為了便于自己在工作中更好的積累工作經(jīng)驗(yàn),我們有必要對(duì)自己的工作進(jìn)行總結(jié)。那么如何寫好一份工作總結(jié)呢?下面是范文網(wǎng)小編收集的市財(cái)政局2022年稅收征管工作總結(jié)和2022年工作安排2篇(全國稅收工作形勢(shì)),以供借鑒。
市財(cái)政局2022年稅收征管工作總結(jié)和2022年工作安排1
一、xxxx年財(cái)稅工作簡(jiǎn)要回顧
xxxx年是我市財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作較全球金融危機(jī)時(shí)期更為艱辛、更具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)歐債危機(jī)反復(fù)惡化、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),全市財(cái)稅部門緊緊圍繞“品質(zhì)之城、幸福家園”建設(shè)目標(biāo),牢牢把握市委、市政府“堅(jiān)定信心破難保穩(wěn)、堅(jiān)持不懈創(chuàng)新求進(jìn)”工作基調(diào),深化落實(shí)“投資提升年”、“作風(fēng)提升年”各項(xiàng)措施,繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)稅政策,切實(shí)發(fā)揮財(cái)稅職能,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展力爭(zhēng)民生改善,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展發(fā)揮了積極作用。全年我市公共財(cái)政預(yù)算收入完成xxx.xx億元,增長(zhǎng)x.x%,其中地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx.xx億元,增長(zhǎng)x.x%;中央財(cái)政收入xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%。加上x灣新區(qū)、庵東鎮(zhèn),全市公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)xxx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%。我市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)稅費(fèi)xx.xx億元(含五險(xiǎn)),比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)x.x%,其中稅收收入完成xx.xx億元(含契耕兩稅),增長(zhǎng)x.x%;社保費(fèi)等其他各項(xiàng)收入xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%。我市政府性基金收入實(shí)現(xiàn)xx.xx億元,負(fù)增長(zhǎng)xx.x%。全年完成公共財(cái)政預(yù)算支出xx.xx億元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)xx.x%;政府性基金支出xx.xx億元,負(fù)增長(zhǎng)xx.x%。“十二五”關(guān)鍵之年財(cái)稅各方面工作都取得了新的成績(jī):
?。ㄒ唬﹫?jiān)持保穩(wěn)求進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)向好回升
全市財(cái)稅部門積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)挑戰(zhàn),早見事、快行動(dòng),緊跟國家宏觀調(diào)控方向和節(jié)奏,狠抓系列財(cái)稅幫扶政策落實(shí)見效,著力助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加大產(chǎn)業(yè)扶持調(diào)控力度。全年安排一二三產(chǎn)扶持資金x億元,增長(zhǎng)xx.xx%,積極推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),加快企業(yè)上市步伐,引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)改造,實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)分級(jí)培育工程和新一輪效益龍頭企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)拓寬外部市場(chǎng),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全年兌現(xiàn)xxxx年度一二三產(chǎn)扶持資金xxxxx萬元,創(chuàng)新采用“預(yù)兌現(xiàn)”方式提高資金兌現(xiàn)效率,提前兌現(xiàn)xxxx年度扶持資金xxxx萬元。二是扎實(shí)落實(shí)保穩(wěn)減負(fù)各項(xiàng)舉措。落實(shí)以“營改增”試點(diǎn)工作為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性減稅政策,出臺(tái)支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)xx發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型等多項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,臨時(shí)性下浮基本養(yǎng)老繳費(fèi)比例減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)xxxx萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)減免范圍,全年共為企業(yè)減輕稅費(fèi)xxxxx萬元,落實(shí)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等惠民政策資金xxxxx萬元。三是強(qiáng)化要素保障營造良好發(fā)展環(huán)境。安排xxxx萬元加強(qiáng)政策引導(dǎo)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;以財(cái)政xxxx萬元前期投入形成x億元政府應(yīng)急專項(xiàng)資金,解決企業(yè)周轉(zhuǎn)資金xx.x億元。安排xxxx萬元人才專項(xiàng)資金開展“上林英才”等領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程;淘汰提升“七低”行業(yè)企業(yè)xxx戶。
?。ǘ﹫?jiān)持強(qiáng)化征管優(yōu)服務(wù),稅收征管不斷創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。
去年以來,全市各級(jí)地稅部門咬定收入任務(wù)目標(biāo),牢固樹立越是艱難時(shí)期越考驗(yàn)征管能力的信心和決心,始終堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、不收‘過頭稅’”征收理念,較好完成全年收入計(jì)劃。一是創(chuàng)新推進(jìn)稅收預(yù)警分析管理。積極借助信息化手段進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理,制定《稅源分析預(yù)警管理辦法(試行)》,建立并試運(yùn)行稅收預(yù)警機(jī)制,有力提升稅源監(jiān)控的精準(zhǔn)性、實(shí)時(shí)性和科學(xué)性。二是全面深化個(gè)體稅收社會(huì)化管理。建立健全具有xx特色的個(gè)體稅收社會(huì)化管理與服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,各鎮(zhèn)(街道)建立全省首創(chuàng)的鎮(zhèn)級(jí)個(gè)體稅收社會(huì)化管理協(xié)會(huì),積極加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)推進(jìn)“個(gè)辦”實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn),全年xxxxx戶納入社會(huì)化管理戶入庫稅費(fèi)滯納金xxxxx萬元(其中地稅xxxx萬元)。三是大力支持稅收管理改革。積極推廣應(yīng)用房地產(chǎn)稅收一體化系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易稅費(fèi)一體化專業(yè)管理;擬定xx市存量房交易評(píng)稅工作實(shí)施意見,加快存量房評(píng)稅系統(tǒng)開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)所得稅查賬征收擴(kuò)面,全年增加查賬征收企業(yè)近xxx家。