我們在寫工作總結的時候，一定要認真回顧自己之前的工作情況，這樣寫出來的總結才能更好地指導今后的工作。下面是范文網(wǎng)小編收集的行政村撤并工作匯報共4篇 村莊撤并工作總結，供大家參考。

行政村撤并工作匯報共1

　　蔡山鎮(zhèn)撤村并村工作匯報

　　我們蔡山鎮(zhèn)撤村并村試點工作，堅持按照《撤村并村實施方案》，依照程序要求，堅持發(fā)揚民主，尊重民意，依法辦事 原則，堅持“5+2”“白+黑”工作方法，經(jīng)過專班的艱苦努力，撤村并村工作第一階段“組織機構合并”只待組織部、民政局批文，即可舉行掛牌儀式，現(xiàn)將我們對撤村并村工作的動議與作法及存在問題作如下匯報。

　　一、動議

　　隨著農村社會發(fā)展，村級規(guī)模過小帶來的弊端日益凸現(xiàn)，經(jīng)過去冬第八屆村民委員會的換屆選舉，今春的我們在開展的城鎮(zhèn)建設中，使我們深刻地感受到：

　　1、村級規(guī)模過小在換屆中難以選出強有力的村級班子，宗族房頭勢力嚴重，缺乏有效控制手段。

　　2、村級規(guī)模過小選出的村干部在工作中處事難以公正公平，怕得罪人，影響下一屆的當選。

　　3、村級規(guī)模過小，村干部工資過低，缺乏工作熱情，必然影響工作績效，使全鎮(zhèn)工作難于平衡。

　　4、村級規(guī)模過小，社會矛盾越多，想當干部的挑事、煸動群眾找事鬧事。

　　5、公共資源浪費，重復建設增加了農民負擔，例如：過去普九達標，近年來的“五個基本”，村級辦公場所、村部建設等。

　　6、村級規(guī)模過小，管理成本的嚴重不足，使村級工作運轉舉步維艱，干部工資是“三十夜的月亮”——沒有。否則將產(chǎn)生新的債務。

　　這些因素嚴重地影響了我們蔡山的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展 ，因此，撤村并村是我們蔡山人民政治生活中的一件大事，是加強基層組級建設，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。

　　“無有遠慮，必有近憂”。蔡山鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，農業(yè)追求的終極目標是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的載體是產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化

　　的基本要求是農業(yè)集約化經(jīng)營，撤村并村擴大村級區(qū)域是一個立足當前，面向未來的行動舉措，是社會發(fā)展的必然趨勢。

　　二、作法

　　（一）、目的意義原則

　　1、撤村并村的目的總體地說：立足當前，放眼未來，加強農村社會管理，加快農村經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　具體地說：村級區(qū)域擴大，職責功能放大，農民負擔減輕，社會資源整合，基層政權鞏固，經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　2、撤村并村的意義：“六個有利于”

　　有利調整生產(chǎn)關系，提高生產(chǎn)力水平；有利于整合公共資源，發(fā)揮最大效益，促進農村穩(wěn)定和發(fā)展；有利于減少行政成本，避免重復建設，減輕農民負擔，集中財力辦大事；有利于加強基層組織建設，激活干部熱情，提高工作效率；有利于促進農業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程，增加農民收入，提高農民物質生活水平，加快推進社會主義新農村建設；有利于農村社會矛盾化解，促進農村社會穩(wěn)定。

　　3、撤村并村應遵循的原則“五個原則”、“四個不變”

　　五個原則是：“成建制”合并原則；規(guī)模適度原則；屬地管理原則；沿襲歷史原則；依法辦事原則。

　　四個不變是：債權債務關系不變；人均土地面積不變；在職村干部不變；承包經(jīng)營（未到期）合同不變。

　　4、撤村并村的效果體現(xiàn)：“三個減、兩個提高”

　　三個減是：減少管理成本、減少社會矛盾、減輕群眾負擔。

　　兩個提高是：提高群眾收入；提高村干部素質和工作積極性。

　　5、一個前提是：不傷害人民群眾利益。 （二）組織考察調研

　　三月份，我們組織專班對安徽省宿松縣二00四撤村并村工作進行了專題考察調研，聽取了宿松縣委組織部，宿松縣人民政府民政局領導的專題介紹，宿松縣總人口86萬，2004年以前有384個行政村，他們既稅改后進行撤村并村工作，合并為180個行政村，減少村干部人數(shù)近800人，赴陳漢鎮(zhèn)破涼鎮(zhèn)，學習他們操作程序經(jīng)驗，然后到一個行政村一個社區(qū)看變化看成果，看村干部的工作模式，看精神狀態(tài)。

