依法行政工作計(jì)劃(15篇)(依法行政有哪六個(gè)要求)該怎么寫呢?在寫的時(shí)候都需要注意哪些呢!下面是范文網(wǎng)會(huì)員投稿的關(guān)于依法行政工作計(jì)劃(15篇)(依法行政有哪六個(gè)要求)的最新文章,供大家參考。
>依法行政工作計(jì)劃1
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),根據(jù)《20xx年元興鄉(xiāng)依法行政工作要點(diǎn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì)會(huì)議精神,緊緊圍繞黨中央依法治國(guó)的決策部署,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,全面提高我鄉(xiāng)依法行政工作水平,努力在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效,為我鄉(xiāng)今年實(shí)現(xiàn)城市化目標(biāo)提供法治保障。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)履職規(guī)范化
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),并配備專職法律工作人員,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)依法行政工作。鄉(xiāng)各單位、各部門也進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),層層管轄,逐級(jí)抓落實(shí),認(rèn)真制定實(shí)施方案和具體措施,做到各項(xiàng)工作都有序有據(jù),切實(shí)將依法行政的工作理念貫徹落實(shí)到我鄉(xiāng)建設(shè)的各個(gè)方面,有效搞好我鄉(xiāng)的依法行政工作。同時(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法制度,鄉(xiāng)黨委中心組每年集中學(xué)法活動(dòng)不少于6次;完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度、干部年度述職述廉述法考核制度,切實(shí)將依法行政工作理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
?。ǘ┙∪珱Q策機(jī)制,確保決策科學(xué)民主
建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度,重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的重大決策事項(xiàng),決策前進(jìn)行公眾參與、專家論證、合法性審查,重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,一律不得做出決策,重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查率要達(dá)到100﹪,使決策能充分反映廣大群眾的意愿和發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)嚴(yán)格文件制定發(fā)布,強(qiáng)化規(guī)范管理
健全文件備案審查制度,全面做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研與論證工作,實(shí)行文件制定計(jì)劃年度報(bào)告制度;實(shí)行公開征求意見和聽證制度,對(duì)涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證;完善規(guī)范性文件備案審查,嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查和專家論證,要求規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理;發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或超越法定權(quán)限、違法制定程序的,堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令通暢;定期開展規(guī)范性文件的整理,及時(shí)進(jìn)行文件清理、歸檔等工作;選取重要規(guī)范性文件開展實(shí)施后效果評(píng)估工作。
?。ㄋ模┩菩行姓?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為
嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》等法律法規(guī),無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的,不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動(dòng),科學(xué)界定自由裁量權(quán)范圍,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)分局、辦、站、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,每年對(duì)執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議考核,加大責(zé)任追究力度。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效
依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件,繼續(xù)推進(jìn)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議案件審理和出庭應(yīng)訴制度;建立和落實(shí)行政機(jī)關(guān)常年法律顧問工作職責(zé)和管理制度;全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,通過行政電子監(jiān)察平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站
等形式向社會(huì)公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式;加強(qiáng)行政調(diào)解工作,健全和落實(shí)行政調(diào)解組織體制和工作機(jī)制。
?。┩貙捫畔⒐_渠道,提升公開水平
強(qiáng)化政府信息公開管理,及時(shí)調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。完善政府信息公開保密審查程序和發(fā)布登記制度,健全工作機(jī)制,全面推進(jìn)信息公開工作。今年重點(diǎn)拓寬信息公開渠道,不斷提升信息公開水平。設(shè)立信息公開專欄;設(shè)立意見箱,方便群眾就信息公開有關(guān)事項(xiàng)發(fā)送意見和建議,進(jìn)行咨詢和投訴;在鄉(xiāng)政府設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn),讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息;進(jìn)一步完善村、社區(qū)宣傳欄,方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動(dòng)態(tài)。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法素質(zhì)
以全民學(xué)習(xí)為抓手,制定學(xué)法律專題菜單,要求各單位結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地安排行政執(zhí)法人員尤其是新上崗人員學(xué)習(xí)依法行政的綜合法律、法規(guī),并將相關(guān)知識(shí)匯編成冊(cè),印發(fā)給執(zhí)法人員;落實(shí)政府法制培訓(xùn)工作制度,做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果五落實(shí),確保每年進(jìn)行一次全體執(zhí)法干部的輪訓(xùn),組織開展經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)抽查考試。(附:政法口隊(duì)伍培訓(xùn)方案)
?。ò耍﹦?chuàng)新社會(huì)管理,推進(jìn)管理法治化
增強(qiáng)運(yùn)用法治手段提升社會(huì)管理的理念和能力,將社會(huì)管理和發(fā)展全面納入法治軌道,全力提升社會(huì)管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化公民、公務(wù)員的法治意識(shí),形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè),逐步規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)百姓議事庭工作,加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)工作,營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)各單位、各部門要切實(shí)提高依法行政工作意識(shí),高度重視依法行政工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員。
2、狠抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)各單位、各部門要按照鎮(zhèn)年度依法行政工作計(jì)劃要求,進(jìn)一步分解責(zé)任、任務(wù),層層強(qiáng)管理、層層抓落實(shí),制定具體措施、步驟,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、突出重點(diǎn),注重創(chuàng)新。圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、重大決策、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),在原有基礎(chǔ)上將我鎮(zhèn)依法行政工作提升到新的建設(shè)水平。
>依法行政工作計(jì)劃2
20xx年,我局在市法制辦的指導(dǎo)下,按照《雅安市人民政府20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排》要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,進(jìn)一步推進(jìn)法治工作制度化、規(guī)范化、程序化,為全市環(huán)境保護(hù)工作提供了良好的法治環(huán)境,環(huán)保工作得以依法、有序開展?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、規(guī)范行政權(quán)力,依法行政
按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號(hào))要求,完成了我局行政權(quán)力的清理、規(guī)范工作。編制了《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》,《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項(xiàng)及其流程圖》。依照環(huán)保法律、法規(guī),對(duì)我局237項(xiàng)行政權(quán)力,逐一進(jìn)行了關(guān)于“行政權(quán)力名稱、實(shí)施主體、行政權(quán)力依據(jù)、相對(duì)人維權(quán)渠道…..”等詳細(xì)的行政權(quán)力運(yùn)行流程展示。形成了權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制。為依法開展我市的環(huán)境保護(hù)工作,提供了堅(jiān)實(shí)的法律后盾。
二、大力推進(jìn)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)與宣傳
一是認(rèn)真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。今年3月、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》、環(huán)保行政權(quán)力、以及相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,利用電視、報(bào)紙等媒體,大力宣傳、普及環(huán)保法律、法規(guī)知識(shí)。印制、發(fā)放環(huán)保法律知識(shí)手冊(cè)、《建設(shè)生態(tài)雅安構(gòu)建和諧家園》宣傳單一萬余份。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)保問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾的環(huán)保意識(shí)及參與意識(shí),收到了較好效果。為依法行政打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、加大執(zhí)法力度,保障環(huán)境安全
環(huán)境安全生產(chǎn)事關(guān)民生,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴(yán)厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”、環(huán)境百日安全大檢查、第11個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來,按照國(guó)家和省廳的工作要求,進(jìn)一步加大了對(duì)省、市級(jí)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了節(jié)假日、夜間的巡查,對(duì)重點(diǎn)排污單位開展了暗訪暗查。目前,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動(dòng)5220人次,進(jìn)行l(wèi)各類現(xiàn)場(chǎng)檢查5035次,檢查企業(yè)家數(shù)1688家。共查處違法排污企業(yè)10家,并處罰款10.4萬元,有效地保障了全市的環(huán)境安全。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),提升執(zhí)法效能
嚴(yán)格落實(shí)法律文書統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,加強(qiáng)備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。