穩(wěn)妥推進(jìn)社保費(fèi)權(quán)責(zé)征收管理,全面完成戶管及欠費(fèi)數(shù)據(jù)清理。進(jìn)一步規(guī)范代征管理和欠緩繳稅款管理,制定代征單位管理辦法及欠緩繳稅款管理辦法。四是穩(wěn)步推進(jìn)納稅評(píng)估工作。全年制定制筆行業(yè)等x個(gè)行業(yè)(產(chǎn)品)納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),探索擴(kuò)展納稅評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,嘗試實(shí)行評(píng)估結(jié)論按月抄送、階段性評(píng)估分析定期移送、行業(yè)評(píng)估總結(jié)結(jié)案抄送稅源管理組制度;努力提高納稅評(píng)估人員理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。全年評(píng)估納稅人xxx戶,入庫稅費(fèi)、滯納金xxxx萬元。五是規(guī)范完善稅務(wù)稽查。探索建立稽查與評(píng)估分類結(jié)合的選案機(jī)制,理論構(gòu)建“集中為主、多點(diǎn)并舉、取長(zhǎng)補(bǔ)短、邊界清晰、措施對(duì)應(yīng)”的選案模式。規(guī)范稅務(wù)稽查管理制度提高稅務(wù)稽查效率、防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),制定涉稅違法檢舉案件分類管理、稽查聯(lián)動(dòng)、案件集體會(huì)審、稽查突發(fā)事件應(yīng)急管理等制度。深化稽查業(yè)務(wù)建設(shè),推進(jìn)行業(yè)稅務(wù)稽查提綱三年編訂計(jì)劃,實(shí)行稽查“一案三書”制度,啟動(dòng)案情交流機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)行疑難案情前置審理機(jī)制,首次開展“十佳稅務(wù)稽查案卷”評(píng)選活動(dòng)。積極發(fā)揮稽查以查促管作用,全年查結(jié)企業(yè)xxx戶,查補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金及罰款xxxx萬元,其中匿報(bào)銷售收入查補(bǔ)金額xxxx萬元,查處大要案xx件。六是推進(jìn)稅收內(nèi)部工作績(jī)效評(píng)價(jià)。以專題調(diào)研、績(jī)效評(píng)估和集中檢查為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)稅收內(nèi)部工作績(jī)效評(píng)價(jià),切實(shí)加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況和執(zhí)行效果的監(jiān)督檢查。全年共實(shí)施欠稅后續(xù)管理、建筑安裝項(xiàng)目稅收管理、稅易數(shù)據(jù)質(zhì)量清查等x大類x小項(xiàng)調(diào)研、評(píng)估或檢查。七是持續(xù)優(yōu)化財(cái)稅服務(wù)。切實(shí)開展提速增效服務(wù)行動(dòng),結(jié)合稅易流程推進(jìn)“表單簡(jiǎn)并、流程簡(jiǎn)化”,推廣應(yīng)用“涉稅事項(xiàng)一次性告知書”樣本,推行同城通辦、免填單擴(kuò)面業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化首次領(lǐng)購發(fā)票和發(fā)票票種核定流程;實(shí)行CA數(shù)字證書網(wǎng)上申報(bào)納稅人免報(bào)紙質(zhì)申報(bào)材料,累計(jì)安裝CA數(shù)字證書xxxxx戶,通過CA證書申報(bào)的納稅人占網(wǎng)上申報(bào)總戶數(shù)xx.x%;成立xx市納稅人權(quán)益保障中心,推進(jìn)辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),編制納稅服務(wù)手冊(cè)。
?。ㄈ﹫?jiān)持保障民生促成效,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
xxxx年,全市各級(jí)財(cái)稅部門著眼民生福祉增進(jìn),著力確保新增財(cái)力更多地用于保障和改善民生。全年公共財(cái)政預(yù)算資金用于民生支出達(dá)xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,占財(cái)政總支出比重達(dá)xx.x%。一是穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。全年社會(huì)保障支出xxxxx萬元,增長(zhǎng)xx.x%,調(diào)整提高城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和待遇享受水平,xxxx年城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至xxx元,農(nóng)村五保供養(yǎng)等弱勢(shì)群體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)調(diào)整,殘疾人托養(yǎng)中心建成,養(yǎng)(助)老體系進(jìn)一步完善。二是加快促進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年教育支出xxxxxx萬元,增長(zhǎng)xx.x%,持續(xù)加大學(xué)前教育財(cái)政扶持力度,落實(shí)陽光招生新政力促義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女就學(xué)保障,建立從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的幫困助學(xué)體系,全面實(shí)施教師績(jī)效工資制度。全年文化事業(yè)支出xxxxx萬元,增長(zhǎng)xx.x%,大力支持文化強(qiáng)市人文xx建設(shè),確立文化強(qiáng)市建設(shè)財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,市科博中心等“文化惠民”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),公共文化服務(wù)體系不斷完善優(yōu)化。全年醫(yī)療衛(wèi)生支出xxxxx萬元,增長(zhǎng)xx.x%,市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面實(shí)施,基本藥物制度不斷鞏固完善,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、工傷保險(xiǎn)費(fèi)浮動(dòng)辦法調(diào)整完善,公共服務(wù)衛(wèi)生均等化程度不斷提高。三是加大財(cái)政支農(nóng)力度。全年“三農(nóng)”支出xxxxxx萬元,增長(zhǎng)xx.x%。制定實(shí)施“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)高效發(fā)展。積極支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加大財(cái)政薄弱村扶持力度,落實(shí)xxxx萬元著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);農(nóng)村公共服務(wù)和公共設(shè)施全面納入財(cái)政保障,落實(shí)xxxxx萬元穩(wěn)步推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村延伸,其中“美麗鄉(xiāng)村幸福家園”建設(shè)xxxx萬元、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)xxxx萬元、中心村建設(shè)xxxx萬元、農(nóng)房?jī)筛膞xxx萬元。四是不斷改善城市生態(tài)環(huán)境和交通出行環(huán)境。全市生態(tài)建設(shè)資金支出xxxxx萬元,增長(zhǎng)xx.x%,我市成功創(chuàng)建成為省級(jí)生態(tài)市、省級(jí)森林城市。加快推進(jìn)城市道路交通建設(shè),實(shí)施“二道改造”工程,緩解城市交通擁擠程度;投入xxxx萬元推進(jìn)橫河等地城鄉(xiāng)公交一體化改造試點(diǎn)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持深化改革強(qiáng)監(jiān)督,科學(xué)化精細(xì)化助推績(jī)效。
