下面是范文網(wǎng)小編收集的安全建議書2022【16篇】 安全診斷建議書范本，歡迎參閱。
安全建議書20221
從事安全生產(chǎn)工作幾年來，筆者走過上千家企業(yè)，參加過幾十起生產(chǎn)安全事故調(diào)查，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的。
為了更有效實現(xiàn)減少安全生產(chǎn)事故，將事故控制在最低限度內(nèi)的目標。筆者在實踐工作中總結(jié)認為，安全管理應遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”、“以人為本”的方針，解決好以下六個方面的問題就能有效遏制事故的發(fā)生，營造一個安全、少災、無害、祥和的安全環(huán)境。
一、注重教育
安全管理，教育為先?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理要求的基礎(chǔ)就是科學認識安全管理，首先要提高對安全教育的認識，真正把安全教育擺到重點位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用，強化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使廣大從業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進一步升華到“我會安全”的境界。預防為主，確保防范措施到位。
二、以人為本
在現(xiàn)代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。人是最根本的，需要重視人、激勵人，就要在管理方式上實行民主化。因此，在安全管理過程中，企業(yè)必須尊重人，關(guān)心人，以人為本，采取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，推動安全管理的改善和提高。
三、重視激勵作用
馬克思曾經(jīng)說過：人們追求的一切，都同他們利益有關(guān)。從業(yè)人員工作積極性的調(diào)動，要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求，并予以滿足，從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此，在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。目前，多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”。因此，企業(yè)要注意多運用正激勵，一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上，對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)獎勵;另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。我國的企業(yè)管理研究中，很多人也對激勵手段的作用和做法作了探討，并提出了“形象激勵”、“內(nèi)在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法，各企業(yè)可以根據(jù)實際，酌情選擇。
四、融入情感
在人的社會實踐活動中，精神力量起著極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業(yè)內(nèi)部，每一名職工都擁有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業(yè)在這方面很注重，常常采取“感情投資”的方法，解決職工的住房、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節(jié)日和員工的生日時致以祝賀，親自送禮品等，要“于細微處見真情”，這樣才能感化人心，以便和諧一致，團結(jié)協(xié)作，促進安全管理，消除管理中的抵觸情緒。企業(yè)搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發(fā)，根據(jù)單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和睦的氛圍中實現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕各類事故的發(fā)生。
五、全員參與
要保障安全必須堅持群眾路線，形成“安全工作，人人有責”的共識，切實做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時，吸引全體員工參加安全管理，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大從業(yè)人員的安全工作積極性。安全工作責任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。不僅要在企業(yè)內(nèi)部制定各個層級安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂責任狀，還應當實行動員和組織廣大從業(yè)人員參加安全管理的新形式，如安全目標管理等。
六、全方位實行
任何有人的活動的地方，都會存在不安全因素，都有發(fā)生傷亡事故的危險性。因此，人們在生產(chǎn)生活的同時，都要考慮其安全問題，進行安全管理。隨著電子技術(shù)的廣泛應用，加速了安全管理信息的處理，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進管理經(jīng)驗和方法得以迅速推廣。制定安全管理目標要有廣大員工參與，領(lǐng)導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體，根據(jù)實際情況可以設(shè)置若干個，例如事故發(fā)生率指標，傷害嚴重度指標，事故損失指標或安全技術(shù)措施項目完成率等。但是，目標不宜太多，以免力量過于分散。應將重點工作首先列入目標，并將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應能數(shù)量化，以便考核和衡量。安全目標管理可以發(fā)揮每個人的力量，提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應變能力;可以提高各級管理人員的領(lǐng)導能力;可以促進組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高;可以促進組織自身的長遠發(fā)展.
七、管理體系完整
管理信息系統(tǒng)主要包括對信息的收集、錄入，信息的存貯，信息的傳輸，信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。它把現(xiàn)代化信息工具-電子計算機、數(shù)據(jù)通信設(shè)備及技術(shù)引進管理部門，通過通信網(wǎng)絡(luò)把不同地域的信息處理中心聯(lián)結(jié)起來，共享網(wǎng)絡(luò)中的硬件、軟件、數(shù)據(jù)和通信設(shè)備等資源，加速信息的周轉(zhuǎn)，為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據(jù)。在實際生產(chǎn)中，每天獲取的事故信息量非常大，這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷，靠人是很難在短時間內(nèi)完成這些工作的，這就需要應用計算機建立管理系統(tǒng)。因此，目前我市實行的網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應用具有非?，F(xiàn)實意義，應用前景非常廣闊。此系統(tǒng)解決了目前企業(yè)安全管理中普遍存在的關(guān)鍵問題--安全信息缺乏，信息傳遞渠道不暢通，反饋不及時，危險信息不能及時得到處理。因而，對企業(yè)向本質(zhì)安全管理方面發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。當然，企業(yè)安全管理是一項非常復雜的工作，單憑科學的安全管理方式一方面發(fā)展是不夠的。還需要采取各種措施，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)(安全技能和安全意識)，增強職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護能力。只有這兩方面都做到，才有可能真正使安全管理水平上一個新臺階。
安全建議書20222
校內(nèi)廣大師生：
借此20__寒假春節(jié)之際，師生員工探親訪友、留校及其他安排期間，人生財產(chǎn)等安全問題不容忽視。
回家，您都準備好了嗎?
學校保衛(wèi)處在此建議大家寒假期間做到“三要”、“三不要”：
一、要樹立“安全第一”思想。
各單位假期前加強安全教育工作，提醒廣大師生時刻樹立“安全第一”的意識。
二、要做好人身防范安全。
應嚴格遵守安全規(guī)章制度，主動維護所處場所：宿舍、辦公室等地的安全。
夜晚外出時(特別是女性)最好結(jié)伴而行，一旦發(fā)生緊急情況，及時聯(lián)系保衛(wèi)處或進行報警。
三、要管好貴重物品安全。
回家時要鎖好櫥柜;貴重物品(手機、錢包、筆記本電腦等)隨身攜帶或帶離宿舍;離校前，一定要將門窗關(guān)好，切斷水電，發(fā)現(xiàn)可疑人員提高警覺;乘車時貴重物品放于可視范圍，防止扒竊。
四、不要給陌生賬戶匯款。
不要輕易相信不法分子的各類詐騙來電,切勿給陌生賬戶匯款。
謹防“刷信譽”、“冒充領(lǐng)導老師”、“網(wǎng)購信息出錯”等各類詐騙。
一旦發(fā)現(xiàn)身份證、銀行卡丟失或被盜應立即掛失。
五、不要使用違章電器。
嚴禁宿舍使用各類大功率等違章電器。
注意做好實驗室、辦公室等與己相關(guān)場所的用電、用水安全。
最后離開的人員請仔細檢查并關(guān)閉用電用水用氣用火設(shè)備，做好消防安全。
六、不要違反交通規(guī)則。
外出時應做到一停、二看、三通過，牢記靠右慢行等交通規(guī)則。
外出時盡量結(jié)伴出行，有此計劃的一定要告知親屬、輔導員或同學自己的去向、聯(lián)系人、旅游時間等相關(guān)信息。
為了校園的安全和穩(wěn)定，為了您的人身財產(chǎn)安全，請大家共同做好“三要”、“三不要”安全提示內(nèi)容。
假期中，如在校園內(nèi)遇到困難，請及時撥打?qū)W校保衛(wèi)處值班電話(24小時)：55273874、55276080。
我們會在第一時間到達現(xiàn)場，幫助您解決問題。
預祝大家度過一個平安、快樂、祥和的寒假!
保衛(wèi)(部)處
20__年1月20日
安全建議書20223
據(jù)統(tǒng)計，20xx年全國共發(fā)生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受傷，直接財產(chǎn)損失9.1億元，雖然與前一年相比各項指標略有下降，但是，我們?nèi)匀粫唤煌ㄊ鹿释淌傻臒o數(shù)健康、生命和財富所震驚，進而感到惋惜。最近,杭州少年飆車案，南京6.30特大交通事故等還歷歷在目。另外，據(jù)蘇州市110指揮中心最新統(tǒng)計，1月10目下午4點到1月11日下午4點，市區(qū)共發(fā)生各類事故1100多起。面對如此高發(fā)的交通事故，面對如此慘痛的教訓，我作為一名人大代表，不得不呼吁這個社會需要提高全民素質(zhì)，增強交通意識，加強交通安全管理。
一要培養(yǎng)文明意識。
道路交通事故不斷發(fā)生，交通秩序不良，原因是多方面的，不可僅僅歸咎于道路設(shè)施和車輛技術(shù)狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，交通事故的發(fā)生90%以上責任在駕駛員和行人，交通不暢主要原因是由于亂停亂放、搶超強會和交通參與者隨心所欲的交通行為的形成。減輕災難，緩解混亂的交通秩序，公眾的文明交通意識的養(yǎng)成就顯得格外重要。由于陋習根深蒂固，文明交通風氣的形成不是朝夕所能，要長期不懈的堅持，要把培養(yǎng)廣大群眾文明交通的意識，提高現(xiàn)代交通的水平，作為社會主義精神文明建設(shè)的一項內(nèi)容，采取多種教育方式，逐步養(yǎng)成自覺文明的交通習慣，使交通參與者遵章守法由被動轉(zhuǎn)為主動，由不自覺變?yōu)樽杂X，才能從根本上改善交通狀況。
第一、加強學習。無論是駕駛員還是行人，都應該學習、遵守、自覺貫徹交通安全知識。駕駛員更應該本著對社會負責的態(tài)度，通過不斷學習熟練掌握駕駛技術(shù)和各種應急處理方法，提高個人的駕駛技術(shù)，杜絕“馬路殺手”上路現(xiàn)象。
第二、加強培訓。對新出臺的關(guān)于交通的法律法規(guī)，政府部門要牽頭組織普及和培訓，讓那些已經(jīng)取得駕駛證的，正在考取駕駛證的，甚至行人了解關(guān)于交法的最新規(guī)定，從而更好的知法守法。
二要強化監(jiān)督管理。
當今社會，機動車駕駛員已成為現(xiàn)代化社會人們必備的生活技能之一，越來越多的人口袋里裝有不同類型的駕駛證。然而一本駕駛證并不代表就是一位合格的駕駛員。有的駕校培養(yǎng)出來的駕駛員有的不懂交規(guī)，有的不會識別交通標志、標線，有的駕駛不熟練，情急之下分不清油門和離合，有的甚至肇事后逃逸。因此，作為政府部門，我們要強化監(jiān)督管理職能，對他們給予更多的關(guān)心。
第一、加強交管執(zhí)行力。我們要立足當前，著眼長遠，制定和實施有利于交通專項整治的政策措施，著力提高交通安全。要抓住重點，集中力量，整治酒后駕車、超載、超速等交通安全隱患。提高對于惡性超載、超速等現(xiàn)象的處罰力度，同時，可以對他們采取教育式處罰，進交通安全教育學習班培訓半天。特別對于酒后駕車現(xiàn)象，要有明確的法律處罰標準。符合犯罪構(gòu)成要件的要移交司法機關(guān)。各公安部門，交通管理部門，司法部門要嚴格按照法律嚴懲，要做到法律面前人人平等。
第二、逐級落實社會責任。把交通專項整治的工作分到各部門，建立領(lǐng)導負責制和問責制。將交通事故的減少率納入政府部門干部綜合考核評價工作中。
第三、嚴把資格審核關(guān)。目前，嚴格規(guī)范和管理駕駛員資格考試已成當務(wù)之急。有關(guān)部門要敢于動真碰硬，嚴肅駕駛員理論和實際操作考試紀律，嚴格管理駕駛證的發(fā)放關(guān)，對于技術(shù)不熟練、基本交通法規(guī)不掌握的學員，堅決不發(fā)證，杜絕走人情、開后門現(xiàn)象。同時，有關(guān)部門要對駕校教練進行管理，使駕校培養(yǎng)學員更加正規(guī)。第四、堅決防止車輛帶病上路。交警部門要嚴格履行年檢手續(xù)，保證路面行駛的車輛性能可靠，車況符合行駛標準，特別是公共汽車、出租車、單位和學校的班車等承擔公共運輸?shù)能囕v，要嚴格按照規(guī)定進行檢查才能運營，以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三要深入宣傳教育。
