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加工貿易合同備案辦事指南[]1
加工貿易合同備案
一、業(yè)務流程
（一）企業(yè)持進出口合同向外經(jīng)貿主管部門申請辦理《加工貿易業(yè)務批準證》和《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》；（需辦理加工貿易退稅的，應向國稅部門辦理備案。）
（二）企業(yè)填寫預錄入呈報表，交由預錄入公司數(shù)據(jù)預錄，并打印《企業(yè)加工合同備案表》；
（三）企業(yè)將加蓋公章的《登記手冊》及齊全、有效的單證交海關申請合同備案；
（四）海關辦理備案審核；
（五）海關開出《銀行保證金臺帳開設聯(lián)系單》交企業(yè)；
（六）企業(yè)持《銀行保證金臺帳開設聯(lián)系單》向銀行申請開設保證金臺帳，銀行向企業(yè)開出《銀行保證金臺帳登記通知單》；
（七）企業(yè)將《銀行保證金臺帳登記通知單》交海關，海關核注銀行開出的《銀行保證金臺帳登記通知單》；
（八）海關向企業(yè)核發(fā)《登記手冊》。
二、需要提交的單證
（一）外經(jīng)貿部門簽發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》及相應《備案清單》；
（二）外經(jīng)貿部門簽發(fā)的《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》（企業(yè)在其《生產能力證明》的有效期限內再次申請備案的，可提交加蓋本企業(yè)公章的《生產能力證明》復印件）；
（三）經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的進出口合同，經(jīng)營企業(yè)開展委托加工的，經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同；
（四）企業(yè)簽章的加工貿易《登記手冊》；
（五）合同備案作業(yè)呈批表及相應《合同預錄入呈報表》、《企業(yè)加工合同備案表》；
（六）手冊備案單損耗（《加工貿易單耗申報單》）及工藝流程說明（加蓋企業(yè)公章）；
（七）海關按規(guī)定需收取的其他單證資料。
（八）報關員證（如屬代理的，還須提供委托書）
備注：首次辦理加工貿易業(yè)務的企業(yè)除以上單證外，還需提交前期驗廠所需單證：營業(yè)執(zhí)照、資格證書或批準證書、驗資報告、房屋所有證明或租賃協(xié)議、設備清單、設備進口報關單或設備發(fā)票。
三、海關工作時限
（一）單證齊全有效的，海關自受理企業(yè)備案申請之日起5個工作日內審批完畢；
（二）首次辦理加工貿易業(yè)務的企業(yè)前期驗廠不在上述時限范圍內。
加工貿易合同備案辦事指南[]2
許可事項：加工貿易業(yè)務許可
許可依據(jù)：國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定（國發(fā)[2004]16號）許可費用：不收費 許可對象：加工貿易企業(yè)
許可時限：3個工作日
許可條件：申辦人通過加工貿易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)提交申報信息 申請人應該提交的全部材料：
根據(jù)《加工貿易審批管理辦法》（[1999]外經(jīng)貿管發(fā)314號）、《加工貿易保稅進口料件內銷審批管理暫行辦法》（[1999]外經(jīng)貿管發(fā)第315號），審批機關通過加工貿易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)對接收的申報信息初審后，發(fā)回同意或不同意的信息，申辦人根據(jù)審批機關發(fā)回的初審同意信息后，按以下情況提供文件材料: A、一年內首次申請開展加工貿易業(yè)務審批
（1）經(jīng)營企業(yè)申請報告和《加工貿易業(yè)務批準證申請表》（2）進出口經(jīng)營權批準文件和工商營業(yè)執(zhí)照（3）加工貿易生產能力證明
（4）加工協(xié)議和進出口合同
（5）審批機關認為需要出具的其他證明文件和材料
（6）進口料件或出口制成品屬配額管理商品或特殊管理商品的，須提供配額證明或有關批件
B、日常加工貿易業(yè)務（合同）審批（1）《加工貿易業(yè)務批準證申請表》（2）加工協(xié)議或進出口合同（3）進口料件申請備案清單
（4）出口制成品及對應進口料件消耗備案清單
C、計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管審批（不審批合同，只審批經(jīng)營范圍）（1）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿易業(yè)務申請表（2）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿易變更申請表 D、變更及延期審批
（1）《加工貿易業(yè)務批準證變更申請表》（2）《加工貿易業(yè)務批準證》（3）加工協(xié)議或進出口合同 E、保稅進口料件內銷審批（1）內銷申請報告
（2）《加工貿易業(yè)務批準證》（3）加工貿易進出口合同
（4）《海關加工貿易登記手冊》（5）《進口料件申請備案清單》和《出口制成品及對應進口料件消耗備案清單》（6）申請內銷的加工貿易保稅進口料件清單。許可程序:
一、受理
1、崗位責任人:政務大廳工作人員。電話:（0731）
2、崗位職責及權限:
按照許可的法定條件、標準，查驗申請材料是否齊全、符合法定形式，申請事項是否屬于行政主體的職權范圍，許可申請是否在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內提出，申請人是否具有申請資格；決定是否受理。同時，根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出處理：
