下面是范文網(wǎng)小編分享的民事調(diào)解申請(qǐng)書11篇 人民調(diào)解申請(qǐng)書樣本，供大家賞析。

民事調(diào)解申請(qǐng)書1

　　甲方：×××(犯罪嫌疑人×××家屬)

　　乙方：×××(被害人本人或被害人×××家屬)

　　因×××致傷×××一事，現(xiàn)雙方經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成以下協(xié)議，共同遵守：

　　一、甲方就×××致傷×××，向乙方表示誠(chéng)摯的道歉;

　　二、甲方于xxx2年4月×日前賠償×××各項(xiàng)損失×××元，此賠償為一次性解決問題，以后甲方不得以任何理由就此事向甲方或犯罪嫌疑人×××提出賠償;

　　三、乙方在收取甲方款項(xiàng)時(shí)，須向甲方出具收據(jù)，并出具諒解書，請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)從輕處理×××;

　　四、本協(xié)議自雙方簽字即生效，不得反悔。

　　本協(xié)議一式三份，雙方各執(zhí)一份，派出所留存一份。

　　甲方：××× 乙方：×××

　　xxx2年4月×日

　　相關(guān)知識(shí)：

　　在司法實(shí)踐中，很多工傷案件或人身?yè)p害賠償案件雙方簽署調(diào)解協(xié)議后，會(huì)到當(dāng)?shù)氐娜嗣裾{(diào)解委員會(huì)制作調(diào)解書，但是仍然不能完全避免協(xié)議的效力問題，經(jīng)常有協(xié)議的一方當(dāng)事人事后反悔向法院提起訴訟，要求法院判決撤銷協(xié)議、或判決協(xié)議無效。此種情形，不但不利于當(dāng)事人之間的矛盾解決，也有浪費(fèi)司法資源之嫌。加之從協(xié)議簽署到起訴的期間可能時(shí)間較長(zhǎng)，有些關(guān)鍵證據(jù)已經(jīng)無法取得或滅失，使得另一方出于被動(dòng)的不利地位。

　　司法確認(rèn)制度可以很好的避免上述情形的發(fā)生，現(xiàn)就司法確認(rèn)的適用歸納如下要點(diǎn)：

　　一、什么是司法確認(rèn)

　　司法確認(rèn)制度是指對(duì)于涉及到的民事權(quán)利義務(wù)的糾紛，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)組織調(diào)解達(dá)成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議,經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字同時(shí)經(jīng)調(diào)解組織和調(diào)解員簽字、蓋章后，如果雙方認(rèn)為有必要，共同到人民法院申請(qǐng)確認(rèn)其法律效力的制度。

《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》第三十三條之規(guī)定：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。

　　二、管轄法院

　　根據(jù)最高人民法院 《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的，由主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)所在地基層人民法院或者它派出的法庭管轄。

　　三、申請(qǐng)主體

　　根據(jù)最高人民法院 《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》第一條規(guī)定：當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》第三十三條的規(guī)定共同向人民法院申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　即提起司法確認(rèn)必須是協(xié)議雙方當(dāng)事人且必須是共同提出申請(qǐng)。

　　四、如何申請(qǐng)

　　當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交：

　　1、司法確認(rèn)申請(qǐng)書、及相關(guān)的身份證明、資格證明;

　　2、調(diào)解協(xié)議以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料;

　　3、提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號(hào)碼等聯(lián)系方式;

　　4、委托他人代為申請(qǐng)的，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

　　五、司法確認(rèn)的效力

《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》第三十三條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)之規(guī)定：

　　人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

　　2月4日起施行的《民事訴訟法司法解釋》第三百五十九條規(guī)定：確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的.裁定作出前，當(dāng)事人撤回申請(qǐng)的，人民法院可以裁定準(zhǔn)許。

　　可以看出，司法確認(rèn)法院應(yīng)出具裁定書。

　　但是最高人民法院 《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》第八條：人民法院經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定書;決定不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，應(yīng)當(dāng)作出不予確認(rèn)決定書。

　　這兩個(gè)規(guī)定有矛盾的地方，實(shí)際操作中，關(guān)于是出具裁定書還是決定書，各地法院都有適用。但是，只要是經(jīng)過司法確認(rèn)的協(xié)議，都具有強(qiáng)制執(zhí)行力，都可以直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　六、司法確認(rèn)的優(yōu)勢(shì)

(1)可以適用司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議都經(jīng)過當(dāng)事人協(xié)商一致，起到緩解社會(huì)矛盾，定紛止?fàn)幍纳鐣?huì)作用。

(2)簡(jiǎn)化程序，節(jié)省訴訟資源。司法確認(rèn)事先經(jīng)過人民調(diào)解委員會(huì)的確認(rèn)，避免了起訴、送達(dá)、開庭、質(zhì)證、辯論、判決等多個(gè)司法程序，不但節(jié)省的大量時(shí)間成本，也避免了當(dāng)事人的訴累，減輕司法系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。