建立規(guī)范、科學(xué)、主動(dòng)、高效的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動(dòng),著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平。以環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查為重點(diǎn),全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證行為,完善環(huán)境保護(hù)行政處罰案件法律程序和制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法質(zhì)量和水平。
對(duì)照《市級(jí)行政執(zhí)法部門依法行政考核評(píng)分表》要求,我局自查得分96分。
五、存在問題及工作打算
1、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn)。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,隊(duì)伍建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、下一步工作打算。按照環(huán)保行政權(quán)力規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境依法行政工作。強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn),抓素質(zhì),練隊(duì)伍,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,大力提升行政執(zhí)法水平,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
>依法行政工作計(jì)劃3
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們房管系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)和“四城”建設(shè)工作思路,認(rèn)真貫徹區(qū)第二次黨代會(huì)精神,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予房管部門的工作職責(zé),提高對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法行政水平進(jìn)一步提高,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序越來越好,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。
一、20xx年主要工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)把依法行政工作擺上重要位置
近幾年來,我們始終把貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行依法行政的實(shí)施意見》和上級(jí)有關(guān)要求,當(dāng)作保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和房管事業(yè)發(fā)展的前提,把依法行政工作擺上首要位置。狠抓了全面落實(shí)和面上的督導(dǎo)工作。局黨組多次召開會(huì)議,專題研究工作方法、步驟和措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,全面規(guī)范行政行為。各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),層層落實(shí),共同推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。要求廣大干部職工不斷更新服務(wù)觀念,強(qiáng)化依法行政意識(shí),注重引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺做到心中有法、言必合法、行必守法,做到嚴(yán)有據(jù)、寬有邊、硬有度、軟有界,既不不作為,也不亂作為。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好干部隊(duì)伍整頓,努力提高干部職工的依法行政水平。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)依法行政工作的需要,我局專門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。定期研究依法行政工作,解決發(fā)現(xiàn)的問題,并上呈下達(dá)、互通情況,使整個(gè)工作全面健康的發(fā)展。以強(qiáng)化職工思想教育、提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)為宗旨,制定《20xx年職工培訓(xùn)計(jì)劃》,精心擬定方案,規(guī)定每個(gè)條線必須組織兩次以上對(duì)口培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作覆蓋到每個(gè)職工。遇到政策性調(diào)整,及時(shí)進(jìn)行突擊培訓(xùn)。邀請(qǐng)市局或行業(yè)內(nèi)一些專業(yè)特長(zhǎng)突出的同志、專家前來授課,以提高培訓(xùn)質(zhì)量。適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)考核,保證培訓(xùn)效果。
二是抓好房產(chǎn)管理法律法規(guī)宣傳。為了提高廣大人民群眾的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制觀念,我們采取多種形式,開展房產(chǎn)管理法律宣傳。抓住適宜時(shí)機(jī),動(dòng)員各基層房管所在全區(qū)范圍設(shè)攤宣傳房管系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)范圍及程序。寄送大量的“便民服務(wù)卡”和“服務(wù)手冊(cè)”,以便于群眾學(xué)習(xí)和了解。還印制了商品房辦證流程,主動(dòng)輔導(dǎo)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)了解政策、規(guī)范操作。通過多渠道、多方位的宣傳,提高了社會(huì)各層面法制意識(shí)的效果,為依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新保障機(jī)制,推進(jìn)依法行政的開展
幾年來,我們從抓制度、抓管理開始,選賢任能,鼓舞干勁,堅(jiān)持從群眾反映烈的地方抓起,從群眾意見的問題改起,從群眾最關(guān)注的事情做起,著力創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)依法行政工作的全面開展。
一是建章立制,搞好效能建設(shè)。先后制定了行政執(zhí)法公示制、投訴制、集體研究制、責(zé)任追究制、請(qǐng)示匯報(bào)制等,努力搭建推行行政執(zhí)法責(zé)任制的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了《區(qū)房管局行政效能建設(shè)實(shí)施方案》。重點(diǎn)做好四方面工作:一是抓考核促效能。開展“績(jī)效考核”專項(xiàng)競(jìng)賽,結(jié)果與年度考核掛鉤。二是抓作風(fēng)促效能。實(shí)施“行政辦事提速”,開展?fàn)巹?chuàng)群眾最滿意窗口崗位競(jìng)賽活動(dòng)。三是抓紀(jì)律促效能。開展行政管理、行政執(zhí)法,行政效能大檢查活動(dòng)。四是抓素質(zhì)促效能。經(jīng)常性地組織教育培訓(xùn),提高工作人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)職工團(tuán)隊(duì)精神。
二是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格房產(chǎn)行政執(zhí)法。隨著我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)越來越熱,消費(fèi)者法制意識(shí)越來越強(qiáng),房地產(chǎn)消費(fèi)更趨于理性、成熟,在我區(qū)商品房銷售中引發(fā)的問題和矛盾也越來越多。這給我們的工作提出了更新、更高的要求。因此,必須堅(jiān)持兩手抓。一手抓服務(wù),一手抓執(zhí)法。首先,我們?cè)谝?guī)范商品房銷售管理中,提前介入,主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管。繼續(xù)應(yīng)用好蘇州市商品房銷售網(wǎng)上管理系統(tǒng),嚴(yán)格按規(guī)定操作,提供商品房預(yù)銷售網(wǎng)上申請(qǐng)、審批、簽約、備案等一條龍服務(wù),進(jìn)一步保障購房者的合法權(quán)益,提高商品房銷售環(huán)節(jié)的透明度。同時(shí),通過參與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃論證和建立房地產(chǎn)開發(fā)數(shù)據(jù)月報(bào)制,更提前、更主動(dòng)、更全面的對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。還印制了開發(fā)商辦證流程,主動(dòng)輔導(dǎo)他們了解政策、規(guī)范操作。其次,為了避免在市場(chǎng)繁華的表面隱藏不安定因素,在開盤前期,主動(dòng)做好開發(fā)商的輔導(dǎo)、服務(wù)工作,要求其按規(guī)定開展銷售工作。一旦在銷售中發(fā)現(xiàn)開發(fā)商有違規(guī)情況,及時(shí)與開發(fā)商溝通,嚴(yán)格按管理規(guī)定要求整改,制止開發(fā)商把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給購房人,有效的減少了矛盾糾紛,保證我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)有序運(yùn)行。
三是出臺(tái)法規(guī)文件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策。規(guī)范性文件的制定是依法行政工作的主要方面。我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體決策。堅(jiān)持集體與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。一方面,按照民主集中制原則對(duì)全局人事、財(cái)務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作進(jìn)行集體研究、集體會(huì)審、集體決策;另一方面實(shí)行局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的切塊管理負(fù)責(zé)制,各分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門按照責(zé)任分工自主地開展工作,做到逐級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層有人管,事事有人抓。
(三)全面推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格規(guī)范行政行為
一是全面推進(jìn)政務(wù)公開。各部門分別制定了工作職責(zé)和詳細(xì)的服務(wù)流程,明確每一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,形成上下銜接、前后協(xié)調(diào)、內(nèi)容清晰的工作流程。細(xì)化了服務(wù)承諾措施,對(duì)每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù),都將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務(wù)流程、需提交的全部材料要求、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理時(shí)限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政行為。首先,積極推行聯(lián)合執(zhí)法。各部門相互協(xié)調(diào),杜絕同一業(yè)務(wù)不同科室多次到同一服務(wù)對(duì)象的問題。其次,嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,收取費(fèi)用必須以法律、法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格按承諾執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,一律不收。第三,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)各類違法違規(guī)行為,必須有明確的法律、法規(guī)依據(jù),確立執(zhí)法以教育、糾正為主的原則,把握好“嚴(yán)”與“寬”、“硬”與“軟”的尺度,保證有效、高效的執(zhí)法行為。
(四)采取措施,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高依法行政水平
一是主動(dòng)接受人大、政協(xié)對(duì)房管工作的監(jiān)督支持。對(duì)人大、政協(xié)提出的意見和建議,認(rèn)真研究,積極采納,并將落實(shí)情況及時(shí)反饋,對(duì)依法加強(qiáng)房管工作起到了十分重要的作用。二是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各部門均設(shè)立征求意見信,公布舉報(bào)電話,認(rèn)真推行社會(huì)服務(wù)承諾。認(rèn)真對(duì)待“萬人大調(diào)查”群眾意見和建議工作,抓緊落實(shí),及時(shí)反饋。三是積極建立監(jiān)督機(jī)制,主動(dòng)架設(shè)溝通橋梁,今年繼續(xù)在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了62名有關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)人、群眾擔(dān)任本系統(tǒng)“行風(fēng)監(jiān)督員”,并在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)了16名行風(fēng)監(jiān)督員,適時(shí)召開座談會(huì),聽取社會(huì)對(duì)房管服務(wù)和行政執(zhí)法工作的意見和建議,并及時(shí)采納、整改,調(diào)整工作思路和措施。通過采取以上措施,在房管系統(tǒng)內(nèi)部形成外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)房管人員依法行政的自覺性,努力提高為社會(huì)服務(wù)和依法行政的水平。