全市各級(jí)財(cái)稅部門立足科學(xué)理財(cái),主動(dòng)順應(yīng)財(cái)稅發(fā)展需要不斷創(chuàng)新深化財(cái)稅監(jiān)管舉措。一是持續(xù)深入加強(qiáng)預(yù)算管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整實(shí)際,進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算支出指標(biāo)管理;進(jìn)一步擴(kuò)大政府預(yù)決算信息公開范圍,部門預(yù)算草案全部提交人代會(huì)審議,xxxx年部門決算批復(fù)和市本級(jí)財(cái)政決算信息首次公開,市本級(jí)政府總預(yù)算、鎮(zhèn)街道總預(yù)算及xx個(gè)市級(jí)部門預(yù)算信息及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站公開;構(gòu)建強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目公開監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行支農(nóng)資金“陽光化”操作。強(qiáng)化政府非稅收入管理,制定市政府非稅管理辦法,出臺(tái)行政事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收入納入政府非稅收入管理制度。二是深化國庫集中支付改革。進(jìn)一步調(diào)整完善預(yù)算支付管理,提高國庫集中支付安全性和效率性,建立用款計(jì)劃支出業(yè)務(wù)管理科室審、撥款支付國庫部門審的新機(jī)制,改進(jìn)國庫集中支付用款計(jì)劃與資金支付流程。三是全面強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。實(shí)施國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資,上線國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租及資產(chǎn)處置進(jìn)場(chǎng)交易管理,制定《xx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和處置進(jìn)場(chǎng)交易管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,并聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門組織抽查。繼續(xù)做好公車專項(xiàng)治理工作,完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車定編,開展事業(yè)單位公務(wù)用車清查。四是創(chuàng)新推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查。啟動(dòng)財(cái)政監(jiān)督檢查五年全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃,首期xx家預(yù)算單位檢查順利推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)納入市委市政府對(duì)市級(jí)部門與鎮(zhèn)(街道)的績(jī)效目標(biāo)考核,全年完成績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目xx個(gè),開展工程管理及畜牧規(guī)模場(chǎng)建設(shè)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金調(diào)查。五是加強(qiáng)政府性資金管理。全面開展財(cái)政專戶清理整頓,防范財(cái)政專戶資金安全管理風(fēng)險(xiǎn);積極保值增值財(cái)政性資金,穩(wěn)妥開展財(cái)政資金定期和跨行存款運(yùn)作,全年累計(jì)辦理社保定期xxxxxx萬元,增加利息收入xxxxx萬元;加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,合理調(diào)度財(cái)政性資金。六是扎實(shí)推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目管理。制定政府性投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法和政府性投資項(xiàng)目前期政策處理辦法,組織開展歷年前期經(jīng)費(fèi)清理,全年完成竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)項(xiàng)目xx個(gè)。七是深入強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理改革。分類實(shí)施專業(yè)化、針對(duì)性的會(huì)計(jì)教育培訓(xùn),組織舉辦上市企業(yè)與擬上市企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班,開展會(huì)計(jì)行業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)桿評(píng)選活動(dòng);制定《關(guān)于重振珠心算事業(yè)打造特色文化教育品牌若干意見》,實(shí)驗(yàn)三小、鳴鶴小學(xué)成為我市首批國家級(jí)珠心算教育實(shí)驗(yàn)基地;試行審批窗口崗位考核與服務(wù)承諾制,窗口工作一躍走在行政服務(wù)中心前列;深化無紙化考試管理,順利承擔(dān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試xx場(chǎng)、xxxxx科次。此外,積極配合做好全國社保資金審計(jì)、縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(五)堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)抓能力,攻堅(jiān)克難勁頭足實(shí)力強(qiáng)。
去年以來,全市財(cái)稅系統(tǒng)圍繞財(cái)稅中心工作,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,以改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)能力為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),更好服務(wù)財(cái)稅發(fā)展。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),部署開展以“強(qiáng)素質(zhì)、樹新風(fēng)、創(chuàng)實(shí)績(jī)”為主題的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),完善懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)自查,組織開展省地稅系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議回頭看工作,制定《群眾來電來信來訪等事項(xiàng)效能檢查的規(guī)定》,組織開展財(cái)稅系統(tǒng)“陽光工程”建設(shè)和窗口單位“禮貌待人、誠信服務(wù)”活動(dòng),積極參加全市“三十佳、雙末位”評(píng)選活動(dòng)并獲十佳部門榮譽(yù)稱號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)“三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng),切實(shí)抓好干部思想政治教育,組織開展“我們的價(jià)值觀”、“三思三創(chuàng)”演講比賽、廉政教育講座等活動(dòng)。全面提升干部素質(zhì)能力,組織開展以加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為主的各類專題培訓(xùn);加快業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng),制定實(shí)施系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干能力素質(zhì)提升培訓(xùn)方案;創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng),制定《xx市財(cái)稅局師徒結(jié)對(duì)試行辦法》,全局師徒結(jié)對(duì)xx對(duì);推進(jìn)系統(tǒng)分業(yè)務(wù)類別的兼職培訓(xùn)師資庫建設(shè);首次組織開展系統(tǒng)無紙化業(yè)務(wù)考試。全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作,結(jié)合實(shí)際制定干部機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案補(bǔ)充意見。完善干部日常管理,修訂《中層后備干部隊(duì)伍管理若干意見》;研究制定編外用工人員績(jī)效考核指導(dǎo)意見,試點(diǎn)工作在城區(qū)分局順利推進(jìn);實(shí)施干部退休上門談話制度和離退休干部分級(jí)管理。推進(jìn)財(cái)稅文化建設(shè),整合加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)稅文化建設(shè),組織指導(dǎo)基層文明創(chuàng)建,市局通過市級(jí)文明單位創(chuàng)建、宗漢分局并被推薦為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體、市財(cái)政學(xué)、國際稅收研究會(huì)首獲我市學(xué)術(shù)性團(tuán)體類型的xA級(jí)社會(huì)組織稱號(hào)、周巷分局等三家基層單位檔案工作達(dá)標(biāo)省二級(jí)等。