(3)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于當(dāng)事人來說，不管是人民調(diào)解委員會(huì)制作調(diào)解協(xié)議還是申請(qǐng)法院司法確認(rèn)，都不需要繳納任何費(fèi)用，從而避免當(dāng)事人走訴訟途徑需繳納的訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等多筆支出。

(4)從實(shí)踐中來看，經(jīng)過司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議在工傷案件處理過程中，有利于公司減少經(jīng)濟(jì)損失，避免了調(diào)解協(xié)議無效或變更的法律風(fēng)險(xiǎn)，有利于社會(huì)穩(wěn)定。從員工的角度，又能起到保障其合法權(quán)利的作用，遭遇公司不予給付或反悔，可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　七、是否所有的調(diào)解協(xié)議都能司法確認(rèn)

　　202月4日起施行的《民事訴訟法司法解釋》第三百五十七條規(guī)定：當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，有下列情形之一的，人民法院裁定不予受理：

(一)不屬于人民法院受理范圍的;

(二)不屬于收到申請(qǐng)的人民法院管轄的;

(三)申請(qǐng)確認(rèn)婚姻關(guān)系、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等身份關(guān)系無效、有效或者解除的;

(四)涉及適用其他特別程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序?qū)徖淼?

(五)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容涉及物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的。

　　人民法院受理申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)有上述不予受理情形的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)。

　　第三百六十條 經(jīng)審查，調(diào)解協(xié)議有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)：

(一)違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的;

(二)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益的;

(三)違背公序良俗的;

(四)違反自愿原則的;

(五)內(nèi)容不明確的;

(六)其他不能進(jìn)行司法確認(rèn)的情形。

　　在司法實(shí)踐中，本人認(rèn)為以給付為主要內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議可以司法確認(rèn)。如：工傷的賠償款、人身?yè)p害的賠償款等。

民事調(diào)解申請(qǐng)書2

　　調(diào)解工作原則

　　一、依法原則，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解；

　　二、自愿平等原則，在雙方當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

　　三、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則，尊重當(dāng)事人的'訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

民事調(diào)解申請(qǐng)書3

　　一、不得徇私舞弊；二、不得對(duì)糾紛當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù)；

　　三、不得侮辱、處罰當(dāng)事人；四、不得泄露當(dāng)事人的隱私；

　　五、不得吃請(qǐng)受禮。

　　調(diào)解程序

　　一、受理糾紛：

　　1、當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解的糾紛及時(shí)調(diào)解；

　　2、發(fā)現(xiàn)糾紛要主動(dòng)受理及時(shí)調(diào)解；

　　二、調(diào)查分析：

　　受理糾紛，要迅速查明糾紛發(fā)生的原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，及時(shí)判明糾紛性質(zhì)，是非曲直，進(jìn)行研究分析；

　　三、調(diào)解：

　　在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上做好雙方當(dāng)事人的工作，充分說理，耐心疏導(dǎo)，學(xué)習(xí)法律規(guī)定，消除隔閡，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解議。

　　匯報(bào)制度

　　一、每周向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次糾紛排查及調(diào)處工作情況；

　　二、每季向黨委會(huì)匯報(bào)一次糾紛排查及調(diào)處工作情況；

　　三、重大活動(dòng)和重要工作部署及時(shí)向黨委會(huì)匯報(bào)；

　　四、每月向司法局匯報(bào)工作情況。

　　登記制度

　　一、受理民事、經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)填寫登記表；

　　二、調(diào)解民事糾紛，調(diào)解結(jié)果要進(jìn)行登記、建檔保存；

　　三、重大疑難案件的討論研究，要填寫案件討論登記表，登記表要附卷；

　　四、向司法局請(qǐng)示、報(bào)告重大疑難案件，并做好登記。

[1]

民事調(diào)解申請(qǐng)書4

　　民事調(diào)解協(xié)議書一：

　　甲方： 年齡： 住址： 身份證號(hào)碼：

　　乙方： 年齡： 住址： 身份證號(hào)碼：

　　丙方：

　　丁方：

　　甲乙丙丁四方本著互諒互讓的原則，綜合考慮各方實(shí)際情況，就XXXX年 月 日發(fā)生在 方工地的甲方人身?yè)p害賠償問題，經(jīng)各方協(xié)商，現(xiàn)達(dá)成和解協(xié)議如下：

　　一、各方確認(rèn)甲方于XXXX年 月 日在工作中于 工地受傷，后丙方墊付甲方 萬(wàn)元用于其治療康復(fù)，對(duì)此，各方予以確認(rèn);

　　二、甲方于XXXX年 月 日治療終結(jié)出院，繼續(xù)康復(fù)，對(duì)此，各方予以確認(rèn);