二、明年工作打算
總的來說在“嚴(yán)肅、踏實(shí)”的前提下,我局的依法行政水平有了新的提高。但是,離上級(jí)對(duì)我們的要求還有一定的距離。明年,我們要針對(duì)新形勢(shì)下的發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)上級(jí)要求,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)好的做法,努力克服薄弱環(huán)節(jié),對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈。
(一)進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,不斷提升依法行政水平
不斷完善各項(xiàng)制度,把推進(jìn)依法行政中形成的一些好的程序和做法落實(shí)到制度上,對(duì)全面推進(jìn)依法行政具有重要意義。進(jìn)一步完善依法決策制度、現(xiàn)代行政程序制度、法定行政許可事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度、行政責(zé)任考核追究制度、權(quán)力行使監(jiān)督制度等各項(xiàng)制度。通過進(jìn)一步完善依法行政制度建設(shè)體系做到?jīng)Q策民主化、政務(wù)公開化、辦事高效化。進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開,完善行政程序制度,做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四透明”,簡(jiǎn)化程序,提高效率,方便群眾。
(二)適應(yīng)依法行政需要,全面加強(qiáng)房管隊(duì)伍建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是依法行政的根本。全面推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵要有一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍。要全面提高房管工作人員依法行政的素質(zhì)和水平。要進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾,增強(qiáng)法制觀念,落實(shí)制度建設(shè)。將依法行政基本知識(shí)和房產(chǎn)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)考核與依法行政工作結(jié)合起來,適時(shí)組織學(xué)習(xí)和考核,并把考核情況作為各單位推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。要通過學(xué)習(xí)考核等多種形式,使職工對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)真正學(xué)懂弄通,正確適用,準(zhǔn)確執(zhí)行,嚴(yán)格依法辦事,以適應(yīng)新時(shí)期房產(chǎn)管理依法行政的需要。
(三)繼續(xù)深化工作,自覺接受社會(huì)監(jiān)督
一是通過開展房管系統(tǒng)內(nèi)部合理化建議的活動(dòng),積極聽取職工對(duì)全局依法行政工作的意見和建議,集思廣益,充分發(fā)揮大家的積極性,共同建設(shè)新房管。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組工作,建立更為完備的效能建設(shè)監(jiān)督制度體系。適時(shí)召開座談會(huì),聽取社會(huì)各界對(duì)房管工作的意見和建議,并及時(shí)采納、整改,調(diào)整工作思路和措施。三是繼續(xù)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制、責(zé)任追究制六大基本制度,規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作態(tài)度,提升服務(wù)檔次,最終實(shí)現(xiàn)“陽光服務(wù)”、“滿意服務(wù)”。
我們將正視工作中存在的不足,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法行政工作,進(jìn)一步提升房產(chǎn)行政執(zhí)法水平和形象,為全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
>依法行政工作計(jì)劃4
按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和省、市、區(qū)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將20xx年全區(qū)依法行政工作安排如下:
一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
?。ㄒ唬┙⒔∪茖W(xué)民主決策機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門要進(jìn)一步完善法制機(jī)構(gòu)參與涉法事項(xiàng)決策制度,加大規(guī)范性文件制發(fā)的審核力度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作,要對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,及時(shí)進(jìn)行修改或廢止,并向社會(huì)公布結(jié)果。
(二)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理作好公告,優(yōu)化和簡(jiǎn)化行政審批程序,改革審批方式,提高審批效率。
?。ㄈ┩晟普?wù)信息公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》和《xx省政府信息公開規(guī)定》,區(qū)政府與工作部門之間、區(qū)政府工作部門之間要在年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息互通和資源共享。
?。ㄋ模┩晟埔婪ㄐ姓?cái)政保障機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)稅款征收管理,深化國(guó)庫集中收付制度改革。將開展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政賠償?shù)裙ぷ鹘?jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付。
二、理順執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法行為
(五)深入推進(jìn)執(zhí)法主體資格審查認(rèn)證制度。定期對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告。實(shí)行行政執(zhí)法人員“統(tǒng)一考試、定期培訓(xùn)、持證上崗、亮證執(zhí)法”制度。
?。├^續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》,完善行政復(fù)議聽證制度,切實(shí)提高行政復(fù)議能力和水平。
?。ㄆ撸┤骈_展案卷評(píng)查活動(dòng)。20xx年要繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。各行政執(zhí)法單位行政處罰、行政許可,要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)。
?。ò耍﹪?yán)格規(guī)范行政自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《xx省行政執(zhí)法條例》和探索實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)。20xx年底前,各行政執(zhí)法單位要制定出臺(tái)具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。
?。ň牛┥钊胪七M(jìn)備案審查制度。規(guī)范性文件的備案率實(shí)現(xiàn)100%,審查糾錯(cuò)率實(shí)現(xiàn)100%,并建立公民、法人和其它組織對(duì)規(guī)范性文件的提請(qǐng)審查機(jī)制;重大行政處罰案件、重大行政強(qiáng)制案件的備案率實(shí)現(xiàn)100%。
?。ㄊ├^續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。20xx年要繼續(xù)加大推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制力度,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任體系,細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn),年底前要在全區(qū)范圍內(nèi)開展依法行政暨推行行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作,考核結(jié)果作為年底、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門開展依法行政工作的考核重要參照因素。
三、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制
(十一)自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極配合人大代表、政協(xié)委員開展的視察、檢查和調(diào)查活動(dòng),認(rèn)真接受人大代表的質(zhì)詢。對(duì)人大代表、政協(xié)委員的議案和提案,辦理回復(fù)滿意率達(dá)到100%。
?。ㄊ┓e極接受司法監(jiān)督。建立政府法制機(jī)構(gòu)與法院行政審判機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)人民法院的司法建議,認(rèn)真研究和吸納,處理結(jié)果回復(fù)率達(dá)到100%。努力降低行政案件的敗訴率。
?。ㄊ┘訌?qiáng)層級(jí)監(jiān)督。20xx年年底前,基本建立起以“經(jīng)常性措施、定期檢查、專項(xiàng)檢查、及時(shí)報(bào)告、案卷評(píng)查、執(zhí)行反饋、投訴舉報(bào)、備案審查”等制度的有機(jī)結(jié)合為支撐,以“行政復(fù)議”等制度為重點(diǎn),以“責(zé)任制”為紐帶的長(zhǎng)效、穩(wěn)定的層級(jí)監(jiān)督體系。
(十四)加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有企業(yè)審計(jì),有效遏止和防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題和漏洞。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果提交有關(guān)部門做為考核任免干部的依據(jù)。創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)手段或方法的科技含量,探索建立公眾參與的新機(jī)制。
?。ㄊ澹﹪?yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。行政賠償和補(bǔ)償費(fèi)用全部列入財(cái)政預(yù)算,完善賠償和補(bǔ)償費(fèi)用的核撥程序,不斷提高公開化水平,切實(shí)保障賠償和補(bǔ)償?shù)木_到位。加大對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行追償?shù)牧Χ?,?jiān)決杜絕“個(gè)人違法,政府買單”的現(xiàn)象。積極探索在行政賠償和補(bǔ)償中引入聽證、協(xié)商和和解制度。
四、化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
(十六)完善信訪制度。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院信訪條例》和《xx省信訪條例》,充分保障人民群眾的信訪權(quán)利。
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)調(diào)解工作。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索解決民事糾紛的新機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用,積極構(gòu)建“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三位一體的大調(diào)解格局。
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)依法行政的教育和培訓(xùn)工作。落實(shí)和完善干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,20xx年行政機(jī)關(guān)要舉辦2次以上的法律知識(shí)講座。政府法制機(jī)構(gòu)要會(huì)同組織、人事部門定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班,行政執(zhí)法工作人員今年要接受40學(xué)時(shí)以上的法律知識(shí)培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案制度,實(shí)現(xiàn)跟蹤化管理。
?。ㄊ牛├^續(xù)廣泛深入開展法制宣傳工作。各部門要制定普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃,全面推進(jìn)普法工作。要實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)不同地區(qū)、不同部門的實(shí)際和國(guó)家法制建設(shè)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性,不斷提高公民、法人和其它組織的法制觀念及守法、用法的自覺性,營(yíng)造懂法、守法、依法辦事的良好法制氛圍。
(二十)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。改變目前法制工作人員力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況,提高法制工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的參謀、助手和法律顧問作用。
