通過寫工作總結(jié)，我們可以清楚地認識到自身的不足，并且加以改正，然后在工作中取得更好的成績。下面是范文網(wǎng)小編分享的村級換屆選舉工作總結(jié)范例3篇，供大家品鑒。
村級換屆選舉工作總結(jié)范例1
今年是全省村級組織換屆年，根據(jù)省、市、縣有關(guān)換屆選舉工作文件精神，中方鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作，通過及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織，自2008年3月27日開始至2008年5月7日，全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
?。ㄒ唬h支部換屆情況：
中方鎮(zhèn)共有黨支部18個，黨員821人，其中村黨支部14個，黨員666人，在3月27日支部換屆工作正式啟動，2008年4月8日之前14個村黨支部換屆選舉工作全面結(jié)束，換屆后黨支部委員共有41名；女性委員8名，占19.5%；平均年齡45歲；35周歲以下委員3名，占7.3%；大專以上文化程度3名，占7%；高中文化程度22名，占54%；初中及以下文化程度16名，占39%。選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部書記8名，其中長塘、銅鑼、順福三村黨支部書記由鎮(zhèn)干部掛任支部書記，支委成員中一人任副支書主持支部日常工作，溪房村由鎮(zhèn)黨委委員掛任支部書記，竹站村設(shè)一名副支書，主持支部日常工作，房溪村支部書記暫時未選任；直接選舉產(chǎn)生兩村黨支部書記2名，連選連任村支部書記6人，本屆村支書中45周歲以下5名，占62.5%；高中以上文化程度6名，占75%；初中文化程度2名，占25%；新一屆黨支部書記都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
（二）村委會換屆情況：
全鎮(zhèn)村委會共有14個，2008年3月27日全鎮(zhèn)村委會換屆工作正式啟動，2008年5月7日結(jié)束，按照“兩法一辦法”的要求，經(jīng)過19512名選民的認真選舉，一次性成功選出主任13名，另行選舉產(chǎn)生1名，其中連任6名；新一屆村委會共42名，女性委員11名，占26%；平均年齡45歲；35周歲以下委員4名，占9.5%；大專以上文化程度2名，占4.8%；高中文化程度17名，占40.5%；初中及以下文化程度23名，占54.7%；中共黨員30人（其中預(yù)備黨員1人），占總數(shù)的71.4%，非黨員12人，占總數(shù)的28.6%，其中村主任為中共黨員10人（其中預(yù)備黨員1人），占總數(shù)的71.4%，非黨員4人，占總數(shù)的28.6%。
二、主要做法
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、精心組織、制定方案。
全縣村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作動員會后，我鎮(zhèn)迅速行動，于3月25日召開黨委擴大會議，專題研究部置村支“兩委”換屆選舉工作。一是成立中方鎮(zhèn)村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委書記任組長，人大主席等黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，有關(guān)部門負責人為成員，下設(shè)辦公室并成立了信訪工作室，由人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政干部、組織干部負責對群眾的來信來訪作出合理答復(fù)，以保證選舉工作順利進行，抽調(diào)50名機關(guān)工作人員，成立14個駐村指導(dǎo)組，黨政領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)組長，分別指導(dǎo)兩個村的換屆選舉工作。二是制定換屆選舉工作實施意見，確定換屆選舉工作指導(dǎo)思想，明確換屆選舉工作時間和村支兩委成員的人員職數(shù)以及候選人條件的選配要求。
?。ǘ┤鎰訂T、加強宣傳、抓好培訓(xùn)。
為認真做好這次村支“兩委”工作，鎮(zhèn)黨委于3月26日召開了鎮(zhèn)機關(guān)職工以及全鎮(zhèn)村級換屆選舉工作動員會，全面布置了村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作，要求各村及駐村指導(dǎo)組在加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識的基礎(chǔ)上要充分發(fā)揚民主，嚴格依法做好這次選舉工作。
為了提高領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室人員及村指導(dǎo)組依法按章辦事和解決實際問題的能力，鎮(zhèn)換屆選舉工作辦公室多次召專門的換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以會代訓(xùn)的形式就做好村支“兩委”換屆選舉工作各個階段應(yīng)注意掌握的重要環(huán)節(jié)進行了全面細致的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并印發(fā)了書面輔導(dǎo)資料和示樣樣本。
為加強村支“兩委”換屆選舉工作的宣傳，鎮(zhèn)成立了宣傳組，逐村進行宣傳。各村按照鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合本村實際，有針對性的通過召開動員會、張貼標語等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳動員，整個選舉過程中，全鎮(zhèn)共張貼標語50條，選舉公告112張，召開各類會議百余次。通過宣傳引導(dǎo)，增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念，使老百姓由“要我選”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要選”，調(diào)動了群眾參與村級“兩委”屆工作的積極性。
?。ㄈ┏浞职l(fā)揚民主、嚴格依法辦事。
為了保證這次換屆選舉工作的圓滿完成，鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組嚴把依法辦事和民主權(quán)利兩關(guān)。