　　三、就前述甲方人身?yè)p害賠償案件，各方同意按一下比例劃分各方責(zé)任，即 方責(zé)任為 %， 方責(zé)任為 %， 方責(zé)任為 %;

　　四、方一次性補(bǔ)償給甲方業(yè)已發(fā)生和將來發(fā)生的與此事有關(guān)的'醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、殘疾賠償金以及一切補(bǔ)償和賠償費(fèi)用總計(jì)人民幣 元整(大寫： 萬(wàn)元 ); 方支付 方墊付甲方的各種費(fèi)用 元(大寫： 萬(wàn)元)，甲方以及甲方有關(guān)親屬、朋友等不得用任何方式或者變相的方式以此事為由向乙方、丙方提出任何請(qǐng)求，至此，各方之間在履行本協(xié)議后相互之間不再有任何債權(quán)債務(wù)糾紛。

　　五、、本協(xié)議經(jīng)各方簽字或者蓋章后生效。一式 份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，見證人一份，各方身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件為本協(xié)議書附件。

　　甲方(簽字)：

　　乙方(簽字)：

　　丙方：

　　丁方 ：

　　見證人(簽字)：

　　簽約日期： 年 月 日

　　民事調(diào)解協(xié)議書二：

　　申請(qǐng)人：(寫明姓名、性別、出生年月、住址等基本情況)

　　委托代理人：……(寫明姓名、工作單位、職務(wù)等基本情況)

　　被申請(qǐng)人：……(寫明單位名稱、住所地等基本情況)

　　法定代表人(或負(fù)責(zé)人)：……(寫明姓名、職務(wù)等基本情況)

　　委托代理人：……(寫明姓名、工作單位、職務(wù)等基本情況)

　　申請(qǐng)人×××與被申請(qǐng)人×××因××××引起爭(zhēng)議，申請(qǐng)人于×年×月×日向本調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)，經(jīng)本委主持調(diào)解，雙方協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議如下：

×××××(寫明協(xié)議的內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)注意履行順序和可執(zhí)行性)

　　上述協(xié)議經(jīng)本委審查，予以確認(rèn)。

　　本調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解會(huì)議成員簽名并加蓋本調(diào)解委員會(huì)印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人不履行該調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。(因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，此部分應(yīng)寫明：另一方當(dāng)事人可以依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)仲裁或向人民法院申請(qǐng)支付令。)

　　申請(qǐng)人：(簽名或蓋章)

　　被申請(qǐng)人：(簽名或蓋章)

　　調(diào)解委員會(huì)主任：(簽名)

　　調(diào)解員：(簽名)

　　調(diào)解員：(簽名)

　　本件與原件核對(duì)無異×××年××月××日

(調(diào)解委印)

　　書記員：(簽名)

民事調(diào)解申請(qǐng)書5

　　_____人民法院：

　　我公司因嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，現(xiàn)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法(指新破產(chǎn)法)第二條、第七條和第九十五條向你院提出和解申請(qǐng)，請(qǐng)予許可。

　　此致

　　敬禮!

　　申請(qǐng)人

　　20__年_月_日

民事調(diào)解申請(qǐng)書6

　　民事調(diào)解制度

　　前言編輯

　　9月26日司-法-部和最高院分別出臺(tái)了《人民調(diào)解工作的若干規(guī)定》 ，在制度上對(duì)民事調(diào)解給予充分的肯定。以調(diào)解的方式妥善處理各類糾紛案件，對(duì)于化解社會(huì)矛盾、快速調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，預(yù)防和減少訴訟，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有判決結(jié)案方式所不可替代的優(yōu)越性，長(zhǎng)期以來，地方各級(jí)人民法院(特別是基層人民法院)大量適用簡(jiǎn)易審理案件，取得了一定的社會(huì)效果。

　　然而，對(duì)于民事調(diào)解的規(guī)定卻只見于中國(guó)《民事訴訟法》第85條規(guī)定，即：人民法院審理民事案件，根據(jù)當(dāng)事人自愿原則，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。立法對(duì)適用調(diào)解的受案范圍、程序等未作界定，與其他結(jié)案方式比較，無論是實(shí)體法還是程序法都太過寬范。

　　發(fā)展編輯

　　發(fā)展初期

　　所謂民事調(diào)解制度是指人民法院審理民事案件的過程中，可以在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自愿和合法的原則，主持并促使當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議協(xié)商解決的制度。調(diào)解制度作為解決糾紛的一種機(jī)制，是中國(guó)固有的傳統(tǒng)，在審判中占有重要地位。