>依法行政工作計(jì)劃5
20xx年要繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,健全依法行政責(zé)任目標(biāo)管理制度,深入開展政(校)務(wù)公開工作,加大治理教育亂收費(fèi)工作力度,健全民主科學(xué)決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,化解行政爭(zhēng)議,加強(qiáng)廉政建設(shè),切實(shí)為我縣教育事業(yè)健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
一、深化行政管理體制改革
1、加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)單位辦學(xué)行為,嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)行為。
2、深化人事制度改革,繼續(xù)推進(jìn)教職工聘用制度和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。
3、認(rèn)真貫徹行政許可法,繼續(xù)深化行政審批制度改革。做到行政審批公開,實(shí)行“陽光”審批;健全行政許可層級(jí)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)已取消行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管;完善行政許可法律文書,健全行政許可案卷,規(guī)范行政許可行為。
4、推進(jìn)政務(wù)信息公開。完善政務(wù)信息公開工作制度,健全局信息公開的工作機(jī)制。
二、推進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策
1、完善重要行政決策聽取意見制度,推行行政決策聽證制度。明確聽證范圍,規(guī)范聽證程序,科學(xué)合理地遴選聽證代表,對(duì)聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納,并以書面形式告知聽證代表。
2、建立重要行政決策的合法性論證制度。作出重要行政決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行合法性論證,未經(jīng)合法性論證的,不得作出決策。
3、堅(jiān)持重要行政決策集體決定制度,建立重要行政決策實(shí)施情況的反饋和后評(píng)價(jià)制度,實(shí)施行政決策責(zé)任追究制度。
三、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度
1、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。規(guī)范性文件不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)采取多種形式廣泛聽取意見,并由集體討論決定;未經(jīng)合法性審查并經(jīng)集體討論決定的,不得發(fā)布實(shí)施。對(duì)涉及公民、法人和其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,要通過教育網(wǎng)、政府網(wǎng)頁、新聞媒體等向社會(huì)公布;未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為實(shí)施行政行為的依據(jù)。
2、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。規(guī)范性文件發(fā)布后,要按照規(guī)定的范圍和時(shí)間報(bào)縣政府備案。建立受理、處理公民、法人或者其他組織提出的審查規(guī)范性文件建議的制度,認(rèn)真接受監(jiān)督。
3、開展規(guī)范性文件清理工作。年內(nèi)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。
四、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、繼續(xù)梳理行政執(zhí)法依據(jù)。根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的頒布和修訂情況,及時(shí)梳理、完善行政執(zhí)法依據(jù),公示梳理結(jié)果,明確執(zhí)法權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政處罰和行政許可等行政執(zhí)法案卷制度,組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
3、認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)階次制度。采取措施加大罰款自由裁量階次制度的實(shí)施力度,確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。
4、落實(shí)收支兩條線制度。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,罰沒收入必須全部上繳財(cái)政。
五、強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督
充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。自覺接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。完善群眾舉報(bào)投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,及時(shí)依法作出處理;對(duì)社會(huì)影響較大的問題,要及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)打擊、報(bào)復(fù)檢舉、曝光違法或者不當(dāng)行政行為的單位和個(gè)人的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
六、依法化解矛盾糾紛
1、大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解工作機(jī)制,積極探索預(yù)防和解決矛盾的新路子。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。健全信訪復(fù)查復(fù)核工作機(jī)制,建立信訪反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪人通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法律途徑解決糾紛。
七、加大法制理論研討和宣傳工作
1、加強(qiáng)對(duì)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的調(diào)查研究,為進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政執(zhí)法提供決策依據(jù),維護(hù)人民群眾的教育權(quán)益。
2、豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳方式。充分利用教育局網(wǎng)站和等宣傳平臺(tái),選擇法律實(shí)施紀(jì)念日等宣傳契機(jī),堅(jiān)持正面宣傳與反面教育相結(jié)合,組織開展法制宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流和理論研討活動(dòng),提高宣傳的廣度和深度,營(yíng)造有利于推進(jìn)依法行政的良好氛圍。
八、進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力
1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。要進(jìn)一步健全專題法制講座制度,制定年度法制講座計(jì)劃并組織實(shí)施;建立健全集中培訓(xùn)制度,做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果“五落實(shí)”。
2、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。將行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)培訓(xùn)納入依法行政責(zé)任目標(biāo),組織培訓(xùn)和考試、考核,考試、考核不合格的要上報(bào)縣政府,取消其執(zhí)法資格。對(duì)擬上崗行政執(zhí)法的人員要進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格的方可上崗。
九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)依法行政
1、把加強(qiáng)依法行政擺上重要位置,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到教育工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行依法行政考核制度,強(qiáng)化行政問責(zé),對(duì)違法行政造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立健全法制機(jī)構(gòu),保證行政決策合法性審查、規(guī)范性文件制定和備案、行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究、行政復(fù)議和應(yīng)訴等機(jī)構(gòu)建全,人員配備能夠滿足工作需要。要加大對(duì)教育法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度,充分調(diào)動(dòng)法制干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
>依法行政工作計(jì)劃6
為全面貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《國(guó)土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》和省廳《四川省國(guó)土資源系統(tǒng)貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》,進(jìn)一步全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政,不斷提高國(guó)土資源管理依法行政的水平,結(jié)合我市國(guó)土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的實(shí)際,為依法行政五年規(guī)劃開好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政工作順利推進(jìn)
1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政規(guī)劃全面實(shí)施,調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機(jī)構(gòu)人員,組長(zhǎng)由兼任(),副組長(zhǎng)由兼任()成員為:
辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察股,同志兼辦公室主任。其辦公室成員為:
2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)
對(duì)本工作計(jì)劃、依法行政工作的組織,主要抓、負(fù)總責(zé),分管靠上抓,一崗雙責(zé),做到依法行政工作與工作同部署,同檢查,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機(jī)構(gòu),組織和本機(jī)關(guān)及下級(jí)國(guó)土資源管理依法行政的工作;各職能機(jī)構(gòu)在依法行政工作中的職責(zé),把規(guī)劃的工作任務(wù)分解到人、分解到月,認(rèn)真進(jìn)行考核,獎(jiǎng)罰分明。
3、納入目標(biāo)任務(wù),制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作檢查,年終總結(jié)
各級(jí)要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度,推進(jìn)依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作,年初,起草下發(fā)了成都市國(guó)土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作要點(diǎn),對(duì)全年的工作及時(shí)進(jìn)行部署,年中,按照工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行階段性督促檢查,樹立先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。年底,由各縣市局均匯報(bào)全年工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作有條不紊地深入開展。
二、完善規(guī)范性文件制定管理工作
1、加強(qiáng)土地問題研究,積極制定國(guó)土資源管理規(guī)范性文件
根據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度,制訂的規(guī)范性文件在報(bào)送同級(jí)政府法制部門進(jìn)行合法性審查前,由本部門的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。并定期對(duì)規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。
2、貫徹166號(hào)令(文件見參考資料),依法制定規(guī)范性文件
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,提高透明度
根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的通知》的要求,對(duì)以前廳發(fā)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,確定了個(gè)待處理文件,廢止件,建議納入修改計(jì)劃的件,對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開。并按照國(guó)土資源部辦公廳有關(guān)通知要求,對(duì)年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理,并按時(shí)提交了清理工作報(bào)告,將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開。