1、在依法選舉上，我鎮(zhèn)始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不少，在村委換屆選舉中，我們嚴格執(zhí)行法定程序，嚴把村民選舉委員會推選、選民登記、候選人預(yù)選、流動票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開投票計票等五關(guān)。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、流動票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。在工作中堅持法律規(guī)定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。在黨支部選舉中，嚴格執(zhí)行“兩推一選”程序，即既在黨員中推薦，又在群眾中推薦，再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認可，而且還得到群眾認可。
2、在發(fā)揚民主上，我鎮(zhèn)一直堅持該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點也不保留。村民委員會換屆選舉中，為了保證每個村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，各村超前安排，提前進行選民登記和選民榜公布，全鎮(zhèn)共登記選民20233人。在確定選舉日的同時還專門確定4月12—15日為14個村直接提名日（即海選日），采用流動票箱登門直接接收提名，確保了每個村民都能正確行使選舉權(quán)和享受被選舉權(quán)。在黨支部選舉中，鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結(jié)果作為確定支委候選人的重要依據(jù)，在“兩推”得票較多的人中選確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示，真正做到公平、公開、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。
（四）創(chuàng)新工作方式、探索村支“兩委”換屆工作新思路。
在換屆選舉工作中，按照市、縣委的要求，在巖頭元村、茶元坡村率先試點村黨支部書記直接選舉，宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職，鼓勵黨員干部參與競選，這次換屆選舉后，新一屆的“兩委”班子交叉任職的共有13人，比例達到31%。同時對市工業(yè)園、縣城管委會有工作協(xié)調(diào)關(guān)系的七個村（溪房、毛田、栗山、中方、銅鑼、龍井、長塘）征求市工業(yè)園、縣城管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見，確定村支“兩委”成員。
三、工作體會和感受
1、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村支“兩委”換屆工作的保證。這次村級“兩委”換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強，廣大群眾的參政意識的增強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委與各村黨支部及駐村指導(dǎo)組實行包保責任制，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織、狠抓落實。
2、充分發(fā)揚民主是搞好“兩委”換屆工作的前提。這次村委會、村黨支部的換屆選舉，村民和黨員的參選率達到了96%、90%，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點，真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，換屆工作才能實現(xiàn)預(yù)定的目標。
3、嚴格依法辦事是搞好村級“兩委”換屆工作的關(guān)鍵。民主選舉村黨組織委員會和村民委員會，只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。
4、做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級換屆順利開展的基礎(chǔ)。早在去年底黨員冬訓(xùn)時，我鎮(zhèn)就開始組織對14個村支“兩委”干部現(xiàn)狀及村后備干部進行了一次調(diào)查摸底，了解和掌握了廣大黨員、群眾對本村“兩委”干部工作實績的評估，并通過他們了解本村現(xiàn)有后備干部情況。正因為鎮(zhèn)黨委政府工作在先，了解在前，從而為這次換屆選舉的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。
5、重視宣傳發(fā)放工作，營造良好的輿論氛圍，是促進換屆選舉工作的重要手段。這次選舉工作證明：通過深入細致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極情，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村民委員會的目的才能最終實現(xiàn)。
村級換屆選舉工作總結(jié)范例2
自今年x月中旬以來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村級換屆選舉工作，集中精力、全力以赴，嚴格依法依規(guī)依程序操作，在 xxxx年x月xx日，全面完成了全鎮(zhèn)xxx個村（社區(qū)）的支、村兩委換屆選舉工作，選出了xx名德才兼?zhèn)涞闹А⒋鍍晌刹?，并全部實行支、村兩委一肩挑制度。班子成員中，男性xx名，占xx%；女性xx名，占xx%。大專以上文化程度的xx名，占xx%；高中及中專文化程度的39名， 占50%；初中及以下文化程度的22名，占xx%。xx歲以下的有x名，占8%；xx—xx歲的有xx名，占xx%；xx—xx歲的有xx名，占xx%；xx—xx歲的有 xx名，占xx%；xx—xx歲的有xx名，占x%；xx歲以上的有x名，占x%。具體作法主要有：
一、及時研究，深入動員
