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有關(guān)安全建議書參考16篇 有關(guān)安全建議書參考怎么寫

時間:2022-09-01 00:00:00 建議書

  下面是范文網(wǎng)小編整理的有關(guān)安全建議書參考16篇 有關(guān)安全建議書參考怎么寫,供大家賞析。

有關(guān)安全建議書參考16篇 有關(guān)安全建議書參考怎么寫

有關(guān)安全建議書參考1

  一、加強明火管理,廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

  二、生產(chǎn)區(qū),不準(zhǔn)未成年人進入。

  三、上班時間,不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與工作無關(guān)的事。

  四、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。

  五、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。

  六、不按規(guī)定穿戴勞動保護用品,不準(zhǔn)進入生產(chǎn)崗位。

  七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

  八、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動用。

  九、檢修設(shè)備時安全措施不落實,不準(zhǔn)開始檢修。

  十、停機檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)使用。

  十一、未辦高處作業(yè)證,不帶安全帶,腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè)。

  十二、石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)。

  十三、未安裝觸電保安器的移動電動工具,不準(zhǔn)使用。

  十四、未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨立作業(yè);特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準(zhǔn)作業(yè)。

  原化工部安全生產(chǎn)禁令:操作工的六嚴(yán)格

  一、嚴(yán)格執(zhí)行交接-班制。

  二、嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查。

  三、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。

  四、嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票)。

  五、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律。

  六、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。

  原化工部安全生產(chǎn)禁令:作業(yè)六大禁令

  一、動火證未經(jīng)批準(zhǔn),禁止動火。

  二、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動火。

  三、不清洗,置換不合格,禁止動火。

  四、不消除周圍易燃物,禁止動火。

  五、不按時作動火分析,禁止動火。

  六、沒有消防措施,禁止動火。

  原化工部安全生產(chǎn)禁令:進入容器、設(shè)備的八個必須

  一、必須申請、辦證,并得到批準(zhǔn)。

  二、必須進行安全隔絕。

  三、必須切斷動力電,并使用安全燈具。

  四、必須進行置換、通風(fēng)。

  五、必須按時間要求進行安全分析。

  六、必須佩戴規(guī)定的防護工具。

  七、必須有人在器外監(jiān)護,并堅守崗位。

  八、必須有搶救后備措施。

有關(guān)安全建議書參考2

  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)、煤炭局(辦)、監(jiān)察廳(局、委)、勞動和社會保障廳(局)、國資委、總工會,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),神華集團公司、中煤能源集團公司:

  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔20__〕2號,以下簡稱國務(wù)院《決定》)、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號,以下簡稱《特別規(guī)定》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制重特大事故,實現(xiàn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展,提出以下指導(dǎo)意見。

  一、認(rèn)清加強安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性

  (一)國有重點煤礦是我國煤炭工業(yè)的骨干,代表著煤炭工業(yè)的先進水平,在我國以煤為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有十分重要的地位。國有重點煤礦的安全狀況直接影響煤礦安全的全局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,近年來出臺了一系列加強煤礦安全工作的重大決策和部署。經(jīng)過認(rèn)真治理,煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻,事故總量仍然很大,特別是國有重點煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制,重大事故隱患依然存在,重大未遂事故時有發(fā)生,一些重大技術(shù)難題仍沒有得到有效解決。必須采取有效措施,遏制重特大事故多發(fā)的勢頭。

  (二)安全基礎(chǔ)管理薄弱是當(dāng)前國有重點煤礦安全生產(chǎn)的突出問題??傮w上看,國有重點煤礦安全管理有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗,但由于體制、結(jié)構(gòu)、市場等諸多因素的變化,安全基礎(chǔ)管理出現(xiàn)不相適應(yīng)、甚至滑坡的狀況。主要表現(xiàn)在:一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,對安全生產(chǎn)不重視,安全責(zé)任制落實不到位;技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、設(shè)備管理弱化,勞動組織管理松弛,以包代管較為普遍;安全投入不足,工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求;規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生;隊伍培訓(xùn)缺失,不適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等。必須把加強安全基礎(chǔ)管理工作擺上重要位置,抓住關(guān)鍵、抓住薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,迅速改變上述不良狀況。

  二、指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

  (三)全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在煤礦生產(chǎn)過程中,必須始終把安全放在首位。堅持生產(chǎn)必須安全,堅決做到不安全不生產(chǎn);堅持抓基層、打基礎(chǔ),強基固本,把安全工作的著力點放在現(xiàn)場、區(qū)隊和班組;堅持標(biāo)本兼治、重在治本,既要下大力氣解決當(dāng)前影響安全的突出問題,又要研究影響煤礦安全的深層次問題,著力推動政策治本;堅持當(dāng)前和長遠(yuǎn)的統(tǒng)一,既要抓好當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié),治理整改安全隱患,又要全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”,建立長效機制,實現(xiàn)長治久安。

  (四)工作目標(biāo):堅決遏制一次死亡30人以上的特別重大事故,力爭到20__年使國有重點煤礦重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降20%以上,降到0.8以下,產(chǎn)量在600萬噸以上的煤礦率先達(dá)到國際水平,百萬噸死亡率降到0.5以下,安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn);到20__年,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降30%以上,降到0.7以下,實現(xiàn)安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。

  (五)主要任務(wù):建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大投入、加強技術(shù)管理和現(xiàn)場管理,不斷提高安全管理水平;強化安全教育培訓(xùn),著力加強區(qū)隊班組建設(shè),全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì);深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井,把國有重點煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。

  三、依法治礦,建立和完善安全管理機構(gòu)和制度

  (六)加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工傷保險條例》、國務(wù)院《決定》、《特別規(guī)定》等一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加大宣傳教育力度,普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員的法律素質(zhì),把煤礦安全生產(chǎn)建立在法制的基礎(chǔ)之上,推進依法治安戰(zhàn)略的實施。

  (七)依法建立健全安全管理機構(gòu)。煤礦企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立安全管理機構(gòu),配齊安全管理人員。煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門人員負(fù)責(zé)。企業(yè)內(nèi)部的安全管理機構(gòu)實行派駐制。駐各礦安全管理機構(gòu)由集團公司直接領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)內(nèi)部安全管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患,依照有關(guān)規(guī)定,有經(jīng)濟處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、提出免去礦長和有關(guān)管理人員的建議權(quán),并應(yīng)定期向地方政府及相關(guān)部門報告煤礦安全情況。企業(yè)必須接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)管監(jiān)察。

  (八)建立和完善各項安全管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,建立以下安全管理制度:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度;2.安全會議制度;3.安全目標(biāo)管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;6.安全教育與培訓(xùn)制度;7.事故隱患排查與整改制度;8.安全監(jiān)督檢查制度;9.安全技術(shù)審批制度;10.礦用設(shè)備器材使用管理制度;11.礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;12.事故應(yīng)急救援制度;13.安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度;14.入井人員管理制度;15.安全舉報制度;16.管理人員下井及帶班制度;17.安全操作管理制度;18.企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它制度。

  (九)依法依紀(jì)查處失職瀆職和違法違紀(jì)行為。煤礦職工必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級管理人員必須嚴(yán)格履行法律賦予的安全管理職責(zé)。要建立并實施舉報獎勵制度。對群眾舉報的違法違紀(jì)現(xiàn)象和失職瀆職行為,一經(jīng)查實,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同時獎勵舉報人。

  四、強化責(zé)任制,建立健全責(zé)任考核體系

  (十)強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計劃,使企業(yè)安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進;建立企業(yè)內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強企業(yè)內(nèi)部安全管理;足額提取和有效使用安全費用,保障必需的安全投入,治理和消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。

  (十一)建立并嚴(yán)格落實各個崗位的安全責(zé)任制。必須建立各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制,明確企業(yè)各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé),分級管理,層層落實。

  (十二)落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責(zé)任。建設(shè)項目要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理項目核準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。嚴(yán)禁盲目追求規(guī)模和速度,嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。實施煤礦井下施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可。嚴(yán)把建井隊伍的資質(zhì)等級關(guān),杜絕井下工程轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁資質(zhì)證書出租、外借。井下工程嚴(yán)禁使用與資質(zhì)不相符的施工隊伍。嚴(yán)禁將煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程承包給沒有防突專業(yè)技術(shù)和裝備的隊伍施工。安全管理上,實行屬地管理,事故統(tǒng)計在建設(shè)單位。一旦發(fā)生事故,要視情況嚴(yán)肅追究建設(shè)單位、施工單位的責(zé)任,同時還應(yīng)查清設(shè)計、監(jiān)理、評價等單位和機構(gòu)的相關(guān)責(zé)任。異地辦礦的,誰辦礦誰負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  (十三)明確改制、破產(chǎn)、重組礦井的安全管理責(zé)任。破產(chǎn)重組的國有重點煤礦,按照管人、管事必須管安全的原則,由主管單位負(fù)責(zé)安全;收購兼并地方中小煤礦的,由收購單位負(fù)責(zé)安全。股份制煤礦由法定代表人(或?qū)嶋H控制人)負(fù)責(zé)安全;不論何種形式在安全管理上必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),必須明確責(zé)任單位和責(zé)任人。

  (十四)加強對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的跟蹤考核。建立安全生產(chǎn)跟蹤考核制度,把考核結(jié)果與經(jīng)濟利益掛鉤。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應(yīng)不低于30%。對安全業(yè)績較好的單位和個人給予獎勵。實施井下崗位安全責(zé)任津貼和安全風(fēng)險抵押制度。

  五、加強和改進安全技術(shù)管理

  (十五)健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系??偣こ處煂夹g(shù)工作全面負(fù)責(zé),對“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研、設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機構(gòu),負(fù)責(zé)落實技術(shù)管理工作。集團公司對各礦總工程師、公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人的任命,要征得總工程師的同意;礦井開拓巷道布置,采掘部署,生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整,技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定,新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題由總工程師負(fù)責(zé)決策??偣こ處熦?fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案。采、掘、機、運、通、安監(jiān)、地測等基層單位必須配備專職技術(shù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實施。

  (十六)建立和完善安全科技開發(fā)機制。煤礦企業(yè)集團應(yīng)逐步建立安全科研機構(gòu),配備足夠的科研人員,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專門的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項目,保證安全科研經(jīng)費。制定獎勵制度,激勵企業(yè)職工和科技人員開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新活動,推動科技創(chuàng)新和先進科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。

  (十七)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)實際,與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計、協(xié)會等機構(gòu)聯(lián)合,對安全生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題開展科研攻關(guān)。對災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)專家論證現(xiàn)有技術(shù)條件難以保障安全的煤層,應(yīng)停止開采。

  (十八)加強現(xiàn)場技術(shù)管理。礦總工程師要定期組織對技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進行審批,增強針對性和可操作性。定期組織在用安全設(shè)備、儀器、儀表的檢測檢驗。堅持單項工程編制專門措施。技術(shù)人員必須動態(tài)掌握施工環(huán)境的變化,及時對措施進行修改、補充。對巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作,必須成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組,加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。要嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理,準(zhǔn)確、及時標(biāo)注圖紙資料,健全技術(shù)資料檔案,對記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料,以及周邊小煤礦的開采技術(shù)資料要妥善保管。

  (十九)嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。采煤工作面提高單產(chǎn)、采用放頂煤回采工藝、增加采掘工作面數(shù)量,必須由集團公司總工程師組織技術(shù)論證,在通風(fēng)系統(tǒng)可靠,瓦斯、火災(zāi)、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實施,嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采區(qū)必須設(shè)專用回風(fēng)巷,采煤工作面設(shè)置排放瓦斯尾巷必須符合規(guī)程規(guī)定,掘進巷道必須按規(guī)定形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)。要保證通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量,從巷道設(shè)計入手優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。高瓦斯礦井、突出礦井必須“先抽后采”,達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求,保證正常配風(fēng)條件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防塵系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,強化采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧和運輸轉(zhuǎn)載點等自動噴霧的使用,推廣煤體注水工藝,從源頭治理粉塵。必須按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并要有專職管理隊伍,專人維護,定時檢驗,確保真正發(fā)揮作用。