縱觀以往交通事故案例，肇事者絕大多數(shù)是抱著僥幸的心理，對輕微違反交規(guī)行為不重視，放松對自己的要求。對交警部門的宣傳，對社會的呼吁不聞不問。從這里我們也可以反思我們的宣傳方式，雖然我們做了不少工作，但是并不能真正深入人心，深入生活。我們要將交通安全的宣傳教育真正根植到每一個人的心中：
第一、通過真實的、典型的案例去警示宣傳。政府部門可以將本年度的交通事故處理情況選擇有代表性的，編成案例宣傳冊，通過圖文并茂的表現(xiàn)形式，增加可讀性，更容易被群眾接受和記住。
第二、讓全民參與到宣傳中來。我們可以改變政府部門在宣傳工作中唱獨角戲的情況，創(chuàng)新宣傳模式，采用群眾喜聞樂見的互動方式，例如，通過文藝演出、知識競猜、有獎競猜等形勢進行宣傳。另外，還可以組織青年志愿者組成義務(wù)交管隊員，在高峰時段進行交通疏導，維護交通秩序;組織退休老人在社區(qū)或者接到停車點發(fā)放交通安全宣傳資料。
第三、從家庭，從單位入手進行宣傳教育。讓單位的各級領(lǐng)導，家庭中的學生，都充當起安全宣傳員的作用，時時警鐘長鳴。在單位，各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行“禁酒令”，并且在定期召開的例會中不斷重申，鞏固禁令意識，對本單位交通安全教育常抓不懈;同時，所有的駕駛員都應該參加單位組織的學習活動、有學習記錄，每名駕駛員至少有一份交通安全讀物，這不僅僅是安全的必需，也是文明的體現(xiàn)。
建議人：
安全建議書20224
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)、各省級海(水)上搜救中心，長江干線水上搜救協(xié)調(diào)中心，部屬各單位，各直屬海事局，中遠、中海、中交建設(shè)、中外運長航、招商局集團：
近年來，交通運輸系統(tǒng)不斷加強客運安全管理，加大水上安全監(jiān)管和搜救投入，建立了船齡和抗風等級限制等管理制度，客運安全水平和水上交通安全監(jiān)管、應急反應能力有了顯著提高。但是隨著航運經(jīng)濟的持續(xù)低迷和社會對客運需求的提升，水上客運安全管理工作仍然存在認識不足、規(guī)章制度不夠健全、從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理措施落實不到位等問題。為進一步加強水上交通安全管理，構(gòu)筑科學合理的安全防線，有效避免水上重大人員傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)就進一步加強水上客運安全管理提出以下意見：
一、充分認識加強水上客運安全管理的重要性
(一)進一步強化水上客運安全紅線意識。充分認識加強水上客運安全管理的極端重要性，始終把人命安全放在首位，堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示，進一步強化水上客運安全“紅線”意識，牢固樹立底線不可突破、紅線不可逾越的安全理念，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格落實，把各項安全生產(chǎn)工作落到實處，切實防范水上客運重特大事故的發(fā)生。
(二)進一步強化航運企業(yè)主體責任。船舶安全生產(chǎn)關(guān)鍵在航運企業(yè)。航運企業(yè)應模范遵守和督促船員遵守有關(guān)水上交通安全的國際公約、法律法規(guī)規(guī)定，重視船員培訓教育工作，強化船員的安全意識和責任意識，加強水上客運安全工作，建立和完善航運公司安全管理體系或制度，加大安全投入，改善水上旅客運輸安全條件。各級交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)對水上客運企業(yè)實施嚴格安全監(jiān)管的同時，也應為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的經(jīng)營環(huán)境，激活企業(yè)增加安全營運投入和維護安全運營的積極性、主動性。
二、進一步加強水上客運安全體系建設(shè)
(三)嚴格公司和船舶準入。提高新增客運企業(yè)、客運運力和航線的安全要求，從嚴審批和調(diào)控新增客運企業(yè)、運力和航線，嚴格控制新增單船公司。暫停審批進口二手老舊船舶從事客運業(yè)務(wù)。加強對航運公司營運資質(zhì)跟蹤管理，嚴格市場退出機制，從嚴審核從事客運的航運公司安全管理體系。各相關(guān)交通運輸主管部門要在10月1日前完成對轄區(qū)水上客運航運企業(yè)的復查工作，不再滿足營運資質(zhì)要求的，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章進行處理。(四)加強港口和船舶檢查。督促和監(jiān)督經(jīng)營人加強對登船車輛和旅客的安全檢查工作，提高碼頭安全檢測能力，加強設(shè)備配置，嚴禁“超載、超限、危險品夾帶”車輛上船。要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴禁船舶超載、超員、超速、超航區(qū)航行，督促船舶做好隨船貨物的系固綁扎工作。
(五)加強客運船舶檢驗。加強新建客運船舶檢驗過程控制。要結(jié)合最近一次檢驗，嚴格按照相關(guān)法規(guī)要求對現(xiàn)有客船的建造質(zhì)量、船舶穩(wěn)性、安全設(shè)備等方面進行一次專項復查。各船檢機構(gòu)要針對復查中發(fā)現(xiàn)的問題建立健全整改跟蹤機制，切實加強對客船的檢驗，避免不合格的客船投入營運。結(jié)合船舶檢驗及安全監(jiān)管實際，要全面規(guī)范客滾船適航證書填寫。強化船檢責任，對于已批準的進口二手客船，要加強初次檢驗，在穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強度、船用產(chǎn)品等方面把好技術(shù)關(guān)。對于正在改建的客運船舶，對其穩(wěn)性、結(jié)構(gòu)強度等進行重新復核，不滿足要求的一律不發(fā)放船檢證書;禁止再對客運船舶開展重大改建，不得為重大改建的客運船舶簽發(fā)檢驗證書。
(六)加強安全管理制度建設(shè)。做好水上交通安全相關(guān)安全管理制度的“立、改、廢”工作，規(guī)范水上交通安全運輸行為，確保相關(guān)要求符合當前和今后一段時間水上客運安全的需要。航運公司要評估安全管理能力能否適應現(xiàn)代航運安全管理和發(fā)展的需求，梳理和完善公司安全管理制度，有針對性地開展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。
(七)深化隱患排查工作。建立安全隱患排查長效機制，實現(xiàn)水上客運安全隱患治理的常態(tài)化、規(guī)范化和閉環(huán)動態(tài)管理，進一步提升水上客運安全管理水平，全力保障航運安全?？砂凑铡八牟弧芍薄?不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報、不用接待和陪同，直奔現(xiàn)場、直查現(xiàn)場)的要求開展隱患排查工作，督促落實隱患治理。
(八)加快推動旅客實名制工作。加快推進旅客售票實名制工作。以渤海灣作為試點，開展實名制售票、實名制乘船推進工作。充分運用信息化手段實現(xiàn)掌握旅客登船信息。通過試點，研究全面推進措施。(九)加快淘汰低標準船舶。針對長江三峽庫區(qū)的部分老舊客船(川江客滾船)和部分省份的陸島間客渡船舶，因歷史原因無法滿足現(xiàn)行船舶規(guī)范現(xiàn)狀，積極研究客船退出市場機制、政策措施和監(jiān)管措施。
(十)加強客船船員管理工作。加強客船船員管理工作，重新評估客船船員考試發(fā)證規(guī)定及船舶配員規(guī)定，加強船員實操能力和責任意識培養(yǎng)。加強客船船員實操能力的檢查工作，重點加強對船員消防、救生、棄船、急救、設(shè)備操作等方面的實操性檢查。
(十一)規(guī)范通航秩序維護通航環(huán)境。充分利用VTS、AIS、CCTV等各種有效手段對客船進行跟蹤管理，及時提供助航信息。加強客運港口、航道通航秩序維護，保持航道暢通。加強客運航線助航標志的巡檢、維護與保養(yǎng)，確保航標效能正常;加強客運港口、航道維護，確保航道條件達到維護尺度。
(十二)加強水上客運安全國際合作。在國際間客運航線的日常安全監(jiān)管工作中，加強與他國主管機關(guān)的合作，尤其是在PSC檢查、船舶檢驗、海事調(diào)查合作方面，形成國際間的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三、進一步加強水上應急管理體系建設(shè)(十三)完善海上應急救助體系。修改完善《國家海上搜救應急預案》和《國家海上搜救客船應急分預案》。加強“軍地結(jié)合、專群結(jié)合”的客船搜救協(xié)助機制建設(shè)，鼓勵社會力量參與海上搜救工作，重點加強高海況快速人命救助能力建設(shè)，提升惡劣海況下應急反應速度和救助效能。
(十四)加強客運船舶應急演練和船舶自救能力。督促和配合轄區(qū)國際航行客船及時編制《客船與搜救中心搜救合作計劃》，試點推動國內(nèi)航行客船編制《客船與搜救中心搜救合作計劃》。加強客船應急救助技術(shù)研究工作。各航運企業(yè)要督促和加強船舶消防、救生、棄船等演習課目的演練，提高船舶自救能力。船舶要在開航前，加強對旅客應急安全教育，增強旅客安全意識。航運公司應教育、督促船員遇到緊急或不明危險時應在第一時間向主管機關(guān)報警，避免延誤救助時機。
(十五)加強船岸應急處置聯(lián)動能力建設(shè)。加強船岸應急處置研究工作，制定防范和處置措施。對中韓、三峽庫區(qū)、瓊州海峽、渤海灣四個重點客運航線的應急聯(lián)絡(luò)和應急救助進行風險評估和隱患排查。加強培訓和演練力度，突出演練的針對性和實戰(zhàn)性，以客船遇險和大規(guī)模旅客撤離為重點演練課目，切實提高客船遇險時，船岸間應急協(xié)調(diào)和救助能力。要與客船公司和客船定期舉辦聯(lián)合演練。
(十六)優(yōu)化救助力量布置。重新評估重點客運航線附近的海事巡航救助點、專業(yè)救助船舶值班待命點及救助基地布設(shè)、救助能力和救助資源。評估長江干線和三峽庫區(qū)巡航搜救一體化運行情況。積極推進資源整合和信息共享，合理配置海事救撈裝備，進一步優(yōu)化救助力量待命點和基地布局，完善應急救助網(wǎng)絡(luò)。
交通運輸部
年7月15日
安全建議書20225
強化考核激勵機制，嚴格規(guī)范制度運行，有效推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，促進基層安全管理工作的有效開展。按照“雙基”建設(shè)要求，適時對基層單位班子進行充實、調(diào)整，堅持基層干部跟值班與職工同上同下制度、班前會制度、班中匯報制度，明確規(guī)定下井跟班數(shù)量和時間，充分發(fā)揮基層班子在礦井安全生產(chǎn)中的骨干核心作用。廣泛深入地進行宣傳教育，幫助干部職工正確認識安全工作的重要意義和作用。以各種形式的勞動競賽為載體，開展“白國周班組”創(chuàng)建和優(yōu)秀班組競賽活動，促使班組長及班組員工由“生產(chǎn)型”向“安全生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變。加強群安員、青安崗員、家屬協(xié)管員等群眾性安全隊伍建設(shè)，確保安全監(jiān)督、安全幫教、送溫暖等活動有序銜接，積極構(gòu)筑嚴密的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時，安全培訓教育中心及時舉辦各類安全培訓班，讓職工定期接受安全知識教育，提高職工的安全技能素質(zhì)，夯實了礦井安全管理基礎(chǔ)。
安全建議書20226
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)、煤炭局(辦)、監(jiān)察廳(局、委)、勞動和社會保障廳(局)、國資委、總工會，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，神華集團公司、中煤能源集團公司：
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔20__〕2號，以下簡稱國務(wù)院《決定》)、《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號，以下簡稱《特別規(guī)定》)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制重特大事故，實現(xiàn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展，提出以下指導意見。
一、認清加強安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性
(一)國有重點煤礦是我國煤炭工業(yè)的骨干，代表著煤炭工業(yè)的先進水平，在我國以煤為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有十分重要的地位。國有重點煤礦的安全狀況直接影響煤礦安全的全局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，近年來出臺了一系列加強煤礦安全工作的重大決策和部署。經(jīng)過認真治理，煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但煤礦安全形勢依然嚴峻，事故總量仍然很大，特別是國有重點煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制，重大事故隱患依然存在，重大未遂事故時有發(fā)生，一些重大技術(shù)難題仍沒有得到有效解決。必須采取有效措施，遏制重特大事故多發(fā)的勢頭。
(二)安全基礎(chǔ)管理薄弱是當前國有重點煤礦安全生產(chǎn)的突出問題?？傮w上看，國有重點煤礦安全管理有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗，但由于體制、結(jié)構(gòu)、市場等諸多因素的變化，安全基礎(chǔ)管理出現(xiàn)不相適應、甚至滑坡的狀況。主要表現(xiàn)在：一些企業(yè)領(lǐng)導思想認識不到位，對安全生產(chǎn)不重視，安全責任制落實不到位;技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、設(shè)備管理弱化，勞動組織管理松弛，以包代管較為普遍;安全投入不足，工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達不到安全標準要求;規(guī)章制度執(zhí)行不嚴，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生;隊伍培訓缺失，不適應安全生產(chǎn)的要求等。必須把加強安全基礎(chǔ)管理工作擺上重要位置，抓住關(guān)鍵、抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，迅速改變上述不良狀況。
二、指導原則、工作目標和主要任務(wù)