（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在二日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）申請事項屬于省商務廳職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照省商務廳要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。（6）受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋“湖南省商務廳行政許可專用章”和注明日期的書面憑證。
3、時限:即時。
二、審查
1、崗位責任人:加工貿易處初審人員（電話: 0731—）
2、崗位職責及權限:
對政務大廳轉交的受理材料初審后報分管處領導。
3、時限:1個工作日
三、決定
1、崗位責任人：加工貿易處分管處領導（電話: 0731—）
2、崗位職責及權限:
對符合標準的簽署同意意見，由專干打印批準證書；對不符合標準的，簽署不同意的意見及理由，并將文件材料退回政務大廳。
3、時限:1個工作日
四、送達與公告
1、崗位責任人: 政務大廳工作人員和加工貿易處工作人員。
2、崗位職責及權限:
對符合標準的，加工貿易處工作人員將打印蓋章后的批準證書交政務公開中心，由政務公開中心工作人員即時通知申請人。對不符合審定標準的，將不予批準的理由、申請人申請復議和提起訴訟的權利以書面形式告訴申報人，并及時將申辦資料退回申報人。審批工作結束后，將審批過程中形成的文書材料按要求歸檔。
3、時限:1個工作日 責任追究：按照《行政許可法》第七章和《湖南省商務廳行政許可責任追究辦法》執(zhí)行。
監(jiān)督檢查: 按照《中華人民共和國行政許可法》第六章規(guī)定執(zhí)行。商務廳監(jiān)察室（電話: 0731—）
加工貿易合同備案辦事指南[]3
料加工貿易合同的備案
“來料加工”是指由國外廠商提供一定的原材料、輔助材料、零部件、元器件、包裝材料（簡稱料件）,必要時提供機器設備及生產技術，委托國內企業(yè)按國外廠商的要求進行加工、裝配，成品由國外廠商負責銷售，國內企業(yè)按合同規(guī)定收取工繳費的一種貿易方式。
一、業(yè)務概述
“來料加工”是指由國外廠商提供一定的原材料、輔助材料、零部件、元器件、包裝材料（簡稱料件）,必要時提供機器設備及生產技術，委托國內企業(yè)按國外廠商的要求進行加工、裝配，成品由國外廠商負責銷售，國內企業(yè)按合同規(guī)定收取工繳費的一種貿易方式。
企業(yè)在簽訂來料加工合同后，貨到之前，應提前向海關申請合同備案，辦理《加工、裝配進出口貨物登記手冊》，企業(yè)憑手冊辦理來料加工貨物進出口通關手續(xù)。
二、辦事依據(jù)
《中華人民共和國海關對外商投資企業(yè)進出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》等
三、辦事準備
1、應具備一定的資格、條件：
（1）應為有進出口經(jīng)營權的外貿公司、工貿公司、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和經(jīng)批準可以從事來料加工業(yè)務的企 業(yè)。
（2）應由持有報核員證的報核人員辦理有關手續(xù)。
2、需交驗以下材料：
（1）來料加工合同或協(xié)議書（副本）；
（2）外經(jīng)貿主管部門的批件（《加工貿易業(yè)務批準證》）；
（3）《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》；
（4）確定單耗所需的有關資料；
（5）需由經(jīng)貿部批準立項的來料加工頂目，提供經(jīng)貿部批件；
（6）屬于國家有專項規(guī)定的商品，需交驗主管部門的批件；
（7）加工企業(yè)保函（工、外貿企業(yè)需提供）；
（8）《加工、裝配進出口貨物登記手冊》及加工合同備案申請表、保稅合同備案預錄入呈報表；
（9）海關需要的其它單證。
四、辦事機構義務
審核企業(yè)備案申請，符合規(guī)定的，簽發(fā)《加工、裝配進出口貨物登記手冊》。
五、辦事程序
第1步：企業(yè)填寫保稅合同備案預錄入呈報表及《加工、裝配進出口貨物登記手冊》，交預錄入公司進行合同預錄入。
第2步：企業(yè)向主管海關辦理來料加工合同登記備案手續(xù)，提交下列有關單證：
（1）來料加工合同或協(xié)議書（副本）；
（2）外經(jīng)貿主管部門的批件（《加工貿易業(yè)務批準證》）；
（3）《加工貿易加工企業(yè)生產能力證明》；
（4）確定單耗所需的有關資料；
（5）需由外經(jīng)貿部批準立項的來料加工頂目，提供外經(jīng)貿部批件；
（6）屬于國家有專項規(guī)定的商品，需交驗主管部門的批件；
（7）加工企業(yè)保函（工、外貿企業(yè)需提供）；
（8）《加工、裝配進出口貨物登記手冊》及加工合同備案申請表、保稅合同備案預錄入呈報表；
（9）海關需要的其它單證。
第3步：主管海關對企業(yè)提交的資料進行審核，符合規(guī)定的簽發(fā)《銀行保證金臺帳開設聯(lián)系單》。
第4步：企業(yè)前往指定的中國銀行辦理保證金臺帳手續(xù)，中國銀行簽發(fā)的《銀行保證金臺帳登記通知單》，交由企業(yè)帶回海關。
第5步：海關審核有關單證，符合規(guī)定的，核發(fā)《加工、裝配進出口貨物登記手冊》。
六、辦事時限
企業(yè)提交單證齊全、有效的，海關在受理后3個工作日內（特殊情況需上級部門審批的時間不在此限）完成審批。
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