  (二十)加強礦井水患防治工作。要摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況,定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況調(diào)查,加強預(yù)測預(yù)報。要完善有關(guān)水文圖紙資料,公示技術(shù)預(yù)測結(jié)果,讓職工清楚水情、水患,掌握防范措施。堅持“有疑必探、先探后掘”的原則,制定和完善防治水措施,配備足夠的防治水裝備,制訂防治水應(yīng)急預(yù)案,確保水患的有效防治。

  六、提高現(xiàn)場安全管理水平

  (二十一)加強煤礦管理人員的現(xiàn)場指揮。強化集團公司、礦兩級調(diào)度指揮系統(tǒng),確保指揮暢通、及時、有力。對各級管理人員下井作出規(guī)定,集團公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理每月下井不少于3次,安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次,其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于3次。煤礦黨委書記、礦長每月下井不少于10次,安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次,其他領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于6次。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井,深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患;區(qū)隊管理人員必須與工人同上同下;生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員重點巡回檢查,抓住重點、抓住關(guān)鍵、抓住細(xì)節(jié),盯住薄弱環(huán)節(jié),消滅死角。強化夜班現(xiàn)場指揮。定期公布煤礦負(fù)責(zé)人和管理人員下井情況,接受群眾監(jiān)督。

  (二十二)加強基層班組建設(shè)。重點加強區(qū)隊、班組建設(shè),把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項措施細(xì)化落實到班組。要提高班組長的素質(zhì),根據(jù)企業(yè)實際制定班組長任職標(biāo)準(zhǔn),將班組長崗位工作經(jīng)歷納入煤礦各級管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范班前活動程序,每班進行考核。煤礦企業(yè)集團每年召開安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會議。

  (二十三)嚴(yán)格按照規(guī)定的定編、定員、定額組織生產(chǎn)。嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè),嚴(yán)禁違反定員標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。采掘一線逐步推行“四班六小時工作制”,嚴(yán)格控制加班加點。嚴(yán)禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè),多頭指揮。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場交接班制度,嚴(yán)禁交接班時兩班人員在現(xiàn)場交叉作業(yè)。

  (二十四)加強設(shè)備管理。嚴(yán)把設(shè)備的安全準(zhǔn)入關(guān)。定期對在用設(shè)備進行檢修、維護、保養(yǎng)和檢測,確保安全有效。加快設(shè)備更新,嚴(yán)禁超期服役。禁止使用國家明令淘汰的機電設(shè)備。杜絕電氣失爆。

  (二十五)有效制止煤礦“三違”行為。建立和完善井下人員崗位責(zé)任考核制度,所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,履行崗位責(zé)任,遵守勞動紀(jì)律。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定,嚴(yán)肅查處“三違”行為。

  七、加大安全投入,治理整改隱患

  (二十六)多渠道籌措安全生產(chǎn)費用。各煤礦企業(yè)在正常提取維簡、折舊等費用的前提下,必須按規(guī)定足額提取安全費用。提取安全費用不足的要提高標(biāo)準(zhǔn)并按財建字〔20__〕168號文件的規(guī)定報有關(guān)部門和機構(gòu)備案。各企業(yè)要用好上述資金及稅后利潤與自有資金,多渠道籌措資金增加安全投入,結(jié)合實際制定補還安全欠賬的具體方案,并抓好落實,力爭兩年內(nèi)(到20__年底)補還安全欠賬。要建立安全持續(xù)投入機制,切實做到不欠新賬。

  (二十七)加強對安全費用的管理。提取的安全費用必須用于安全生產(chǎn),重點突出“一通三防”和重大水患的防治,保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,瓦斯抽放設(shè)備和工藝先進,防火、防塵、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善有效,防治水工程、設(shè)備到位,推廣先進適用的技術(shù)、裝備和工藝。安全費用必須??顚S?。對提取不足、挪用安全費用、投入不到位的行為,要追究責(zé)任。

  (二十八)認(rèn)真排查治理整改安全隱患。對礦井隱患實行分級管理,定期排查、治理和報告。制定職工報告隱患的獎勵辦法。由礦長組織實施隱患排查活動,明確隱患整改的期限和質(zhì)量要求。對發(fā)現(xiàn)的隱患要分類定級,制定措施,做到“項目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、進度”五落實。對存在《特別規(guī)定》所列重大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改,對3個月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然進行生產(chǎn)的礦井,吊銷該煤礦礦長的安全資格證,5年內(nèi)不得重新核發(fā)。

  八、加強教育和培訓(xùn),實行全員安全準(zhǔn)入

  (二十九)加大煤礦人才培養(yǎng)力度。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等措施,培養(yǎng)采礦、礦建、通風(fēng)、機電、地質(zhì)、測量等煤礦主體專業(yè)的學(xué)生,同時培養(yǎng)好技術(shù)工人,解決人才短缺問題。選送有基層工作經(jīng)驗、熱愛礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的基層管理人員和先進模范人物到大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),培養(yǎng)后備人才。

  (三十)加強安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)和各生產(chǎn)礦井必須建立培訓(xùn)基地,滿足安全生產(chǎn)管理對提升員工專業(yè)素質(zhì)的要求。加強培訓(xùn)師資建設(shè),規(guī)范培訓(xùn)教材。做到培訓(xùn)計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位,成建制進行培訓(xùn)。改進煤礦安全活動日,結(jié)合生產(chǎn)實際,提高活動效果。要建立培訓(xùn)檔案,嚴(yán)格考核,不合格不準(zhǔn)上崗,尤其要加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要定期組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。

  (三十一)開展安全警示教育。確定全國煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地。各重點產(chǎn)煤省(區(qū)、市)根據(jù)情況,在重點礦區(qū)確定若干個安全警示教育基地。經(jīng)常組織開展警示教育活動,警示職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),促進安全工作。

  (三十二)嚴(yán)格安全管理人員準(zhǔn)入。新任命的煤礦礦長、副礦長、總工程師、安全監(jiān)察處處長必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作3年以上的經(jīng)歷;礦長還必須具備生產(chǎn)(機電)、技術(shù)、安全等副職崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦科區(qū)級安全生產(chǎn)管理人員必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作2年以上的經(jīng)歷,經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),考核合格后方可擔(dān)任?,F(xiàn)任的上述管理人員不具備上述條件的,2年內(nèi)必須調(diào)整到位。新畢業(yè)的大中專學(xué)生,至少應(yīng)在生產(chǎn)一線鍛煉1年以上,才能從事技術(shù)和管理工作。

  (三十三)盡快變招工為招生,三年內(nèi)實施到位。從事井下工作的新工人必須接受技工學(xué)校至少1年的正規(guī)教育,經(jīng)考試合格方可上崗。上崗后要與老工人簽訂至少一年一對一的師徒合同,發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用。煤礦特種作業(yè)人員必須具備初中以上文化程度,并經(jīng)過符合資質(zhì)條件的培訓(xùn)機構(gòu)正規(guī)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。

  (三十四)加強勞動用工管理,規(guī)范勞動用工行為。招用職工(包括招用農(nóng)民工),必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T辦理錄用備案手續(xù),完成就業(yè)前培訓(xùn),與職工簽訂勞動合同。生產(chǎn)礦井井下禁止使用“包工隊”。

  九、推進科學(xué)管理,建設(shè)本質(zhì)安全型礦井

  (三十五)積極推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理,制定各崗位工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各單項工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由跟班負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、質(zhì)量檢查員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行評估,實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。制定質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤的辦法,實行重獎重罰。嚴(yán)把質(zhì)量毫米關(guān),杜絕劣質(zhì)工程。企業(yè)每季度開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。

  (三十六)建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。通過規(guī)范制度、科學(xué)管理、采用先進技術(shù),實現(xiàn)人、機、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一,提高安全保障水平,逐步實現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。借鑒推廣國內(nèi)外先進的安全管理經(jīng)驗,建立和完善職業(yè)安全健康體系。各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際,選擇基礎(chǔ)較好、管理水平較高的礦井;生產(chǎn)礦井要選擇基礎(chǔ)設(shè)施好、裝備先進、管理水平較高的采掘工作面,進行試點,總結(jié)經(jīng)驗,不斷推廣。不斷改善勞動條件和勞動保護,積極開展職業(yè)病防治。

  (三十七)建立煤礦安全應(yīng)急救援體系。各煤礦企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊伍,保證資金投入。要制定各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)常開展演練。要加強預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育,公示應(yīng)急救援流程,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識。

  十、積極推進黨政工團齊抓共管

  (三十八)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中的重要作用。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,切實保障黨的安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)得到貫徹落實。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,在加強安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育,加強思想政治工作,關(guān)心職工生活。要把安全生產(chǎn)納入黨組織日常工作的重要內(nèi)容,定期召開黨委會議專題研究安全生產(chǎn)問題。

  (三十九)要發(fā)揮各級企業(yè)工會、共青團等群眾組織的優(yōu)勢,開展切合實際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動。積級組織開展“安康杯”活動,廣泛開展親情教育活動;充分發(fā)揮工會組織對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,特別是發(fā)揮煤礦安全群眾監(jiān)督員的作用;組織開展“人人都是安全員”、“安全社區(qū)”等活動,營造濃厚的安全文化氛圍。

  (四十)充分發(fā)揮職工代表大會的作用,維護職工合法權(quán)益。要全心全意依靠職工群眾搞好煤礦安全生產(chǎn),實行安全生產(chǎn)礦務(wù)公開,定期組織開展職工代表安全巡視、安全督查等活動。要督促企業(yè)依法為職工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險,積極參加意外傷害保險等。認(rèn)真核查處理群眾安全舉報,接受職工提出的安全建議。要教育職工遵章守紀(jì),接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),賦予井下職工以下十項權(quán)利:帶班人員不下井,工人有權(quán)不下井;帶班人員早出井,工人有權(quán)早出井;安全隱患不排查,工人有權(quán)不作業(yè);管理人員違章指揮,工人有權(quán)不執(zhí)行;沒有安全措施,工人有權(quán)不開工;不組織班前安全學(xué)習(xí),工人有權(quán)不下井;未進行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查,工人有權(quán)不開工;監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運行不正常,工人有權(quán)不開工;不配全合格的勞動保護、防護用品,工人有權(quán)不下井;避災(zāi)路線不標(biāo)識,工人有權(quán)不下井。煤礦不得因上述原因扣發(fā)職工工資、辭退職工。

  (四十一)大力弘揚先進的安全文化理念。強化安全意識,規(guī)范安全行為,增強安全措施的執(zhí)行力。積極借鑒吸收國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化理念,推進企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。辦好企業(yè)電視、報紙和網(wǎng)站安全專欄,使安全知識、安全文化傳遍礦山、進入社區(qū)、深入人心。

  十一、支持和促進企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作

  (四十二)加強宏觀政策支持。選擇有代表性的災(zāi)害嚴(yán)重礦區(qū)建立國家級“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合研究基地,研究煤與瓦斯突出機理及預(yù)測預(yù)報、瓦斯抽采技術(shù)、采空區(qū)火區(qū)探測與治理、沖擊地壓、軟巖支護、地下水防治、放頂煤開采、深井開采等重大技術(shù)難題。制定有效的政策措施,加大煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)力度。推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)大型煤炭生產(chǎn)基地,淘汰規(guī)模小、生產(chǎn)力水平低、安全無保障等落后的生產(chǎn)能力,支持大型煤礦企業(yè)收購、兼并、重組和改造小煤礦。完善煤炭成本核算辦法,足額核算安全成本、資源成本、環(huán)境成本、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本,逐步使煤炭開采外部成本內(nèi)在化。以儲量計征煤礦資源稅費并與回采率掛鉤,加大經(jīng)濟調(diào)控力度。規(guī)范和推動煤礦資源整合工作。制定鼓勵煤礦抽采瓦斯的政策??刂苹窘ㄔO(shè)規(guī)模,防止產(chǎn)能過剩,保持煤炭經(jīng)濟健康運行。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險。分離企業(yè)辦社會職能。