　　從細節(jié)看，他們村部有食堂、菜園，每天按時上下班，中午一起就餐，考勤——記飯餐，我們受益非淺，感到撤村并村勢在必行。

　　（三）制定方案實施

　　1、《蔡山鎮(zhèn)撤村并村工作實施方案》附后 2、《撤村并村工作流程圖》（附后） 三、弊端

　　1、撤村并村以后，村民的戶藉變更，身份證更換，這是一筆不小的支出，由誰買單？

　　2、合并后不少的村主職角色轉換，人員去留待遇如何處理，需要縣委政府出臺相關政策。

　　3、在撤村并村中，主要難在村干部職務調整和去留，將自然會引發(fā)一些新的社會矛盾產(chǎn)生，甚至會有個別村干部糾集煸動少數(shù)群眾上訪，要有足夠的心理準備。

　　4、建議縣委、政府就撤村并村工作，能夠做到“試點先行，全面推進”，形成“大勢所趨”態(tài)勢，否則試點有可能導致流產(chǎn)。

行政村撤并工作匯報共2

　　古浪縣撤并學校資產(chǎn)管理處置工作情況匯報

　　為了合理配置教育資源，提高教育質量和辦學效益，促進教育快速、協(xié)調、均衡發(fā)展，古浪縣加大了教育布局結構調整力度。隨著教育布局結構調整工作不斷深入，各地不同程度出現(xiàn)了閑置資產(chǎn)，現(xiàn)將古浪縣閑置資產(chǎn)管理和處置工作情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　目前全縣共有各級各類學校297所，其中完全中學2所，獨立高中2所，職業(yè)中學3所，初級中學22所，九年一貫制學校4所，小學264所。2000-2010十年間，全縣累計撤并初中 所，小學 所，基本實現(xiàn)了一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一初中，聯(lián)村、聯(lián)片辦完小的格局。全縣累計出現(xiàn)閑置校舍平方米，閑置設備設施臺（套）。

　　二、閑置資產(chǎn)管理處置情況

　　由于在閑置資產(chǎn)管理和處置過程中，沒有統(tǒng)一的制度和規(guī)定，現(xiàn)階段閑置資產(chǎn)管理和處置較隨意：

　　1、土地：在“分級辦學、分級管理”的體制下，學校土地由政府劃撥，屬農村集體所有，當?shù)卣惺巩a(chǎn)權管轄權，學校有長期使用權。學校撤并后，土地一般政府收回，改作他用，學校無權處置，有些閑置，有些被用來修建村委會、衛(wèi)生所、廟宇等。

　　2、校舍：部分撤并學校校舍為危舊校舍，已無法使用，沒有價值，為了不出現(xiàn)安全方面的問題，學校在報經(jīng)有關部門批準后，自行拆除。有些改造新建好的校舍，在當?shù)卣畢f(xié)調下，由附近學校接管，無接管者，校舍一般閑置。很多村小投入時實行分級負責管理，鄉(xiāng)村都有投入，學校撤并后校舍被村上占用。

　　3、設施設備：撤并學校設施設備一般跟隨學生轉移到新學校，轉移后設施設備產(chǎn)權仍歸原學校所有，接管學校有長期使用權。

　　三、存在問題

　　一是沒有相關的處理意見，為保險起見，很多學校是將大門一鎖了事；

　　二是部分學校產(chǎn)權不明晰，特別是很多村小，出現(xiàn)學校撤并后被村上占用，造成教育資源的流失；

　　三是資源有效利用的途徑不多，這些學校往往在比較偏遠的地方，用作商業(yè)缺乏基本條件，又因產(chǎn)權問題不能隨意處置，造成資產(chǎn)閑置、資源浪費。