此外,黨工團(tuán)婦、財(cái)稅調(diào)研、議題案辦理、政務(wù)公開、文秘信息、信訪督查、行政后勤、會(huì)計(jì)函授、離退休干部管理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師系統(tǒng)黨建等圍繞財(cái)稅中心工作開展了扎實(shí)有效的工作,為全面完成各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表局黨委,向全市廣大財(cái)稅干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,財(cái)稅工作中仍存在一些困難和問題:國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性日趨增強(qiáng),客觀上對(duì)財(cái)政宏觀調(diào)控的能力提出更高要求;全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趨緩,民生保障需求剛性遞增,財(cái)政收支矛盾日趨突出;財(cái)稅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策及力度有待調(diào)研改進(jìn),稅源分析征管有待完善提升;黨風(fēng)廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
二、xxxx年財(cái)稅工作面臨形勢(shì)及主要任務(wù)
按照市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和寧波市局總體工作要求,確定今年財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和市委十三屆三次會(huì)議精神,堅(jiān)持“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財(cái)、加強(qiáng)監(jiān)督”的科學(xué)理財(cái)觀,充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用,繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)嚴(yán)格控制一般性支出,切實(shí)保障和改善民生,不斷深化財(cái)稅改革,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅科學(xué)化精細(xì)化專業(yè)化管理,為推進(jìn)品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
按照上述指導(dǎo)思想,xxxx年財(cái)稅工作目標(biāo):努力實(shí)現(xiàn)我市公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到xxx億元,同口徑比上年增長(zhǎng)x%,其中地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到xx.xx億元,比上年增長(zhǎng)x.x%;力爭(zhēng)地方級(jí)財(cái)政收入占財(cái)政總收入比重在xx.x%以上。我市地稅系統(tǒng)稅費(fèi)收入規(guī)模達(dá)到xx.xx億元,同比增長(zhǎng)x.xx%,其中,稅收收入xx.xx億元(含契稅和耕地占用稅),同比增長(zhǎng)x.xx%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入xx.xx億元,同比增長(zhǎng)x.xx%。全力保障教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生和社會(huì)事務(wù)支出,實(shí)現(xiàn)全市財(cái)政收支平衡。xxxx年我市財(cái)稅工作著重做好以下五方面:
(一)著力發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)控優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力支持工業(yè)強(qiáng)市建設(shè),建立穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制,扶持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施新一輪效益提升工程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程,加大技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)力度,淘汰提升落后產(chǎn)能,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。助力外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)企業(yè)積極拓展外部市場(chǎng),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)扶持力度,大力實(shí)施上市戰(zhàn)略,鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
2、深入貫徹保穩(wěn)促發(fā)展政策。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和各級(jí)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策,借政策優(yōu)勢(shì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好新一輪節(jié)能型家電下鄉(xiāng)政策兌現(xiàn),落實(shí)種糧農(nóng)民、油價(jià)補(bǔ)貼等惠民政策,繼續(xù)安排專項(xiàng)資金推進(jìn)菜市場(chǎng)改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃。完善財(cái)政金融扶持政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度,增強(qiáng)自身資金風(fēng)險(xiǎn)防范。借助全省“浙商回歸”工程,繼續(xù)落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,營造發(fā)展“xx人經(jīng)濟(jì)”良好氛圍,鼓勵(lì)“慈商回歸”發(fā)展。
3、全力優(yōu)化財(cái)政扶持資金效益。切實(shí)發(fā)揮資金管理職能,著力關(guān)注財(cái)政扶持成效,不斷研究完善提高資金使用績(jī)效的方式方法。進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合力度,集中發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)支持作用;合理調(diào)整財(cái)政資金投入方向,確保扶持重點(diǎn)與市委市政府決策部署相匹配;科學(xué)探索財(cái)政資金配比,努力扭轉(zhuǎn)財(cái)政扶持“只增不減”的慣性,樹立運(yùn)用一定考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)資金分配“有增有減”的動(dòng)態(tài)平衡。繼續(xù)優(yōu)化財(cái)政資金支出方式,加大資金預(yù)兌現(xiàn)范圍,提高資金扶持的時(shí)效性。
?。ǘ┲?yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)提升民生品質(zhì)能力。