  (四十三)加強政府和職能部門監(jiān)管。政府作為安全監(jiān)管的責(zé)任主體,要依法加大監(jiān)管力度,督促職能部門嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)行為。同時要加強對國有重點煤礦周邊小煤礦開采行為的監(jiān)督、檢查。職能部門對超層越界開采的小煤礦,要及時啟動關(guān)閉程序,依法予以關(guān)閉。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處各類違法行為。對發(fā)生一次死亡10人以上或一年內(nèi)兩次3至9人責(zé)任事故的礦長,吊銷其礦長資格證和安全資格證,5年內(nèi)不得頒發(fā);對一次死亡30人以上或一年內(nèi)兩次10至29人責(zé)任事故的集團公司總經(jīng)理,一次死亡50人以上或兩次30人至49人責(zé)任事故的集團公司董事長,吊銷其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證,3年內(nèi)不得頒發(fā);依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。省級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)可根據(jù)情況作出更加嚴(yán)格的規(guī)定。對重大未遂傷亡事故,國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)將研究制定具體的事故報告和責(zé)任追究辦法。加強對國有重點煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營業(yè)績考核,要把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。

  (四十四)加強社會監(jiān)督。要加強正面宣傳引導(dǎo),加大宣傳報道力度,在全社會營造關(guān)心煤炭行業(yè)、關(guān)注煤礦礦區(qū)、關(guān)愛煤礦礦工的良好氛圍。定期公告安全生產(chǎn)周期在1000天以上的井工礦井,授予相應(yīng)的榮譽稱號。定期組織安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗交流,適時召開全國班組建設(shè)工作會議,每年組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井評定和命名,抓好本質(zhì)安全型礦井試點,舉辦安全文化建設(shè)論壇,培養(yǎng)和樹立先進典型,為企業(yè)創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的平臺。對典型事故案例和嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,要在媒體曝光,接受社會監(jiān)督。

  (四十五)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團根據(jù)本《指導(dǎo)意見》,結(jié)合各地實際,制定具體的意見。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)中央煤礦企業(yè)的實際情況,制定具體的實施意見。本《指導(dǎo)意見》所稱國有重點煤礦包括:中央管理的煤礦企業(yè)、國有或國有控股的省屬煤礦企業(yè)管理的煤礦;所稱集團公司是指直接管理煤礦的集團公司或礦務(wù)局。對其他形式集團公司的要求,由各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)在制定本地具體意見時作出規(guī)定。

  請各省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)管部門及時將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)國有重點煤礦企業(yè)。

  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

  國家煤礦安全監(jiān)察局

  國家發(fā)展和改革委員會

  監(jiān) 察 部

  勞動和社會保障部

  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

  中華全國總工會

  年六月七日

有關(guān)安全建議書參考3

  針對當(dāng)前公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,就組織、教育、預(yù)防、監(jiān)督、整改、特殊部位和崗位安全以及防暑降溫等方面的安全問題提出如下建議,供各位同事參考。

  一、組織人員是保證。

  首先,安全管理工作有具體的人去做,才具有實際意義。公司于20xx年就成立了“三級(公司、車間、班組)安全管理組織”,并隨著人事變動而及時調(diào)整。并明確規(guī)定,公司法人代表為公司安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人,總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為直接責(zé)任人,各車間主任為本車間安全員,各班組長為本班組安全員。這樣,從組織上保證了在各級、各部門都指定了安全管理人員,都有人對安全工作負(fù)責(zé),以避免“安全生產(chǎn)人人有責(zé),落實起來無人負(fù)責(zé)”的局面。

  健全了組織,讓各級、各部門的安全管理人員能夠有效地履行安全職責(zé),就是組織工作的重點,應(yīng)該緊抓不放。

  二、安全教育是基礎(chǔ)。

  安全教育的目的在于:為保護生命財產(chǎn)和改善工作環(huán)境的需要,為員工提供獲得安全知識、安全意識、安全技能的機會;從不同的角度來考察和解釋安全;提高職工的安全意識和維護安全的自覺性,鼓勵他們積極去發(fā)現(xiàn)和參與解決各種安全問題。

  安全教育是素質(zhì)教育。在現(xiàn)代企業(yè),沒有安全意識的人將會被看成是沒有受過教育的人。對于安全的無知會給自己、給他人和集體帶來非常嚴(yán)重的損失。企業(yè)進行廣泛而有效的安全教育,普遍提高職工的安全意識,是大大減輕安全管理工作強度、盡快改善企業(yè)安全狀況的重要途徑。

  員工安全教育方面,我們主要一是采用“以會代訓(xùn)”的形式,在會議上對管理人員進行培訓(xùn);二是在《興業(yè)資訊》刊登安全生產(chǎn)資料,發(fā)給大家學(xué)習(xí);三是由各部門、各車間負(fù)責(zé)人對員工進行在崗培訓(xùn);四是將特殊崗位的員工送出去培訓(xùn)。

  從目前的情況看,這方面的工作力度還不夠。公司計劃在上述四種形式的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,再增加四個方面的安全教育和培訓(xùn)。一是將安全生產(chǎn)知識進行系統(tǒng)的整理,作為《員工手冊》的重要內(nèi)容刊印下發(fā),員工人手一冊,讓大家通過學(xué)習(xí)手冊,都能完整地了解安全生產(chǎn)知識。二是加強對新員工的崗前培訓(xùn),各車間主任必須親自對新員工進行崗前安全培訓(xùn),合格才能上崗,并將培訓(xùn)情況形成書面記錄。三是加強對特殊崗位操作工的專業(yè)培訓(xùn),達(dá)到人人持證上崗。四是鼓勵員工進行安全生產(chǎn)方面的自學(xué)。

  在這里,特別建議,我們各級管理人員在日常工作中,一定要保持小心謹(jǐn)慎的態(tài)度,時時叮囑員工注意安全,安全工作做到天天講、處處講。為了大家的安全,我們寧愿成為婆婆嘴,不能嫌鎖碎。我想,員工們知道上級這樣做是為大家好,他們也會理解和支持。

  三、堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的科學(xué)方法。

  “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的方針,安全第一是目的,預(yù)防為主是方法,綜合治理是措施。

  事故是完全可以預(yù)防的。所謂的“前因后果”,是事件發(fā)生的整個過程,出現(xiàn)某個后果都是由某個或者多個原因引起的。事故發(fā)生前一定有不安全行為或不安全條件,或既有不安全行為又有不安全條件。通過經(jīng)常性的檢查、整改,及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭,完善安全條件和消除不安全的行為,而將事故消滅在隱患狀態(tài),是安全生產(chǎn)的理想方法。事故發(fā)生后的整治是治標(biāo),預(yù)防事故發(fā)生是治本。

  從人的因素看,要絕對安全是不可能的,許多事故的發(fā)生可以說明這一點,現(xiàn)實中安全條件不太好,但只要發(fā)揮人的主觀能動性,主動去認(rèn)真檢查,不安全因素就可以消除,因此員工的安全思想很重要。人的行為受思想支配,不易控制,因此安全管理中,更要密切注意人的不安全行為。目前,影響安全生產(chǎn)的不良思想主要有:一是無所謂思想。對安全麻木不仁,視安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。二是麻痹松懈思想。知道安全很重要,但并不重視安全。工作馬馬虎虎,麻痹大意,不出事故就是安全,缺乏認(rèn)真精神。三是僥幸思想。有這種思想的人,明知面臨有危險,因為怕麻煩圖省事而不采取應(yīng)有的安全措施,抱著試試看的態(tài)度企圖僥幸過關(guān)。四、經(jīng)驗主義思想。在工作中是一把好手,但缺乏具體問題具體對待的精神,什么問題都想著自己過去怎么做,忽略了新技術(shù)、新環(huán)境、弄巧成拙。五是形式主義思想。拿安全工作作秀,作表面文章,落實不力,執(zhí)行不嚴(yán),注重形式,不注重過程,誤導(dǎo)了職工對安全的認(rèn)識,弱化了職工的安全思想。

  產(chǎn)生以上幾種思想的原因,第一是忘記歷史教訓(xùn)或教訓(xùn)認(rèn)識不深刻;第二是有意或無意地考慮這項工作的代價,如果安全措施的代價很高,而不采取措施工作會很方便時,他就不愿意采取安全措施;第三是管理上的原因,管理不嚴(yán),執(zhí)行不力,落實不細(xì),監(jiān)督不到位;第四是安全第一責(zé)任人態(tài)度影響;第五是安全文化匱乏的原因,提起安全便是考核、處罰,提起安全便是事故,對安全文化建設(shè)不重視,調(diào)動不起職工講安全、要安全的積極性,便會形成產(chǎn)生不安全思想的土壤。

  今后,我們的安全工作應(yīng)逐漸更新思路,加強對員工(包括管理人員)的預(yù)防意識的培養(yǎng),平時勤檢查,多整改,將工作做在前面,將事故化解于無形。

  四、以督查為保障。

  安全檢查作為一項綜合性的檢查制度,它對安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)作用是顯而易見和廣泛積極的,把它運用得好,發(fā)揮得好,不僅可以改善和促進安全生產(chǎn)工作,而且可以預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。針對安全檢查的現(xiàn)狀和存在的問題,采取必要的措施、方法和手段,充分發(fā)揮其檢查、督促、指導(dǎo)等有效作用,是當(dāng)前安全檢查工作必須認(rèn)真加以思考、研究和正確回答的問題。

  在4月15日,公司督查組攜同全體車間主任進行的安全衛(wèi)生大檢查,就發(fā)現(xiàn)了不少問題,并很快落實了安全預(yù)防措施,效果很好。今后,安全檢查將做為一項常規(guī)工作,而長期堅持并不斷完善和健全。

  安全督查不僅僅是上級對下級的安全工作落實情況的監(jiān)督檢查,也包括同級之間相互的提醒,更包括員工對管理人員安全管理工作的監(jiān)督。對上級不符合安全規(guī)定的指令,員工有權(quán)提出異議,或者不執(zhí)行。

  對安全檢查工作,應(yīng)注意力求做到:1.不搞預(yù)約式檢查。安全檢查可以規(guī)定每段時間有多少次,但最好不要規(guī)定具體時間。提前通知的檢查只能讓我們看到突擊式的工作,這不能代表平時的工作狀態(tài)。2.堅持不懈。安全檢查不能三天打漁兩天曬網(wǎng),想起來就去走一走,忙起來就放在一邊。檢查的力度只能越來越緊,不能放松,否則有最終流于形式的危險。3.檢查出的問題應(yīng)及時解決。檢查的最終目的是解決安全問題,若檢查出來的問題不能及時解決,那么檢查也就失去了意義。4.檢查過程要有完整的記錄,建立檔案。

  五、限期整改,“四不放過”。

  對發(fā)現(xiàn)的的各種安全問題及時加以整改,是落實安全管理的重要措施。即針對已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查部門定時、定責(zé)任、定人員,按照“原因查不清不放過,責(zé)任和措施不落實不放過,事故責(zé)任人不處理不放過,事故教訓(xùn)沒有吸收不放過”的“四不放過”原則,在規(guī)定時間內(nèi)必須對隱患加以處理、整改。

  六、加強特殊部位和崗位的安全防范

  我們公司的生產(chǎn)帶有化工性質(zhì),危險源較多,重點有:硫酸貯罐及管道、酒精貯罐及管道、高壓及低壓電氣設(shè)備、壓力容器、鍋爐、行車、粗品(熱)料池等等。這些地方涉及的安全管理范圍廣,危險性大,對管理人員、操作人員和維修人員的要求高。這些部位應(yīng)該成為重點安全監(jiān)控部位。

  根據(jù)安全法規(guī)規(guī)定,公司有許多崗位屬于特殊工種,需要持有相關(guān)安全資格證書才能上崗,如:硫酸、酒精等?;返墓芾砣藛T,司爐工,電焊工,電工,叉車駕駛員等等。這些崗位主要操作人員必須持證上崗。暫時沒有證書的或證書過期的員工,應(yīng)向公司報告,及時加以培訓(xùn)補齊證書。在以后的人員調(diào)動中,對這些特殊崗位員工不宜調(diào)換。

  七、注意防范高溫危害。

  現(xiàn)在已經(jīng)是春未,氣溫很快高起來。各部門應(yīng)注意做好防暑降溫工作的布置。遮陽、降溫、通風(fēng)等裝置應(yīng)提前安排,配置齊全,保證高溫時不耽誤使用。