　　發(fā)展中期

　　調(diào)解在中國(guó)有著優(yōu)久的歷史，早在西周在銅器銘文中就有調(diào)處的記載，秦漢以來，調(diào)解成為司訴的原則，兩宋時(shí)期，隨著民事糾紛的增加，調(diào)處呈現(xiàn)制度化的趨勢(shì)。明清時(shí)期，調(diào)處已是臻完善，辛亥革命勝利后，孫中山先生大力引進(jìn)西方法制，建立西方法制體系，但由于當(dāng)時(shí)的歷史條件沒有中國(guó)實(shí)行開來。建國(guó)初期，審判方式一直沿用抗戰(zhàn)時(shí)期的“馬錫五審判方式”，強(qiáng)調(diào)審判與調(diào)解緊密結(jié)合，直到1979年中國(guó)起草《民事訴訟法(試行)》時(shí)，將“調(diào)解為主”改為“著重調(diào)解”，1991年中國(guó)開始修訂《民事訴訟法(試行)》，明確了調(diào)解的原則為“自愿和合法”，適用范圍包括一、二審、再審，使調(diào)解原則更加符合人民法院民事訴訟調(diào)解的審判實(shí)踐，糾正了調(diào)解與判決販關(guān)系。

　　發(fā)展中

　　近年來，隨著審判方式的改革，大量簡(jiǎn)易審理的案件所占比例逐年提高，如黑龍江省孫吳縣人民法院收案996件，審結(jié)983件，其中調(diào)解結(jié)案413件，占結(jié)案數(shù)的42%，收案871件，結(jié)案856件，其中調(diào)解結(jié)案436件，占結(jié)案數(shù)的50.93%，而兩個(gè)基層法庭所審理的民事案件有七成為調(diào)解結(jié)案，由此可見，民事調(diào)解制度在人民法院解決糾紛有十分重要的作用。

　　缺陷編輯

　　調(diào)解制度作為解決糾紛的一種機(jī)制，是中國(guó)固有的傳統(tǒng)，是享有“東方經(jīng)驗(yàn)”之美譽(yù)的法院調(diào)解制度，被視為法院行使審判權(quán)訴訟制度中占有重要位置。其本質(zhì)上是一種合意為核心要素的解決糾紛的方式，是私法糾紛領(lǐng)域的廷伸，是一種當(dāng)事人主義。在審判實(shí)踐中，由于缺乏明確具體的規(guī)定，存在如下缺陷：

　　缺陷一

　　是隨意啟動(dòng)調(diào)解程序。合法是民事訴訟調(diào)解有效的前提，含概了程序合法、實(shí)體合法。中國(guó)民事訴訟法規(guī)定，法院調(diào)解貫穿于審判程序的全過程，這意味著調(diào)解沒有獨(dú)立的程序。法官可以隨時(shí)組織當(dāng)事人調(diào)解，啟動(dòng)調(diào)解程序的隨意性較大，造成訴訟調(diào)解中法官中心地位和主導(dǎo)作用過于突出，有悖于當(dāng)事人主義的調(diào)解原則，使雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利受到一定壓制，當(dāng)事人自由選擇糾紛解決方式的訴訟權(quán)受到侵害，同時(shí)也為“強(qiáng)制調(diào)解”、“恣意性調(diào)解”留下了廣泛的空間，失去法院調(diào)解所具有的獨(dú)特的公正價(jià)值。

　　缺陷二

　　是調(diào)解無具體期限，限制當(dāng)事人的上訴權(quán)。中國(guó)的法院調(diào)解制度所采取的是調(diào)審合一的模式，即調(diào)解和審判可以動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換，法官可以隨時(shí)主動(dòng)地決定進(jìn)入調(diào)解程序。較之判決，調(diào)解可以使法官在相對(duì)的時(shí)間內(nèi)提高辦案數(shù)量、回避法律適用，減少上訴案件，法官的風(fēng)險(xiǎn)最大化地降低，這無疑促使法官更多地適用調(diào)解。也變相剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán)，限制了上一級(jí)法院的司法監(jiān)督功能。中國(guó)《民事訴訟法》第89條規(guī)定“調(diào)解達(dá)成協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果?！{(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力?！闭{(diào)解協(xié)議一經(jīng)生效，即表明當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議已經(jīng)解決，產(chǎn)生與生效判決同等的效果，除個(gè)別特殊案件(如調(diào)解和好的離婚、維持收養(yǎng)關(guān)系的案件)外，不得再行起訴、上訴，因而審判監(jiān)督機(jī)制難以發(fā)揮作用。同時(shí)，由于調(diào)解協(xié)議或送達(dá)回證上的簽字屬于自愿，當(dāng)事人盡管可能無奈，但也只好忍氣吞聲。而且正是由于這種“自愿”，除嚴(yán)重違反程序外，使當(dāng)事人無法提出充分證據(jù)，從而導(dǎo)致再審的機(jī)會(huì)幾乎為零。