三、行政決策機(jī)制
?。ㄒ唬┘w決策制度
繼續(xù)落實(shí)集體決策制度,我廳重大項(xiàng)目立項(xiàng)、部門預(yù)算、重要改革方案等重大事項(xiàng),必須都由局務(wù)會(huì)討論決定。集體研究,集體決策。
?。ǘ﹥?nèi)部會(huì)審制度
縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門要完成本部門會(huì)審辦法的制定或者修訂工作,將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項(xiàng)目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會(huì)審范圍。進(jìn)一步完善會(huì)審程序,明確會(huì)審責(zé)任,提高會(huì)審效果。堅(jiān)決糾正把會(huì)審制度形式化,利用會(huì)審制度淡化和規(guī)避責(zé)任的現(xiàn)象。
(三)聽證制度
國(guó)土資源聽證制度?!秶?guó)土資源聽證規(guī)定》的要求,健全和國(guó)土資源聽證規(guī)定,全市各級(jí)國(guó)土資源管理都要聽證制度。對(duì)更新城市基準(zhǔn)地價(jià),修編土地總體規(guī)劃及國(guó)土資源專項(xiàng)規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等與利益密切的決策,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見;擬定征地補(bǔ)償安置方案、國(guó)有土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)許可重大行政處罰等涉及切身利益的,書面告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利,并依當(dāng)事人申請(qǐng)組織聽證,意見。
?。ㄋ模┴?zé)任追究制度
建立凡工作人員違反首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,不履行或不正確履行崗位職責(zé),以至于影響我局形象,貽誤各級(jí)交辦的工作或者損害服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益等行為予以追究的制度。
四、規(guī)范行政執(zhí)法
(一)執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評(píng)查
樹立程序正義理念,保證程序的公正到位,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)行政行為的監(jiān)督檢查,確保在具體行政行為中依法辦事,按規(guī)定程序操作;量化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),特別是減少自由裁量權(quán),嚴(yán)防行政違法行為的發(fā)生;落實(shí)市局有關(guān)案卷建立規(guī)定,并對(duì)本局范圍內(nèi)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行自查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括:統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達(dá)以及申請(qǐng)材料、層級(jí)審查、聽證等資料是否歸檔齊全;填寫內(nèi)容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復(fù)印件是否與原件核對(duì)、申請(qǐng)人委托手續(xù)是否齊全;是否存在擅自更改、變?cè)彀妇韮?nèi)容等違法行為;行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。
(二)行政復(fù)議
認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內(nèi)容的行政復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)依法行政的要求,高度重視,列入考核,切實(shí)做好依法行政工作。做到工作中加強(qiáng)與綜合科的溝通聯(lián)系,并對(duì)相關(guān)部門(單位)的依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。認(rèn)真做好依法行政工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求,做到程序到位、實(shí)體合法,確保行政訴訟不敗訴。
?。ㄈ┬姓{(diào)解
把加強(qiáng)行政調(diào)解、排查調(diào)處矛盾糾紛貫穿于做好信訪維穩(wěn)工作的全過程,納入全局工作,實(shí)行目標(biāo)考核,以做好行政調(diào)解工作來加快推動(dòng)大調(diào)解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管,著力強(qiáng)化行政調(diào)解的職能作用,積極運(yùn)用行政調(diào)解機(jī)制排查化解矛盾糾紛,建立健全調(diào)解制度,制定行政調(diào)解程序,明確行政調(diào)解職責(zé),規(guī)范行政調(diào)解行為。要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調(diào)解的原則,增強(qiáng)調(diào)解技能,靈活調(diào)解方法,提高調(diào)解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)把問題解決在基層、內(nèi)部、萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防、減少重復(fù)越級(jí)上訪和不穩(wěn)定因素,防止因國(guó)土資源部門引發(fā)重大事件,著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
?。ㄋ模m?xiàng)治理
1、土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)土地出讓監(jiān)管。認(rèn)真做好土地使用權(quán)監(jiān)管工作,對(duì)各地的土地出讓審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理。2、結(jié)合新一輪規(guī)劃修編,加強(qiáng)國(guó)土資源規(guī)劃管理。省級(jí)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過國(guó)家批準(zhǔn),市、縣級(jí)規(guī)劃全面進(jìn)入成果編制階段。在規(guī)劃修編中,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理工作要求,科學(xué)劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū),為嚴(yán)格土地用途管制、合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。3、在礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查和地質(zhì)勘查項(xiàng)目清理方面,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)審批出讓監(jiān)管。目前,已全面完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查外業(yè)工作,明確礦區(qū)范圍,為加強(qiáng)礦政管理奠定了基礎(chǔ)。4、加強(qiáng)執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,不斷加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為,維護(hù)國(guó)土資源市場(chǎng)秩序。5、進(jìn)一步完善懲防體系,加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。針對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)案件,突出土地和礦業(yè)權(quán)審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行分析,查找管理漏洞,注重操作層面的制約監(jiān)督,加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。對(duì)所有行政審批事項(xiàng),采取網(wǎng)上審批、集體會(huì)審、紀(jì)檢監(jiān)察部門復(fù)核等措施,切實(shí)杜絕人為因素干擾。
五、開展法制教育
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法
首先,要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)和依法決策水平、行政執(zhí)法水平,開展法制宣傳教育,將市、縣國(guó)土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。在學(xué)法時(shí)間、內(nèi)容和成效上,要對(duì)國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高、更嚴(yán)格的要求。在學(xué)習(xí)時(shí)間上、在學(xué)習(xí)內(nèi)容上、在學(xué)習(xí)效果上做到"三保證"
?。ǘ└刹筷?duì)伍“學(xué)法制度”
繼續(xù)深入開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核,大力推行教育、培訓(xùn)、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”的教育培訓(xùn)方式。全面建立干部上崗法律知識(shí)培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核制度,加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)國(guó)土資源系統(tǒng)干部自覺學(xué)法,提高國(guó)土資源管理人員依法行政能力對(duì)市、縣國(guó)土資源管理部門的干部職工,要重點(diǎn)宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī),學(xué)習(xí)形成制度化,每年學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí),每季學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí)每月學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí);對(duì)協(xié)管員要給予部門法和其他相關(guān)法律的輔導(dǎo);國(guó)土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。
?。ㄈ﹫?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),首先要嚴(yán)格按照《》、《實(shí)施條例》及國(guó)家局制定的有關(guān)國(guó)土資源管理的程序和規(guī)定,不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的專賣隊(duì)伍。第二,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件,必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三,要加大執(zhí)法力度,以佩帶開展活動(dòng)為契機(jī),以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會(huì)面前,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,為國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
(四)普法宣傳
要繼續(xù)沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培訓(xùn)考試、專門輔導(dǎo)、媒體宣傳、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、上街咨詢、懸掛宣傳條幅、建立試點(diǎn)單位等;市國(guó)土資源廳要充分運(yùn)用網(wǎng)站、《》、《國(guó)土資源??贰ⅰ秶?guó)土資源動(dòng)態(tài)》(政策法規(guī)???,及時(shí)宣傳新出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件。同時(shí),要不斷創(chuàng)新,改進(jìn)宣傳方式,注重普法形式,更要注重普法效果,開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)和法律進(jìn)單位活動(dòng),以群眾喜聞樂見的形式,利用現(xiàn)代信息傳播手段,擴(kuò)大宣傳效果,增強(qiáng)效應(yīng),通過不斷總結(jié)宣傳教育的效果和經(jīng)驗(yàn),來豐富和完善宣傳教育形式,營(yíng)造良好的國(guó)土資源法制宣傳教育的社會(huì)氛圍。同時(shí),將法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合。學(xué)法的目的在于用法,要通過學(xué)法,增強(qiáng)法制觀念,豐富法律知識(shí),并將所學(xué)知識(shí)和法制理念運(yùn)用于行政執(zhí)法實(shí)踐中,運(yùn)用于日常工作中,運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)生活中,做到增強(qiáng)法制觀念與提高行政執(zhí)法水平齊頭并進(jìn),豐富法律知識(shí)與推進(jìn)依法行政相得益彰,自覺遵紀(jì)守法與維護(hù)自身權(quán)益同步而行。
國(guó)土資源局依法行政工作計(jì)劃責(zé)任編輯:楊雪
>依法行政工作計(jì)劃7
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳,加快法治工作建設(shè)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳。按時(shí)文件要求,召開有關(guān)人員工作會(huì)議,制定工作落實(shí)措施,廣泛宣傳依法行政和法治建設(shè)工作的重要性。