  總之,安全工作事關(guān)公司利益、事關(guān)員工個人身心健康和切身利益。安全面前,我們大家要時刻提醒自己,通過不懈努力和持續(xù)改進,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),從而牢牢把握住自己的幸福,永遠(yuǎn)高高興興上班,平平安安回家。

  以上建議,欠缺或謬誤之處,還望大家指正。

有關(guān)安全建議書參考4

  近幾年來,在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持與監(jiān)督下,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),區(qū)級各部門密切配合,大力支持安全生產(chǎn)工作,各街鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)實際,強化安全管理,使得全區(qū)安全事故件數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)的政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。但是,20xx年全國其他一些地方一次次的重特大安全事故,也給我們敲響了警鐘。為進一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)提出如下建議:

  一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),強化安全意識

  區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo),街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),全體公務(wù)員,人大代表,政協(xié)委員,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要主動自覺地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。深刻領(lǐng)會黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對安全工作題詞的精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的本質(zhì)意義。充分認(rèn)識抓安全工作就是落實安全發(fā)展觀,充分認(rèn)識抓安全工作就是真正體現(xiàn)以人為本,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,充分認(rèn)識抓安全工作就是確保一方平安,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為民辦好事實事,造福于民。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),強化安全意識。進一步增強責(zé)任意識,關(guān)鍵是抓好落實。通過學(xué)習(xí),使其各級干部人人成為安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的帶頭人、宣傳員,為全社會重視安全生產(chǎn)、關(guān)心安全生產(chǎn)、支持安全工作而不懈努力。

  二、重視基層管理,確保管理到位

  要把各級文件、會議精神落到實處,必須依靠村(居)、社區(qū)基層組織、開發(fā)區(qū)管委會。切實貫徹落實上級文件、會議精神,才能保證上級文件、會議精神由出發(fā)點到落腳點的全面實現(xiàn)。但就目前安全管理工作的現(xiàn)狀而言,基本上只傳達(dá)貫徹到鎮(zhèn)、街道,絕大多數(shù)村(居)、社區(qū)干部根本不了解上級在怎樣抓安全工作,村(居)社區(qū)基本上與上級在安全管理上脫節(jié),沒有做到縱向到底,這是安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起各級政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要堅持以人為本的原則,在基層真正樹立安全發(fā)展觀,重心下沉,關(guān)口前移,加強基層管理,確保上級文件及會議精神傳達(dá)到村(居)、社區(qū),傳達(dá)到所屬企業(yè),確保管理到位,管理盡責(zé)。

  三、加大監(jiān)管力度,確保責(zé)任落實

  安全責(zé)任的落實是安全工作的靈魂,是防范于未然的必要條件。要加大安全監(jiān)管力度,確保各層次、各環(huán)節(jié)安全責(zé)任的真正落實。安全主管部門要加大監(jiān)管力度,重在加大安全管理,安全生產(chǎn)操作規(guī)程監(jiān)督措施的監(jiān)管力度,尤其是要增加協(xié)警,對危險路段,易發(fā)交通事故點、段要定人定位死守,加大安全監(jiān)管;區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要加大執(zhí)法力度,重在加大對違法違章的管理,加大對安全責(zé)任不細(xì)化、不落實,造成安全事故責(zé)任人的處罰力度,盡快推進委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦在安全執(zhí)法中的作用,對街鎮(zhèn)所屬企業(yè)加大安全監(jiān)管力度,常敲安全監(jiān)管警鐘,做到安全工作層層有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用,督促生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人履行企業(yè)主體責(zé)任,依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。只有做好了對安全工作的綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、基層監(jiān)管,才能確保安全責(zé)任的具體落實。

  四、狠抓嚴(yán)查投入,整治安全隱患

  嚴(yán)查整治安全隱患,防止安全事故發(fā)生是安全工作的目的。政府要加大安全投入,積累安全基金,用于重大危險源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的添置更新,用于事故搶險救援,用于節(jié)假日拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治,用于全區(qū)重大危險源、危險點、危險段的大排查大整治。各行業(yè)、各企業(yè)要堅持安全發(fā)展觀,處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,切實履行職責(zé),加大安全投入,開展安全隱患的嚴(yán)查細(xì)查深查,查出安全隱患,落實整改責(zé)任人,并跟蹤監(jiān)督直至排除安全隱患為止。對重大安全隱患要舍得花,加大投入,整治徹底,做到萬無一失,確保生產(chǎn)必須安全,確保不發(fā)生重特大安全事故。

  五、抓好宣傳培訓(xùn),鞏固思想防線

  安全宣傳培訓(xùn)是鞏固人的思想防線的基本措施。政府要組織開展好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動。要宣傳到村(居)、社區(qū)、企事業(yè)單位的廣大群眾中去,要做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大人民群眾樹立安全意識,提高自我防護能力。安全主管部門、企事業(yè)單位在抓好安全宣傳教育的同時,要切實抓好各類人員的安全培訓(xùn)工作,對高危行業(yè)的從業(yè)人員要從思想上、業(yè)務(wù)上嚴(yán)教育、嚴(yán)培訓(xùn),以增強他們的安全意識,樹立以人為本,惜命如金的觀念,提高他們的安全操作技能。

  六、抓好預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援

  區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門適時組織企事業(yè)單位,開展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。區(qū)級安全主管部門、街鎮(zhèn)在有條件的情況下,也要適時與企業(yè)開展應(yīng)急救援的預(yù)案演練。通過演練,使其企業(yè)周邊群眾了解、掌握逃生知識,熟悉逃生避險的線路、信號、地點。也使應(yīng)急救援單位不至遇到突發(fā)情況而手忙腳亂,不知所措,以促進預(yù)案更具實效性,切實做到搶險及時,救援迅速。

有關(guān)安全建議書參考5

  煤炭是我國的重要能源之一,由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,環(huán)境條件惡劣且受水、火、瓦斯、粉塵及頂板垮塌等災(zāi)害的威脅,因而安全管理一直是煤礦安全生產(chǎn)的重大課題。對于層出不窮的煤礦事故,我們必須從思想上真正重視起來,不斷加強煤礦安全管理工作。

  1 運用法律手段、強化煤礦安全生產(chǎn)管理

  《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》對加強煤礦的安全生產(chǎn)工作都作了嚴(yán)格規(guī)定,這標(biāo)志著煤炭企業(yè)開始步入健全的法制軌道。企業(yè)應(yīng)以此為契機,堅持運用法律手段,依法強化對煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。首先要加強宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強執(zhí)法守法觀念。其次,煤炭各企業(yè)要按照國家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度,規(guī)范自己的行為,使各項工作都納入法制軌道。第三,要強化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查和管理,建立健全與《煤炭法》相適應(yīng)的安全執(zhí)法體系和保障體系,實現(xiàn)煤炭管理部門對煤礦從申請辦礦到基建生產(chǎn)以及事故處理__等全過程的依法監(jiān)督。此外,還要積極運用法律手段,深入開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的清理整頓工作。

  2 實行安全目標(biāo)責(zé)任制

  隨著改革的深入,企業(yè)由過去單純生產(chǎn)型向多種經(jīng)營、以經(jīng)濟效益為中心轉(zhuǎn)變,安全狀況要保持和發(fā)展,就要進一步強化“安全第一”的指導(dǎo)思想,強化安全工作責(zé)任意識,強化安全目標(biāo)責(zé)任制度,強化安全工作的約束、激勵機制。同時,自上而下要有明確的安全指標(biāo)和奮斗目標(biāo),并逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。把安全由軟指標(biāo)變?yōu)橛仓笜?biāo)考核,要實行安全一票否決制,把安全指標(biāo)完成情況作為單位評選、達(dá)標(biāo)、分配和職工晉級、獎懲的主要依據(jù)。要營造安全生產(chǎn)氛圍,使廣大職工樹立“杜絕事故、增加收入”的觀念,在人力、財力、物力上,要優(yōu)先保證安全生產(chǎn)的需要,要把安全工作提到講政治的高度去認(rèn)識、去管理。把安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,職工的第一福利來抓。要把安全狀況的好壞同“面子、票子、帽子”掛鉤,以此來強化安全責(zé)任,樹立安全生產(chǎn)的緊迫感,責(zé)任感和危機感,切實從思想上、工作上、行動上、作風(fēng)上把安全擺在第一位置來抓,實現(xiàn)安全工作的根本好轉(zhuǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。

  3 加強安全監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)

  安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保證。在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的過程中,必須建立強有力的安全生產(chǎn)約束機制。尤其要樹立安全監(jiān)督的權(quán)威性。安全監(jiān)督要做到相對獨立,相互制約,相互聯(lián)系,各司其職,共同促進,避免某一部門既是檢查部門,又是監(jiān)督部門的情況。要認(rèn)真做好安全管理的基礎(chǔ)工作,大力倡導(dǎo)職工“干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活”,在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上花力氣。強化安全機制,理順工作關(guān)系,做到有章必循,違章必究,確保行之有效的措施落到實處??v觀煤礦每一起傷亡事故的發(fā)生,無不都與“三違”有著間接或直接的聯(lián)系。凡是不遵守“三大規(guī)程”違章蠻干的,不發(fā)生事故是偶然,發(fā)生事故才是必然。對“三違”造成的事故要堅持“三不放過”的原則,即事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過。對“三違”人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理和公開亮相,以減少“三違”人員,確保安全生產(chǎn)。

  4 狠抓管理,提高職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)

  加強培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平,充分發(fā)揮人的主觀能動作用,在各自的崗位上自主保安、互助保安。環(huán)境與條件是煤礦客觀因素,而主觀因素是人,安全規(guī)程的貫徹與實施靠人,設(shè)備操作使用以及生產(chǎn)管理靠人“,人的素質(zhì)”問題也就成了煤礦安全管理的主要問題。要針對煤礦多層次的用工制度,認(rèn)真執(zhí)行“強行培訓(xùn)、崗位訓(xùn)練、經(jīng)常教育、廣泛宣傳”的方針,對新招工人采取“進礦先進校、上崗先培訓(xùn)”的有力措施來強化安全意識,提高其技術(shù)素質(zhì)、操作技能和工程質(zhì)量意識。對在職職工采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式,不斷進行政治思想教育,安全知識教育和專業(yè)知識教育,尤其是特殊工種,要持證上崗,每年嚴(yán)格進行考核,定期強化培訓(xùn),同時,舉辦有關(guān)安全知識競賽和技術(shù)比武及利用文藝節(jié)目、錄像、簡報、廣播等多種形式搞好安全宣傳教育,提高職工的整體素質(zhì)。把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動。此外,對于農(nóng)民輪換工、協(xié)議工,要關(guān)心愛護他們,做到與正式工一視同仁,要有計劃地把他們中間的優(yōu)秀人員轉(zhuǎn)為長期合同工,使他們安心礦山,扎根煤礦,為礦山建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

  5 必須配備先進的安全裝備

  “工欲善其事,必先利其器”。要真正的搞好煤礦安全管理,就要有先進的安全裝備,以夯實基礎(chǔ)。多年來,煤礦在生產(chǎn)活動過程中,依靠科技進步,提高煤礦安全技術(shù)水平,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)管理理論和方法,按照安全生產(chǎn)的規(guī)律,從先進技術(shù)和科學(xué)管理上來防止事故發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。主要表現(xiàn)在:①依靠科技進步,合理集中生產(chǎn),走集中生產(chǎn)、機械化生產(chǎn)的高產(chǎn)高效路子。如綜采放頂煤工藝的全面推廣是高度集中化生產(chǎn)的有力體現(xiàn);②安全監(jiān)測系統(tǒng)及環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用。是高科技的重要組成部分,對井下環(huán)境在時間和空間上實施了連續(xù)性的監(jiān)測,大大減少了因人為失誤而引起事故發(fā)生的可能性;③四項裝備的進一步完善,使嚴(yán)重制約煤礦安全生產(chǎn)的瓦斯災(zāi)害得到了有效的控制和解決,從而大大降低了重大惡性事故的發(fā)生;④依靠新工藝、新材料進行了一系列的支護改革。所有這些都在煤礦安全管理中發(fā)揮著極大作用,并獲得了巨大的經(jīng)濟效益。改善安全裝備的關(guān)鍵是資金投入問題,按原煤炭部要求,必須保證噸煤不少于1元的專項資金用于“一通三防”治理。