1、穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。以xxxx年全國社會(huì)保障基金預(yù)算納入全國人大匯報(bào)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障基金的預(yù)算編制管理,規(guī)范社會(huì)保障基金預(yù)算執(zhí)行。梳理整合并軌各項(xiàng)社會(huì)保障政策,有效運(yùn)轉(zhuǎn)社保基金財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)保障財(cái)政投入績(jī)效分析。推進(jìn)建立城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,調(diào)整健全地方性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的互通銜接機(jī)制,積極引導(dǎo)土地被征用人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步提高養(yǎng)老供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
2、強(qiáng)化財(cái)政性教育投入。確保教育支出占財(cái)政支出比重達(dá)xx.x%以上,規(guī)范提升學(xué)前教育,促進(jìn)素質(zhì)教育公平、均衡、全面發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)段學(xué)校教育集團(tuán)化和城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè),市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金加大對(duì)困難家庭子女教育資助。
3、大力支持文化強(qiáng)市建設(shè)。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入力度,建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,達(dá)到人均財(cái)政文化支出高于全省平均水平目標(biāo),加快推進(jìn)建設(shè)文化強(qiáng)市打造人文xx。支持公共文化服務(wù)體系建設(shè),著力改善鎮(zhèn)、村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)文化商務(wù)區(qū)公建群建設(shè)。加大財(cái)稅對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破點(diǎn)。加強(qiáng)珠心算特色文化教育,重建市級(jí)珠心算競(jìng)賽隊(duì),大力傳承民族文化打造xx特色文化品牌。
4、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民合作保障力度,xxxx年起新農(nóng)合市內(nèi)三級(jí)醫(yī)院住院補(bǔ)償比例提高至xx%,xx類大病保障和救助試點(diǎn)病種救治定點(diǎn)醫(yī)院政策范圍補(bǔ)償比例達(dá)到xx%,首次試行大病保險(xiǎn)。進(jìn)一步鞏固完善基本藥物制度改革,調(diào)整公立醫(yī)院綜合改革、基層衛(wèi)生服務(wù)站基本藥物制度政府投入政策。穩(wěn)步提高醫(yī)療保障的人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助力度,提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)第五人民醫(yī)院。
5、積極扶持“三農(nóng)”發(fā)展。全面落實(shí)我市“十二五”農(nóng)業(yè)扶持政策,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”和農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土地綜合開發(fā),提升土地治理、農(nóng)田質(zhì)量,為社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障;發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)實(shí)施市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度,保障農(nóng)村公共服務(wù)管理和公共設(shè)施基本需求,切實(shí)提高農(nóng)村民生保障水平;以“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、中心村培育、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)房?jī)筛臑橹攸c(diǎn),提升城鎮(zhèn)化水平。
6、穩(wěn)妥推進(jìn)公共交通和生態(tài)建設(shè)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),推進(jìn)xx客運(yùn)總站、南站等場(chǎng)站遷建,進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境,降低市民出行換乘次數(shù)和出行成本。積極籌措財(cái)政建設(shè)資金,完善城市建設(shè)投融資機(jī)制,加快打通中心城區(qū)交通主干次道“斷頭路”,開建東外環(huán)線高架路,推進(jìn)xxx國道等縱橫主干道路改造升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)“森林xx”建設(shè),支持開展“三邊三化”行動(dòng),加大城河治理、重點(diǎn)污染企業(yè)整治、節(jié)能減排力度。
(三)著力創(chuàng)優(yōu)稅收征管機(jī)制,增強(qiáng)組織地方財(cái)力能力。
1、著重加強(qiáng)稅源分析監(jiān)控。密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)稅改革對(duì)稅收收入的影響,圍繞黨委政府中心工作,充分發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用,積極培植新稅源,尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。啟用并推進(jìn)稅收預(yù)警平臺(tái)應(yīng)用,綜合運(yùn)用各項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)及稅收收入、征管、稅源調(diào)查等信息開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,及時(shí)掌握收入進(jìn)度情況和有關(guān)稅源變化情況,增強(qiáng)組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控,及時(shí)掌握和監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、稅源變化和稅款繳納情況,確保重點(diǎn)稅源稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)。強(qiáng)化涉稅信息的規(guī)范采集和有效獲取,推進(jìn)部門協(xié)作和信息交換,全方位、多角度把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)稅源情況。
2、切實(shí)深化稅種管理。扎實(shí)推進(jìn)稅制改革,繼續(xù)做好“營改增”試點(diǎn)工作后續(xù)管理,平穩(wěn)推進(jìn)“營改增”稅收政策改革過渡,關(guān)注“營改增”范圍擴(kuò)大等稅收改革政策,充分發(fā)揮稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。全面落實(shí)地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅的政策,修訂企業(yè)經(jīng)營用房建造價(jià)值、房租價(jià)值核定管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)合并、分立、投資行為審核力度;加強(qiáng)房地產(chǎn)一體化軟件完善及應(yīng)用,全面推廣存量房評(píng)稅系統(tǒng)。大力加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管,重點(diǎn)抓好高收入行業(yè)高收入者工資薪金及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、個(gè)人投資者從投資企業(yè)借款以及用企業(yè)資金為本人家庭成員及相關(guān)人員支付與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的消費(fèi)性支出等個(gè)人所得稅征管力度。切實(shí)規(guī)范金融行業(yè)借款合同印花稅、委托借款利息收入營業(yè)稅、個(gè)人所得稅代征工作,有效加強(qiáng)非學(xué)歷及非學(xué)前教育、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)稅收征管。深入推進(jìn)土地增值稅清算,繼續(xù)推進(jìn)所得稅查賬征收擴(kuò)面,適時(shí)實(shí)施社保費(fèi)全責(zé)征收管理。