(二)認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作要求,全面推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)提高依法行政能力和水平。
(三)認(rèn)真組織開展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng),按照上級(jí)指示精神,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng),并建立長(zhǎng)效活動(dòng)措施。
(四)健全干部學(xué)法制度。積極組織參加各項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)保障學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員和效果的落實(shí),適時(shí)進(jìn)行法制專項(xiàng)講座。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化服務(wù)型政府建設(shè)
(一)積極推進(jìn)行政管理體制改革,積極探索街道職能行政管理體制,切實(shí)加強(qiáng)街道的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
(二)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見》,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,提高工作效率。
(三)建立權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制。積極做好清理政務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)等權(quán)力工作,推進(jìn)權(quán)力規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。
(四)完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。健全和完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維持正常的社會(huì)秩序。
三、進(jìn)一步規(guī)范行政行為,正確實(shí)施法律法規(guī)
(一)完善行政執(zhí)法體制。進(jìn)一步清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,規(guī)范行政執(zhí)法管理,逐步解決執(zhí)法工作的混亂現(xiàn)象。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政處罰自由裁量行為。
(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法人員隊(duì)伍管理。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理。堅(jiān)持行政執(zhí)法人員持證上崗制度,堅(jiān)持行政執(zhí)行人員依法行政培訓(xùn)制度,積極組織參加各類法律知識(shí)培訓(xùn)。
四、完善監(jiān)督制約機(jī)制
(一)堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度。堅(jiān)持落實(shí)政府依法行政報(bào)告制度,及時(shí)向主管部門報(bào)告相關(guān)情況。
(二)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化行政責(zé)任制,對(duì)違法行政造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要嚴(yán)格追究負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善社會(huì)組織功能
(一)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政府依法行政的要求,切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)機(jī)構(gòu)人員,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升法制理論水平。
(二)完善基層治理制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善基層治理機(jī)制,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。
(三)推進(jìn)社區(qū)群眾自治建設(shè),建立健全政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)的機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治組織范圍內(nèi)的事情。進(jìn)一步規(guī)范培育社會(huì)組織,充分發(fā)揮基層自治組織的應(yīng)有協(xié)調(diào)作用。
(四)營(yíng)造依法行政的良好社會(huì)氛圍。深入開展法制宣傳教育,促進(jìn)公民自覺學(xué)法、守法、用法氛圍的良好形成。加強(qiáng)法制宣傳教育,廣泛深入地宣傳依法行政知識(shí),積極引導(dǎo)公民依法維護(hù)自身權(quán)益,逐步形成與建設(shè)法治社會(huì)相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
>依法行政工作計(jì)劃8
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)XX市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提高行政決策水平
?。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓Q策程序制度。進(jìn)一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見,進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
?。ㄈ┚C合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
?。ㄋ模┮?guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄XX市行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門報(bào)備。強(qiáng)化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職能力
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
(二)開展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
?。ㄈ┘訌?qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)XX市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫,將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督
?。ㄒ唬┙∪鋵?shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
?。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編印各行各類安全普及書籍,加強(qiáng)各類人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。
>依法行政工作計(jì)劃9
為貫徹落實(shí)依法治價(jià)的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格依法行政工作,不斷強(qiáng)化我區(qū)價(jià)格法制建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展提供良好的價(jià)格環(huán)境,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定區(qū)物價(jià)局20xx年價(jià)格依法行政工作要點(diǎn)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
正確認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的新變化,及時(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待,增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決矛盾和問題的能力。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),行政首長(zhǎng)是局依法行政工作的第一責(zé)任人;各科、所、室、分局和中心的負(fù)責(zé)人是所在機(jī)構(gòu)依法行政工作的第一責(zé)任人。
二、切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。
堅(jiān)持以民主促民生,擴(kuò)大公民有序參與價(jià)格決策,深化科學(xué)、民主、開放式的價(jià)格決策,健全重大價(jià)格決策聽取人民代表意見制度,提高價(jià)格政策制定過程的透明度和公眾參與度。加強(qiáng)政府信息管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、依法公開政府信息,并做好相關(guān)服務(wù)工作。進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,深化行政審批制度改革。
三、積極參加創(chuàng)建活動(dòng)。
根據(jù)《市區(qū)XX辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,按照創(chuàng)建活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作,以積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維投入到創(chuàng)建活動(dòng)中,全面提高價(jià)格依法行政水平。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)配套制度建設(shè),科學(xué)制定并適時(shí)出臺(tái)規(guī)范性文件。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件起草審查制度,做好備案審查工作。堅(jiān)持立、改、廢有機(jī)統(tǒng)一的原則,定期清理規(guī)范性文件。健全價(jià)格規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估制度,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。
五、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備的要求,加大對(duì)價(jià)格違法行為的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,確保程序公正。開展價(jià)格執(zhí)法案卷評(píng)查,把評(píng)查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容,不斷提高案卷質(zhì)量。繼續(xù)大力推行說理性行政處罰決定書,增強(qiáng)行政處罰的說服力和公信力。完善行政處罰自由裁量權(quán)制度,做好價(jià)格處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化工作。
六、強(qiáng)化依法行政工作監(jiān)督。
一是開展局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核,強(qiáng)化價(jià)格行政執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。二是積極配合上級(jí)物價(jià)部門和區(qū)法制辦對(duì)我局依法行政工作的檢查考評(píng)。三是接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,并認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。四是要積極做好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)對(duì)工作,完善工作規(guī)程。五是自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以改進(jìn)。
七、加強(qiáng)法制宣傳教育。
認(rèn)真做好我局六五普法規(guī)劃編制和動(dòng)員部署工作。堅(jiān)持機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)法用法制度,重點(diǎn)抓好紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十三周年宣傳活動(dòng)、12 4法制宣傳日等活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大普法范圍,加大普法力度,創(chuàng)新普法方式,豐富普法載體,提高普法實(shí)效。加強(qiáng)重大價(jià)格改革措施出臺(tái)前后的宣傳解釋工作,通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體,及時(shí)公布價(jià)格政策法規(guī)。
>依法行政工作計(jì)劃10
為全面貫徹落實(shí)《XX市食品安全委員會(huì)辦公室20xx年工作計(jì)劃》(安食安委辦〔20xx〕14號(hào))文件精神,維護(hù)轄區(qū)群眾的飲食安全和健康,溫泉街道因地制宜,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)提出20xx年溫泉街道食品安全工作要點(diǎn)如下:
一、工作目標(biāo):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市食品安全委員會(huì)辦公室20xx年工作計(jì)劃》,不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,有效遏制食品安全違法行為,逐步解決食品安全領(lǐng)域的突出問題,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),不發(fā)生區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)底線,確保不發(fā)生重特大食品安全事故,保持全街道食品安全總體有序可控。
二、工作要點(diǎn)
(一)明確責(zé)任,職責(zé)分明。按照溫泉街道食安委的職責(zé),充分發(fā)揮食安辦職能作用,加大成員單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,抓好成員單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。由食安委牽頭,每季度召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議。與村(社區(qū))簽訂《溫泉街道20xx年食品安全責(zé)任書》,考核結(jié)果納入街道年終考核。
?。ǘ?qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,加大集
中整治力度,做到責(zé)任明確,措施具體,監(jiān)管到位,深入開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治。
?。ㄈ┘訌?qiáng)農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理,每月收集、匯總、分析和報(bào)告本行政區(qū)域食品安全相關(guān)信息。
?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)工作。
(五)加強(qiáng)宣傳,提升食品安全意識(shí)。結(jié)合“四下鄉(xiāng)”、“全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生月”、“全國(guó)科技周”、“全國(guó)食品安全周”等活動(dòng),采取多種形式,廣泛深入宣傳《食品安全法》,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)送“預(yù)防食物中毒(基本知識(shí))”、“消費(fèi)者居家飲食及消費(fèi)者在外就餐注意事項(xiàng)”等科普知識(shí)手冊(cè);舉辦食品安全培訓(xùn),提高食品行業(yè)從業(yè)人員,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律。
?。惩ㄐ畔⒔涣?。建立暢通的信息平臺(tái),按時(shí)報(bào)送食品安全監(jiān)管相關(guān)信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和性質(zhì),向群眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正的食品安全信息,增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管能力和依法行政水平,加大經(jīng)費(fèi)投入,保障工作的正常、有序開展。
>依法行政工作計(jì)劃11
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重要意義
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),處于政府工作的第一線,是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
?。ǘ┨嵘值擂k事處依法行政能力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的能力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實(shí)效。
?。ㄈ┘涌旖值擂k事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實(shí)施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過程,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。
二、切實(shí)把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求
推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任在政府,重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,形成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。
加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實(shí)施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的能力和水平,加大行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施
?。ㄒ唬┮?guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。
1、決策機(jī)制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府〔〕100號(hào)),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、社會(huì)公開征求意見、法制部門合法性審查等程序,力求使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布,在重大決策實(shí)施一定時(shí)間后對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度,對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
2、政務(wù)信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,主動(dòng)擴(kuò)大公開的范圍,拓展公開形式,要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄,按規(guī)定主動(dòng)或依申請(qǐng)公開街道信息,公開內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請(qǐng)公開的受理機(jī)制,明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評(píng)估機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估,防止公開不當(dāng)危害公共利益。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開信息并為公眾查閱信息提供便利條件,要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。
3、委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法〔〕1號(hào)),區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時(shí),組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得將委托事項(xiàng)再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實(shí)施。
4、制度建設(shè)精細(xì)化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,提高工作效率,規(guī)范行政行為,樹立街道辦事處依法文明服務(wù)的良好形象,推進(jìn)依法行政工作的深入開展。
?。ǘ┘訌?qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。
1、規(guī)范依法行政情況報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃,并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的.情況。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作,廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹立先進(jìn)典型。
2、完善依法行政評(píng)議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)部門、邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者等,研究建立公開、公平、公正的依法行政評(píng)議考核機(jī)制,確??荚u(píng)工作全面、公正、準(zhǔn)確,并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對(duì)區(qū)依法行政評(píng)議考核中所提出的問題要及時(shí)反饋整改意見,并落實(shí)整改。
3、強(qiáng)化行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對(duì)街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng),符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要達(dá)到100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4、嚴(yán)格行政行為責(zé)任追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定,健全行政問責(zé)配套制度,堅(jiān)持把對(duì)具體行政行為、政務(wù)信息公開、群眾意見建議辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識(shí)、第一態(tài)度、第一責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,扎實(shí)開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法妥善處理各類社會(huì)矛盾,提升人民群眾的滿意度。
?。ǘ┲苊懿渴稹8鹘值擂k事處要周密安排,詳細(xì)部署,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,堅(jiān)決克服形式主義走過場(chǎng)。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。
?。ㄈV泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對(duì)外宣傳,組織各街道辦事處開展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流情況、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,同時(shí)在街道網(wǎng)頁上設(shè)立專欄,及時(shí)公開推進(jìn)依法行政工作開展情況,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
>依法行政工作計(jì)劃12
20xx年,xx區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《xx市xx區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類,并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動(dòng)公開資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請(qǐng)條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在xx電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開,及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
>依法行政工作計(jì)劃13
20xx年全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆四中、五中、六中全會(huì)和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,緊緊圍繞公路養(yǎng)護(hù)和管理中心工作,以深化改革、健全科學(xué)決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展法制宣傳教育為著力點(diǎn),全面落實(shí)依法行政的各項(xiàng)任務(wù),為我縣干線公路科學(xué)發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施依法行政工作
1.健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善依法行政考核指標(biāo),將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核制度對(duì)依法行政的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。
2.完善推進(jìn)依法行政工作報(bào)告制度。分局于20xx年12月5日前將單位開展依法行政工作情況報(bào)送市局。
二、繼續(xù)深化改革,加快建設(shè)法治政府部門
3.繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好市局取消、下放審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作,確保權(quán)力放得下、接得住、管得好??茖W(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實(shí)開展對(duì)路政窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升路政業(yè)務(wù)服務(wù)能力和水平。
4.推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。及時(shí)開展行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。配合市局做好權(quán)責(zé)事項(xiàng)優(yōu)化工作。
5.貫徹落實(shí)依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策制度體系,進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索執(zhí)法體制改革