(三)全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。在煤礦生產(chǎn)過程中，必須始終把安全放在首位。堅持生產(chǎn)必須安全，堅決做到不安全不生產(chǎn);堅持抓基層、打基礎(chǔ)，強基固本，把安全工作的著力點放在現(xiàn)場、區(qū)隊和班組;堅持標本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當前影響安全的突出問題，又要研究影響煤礦安全的深層次問題，著力推動政策治本;堅持當前和長遠的統(tǒng)一，既要抓好當前的薄弱環(huán)節(jié)，治理整改安全隱患，又要全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，建立長效機制，實現(xiàn)長治久安。
(四)工作目標：堅決遏制一次死亡30人以上的特別重大事故，力爭到20__年使國有重點煤礦重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，產(chǎn)量在600萬噸以上的煤礦率先達到國際水平，百萬噸死亡率降到0.5以下，安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn);到20__年，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，實現(xiàn)安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(五)主要任務(wù)：建立健全安全生產(chǎn)責任制，加大投入、加強技術(shù)管理和現(xiàn)場管理，不斷提高安全管理水平;強化安全教育培訓，著力加強區(qū)隊班組建設(shè)，全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì);深入開展安全質(zhì)量標準化工作，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，把國有重點煤礦安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
三、依法治礦，建立和完善安全管理機構(gòu)和制度
(六)加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要認真學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工傷保險條例》、國務(wù)院《決定》、《特別規(guī)定》等一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加大宣傳教育力度，普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員的法律素質(zhì)，把煤礦安全生產(chǎn)建立在法制的基礎(chǔ)之上，推進依法治安戰(zhàn)略的實施。
(七)依法建立健全安全管理機構(gòu)。煤礦企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立安全管理機構(gòu)，配齊安全管理人員。煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門人員負責。企業(yè)內(nèi)部的安全管理機構(gòu)實行派駐制。駐各礦安全管理機構(gòu)由集團公司直接領(lǐng)導。企業(yè)內(nèi)部安全管理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患，依照有關(guān)規(guī)定，有經(jīng)濟處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、提出免去礦長和有關(guān)管理人員的建議權(quán)，并應定期向地方政府及相關(guān)部門報告煤礦安全情況。企業(yè)必須接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)管監(jiān)察。
(八)建立和完善各項安全管理制度。企業(yè)應當依照有關(guān)規(guī)定，建立以下安全管理制度：1.安全生產(chǎn)責任制度;2.安全會議制度;3.安全目標管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全質(zhì)量標準化管理制度;6.安全教育與培訓制度;7.事故隱患排查與整改制度;8.安全監(jiān)督檢查制度;9.安全技術(shù)審批制度;10.礦用設(shè)備器材使用管理制度;11.礦井主要災害預防制度;12.事故應急救援制度;13.安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度;14.入井人員管理制度;15.安全舉報制度;16.管理人員下井及帶班制度;17.安全操作管理制度;18.企業(yè)認為需要制定的其它制度。
(九)依法依紀查處失職瀆職和違法違紀行為。煤礦職工必須嚴格遵紀守法。煤礦企業(yè)負責人和各級管理人員必須嚴格履行法律賦予的安全管理職責。要建立并實施舉報獎勵制度。對群眾舉報的違法違紀現(xiàn)象和失職瀆職行為，一經(jīng)查實，依法依紀嚴肅處理。同時獎勵舉報人。
四、強化責任制，建立健全責任考核體系
(十)強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人。其主要職責是：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準;制定安全規(guī)劃、安全目標和安全技術(shù)措施計劃，使企業(yè)安全與發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進;建立企業(yè)內(nèi)部安全指標考核體系，落實各級管理人員的安全生產(chǎn)責任;健全安全管理機構(gòu)，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強企業(yè)內(nèi)部安全管理;足額提取和有效使用安全費用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度，把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。
(十一)建立并嚴格落實各個崗位的安全責任制。必須建立各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任制、職能部門的業(yè)務(wù)保安責任制和各工種的安全崗位責任制，明確企業(yè)各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產(chǎn)中應負的職責，分級管理，層層落實。
(十二)落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任。建設(shè)項目要嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理項目核準手續(xù)。建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。嚴禁盲目追求規(guī)模和速度，嚴禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。實施煤礦井下施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可。嚴把建井隊伍的資質(zhì)等級關(guān)，杜絕井下工程轉(zhuǎn)包，嚴禁資質(zhì)證書出租、外借。井下工程嚴禁使用與資質(zhì)不相符的施工隊伍。嚴禁將煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程承包給沒有防突專業(yè)技術(shù)和裝備的隊伍施工。安全管理上，實行屬地管理，事故統(tǒng)計在建設(shè)單位。一旦發(fā)生事故，要視情況嚴肅追究建設(shè)單位、施工單位的責任，同時還應查清設(shè)計、監(jiān)理、評價等單位和機構(gòu)的相關(guān)責任。異地辦礦的，誰辦礦誰負安全生產(chǎn)主體責任。
(十三)明確改制、破產(chǎn)、重組礦井的安全管理責任。破產(chǎn)重組的國有重點煤礦，按照管人、管事必須管安全的原則，由主管單位負責安全;收購兼并地方中小煤礦的，由收購單位負責安全。股份制煤礦由法定代表人(或?qū)嶋H控制人)負責安全;不論何種形式在安全管理上必須統(tǒng)一標準，必須明確責任單位和責任人。
(十四)加強對安全生產(chǎn)責任落實情況的跟蹤考核。建立安全生產(chǎn)跟蹤考核制度，把考核結(jié)果與經(jīng)濟利益掛鉤。企業(yè)領(lǐng)導年薪中與安全掛鉤的份額占結(jié)構(gòu)工資總額的比例應不低于30%。對安全業(yè)績較好的單位和個人給予獎勵。實施井下崗位安全責任津貼和安全風險抵押制度。
五、加強和改進安全技術(shù)管理
(十五)健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系?？偣こ處煂夹g(shù)工作全面負責，對“一通三防”工作負技術(shù)管理責任。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研、設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機構(gòu)，負責落實技術(shù)管理工作。集團公司對各礦總工程師、公司技術(shù)管理部門負責人的任命，要征得總工程師的同意;礦井開拓巷道布置，采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標準、措施的制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應用等重大技術(shù)問題由總工程師負責決策?？偣こ處熦撠熃M織制定安全技術(shù)措施費用使用方案。采、掘、機、運、通、安監(jiān)、地測等基層單位必須配備專職技術(shù)人員，負責現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實施。
(十六)建立和完善安全科技開發(fā)機制。煤礦企業(yè)集團應逐步建立安全科研機構(gòu)，配備足夠的科研人員，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專門的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項目，保證安全科研經(jīng)費。制定獎勵制度，激勵企業(yè)職工和科技人員開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新活動，推動科技創(chuàng)新和先進科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應用。
(十七)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)實際，與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計、協(xié)會等機構(gòu)聯(lián)合，對安全生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題開展科研攻關(guān)。對災害嚴重、經(jīng)專家論證現(xiàn)有技術(shù)條件難以保障安全的煤層，應停止開采。
(十八)加強現(xiàn)場技術(shù)管理。礦總工程師要定期組織對技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進行審批，增強針對性和可操作性。定期組織在用安全設(shè)備、儀器、儀表的檢測檢驗。堅持單項工程編制專門措施。技術(shù)人員必須動態(tài)掌握施工環(huán)境的變化，及時對措施進行修改、補充。對巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作，必須成立由總工程師負責的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組，加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。要嚴格技術(shù)資料檔案管理，準確、及時標注圖紙資料，健全技術(shù)資料檔案，對記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料，以及周邊小煤礦的開采技術(shù)資料要妥善保管。
(十九)嚴格執(zhí)行“一通三防”技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。采煤工作面提高單產(chǎn)、采用放頂煤回采工藝、增加采掘工作面數(shù)量，必須由集團公司總工程師組織技術(shù)論證，在通風系統(tǒng)可靠，瓦斯、火災、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實施，嚴禁超通風能力生產(chǎn)。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井采區(qū)必須設(shè)專用回風巷，采煤工作面設(shè)置排放瓦斯尾巷必須符合規(guī)程規(guī)定，掘進巷道必須按規(guī)定形成獨立的通風系統(tǒng)。要保證通風設(shè)施的質(zhì)量，從巷道設(shè)計入手優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)。高瓦斯礦井、突出礦井必須“先抽后采”，達到國家有關(guān)規(guī)定要求，保證正常配風條件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防塵系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，強化采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧和運輸轉(zhuǎn)載點等自動噴霧的使用，推廣煤體注水工藝，從源頭治理粉塵。必須按標準建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并要有專職管理隊伍，專人維護，定時檢驗，確保真正發(fā)揮作用。
(二十)加強礦井水患防治工作。要摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況，定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況調(diào)查，加強預測預報。要完善有關(guān)水文圖紙資料，公示技術(shù)預測結(jié)果，讓職工清楚水情、水患，掌握防范措施。堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案，確保水患的有效防治。
六、提高現(xiàn)場安全管理水平