一是成立機構(gòu)。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)于x月xx日和xx日召開黨政辦公會議，專題研究村級換屆選舉工作，制定好實施細則，成立選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)基層經(jīng)驗豐富的人員成立駐村指導(dǎo)組，深入各村（社區(qū)）指導(dǎo)開展村級換屆選舉工作。二是明確要求。為便于實施，鎮(zhèn)黨委、政府制定了“三關(guān)”、“兩明確”的原則， “三關(guān)”即一關(guān)為審計關(guān)：在2月29日全面完成任期財務(wù)審計工作，未完成的村不得開展換屆選舉工作；二關(guān)為程序關(guān)：先進行村委會換屆選舉工作，再進行村黨支部換屆選舉工作；三關(guān)為資格關(guān)：除上級規(guī)定的六種情況外，鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定，凡與村級經(jīng)濟往來未結(jié)清者不得成為支、村兩委的候選人。“兩明確”即一是全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）全部實行支、村兩委“一肩挑”，設(shè)一名副書記；二是全鎮(zhèn)3月28日前必須完成支、村兩委的換屆選舉工作，3月25日為全鎮(zhèn)村委會換屆選舉日。為確保工作的連續(xù)，對年齡方面的規(guī)定為：57歲以上者原則上不再擔任支、村兩委成員；新進人員要求高中以上文化程度，年齡在xx歲以下。同時，對到齡的和落選的現(xiàn)任村干部補助問題也進行了認真的研究后確定，根據(jù)我鎮(zhèn)目前的財力情況，正職按200元/年，副職按150元/年予以補助。三是大力動員。鎮(zhèn)黨委、政府于2月24日組織召開了全鎮(zhèn)村級換屆選舉動員大會，將村級換屆選舉的精神認真貫徹下去。全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）相繼于2月27日前召開了黨員、組長、黨小組長、村級骨干和村民代表參加的動員會議，將上級的精神及時傳達到群眾當中。四是加強宣傳。在鎮(zhèn)域交通要道懸掛宣傳橫幅6條，鎮(zhèn)有線臺于每天下午18：00—18：30分全面宣傳村級換屆選舉知識，各村（社區(qū)）也采取張貼宣傳標語、書寫榜報、發(fā)放宣傳畫冊的形式積極做好村級換屆選舉的宣傳工作，使村級換屆選舉工作做到家喻戶曉、人人皆知，提高群眾的知曉度和參與度。
二、發(fā)揚民主，確保換屆工作順利進行
（一）前期準備工作充分到位。
一是確定職數(shù)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，村干部職數(shù)設(shè)置為：xxx人以下的村配備職數(shù)4名，xxxx——xxxx人的村配備職數(shù)5名，新農(nóng)村建設(shè)示范村配備職數(shù)6名。二是重點村增派力量。針對本次換屆選舉出現(xiàn)的新情況、新問題，各駐村指導(dǎo)組認真搞好調(diào)查研究，特別對部分“重點村”、“難點村”、容易產(chǎn)生“后遺癥”的村逐個排查，增派力量，制定針對性措施，把突出問題、難點問題解決在換屆選舉之前，為順利搞好換屆選舉作好鋪墊。三是搞好財務(wù)審計。針對群眾關(guān)心的熱點問題即財務(wù)問題，認真搞好財務(wù)審計工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的日程安排表，2月25日——29日為財務(wù)審計階段，全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）在駐村指導(dǎo)組和鎮(zhèn)經(jīng)管站的協(xié)助下，按期完成了任期財務(wù)審計工作。四是選準村選舉委員會成員。要全面完成村級換屆選舉工作，選舉委員會的合法產(chǎn)生是選舉合法的第一關(guān)。鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作高度重視，我們采用由村民推選的方法，統(tǒng)一印制了推選票，并通過海選的方式選出村選舉委員會。并于3月2日組織各村（社區(qū)）支部書記和選舉委員會主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是做好選民登記和調(diào)查走訪工作。在成立選舉委員會后，認真做好選民登記工作。全鎮(zhèn)的選民登記于3月5日前全部公布。
（二）堅持原則不動搖。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則不動搖。鎮(zhèn)黨委把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，從政治上領(lǐng)導(dǎo)，思想上引導(dǎo)，工作上指導(dǎo)，正確處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的關(guān)系，深入掌握干部、群眾的思想動態(tài)，幫助解決重難點問題，及時摸排化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭，通過耐心細致的思想工作，將黨委的意圖與人民群眾的意愿有機結(jié)合，確保既符合組織意圖，又順乎民意，合乎民聲。各村（社區(qū)）黨支部，既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又切實保障村民群眾享有自治權(quán)利，開展自治活動。二是堅持依法辦事原則不動搖。嚴格防止和及時糾正一切違法行為和不正常活動，對于沒有按程序辦事，不符合法律要求，造成不良后果，居民群眾反映強烈的，堅持依法依規(guī)重來。三是堅持擴大民主原則。從選民登記到投票選舉等各種環(huán)節(jié)，都充分尊重群眾的民主權(quán)利，防止和杜絕搞假民主、走過場、欺騙群眾、侵犯村民民主權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生。同時，積極引導(dǎo)村民履行應(yīng)盡的義務(wù)，正確行使自己的權(quán)利。
（三）確保程序不走樣。
村委選舉工作是一項法律性非常強的工作，為確保整個選舉過程的順利進行，全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）都在鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下依照規(guī)定的要求和程序，不折不扣地貫徹執(zhí)行。本次換屆選舉工作，我們在認真總結(jié)以前換屆選舉工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，以高度負責的`態(tài)度，堅決做到法定的程序一點也不截留，規(guī)定的步聚一步也不少走。按上級要求，本次選舉原則上必須先選村委會，再選支委會。對于全縣面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，難度非常之大。為此，鎮(zhèn)黨委、政府先后十余次召開全體黨政班子成員和駐村指導(dǎo)組成員會議，認真研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的難題。特別是對換屆當中情況較復(fù)雜的6個重點村，更是書記、鎮(zhèn)長一齊上，到這幾個村召開專題的會議，調(diào)查走訪重點對象和人群，并分組召開戶主會議，積極開展正面的宣傳和引導(dǎo)，確保了選舉工作的圓滿成功。
?。ㄋ模﹫猿植痪幸桓襁x人才。