　　四、下一步工作打算和建議

　　一是建立健全資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。應成立一個專門的學校閑置資產(chǎn)處置領導小組，加強對現(xiàn)有閑置資產(chǎn)的管理。應對閑置資產(chǎn)進行全面摸底調查，對布局調整后農村小學閑置資產(chǎn)逐校建立資產(chǎn)檔案，并從當?shù)貙嶋H出發(fā)，研究制定出一

　　套既不影響以后教育發(fā)展，又能充分利用閑置校舍的有效措施，確保資產(chǎn)不流失。

　　二是開闊思路盤活教育閑置資產(chǎn)。隨著“十二五”教育布局結構調整進一步加大，各地將出現(xiàn)更多的閑置校舍，按照“十二五”規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建一所公辦幼兒園，在建幼兒園的過程中，要充分考慮利用現(xiàn)有完好校舍和場地，盤活教育閑置資產(chǎn)。

　　有些不能再為教育利用的校舍可以采取拆除一批、變賣一批、改建一批的思路來處置，對于比較偏遠、實用價值不大、已經(jīng)比較破舊、存在安全隱患的學校，要果斷拆除，拆除下來的物品變賣扣除拆除成本的節(jié)余，用于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校公用支出，土地作為集體建設用地；對于位置較好，價值較大、不存在安全隱患的校舍，可以出售，所獲資金要用于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校公用支出；對于那些位置好、功能齊備、場地寬敞、適合于用來開展鄉(xiāng)村服務的閑置學校，可以建議政府改建為鄉(xiāng)村服務中心。但是要通過資產(chǎn)評估，將鄉(xiāng)村專項建設費用等量轉移支付用于教育發(fā)展。

　　三是規(guī)范學校閑置資產(chǎn)處置程序。通過規(guī)范運作，盤活學校資產(chǎn)。根據(jù)國家有關文件，在布局調整中被撤銷的學校，其資產(chǎn)可以變賣、置換、租賃，所得資產(chǎn)必須全部用于保留學習或新建學校的建設，但資產(chǎn)處置遵循什么程序沒有明確規(guī)定，建議出臺《關于加強農村中小學校資產(chǎn)管理的規(guī)定》，

　　進一步規(guī)范農村學校閑置資產(chǎn)的管理，規(guī)范學校閑置資產(chǎn)的處置程序，整合農村教育資源。

　　撤并學校資產(chǎn)處置工作是實施教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)規(guī)模辦學，發(fā)展優(yōu)質教育中的新問題，面廣量大，情況復雜，一定要認真對待，積極處置，用活用好這筆教育資源，在發(fā)展我縣基礎教育事業(yè)中發(fā)揮積極作用。

行政村撤并工作匯報共3

　　諸城率先撤銷全部行政村小村莊合并成大的農村社區(qū)引導農民集中到中心村居住

　　專家認為不應強制農民“被城市化”警惕村改居后產(chǎn)生的大量“三無”農民

　　山東諸城撤并行政村背后：農民“被城市化”

　　文/曾向榮諸城，山東省濰坊市的一個縣級市。18年前，當?shù)赝苿訃泻图w企業(yè)改制，把90%以上的

　　農民向社區(qū)中心村集中居住，建制村原有的一些職能，包括土地承包關系在內沒有變化。

　　8月20日，諸城市龍都街道土墻社區(qū)的一棟兩層小樓里，男主人張玉磊熱情地泡茶，迎候記者的來訪。他家門前有一個小院，客廳里擺著寬大的茶幾和沙發(fā)，液晶電視機掛在墻壁上。一樓有車庫和廚房，廚房的廚具潔凈，臥室則分布在二樓，家中已經(jīng)看不出多少農村的痕跡。

　　新樓的120平方米是用以米。他介紹，

　　前的宅基地免費置換的，張玉磊交出宅他以每平方基地，而多出的86平方米，米1400元的價格購買。按照這個價格，他一共支付了12萬多元，并交出以前的宅基地，獲得了這棟兩層小樓。企業(yè)都賣掉，引發(fā)激烈爭議，當時主政的諸城市市長陳光被戲稱為“陳賣光”。在爭議中，諸城的經(jīng)濟實力躋身全如今，諸城又率先撤銷國百強縣的行列。了全部行政村，幾個小村莊合并成大的農村社區(qū)，引導農民集中到中心村居住，農村社區(qū)成為諸城新的社會基層組織。除諸城外，山東淄博、臨沂、濟寧、德州、聊城等地都部分推行了“撤村改社區(qū)”。事實上，這些撤并舉動都是在城專家鎮(zhèn)建設用地緊缺的情勢下出現(xiàn)的。認為不能強制農民“被城市化”，警惕村改居后產(chǎn)生的大量“三無”（無土地、無無社保）農民。工作、熱烈的農村社區(qū)化運動：