(二十一)加強煤礦管理人員的現(xiàn)場指揮。強化集團公司、礦兩級調(diào)度指揮系統(tǒng)，確保指揮暢通、及時、有力。對各級管理人員下井作出規(guī)定，集團公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理每月下井不少于3次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導每月下井不少于6次，其他領(lǐng)導每月下井不少于3次。煤礦黨委書記、礦長每月下井不少于10次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導每月下井不少于15次，其他領(lǐng)導每月下井不少于6次。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患;區(qū)隊管理人員必須與工人同上同下;生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員重點巡回檢查，抓住重點、抓住關(guān)鍵、抓住細節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅死角。強化夜班現(xiàn)場指揮。定期公布煤礦負責人和管理人員下井情況，接受群眾監(jiān)督。
(二十二)加強基層班組建設(shè)。重點加強區(qū)隊、班組建設(shè)，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項措施細化落實到班組。要提高班組長的素質(zhì)，根據(jù)企業(yè)實際制定班組長任職標準，將班組長崗位工作經(jīng)歷納入煤礦各級管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標準，規(guī)范班前活動程序，每班進行考核。煤礦企業(yè)集團每年召開安全生產(chǎn)班組建設(shè)工作會議。
(二十三)嚴格按照規(guī)定的定編、定員、定額組織生產(chǎn)。嚴格正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴禁違反定員標準組織生產(chǎn)。采掘一線逐步推行“四班六小時工作制”，嚴格控制加班加點。嚴禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè)，多頭指揮。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場交接班制度，嚴禁交接班時兩班人員在現(xiàn)場交叉作業(yè)。
(二十四)加強設(shè)備管理。嚴把設(shè)備的安全準入關(guān)。定期對在用設(shè)備進行檢修、維護、保養(yǎng)和檢測，確保安全有效。加快設(shè)備更新，嚴禁超期服役。禁止使用國家明令淘汰的機電設(shè)備。杜絕電氣失爆。
(二十五)有效制止煤礦“三違”行為。建立和完善井下人員崗位責任考核制度，所有作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，履行崗位責任，遵守勞動紀律。要制定能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定，嚴肅查處“三違”行為。
七、加大安全投入，治理整改隱患
(二十六)多渠道籌措安全生產(chǎn)費用。各煤礦企業(yè)在正常提取維簡、折舊等費用的前提下，必須按規(guī)定足額提取安全費用。提取安全費用不足的要提高標準并按財建字〔20__〕168號文件的規(guī)定報有關(guān)部門和機構(gòu)備案。各企業(yè)要用好上述資金及稅后利潤與自有資金，多渠道籌措資金增加安全投入，結(jié)合實際制定補還安全欠賬的具體方案，并抓好落實，力爭兩年內(nèi)(到20__年底)補還安全欠賬。要建立安全持續(xù)投入機制，切實做到不欠新賬。
(二十七)加強對安全費用的管理。提取的安全費用必須用于安全生產(chǎn)，重點突出“一通三防”和重大水患的防治，保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，瓦斯抽放設(shè)備和工藝先進，防火、防塵、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善有效，防治水工程、設(shè)備到位，推廣先進適用的技術(shù)、裝備和工藝。安全費用必須?？顚Ｓ?。對提取不足、挪用安全費用、投入不到位的行為，要追究責任。
(二十八)認真排查治理整改安全隱患。對礦井隱患實行分級管理，定期排查、治理和報告。制定職工報告隱患的獎勵辦法。由礦長組織實施隱患排查活動，明確隱患整改的期限和質(zhì)量要求。對發(fā)現(xiàn)的隱患要分類定級，制定措施，做到“項目、資金、設(shè)備材料、責任人、進度”五落實。對存在《特別規(guī)定》所列重大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改，對3個月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然進行生產(chǎn)的礦井，吊銷該煤礦礦長的安全資格證，5年內(nèi)不得重新核發(fā)。
八、加強教育和培訓，實行全員安全準入
(二十九)加大煤礦人才培養(yǎng)力度。開展校企聯(lián)合辦學，采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎學金、償還助學貸款、提高就業(yè)待遇等措施，培養(yǎng)采礦、礦建、通風、機電、地質(zhì)、測量等煤礦主體專業(yè)的學生，同時培養(yǎng)好技術(shù)工人，解決人才短缺問題。選送有基層工作經(jīng)驗、熱愛礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的基層管理人員和先進模范人物到大專院校脫產(chǎn)學習，培養(yǎng)后備人才。
(三十)加強安全培訓。煤礦企業(yè)和各生產(chǎn)礦井必須建立培訓基地，滿足安全生產(chǎn)管理對提升員工專業(yè)素質(zhì)的要求。加強培訓師資建設(shè)，規(guī)范培訓教材。做到培訓計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位，成建制進行培訓。改進煤礦安全活動日，結(jié)合生產(chǎn)實際，提高活動效果。要建立培訓檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，尤其要加強對農(nóng)民工的培訓。煤礦企業(yè)要定期組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。
(三十一)開展安全警示教育。確定全國煤礦安全生產(chǎn)警示教育基地。各重點產(chǎn)煤省(區(qū)、市)根據(jù)情況，在重點礦區(qū)確定若干個安全警示教育基地。經(jīng)常組織開展警示教育活動，警示職工認真吸取事故教訓，促進安全工作。
(三十二)嚴格安全管理人員準入。新任命的煤礦礦長、副礦長、總工程師、安全監(jiān)察處處長必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學歷和從事煤礦井下工作3年以上的經(jīng)歷;礦長還必須具備生產(chǎn)(機電)、技術(shù)、安全等副職崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦科區(qū)級安全生產(chǎn)管理人員必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學歷和從事煤礦井下工作2年以上的經(jīng)歷，經(jīng)正規(guī)培訓，考核合格后方可擔任?，F(xiàn)任的上述管理人員不具備上述條件的，2年內(nèi)必須調(diào)整到位。新畢業(yè)的大中專學生，至少應在生產(chǎn)一線鍛煉1年以上，才能從事技術(shù)和管理工作。
(三十三)盡快變招工為招生，三年內(nèi)實施到位。從事井下工作的新工人必須接受技工學校至少1年的正規(guī)教育，經(jīng)考試合格方可上崗。上崗后要與老工人簽訂至少一年一對一的師徒合同，發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用。煤礦特種作業(yè)人員必須具備初中以上文化程度，并經(jīng)過符合資質(zhì)條件的培訓機構(gòu)正規(guī)培訓，考試合格后方可上崗。
(三十四)加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。招用職工(包括招用農(nóng)民工)，必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用備案手續(xù)，完成就業(yè)前培訓，與職工簽訂勞動合同。生產(chǎn)礦井井下禁止使用“包工隊”。
九、推進科學管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井
(三十五)積極推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理，制定各崗位工作質(zhì)量標準和各單項工程質(zhì)量標準，由跟班負責人、安監(jiān)員、質(zhì)量檢查員依據(jù)標準每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行評估，實現(xiàn)動態(tài)達標。制定質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤的辦法，實行重獎重罰。嚴把質(zhì)量毫米關(guān)，杜絕劣質(zhì)工程。企業(yè)每季度開展安全質(zhì)量標準化考核工作。
(三十六)建設(shè)“本質(zhì)安全型”礦井。通過規(guī)范制度、科學管理、采用先進技術(shù)，實現(xiàn)人、機、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一，提高安全保障水平，逐步實現(xiàn)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全。借鑒推廣國內(nèi)外先進的安全管理經(jīng)驗，建立和完善職業(yè)安全健康體系。各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際，選擇基礎(chǔ)較好、管理水平較高的礦井;生產(chǎn)礦井要選擇基礎(chǔ)設(shè)施好、裝備先進、管理水平較高的采掘工作面，進行試點，總結(jié)經(jīng)驗，不斷推廣。不斷改善勞動條件和勞動保護，積極開展職業(yè)病防治。
(三十七)建立煤礦安全應急救援體系。各煤礦企業(yè)必須建立專職應急救援隊伍，保證資金投入。要制定各類事故的應急救援預案，經(jīng)常開展演練。要加強預案宣傳和應急救援教育，公示應急救援流程，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識。
十、積極推進黨政工團齊抓共管
(三十八)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中的重要作用。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，切實保障黨的安全生產(chǎn)方針政策在企業(yè)得到貫徹落實。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在加強安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育，加強思想政治工作，關(guān)心職工生活。要把安全生產(chǎn)納入黨組織日常工作的重要內(nèi)容，定期召開黨委會議專題研究安全生產(chǎn)問題。
(三十九)要發(fā)揮各級企業(yè)工會、共青團等群眾組織的優(yōu)勢，開展切合實際、各具特色、行之有效、形式多樣的群眾性安全文化活動。積級組織開展“安康杯”活動，廣泛開展親情教育活動;充分發(fā)揮工會組織對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，特別是發(fā)揮煤礦安全群眾監(jiān)督員的作用;組織開展“人人都是安全員”、“安全社區(qū)”等活動，營造濃厚的安全文化氛圍。
(四十)充分發(fā)揮職工代表大會的作用，維護職工合法權(quán)益。要全心全意依靠職工群眾搞好煤礦安全生產(chǎn)，實行安全生產(chǎn)礦務(wù)公開，定期組織開展職工代表安全巡視、安全督查等活動。要督促企業(yè)依法為職工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險，積極參加意外傷害保險等。認真核查處理群眾安全舉報，接受職工提出的安全建議。要教育職工遵章守紀，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，賦予井下職工以下十項權(quán)利：帶班人員不下井，工人有權(quán)不下井;帶班人員早出井，工人有權(quán)早出井;安全隱患不排查，工人有權(quán)不作業(yè);管理人員違章指揮，工人有權(quán)不執(zhí)行;沒有安全措施，工人有權(quán)不開工;不組織班前安全學習，工人有權(quán)不下井;未進行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查，工人有權(quán)不開工;監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運行不正常，工人有權(quán)不開工;不配全合格的勞動保護、防護用品，工人有權(quán)不下井;避災路線不標識，工人有權(quán)不下井。煤礦不得因上述原因扣發(fā)職工工資、辭退職工。
(四十一)大力弘揚先進的安全文化理念。強化安全意識，規(guī)范安全行為，增強安全措施的執(zhí)行力。積極借鑒吸收國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化理念，推進企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。辦好企業(yè)電視、報紙和網(wǎng)站安全專欄，使安全知識、安全文化傳遍礦山、進入社區(qū)、深入人心。
十一、支持和促進企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作
(四十二)加強宏觀政策支持。選擇有代表性的災害嚴重礦區(qū)建立國家級“產(chǎn)、學、研”聯(lián)合研究基地，研究煤與瓦斯突出機理及預測預報、瓦斯抽采技術(shù)、采空區(qū)火區(qū)探測與治理、沖擊地壓、軟巖支護、地下水防治、放頂煤開采、深井開采等重大技術(shù)難題。制定有效的政策措施，加大煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)力度。推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型煤炭生產(chǎn)基地，淘汰規(guī)模小、生產(chǎn)力水平低、安全無保障等落后的生產(chǎn)能力，支持大型煤礦企業(yè)收購、兼并、重組和改造小煤礦。完善煤炭成本核算辦法，足額核算安全成本、資源成本、環(huán)境成本、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本，逐步使煤炭開采外部成本內(nèi)在化。以儲量計征煤礦資源稅費并與回采率掛鉤，加大經(jīng)濟調(diào)控力度。規(guī)范和推動煤礦資源整合工作。制定鼓勵煤礦抽采瓦斯的政策?？刂苹窘ㄔO(shè)規(guī)模，防止產(chǎn)能過剩，保持煤炭經(jīng)濟健康運行。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險。分離企業(yè)辦社會職能。