3、完善專業(yè)化信息化管稅。全面推進(jìn)個(gè)體稅收社會(huì)化管理與服務(wù)工作,跟蹤解決實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問題,走出個(gè)體稅收管理服務(wù)的創(chuàng)新之路。強(qiáng)化稅收票證管理,制定《稅收票證管理辦法》。加強(qiáng)信息化技術(shù)運(yùn)用,重點(diǎn)推進(jìn)寧波財(cái)稅智能管理系統(tǒng)應(yīng)用,完善崗位職責(zé),積極探索“前臺(tái)辦理、后臺(tái)監(jiān)控”模式下新的業(yè)務(wù)監(jiān)控制度建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),應(yīng)用數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控,深化應(yīng)用稅收分析預(yù)警管理平臺(tái),強(qiáng)化業(yè)務(wù)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管控,借助信息手段全面提升稅收征管各環(huán)節(jié)征管質(zhì)量和效率。
4、規(guī)范提升納稅評(píng)估工作。全面梳理、有效整合納稅評(píng)估各項(xiàng)制度,系統(tǒng)制定《納稅評(píng)估規(guī)程》,推進(jìn)納稅評(píng)估操作規(guī)范化;修訂完善xx個(gè)以上現(xiàn)有納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);拓展納稅評(píng)估成果應(yīng)用,總結(jié)分析評(píng)估結(jié)果并形成征管建議或稽查建議,促進(jìn)管評(píng)查互動(dòng)。以稅收分析預(yù)警管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),試行相對(duì)集中的評(píng)估選案機(jī)制,嘗試采用市局與分局按一定比例相互結(jié)合選案方式,積極促進(jìn)選案的準(zhǔn)確性、公平性和公正性。開展以行業(yè)評(píng)估為主的納稅評(píng)估,全年評(píng)估案件xxx戶以上,補(bǔ)繳稅費(fèi)xxxx萬元以上。
5、切實(shí)深化稅務(wù)稽查。優(yōu)化稽查選案機(jī)制,發(fā)揮稽查局和分局各自優(yōu)勢(shì)開展選案工作,通過行業(yè)納稅情況分析,對(duì)納稅指標(biāo)偏離度大的對(duì)象實(shí)施稅務(wù)稽查。探索建立管評(píng)查聯(lián)席會(huì)議制度,定期交流溝通工作情況。實(shí)施選案、稽查二次分析,增強(qiáng)案件突破的有效性。進(jìn)一步優(yōu)化案審服務(wù),部分案件實(shí)行前置審理上門輔導(dǎo),提高工作效率;會(huì)同法規(guī)與研究室共同制定稽查結(jié)果執(zhí)行工作預(yù)案,強(qiáng)化執(zhí)行提高稽查威懾力;推廣應(yīng)用電子查賬軟件,提高稽查能力;調(diào)整完善稽查考核機(jī)制,確??己藢?dǎo)向的科學(xué)性、合理性。選擇不符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、日常征管重點(diǎn)整治項(xiàng)目、高效益高資金回收率但納稅異常等三方面行業(yè)和問題作為專項(xiàng)檢查重點(diǎn)。全年完成稽查案件xxx件以上,查補(bǔ)稅費(fèi)罰款滯納金xxxx萬元以上。
6、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理。著力改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察作為防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)重要抓手的理念與作用,探索構(gòu)建“管查分離”的執(zhí)法督察新格局,實(shí)行問題現(xiàn)場(chǎng)反饋和工作底稿制度,有效落實(shí)督察問題“回頭看”,切實(shí)加強(qiáng)考核問責(zé),深入推進(jìn)執(zhí)法督察結(jié)果運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,創(chuàng)新構(gòu)建市局與分局兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、常態(tài)監(jiān)督的執(zhí)法督察機(jī)制,提高督查頻率,推進(jìn)督查工作常態(tài)化,促進(jìn)稅收依法行政水平提升。進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序,強(qiáng)化依法治稅剛性,切實(shí)維護(hù)稅收征管公平公正環(huán)境,確保稅法遵從度。
7、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。逐步優(yōu)化以滿足納稅人正當(dāng)需求和維護(hù)合法權(quán)益為重心的納稅服務(wù),開展納稅人納稅服務(wù)、稅收宣傳需求調(diào)查,有針對(duì)性地提供稅法宣傳、輔導(dǎo)、教育、培訓(xùn)和咨詢,為納稅人提供規(guī)范、權(quán)威的問題解答,幫助納稅人及時(shí)準(zhǔn)確理解稅收政策規(guī)定、正確執(zhí)行稅法。優(yōu)化辦稅服務(wù)廳服務(wù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè);推進(jìn)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅、咨詢、查閱、投訴和舉報(bào)等功能。加強(qiáng)納稅風(fēng)險(xiǎn)提示,做好稅收政策異議處理,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(四)著力加深財(cái)稅改革力度,增強(qiáng)實(shí)施科學(xué)理財(cái)能力。
1、著力加強(qiáng)預(yù)算管理。努力提高財(cái)政資金使用績(jī)效,前移績(jī)效管理環(huán)節(jié),嘗試選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“二道改造”工程等x個(gè)涉及重點(diǎn)民生支出或社會(huì)公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,落實(shí)過程監(jiān)督推進(jìn)事前評(píng)價(jià);逐步建立完善預(yù)算績(jī)效管理制度體系和指標(biāo)體系,拓展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算編制,逐步構(gòu)建政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算以及政府性債務(wù)計(jì)劃五者有機(jī)銜接組合的政府預(yù)算體系。進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開范圍,做好市級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息公開和部門預(yù)算草案人大全面審議的同時(shí),指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)決算、市級(jí)部門預(yù)決算信息公開。
2、攻堅(jiān)國庫集中支付改革。推進(jìn)國庫集中支付制度全覆蓋,完成教育局直屬市屬學(xué)校和消防、人武部等xx個(gè)部門的兩類單位的國庫集中支付改革。建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,按照寧波預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)推廣部署,推進(jìn)該系統(tǒng)在我市上線。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位用款計(jì)劃審核管理,強(qiáng)化預(yù)算支出計(jì)劃管理,加快用款計(jì)劃執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和約束力。加大公務(wù)卡改革宣傳培訓(xùn)力度,健全完善公務(wù)卡管理操作機(jī)制,加快公務(wù)卡辦理和啟用進(jìn)度,規(guī)范、減少預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算;擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的具體項(xiàng)目和范圍,出臺(tái)我市公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄;加強(qiáng)公務(wù)卡風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)監(jiān)督檢查各預(yù)算單位公務(wù)卡改革推進(jìn)情況。