　　新房沒有產(chǎn)權

　　這里離諸城市區(qū)只有3公里。雖然房子沒有大產(chǎn)權，只是集體土地使用證，不準買賣，但這個價格，張玉磊覺得很劃算，他說，以后小孩也不用買房子了，沒有大產(chǎn)權也無所謂，房子是自住，不會拿去賣。而在諸城市區(qū)，商品房的價格已經(jīng)達到了每平方米3000多元。

　　在土墻社區(qū)，類似的兩層小樓成了稀缺資源。土墻社區(qū)黨委副書記趙玉霞介紹，這種兩層的連體民居只有120套，“老百姓都搶著買，開始規(guī)劃的時候，考慮到是在農村，農民有農具要放。但是后來一論證，發(fā)現(xiàn)這樣并不太節(jié)約土地，后來建議城郊的社區(qū)建多層住

　　用宅基地置換新房

　　張玉磊的新房不是自己建的，它是諸城農村集中修建住宅樓的一部分。今年春節(jié)前，張玉磊一家喬遷新居，成為新社區(qū)的首戶。他十年前建的平房，經(jīng)過拆遷平整后，已經(jīng)成為工地，正在建造新的集中居住區(qū)。

　　張玉磊現(xiàn)在居住的新房，面積有206平方米，而他之前的家———老平房，有“四間北屋，四間南屋”，共120平方1249個村合成208個農村社區(qū)新建的集中居住區(qū)位于中心村內，

　　85Exploration探索宅”。因此，從去年開始，規(guī)劃和在建的個農村社區(qū)，選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委和社區(qū)房屋都是5層的高層住宅。

　　居民委員會。

　　行政村的建制在諸城變成歷史，農村社區(qū)成為諸城新的社會基層種地成為農民副業(yè)

　　組織。行政村改社區(qū)后，張玉磊的身份并沒有發(fā)生變化，他仍然是農村居民。不土地承包關系不變過，他已經(jīng)不種地了?！拔覀冞@邊地少，不過，當前，建制村原有的一些職我家里只有1畝多地，每個人只有4能還沒有變化?！扒焚~還是屬于村里。轉分半地?！睆堄窭诮榻B說。

　　移支付還是放到村里，不是放到社區(qū)。張玉磊家的承包地，以每年每畝雖然行政村撤了，但村的一些職能還沒800元的價格流轉出去了。同時，他還有變?！?/p>

　　王煥新對記者說。在村莊撤并有一個身份，就是當?shù)匾患疑藤Q公司的前，王煥新是大辛莊子村的村支書。岳負責人。

　　家莊社區(qū)黨委成立后，王煥新的身份發(fā)位于諸城市近郊的土墻社區(qū)，轄區(qū)生了變化，從村支書變成社區(qū)的黨委委內有不少工廠或公司，到這些工廠或公員和居委會委員。司打工，成為這些少地農民的主要收入從村委會辦公地點門前的舊標牌來源。

　　“大辛莊子村村民委員會”可以看出，“村改居”仍處在過渡期。諸城市當?shù)夭?08個新農村社區(qū)成立

　　門提供的材料顯示，建制村撤銷后，原今年7月底，土墻社區(qū)由5個行政村集體資產(chǎn)、債權債務不變；原村資產(chǎn)村撤并而成，全社區(qū)4200人，1100戶。形成的收益權屬關系不變；原村的土地原來的西土墻村成為這個新社區(qū)的中承包關系不變；原村村民的福利待遇不心村，新建的集中居住區(qū)位于中心村降；原村干部的補貼報酬標準不降。對內。中心村的選擇有一定的標準，比如村集體的債權、債務等問題，通過探索交通比較方便，發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，有輻推行集體產(chǎn)權制度改革等辦法，逐步加射帶動能力。