(四十三)加強政府和職能部門監(jiān)管。政府作為安全監(jiān)管的責任主體，要依法加大監(jiān)管力度，督促職能部門嚴格依法行政，嚴格規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)行為。同時要加強對國有重點煤礦周邊小煤礦開采行為的監(jiān)督、檢查。職能部門對超層越界開采的小煤礦，要及時啟動關(guān)閉程序，依法予以關(guān)閉。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴格查處各類違法行為。對發(fā)生一次死亡10人以上或一年內(nèi)兩次3至9人責任事故的礦長，吊銷其礦長資格證和安全資格證，5年內(nèi)不得頒發(fā);對一次死亡30人以上或一年內(nèi)兩次10至29人責任事故的集團公司總經(jīng)理，一次死亡50人以上或兩次30人至49人責任事故的集團公司董事長，吊銷其企業(yè)主要負責人安全資格證，3年內(nèi)不得頒發(fā);依法追究事故責任人的責任。省級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)可根據(jù)情況作出更加嚴格的規(guī)定。對重大未遂傷亡事故，國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)將研究制定具體的事故報告和責任追究辦法。加強對國有重點煤礦企業(yè)領(lǐng)導班子的經(jīng)營業(yè)績考核，要把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。
(四十四)加強社會監(jiān)督。要加強正面宣傳引導，加大宣傳報道力度，在全社會營造關(guān)心煤炭行業(yè)、關(guān)注煤礦礦區(qū)、關(guān)愛煤礦礦工的良好氛圍。定期公告安全生產(chǎn)周期在1000天以上的井工礦井，授予相應的榮譽稱號。定期組織安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗交流，適時召開全國班組建設(shè)工作會議，每年組織安全質(zhì)量標準化礦井評定和命名，抓好本質(zhì)安全型礦井試點，舉辦安全文化建設(shè)論壇，培養(yǎng)和樹立先進典型，為企業(yè)創(chuàng)造學習交流的平臺。對典型事故案例和嚴重違法違紀行為，要在媒體曝光，接受社會監(jiān)督。
(四十五)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團根據(jù)本《指導意見》，結(jié)合各地實際，制定具體的意見。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)中央煤礦企業(yè)的實際情況，制定具體的實施意見。本《指導意見》所稱國有重點煤礦包括：中央管理的煤礦企業(yè)、國有或國有控股的省屬煤礦企業(yè)管理的煤礦;所稱集團公司是指直接管理煤礦的集團公司或礦務(wù)局。對其他形式集團公司的要求，由各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)在制定本地具體意見時作出規(guī)定。
請各省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)管部門及時將本指導意見轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)國有重點煤礦企業(yè)。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煤礦安全監(jiān)察局
國家發(fā)展和改革委員會
監(jiān) 察 部
勞動和社會保障部
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
中華全國總工會
年六月七日
安全建議書20227
針對當前公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，就組織、教育、預防、監(jiān)督、整改、特殊部位和崗位安全以及防暑降溫等方面的安全問題提出如下建議，供各位同事參考。
一、組織人員是保證。
首先，安全管理工作有具體的人去做，才具有實際意義。公司于20xx年就成立了“三級(公司、車間、班組)安全管理組織”，并隨著人事變動而及時調(diào)整。并明確規(guī)定，公司法人代表為公司安全生產(chǎn)總負責人，總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為直接責任人，各車間主任為本車間安全員，各班組長為本班組安全員。這樣，從組織上保證了在各級、各部門都指定了安全管理人員，都有人對安全工作負責，以避免“安全生產(chǎn)人人有責，落實起來無人負責”的局面。
健全了組織，讓各級、各部門的安全管理人員能夠有效地履行安全職責，就是組織工作的重點，應該緊抓不放。
二、安全教育是基礎(chǔ)。
安全教育的目的在于：為保護生命財產(chǎn)和改善工作環(huán)境的需要，為員工提供獲得安全知識、安全意識、安全技能的機會;從不同的角度來考察和解釋安全;提高職工的安全意識和維護安全的自覺性，鼓勵他們積極去發(fā)現(xiàn)和參與解決各種安全問題。
安全教育是素質(zhì)教育。在現(xiàn)代企業(yè)，沒有安全意識的人將會被看成是沒有受過教育的人。對于安全的無知會給自己、給他人和集體帶來非常嚴重的損失。企業(yè)進行廣泛而有效的安全教育，普遍提高職工的安全意識，是大大減輕安全管理工作強度、盡快改善企業(yè)安全狀況的重要途徑。
員工安全教育方面，我們主要一是采用“以會代訓”的形式，在會議上對管理人員進行培訓;二是在《興業(yè)資訊》刊登安全生產(chǎn)資料，發(fā)給大家學習;三是由各部門、各車間負責人對員工進行在崗培訓;四是將特殊崗位的員工送出去培訓。
從目前的情況看，這方面的工作力度還不夠。公司計劃在上述四種形式的培訓基礎(chǔ)上，再增加四個方面的安全教育和培訓。一是將安全生產(chǎn)知識進行系統(tǒng)的整理，作為《員工手冊》的重要內(nèi)容刊印下發(fā)，員工人手一冊，讓大家通過學習手冊，都能完整地了解安全生產(chǎn)知識。二是加強對新員工的崗前培訓，各車間主任必須親自對新員工進行崗前安全培訓，合格才能上崗，并將培訓情況形成書面記錄。三是加強對特殊崗位操作工的專業(yè)培訓，達到人人持證上崗。四是鼓勵員工進行安全生產(chǎn)方面的自學。
在這里，特別建議，我們各級管理人員在日常工作中，一定要保持小心謹慎的態(tài)度，時時叮囑員工注意安全，安全工作做到天天講、處處講。為了大家的安全，我們寧愿成為婆婆嘴，不能嫌鎖碎。我想，員工們知道上級這樣做是為大家好，他們也會理解和支持。
三、堅持“預防為主、綜合治理”的科學方法。
“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的方針，安全第一是目的，預防為主是方法，綜合治理是措施。
事故是完全可以預防的。所謂的“前因后果”，是事件發(fā)生的整個過程，出現(xiàn)某個后果都是由某個或者多個原因引起的。事故發(fā)生前一定有不安全行為或不安全條件，或既有不安全行為又有不安全條件。通過經(jīng)常性的檢查、整改，及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，完善安全條件和消除不安全的行為，而將事故消滅在隱患狀態(tài)，是安全生產(chǎn)的理想方法。事故發(fā)生后的整治是治標，預防事故發(fā)生是治本。
從人的因素看，要絕對安全是不可能的，許多事故的發(fā)生可以說明這一點，現(xiàn)實中安全條件不太好，但只要發(fā)揮人的主觀能動性，主動去認真檢查，不安全因素就可以消除，因此員工的安全思想很重要。人的行為受思想支配，不易控制，因此安全管理中，更要密切注意人的不安全行為。目前，影響安全生產(chǎn)的不良思想主要有：一是無所謂思想。對安全麻木不仁，視安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。二是麻痹松懈思想。知道安全很重要，但并不重視安全。工作馬馬虎虎，麻痹大意，不出事故就是安全，缺乏認真精神。三是僥幸思想。有這種思想的人，明知面臨有危險，因為怕麻煩圖省事而不采取應有的安全措施，抱著試試看的態(tài)度企圖僥幸過關(guān)。四、經(jīng)驗主義思想。在工作中是一把好手，但缺乏具體問題具體對待的精神，什么問題都想著自己過去怎么做，忽略了新技術(shù)、新環(huán)境、弄巧成拙。五是形式主義思想。拿安全工作作秀，作表面文章，落實不力，執(zhí)行不嚴，注重形式，不注重過程，誤導了職工對安全的認識，弱化了職工的安全思想。
產(chǎn)生以上幾種思想的原因，第一是忘記歷史教訓或教訓認識不深刻;第二是有意或無意地考慮這項工作的代價，如果安全措施的代價很高，而不采取措施工作會很方便時，他就不愿意采取安全措施;第三是管理上的原因，管理不嚴，執(zhí)行不力，落實不細，監(jiān)督不到位;第四是安全第一責任人態(tài)度影響;第五是安全文化匱乏的原因，提起安全便是考核、處罰，提起安全便是事故，對安全文化建設(shè)不重視，調(diào)動不起職工講安全、要安全的積極性，便會形成產(chǎn)生不安全思想的土壤。
今后，我們的安全工作應逐漸更新思路，加強對員工(包括管理人員)的預防意識的培養(yǎng)，平時勤檢查，多整改，將工作做在前面，將事故化解于無形。
四、以督查為保障。
安全檢查作為一項綜合性的檢查制度，它對安全生產(chǎn)工作的督促指導作用是顯而易見和廣泛積極的，把它運用得好，發(fā)揮得好，不僅可以改善和促進安全生產(chǎn)工作，而且可以預防和減少各類事故的發(fā)生。針對安全檢查的現(xiàn)狀和存在的問題，采取必要的措施、方法和手段，充分發(fā)揮其檢查、督促、指導等有效作用，是當前安全檢查工作必須認真加以思考、研究和正確回答的問題。
在4月15日，公司督查組攜同全體車間主任進行的安全衛(wèi)生大檢查，就發(fā)現(xiàn)了不少問題，并很快落實了安全預防措施，效果很好。今后，安全檢查將做為一項常規(guī)工作，而長期堅持并不斷完善和健全。
安全督查不僅僅是上級對下級的安全工作落實情況的監(jiān)督檢查，也包括同級之間相互的提醒，更包括員工對管理人員安全管理工作的監(jiān)督。對上級不符合安全規(guī)定的指令，員工有權(quán)提出異議，或者不執(zhí)行。
對安全檢查工作，應注意力求做到：1.不搞預約式檢查。安全檢查可以規(guī)定每段時間有多少次，但最好不要規(guī)定具體時間。提前通知的檢查只能讓我們看到突擊式的工作，這不能代表平時的工作狀態(tài)。2.堅持不懈。安全檢查不能三天打漁兩天曬網(wǎng)，想起來就去走一走，忙起來就放在一邊。檢查的力度只能越來越緊，不能放松，否則有最終流于形式的危險。3.檢查出的問題應及時解決。檢查的最終目的是解決安全問題，若檢查出來的問題不能及時解決，那么檢查也就失去了意義。4.檢查過程要有完整的記錄，建立檔案。
五、限期整改，“四不放過”。
對發(fā)現(xiàn)的的各種安全問題及時加以整改，是落實安全管理的重要措施。即針對已查明的隱患狀況和緩急程度，要求被查部門定時、定責任、定人員，按照“原因查不清不放過，責任和措施不落實不放過，事故責任人不處理不放過，事故教訓沒有吸收不放過”的“四不放過”原則，在規(guī)定時間內(nèi)必須對隱患加以處理、整改。
六、加強特殊部位和崗位的安全防范
我們公司的生產(chǎn)帶有化工性質(zhì)，危險源較多，重點有：硫酸貯罐及管道、酒精貯罐及管道、高壓及低壓電氣設(shè)備、壓力容器、鍋爐、行車、粗品(熱)料池等等。這些地方涉及的安全管理范圍廣，危險性大，對管理人員、操作人員和維修人員的要求高。這些部位應該成為重點安全監(jiān)控部位。
根據(jù)安全法規(guī)規(guī)定，公司有許多崗位屬于特殊工種，需要持有相關(guān)安全資格證書才能上崗，如：硫酸、酒精等?；返墓芾砣藛T，司爐工，電焊工，電工，叉車駕駛員等等。這些崗位主要操作人員必須持證上崗。暫時沒有證書的或證書過期的員工，應向公司報告，及時加以培訓補齊證書。在以后的人員調(diào)動中，對這些特殊崗位員工不宜調(diào)換。
七、注意防范高溫危害。
現(xiàn)在已經(jīng)是春未，氣溫很快高起來。各部門應注意做好防暑降溫工作的布置。遮陽、降溫、通風等裝置應提前安排，配置齊全，保證高溫時不耽誤使用。
總之，安全工作事關(guān)公司利益、事關(guān)員工個人身心健康和切身利益。安全面前，我們大家要時刻提醒自己，通過不懈努力和持續(xù)改進，做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，從而牢牢把握住自己的幸福，永遠高高興興上班，平平安安回家。
以上建議，欠缺或謬誤之處，還望大家指正。
安全建議書20228
尊敬的各位家長：您好!
本學期在您的關(guān)心、理解和大力支持下，學校的各項教育教學工作已圓滿完成，在此向您表示衷心的感謝。我們誠摯地希望您，在假期里切實承擔起孩子監(jiān)護人的責任，督促孩子完成學校布置的各項任務(wù);同時注意以下幾點，使孩子在家能度過一個安全、祥和、健康、愉快而又有意義的寒假。
1.安全第一：要提高安全防范意識，注意交通安全，未滿12周歲學生不能騎自行車上路，要搭乘符合規(guī)定的車輛;注意用火、用電、用氣的安全，防止意外事故發(fā)生;不到未開放的區(qū)域旅游、探險。避免到野外無人看管的場所溜冰、滑雪，防止溺水和摔傷事故發(fā)生;外出活動要有家長陪伴，或者得到家長允許。教育孩子不玩火、不玩電、十四歲以下未成年人燃放煙花爆竹應由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護下進行。如遇危險情況，做好人身安全保護，冷靜求援，學會正確撥打110、120或119電話求救。
2.誠信為本：不吸煙、不飲酒、不去網(wǎng)吧和其他娛樂場所，學會謹慎和陌生人溝通，盡量遠離人群密集的地方，增強自我保護意識。
3.孝親睦鄰：主動參與家務(wù)勞動，收拾自己的房間;不頂撞父母、不向父母提無理要求，遇事心平氣和與父母溝通。鄰里之間，相互照應，不影響鄰里生活和休息，維護好公共區(qū)域的衛(wèi)生。
4.合理作息：自覺溫習功課、查漏補缺，認真完成假期的學科作業(yè)和德育作業(yè)。加強身體鍛煉，合理安排作息時間。
5.健康飲食：要合理安排飲食，不暴飲暴食;不購買"三無"食品;不吃變質(zhì)腐敗食品，防止食物中毒。
家長們多關(guān)注孩子的思想、學習、生活，與他們多一點交流、給他們多一份關(guān)愛、對他們多一些理解和寬容，正確引導孩子制訂合理的作息時間，督促子女多讀有益的書籍，多參加力所能及的勞動。相信在您的正確教育和引導下，孩子們一定會在濃濃的親情滋潤下度過一個充實、快樂健康而有意義的寒假，并能以充沛的精力和飽滿的熱情迎接新學期的到來。
最后祝您全家春節(jié)愉快!幸福美滿!
