土地承包合同集合七篇
在當今社會，人們對合同愈發(fā)重視，越來越多事情需要用到合同，簽訂合同可以使我們的合法權(quán)益得到法律的保障。那么常見的合同書是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的土地承包合同7篇，歡迎大家分享。
土地承包合同 篇1
甲方： 縣 鄉(xiāng) 村 組戶主 （以下簡稱甲方）
乙方： （以下簡稱乙方）
鑒證方： 縣 鄉(xiāng) 村
依據(jù)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營及新農(nóng)村建設(shè)政策，乙方通過發(fā)展，對周邊的用地調(diào)查和自身發(fā)展需要，同意接受村民戶主的引進，并規(guī)劃在村民組所屬范圍內(nèi)的黃橋頭地段種植大樹、花卉苗木和水草養(yǎng)殖，蔬菜藥材按國家合同法及相關(guān)法律法規(guī)，甲、乙雙方友好協(xié)商達成如下條款，共同遵守執(zhí)行。
一、 承包土地位置及面積：
鄉(xiāng) 村 組 戶主 ，水田 丘，田畝名稱
面積 畝。
二、 承包土地經(jīng)營期限：
三、 承包土地經(jīng)營價格：
四、 承包土地經(jīng)營費付款方式
五、甲、乙約定事項
1、乙方在承包甲方的土地使用權(quán)經(jīng)營期內(nèi)，有規(guī)劃、必須的建設(shè)、開發(fā)、投資、經(jīng)營、填土、管理等自主權(quán)，并獨立核算，承擔經(jīng)營期間的一切債權(quán)、債務及責任，乙方必須合法經(jīng)營。甲方不得以任何的方式進行干涉和另立項目收取乙方不合理的費用。如國家政策發(fā)生變化需增加的稅收概由乙方承擔。
2、乙方在承包經(jīng)營期內(nèi)如遇國家政策性的征地，按國家征地標準將各項征地補償費甲、乙雙方分劃收取，即：
?。?）土地、勞動力安置補償費、原有的農(nóng)田建設(shè)和原有的水利設(shè)施等全部歸甲方的村民組及甲方所有。
（2）土地上國家有水稻田補償費用全部歸甲方所有。
?。?）承包土地范圍內(nèi)的所有花卉苗木、樹木、構(gòu)建物、置景、置物、填土、挖魚塘補償費全部歸乙方所有。
3、乙方在承包經(jīng)營期內(nèi)如遇企事業(yè)單位征用地，按本合同第五項第二條執(zhí)行外，甲、乙雙方必須協(xié)商一致方可實施。
4、承包土地經(jīng)營期滿后，乙方在承包土地范圍內(nèi)所有構(gòu)建無償給甲方，其他置景、置物、花卉苗木、樹木和可移動產(chǎn)歸屬乙方，由乙方自行處理。
5、承包土地經(jīng)營期滿后，如甲方土地不再對外承包，則由乙方的土地還原費抵給甲方作為土地還原費用。如甲方同意繼續(xù)對外承包在同等條件下，乙方有優(yōu)先權(quán)。
6、乙方承包土地經(jīng)營期內(nèi)保證周邊的水源、道路暢通。甲方現(xiàn)有水利設(shè)施乙方只能搞好不得損壞，甲方協(xié)助維護乙方所建園內(nèi)的安全設(shè)施。
7、乙方承包土地經(jīng)營開發(fā)在新改革、新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)等各種創(chuàng)新，甲方應積極配合，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。但一切開支費用全部歸屬乙方。
8、在稻田公路兩邊預留 米的路面到乙方田地的過路通道。
9、乙方在生產(chǎn)種植過程中，樹苗要帶土移栽，甲方不得阻擾干涉。
六、甲、乙雙方責任
1、對于**年新租土地甲方保證合同簽定生效之日**年 3 月 日前不得在已承包處的耕地內(nèi)繼續(xù)種作物，合同前已經(jīng)種植了過期作物的由甲、乙雙方協(xié)商解決，確保乙方進場使用，但不得超過**年 4 月 31 日。
2、甲方及甲方村民組提供現(xiàn)有的用水水源不變，用電桿點不變給乙方，機械設(shè)備、電費由乙方自負。
3、乙方在承包土地經(jīng)營期內(nèi)，甲方及甲方村民組應及時配合乙方解決周邊環(huán)境矛盾及相關(guān)問題。如乙方需勞動力做事，在同等條件下優(yōu)先給甲方及當?shù)卮迕?，但必須遵守乙方的勞動制度?/p>
4、乙方必須在承包期內(nèi)合法經(jīng)營，遵守當?shù)卮逡?guī)民約，按時繳納甲方及甲方村民組的費用。
5、乙方在承包期內(nèi)如造成水土流失責任自負（不可抗拒的自然災害除外）。
6、甲方及甲方村民組應維護乙方合法經(jīng)營、合法利益，支持協(xié)助乙方各項工作。
七、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
流轉(zhuǎn)土地乙方可采承轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有但需甲方同意；但土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期限的剩余期限，土地租金，交租時限、方式仍按乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
八、違約責任：
本合同簽字生效后，甲、乙雙方必須嚴格遵守執(zhí)行以上條款，不得因雙方法人代表的變動而變動。如一方違約，承擔賠償對方雙倍經(jīng)濟損失。
九、其他：
本合同在乙方承包土地范圍內(nèi)的所有責任田農(nóng)戶全部簽字，即具有法律效力。本合同一式四份，乙方一份，其余的歸甲方。其他未盡事宜，甲、乙雙方另行協(xié)商解決，作為本合同之附件，與本合同具有同等法律效力。
本合同雙方簽字生效，到期滿甲、乙雙方處理好與本合同相關(guān)的一切事物后失效。
甲方簽字： 乙方簽字：
土地承包合同 篇2
甲方： 身份證號：
乙方： 身份證號：