  近年來,隨著采深的加大,開采強度的增加,安全裝備的投入逐年在增加。通過多年的實踐證明,在安全技術(shù)措施上花點錢是合算的,是符合投入產(chǎn)出關(guān)系的。設(shè)備更新了,安全設(shè)施完善了,就會出安全、出產(chǎn)量、出進尺、出效率、出效益,也就是提高了整個礦井的抗災(zāi)和救災(zāi)能力。要樹立“科技興煤”的戰(zhàn)略思想。只有依靠技術(shù)進步和科學(xué)管理,才能使煤炭工業(yè)擺脫困境,實現(xiàn)合理集中生產(chǎn),減輕工人勞動強度,搞好安全生產(chǎn)。

  6 齊抓共管,做好安全工作

  煤礦安全工作是一項綜合性很強的工作,光靠某個部門、某個專業(yè)、某個領(lǐng)導(dǎo)、某種手段不行,必須調(diào)動方方面面的力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,形成合力。要切實把安全工作納入到黨政工團各級組織的重要議事日程,做到黨委管黨,行政管長,工會管網(wǎng),團委管崗,安監(jiān)部門管防,職工家屬管幫“六條線、一線穿”的管理機制,真正形成縱橫交錯的思想教育、安全管理、安全監(jiān)察和群眾監(jiān)督體系。動員各方面的力量,結(jié)合自身特點,做好安全工作,使安全工作、安全思想及管理實現(xiàn)全方位、全部門、全員化。

  7 獎懲分明

  (1)實行全員安全風(fēng)險抵押制度,把風(fēng)險機制引入安全生產(chǎn),是社會主義市場經(jīng)濟條件下抓好煤礦安全的一條有效途徑。

  (2)明確責(zé)任,獎懲兌現(xiàn),層層簽定年度安全目標(biāo)責(zé)任狀是體現(xiàn)安全工作職責(zé)落實的重要一環(huán)。依據(jù)年初責(zé)任內(nèi)容,經(jīng)過年度檢查驗收,認(rèn)認(rèn)真真地進行兌現(xiàn)。

  (3)重獎重罰,形成有效的約束和激勵機制。充分利用行政的、經(jīng)濟的手段,對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的職工實行重獎,對造成事故和屢教不改的違章人員實行重罰。

  煤礦安全作為系統(tǒng)工程,在改革開放的新形勢下,雖然經(jīng)濟體制變了,但煤礦地下作業(yè)的客觀條件沒有變,井下自然災(zāi)害和不安全隱患依然存在,為了實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全狀況的根本好轉(zhuǎn),要積極推行全方位的綜合安全治理,全面加強安全質(zhì)量管理工作,最終實現(xiàn)煤礦的長治久安。

有關(guān)安全建議書參考6

  公司安全監(jiān)督部于20__年4月1日—4月2日在營口鲅魚圈港區(qū)航道改造工程重新開工之際,對你項目部進行了安全檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的某些問題,特下達(dá)此安全建議書;

  1. 租賃的交通船應(yīng)盡快簽訂船舶租賃合同,明確甲乙雙方各自的安全責(zé)任,并要求船方提供船舶證書,船員證書和載客證書等相關(guān)文件。

  2. 盡快簽訂車輛租賃合同,建議隨車司機有車主委派,項目部不與司機發(fā)生勞動合同關(guān)系,并明確甲乙雙方各自的安全責(zé)任。

  3.由于今年施工區(qū)域為1300---2100,離港區(qū)距離相對較遠(yuǎn),目前又值營口地區(qū)西南季風(fēng)季節(jié),海上風(fēng)浪較大,應(yīng)嚴(yán)格控制交通船的使用,根據(jù)氣象安排交通船,如非必須,避免夜航,加強對交通船的安全管理,已經(jīng)配備的救生衣應(yīng)放置在方便取用的地方。

  4. 雖然目前的施工區(qū)域和進出港船舶交會的概率較低,但施工中仍應(yīng)加強與來往船舶的聯(lián)系,超大型船舶進出港時應(yīng)遵照有關(guān)部門的要求,及時離開航道。

  5.目前在13000—14500施工的航浚4001輪,由于地處航道轉(zhuǎn)向處,在施工中應(yīng)注意對7#和8#燈浮的避讓,注意風(fēng)流的影響,防止壓碰7#和8#燈浮,確保航行安全。

  中港疏浚股份有限公司

有關(guān)安全建議書參考7

  親愛的同學(xué)們:

  “安全無小事,生命重如山”。作為充滿活力,熱愛生命的新時代大學(xué)生,我們應(yīng)該保持積極的生活態(tài)度,熱愛生活,珍惜生命,創(chuàng)建安全和諧校園環(huán)境關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序以及學(xué)校和社會的穩(wěn)定。為積極營造安全文明健康和諧的大學(xué)生活環(huán)境,倡導(dǎo)大學(xué)生綠色生活、健康生活新風(fēng)尚,建設(shè)文明校園、和諧校園、幸福校園,特向全體同學(xué)發(fā)出倡議如下:

  1、安全用電,不使用違規(guī)電器。冬季歷來是火災(zāi)事故的頻發(fā)期和高發(fā)期,隨著氣溫逐漸下降,部分宿舍出現(xiàn)違規(guī)電器使用現(xiàn)象,這嚴(yán)重威脅著學(xué)生的生命財產(chǎn)安全。因此不要在宿舍使用違章電器,不在宿舍煮火鍋,養(yǎng)成人走熄燈、關(guān)閉電源、不留隱患的良好習(xí)慣;清除使用熱得快、電熱水器、電熱毯、電熱杯、電飯鍋等熱源性電器及私接亂拉電線等情況。

  2、自覺維護校園秩序,自覺遵守我校學(xué)生行為守則。倡導(dǎo)健康生活方式,不酗酒,不組織喝酒,嚴(yán)格遵守學(xué)校規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)有同學(xué)喝酒,要主動制止或勸說;一定要加強自控能力的培養(yǎng),不要讓酒精毀掉了自己的前程。

  3、遵守我校學(xué)生宿舍門禁管理規(guī)定。遵守宿舍作息制度,不晚歸、未歸,不帶外來人員及異性人員進入宿舍,甚至留宿。積極維護校園和諧穩(wěn)定,保護自身生命財產(chǎn)安全,自覺憑本人“宿舍”一人一卡刷卡進出宿舍,不為非本宿舍住宿生和外來社會人員代刷卡,不借他人使用。不刷卡推擠、跨越、攀爬、異向刷卡、不以一人刷卡多人通過等不文明方式出入。

  4、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,管理好個人財物,注意防盜。離開宿舍時要做到隨手鎖門、鎖柜子,若在寢室樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人員,及時向樓管工作人員匯報。貴重物品如手機、電腦、數(shù)碼相機等要妥善保管,不要在宿舍里存放過多現(xiàn)金,防止失竊。一些重要的證件例如身份證、銀行卡等要注意保管,不要放在同一處,以免造成不必要的損失。

  同學(xué)們,生命誠可貴,安全責(zé)任大?,F(xiàn)在就讓我們從我做起,提高安全意識,杜絕一切安全隱患,為營造一個安全和諧的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境而共同努力吧!

  建議人:

  日期:

有關(guān)安全建議書參考8

  安全建議書

  公司安全監(jiān)督部于20xx年4月1日—4月2日在營口鲅魚圈港區(qū)航道改造工程重新開工之際,對你項目部進行了安全檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的某些問題,特下達(dá)此安全建議書;

  1. 租賃的交通船應(yīng)盡快簽訂船舶租賃合同,明確甲乙雙方各自的安全責(zé)任,并要求船方提供船舶證書,船員證書和載客證書等相關(guān)文件。

  2. 盡快簽訂車輛租賃合同,建議隨車司機有車主委派,項目部不與司機發(fā)生勞動合同關(guān)系,并明確甲乙雙方各自的安全責(zé)任。

  3. 由于今年施工區(qū)域為1300---2100,離港區(qū)距離相對較遠(yuǎn),目前又值營口地區(qū)西南季風(fēng)季節(jié),海上風(fēng)浪較大,應(yīng)嚴(yán)格控制交通船的使用,根據(jù)氣象安排交通船,如非必須,避免夜航,加強對交通船的安全管理,已經(jīng)配備的救生衣應(yīng)放置在方便取用的地方。

  4. 雖然目前的施工區(qū)域和進出港船舶交會的概率較低,但施工中仍應(yīng)加強與來往船舶的聯(lián)系,超大型船舶進出港時應(yīng)遵照有關(guān)部門的要求,及時離開航道。

  5. 目前在13000—14500施工的航浚4001輪,由于地處航道轉(zhuǎn)向處,在施工中應(yīng)注意對7#和8#燈浮的避讓,注意風(fēng)流的影響,防止壓碰7#和8#燈浮,確保航行安全。

  中港疏浚股份有限公司

有關(guān)安全建議書參考9

  尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:

  大家好!

  安全是我們生存的前提條件,它是我們做任何事的前提,沒有安全做任何事都無從談起,它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線,更是維系個人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線,安全出行、文明駕駛是優(yōu)良國民素質(zhì)的集中表現(xiàn)。

  近期,交通安全問題頻發(fā),尤其是幾起校車惡性交通事故的發(fā)生,造成了很大的人身傷亡和財產(chǎn)損失,給很多家庭帶來了巨大傷痛。為切實保障全體學(xué)生的交通安全,創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境,使大家增強安全意識,讓交通事故遠(yuǎn)離我們,向全體同學(xué)發(fā)出如下倡議:

  1、認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全常識和法規(guī),自覺遵守交通秩序,增強交通安全意識和交通法制觀念,積極參加交 通安全社會公益活動;

  2、自覺遵守交通規(guī)則,服從交通警察的指揮,養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣;

  3、不乘坐無牌無營運證件的車輛,不乘坐超載車、農(nóng)用車等不合格車輛;

  4、乘坐校車時,自覺站在站臺上等候,車輛停穩(wěn)后,遵守“先下后上”的規(guī)則,有秩序上下;校車行駛中,不向窗外亂扔?xùn)|西,不將頭手伸出車窗外;

  一個人的力量是微不足道的,但只要你我在文明的道路上邁出一小步,我們的城市、我們的社會、我們的國家的文明就能夠前進一大步。

  建議人:

  日期:

有關(guān)安全建議書參考10

  尊敬的__領(lǐng)導(dǎo):

  您好!