建議人：
安全建議書20229
安全是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，是全體員工健康、幸福和生命的保障。
目前，公司即將迎來迎峰度冬攻堅階段，又即將實施1號機組C級檢修，生產(chǎn)任務(wù)異常繁重和艱巨，安全風險壓力巨大。
為保障公司的安全生產(chǎn)和廣大員工的人身安全，確保完成公司全年工作任務(wù)，公司向全體員工發(fā)出以下建議：
保障安全 從我做起
全體員工要自愿做安全生產(chǎn)的踐行者和監(jiān)督者，在工作中嚴格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和管理程序，全面貫徹落實安全文化理念，在每項作業(yè)中都本著質(zhì)疑的態(tài)度，認真落實各項安全技術(shù)措施;各級人員針對所管、所見和所從事的作業(yè)，要主動履行安全職責和承擔監(jiān)督監(jiān)護責任，及時提醒、制止和舉報違章違規(guī)作業(yè)行為，爭做安全管理的監(jiān)督者和守護者。
履職踐諾 甘于奉獻
各級管理人員和黨員干部要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“安全生產(chǎn)、一崗雙責、失職追責”履責承諾，要按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”、“誰實施誰負責”的要求，發(fā)揮模范帶頭和引領(lǐng)作用，要明確責任，積極深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查和協(xié)調(diào)解決問題;要以身作則，甘于奉獻，帶動全員在主體、監(jiān)督、實施及管理四項功能上發(fā)揮作用;要敢抓敢管，以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律，狠狠打擊違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等一切違章行為。
牢記責任 發(fā)揮作用
公司全員要明確自己的職責，牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識，牢記安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴格遵守各項安全規(guī)章制度，吸取經(jīng)驗教訓，從自身做起，從身邊的事做起，做到安全第一，警鐘長鳴;一線黨員、團員、青年要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)示范作用，積極落實安全責任、杜絕違章行為、創(chuàng)造一流業(yè)績，爭做遵章守紀的模范。
明確目標、堅定信心
廣大員工要以“零事故、零傷亡”為目標，統(tǒng)一思想，積極行動，以安全為基礎(chǔ)，計劃好每一個任務(wù)，管控好每一個現(xiàn)場，履行好每一項職責，完成好每一項工作。
要擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，只爭朝夕，全力以赴，確保完成公司年度各項任務(wù)。
安全是一項責任。
在公司安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，需要全體員工的智慧和責任，也需要全體員工的奉獻和付出。
讓我們秉承“以人為本、安全至上”的理念，愛護崗位，愛護崇信發(fā)電，團結(jié)一心，全員重視安全，為自己、為家庭、為他人、為企業(yè)，請珍愛生命，履行責任，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定，為圓滿完成公司今年的各項工作任務(wù)而努力奮斗!
崇信發(fā)電公司
20__年10月12日
安全建議書202210
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災事故教訓，舉一反三，迅速落實強有力整改措施，進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務(wù)會議討論通過，提出如下工作意見：
一、充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程
“6·10”特別重大火災事故，暴露出我們對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足，思想認識不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中，未能把“預防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導到位、機構(gòu)到位、責任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向，嚴格依法行政，確保政令暢通;糾正作風飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責任制落實到基層，落實到企業(yè)，落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設(shè)施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯誤思想傾向，努力增強企業(yè)安全防范能力。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標準，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。
二、完善機構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責任制和防火安全責任制，嚴格實行責任追究制度
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)。
2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。
3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂責任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機構(gòu)簽訂責任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書和防火安全責任書的基礎(chǔ)上，對責任書內(nèi)容逐條細化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導和幫助。
認真落實各級領(lǐng)導“一崗雙職”安全生產(chǎn)責任制。各級政府及其有關(guān)部門的主要負責人，是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;分管各項工作的負責人，對其分管業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導責任。各級政府及有關(guān)部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。
4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。把著力點放在企業(yè)，實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導督促企業(yè)切實落實工程建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施“三同時”(與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件。
5、建立生產(chǎn)安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識，建立各級政府和相關(guān)行業(yè)的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎(chǔ)上，進一步加強適應事故搶救、具備快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍建設(shè)，提高救援裝備水平，并加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點單位應急救援預案。
6、充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析，重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預防預測提供信息技術(shù)平臺。
7、實行安全事故行政責任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機構(gòu))主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導的責任。市政府將根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺我市重大安全事故行政責任追究辦法。
8、實行行政許可責任追究制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準;對按規(guī)定取得批準的單位和個人，不實施嚴格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的，以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關(guān)活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對部門的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。
三、抓住重點、突破難點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治
1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學校、娛樂場所、商場等人員密集場所，重點危險源和“城中村”的監(jiān)管，堅決取締地下加工廠、地下作坊，堅決清除“三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達標的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅決責令整改;對不落實整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責成相關(guān)單位、企業(yè)落實整改責任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的，堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。
2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查、大整改。開展一場電器設(shè)備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處，一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅決依法查處。
各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關(guān)。凡是未經(jīng)消防設(shè)計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。
四、強化規(guī)劃、加大投入，切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎(chǔ)建設(shè)
1、強化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。
2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預算。各級政府財政每年安排專項資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)科技項目建設(shè)，以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配置步伐，提高公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備水平。引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)的投入。加強專職消防隊、義務(wù)消防隊等其他成分的消防組織建設(shè)。凡GDP達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊。
五、加強宣傳、教育和培訓，提高全民安全意識和安全知識、技能
從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。
1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國家有關(guān)消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責”的觀念，大力營造人人“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好社會氛圍。
2、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村活動，電視、報紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設(shè)、環(huán)保、教育等部門要組織培訓班、專題講座、面對面指導，有針對性地開展宣傳教育和培訓工作，普及安全防范知識和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強實效性。針對機關(guān)、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點，有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。
3、堅持先培訓、后上崗，加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓率要達到100%.單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業(yè)相關(guān)人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓，持證上崗。負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核。
汕頭市人民政府
年六月二十八日
安全建議書202211
老師們、同學們：
大學生生命安全和健康成長，涉及千家萬戶的幸福，事關(guān)和諧社會的建設(shè)。為貫徹落實《中央綜治委、教育部、公安部深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》和省教育廳、省公安廳的有關(guān)創(chuàng)建工作精神，學院黨委決定開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動。通過此項活
動的開展，建立安全文明校園的有效工作機制，進一步健全安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生;努力實現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)的顯著提高，實現(xiàn)以內(nèi)容健康
、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高，實現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，使我院育人環(huán)境進一步改善。為此，我們向全院師生發(fā)出倡議：