一、為了發(fā)展經(jīng)濟，甲方有大約280畝土地對外承包，雙方本著平等、互惠互利的原則，自愿達成以下協(xié)議：
二、合同承包期限為十二年，現(xiàn)有的棗樹從 年開始按當年的賣棗總收入，甲方得30%，乙方得70%，現(xiàn)需要補栽的新苗甲方應在20xx年6月底前補栽補架完成，費用由乙方承擔，買苗由甲方承擔。
三、乙方不得在棗樹地種高桿作物，應保證一年灌兩次大水，粘土地的棗樹每年要在陽歷9月15日前停水，沙子地里的棗樹要在每年陽歷10月5日前停水，為保證果樹生長不受影響，棗樹的澆水和停水時間由甲方確定，經(jīng)甲方嫁接完后出現(xiàn)死亡；如該抹芽不抹芽，該澆水不澆水棗樹出現(xiàn)死亡由乙方承擔，甲方有權(quán)終止合同，承包期限內(nèi)滴灌、井、水泵、房子等出現(xiàn)問題的所有費用由乙方承擔，如地下井水經(jīng)乙方加管子還不夠用，需要打井的費用由乙方承擔，如井水不夠用，由甲方承擔。
四、乙方在承包期限內(nèi)要愛護果樹，不得以任何理由隨意破壞果樹及防風林，防風林也要視同果樹同樣管理，防風林樹木的出售收入由甲方得，否則甲方有權(quán)提前終止合同。
五、乙方當年收獲的水果全部交由甲方，按當年的市場價進行統(tǒng)一銷售，乙方不得私自出售，否則當年收入甲方不再給乙方，乙方出售價格高于甲方時，乙方有權(quán)出售。
六、在合同履行期間，因政府搞建設(shè)需占用、征用該土地或因其他不可抗拒的因素造成該合同無法正常履行的，甲方向乙方賠償12年之內(nèi)共計每畝1500元。
七、乙方打藥時經(jīng)甲方同意，不得使用對果樹及防風林有害的農(nóng)藥。
八、甲方負責嫁接并承擔嫁接費用。抹芽、補地面管、插竹桿、扒土費用由乙方承擔，果樹修剪由甲方同意安排，費用由乙方承擔。乙方每包一眼井的地，甲方應向乙方提供三間住房。
九、地理的葦草明年甲方買藥乙方負責找人打藥，買藥的費用由甲方承擔，人工費用由乙方承擔。
十、乙方在不影響果樹正常生長的情況下，果樹里面可以套種其他作物，但必須是低桿作物，收入歸乙方所有。
十一、屬于乙方用電線路包括電力設(shè)備不經(jīng)其它方，如果出現(xiàn)自然損壞由包地方負責承擔，電費每月22號上交（含損耗費用）逾期不交者，所造成的損失由乙方承擔。
十二、本合同簽訂前甲方就此土地承包產(chǎn)生的一切經(jīng)濟糾紛，均與乙方無關(guān)，全部責任由甲方負責，否則造成乙方損失時，甲方需按乙方投資全部金額的50倍賠償給乙方。
十三、本合同簽訂之日起，乙方對該承包土地開始投資管理，甲方需在本合同生效之日起20天內(nèi)將上屆承包合同追回并將本合同進行公證，否則造成本合同無法繼續(xù)履行時，甲方必須按乙方先期總投資的50倍金額給乙方。
十四、本合同一式兩份，從簽訂之日起生效，如有違約應向?qū)Ψ街Ц哆`約金50000元（五萬元整），20xx年棗收完為止。
甲方：
乙方：
自 年 月 日至 年 月 日
土地承包合同 篇3
甲方：
乙方：
甲方將寶飛敬老院土地包給乙方耕種，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，雙方達成以下承包約定：
一、乙方承包甲方的土地位于永谷村3組(原明揚鄉(xiāng)敬老院的土地)，總面積8.8畝左右，其中田4快面積1.8畝，土6快(含敬老院自留地)面積大約7畝左右。
二、承包期限：20xx年1月1日至20xx年12月30日止。
三、承包價格：在承包期間，甲方的主要目的是要求乙方看管 和保護土地原貌不受侵占和損失，其租金費：即為乙方以承包該土地應享受國家的糧食直補款金額(在現(xiàn)行政策不變時)，乙方不再交其他費用。
四、交款時間：租金實行一年一交，以甲方到鎮(zhèn)財政領(lǐng)到國家糧食直補款為交款時間。如乙方到鎮(zhèn)財政領(lǐng)到后，須在10日內(nèi)交與甲方，否則，視為乙方違約。
五、承包期內(nèi)，如國家政策發(fā)生變化，國家集體對該承包地收繳各項稅費，由乙方負責上繳。國家集體給予的一切補助優(yōu)惠也都歸乙方所有，甲方不得爭要。
六、在承包期內(nèi)，甲方向乙方保證所承包耕地的穩(wěn)定，便于乙方種植。如承包期內(nèi)出現(xiàn)該耕地爭議，乙方負責解決爭議。若乙方進行了結(jié)構(gòu)調(diào)整，甲方要轉(zhuǎn)包或期滿另包給他人，則對乙方進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入進行補償。
七、雙方合同簽訂后共同遵守，若一方反悔，賠償另一方人民幣 元整，作為合同違約金。
八、本合同一式三份，政府、甲乙雙方各持一份，自簽訂之日起生效。
甲 方： 乙 方：
見證人：
年 月 日簽訂
土地承包合同 篇4
甲方：(以下簡稱甲方)_______________身份證號碼：______________________________
乙方：(以下簡稱乙方)_______________身份證號碼：______________________________
為了農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，培育和合理使用林木資源，加快荒山綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境作用，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)公開協(xié)商討論同意，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。
一、土地的面積、位置
甲方經(jīng)村民會議同意并報鎮(zhèn)人民政府批準，將位于_____鎮(zhèn)_____村_____組面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準)(土地類型)承包給乙方使用。土地方位如下：
東起：_________，
西至：_______________，
北至：______________，