　　缺陷三

　　是對(duì)違法調(diào)解缺乏制約。法官對(duì)當(dāng)事人自愿達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的合法性負(fù)有審查義務(wù)，但在多數(shù)情況下，調(diào)解是由當(dāng)事人自行協(xié)商形成一致意見后，再訴至法院，有的案件當(dāng)事人惡意串通，為逃避他人債務(wù)以訴訟調(diào)解的方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、規(guī)避法律責(zé)任，較為常見的有調(diào)解假離婚、假抵債、假清償，這類案件的調(diào)解，往往是事后才發(fā)現(xiàn)調(diào)解目的惡意并損害了第三人利益，中國(guó)法律對(duì)這種調(diào)解行為缺乏相應(yīng)的預(yù)防和補(bǔ)救措施。

　　立法構(gòu)想編輯

　　鑒于此，建立完善的調(diào)解制度立法十分必要。

　　首先，制定調(diào)解程序法，明確調(diào)解的受案范圍、調(diào)解的啟動(dòng)、期限。對(duì)于涉及婚姻家庭關(guān)系的民事糾紛，如婚姻、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、收養(yǎng)的案件當(dāng)事人不請(qǐng)求調(diào)解的，人民法院也應(yīng)進(jìn)行調(diào)解，對(duì)下列案件應(yīng)考慮排除在法院調(diào)解之外：(一)適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程度的案件;(二)民事行為無效應(yīng)當(dāng)給予追繳或民事制裁的案件;(三)損害國(guó)家、集體、第三人合法利益，受害人未參與訴訟的案件;(四)以當(dāng)事人無處分權(quán)為標(biāo)的案件。針對(duì)調(diào)解的啟動(dòng)要賦予當(dāng)事人以程序上的'選擇權(quán)，對(duì)于一審普通程序而言，進(jìn)入訴訟程序后，雙方當(dāng)事人自由決定是否進(jìn)行調(diào)解，向人民法院提出申請(qǐng)。一旦當(dāng)事人不愿以此種方式解決糾紛，即轉(zhuǎn)入審判程序。調(diào)解的期限以20為宜，在同一個(gè)案件中，只規(guī)定一個(gè)調(diào)解階段。程序是法庭在經(jīng)過庭審、認(rèn)定案件事實(shí)后，審判人員應(yīng)告知當(dāng)事人，轉(zhuǎn)入調(diào)解階段，并詢問當(dāng)事人是否同意調(diào)解，如雙方一致同意，則告知其調(diào)解期限;如一方同意，一方不同意，得按調(diào)解期限，試行調(diào)解;如雙方均不同意，則應(yīng)轉(zhuǎn)入下一個(gè)程序，移交審判庭及時(shí)判決。

　　其次，制定調(diào)解實(shí)體法，明確法官職能。承辦案件法官在判決前對(duì)當(dāng)事人的接觸，存在法官的情感因素直接影響判決結(jié)果的公正性的問題，因此，應(yīng)借鑒西方國(guó)家法官職能分工具體化的做法，如英美民事訴訟程序中，整個(gè)訴訟過程分為審前程序和審判程序兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的階段，負(fù)責(zé)調(diào)查、和解，對(duì)審前程序管理法官與負(fù)責(zé)開庭、裁判的法官分而設(shè)之，保證裁判的公平、公正。同時(shí)，為彌補(bǔ)可能發(fā)生的錯(cuò)誤調(diào)解所造成的不公后果，應(yīng)當(dāng)考慮建立調(diào)解無效確認(rèn)制度。法院調(diào)解無效確認(rèn)之標(biāo)準(zhǔn)可以考慮以下幾個(gè)方面：(一)有充分證據(jù)證明一方當(dāng)事人有欺詐、脅迫行為，直接影響另一方當(dāng)事人真實(shí)意思的表達(dá)，調(diào)解協(xié)議的履行對(duì)被欺詐、脅迫方明顯不公;(二)調(diào)解程序違法或法官違反審判紀(jì)律直接影響調(diào)解內(nèi)容實(shí)體不公;(三)當(dāng)事人惡意串通，非法行使處分權(quán)，直接損害三人合法利益;且無法補(bǔ)救第三人損失的;(四)調(diào)解協(xié)議違反法律原則或禁止性規(guī)定的。

　　最后，取消反悔權(quán)，明確規(guī)定調(diào)解無效的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定，調(diào)解協(xié)議生效以調(diào)解書送達(dá)為生效條件。第91條規(guī)定“調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?！睋?jù)此規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟中達(dá)成協(xié)議，該協(xié)議對(duì)當(dāng)事人雙方并無約束力，在審判實(shí)踐中，反悔是調(diào)解中經(jīng)常出現(xiàn)的，反悔權(quán)的行使動(dòng)搖了法院調(diào)解的權(quán)威性。建議立法明確規(guī)定，在法官的主持下當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議一經(jīng)簽字即視為調(diào)解成立，任何一方當(dāng)事人不得提出反悔。法院制作的調(diào)解書一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人，調(diào)解協(xié)議即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議可以強(qiáng)制執(zhí)行。