一、積極行動，以主人翁姿態(tài)投身創(chuàng)建活動。倡導安全文明，共建和諧校園，是每個師生義不容辭的責任和義務(wù)，全體師生要統(tǒng)一認識、攜手同心，不斷增強創(chuàng)建工作的責任感和自覺性，共同關(guān)心、支持、參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動，積極開展安全教育、法制
教育、文明教育等活動，積極美化、綠化校園，用自己的雙手創(chuàng)造潔凈優(yōu)美的校園環(huán)境，用自己的實踐支持創(chuàng)建活動，努力營造安全、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
二、從我做起，爭當創(chuàng)建活動先鋒。創(chuàng)建“安全文明校園”任務(wù)艱巨、責任重大，需要全體師生大力支持和熱情參與。我們要從我做起，從點滴小事做起，從現(xiàn)在做起，身體力行。要進一步提高安全意識，切實履行職責，自覺把校園平安建設(shè)、維護學校穩(wěn)定工作放
在重要位置;要進一步倡導文明、革除陋習，自覺遵守學院各項規(guī)章制度，愛護學院的一草一木和公共設(shè)施，從日常生活小事入手，養(yǎng)成良好的生活習慣、文明習慣，管住我們的口，不隨地吐痰;管住我們的手，不亂扔垃圾;管住我們的腳，不踐踏花草;要反省克己，
積善慎獨;要尊重師長，關(guān)愛同學，做到交往得體，明禮誠信，謙虛謹慎，儀表端莊，語言文明;要爭創(chuàng)文明班級;爭當文明個人，積極參加創(chuàng)建“安全文明校園”的各項活動，爭當創(chuàng)建活動的先鋒，為建設(shè)“平安校園”作貢獻。
三、齊心協(xié)力，塑造連職院美好新形象。創(chuàng)建“安全文明校園”，全體師生既是參與者，又是受益者，讓校園安全和諧、健康文明、美麗整潔，是我們的共同心愿。要摘取“高等學校安全文明校園”榮譽稱號，提升學院的社會聲譽，促進學院的改革與發(fā)展，全體師
生必須通力合作，密切配合!要嚴格按照檢查評比標準，按時按質(zhì)按量完成各項創(chuàng)建工作。要做安全文明校園的義務(wù)監(jiān)督員，對影響校園形象的不良行為進行勸阻和監(jiān)督，對影響校園形象的衛(wèi)生死角主動打掃，對有損創(chuàng)建工作的行為及時舉報，共同塑造學校新形象。
四、勤奮向上，嚴謹求實，勇于創(chuàng)新。古今成大事者，無不勤奮。全體師生要以崇高的敬業(yè)精神和高度的責任心投入到學習、工作當中，扎實開展師德師風建設(shè)，珍惜大學生活的分分秒秒，把最美好的青春時光用于學習，用于提高自身素質(zhì)，努力營造勤奮向上、嚴
謹求實、勇于創(chuàng)新的良好教風和學風。
安全需要維護，文明需要創(chuàng)建，安全文明需要奉獻。涓涓細流匯成江河，一磚一瓦終成大廈。希望全體教職員工做到一條心，一股勁，齊心協(xié)力，從現(xiàn)在做起，從小事做起，從自我做起，為營建安全、文明、舒適的教學、生活、工作環(huán)境，為全面提升我院安全文明
工作建設(shè)水平做出新的更大的貢獻。
建議人：
日期：
安全建議書202212
關(guān)于安全生產(chǎn)的建議：
一、加強明火管理，廠區(qū)內(nèi)不準吸煙。
二、生產(chǎn)區(qū)，不準未成年人進入。
三、上班時間，不準睡覺、干私活、離崗和干與工作無關(guān)的事。
四、在班前、班上不準喝酒。
五、不準使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
六、不按規(guī)定穿戴勞動保護用品，不準進入生產(chǎn)崗位。
七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準使用。
八、不是自己分管的設(shè)備、工具不準動用。
九、檢修設(shè)備時安全措施不落實，不準開始檢修。
十、停機檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查，不準使用。
十一、未辦高處作業(yè)證，不帶安全帶，腳手架、跳板不牢，不準登高作業(yè)。
十二、石棉瓦上不固定好跳板，不準作業(yè)。
十三、未安裝觸電保安器的移動電動工具，不準使用。
十四、未取得安全作業(yè)證的職工，不準獨立作業(yè);特殊工種職工，未經(jīng)取證，不準作業(yè)。
安全建議書202213
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為加強和創(chuàng)新漁船監(jiān)管工作，進一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，最大限度地減少漁業(yè)安全事故和違規(guī)事件發(fā)生，切實維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強漁船管理提出如下意見:
一、充分認識加強漁船管理的重要意義
漁業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時也是高風險行業(yè)。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重。近年來，各級人民政府通過強化安全目標量化管理、夯實基層基礎(chǔ)工作、積極推進漁船信息化建設(shè)、努力構(gòu)建漁船安全管理長效機制，全省漁船安全生產(chǎn)形勢總體較好。但是，受我省漁船數(shù)量多、水上運輸日益活躍以及災害性天氣事件多發(fā)等因素影響，漁船安全事故仍時有發(fā)生。另外，由于近海漁業(yè)資源嚴重衰退，特別是中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后，我省傳統(tǒng)作業(yè)漁場受到限制，海洋捕撈能力嚴重過剩與漁業(yè)資源不足的矛盾更加突出，且在短時間內(nèi)難以有效緩解，違規(guī)捕撈、越界捕撈問題十分嚴重，漁船管理形勢嚴峻。
加強漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快社會主義新漁區(qū)建設(shè)、保障漁區(qū)和-諧穩(wěn)定的迫切要求，是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，對推進平安漁業(yè)、平安山東和生態(tài)省建設(shè)，促進漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。各級、各部門要從推進科學發(fā)展、保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全、維護國家外交大局的高度，充分認識加強漁船管理、保障漁船安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和緊迫性，把漁船安全管理列入重要日程，明確目標、落實責任，完善政策、強化措施，切實抓緊抓好。
二、總體思路和任務(wù)目標
(一)總體思路。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全為先、預防為主”的方針，本著“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則，以確保漁船生產(chǎn)安全、伏休形勢穩(wěn)定、涉外生產(chǎn)有序為目標，夯實漁船管理的基層基礎(chǔ)工作，落實屬地管理責任，努力建立起完善的管理體系、安全保障體系、應急處置體系和責任追究體系，全面提高漁船管理的規(guī)范化、科學化、信息化水平，保障全省漁業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工作目標。20__年，全口徑漁民死亡率不突破海洋捕撈船員總數(shù)的2‰，力爭不發(fā)生重特大安全事故，涉外事件明顯下降。到20__年，全口徑漁民死亡率下降到海洋捕撈船員總數(shù)的1.5‰以內(nèi)，建立健全以政府為主導的盛市、縣、鄉(xiāng)、村漁船管理“五級體系”，80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理，通過管理制度、管理手段和管理方式創(chuàng)新，全力消除安全隱患，基本杜絕重大涉外事件、伏休群體性違規(guī)事件，科學預防自然災害事故，實現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟安全、健康發(fā)展。
三、提高漁船規(guī)范化管理水平
(一)嚴格控制捕撈漁船規(guī)模。各級人民政府要深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“__”期間進一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔20__〕5號)精神，嚴格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購置審批制度。從20__年起，實行捕撈漁船功率指標總量動態(tài)平衡制度，根據(jù)上年度全省賣出漁船數(shù)量確定本年度全省漁船買入的數(shù)量，嚴格漁船跨省轉(zhuǎn)讓審批制度，保障我省漁船數(shù)量的動態(tài)平衡。
(二)嚴格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。建立健全嚴格的養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船建造審批制度，從20__年起，對養(yǎng)殖漁船實行與養(yǎng)殖證記載養(yǎng)殖水域面積相對應的控制制度，對新建漁業(yè)輔助船，強制推行標準船型，逐步推行養(yǎng)殖船標準化船型。嚴厲查處以養(yǎng)殖船、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為。
(三)嚴格涉外漁船管理。建立漁業(yè)、公安邊防、海關(guān)、海事、外事等部門協(xié)作機制，堅決遏制未經(jīng)批準擅自出境和越界作業(yè)行為，確保涉外漁船全部按照批準的作業(yè)類型、場所、時限從事合法的漁業(yè)活動。從20__年起，所有涉外漁船必須安裝標識牌、北斗衛(wèi)星定位和射頻識別設(shè)備。單船載員__人以上的遠洋漁船應派駐船東代表，協(xié)助船長管理船員。有條件的企業(yè)，應在境外派出機構(gòu)設(shè)立工會等組織，切實保障船員的合法權(quán)益。
(四)加強漁船船籍港管理。船籍港依漁船實際所有人戶籍地確定，落實與船籍港相關(guān)聯(lián)的漁船屬地管理責任。從20__年起，伏休期間應休漁漁船必須在船籍港停泊。船籍港容納能力不足的，上級漁業(yè)行政主管部門應指定漁船停泊港，明確監(jiān)管責任人，落實屬地管理責任。2020__年底前，漁船所有人戶籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶籍地登記管理。
(五)強化漁船流轉(zhuǎn)管理。加強漁船交易管理，規(guī)范漁船交易行為。縣域內(nèi)買賣漁船的，交易雙方必須報縣級漁業(yè)行政主管部門批準。跨縣域買賣漁船的，交易雙方必須逐級報設(shè)區(qū)市級漁業(yè)行政主管部門批準?？缭O(shè)區(qū)市域買賣漁船的，交易雙方必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準。跨省買賣漁船的，我省一方當事人必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準后，買賣雙方方可簽訂買賣協(xié)議。自20__年起，所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進行。漁船承包經(jīng)營的，當事人需向其所在地縣級漁業(yè)行政主管部門備案。
四、加強漁船安全隱患治理
(一)加強“三無”漁船治理。20__年，市、縣(市、區(qū))人民政府要組織漁業(yè)、公安邊防、交通運輸?shù)炔块T將我省符合適航條件的“三無”漁船納入安全監(jiān)管，配齊安全設(shè)施并有效使用，限制作業(yè)區(qū)域，繳納資源費，不享受燃油補貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等國家和省優(yōu)惠政策，不得轉(zhuǎn)讓過戶、更新改造。對不符合適航條件的“三無”漁船，依法查扣，并責令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報廢。自20__年起，對未納入安全監(jiān)管、新出現(xiàn)的“三無”漁船一律沒收并強制拆解?！叭裏o”漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門制定。
(二)加強船證不符漁船治理。對船舶主尺度、噸位與證件不符的，依據(jù)漁船檢驗數(shù)據(jù)變更;對主機功率不符的，依據(jù)漁船實際功率變更，按照船舶實際情況配備安全設(shè)備和船員，按照捕撈許可證記載的主機功率享受燃油補貼，超出的功率按照規(guī)定繳納資源費。持有船舶證書但沒有漁船的，漁政、漁港監(jiān)督、漁船檢驗機構(gòu)注銷其證書。
(三)加強漁船標識整治。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標示船名號、船籍港，懸掛船名牌，配置漁船電子身份證。20__年，對全省海洋漁業(yè)船舶標識進行集中整治，對未按規(guī)定標識的，責令其改正，逾期不改正的，依法從重處罰。
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安全建議書202214
煤炭是我國的重要能源之一,由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,環(huán)境條件惡劣且受水、火、瓦斯、粉塵及頂板垮塌等災害的威脅,因而安全管理一直是煤礦安全生產(chǎn)的重大課題。對于層出不窮的煤礦事故，我們必須從思想上真正重視起來，不斷加強煤礦安全管理工作。
1 運用法律手段、強化煤礦安全生產(chǎn)管理
《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》對加強煤礦的安全生產(chǎn)工作都作了嚴格規(guī)定,這標志著煤炭企業(yè)開始步入健全的法制軌道。企業(yè)應以此為契機,堅持運用法律手段,依法強化對煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。首先要加強宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強執(zhí)法守法觀念。其次,煤炭各企業(yè)要按照國家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度,規(guī)范自己的行為,使各項工作都納入法制軌道。第三,要強化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查和管理,建立健全與《煤炭法》相適應的安全執(zhí)法體系和保障體系,實現(xiàn)煤炭管理部門對煤礦從申請辦礦到基建生產(chǎn)以及事故處理__等全過程的依法監(jiān)督。此外,還要積極運用法律手段,深入開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的清理整頓工作。
2 實行安全目標責任制
隨著改革的深入,企業(yè)由過去單純生產(chǎn)型向多種經(jīng)營、以經(jīng)濟效益為中心轉(zhuǎn)變,安全狀況要保持和發(fā)展,就要進一步強化“安全第一”的指導思想,強化安全工作責任意識,強化安全目標責任制度,強化安全工作的約束、激勵機制。同時,自上而下要有明確的安全指標和奮斗目標,并逐級簽訂安全目標責任狀。把安全由軟指標變?yōu)橛仓笜丝己?要實行安全一票否決制,把安全指標完成情況作為單位評選、達標、分配和職工晉級、獎懲的主要依據(jù)。要營造安全生產(chǎn)氛圍,使廣大職工樹立“杜絕事故、增加收入”的觀念,在人力、財力、物力上,要優(yōu)先保證安全生產(chǎn)的需要,要把安全工作提到講政治的高度去認識、去管理。把安全工作作為領(lǐng)導的第一責任,職工的第一福利來抓。要把安全狀況的好壞同“面子、票子、帽子”掛鉤,以此來強化安全責任,樹立安全生產(chǎn)的緊迫感,責任感和危機感,切實從思想上、工作上、行動上、作風上把安全擺在第一位置來抓,實現(xiàn)安全工作的根本好轉(zhuǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。