當前正值全面建設(shè)“兩型社會”和“打造大河西”的關(guān)鍵時期，我鎮(zhèn)將面臨新一輪發(fā)展的大機遇，為進一步煥發(fā)村級活力，為村級經(jīng)濟發(fā)展注入新的力量，我鎮(zhèn)用發(fā)展的眼光引導(dǎo)做好村級換屆選舉工作，拓寬視野，不拘一格選人才，將有經(jīng)濟頭腦，會當家、會管理的能人選到村干部職位上來，激發(fā)村級活力，促進更好地發(fā)展。按照上級的要求，堅持“德才兼?zhèn)?、群眾公認、注重實績”原則，我鎮(zhèn)把選經(jīng)濟能人和知識分子當家作為重點來抓，成效顯著。一是選年輕知識分子當家。xx村新當選的支部書記、村主任xxx，現(xiàn)年xx歲，xxx年從x民政學院畢業(yè)，大專學歷，對農(nóng)村工作滿腔熱情，群眾基礎(chǔ)好，自愿回家當村官，在這次換屆選舉中順利當選。二是繼續(xù)鞏固老一批經(jīng)濟能人在村級的地位。我鎮(zhèn)xxx村原支部書記xxxx同志，系xxxx 印刷廠廠長；東塘村支部原副書記xxxx，系xxx新型磚廠法人代表、聯(lián)湖路石廠股東；龍洞村原黨支部書記、主任xxx既是xxxx有線臺臺長，又從事基建工作，他們都是當?shù)氐慕?jīng)濟能人，本次都高票當選為以上三個村支部書記、村主任，在他們的領(lǐng)導(dǎo)下，該三個村管理民主、運轉(zhuǎn)良好，各項工作都走在全鎮(zhèn)前列。三是引導(dǎo)新的經(jīng)濟能人參與村級建設(shè)。在今年的換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)xxx村有兩名經(jīng)濟能人，一位名叫xxxx，原xxxx水泥廠負責人，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)系后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持地方經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)為xxxx采石場法人代表；一位名叫xxxx，系xxxx移動公司負責人，該兩同志一直非常關(guān)心地方建設(shè)，積極支持公益事業(yè)，在群眾中口碑很好，具有一定的影響力和號召力。鎮(zhèn)黨委、政府得知他們有建設(shè)家鄉(xiāng)的決心和想法后，多次上門做其思想工作，積極引導(dǎo)他們參與村級建設(shè)，根據(jù)群眾和黨員的意見，xxxx當選為村委會委員，xxxx同志當選為黨支部副書記。我們期待，在這兩位經(jīng)濟能人的帶領(lǐng)下，龍臺村的工作將出現(xiàn)嶄新的局面。
總之，通過一個半月的努力工作，我鎮(zhèn)全面完成了村級換屆選舉工作，選出了一批能建設(shè)和諧xxxx的當家人。我們期待，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，xxxx鎮(zhèn)第七屆支村兩委將創(chuàng)造出更輝煌的業(yè)績，xxxx的明天會更美好。
村級換屆選舉工作總結(jié)范例3
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺，是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人，著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子，就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子，農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。
我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作，我們也進行了認真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點認識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點，包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問題，是群眾關(guān)心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當，就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會疼，要取就必須動手術(shù)。
我們認為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問題，不會是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。
對此，我們從2015年起，集中7個月時間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300余萬元，解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留，甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行，及時研究，要求必須依法按時換屆，并且要通過換屆、換人促使問題的解決。
我辦牟家村就是一個典型，新一屆村委會上任后，及時轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對新一屆村委會也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹立了政府威信。
同時，我們在財務(wù)財務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對農(nóng)村個別干部在財務(wù)審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財務(wù)管理和分配作為加強基層組織建設(shè)，加強干部管理，提高干部執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，出臺了xx一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度，杜絕了個別干部違法亂紀行為。
另一方面，針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個月時間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干部，組織對各村文書檔案，特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅(qū)動等因素的影響。
不依法按程序辦事的錯誤做法，選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部，擔任村黨支部副書記或村委會主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部，他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定，也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育。基于此，我們在每屆村兩委會換屆后，及時組織召開退任干部座談會。