3、規(guī)范專項(xiàng)資金管理。進(jìn)一步加大財(cái)政專戶管理力度,深化市本級(jí)財(cái)政專戶清理整頓工作,加強(qiáng)專項(xiàng)資金清理和整頓,規(guī)范專項(xiàng)資金使用,完善財(cái)政專戶管理體制機(jī)制,建立健全財(cái)政專戶開立、變更、撤銷、開戶銀行選擇、財(cái)政資金存放集體決策機(jī)制,嘗試財(cái)政性存款存放與金融機(jī)構(gòu)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)適度掛鉤的激勵(lì)機(jī)制等;推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政專戶清理整頓工作。按照“合法、規(guī)范、安全、效益”原則,積極穩(wěn)妥地開展財(cái)政專戶資金保值增值工作。
4、強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金監(jiān)管,健全鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)互審機(jī)制。完善財(cái)政管理制度,依法組織財(cái)政收入,大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約,試行績(jī)效預(yù)算,確保鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。以《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政改革的通知》為指導(dǎo),在全市范圍深入推進(jìn)改革工作。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理信息化建設(shè),提高鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。
5、切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。深化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查后續(xù)管理,督促完善資產(chǎn)權(quán)證等基礎(chǔ)信息資料;建立健全國有資產(chǎn)管理制度,制定國有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損管理實(shí)施細(xì)則;合理配置使用各類資產(chǎn),嚴(yán)控公車數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn),重新修訂行政事業(yè)單位常用辦公設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。
6、提升政府建設(shè)項(xiàng)目管理。規(guī)范項(xiàng)目管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算管理,探索推進(jìn)項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)決算審核內(nèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確管理重點(diǎn)、審核要點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提高項(xiàng)目管理水平和效率。進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)委托工作,完成新一輪中介機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)。擬定年度財(cái)務(wù)決算項(xiàng)目計(jì)劃,有針對(duì)性地分類開展項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算,限期逐步清理老項(xiàng)目,加快推進(jìn)新項(xiàng)目及時(shí)決算,進(jìn)一步規(guī)范留尾工程監(jiān)督管理,及時(shí)掌握、清理留尾工程資金使用情況。強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目信息化管理,提升基建項(xiàng)目管理效率。
7、科學(xué)管理地方政府性債務(wù)。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)計(jì)劃管控,加大政府性債務(wù)運(yùn)行狀況監(jiān)控力度,提升債務(wù)計(jì)劃與預(yù)算管理對(duì)接度;規(guī)范政府性項(xiàng)目舉債行為,重點(diǎn)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保債務(wù)到期還本付息,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)區(qū)塊改造和重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,健全區(qū)塊(平臺(tái))財(cái)務(wù)管理制度;切實(shí)加強(qiáng)融資項(xiàng)目債務(wù)運(yùn)行預(yù)警分析,確保重大投資項(xiàng)目有序推進(jìn)。
8、完善改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,修訂完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系。擴(kuò)大績(jī)效自評(píng)范圍,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金安排較多的部門均承擔(dān)一個(gè)以上績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目,二級(jí)預(yù)算單位績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目實(shí)行上級(jí)主管部門審核制度;采用委托中介等方式,有針對(duì)性地選擇一定比例的績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目實(shí)施抽查,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。繼續(xù)開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)交流、優(yōu)秀財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)選、績(jī)效評(píng)價(jià)考核表彰等工作,提高績(jī)效評(píng)價(jià)整體水平。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,繼續(xù)實(shí)施預(yù)算單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理檢查全覆蓋五年行動(dòng)計(jì)劃,與業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)要求相結(jié)合重點(diǎn)選擇財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)相對(duì)薄弱或財(cái)信系統(tǒng)提示支出預(yù)警等的xx家預(yù)算單位開展財(cái)政財(cái)務(wù)檢查。
9、進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理。以《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施為契機(jī),著力提高全市小企業(yè)會(huì)計(jì)信息反映形式的規(guī)范性和統(tǒng)一性,著力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與真實(shí)度,有效提升會(huì)計(jì)誠信文化建設(shè);繼續(xù)規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)考試考務(wù)工作程序和制度,確保全年考試任務(wù)的安全、順利完成;進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化管理網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),為全市近x萬名持證會(huì)計(jì)提供繼續(xù)教育、工作業(yè)務(wù)交流等服務(wù);繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)黨建工作,促進(jìn)創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù);規(guī)范執(zhí)業(yè)”的會(huì)計(jì)中介品牌;積極引導(dǎo)事務(wù)所走“外引內(nèi)聯(lián)、提升資質(zhì)、拓展業(yè)務(wù)”的跨越式發(fā)展的道路。深化和推進(jìn)行政審批窗口工作的內(nèi)部考核,全面提升窗口工作形象與質(zhì)量;繼續(xù)抓好學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的學(xué)術(shù)研究。