3 加強安全監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保證。在當前企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的過程中,必須建立強有力的安全生產(chǎn)約束機制。尤其要樹立安全監(jiān)督的權(quán)威性。安全監(jiān)督要做到相對獨立,相互制約,相互聯(lián)系,各司其職,共同促進,避免某一部門既是檢查部門,又是監(jiān)督部門的情況。要認真做好安全管理的基礎(chǔ)工作,大力倡導職工“干標準活,干放心活”,在規(guī)范化、標準化上花力氣。強化安全機制,理順工作關(guān)系,做到有章必循,違章必究,確保行之有效的措施落到實處?？v觀煤礦每一起傷亡事故的發(fā)生,無不都與“三違”有著間接或直接的聯(lián)系。凡是不遵守“三大規(guī)程”違章蠻干的,不發(fā)生事故是偶然,發(fā)生事故才是必然。對“三違”造成的事故要堅持“三不放過”的原則,即事故原因不查清不放過,事故責任者沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過。對“三違”人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴肅處理和公開亮相,以減少“三違”人員,確保安全生產(chǎn)。
4 狠抓管理,提高職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強培訓,提高職工的技術(shù)水平,充分發(fā)揮人的主觀能動作用,在各自的崗位上自主保安、互助保安。環(huán)境與條件是煤礦客觀因素,而主觀因素是人,安全規(guī)程的貫徹與實施靠人,設(shè)備操作使用以及生產(chǎn)管理靠人“,人的素質(zhì)”問題也就成了煤礦安全管理的主要問題。要針對煤礦多層次的用工制度,認真執(zhí)行“強行培訓、崗位訓練、經(jīng)常教育、廣泛宣傳”的方針,對新招工人采取“進礦先進校、上崗先培訓”的有力措施來強化安全意識,提高其技術(shù)素質(zhì)、操作技能和工程質(zhì)量意識。對在職職工采取脫產(chǎn)培訓、業(yè)余培訓、現(xiàn)場培訓等方式,不斷進行政治思想教育,安全知識教育和專業(yè)知識教育,尤其是特殊工種,要持證上崗,每年嚴格進行考核,定期強化培訓,同時,舉辦有關(guān)安全知識競賽和技術(shù)比武及利用文藝節(jié)目、錄像、簡報、廣播等多種形式搞好安全宣傳教育,提高職工的整體素質(zhì)。把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動。此外,對于農(nóng)民輪換工、協(xié)議工,要關(guān)心愛護他們,做到與正式工一視同仁,要有計劃地把他們中間的優(yōu)秀人員轉(zhuǎn)為長期合同工,使他們安心礦山,扎根煤礦,為礦山建設(shè)貢獻力量。
5 必須配備先進的安全裝備
“工欲善其事,必先利其器”。要真正的搞好煤礦安全管理,就要有先進的安全裝備,以夯實基礎(chǔ)。多年來,煤礦在生產(chǎn)活動過程中,依靠科技進步,提高煤礦安全技術(shù)水平,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,應用現(xiàn)代化科學管理理論和方法,按照安全生產(chǎn)的規(guī)律,從先進技術(shù)和科學管理上來防止事故發(fā)生,達到安全生產(chǎn)的目的。主要表現(xiàn)在:①依靠科技進步,合理集中生產(chǎn),走集中生產(chǎn)、機械化生產(chǎn)的高產(chǎn)高效路子。如綜采放頂煤工藝的全面推廣是高度集中化生產(chǎn)的有力體現(xiàn);②安全監(jiān)測系統(tǒng)及環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用。是高科技的重要組成部分,對井下環(huán)境在時間和空間上實施了連續(xù)性的監(jiān)測,大大減少了因人為失誤而引起事故發(fā)生的可能性;③四項裝備的進一步完善,使嚴重制約煤礦安全生產(chǎn)的瓦斯災害得到了有效的控制和解決,從而大大降低了重大惡性事故的發(fā)生;④依靠新工藝、新材料進行了一系列的支護改革。所有這些都在煤礦安全管理中發(fā)揮著極大作用,并獲得了巨大的經(jīng)濟效益。改善安全裝備的關(guān)鍵是資金投入問題,按原煤炭部要求,必須保證噸煤不少于1元的專項資金用于“一通三防”治理。
近年來,隨著采深的加大,開采強度的增加,安全裝備的投入逐年在增加。通過多年的實踐證明,在安全技術(shù)措施上花點錢是合算的,是符合投入產(chǎn)出關(guān)系的。設(shè)備更新了,安全設(shè)施完善了,就會出安全、出產(chǎn)量、出進尺、出效率、出效益,也就是提高了整個礦井的抗災和救災能力。要樹立“科技興煤”的戰(zhàn)略思想。只有依靠技術(shù)進步和科學管理,才能使煤炭工業(yè)擺脫困境,實現(xiàn)合理集中生產(chǎn),減輕工人勞動強度,搞好安全生產(chǎn)。
6 齊抓共管,做好安全工作
煤礦安全工作是一項綜合性很強的工作,光靠某個部門、某個專業(yè)、某個領(lǐng)導、某種手段不行,必須調(diào)動方方面面的力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,形成合力。要切實把安全工作納入到黨政工團各級組織的重要議事日程,做到黨委管黨,行政管長,工會管網(wǎng),團委管崗,安監(jiān)部門管防,職工家屬管幫“六條線、一線穿”的管理機制,真正形成縱橫交錯的思想教育、安全管理、安全監(jiān)察和群眾監(jiān)督體系。動員各方面的力量,結(jié)合自身特點,做好安全工作,使安全工作、安全思想及管理實現(xiàn)全方位、全部門、全員化。
7 獎懲分明
(1)實行全員安全風險抵押制度,把風險機制引入安全生產(chǎn),是社會主義市場經(jīng)濟條件下抓好煤礦安全的一條有效途徑。
(2)明確責任,獎懲兌現(xiàn),層層簽定年度安全目標責任狀是體現(xiàn)安全工作職責落實的重要一環(huán)。依據(jù)年初責任內(nèi)容,經(jīng)過年度檢查驗收,認認真真地進行兌現(xiàn)。
(3)重獎重罰,形成有效的約束和激勵機制。充分利用行政的、經(jīng)濟的手段,對安全工作做出突出貢獻的職工實行重獎,對造成事故和屢教不改的違章人員實行重罰。
煤礦安全作為系統(tǒng)工程,在改革開放的新形勢下,雖然經(jīng)濟體制變了,但煤礦地下作業(yè)的客觀條件沒有變,井下自然災害和不安全隱患依然存在,為了實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全狀況的根本好轉(zhuǎn),要積極推行全方位的綜合安全治理,全面加強安全質(zhì)量管理工作,最終實現(xiàn)煤礦的長治久安。
安全建議書202215
近幾年來，在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持與監(jiān)督下，區(qū)安監(jiān)局認真履行監(jiān)管職責，區(qū)級各部門密切配合，大力支持安全生產(chǎn)工作，各街鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)實際，強化安全管理，使得全區(qū)安全事故件數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)的政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。但是，20xx年全國其他一些地方一次次的重特大安全事故，也給我們敲響了警鐘。為進一步做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出如下建議：
一、認真組織學習，強化安全意識
區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)級部門領(lǐng)導，街鎮(zhèn)領(lǐng)導，全體公務(wù)員，人大代表，政協(xié)委員,企事業(yè)單位負責人要主動自覺地學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。深刻領(lǐng)會黨和國家領(lǐng)導人對安全工作題詞的精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的本質(zhì)意義。充分認識抓安全工作就是落實安全發(fā)展觀，充分認識抓安全工作就是真正體現(xiàn)以人為本，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，充分認識抓安全工作就是確保一方平安，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為民辦好事實事，造福于民。通過認真學習，強化安全意識。進一步增強責任意識，關(guān)鍵是抓好落實。通過學習，使其各級干部人人成為安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習的帶頭人、宣傳員，為全社會重視安全生產(chǎn)、關(guān)心安全生產(chǎn)、支持安全工作而不懈努力。
二、重視基層管理，確保管理到位
要把各級文件、會議精神落到實處，必須依靠村(居)、社區(qū)基層組織、開發(fā)區(qū)管委會。切實貫徹落實上級文件、會議精神，才能保證上級文件、會議精神由出發(fā)點到落腳點的全面實現(xiàn)。但就目前安全管理工作的現(xiàn)狀而言，基本上只傳達貫徹到鎮(zhèn)、街道，絕大多數(shù)村(居)、社區(qū)干部根本不了解上級在怎樣抓安全工作，村(居)社區(qū)基本上與上級在安全管理上脫節(jié)，沒有做到縱向到底，這是安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，應引起各級政府領(lǐng)導的高度重視，要堅持以人為本的原則，在基層真正樹立安全發(fā)展觀，重心下沉，關(guān)口前移，加強基層管理，確保上級文件及會議精神傳達到村(居)、社區(qū)，傳達到所屬企業(yè)，確保管理到位，管理盡責。
三、加大監(jiān)管力度，確保責任落實
安全責任的落實是安全工作的靈魂，是防范于未然的必要條件。要加大安全監(jiān)管力度，確保各層次、各環(huán)節(jié)安全責任的真正落實。安全主管部門要加大監(jiān)管力度，重在加大安全管理，安全生產(chǎn)操作規(guī)程監(jiān)督措施的監(jiān)管力度，尤其是要增加協(xié)警，對危險路段，易發(fā)交通事故點、段要定人定位死守，加大安全監(jiān)管;區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊要加大執(zhí)法力度，重在加大對違法違章的管理，加大對安全責任不細化、不落實，造成安全事故責任人的處罰力度，盡快推進委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦在安全執(zhí)法中的作用，對街鎮(zhèn)所屬企業(yè)加大安全監(jiān)管力度，常敲安全監(jiān)管警鐘，做到安全工作層層有人抓、有人負責、有人監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，督促生產(chǎn)單位負責人履行企業(yè)主體責任，依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。只有做好了對安全工作的綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、基層監(jiān)管，才能確保安全責任的具體落實。
四、狠抓嚴查投入，整治安全隱患
嚴查整治安全隱患，防止安全事故發(fā)生是安全工作的目的。政府要加大安全投入，積累安全基金，用于重大危險源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的添置更新，用于事故搶險救援，用于節(jié)假日拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治，用于全區(qū)重大危險源、危險點、危險段的大排查大整治。各行業(yè)、各企業(yè)要堅持安全發(fā)展觀，處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，切實履行職責，加大安全投入，開展安全隱患的嚴查細查深查，查出安全隱患，落實整改責任人，并跟蹤監(jiān)督直至排除安全隱患為止。對重大安全隱患要舍得花，加大投入，整治徹底，做到萬無一失，確保生產(chǎn)必須安全，確保不發(fā)生重特大安全事故。
五、抓好宣傳培訓，鞏固思想防線
安全宣傳培訓是鞏固人的思想防線的基本措施。政府要組織開展好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動。要宣傳到村(居)、社區(qū)、企事業(yè)單位的廣大群眾中去，要做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大人民群眾樹立安全意識，提高自我防護能力。安全主管部門、企事業(yè)單位在抓好安全宣傳教育的同時，要切實抓好各類人員的安全培訓工作，對高危行業(yè)的從業(yè)人員要從思想上、業(yè)務(wù)上嚴教育、嚴培訓，以增強他們的安全意識，樹立以人為本，惜命如金的觀念，提高他們的安全操作技能。
六、抓好預案演練，做好應急救援
區(qū)政府要責成有關(guān)部門適時組織企事業(yè)單位，開展應急救援的預案演練。區(qū)級安全主管部門、街鎮(zhèn)在有條件的情況下，也要適時與企業(yè)開展應急救援的預案演練。通過演練，使其企業(yè)周邊群眾了解、掌握逃生知識，熟悉逃生避險的線路、信號、地點。也使應急救援單位不至遇到突發(fā)情況而手忙腳亂，不知所措，以促進預案更具實效性，切實做到搶險及時，救援迅速。
安全建議書202216
尊敬的老師，親愛的同學們：
大家好!
近期，交通安全問題頻發(fā)，尤其是幾起校車惡性交通事故的發(fā)生，造成了很大的人身傷亡和財產(chǎn)損失，給很多家庭帶來了巨大傷痛。
大家都知道，11月16日早上9時40分許，甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園校車與一輛卡車相撞，截至目前，事故已造成21人死亡，其中有19名兒童，2名成人。44名幼兒正在醫(yī)院接受治療。傷情嚴重受傷的44名幼兒中，年齡最大的6歲，最小的只有3歲。今天少年兒童的交通安全成為全社會關(guān)注的話題。
在深感痛惜的同時，我們應當更加清醒地認識到：對交通安全的忽視就是對生命的忽視!交通安全應當警鐘長鳴!為此，我向大家發(fā)出如下倡議：
一、從我做起，認真學習并自覺遵守交通安全法律法規(guī)，不斷增強我們的交通安全意識和文明出行意識，擯棄交通陋習，養(yǎng)成自覺遵章守法、文明出行的良好行為習慣。
二、從我做起，文明走路。人車各行其道，在沒有分車道的路段，要靠右行走，主動安全避讓行駛車輛;不在公路上使用滑板、旱冰鞋;不貪圖方便翻越、鉆跨、倚坐交通隔離護欄和隔離墩;不在道路上扒車、追車、強行攔車和拋物擊車。時時處處起到模范帶頭作用。
三、從我做起，文明騎車。不闖紅燈，不走快車道，不扶身并行、猛拐、互相追逐，不牽引、攀扶車輛，不雙手離把;未滿12周歲不準騎自行車上路。騎自行車橫過機動車道時，應下車推行;要在劃有停車標識的區(qū)域停放車輛，不亂停、亂放。
四、從我做起，文明乘車。堅決不乘拼裝車、報廢車、農(nóng)用車、貨運車等非法運營車輛上下學;乘坐校車時，如遇超載情況，及時向老師、家長、交通警察叔叔反映情況;乘坐家長的摩托車時戴好頭盔。
五、從我做起，做文明交通的宣傳者和實踐者，勸告我們的家人、朋友也要遵守交通規(guī)則，珍愛自己和他人的生命。
同學們，發(fā)生在甘肅省正寧縣的校車事故再次敲響了學生安全的警鐘，甘肅慶陽校車事故發(fā)生后，政府部門決定對每一名遇難幼兒賠償人身保險、優(yōu)撫救助金共計43.6萬元。但是再多的錢也換不回19個孩子的生命和20多個家庭的幸福及危重傷害孩子一輩子的傷痛。同學們，為了家庭的幸福、社會的安定，讓我們積極行動起來，自覺遵守交通安全法律法規(guī)，珍惜彼此的寶貴生命，共同營造文明、安全、暢通的交通安全環(huán)境，一起走向更加美好的明天!
建議人：
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