民事調(diào)解申請(qǐng)書7

　　今年，我區(qū)人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市司法局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“多城同創(chuàng)”的中心工作，積極拓展征地拆遷、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育醫(yī)療、婚姻家庭、環(huán)境保護(hù)等涉及民生的矛盾高發(fā)領(lǐng)域，在整合各方資源，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用的基層上，以突顯“做廣、做深、做實(shí)”為特點(diǎn)，全區(qū)截止10月30日共受理4355件，成功調(diào)解：4347件，調(diào)解率功率99.8%，其中交調(diào)委1866件，醫(yī)調(diào)委32件，訴調(diào)125件，各鎮(zhèn)街道2324件，涉及死亡案件104件。今年到目前為止沒有發(fā)生一起因調(diào)解不當(dāng)民轉(zhuǎn)刑案件，有效防止群體性上訪事件28件?，F(xiàn)將全年作總結(jié)如下：

　　一、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，做廣人民調(diào)解工作。截止今年10月底，我區(qū)共建立各類調(diào)委會(huì)447個(gè)，其中，村居調(diào)委會(huì)314個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)113個(gè)，社區(qū)調(diào)委會(huì)11個(gè)，專業(yè)性人民調(diào)委會(huì)9個(gè)。今年在區(qū)級(jí)層面上根據(jù)市局要求，結(jié)合我區(qū)往年人民調(diào)解工作的特點(diǎn)，經(jīng)過大量的走訪、調(diào)研、分析，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局，新成立了婚嫁家庭、校園傷害、環(huán)境保護(hù)三家專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)。在村居層面，我區(qū)將“大調(diào)解”格局細(xì)化為網(wǎng)格化，以村居為一格，以隊(duì)組或小區(qū)為信息采集小窗口，將人民調(diào)解工作觸腳伸向矛盾萌發(fā)一線。落實(shí)了每個(gè)村居都有人民調(diào)委會(huì)，每個(gè)隊(duì)組與小區(qū)都有信息員。截止10月底全區(qū)共有各類人民調(diào)解信息員3791人。

　　二、以創(chuàng)“示范”為動(dòng)力，做深人民調(diào)解工作。

　　推進(jìn)人民調(diào)解工作深度，警調(diào)聯(lián)動(dòng)一直以來都是我區(qū)人民調(diào)解工作的重要組成部分，今年我區(qū)以警調(diào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)示范為動(dòng)力，成功地將人民調(diào)解工作做深，如：我區(qū)XX鎮(zhèn)司法所與XX鎮(zhèn)邊防派出所聯(lián)合的調(diào)解中心成功申報(bào)為XX區(qū)“警地聯(lián)合調(diào)解示范點(diǎn)”，該項(xiàng)工作被新華網(wǎng)、法制日?qǐng)?bào)等主流媒體報(bào)道。并且被浙江邊防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注并委以重任。成功調(diào)處了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門指派的一件久拖未決的涉軍民事糾紛，受到邊防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是對(duì)已調(diào)處的重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛，實(shí)行專人包案定期回訪制度。通過回訪，一方面檢查調(diào)解協(xié)議的履行情況，督促協(xié)議的最終履行；另一方面，檢查調(diào)解案件中有什么疏漏，采取的方法措施是否恰當(dāng)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)解工作中的不足，不斷提高調(diào)解工作質(zhì)量，鞏固排查調(diào)處成果，徹底拔掉矛盾源，有效避免和防止矛盾糾紛的反復(fù)。

　　三、以“四重”為著力點(diǎn)，做實(shí)人民調(diào)調(diào)工作。一是根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“法助萬(wàn)企 護(hù)航經(jīng)濟(jì)”五大行動(dòng)的通知》（臺(tái)司[]71號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于9月11日至10月10日期間，開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)攻堅(jiān)月活動(dòng)，活動(dòng)期間，共排查矛盾糾紛102起，調(diào)處民事糾紛102起，涉及當(dāng)事人249人，調(diào)解成功102起，履行102起，調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)100%，履行率達(dá)100%，；二是以“重點(diǎn)時(shí)段、重大影響、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域”這“四重”為著力點(diǎn)做實(shí)人民調(diào)處工作：“重點(diǎn)時(shí)段”，針對(duì)春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、國(guó)慶、元旦等重大節(jié)假日實(shí)行節(jié)前排查制度，提前化解預(yù)防激化，節(jié)日期間發(fā)生的矛盾，力求快速調(diào)解，防止節(jié)日期間激化：如今年二月份XX成功調(diào)處XX第二人民醫(yī)院江西籍孕產(chǎn)婦堯某死亡醫(yī)療糾紛案，有效防止了事態(tài)擴(kuò)大；XX鎮(zhèn)成功化解了村民梁某春節(jié)期間因糾