?。ㄎ澹┲Ω倪M(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)善于破難爭(zhēng)先能力。
1、深入推進(jìn)系統(tǒng)效能廉政建設(shè)工作。深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度,創(chuàng)新局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方式,推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),全面落實(shí)市黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)牽頭配合工作,根據(jù)上級(jí)部署制定xxxx-xxxx年懲防體系規(guī)劃;深化財(cái)稅崗職體系建設(shè),全面落實(shí)AB崗工作制度和工作責(zé)任追究制,完善財(cái)稅崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升財(cái)稅工作效能。創(chuàng)新系統(tǒng)廉政教育方式,加大案例警示教育力度,將廉潔自律與反腐敗教育貫穿于系統(tǒng)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)新上崗干部職工的職業(yè)道德和廉政教育,增強(qiáng)廉政教育針對(duì)性和有效性。加大系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)力度,深化財(cái)稅服務(wù)工作,完善向納稅人述職述廉和涉企崗位社會(huì)民主評(píng)議工作機(jī)制,加強(qiáng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員等行風(fēng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)財(cái)稅干部不廉潔、工作不作為信息的收集力度,有效提升財(cái)稅社會(huì)形象。深入推進(jìn)財(cái)稅廉政文化建設(shè),注重文化建設(shè)的持久性和系統(tǒng)特色,積極創(chuàng)新搭建廉政文化平臺(tái)和載體,開展“清風(fēng)伴我家”等廉政文化活動(dòng)。鞏固拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建與黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)工作。
2、加快實(shí)施財(cái)稅人力資源建設(shè)步伐。以培養(yǎng)復(fù)合型、綜合型人才為工作方向,深化“師生結(jié)對(duì)”制度,扎實(shí)做好跟蹤指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)比和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣工作,切實(shí)加大年輕干部的培養(yǎng)力度。加快推進(jìn)財(cái)稅人才庫建設(shè),修訂完善業(yè)務(wù)能手評(píng)比辦法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)尖子培養(yǎng),積極引導(dǎo)財(cái)稅干部向“學(xué)、鉆、精”方向發(fā)展。修訂完善系統(tǒng)編外用工聘用管理辦法,強(qiáng)化編外用工使用情況的監(jiān)督管理;全面實(shí)施編外用工績(jī)效考核辦法,有力提升編外用工整體素質(zhì)。不斷完善以交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的選人用人機(jī)制,健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、考核激勵(lì)等制度,實(shí)施一般干部?jī)?nèi)部輪崗和跨單位交流,調(diào)整充實(shí)中層后備干部庫,加強(qiáng)系統(tǒng)中層干部梯隊(duì)培養(yǎng)。
3、著力推進(jìn)干部能力素質(zhì)提升工程。按照xxxx-xxxx年干部教育培訓(xùn)規(guī)則和xxxx年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施分層次、分類別的教育培訓(xùn)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、稅收專業(yè)知識(shí)、智慧財(cái)稅操作系統(tǒng)的培訓(xùn),開展稽查業(yè)務(wù)能手評(píng)選、納稅評(píng)估崗位練兵比武等活動(dòng)。深化干部全員培訓(xùn),探索實(shí)施干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制模式,依托市黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),搭建財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái),以網(wǎng)上培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程交流等學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)的低成本化和實(shí)用性;完成全員業(yè)務(wù)考試機(jī)考平臺(tái)搭建,適時(shí)組織開展年度全員業(yè)務(wù)考試。建立健全“兼職帶教”工作機(jī)制,充分發(fā)揮兼職教師、各類高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人才及業(yè)務(wù)骨干作用,完善月度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流制度,增強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的實(shí)用性和有效性。
4、扎實(shí)做好財(cái)稅文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。積極拓展以“慈心、智行、和合、高效”為核心的財(cái)稅文化內(nèi)涵,組織開展干部代表座談會(huì)、先進(jìn)典型人物評(píng)選等活動(dòng),充分發(fā)揮內(nèi)涵價(jià)值對(duì)處于不斷變革中的財(cái)稅干部及財(cái)稅工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。加強(qiáng)財(cái)稅品牌建設(shè),在服務(wù)、管理、廉政、形象等方面開展品牌創(chuàng)建進(jìn)行積極探索,通過優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、提高辦事效率等提高財(cái)稅服務(wù)質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。高度重視干部職業(yè)壓力,探索創(chuàng)新干部職工日常關(guān)懷方式,關(guān)注干部心理健康,引導(dǎo)干部學(xué)會(huì)情緒管理,并充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)、婦組織及文體興趣小組作用,積極開展各類有益身心、有助疏解壓力的活動(dòng),疏解干部職工精神壓力,促進(jìn)干部職工身心健康,增強(qiáng)財(cái)稅系統(tǒng)的凝聚力、向心力。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作,進(jìn)一步創(chuàng)新系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的形勢(shì)和內(nèi)容,鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建層次,局機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)創(chuàng)寧波市級(jí)文明單位,通過文明創(chuàng)建促進(jìn)財(cái)稅事業(yè)發(fā)展。
市財(cái)政局2022年稅收征管工作總結(jié)和2022年工作安排2
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