī)關(guān)與法院的關(guān)系既是制約又是配合。民行檢察工作在做好抗訴工作的同時,要認(rèn)真做好息訴工作,維護(hù)社會的穩(wěn)定。

  3、繼續(xù)推進(jìn)檢察建議的開展。這里的檢察建議特指高檢院2001年頒布的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中檢察建議的第一種情形,即指對個案再審的建議。這項工作的開展有很多成功的案例,對民行檢察監(jiān)督意義重大,基層院可以有了監(jiān)督的手段,節(jié)約了訴訟成本,并可以證明“同級抗”不僅是可能的,而且是現(xiàn)實的。由于現(xiàn)行法律對此沒有明確規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索,爭取得到同級法院的認(rèn)可和配合。

  4、注意發(fā)現(xiàn)民事行政審判人員職務(wù)違法犯罪案件的線索。在審查民行申訴案件時,重點審查審判人員適用法律明顯錯誤、審判程序明顯違法及采信證據(jù)明顯違法的案件,注意從中發(fā)現(xiàn)審判人員索賄、受賄、徇私舞弊、枉法裁判的犯罪案件線索,爭取有突破性進(jìn)展。

  5、廣開案源,爭取提起民事行政公訴。繼續(xù)進(jìn)行對涉及國家利益、社會公共利益案件的提起公訴和支持起訴的探索和調(diào)研,借鑒外省市民行檢察部門的成功經(jīng)驗,從調(diào)查研究入手,發(fā)現(xiàn)、篩選案源,主動爭取各級黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)注,取得國資部門、人民法院的配合與支持,在上級院的領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥的開展這項工作。

  6、適當(dāng)運(yùn)用調(diào)解手段,合理解決糾紛,化解矛盾。調(diào)解是民事訴訟的一項原則,同樣應(yīng)借鑒到民行檢察工作中。有目的、有針對性、適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用這種方式,可以使當(dāng)事人雙方更容易接受,更為有效地解決問題。在審查申訴案件的同時,對于有錯誤的裁判、或者可抗可不抗的案件,通過分析當(dāng)事人的心理狀態(tài),結(jié)合實際,把握糾紛和爭議的核心問題,運(yùn)用有效的調(diào)解手段加以處理,以利于安定社會秩序,4 實現(xiàn)良好的社會效果。

  在現(xiàn)有條件下,就民事法律關(guān)系實體和訴訟程序方面存在的問題,多做調(diào)查研究,注意研究新情況,解決新問題。在辦案中,探索公開審查、律師代理申訴和簡易審查結(jié)案方式等制度,使之日漸成熟、完善。

(二)通過多種途徑,優(yōu)化民事行政檢察工作執(zhí)法環(huán)境。

  1、暢通聯(lián)系渠道,主動接受人大監(jiān)督,努力改進(jìn)民行檢察工作。針對民行工作立法不完善,檢法兩家分歧較大的實際條件,爭取作為立法機(jī)關(guān)和享有司法監(jiān)督權(quán)的人大來解決問題不失為上策。暢通聯(lián)系渠道,通過每年檢察工作報告、報送檢察信息、專項匯報等形式主動接受人大監(jiān)督,向人大匯報工作,使人大代表了解民行工作,早日將民行立法提上日程。

  2、加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,處理好監(jiān)督與配合的關(guān)系。人民檢察院對人民法院的審判活動進(jìn)行法律監(jiān)督,其核心是維護(hù)司法公正,保證法律的正確統(tǒng)一實施。民行檢察工作質(zhì)量好壞,與法院的密切配合和大力支持是分不開的檢察機(jī)關(guān)要處理好配合、制約與監(jiān)督的關(guān)系,通過檢法兩家的定期會晤、聯(lián)席會議制度、文件互換、類案研討、抗前協(xié)商等多種途徑改善檢法兩家關(guān)系,營造優(yōu)化的民事行政檢察工作執(zhí)法環(huán)境,提高檢察機(jī)關(guān)辦案效率。