每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問，在肯定他們所做出成績同時，鼓勵和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新一屆兩委會，鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時，積極研究，對過去長期擔任村主要干部的，給予一定補貼，共享社會成果。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實施過程中，對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進行?？梢?，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細化、嚴格化，依法進行選舉，抓住選舉過程每一個細節(jié)，才能確保換屆順利進行。
我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法（模擬稿）》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對選舉程序，特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié)，包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴格保密。
過去，我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會組織法》的頒布實施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會成了一級自治組織，我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個別村民委會在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進行。
我們認為，要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強選舉知識培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素
選舉過程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn)，原因主要有兩個，一個是干部素質(zhì)不高，對選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純，采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。
這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓(xùn)要制度化、長期化，通過潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍，不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度，使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅持周一例會講評，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。
堅持每月一次法律知識講座，重點對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機關(guān)干部大會上講，模擬選舉過程，使機關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。
對全體機關(guān)干部進行換屆選舉知識考試，統(tǒng)一命題，嚴格考評，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，利用農(nóng)村兩委會干部例會，集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關(guān)知識培訓(xùn)，反復(fù)組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《x市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中，加強學習，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ)，沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟，解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ)。
通過公安干警全程跟蹤，隨時出警，為換屆選舉保駕護航，對干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境；通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關(guān)于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》，有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間，借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識強不強，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度，平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳，1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合，形成了強烈的宣傳攻勢，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實施以來，這次換屆選舉在魚化競爭最激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高，想以換屆選舉實現(xiàn)自己的政治抱負的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村，好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票，甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當選，才能真正體現(xiàn)民主。
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