南至：_______________。
附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認。
二、土地用途及承包形式
1、土地用途為：_________________________
2、承包形式：______________________________
三、土地的承包經(jīng)營期限
該地承包經(jīng)營期限為_____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。
四、承包金及交付方式
1、該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元，承包金每年共計人民幣____元。
2、乙方向甲方一次性全額交納承包經(jīng)營期限承包金合計人民幣____元(大寫人民幣____元)，上述承包費已含原荒山雜樹補償款。
五、地上物的處置
乙方有權(quán)處理承包區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存地上物及其他植被，在承包經(jīng)營期內(nèi)乙方所建設(shè)、種植之地上物所有權(quán)亦為乙方所有。地上的電力、水利設(shè)施的維修、維護、保管有甲方負責，甲方的現(xiàn)有農(nóng)機設(shè)施的使用、維護問題。
六、甲乙雙方的權(quán)利和義務
(一)甲方的權(quán)利和義務
1、對土地開發(fā)利用進行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包經(jīng)營權(quán)。
2、按照合同約定收取承包金，在合同有效期內(nèi)，甲方不得提高承包金。
3、保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權(quán)益，承包期間，如乙方需砍伐樹木，甲方應當配合乙方向有關(guān)主管部門申請辦理采伐許可證。
4、協(xié)助乙方進行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、宣傳、褒獎、應用。
5、按照合同約定，保證電路暢通，并無償提供通往承包地的道路。
6、按本村村民用電價格收取乙方電費。
7、為乙方提供所在地村民的其他同等待遇。
8、在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復發(fā)包該地塊，在承包期限內(nèi)，如因承包范圍出現(xiàn)土地糾紛，由甲方負責解決，若致使乙方遭受經(jīng)濟損失，由甲方按國家相關(guān)規(guī)定進行賠償。甲方必須確保乙方在承包期內(nèi)不受任何干擾。
(二)乙方的權(quán)利和義務
1、按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的土地。
2、享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財產(chǎn)的所有權(quán)。
3、乙方在承包地范圍內(nèi)可以種植速生樹種和其他林木、果樹，并可以養(yǎng)殖家禽、家畜及魚類等動物，但不得污染飲食水源和村民的住宿環(huán)境。
4、乙方對承包地有獨立自主經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)、林木處分權(quán)和收益權(quán)，任何單位和個人不得干涉。承包經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，所發(fā)生的一切債權(quán)債務由乙方獨自享有和承擔，與甲方無關(guān)。
5、乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。
6、在承包期內(nèi)，乙方須按合同規(guī)定繳交承包款給甲方，并有權(quán)拒絕交納除合同規(guī)定承包款外的任何其他非國家規(guī)定之費用。
7、保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。
8、在合同承包期滿后在同等條件下乙方享有優(yōu)先承包權(quán)。
七、合同的轉(zhuǎn)包
在本合同有效期內(nèi)，乙方在不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的前提下，可以自主采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租等方式實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取得的收入全部歸乙方享有，甲方不得對此主張任何權(quán)利。本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔義務;乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔義務。本合同轉(zhuǎn)包后，因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行，給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的，甲方應承擔相應的責任。
八、合同的變更和解除
1、本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。
2、在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。
3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，雙方均不能追究對方的責任，但乙方必須及時將情況報告甲方，甲方應及早采取措施盡量減少損失，協(xié)助恢復生產(chǎn)，并根據(jù)乙方的損失情況協(xié)商減免承包款。