(三)增強(qiáng)民行隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為適應(yīng)新時期下的民事行政檢察工作,要通過開展多種形式提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)加強(qiáng)對民行檢察工作的宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響。如前所述,民行檢察工作開展的時間不長,其職能、地位和作用仍不為社會所普遍了解。因此,繼續(xù)作好宣傳工作,讓全社會了解民行檢察工 5 作,使我們的工作效果得以體現(xiàn)。一是充分利用的報紙、廣播、電視臺等新聞傳媒宣傳民行檢察工作的職能、地位和作用。二是通過報道查辦的典型案例表明檢察機(jī)關(guān)開展民行檢察監(jiān)督的必要性,擴(kuò)大辦案效果。三是繼續(xù)以報、散發(fā)材料、法律咨詢等多種形式,開展宣傳活動,推動民行工作的深入開展。

民行檢察科競聘演講稿3

  二○一二年民行檢察工作計劃

  2012年,民行科將按照院黨組的工作部署,繼續(xù)深入貫徹全國檢察機(jī)關(guān)第二次民事行政檢察工作會議精神,落實兩高會簽的司法改革文件要求和省人大《決定》精神,充分履行民行檢察工作職責(zé),不斷推動民行工作向前發(fā)展。

  一、積極開展違法行為調(diào)查工作,促進(jìn)政府相關(guān)職能部門規(guī)范執(zhí)法

  按照省檢察院制定的《關(guān)于民事行政檢察部門開展違法行為調(diào)查工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定的調(diào)查重點、程序和方法,積極開展違法行為調(diào)查工作,在審查案件過程中注意發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作中存在的違法行為,并通過提出檢察建議等手段,促進(jìn)政府相關(guān)職能部門規(guī)范執(zhí)法。同時,進(jìn)一步健全與反貪、反瀆等部門之間的案件線索雙移送、處理結(jié)果雙反饋機(jī)制,在緊密協(xié)作中發(fā)揮整體監(jiān)督效能。

  二、加大執(zhí)行監(jiān)督力度,切實糾正執(zhí)行違法行為 執(zhí)行監(jiān)督是基層民行工作九項工作職責(zé)之一,我們將充分履行這一職責(zé),加大對同級法院的執(zhí)行監(jiān)督力度。通過舉行座談會等形式,全面掌握我縣司法執(zhí)行工作的突出問題,認(rèn)真研究民行工作對執(zhí)行監(jiān)督的切入點和方法手段;通過辦理執(zhí)行申訴個案,綜合運(yùn)用口頭監(jiān)督、書面檢察建議、糾正違法通知書等多種監(jiān)督手段,切實糾正執(zhí)行違法行為。1

  三、加強(qiáng)行政檢察工作,確保民行檢察協(xié)調(diào)推進(jìn)

  一直以來,行政檢察是我們訴訟監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)。為破解行政檢察發(fā)展難題,我們將認(rèn)真研究和探索行政檢察工作的性質(zhì)、特點和規(guī)律,重點對征地拆遷、企業(yè)改制、山林權(quán)屬等社會熱點問題引發(fā)的行政爭議案件進(jìn)行監(jiān)督。通過擴(kuò)大辦案規(guī)模,提升監(jiān)督質(zhì)量,規(guī)范辦案流程,凸顯監(jiān)督實效,逐步確立起民事與行政檢察協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。

  四、加強(qiáng)調(diào)研工作,提煉辦案經(jīng)驗

  調(diào)研工作是推動民行工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展的一大舉措,應(yīng)屬民行科的主業(yè)之一。今年,我們將組織力量開展調(diào)研工作,通過深入相關(guān)職能部門、走訪和聽取民眾意見、認(rèn)真分析和總結(jié)以往辦案發(fā)現(xiàn)的問題以及存在的困難與不足等舉措,將有關(guān)素材進(jìn)行整理,提煉為理論成果,以更有效的指導(dǎo)實務(wù)工作,并為構(gòu)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,展現(xiàn)我院整體理論水平作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  總之,今年我們要在上級的指導(dǎo)幫助下,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的有效配合下,以真抓實干的工作作風(fēng),充分發(fā)揮民行檢察監(jiān)督職能,努力開創(chuàng)民行檢察工作的新局面。

  二○一二年二月十六日

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