　　以解決；對落選的村干部，由社區(qū)黨委從2007年開始，諸城在全市農村根據(jù)本人意愿安排適當工作，在明年全全面開展了農村社區(qū)化服務與建設，以省村

　　“兩委”換屆結束之前，原補貼報酬兩公里為半徑，把全市1249個村莊按標準和發(fā)放渠道不變。照地域相鄰、習俗相近的原則，規(guī)劃建設為208個農村社區(qū)，每個社區(qū)涵蓋5農民的困惑：個左右村莊、1500戶左右。每個社區(qū)設居住地離農田太遠成難題立社區(qū)服務中心，提供醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)集中居住地和承包地離得遠，也是警務、文化體育、計劃生育、超市等服務集中居住面臨的一個難題。紀會波所在功能，引導農民向社區(qū)中心村集中居的大辛莊子村已經(jīng)被撤并到岳家莊社住。2008年6月，這些農村社區(qū)全部建區(qū)，這里不是中心村，離中心村還有5成運行。

　　分鐘的車程。讓他擔心的是，如果搬到從2008年6月21日起，諸城市中心村統(tǒng)一居住，以后回來照看承包地撤銷轄區(qū)內全部行政村，合并為208

　　的瓜果就不方便了，如果不種地，把土86

　　地都流轉出去，但租金又很低，沒有辦法保證一家老小的養(yǎng)活。

　　王煥新介紹說，大辛莊子村務農的比較多，大伙都想居住地點離自己的承包地近一點，這樣種地方便“?，F(xiàn)在政府政策還沒下來，實在不行的話，將來也要搬到中心村去?！蓖鯚ㄐ抡f，新的岳家莊社區(qū)中心村實行統(tǒng)一供水、供電、供暖和排污，還建了幼兒園、超市和警務室，如果在中心村之外再建居住區(qū)，供水、

　　供電和供暖等設施就要重新再搞一套，浪費就會比較嚴重。

　　專家意見：

　　純農區(qū)不適合搞集中居住

　　不能強制農民“被城市化”

　　“大規(guī)模推進農民集中居住要因地制宜，尊重農民意愿，要有利于農村生產(chǎn)生活，對于不種地的農民可以建樓房集中居住，但純農區(qū)則不一定適合，否則就會出現(xiàn)‘挑著糞擔上電梯’的尷尬現(xiàn)象。”“三農”問題專家、中國城郊經(jīng)濟研究會副會長顧益康善意提醒。

　　對于村莊撤并建社區(qū)現(xiàn)象，熟悉基層情況的山東聊城市委黨校經(jīng)濟管理教研室副教授夏正智非常關注。“要通過建設中心城市的辦法來吸引農村居民進入中心城市居住和生活，而不是以村改居的方式強制農民‘被城市化’?！毕恼钦J為。

　　夏正智表示，目前的村改居、建設萬人村等行動主要是在新農村建設的名義下，歸并和縮減農村住宅建設用地，以獲取城鎮(zhèn)建設用地指標、補充地方財政收入，其背后的主要推動力量就是國土資源部出臺的“城鄉(xiāng)建設用地掛鉤制度”

　　。住宅面臨大面積拆遷居民村落將快速消失

　　平房是10年前建造的，拆遷的時候，即使經(jīng)道駐地的社區(qū)中心村。他預計，“現(xiàn)有農村居民的宅基地是農民的除了磚瓦歸屬于自己之外，并沒有任何既得利益，也是農村土地集體所有制下補償。的應得利益。地方政府為增加城鎮(zhèn)建設農民集中居住，交出原有的宅基用地面積、增加地方土地財政收入，不地，一些潛在的土地資源將被盤活。據(jù)得不迫使農村居民離開現(xiàn)居住地，集中趙玉霞介紹，根據(jù)規(guī)劃，實現(xiàn)集中居住居住到政府壓縮宅基面積后的多層樓后，土墻社區(qū)可以節(jié)約出500畝的土房和雙層住宅。農民的生活習慣將被迫地資源。改變，農民的生活負擔也會相應增加，據(jù)諸城市有關方面測算，如果農民農民種地養(yǎng)殖更不方便。而且村改居后全部實現(xiàn)集中居住，則可置換出8萬畝產(chǎn)生的大量‘三無’（無土地、無工作、舊宅基地，對于這部分土地，諸城考慮無社保）農民將直接影響國家社會穩(wěn)復墾或建設特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以促進農村定?！毕恼钦f。經(jīng)濟發(fā)展。對于諸城這個工業(yè)強市而言，它急切需要走出用地難的困境。當政府的引導：