　　紛自殺而引起社會(huì)閑散人員參與打砸的復(fù)雜案件。“重點(diǎn)人群”：針對(duì)農(nóng)民討薪糾紛、務(wù)工糾紛、涉少數(shù)民族人員糾紛，特別重視，如XX鎮(zhèn)8月成功調(diào)處川籍彝族員工意外死亡案件?！爸卮笥绊憽保横槍?duì)區(qū)域內(nèi)影響較大的案件，積極主動(dòng)參與，成功調(diào)處了地區(qū)影響較大的.案例，取得良好的社會(huì)反響。如XX3 ? 13油罐車爆炸案，XX金成洲118輪上百名小股東要求分割船款案”。“重點(diǎn)領(lǐng)域”：8月開展五水共治矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全區(qū)排查出“五水共治”矛盾糾紛16件，參加調(diào)解16件，調(diào)解成功15件，成功率93.75%，調(diào)處xxxx12起、涉及356人次。共排查涉“五水”不安定因素35起，預(yù)防糾紛20件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件，防止群體性上訪9件。成功調(diào)處了：XX浮排居因疏通回頭涇與河道邊村民的矛盾，XX村民奶牛養(yǎng)殖戶因污染水源的矛盾，及XX街道在墨池路三改一拆工作中發(fā)生沖突至人員受傷案件。

　　四、以“多措”為手段，提高調(diào)解質(zhì)量：一是為確保人民調(diào)解員都能夠熟練地掌握常用的法律常識(shí)，能夠獨(dú)立規(guī)范地制作調(diào)解文書，我局于11月份在區(qū)委黨校，聘請(qǐng)了專家、教授對(duì)全區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)主任進(jìn)行了維期2天的授課式培訓(xùn)，培訓(xùn)人次為419人；各鎮(zhèn)街道采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代學(xué)等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員著重進(jìn)行了《人民調(diào)解法》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、調(diào)解實(shí)務(wù)以及一些重點(diǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)的培訓(xùn)。全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)達(dá)4521人次。二是落實(shí)發(fā)獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，為調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性，確保全區(qū)人民調(diào)解工作及調(diào)解組織能正常運(yùn)行并有效好揮應(yīng)有作用，我區(qū)以局不定期進(jìn)行

　　督查，詢問等方式促進(jìn)各鎮(zhèn)街道“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策充分落實(shí)，今年截止10月底全區(qū)鎮(zhèn)街道共補(bǔ)助70690元，我區(qū)共補(bǔ)助68630。三是積極探索，創(chuàng)新人民調(diào)解方法：在調(diào)解中把握調(diào)解規(guī)范性，也更注重調(diào)解技巧的運(yùn)用與探索，取得了較好的成效。如XX人和調(diào)解中心的老調(diào)解員茅仙海，在多年的調(diào)解工作中總結(jié)并創(chuàng)出獨(dú)特的“音樂調(diào)解法”，在調(diào)解時(shí)候播放點(diǎn)輕音樂，營(yíng)造溫馨環(huán)境，安撫當(dāng)事人急躁的情緒，促進(jìn)矛盾糾紛的化解。

民事調(diào)解申請(qǐng)書8

　　申請(qǐng)人 姓名: 性別: 年齡:

　　工作單位:

　　地址:

　　聯(lián)系方式:

　　名稱:

　　住所: 郵編:

　　法定代表人:

　　聯(lián)系方式:

　　被申請(qǐng)人 姓名: 性別: 年齡:

　　工作單位:

　　地址:

　　聯(lián)系方式:

　　名稱:

　　住所: 郵編:

　　法定代表人:

　　聯(lián)系方式:

　　我單位/我_________________因____________發(fā)生爭(zhēng)議，依據(jù)《電力爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法》之規(guī)定，現(xiàn)向貴會(huì)(局)提出調(diào)解申請(qǐng)。

　　爭(zhēng)議事項(xiàng):

　　____________________________________________________________

　　__________________________________________________________ _____________________________________________________________________

　　事實(shí)及理由:

　　____________________________________________________________

　　_______________________________________________________________

　　____________________________________________________________

　　相關(guān)證據(jù):

　　____________________________________________________________

　　____________________________________________________________

　　____________________________________________________________

　　此致

　　申請(qǐng)人(簽名或蓋章):

　　年 月 日

民事調(diào)解申請(qǐng)書9

----賠償糾紛

　　甲方： 年齡： 住址： 身份證號(hào)碼：

　　乙方： 年齡： 住址： 身份證號(hào)碼：

　　丙方：

　　丁方：

　　甲乙丙丁四方本著互諒互讓的原則，綜合考慮各方實(shí)際情況，就XXXX年 月 日發(fā)生在 方工地的甲方人身?yè)p害賠償問題，經(jīng)各方協(xié)商，現(xiàn)達(dá)成和解協(xié)議如下：