  安全管理對于企業(yè)來說一項極其廣泛、細(xì)致、復(fù)雜的工作。而我們公司招進的大部分職工對公司的管理制度和各大規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)都不夠熟悉,安全意識差,整體素質(zhì)還比較低,所以工作中存在著大量的安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢,仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。我們必須增強憂患意識,加強安全管理。

  在我們的日常生產(chǎn)中,有些行為因為細(xì)小而被忽略,有些現(xiàn)象因為常見而不被重視,往往就是這些不起眼的小節(jié)、小事,卻足以導(dǎo)致致命的傷害。一個不經(jīng)意、習(xí)慣性的動作,造成一起工傷;一次不精細(xì)、不規(guī)范的操作,致使家破人亡;一份不快的心情、一次僥幸的行為、一個疲憊的身軀等等,都有可能釀成一次事故。而我們安全管理的意義也正在于此,及時發(fā)現(xiàn)那些細(xì)小的不安全因素,改變錯誤的思想意識,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,最終構(gòu)筑公司的安全大堤。

  安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實,生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身條件的影響,在這個過程中,經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級管理人員、尤其是現(xiàn)場的班組長、跟班隊長、安監(jiān)員,多督促、多檢查、多幫教,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認(rèn)真落實好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員,要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是去走一走完成任務(wù)或是在辦公室聽聽匯報,更不是發(fā)現(xiàn)問題說一說而不去跟蹤結(jié)果。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負(fù)責(zé),層層落實好崗位職責(zé),使現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。現(xiàn)階段我們應(yīng)采取的安全管理方式:

  1、 樹立正確的安全理念

  心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,盲目追求效益,迫使或誘發(fā)職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險蠻干;又比如,公司組織安全大檢查是幫助各單位查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可各單位往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標(biāo)。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全管理就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

  2、 發(fā)揮好宣傳教育作用

  安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位職工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識,使之實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是公司安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過程,全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、技能比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,各單位不管在什么時候都必須要以安全為主題進行宣傳,使安全生產(chǎn)意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

  3、 發(fā)揮好親情感染作用

  從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽,你打我通”,不是大道理滿堂灌,就是家長式的訓(xùn)斥。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,如在會議室設(shè)立“全家?!迸瓢澹衙總€家庭對親人的安全企盼寫在照片的下面,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,懇談會,兄弟交心等方法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?;顒?,基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共?;顒又衼怼?/p>

  4、 強化安全學(xué)習(xí),提升整體安全素質(zhì)

  職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟加處罰。不可否認(rèn),批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺”,讓違章指揮和違章操作者站到臺上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。而基層在安全的教育上花的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,建議每周安全學(xué)習(xí)時相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)參與到安全學(xué)習(xí)中去,幫助隊上強化安全方面的教育。另一方面,對于發(fā)現(xiàn)的違章行為隊上應(yīng)該主動配合教育,不應(yīng)反過來與之說情,讓員工真正從內(nèi)心上去做到安全操作,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

  5、 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),層層落實安全管理

  人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持以人為本。因為人的生命只有一次。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求,也是每一個單位搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點,看待安全工作的重要性和緊迫性。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。各級管理人員要抓好制度的教育和落實,使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和“三大”規(guī)程操作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明勞動紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員,在對其作到教育的基礎(chǔ)上,利用曝光、經(jīng)濟重罰等措施,督促本人增強安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時,還要堅持好各級管理人員現(xiàn)場值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規(guī)定進行考核及處罰,從而增強各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。而目前我們公司有些部門管理人員下井只完成本職工作,對于安全這塊不理不問,認(rèn)為是其它部門的事就不管,與自己無關(guān),以至于小事造成大事故。

  6、 加強管理人員理論學(xué)習(xí),提高管理水平

  目前公司管理人員存在著思想不統(tǒng)一狀態(tài),管理水平還不到位,抓不住重點,配合上不夠默契,管理上心慈手軟,安排上沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,以至于工作很是被動。

  作為基層管理人員,對自己所管轄的范圍不能夠做到心中有數(shù),同時自身的業(yè)務(wù)水平和主觀態(tài)度致使安全質(zhì)量滑坡,任務(wù)欠賬較多,因而也造成蠻目追求任務(wù)的完成而忽視安全上的管理。建議公司將管理人員定期定時學(xué)習(xí)作為一項硬性任務(wù)來執(zhí)行,全面提升管理能力。

  7、控制安全質(zhì)量,著重現(xiàn)場管理

  對于安全質(zhì)量控制,掘進隊?wèi)?yīng)該固定各個掘進頭人員,不要輕易調(diào)頭作業(yè),如果要調(diào)頭作業(yè),也必須對其技術(shù)交底,做到員工對所施工參數(shù)心中有數(shù)。而目前掘進隊管理薄弱,點多面廣,跟班隊干明顯跟不過來,而班組技術(shù)跟不上,責(zé)任心不強,搶工圖快,以至于安全質(zhì)量得不到保證。建議公司應(yīng)強掘進隊管理力量。

  建議人:___

  時間:____年__月__日

有關(guān)安全建議書參考11

  各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)、各省級海(水)上搜救中心,長江干線水上搜救協(xié)調(diào)中心,部屬各單位,各直屬海事局,中遠(yuǎn)、中海、中交建設(shè)、中外運長航、招商局集團:

  近年來,交通運輸系統(tǒng)不斷加強客運安全管理,加大水上安全監(jiān)管和搜救投入,建立了船齡和抗風(fēng)等級限制等管理制度,客運安全水平和水上交通安全監(jiān)管、應(yīng)急反應(yīng)能力有了顯著提高。但是隨著航運經(jīng)濟的持續(xù)低迷和社會對客運需求的提升,水上客運安全管理工作仍然存在認(rèn)識不足、規(guī)章制度不夠健全、從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理措施落實不到位等問題。為進一步加強水上交通安全管理,構(gòu)筑科學(xué)合理的安全防線,有效避免水上重大人員傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)就進一步加強水上客運安全管理提出以下意見:

  一、充分認(rèn)識加強水上客運安全管理的重要性

  (一)進一步強化水上客運安全紅線意識。充分認(rèn)識加強水上客運安全管理的極端重要性,始終把人命安全放在首位,堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示,進一步強化水上客運安全“紅線”意識,牢固樹立底線不可突破、紅線不可逾越的安全理念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格落實,把各項安全生產(chǎn)工作落到實處,切實防范水上客運重特大事故的發(fā)生。

  (二)進一步強化航運企業(yè)主體責(zé)任。船舶安全生產(chǎn)關(guān)鍵在航運企業(yè)。航運企業(yè)應(yīng)模范遵守和督促船員遵守有關(guān)水上交通安全的國際公約、法律法規(guī)規(guī)定,重視船員培訓(xùn)教育工作,強化船員的安全意識和責(zé)任意識,加強水上客運安全工作,建立和完善航運公司安全管理體系或制度,加大安全投入,改善水上旅客運輸安全條件。各級交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)對水上客運企業(yè)實施嚴(yán)格安全監(jiān)管的同時,也應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的經(jīng)營環(huán)境,激活企業(yè)增加安全營運投入和維護安全運營的積極性、主動性。

  二、進一步加強水上客運安全體系建設(shè)

  (三)嚴(yán)格公司和船舶準(zhǔn)入。提高新增客運企業(yè)、客運運力和航線的安全要求,從嚴(yán)審批和調(diào)控新增客運企業(yè)、運力和航線,嚴(yán)格控制新增單船公司。暫停審批進口二手老舊船舶從事客運業(yè)務(wù)。加強對航運公司營運資質(zhì)跟蹤管理,嚴(yán)格市場退出機制,從嚴(yán)審核從事客運的航運公司安全管理體系。各相關(guān)交通運輸主管部門要在10月1日前完成對轄區(qū)水上客運航運企業(yè)的復(fù)查工作,不再滿足營運資質(zhì)要求的,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章進行處理。(四)加強港口和船舶檢查。督促和監(jiān)督經(jīng)營人加強對登船車輛和旅客的安全檢查工作,提高碼頭安全檢測能力,加強設(shè)備配置,嚴(yán)禁“超載、超限、危險品夾帶”車輛上船。要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁船舶超載、超員、超速、超航區(qū)航行,督促船舶做好隨船貨物的系固綁扎工作。

  (五)加強客運船舶檢驗。加強新建客運船舶檢驗過程控制。要結(jié)合最近一次檢驗,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求對現(xiàn)有客船的建造質(zhì)量、船舶穩(wěn)性、安全設(shè)備等方面進行一次專項復(fù)查。各船檢機構(gòu)要針對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題建立健全整改跟蹤機制,切實加強對客船的檢驗,避免不合格的客船投入營運。結(jié)合船舶檢驗及安全監(jiān)管實際,要全面規(guī)范客滾船適航證書填寫。強化船檢責(zé)任,對于已批準(zhǔn)的進口二手客船,要加強初次檢驗,在穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強度、船用產(chǎn)品等方面把好技術(shù)關(guān)。對于正在改建的客運船舶,對其穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強度等進行重新復(fù)核,不滿足要求的一律不發(fā)放船檢證書;禁止再對客運船舶開展重大改建,不得為重大改建的客運船舶簽發(fā)檢驗證書。

  (六)加強安全管理制度建設(shè)。做好水上交通安全相關(guān)安全管理制度的“立、改、廢”工作,規(guī)范水上交通安全運輸行為,確保相關(guān)要求符合當(dāng)前和今后一段時間水上客運安全的需要。航運公司要評估安全管理能力能否適應(yīng)現(xiàn)代航運安全管理和發(fā)展的需求,梳理和完善公司安全管理制度,有針對性地開展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。

  (七)深化隱患排查工作。建立安全隱患排查長效機制,實現(xiàn)水上客運安全隱患治理的常態(tài)化、規(guī)范化和閉環(huán)動態(tài)管理,進一步提升水上客運安全管理水平,全力保障航運安全??砂凑铡八牟弧芍薄?不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報、不用接待和陪同,直奔現(xiàn)場、直查現(xiàn)場)的要求開展隱患排查工作,督促落實隱患治理。

  (八)加快推動旅客實名制工作。加快推進旅客售票實名制工作。以渤海灣作為試點,開展實名制售票、實名制乘船推進工作。充分運用信息化手段實現(xiàn)掌握旅客登船信息。通過試點,研究全面推進措施。(九)加快淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。針對長江三峽庫區(qū)的部分老舊客船(川江客滾船)和部分省份的陸島間客渡船舶,因歷史原因無法滿足現(xiàn)行船舶規(guī)范現(xiàn)狀,積極研究客船退出市場機制、政策措施和監(jiān)管措施。

  (十)加強客船船員管理工作。加強客船船員管理工作,重新評估客船船員考試發(fā)證規(guī)定及船舶配員規(guī)定,加強船員實操能力和責(zé)任意識培養(yǎng)。加強客船船員實操能力的檢查工作,重點加強對船員消防、救生、棄船、急救、設(shè)備操作等方面的實操性檢查。

  (十一)規(guī)范通航秩序維護通航環(huán)境。充分利用VTS、AIS、CCTV等各種有效手段對客船進行跟蹤管理,及時提供助航信息。加強客運港口、航道通航秩序維護,保持航道暢通。加強客運航線助航標(biāo)志的巡檢、維護與保養(yǎng),確保航標(biāo)效能正常;加強客運港口、航道維護,確保航道條件達(dá)到維護尺度。

  (十二)加強水上客運安全國際合作。在國際間客運航線的日常安全監(jiān)管工作中,加強與他國主管機關(guān)的合作,尤其是在PSC檢查、船舶檢驗、海事調(diào)查合作方面,形成國際間的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

  三、進一步加強水上應(yīng)急管理體系建設(shè)(十三)完善海上應(yīng)急救助體系。修改完善《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》和《國家海上搜救客船應(yīng)急分預(yù)案》。加強“軍地結(jié)合、專群結(jié)合”的客船搜救協(xié)助機制建設(shè),鼓勵社會力量參與海上搜救工作,重點加強高海況快速人命救助能力建設(shè),提升惡劣海況下應(yīng)急反應(yīng)速度和救助效能。

  (十四)加強客運船舶應(yīng)急演練和船舶自救能力。督促和配合轄區(qū)國際航行客船及時編制《客船與搜救中心搜救合作計劃》,試點推動國內(nèi)航行客船編制《客船與搜救中心搜救合作計劃》。加強客船應(yīng)急救助技術(shù)研究工作。各航運企業(yè)要督促和加強船舶消防、救生、棄船等演習(xí)課目的演練,提高船舶自救能力。船舶要在開航前,加強對旅客應(yīng)急安全教育,增強旅客安全意識。航運公司應(yīng)教育、督促船員遇到緊急或不明危險時應(yīng)在第一時間向主管機關(guān)報警,避免延誤救助時機。

  (十五)加強船岸應(yīng)急處置聯(lián)動能力建設(shè)。加強船岸應(yīng)急處置研究工作,制定防范和處置措施。對中韓、三峽庫區(qū)、瓊州海峽、渤海灣四個重點客運航線的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急救助進行風(fēng)險評估和隱患排查。加強培訓(xùn)和演練力度,突出演練的針對性和實戰(zhàn)性,以客船遇險和大規(guī)模旅客撤離為重點演練課目,切實提高客船遇險時,船岸間應(yīng)急協(xié)調(diào)和救助能力。要與客船公司和客船定期舉辦聯(lián)合演練。