　　地部門提供的數(shù)據(jù)顯示，諸城各農村社不搞強拆鼓勵農民向中心區(qū)已經(jīng)建立了300多個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，跨村莊流轉土地萬畝。村遷移多位官員表示，當?shù)馗慵芯幼。賳T稱不強拆只引導不搞強拆，不是行政干預，只是通過便記者在諸城采訪期間，多位官員表利和良好的服務，吸引和鼓勵農民向中示，當?shù)馗慵芯幼?，不搞強拆，不是行心村遷移。既提高了土地集約利用率，政干預，只是通過便利和良好的服務，又推動了新農村建設。

　　吸引和鼓勵農民向中心村遷移。

　　為了回應外界的質疑，諸城市委書連片拆遷30畝設重獎

　　記鄒慶忠表示：“應該明確，撤銷建制村王亞軍是岳家莊社區(qū)的黨委書記，并不是大規(guī)模地歸并自然村，更不是強他告訴記者，社區(qū)建立了幼兒園、衛(wèi)生制拆遷自然村。從分散居住到集中居所、計劃生育服務站、警務室，還有閱覽住，是一個逐步發(fā)展的過程。我們不強室，新建的住宅區(qū)統(tǒng)一供水供電，還提求農民搬遷，而是通過政策引導，條件供物業(yè)服務，如今已經(jīng)住了60多戶。

　　改善，吸引農民逐步聚集。對民俗村、特為了吸引村民搬遷，諸城市出臺了色村，予以保留、

　　保護。”優(yōu)惠政策，如果一次拆遷的宅基地能夠超過30畝，那么每戶居民一畝宅基地推進農村存量建設用地挖潛補貼20萬元。趙玉霞說，在土墻社區(qū)，盡管不搞強拆，但當?shù)刂饕賳T對目前還沒有出現(xiàn)這種一次拆遷超過30“村改居”的進程仍然有一個時間表。今畝的情況。

　　年6月，在接受山東省委機關報《大眾對于那些不超過30畝的宅基地置日報》采訪時，市委書記鄒慶忠說，爭取換農戶來說，除了置換相同面積的房子用15年到20年時間，讓全市70%以外，并無其他紅利。張玉磊說，他家的

　　上的農村居民聚集融合到包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街

　　過一二十年的努力，農村居民基本完成向社區(qū)中心村的聚集融合，但仍會有20%~30%的農民保留傳統(tǒng)的居住和生活方式。

　　類似的拆遷，已經(jīng)出現(xiàn)在山東的很多農村。今年8月初，

　　山東省下發(fā)《關于加強土地綜合整治推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見》。

　　據(jù)稱，山東全省每年需新增建設用地30萬畝以上，其中占用耕地20萬畝左右，通過占補平衡補充耕地的難度越來越大、質量也難以保障。同時，山東省建設用地粗放和浪費的問題也十分突出，特別是農村居民點布局分散、凌亂，閑置土地較多。

　　“目前，我省農村建設用地2304萬畝，占全省建設用地總面積的50%以上，其中農村居民點用地1815萬畝，占農村建設用地的79%。全省農村居民點人均用地238平方米，遠遠超出國家規(guī)定的人均150平方米的高限標準。挖潛利用好農村存量建設用地，既是破解土地供需矛盾、

　　解決我省長遠發(fā)展用地需求的必然選擇，也是通過土地級差收益反哺農村、推動農村改善生產(chǎn)生活條件的客觀要求。”這份文件指出。

　　“從2006年起我省開展了城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤(以下簡稱增減掛鉤)試點工作，4年來項目區(qū)政府投入資金100多億元，安排改造村莊近3000個，其中已完成改造村莊334個，安置居民戶，復墾耕地畝，騰出建設用地指標近6萬畝，既提高了土地節(jié)約集約利用率，又推動了新農村建設?！边@份文件透露出增減掛鉤的實際效果。