6.繼續(xù)加大公開運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。繼續(xù)加大執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用推廣。積極配合市局拓展優(yōu)化系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮系統(tǒng)的平臺(tái)作用,修改完善執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)文書樣式,試行電子執(zhí)法案卷的網(wǎng)上評(píng)查制度。
7.繼續(xù)加強(qiáng)“三基三化”建設(shè)工作。按照市局“三基三化”建設(shè)要求,全面加強(qiáng)分局和方家鋪流動(dòng)治超站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為路政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,建立執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程的全流程可視化、可查閱記錄。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案,積極參加交通運(yùn)輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,推進(jìn)路政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
9.開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作。根據(jù)市局要求,積極配合市局法制辦開展全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政處罰案卷評(píng)查工作,對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,積極予以整改。
10.開展執(zhí)法評(píng)議考核。開展20xx年度執(zhí)法評(píng)議考核工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范,推行行政執(zhí)法公示制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期予以整改,及時(shí)查處和糾正執(zhí)法違法行為。
11.完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。加強(qiáng)修訂后的《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(公路管理機(jī)構(gòu)超限運(yùn)輸處罰部分修訂)》的宣貫工作,保障其順利實(shí)施。
四、開展宣傳教育培訓(xùn),培養(yǎng)法治思維和法治方式
12.強(qiáng)化依法行政教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,通過組織調(diào)學(xué)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式,加強(qiáng)依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)全體工作人員的法治意識(shí),提高法律素養(yǎng)。
13.強(qiáng)化依法行政學(xué)習(xí)宣傳工作。加強(qiáng)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí),整合宣傳資源,加大宣傳力度,認(rèn)真開展“七五”普法工作,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,認(rèn)真做好《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》等新出臺(tái)法律法規(guī)的宣貫工作,為新法的貫徹實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。
>依法行政工作計(jì)劃14
為了深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)建設(shè)的意見》,確保20xx年依法行政工作能夠穩(wěn)步、有序推進(jìn),根據(jù)《XX市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》及XX市20xx年第三季度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃,現(xiàn)提出我縣20xx年第三季度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。
一、抓好依法行政理論宣傳與學(xué)習(xí)
?。ㄒ唬╅_展法治政府業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》。
(二)至少組織一次政府常務(wù)會(huì)、局務(wù)會(huì)、辦務(wù)會(huì)等形式的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng)。
?。ㄈ┚庉嫹ㄖ菩畔ⅰ?/p>
二、扎實(shí)開展規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
?。ㄒ唬╅_展規(guī)范性文件上半年統(tǒng)計(jì)工作,通報(bào)上半年規(guī)范性文件監(jiān)督管理情況。
?。ǘ┌凑铡犊h規(guī)范性文件管理辦法》等有關(guān)規(guī)定做好規(guī)范性文件備案和規(guī)范性文件審查工作。
三、加強(qiáng)行政復(fù)議工作
?。ㄒ唬┙⑿姓?fù)議網(wǎng)上受理工作。
(二)建立行政復(fù)議錯(cuò)案通報(bào)與責(zé)任追究制度。
?。ㄈ╅_展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件的案例分析工作。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
?。ㄒ唬?duì)全縣行政委托執(zhí)法單位進(jìn)行年度審驗(yàn)。
?。ǘ╅_展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)、執(zhí)法技能培訓(xùn)。
五、推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開
?。ㄒ唬└鲉挝灰ㄟ^站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息。
?。ǘ┬l(wèi)生、教育、規(guī)劃建設(shè)和住房保障、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T要對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、交通等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,確保公共企事業(yè)單位的崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等重點(diǎn)內(nèi)容能夠向社會(huì)公開。
六、加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和處置
(一)各單位要落實(shí)輿情處置的機(jī)構(gòu)和人員。
?。ǘ┨岣咻浨閼?yīng)對(duì)和處置能力,對(duì)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、研判、預(yù)警和引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)民聲民意。
七、健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。
建立我縣行政調(diào)解機(jī)構(gòu),確定行政調(diào)解人員,明確行政調(diào)解原則、對(duì)象范圍、工作機(jī)制等內(nèi)容,充分運(yùn)用調(diào)解方法解決行政爭(zhēng)議,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
八、規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。
住房保障和房屋行政管理部門在房屋征收、評(píng)估和補(bǔ)償工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理,不得自行組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷,確有強(qiáng)制拆遷必要的,必須依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
九、當(dāng)好法律顧問,辦好政府法律事務(wù)
?。ㄒ唬┙M織辦理政府及其政府部門所涉及的法律事務(wù)。
?。ǘ┱J(rèn)真貫徹《行政訴訟法》和《XX市行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,做好行政應(yīng)訴工作。
>依法行政工作計(jì)劃15
20xx年人口和計(jì)劃生育依法行政工作,以上級(jí)部門精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo),通過大力加強(qiáng)法制建設(shè)和培訓(xùn),加大政策的宣傳力度,強(qiáng)化執(zhí)法檢查和監(jiān)督,進(jìn)一步建立完善工作制度,推進(jìn)計(jì)劃生育依法治理工作上臺(tái)階。
工作要點(diǎn)如下:
一、強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
?。ㄒ唬┲贫▓?zhí)法檢查規(guī)則。結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際,積極探索本鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定計(jì)劃生育執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育依法行政提供較長(zhǎng)時(shí)期的藍(lán)圖。
?。ǘ┘訌?qiáng)計(jì)劃生育法律、法規(guī)宣傳,營(yíng)造依法行政氛圍,做好依法行政工作。首先是要開展好法律法規(guī)的宣傳,一是以"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)和各種節(jié)日開展宣傳。二是以"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"活動(dòng)為載體,抓好面向群眾的宣傳。三是以抓好計(jì)生專干的法制培訓(xùn),全面提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和基本素質(zhì)。四是利用廣播、電視、標(biāo)語、標(biāo)牌、宣傳櫥窗、發(fā)放資料等形式開展宣傳,通過各種法律法規(guī)培訓(xùn)的宣傳,使計(jì)生專干提高執(zhí)法能力,廣大群眾明確進(jìn)步的新型婚育觀念。
二、繼續(xù)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)和管理
?。ㄒ唬┌凑?qǐng)?zhí)法權(quán)限和范圍的規(guī)定,嚴(yán)格再生育審批程序,對(duì)申請(qǐng)?jiān)偕膶?duì)象一定按程序作好條件的調(diào)查,所需材料的準(zhǔn)備并及時(shí)報(bào)送,對(duì)批準(zhǔn)的決定,要及時(shí)對(duì)送達(dá)本人并存入檔案。
(二)繼續(xù)加大違法生育的處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。對(duì)當(dāng)年違法生育的必須在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行告知處理,處罰文書要及時(shí)報(bào)送市人口計(jì)生局備案。
?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)基層依法行政指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法的"五項(xiàng)禁令",嚴(yán)禁違反"七不準(zhǔn)"。
三、繼續(xù)開展"關(guān)愛女孩行動(dòng)"
配合有關(guān)部門著力抓好出生人口性別比綜合治理工作,落實(shí)好獨(dú)生女戶、二女絕育戶的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,對(duì)獨(dú)生女戶特別困難的要列入重點(diǎn)幫扶,加大"兩非"案件的查處力度,大力宣傳生男生女都一樣。
四、抓好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作
?。ㄒ唬┟磕陮?duì)新出生的嬰兒要宣傳、辦理《獨(dú)生子女光榮證》,作好享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的統(tǒng)計(jì)工作,保證按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。
?。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做好一年一度摸底調(diào)查工作。
五、加強(qiáng)對(duì)基層人口和計(jì)劃生育依法行政工作的監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)人口計(jì)生辦將不定期組織人口和計(jì)劃生育依法行政工作監(jiān)督。同時(shí),建立行政執(zhí)法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)的違法行政案件及時(shí)進(jìn)行明察暗訪,對(duì)查實(shí)的典型案件進(jìn)行通報(bào),在年度考核中實(shí)行"一票否決"制。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,努力改進(jìn)工作方法,不斷探索人口和計(jì)劃生育依法行政工作模式,逐步建立"依法管理、村(社區(qū))民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理"的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。
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