  (十六)優(yōu)化救助力量布置。重新評估重點客運航線附近的海事巡航救助點、專業(yè)救助船舶值班待命點及救助基地布設(shè)、救助能力和救助資源。評估長江干線和三峽庫區(qū)巡航搜救一體化運行情況。積極推進資源整合和信息共享,合理配置海事救撈裝備,進一步優(yōu)化救助力量待命點和基地布局,完善應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。

  交通運輸部

  年7月15日

有關(guān)安全建議書參考12

  關(guān)于安全生產(chǎn)的建議:

  一、加強明火管理,廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

  二、生產(chǎn)區(qū),不準(zhǔn)未成年人進入。

  三、上班時間,不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與工作無關(guān)的事。

  四、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。

  五、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。

  六、不按規(guī)定穿戴勞動保護用品,不準(zhǔn)進入生產(chǎn)崗位。

  七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

  八、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動用。

  九、檢修設(shè)備時安全措施不落實,不準(zhǔn)開始檢修。

  十、停機檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)使用。

  十一、未辦高處作業(yè)證,不帶安全帶,腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè)。

  十二、石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)。

  十三、未安裝觸電保安器的移動電動工具,不準(zhǔn)使用。

  十四、未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨立作業(yè);特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準(zhǔn)作業(yè)。

有關(guān)安全建議書參考13

  各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

  為加強和創(chuàng)新漁船監(jiān)管工作,進一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,最大限度地減少漁業(yè)安全事故和違規(guī)事件發(fā)生,切實維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保障漁民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強漁船管理提出如下意見:

  一、充分認(rèn)識加強漁船管理的重要意義

  漁業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時也是高風(fēng)險行業(yè)。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體,漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重。近年來,各級人民政府通過強化安全目標(biāo)量化管理、夯實基層基礎(chǔ)工作、積極推進漁船信息化建設(shè)、努力構(gòu)建漁船安全管理長效機制,全省漁船安全生產(chǎn)形勢總體較好。但是,受我省漁船數(shù)量多、水上運輸日益活躍以及災(zāi)害性天氣事件多發(fā)等因素影響,漁船安全事故仍時有發(fā)生。另外,由于近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退,特別是中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后,我省傳統(tǒng)作業(yè)漁場受到限制,海洋捕撈能力嚴(yán)重過剩與漁業(yè)資源不足的矛盾更加突出,且在短時間內(nèi)難以有效緩解,違規(guī)捕撈、越界捕撈問題十分嚴(yán)重,漁船管理形勢嚴(yán)峻。

  加強漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加快社會主義新漁區(qū)建設(shè)、保障漁區(qū)和-諧穩(wěn)定的迫切要求,是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,對推進平安漁業(yè)、平安山東和生態(tài)省建設(shè),促進漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。各級、各部門要從推進科學(xué)發(fā)展、保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全、維護國家外交大局的高度,充分認(rèn)識加強漁船管理、保障漁船安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和緊迫性,把漁船安全管理列入重要日程,明確目標(biāo)、落實責(zé)任,完善政策、強化措施,切實抓緊抓好。

  二、總體思路和任務(wù)目標(biāo)

  (一)總體思路。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全為先、預(yù)防為主”的方針,本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,以確保漁船生產(chǎn)安全、伏休形勢穩(wěn)定、涉外生產(chǎn)有序為目標(biāo),夯實漁船管理的基層基礎(chǔ)工作,落實屬地管理責(zé)任,努力建立起完善的管理體系、安全保障體系、應(yīng)急處置體系和責(zé)任追究體系,全面提高漁船管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平,保障全省漁業(yè)生產(chǎn)安全。

  (二)工作目標(biāo)。20__年,全口徑漁民死亡率不突破海洋捕撈船員總數(shù)的2‰,力爭不發(fā)生重特大安全事故,涉外事件明顯下降。到20__年,全口徑漁民死亡率下降到海洋捕撈船員總數(shù)的1.5‰以內(nèi),建立健全以政府為主導(dǎo)的盛市、縣、鄉(xiāng)、村漁船管理“五級體系”,80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理,通過管理制度、管理手段和管理方式創(chuàng)新,全力消除安全隱患,基本杜絕重大涉外事件、伏休群體性違規(guī)事件,科學(xué)預(yù)防自然災(zāi)害事故,實現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟安全、健康發(fā)展。

  三、提高漁船規(guī)范化管理水平

  (一)嚴(yán)格控制捕撈漁船規(guī)模。各級人民政府要深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“__”期間進一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔20__〕5號)精神,嚴(yán)格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購置審批制度。從20__年起,實行捕撈漁船功率指標(biāo)總量動態(tài)平衡制度,根據(jù)上年度全省賣出漁船數(shù)量確定本年度全省漁船買入的數(shù)量,嚴(yán)格漁船跨省轉(zhuǎn)讓審批制度,保障我省漁船數(shù)量的動態(tài)平衡。

  (二)嚴(yán)格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。建立健全嚴(yán)格的養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船建造審批制度,從20__年起,對養(yǎng)殖漁船實行與養(yǎng)殖證記載養(yǎng)殖水域面積相對應(yīng)的控制制度,對新建漁業(yè)輔助船,強制推行標(biāo)準(zhǔn)船型,逐步推行養(yǎng)殖船標(biāo)準(zhǔn)化船型。嚴(yán)厲查處以養(yǎng)殖船、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為。

  (三)嚴(yán)格涉外漁船管理。建立漁業(yè)、公安邊防、海關(guān)、海事、外事等部門協(xié)作機制,堅決遏制未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境和越界作業(yè)行為,確保涉外漁船全部按照批準(zhǔn)的作業(yè)類型、場所、時限從事合法的漁業(yè)活動。從20__年起,所有涉外漁船必須安裝標(biāo)識牌、北斗衛(wèi)星定位和射頻識別設(shè)備。單船載員__人以上的遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)派駐船東代表,協(xié)助船長管理船員。有條件的企業(yè),應(yīng)在境外派出機構(gòu)設(shè)立工會等組織,切實保障船員的合法權(quán)益。

  (四)加強漁船船籍港管理。船籍港依漁船實際所有人戶籍地確定,落實與船籍港相關(guān)聯(lián)的漁船屬地管理責(zé)任。從20__年起,伏休期間應(yīng)休漁漁船必須在船籍港停泊。船籍港容納能力不足的,上級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)指定漁船停泊港,明確監(jiān)管責(zé)任人,落實屬地管理責(zé)任。2020__年底前,漁船所有人戶籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶籍地登記管理。

  (五)強化漁船流轉(zhuǎn)管理。加強漁船交易管理,規(guī)范漁船交易行為??h域內(nèi)買賣漁船的,交易雙方必須報縣級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)??缈h域買賣漁船的,交易雙方必須逐級報設(shè)區(qū)市級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)??缭O(shè)區(qū)市域買賣漁船的,交易雙方必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)??缡≠I賣漁船的,我省一方當(dāng)事人必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,買賣雙方方可簽訂買賣協(xié)議。自20__年起,所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進行。漁船承包經(jīng)營的,當(dāng)事人需向其所在地縣級漁業(yè)行政主管部門備案。

  四、加強漁船安全隱患治理

  (一)加強“三無”漁船治理。20__年,市、縣(市、區(qū))人民政府要組織漁業(yè)、公安邊防、交通運輸?shù)炔块T將我省符合適航條件的“三無”漁船納入安全監(jiān)管,配齊安全設(shè)施并有效使用,限制作業(yè)區(qū)域,繳納資源費,不享受燃油補貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等國家和省優(yōu)惠政策,不得轉(zhuǎn)讓過戶、更新改造。對不符合適航條件的“三無”漁船,依法查扣,并責(zé)令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報廢。自20__年起,對未納入安全監(jiān)管、新出現(xiàn)的“三無”漁船一律沒收并強制拆解?!叭裏o”漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門制定。

  (二)加強船證不符漁船治理。對船舶主尺度、噸位與證件不符的,依據(jù)漁船檢驗數(shù)據(jù)變更;對主機功率不符的,依據(jù)漁船實際功率變更,按照船舶實際情況配備安全設(shè)備和船員,按照捕撈許可證記載的主機功率享受燃油補貼,超出的功率按照規(guī)定繳納資源費。持有船舶證書但沒有漁船的,漁政、漁港監(jiān)督、漁船檢驗機構(gòu)注銷其證書。

  (三)加強漁船標(biāo)識整治。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)示船名號、船籍港,懸掛船名牌,配置漁船電子身份證。20__年,對全省海洋漁業(yè)船舶標(biāo)識進行集中整治,對未按規(guī)定標(biāo)識的,責(zé)令其改正,逾期不改正的,依法從重處罰。

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  年月日

有關(guān)安全建議書參考14

  強化考核激勵機制,嚴(yán)格規(guī)范制度運行,有效推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),促進基層安全管理工作的有效開展。按照“雙基”建設(shè)要求,適時對基層單位班子進行充實、調(diào)整,堅持基層干部跟值班與職工同上同下制度、班前會制度、班中匯報制度,明確規(guī)定下井跟班數(shù)量和時間,充分發(fā)揮基層班子在礦井安全生產(chǎn)中的骨干核心作用。廣泛深入地進行宣傳教育,幫助干部職工正確認(rèn)識安全工作的重要意義和作用。以各種形式的勞動競賽為載體,開展“白國周班組”創(chuàng)建和優(yōu)秀班組競賽活動,促使班組長及班組員工由“生產(chǎn)型”向“安全生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變。加強群安員、青安崗員、家屬協(xié)管員等群眾性安全隊伍建設(shè),確保安全監(jiān)督、安全幫教、送溫暖等活動有序銜接,積極構(gòu)筑嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時,安全培訓(xùn)教育中心及時舉辦各類安全培訓(xùn)班,讓職工定期接受安全知識教育,提高職工的安全技能素質(zhì),夯實了礦井安全管理基礎(chǔ)。

有關(guān)安全建議書參考15

  針對當(dāng)前公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,就組織、教育、預(yù)防、監(jiān)督、整改、特殊部位和崗位安全以及防暑降溫等方面的安全問題提出如下建議,供各位同事參考。

  一、組織人員是保證。

  首先,安全管理工作有具體的人去做,才具有實際意義。公司于20xx年就成立了“三級(公司、車間、班組)安全管理組織”,并隨著人事變動而及時調(diào)整。并明確規(guī)定,公司法人代表為公司安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人,總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為直接責(zé)任人,各車間主任為本車間安全員,各班組長為本班組安全員。這樣,從組織上保證了在各級、各部門都指定了安全管理人員,都有人對安全工作負(fù)責(zé),以避免“安全生產(chǎn)人人有責(zé),落實起來無人負(fù)責(zé)”的局面。

  健全了組織,讓各級、各部門的安全管理人員能夠有效地履行安全職責(zé),就是組織工作的重點,應(yīng)該緊抓不放。

  二、安全教育是基礎(chǔ)。

  安全教育的目的在于:為保護生命財產(chǎn)和改善工作環(huán)境的需要,為員工提供獲得安全知識、安全意識、安全技能的機會;從不同的角度來考察和解釋安全;提高職工的安全意識和維護安全的自覺性,鼓勵他們積極去發(fā)現(xiàn)和參與解決各種安全問題。

  安全教育是素質(zhì)教育。在現(xiàn)代企業(yè),沒有安全意識的人將會被看成是沒有受過教育的人。對于安全的無知會給自己、給他人和集體帶來非常嚴(yán)重的損失。企業(yè)進行廣泛而有效的安全教育,普遍提高職工的安全意識,是大大減輕安全管理工作強度、盡快改善企業(yè)安全狀況的重要途徑。

  員工安全教育方面,我們主要一是采用“以會代訓(xùn)”的形式,在會議上對管理人員進行培訓(xùn);二是在《興業(yè)資訊》刊登安全生產(chǎn)資料,發(fā)給大家學(xué)習(xí);三是由各部門、各車間負(fù)責(zé)人對員工進行在崗培訓(xùn);四是將特殊崗位的員工送出去培訓(xùn)。

