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安全工作會議領(lǐng)導講話稿1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認真分析當前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務(wù),動員全縣上下進一步明確責任,完善措施,狠抓落實,為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感
20xx年,我們認真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設(shè)”,全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)137萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn),但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,?;方?jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當熱情,整改態(tài)度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負責人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管,無視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應當看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴重。在消防安全上,縣內(nèi)重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災,將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時,不遵守消防規(guī)定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔憂,消防隱患極為嚴重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災,后果不堪設(shè)想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場管理不嚴,違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認真加以解決。由于當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認識到安全工作的嚴峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領(lǐng)導干部的“責任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟社會發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以更加清醒的認識、更加鮮明的立場、更加嚴明的紀律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自 end#力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“負增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機,按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災事故發(fā)生??h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務(wù)必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,落實責任,嚴防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理,加強督促檢查,落實責任措施,確保不發(fā)生火災事故。
第三,要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動??h安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監(jiān)督指導采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴厲打擊無證開采,嚴禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴格危險化學品運輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準制度,嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學品行為,嚴防危險化學品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治,重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養(yǎng),強化乘務(wù)教師的安全意識,確保學生上下學的乘車安全。要強化學生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學和幼兒園的校園安全管理,嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū),加強對突發(fā)事件的應急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處
安全工作涉及面廣,情況復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負其責,密切配合,強化責任,嚴明紀律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(一)要搞好宣傳??h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施,認真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作,堅持不懈地開展安全教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭等“五進”活動,特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動主題,創(chuàng)新形式、充實內(nèi)容、增強效果,切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識,
(二)要落實責任??h安委辦作為安委會常設(shè)機構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負責”的要求,把省市下XX縣的安全指標進行層層分解、逐級落實,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查。縣安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責任狀,責任狀一旦簽訂,就是一種責任、一份承諾,希望大家認真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴格按照責任狀的目標要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡化程序。現(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴格按照省市的要求,認真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅決從源頭上制止和預防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長遠帳,為企業(yè)長遠發(fā)展負責。同時,各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會各界充分認識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調(diào)一點,在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府XX縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,XX縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
安全工作會議領(lǐng)導講話稿2
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋?,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊ㄟ^廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
安全工作會議領(lǐng)導講話稿3
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責任意識,調(diào)動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢良好。
一年來,我們在正確領(lǐng)導和各單位的通力協(xié)作下,認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好??偟膩砜矗饕幸韵滤膫€特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結(jié)合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務(wù)求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學習教育活動,同時結(jié)合*培訓,派出15名骨干,參加了業(yè)務(wù)學習。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全專刊。三是逢會必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導,進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責任”,管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中,責任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面:一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責任明確到人。我們層層落實安全職責,并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負責制”的原則,與基層單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任保證書》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導的安全責任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細則,縣局安全工作領(lǐng)導組年終進行了嚴格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務(wù)”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務(wù)”,以“加強基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范安全管理”為目標,以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導親自帶隊,認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設(shè)施進行了認真檢查和維護,使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責,針對前期隱患進行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險化學品的管理上,實行了專人保管存放;在用電安全管理上,對用電線路進行了檢查,對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上,我們責令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作,縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段,反復組織不間斷的安全督查,及時消除事故隱患。另外,還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件??h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實,比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎(chǔ),把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風三大系統(tǒng),科學保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點意見,正視當前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質(zhì)量較差,經(jīng)過長期風雨侵蝕,嚴重破損老化,基礎(chǔ)設(shè)施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施較差,經(jīng)營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重,形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:以xx屆四中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓學習,同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”:
1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務(wù)求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領(lǐng)導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領(lǐng)導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導是不稱職的領(lǐng)導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導強化,任務(wù)細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領(lǐng)導是主要責任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸www.查看)要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。
安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務(wù)實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導下,在不斷取得成績的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
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