　　一、各方確認(rèn)甲方于XXXX年 月 日在工作中于 工地受傷，后丙方墊付甲方 萬(wàn)元用于其治療康復(fù)，對(duì)此，各方予以確認(rèn);

　　二、甲方于XXXX年 月 日治療終結(jié)出院，繼續(xù)康復(fù)，對(duì)此，各方予以確認(rèn);

　　三、就前述甲方人身?yè)p害賠償案件，各方同意按一下比例劃分各方責(zé)任，即 方責(zé)任為 %， 方責(zé)任為 %， 方責(zé)任為 %;

　　四、方一次性補(bǔ)償給甲方業(yè)已發(fā)生和將來發(fā)生的與此事有關(guān)的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、殘疾賠償金以及一切補(bǔ)償和賠償費(fèi)用總計(jì)人民幣 元整(大寫： 萬(wàn)元 ); 方支付 方墊付甲方的各種費(fèi)用 元(大寫： 萬(wàn)元)，甲方以及甲方有關(guān)親屬、朋友等不得用任何方式或者變相的方式以此事為由向乙方、丙方提出任何請(qǐng)求，至此，各方之間在履行本協(xié)議后相互之間不再有任何債權(quán)債務(wù)糾紛。

　　五、、本協(xié)議經(jīng)各方簽字或者蓋章后生效。一式 份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，見證人一份，各方身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件為本協(xié)議書附件。

　　甲方(簽字)

　　乙方(簽字)

　　丙方：

　　丁方 ：

　　見證人(簽字)

　　簽約日期： 年 月 日

　　簽約地點(diǎn)：

民事調(diào)解申請(qǐng)書10

　　甲方：__________ ，身份證號(hào)：__________

　　乙方：__________ ，身份證號(hào)：__________

　　年 月 號(hào)，因?yàn)楝嵤掳l(fā)生糾紛，甲方 不慎將乙方打傷，被拘留;經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)雙方愿意就賠償問題達(dá)成如下協(xié)議：

　　一、乙方自愿代 賠償戴 各項(xiàng)損失共計(jì)人民幣_(tái)______________;

　　該款在本協(xié)議簽署時(shí)一次性支付。

　　二、甲方承諾不再追究 的任何責(zé)任(刑事責(zé)任和民事責(zé)任);同樣，乙方也不再追究甲方的任何責(zé)任;

　　甲方和乙方表示互相原諒對(duì)方;

　　三、協(xié)議自雙方簽字之后即產(chǎn)生法律效力，自此以后雙方再無瓜葛。本協(xié)議一式三份，甲、乙各持一份，交公安機(jī)關(guān)一份，三份法律效力相同。

　　甲方： 乙方：

　　日期： 日期：

民事調(diào)解申請(qǐng)書11

　　甲方：__________ ，身份證號(hào)：__________

　　乙方：__________ ，身份證號(hào)：__________

　　丙方：__________ ，身份證號(hào)：__________

　　甲乙丙三方于 年 月 日因故發(fā)生打架事件，造成三方各有受傷但甲方受傷相對(duì)較重，為妥善解決此事化解矛盾，三方根據(jù)有關(guān)規(guī)定達(dá)成如下和解協(xié)議：

　　1、 三方就各自不理智行為表示遺憾并對(duì)對(duì)方表示道歉和相互諒解。

　　2、 乙方同意在本協(xié)議簽訂后一次性補(bǔ)償甲方醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、精神損失費(fèi)等各種損失共計(jì)人民幣_(tái)______________元整(小寫：_______________元)。本賠償包括了甲方所有損失，甲方承諾全額得到此賠償金后，不得再向乙方及乙方相關(guān)方提出任何賠償要求。

　　3、 甲方請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)不再處理本案，并不再追究乙方及乙方相關(guān)方所有法律責(zé)任。

　　4、 丙方系乙方的朋友，也在本次事件中受傷，乙方同意全額負(fù)責(zé)丙方醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用，并同意給與丙方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。丙方聲明在本協(xié)議簽訂后，不得再向甲方及甲方相關(guān)方追究此事。

　　5、 丙方請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)不再處理本案，并不追究甲方及甲方相關(guān)方所有法律責(zé)任。

　　6、 本協(xié)議簽訂后乙方立即將賠償金交付給甲方，甲方出具收款收據(jù)。

　　7、 本協(xié)議一式四份，甲乙丙及公安機(jī)關(guān)各執(zhí)一份，具有同等法律效力，三方簽字后生效。

　　甲方簽字：

　　乙方簽字：

　　丙方簽字：

　　簽約日期：年 月 日

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