  從目前的情況看,這方面的工作力度還不夠。公司計劃在上述四種形式的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,再增加四個方面的安全教育和培訓(xùn)。一是將安全生產(chǎn)知識進行系統(tǒng)的整理,作為《員工手冊》的重要內(nèi)容刊印下發(fā),員工人手一冊,讓大家通過學(xué)習(xí)手冊,都能完整地了解安全生產(chǎn)知識。二是加強對新員工的崗前培訓(xùn),各車間主任必須親自對新員工進行崗前安全培訓(xùn),合格才能上崗,并將培訓(xùn)情況形成書面記錄。三是加強對特殊崗位操作工的專業(yè)培訓(xùn),達(dá)到人人持證上崗。四是鼓勵員工進行安全生產(chǎn)方面的自學(xué)。

  在這里,特別建議,我們各級管理人員在日常工作中,一定要保持小心謹(jǐn)慎的態(tài)度,時時叮囑員工注意安全,安全工作做到天天講、處處講。為了大家的安全,我們寧愿成為婆婆嘴,不能嫌鎖碎。我想,員工們知道上級這樣做是為大家好,他們也會理解和支持。

  三、堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的科學(xué)方法。

  “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的方針,安全第一是目的,預(yù)防為主是方法,綜合治理是措施。

  事故是完全可以預(yù)防的。所謂的“前因后果”,是事件發(fā)生的整個過程,出現(xiàn)某個后果都是由某個或者多個原因引起的。事故發(fā)生前一定有不安全行為或不安全條件,或既有不安全行為又有不安全條件。通過經(jīng)常性的檢查、整改,及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭,完善安全條件和消除不安全的行為,而將事故消滅在隱患狀態(tài),是安全生產(chǎn)的理想方法。事故發(fā)生后的整治是治標(biāo),預(yù)防事故發(fā)生是治本。

  從人的因素看,要絕對安全是不可能的,許多事故的發(fā)生可以說明這一點,現(xiàn)實中安全條件不太好,但只要發(fā)揮人的主觀能動性,主動去認(rèn)真檢查,不安全因素就可以消除,因此員工的安全思想很重要。人的行為受思想支配,不易控制,因此安全管理中,更要密切注意人的不安全行為。目前,影響安全生產(chǎn)的不良思想主要有:一是無所謂思想。對安全麻木不仁,視安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。二是麻痹松懈思想。知道安全很重要,但并不重視安全。工作馬馬虎虎,麻痹大意,不出事故就是安全,缺乏認(rèn)真精神。三是僥幸思想。有這種思想的人,明知面臨有危險,因為怕麻煩圖省事而不采取應(yīng)有的安全措施,抱著試試看的態(tài)度企圖僥幸過關(guān)。四、經(jīng)驗主義思想。在工作中是一把好手,但缺乏具體問題具體對待的精神,什么問題都想著自己過去怎么做,忽略了新技術(shù)、新環(huán)境、弄巧成拙。五是形式主義思想。拿安全工作作秀,作表面文章,落實不力,執(zhí)行不嚴(yán),注重形式,不注重過程,誤導(dǎo)了職工對安全的認(rèn)識,弱化了職工的安全思想。

  產(chǎn)生以上幾種思想的原因,第一是忘記歷史教訓(xùn)或教訓(xùn)認(rèn)識不深刻;第二是有意或無意地考慮這項工作的代價,如果安全措施的代價很高,而不采取措施工作會很方便時,他就不愿意采取安全措施;第三是管理上的原因,管理不嚴(yán),執(zhí)行不力,落實不細(xì),監(jiān)督不到位;第四是安全第一責(zé)任人態(tài)度影響;第五是安全文化匱乏的原因,提起安全便是考核、處罰,提起安全便是事故,對安全文化建設(shè)不重視,調(diào)動不起職工講安全、要安全的積極性,便會形成產(chǎn)生不安全思想的土壤。

  今后,我們的安全工作應(yīng)逐漸更新思路,加強對員工(包括管理人員)的預(yù)防意識的培養(yǎng),平時勤檢查,多整改,將工作做在前面,將事故化解于無形。

  四、以督查為保障。

  安全檢查作為一項綜合性的檢查制度,它對安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)作用是顯而易見和廣泛積極的,把它運用得好,發(fā)揮得好,不僅可以改善和促進安全生產(chǎn)工作,而且可以預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。針對安全檢查的現(xiàn)狀和存在的問題,采取必要的措施、方法和手段,充分發(fā)揮其檢查、督促、指導(dǎo)等有效作用,是當(dāng)前安全檢查工作必須認(rèn)真加以思考、研究和正確回答的問題。

  在4月15日,公司督查組攜同全體車間主任進行的安全衛(wèi)生大檢查,就發(fā)現(xiàn)了不少問題,并很快落實了安全預(yù)防措施,效果很好。今后,安全檢查將做為一項常規(guī)工作,而長期堅持并不斷完善和健全。

  安全督查不僅僅是上級對下級的安全工作落實情況的監(jiān)督檢查,也包括同級之間相互的提醒,更包括員工對管理人員安全管理工作的監(jiān)督。對上級不符合安全規(guī)定的指令,員工有權(quán)提出異議,或者不執(zhí)行。

  對安全檢查工作,應(yīng)注意力求做到:1.不搞預(yù)約式檢查。安全檢查可以規(guī)定每段時間有多少次,但最好不要規(guī)定具體時間。提前通知的檢查只能讓我們看到突擊式的工作,這不能代表平時的工作狀態(tài)。2.堅持不懈。安全檢查不能三天打漁兩天曬網(wǎng),想起來就去走一走,忙起來就放在一邊。檢查的力度只能越來越緊,不能放松,否則有最終流于形式的危險。3.檢查出的問題應(yīng)及時解決。檢查的最終目的是解決安全問題,若檢查出來的問題不能及時解決,那么檢查也就失去了意義。4.檢查過程要有完整的記錄,建立檔案。

  五、限期整改,“四不放過”。

  對發(fā)現(xiàn)的的各種安全問題及時加以整改,是落實安全管理的重要措施。即針對已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查部門定時、定責(zé)任、定人員,按照“原因查不清不放過,責(zé)任和措施不落實不放過,事故責(zé)任人不處理不放過,事故教訓(xùn)沒有吸收不放過”的“四不放過”原則,在規(guī)定時間內(nèi)必須對隱患加以處理、整改。

  六、加強特殊部位和崗位的安全防范

  我們公司的生產(chǎn)帶有化工性質(zhì),危險源較多,重點有:硫酸貯罐及管道、酒精貯罐及管道、高壓及低壓電氣設(shè)備、壓力容器、鍋爐、行車、粗品(熱)料池等等。這些地方涉及的安全管理范圍廣,危險性大,對管理人員、操作人員和維修人員的要求高。這些部位應(yīng)該成為重點安全監(jiān)控部位。

  根據(jù)安全法規(guī)規(guī)定,公司有許多崗位屬于特殊工種,需要持有相關(guān)安全資格證書才能上崗,如:硫酸、酒精等?;返墓芾砣藛T,司爐工,電焊工,電工,叉車駕駛員等等。這些崗位主要操作人員必須持證上崗。暫時沒有證書的或證書過期的員工,應(yīng)向公司報告,及時加以培訓(xùn)補齊證書。在以后的人員調(diào)動中,對這些特殊崗位員工不宜調(diào)換。

  七、注意防范高溫危害。

  現(xiàn)在已經(jīng)是春未,氣溫很快高起來。各部門應(yīng)注意做好防暑降溫工作的布置。遮陽、降溫、通風(fēng)等裝置應(yīng)提前安排,配置齊全,保證高溫時不耽誤使用。

  總之,安全工作事關(guān)公司利益、事關(guān)員工個人身心健康和切身利益。安全面前,我們大家要時刻提醒自己,通過不懈努力和持續(xù)改進,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),從而牢牢把握住自己的幸福,永遠(yuǎn)高高興興上班,平平安安回家。

  以上建議,欠缺或謬誤之處,還望大家指正。

有關(guān)安全建議書參考16

  各區(qū)縣人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

  今年6月10日,潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)事故,造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失,在社會上造成極大的負(fù)面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,迅速落實強有力整改措施,進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作,堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境,經(jīng)第39次市政府常務(wù)會議討論通過,提出如下工作意見:

  一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程

  “6·10”特別重大火災(zāi)事故,暴露出我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴(yán)峻形勢估計不足,思想認(rèn)識不到位,未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,未能把“預(yù)防”真正放在第一位,切實消除重大事故隱患,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。

  安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,執(zhí)政為民的重要內(nèi)容,作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念,牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念,牢固樹立居安思危的憂患意識,堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向,努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯誤傾向,嚴(yán)格依法行政,確保政令暢通;糾正作風(fēng)飄浮,搞形式、走過場的官僚主義,把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實到基層,落實到企業(yè),落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯誤傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向,牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向,加大對公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯誤思想傾向,努力增強企業(yè)安全防范能力。

  要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施,作為檢驗樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標(biāo)準(zhǔn),把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置,列入各級政府的重要議事日程,將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核,真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

  二、完善機構(gòu),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和防火安全責(zé)任制,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度

  1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能,組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)。

  2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,堅持重心下移,條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。

  建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定,定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍,按照“一企一檔”,建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度,并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。

  3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂責(zé)任書外,還要與市政府各成員單位、直屬機構(gòu)簽訂責(zé)任書,形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上,對責(zé)任書內(nèi)容逐條細(xì)化,抓好落實。要真抓真管真督促,一級抓一級,層層抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況,深入了解基層面臨的問題和困難,有針對性地給予指導(dǎo)和幫助。

  認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項工作的負(fù)責(zé)人,對其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會,分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。

  4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點放在企業(yè),實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程,依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度,提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實落實工程建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施“三同時”(與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。

  5、建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強安全預(yù)警和防范意識,建立各級政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,進一步加強適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍建設(shè),提高救援裝備水平,并加強應(yīng)急救援演練。重點加快制訂危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點單位應(yīng)急救援預(yù)案。

  6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析,重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管,高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測提供信息技術(shù)平臺。

  7、實行安全事故行政責(zé)任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,按照“屬地管理”和“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,追究所在地政府(或政府派出機構(gòu))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府將根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺我市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法。

  8、實行行政許可責(zé)任追究制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定,各有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗收等),不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的,不得批準(zhǔn);對按規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個人,不實施嚴(yán)格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準(zhǔn)的,以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動的,不予查封、取締、不依法給予行政處罰,不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的,對部門的正職負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  三、抓住重點、突破難點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治

  1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所、商場等人員密集場所,重點危險源和“城中村”的監(jiān)管,堅決取締地下加工廠、地下作坊,堅決清除“三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪,堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié),進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè),違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),堅決責(zé)令整改;對不落實整改措施,事故隱患大量存在的單位、企業(yè),要掛牌督辦,責(zé)成相關(guān)單位、企業(yè)落實整改責(zé)任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的,堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn),決不手軟。

  2、用半年的時間開展新一輪火災(zāi)隱患大排查、大整改。開展一場電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位,該整改的整改,該搬的搬,該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。各級政府對重點火災(zāi)隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處,一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為,要堅決依法查處。

  各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程,一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格,不得開業(yè)或投入使用。

  四、強化規(guī)劃、加大投入,切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)

  1、強化規(guī)劃,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前,潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應(yīng)的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。

  2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入,把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府財政每年安排專項資金,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,安全生產(chǎn)信息、支撐體系,應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)科技項目建設(shè),以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道,多方籌措資金,加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐,提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強專職消防隊、義務(wù)消防隊等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達(dá)到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道),要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署,分期分批建立專職消防隊。

  五、加強宣傳、教育和培訓(xùn),提高全民安全意識和安全知識、技能

  從現(xiàn)在起到今年底,在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。

  1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,經(jīng)常性宣傳國家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,引導(dǎo)群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念,大力營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好社會氛圍。

  2、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村活動,電視、報紙要開辟專欄,公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓(xùn)班、專題講座、面對面指導(dǎo),有針對性地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作,普及安全防范知識和事故逃生技能,提高覆蓋面,增強實效性。針對機關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點,有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。

  3、堅持先培訓(xùn)、后上崗,加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。到今年底,各類從業(yè)人員的培訓(xùn)率要達(dá)到100%.單位法人代表、消防安全責(zé)任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn),持證上崗。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。

  汕頭市人民政府

  年六月二十八日

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