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行政村撤并工作匯報共4

　　九甲鎮(zhèn)中心小學撤點并校情況匯報材料 教育的發(fā)展，是社會發(fā)展進步的基石。堅持發(fā)展教育，努力提高質量，是學校永恒的主題。九甲鎮(zhèn)中心小學，始終把辦好教育，出好人才為根本，努力抓好教育工作。

　　2013年4，九甲鎮(zhèn)中心小學共有學校7所，共有42個教學班，有學生1144人，其中：女生550，苦聰學生459人?？偧乃拗茖W生852人。有學齡人口892人，入學890人，入學率達%，鞏固率達%，完學率在%。有教職工93人，專任教師92人，教師合格率達%。全鎮(zhèn)小學占地面積平方米，有校舍建筑面積8803平方米，其中：框架2615平方米、磚混6188平方米。全鎮(zhèn)建有遠程教育接收站7個，多媒體教室1個，計算機教室1 個。全鎮(zhèn)小學有圖書冊，生均冊。

　　教育布局調整是教育形式發(fā)展的必然變革。把學生相對比較少，條件比較差，交通不便的完小或教學點撤并到中心學校，整合資源，讓學生享受更優(yōu)質的教育待遇是發(fā)展的必然。因此，九甲鎮(zhèn)小學自2010年以來一共撤并學校兩所，學生數(shù)在20至40人之間。

　　一、撤校情況

　　倉房小學于1866年9月建校，2010年7月撤并入九甲鎮(zhèn)中心校。 登高小學于1967年9月建校，2011年8月撤并入九甲鎮(zhèn)中心校。

　　二、目前各村小學基本情況

　　1、九甲中心完小（即九甲中心校）于1846年辦學，至今已有167年的辦學歷史。接受來自全鎮(zhèn)各村組、街道、單位、流動人口學生，現(xiàn)有教學班16個，有學生582人，有教職工51人，寄宿制學生 1

　　440人。

　　2、和平村小學：1944年9月辦學。2006年，響應上級集中辦學要求，把五六年級集中到中心校就讀?，F(xiàn)在有教學班3個，有學生57人，寄宿制學生56人，有教職工5人。建筑面積288平方米。距中心校11公里。

　　3、三臺村小學：該校于1866年建校，至今147年的歷史，2009年，把五六年級集中到中心校就讀。現(xiàn)在有教學班4個，學生51人，寄宿制學生0人，有教職工5人。距中心校9公里。

　　4、果吉村小學:1924年辦學，2005年學校響應上級集中辦學要求，把五六年級集中到中心校就讀。現(xiàn)有教學班3個，有學生37人，有教職工5人，宿生6人。建筑面積434平方米。距離中心校公里。

　　5、文崗村小學：1964年9月辦學。現(xiàn)有教學班4個，學生72人，寄宿制學生52人，職工7人，建筑面積270平方米。2009年，把

　　五、六年級學生并入甸坑小學（家長自愿全部送入中心校就讀）。距離甸坑小學7公里，距離中心校24公里。

　　6、甸坑村小學：1954年9月辦學，是九甲鎮(zhèn)的第二重點完小，有7個教學班，在校學生數(shù)196人，有教師13人，寄宿制學生177人，學校占地面積4002平方米，校舍建筑面積1086平方米，接受勐真小學、文崗小學五六年級學生就讀。

　　7、勐真村小學：于1955年9月辦學，有5個教學班，在校學生數(shù)134人，寄宿制學生101人，有教師7人，學校占地面積4100平方米，校舍建筑面積288平方米。勐真村小學距離甸坑村小學17公

　　里，實際學生到甸坑小學就讀路程根據(jù)分布情況有所不同。為提高辦學效益，五六年級學生并入甸坑小學就讀。

　　三、學校撤并的經(jīng)驗及教訓

　　﹙一﹚、經(jīng)驗

　　1、達成共識，明確分工。學校撤與不撤是政府決定的，撤哪個學校，撤并到哪里都要有文件、批文。學校是具體操作部門，學校根據(jù)實際情況向政府提出合理化建議，并逐級上報，作審批。村委會配合鎮(zhèn)政府做好宣傳工作，召開村民大會，并解決好撤并中遇到的實際問題。做到思想統(tǒng)一，看好發(fā)展前景。

　　2、提前做準備，矛盾消除在點上。一般情況下，我鎮(zhèn)學校撤并目標一年前或半年前就知道，工作也在半年前就做準備，不是臨時行事，學校制定撤并計劃安排，并實施。碰到問題立刻解決，不回避、不積累，后面的問題就容易了。

　　3、全力做好交通安全工作，不遺漏其他工作。學校撤并工作中，最大的困難是學生上學的交通問題。雖然學校無法解決，但無可回避，盡最大的努力匯報，協(xié)調、想辦法，做到村委會、村民小組長幫助協(xié)調家長按時接送。

　　4、成立財務和資產(chǎn)清理領導小組以及撤并學校村工作指導小組。處理好撤并學校的資產(chǎn)及管理，嚴防遺失，被侵占。加強信息收集，及時反饋撤并工作信息等。

　　（二）撤并帶來的效益

　　1、通過校點的合并，拓寬了教師的交流學習環(huán)境，教師個人的能力素質有所提高，任課負擔有所減輕，有更多的時間研究教學，備

　　課，批閱學生作業(yè)，教學效益提高。

　　2、優(yōu)化了教師隊伍建設，配臵更加合理，專業(yè)化更強，對實施素質教育有更大的推力。并校以后，有專業(yè)特長的教師能力能夠得到發(fā)揮，更好的做到人盡其才，才盡其用，解決了以往大部分教師無法開展英語、美術、體育等現(xiàn)象，學生的發(fā)展更加全面，能力素質相對更高

　　3、學校對教學軟件硬件投入更加集中，基礎實施服務教學的效益更加明顯。

　　﹙三﹚、撤并暴露出來的問題

　　1、撤并后的學生上學路程相對遠，有的達二十多公里，交通費用加大，隱性的安全隱患加大。家長精力和負擔加重。孩子很小就離家去住校，要常常擔心，時常探望教育支出成本增加。

　　2、學校撤并后留下的閑臵校產(chǎn)無人管理，破爛的Ｄ級危房存在安全隱患，學校要為校產(chǎn)的維護支出資金。

　　3、由于并校，合并后校舍、設備、設施、食宿和教學條件配套不足，帶來各種壓力。

　　4、學校撤并后按常理應該教師剩余，可是出現(xiàn)外調，學校教師仍然不足，更不要說是年輕教師補充。老齡教師退不下一線，新任教師進不來，導致了質量不均衡的現(xiàn)狀，致使教育質量也出現(xiàn)差距。

　　四、關于我鎮(zhèn)小學撤點并校的一些構想

　　近年來，九甲鎮(zhèn)中心小學在教育發(fā)展進程中，沒有發(fā)生盲目撤并的現(xiàn)象，所收并的校點都依法依規(guī)進行，今后也一定汲取成功的經(jīng)驗。

　　九甲鎮(zhèn)地域特殊，山高坡陡，交通不便，“麻雀式”學校的存在，

　　對教育教學質量的提高有較大的限制，可以加大學校的兼并力度，理由是：

　　1、“麻雀式”學校大多數(shù)學生屬于寄宿，即使并到中心校點，任然可以寄宿。

　　2、撤并規(guī)模小，學生少，距離中心點近的學校，如和平村小學、三臺村小學、果吉村小學，可以避免教師資源的浪費，對開全課程，上足課時，全面實施素質教育起到更好的作用。

　　3、九甲鎮(zhèn)中心小學教師平均年齡較大，并校后，課時負擔得以減輕，工作質量和效率會有所提高，消除了在村小學一個人擔任一個班級教學，全天候滿負荷工作，出工不出力的混課現(xiàn)象。

　　4、學校編制102人，在職93人，缺編數(shù)較大。2013年幼兒園建成，需配備教師，學校的人力資源缺口加大，兼并后，可以減輕缺編壓力。

　　5、兼并學校后，教師工作環(huán)境得到優(yōu)化，年輕教師更進得來，留得住。

　　總之，學校布局調整要因地制宜、實事求是、科學合理的穩(wěn)步推進，本著有利于農村義務教育持續(xù)、健康發(fā)展的原則進行布局調整，發(fā)揮積極因素，消除負面影響。使之真正成為功在當代，利在千秋的教育偉業(yè)

　　九甲鎮(zhèn)中心小學

　　2013年4月20日

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