4、本合同履行期間，如遇國家建設(shè)(或其他原因)征用該土地，征用相關(guān)賠償費用為乙方所有，同時對于乙方所承包征用地上建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應資本及人力，乙方有權(quán)獲得相應的補償，補償金額為人民幣_____萬元。
5、如甲方重復發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經(jīng)營時，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責任由甲方承擔。
6、本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應于本合同期滿前_____年簽訂未來承包合同。如乙方不再繼續(xù)承包，乙方必須將承包地的林木等砍伐處理完畢。在合同期滿后_____天內(nèi)將原承包地交還給甲方。如合同期滿時，承包地內(nèi)的林木若因未達到經(jīng)濟采伐期、或因采伐指標等限制未能采伐，乙方可向甲方申請有限度延長承包期至林木采伐完畢，甲方應該適當給予延長承包期，延長期的承包費由雙方另行商定，但不得超過本和約承包費用之_____倍。
7、本合同履行期間，即使下列情形發(fā)生改變，甲乙雙方仍應按本合同約定內(nèi)容履行各自義務：
(1)甲方的負責人、經(jīng)辦人變更;
(2)甲方的名稱改變、甲方分離或甲方與他方合并。
8、承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員及繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
九、違約責任
1、在合同履行期間，任何一方違反本合同之以上約定，即視為違約。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣_____萬元、并退還乙方所付的全額承包費;如乙方違約，甲方不予退還乙方的承包費，并且解除此合同。
2、乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如超期繳交承包款，則按應付未付部分的`日萬分之_____交付逾期付款違約金給甲方，直至付清應交的承包款為止。如超過_____個月尚未付清應交的承包款，則視為乙方違約;如因甲方發(fā)包地手續(xù)不合法或因甲方發(fā)包地權(quán)屬不清產(chǎn)生糾紛，致使合同全部或部分不能履行，則視為甲方違約。
3、因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應資本及人力，無論甲方在合同到期前以任何理由收回該承包土地，乙方有權(quán)獲得相應的補償，補償金額為人民幣_____萬元，同時對于乙方所承包地上的建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。
十、合同糾紛的解決辦法
本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，雙方同意向依法向人民法院起訴。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。
十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協(xié)議，補充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。
十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。
甲方：(簽字)_____________乙方：(簽字)______________
電話：__________________電話：____________________
日期：_______年___月___日日期：_______年___月___日
土地承包合同 篇5
甲方： 身份證號碼：
乙方： 身份證號碼：
依照《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，本著公開、誠信、平等、自愿的原則，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就林地土地承包事宜達成如下條款，以茲共同遵守。
一、甲方將依法取得在 縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村_ 村民組林地的土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、合同期限從 年 月 日起到 年 月 日止。
三、四至界限見照片。
四、轉(zhuǎn)讓價格：本合同期限內(nèi)按每畝 元結(jié)算，乙方于每年4月10日前將當年土地租金交付甲方。
五、結(jié)算方式：現(xiàn)金結(jié)算，甲、乙雙方以收據(jù)為憑。
六、甲方轉(zhuǎn)讓的土地不能有任何爭議、糾紛和債務。
七、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營權(quán)及甲方享有的所有權(quán)利，但不能改變土地用地性質(zhì)，甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
八、違約責任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎(chǔ)上達成的，任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給對方造成的經(jīng)濟損失全部由違約方承擔。
九、本合同自雙方簽字之日起生效，一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，報送主管部門備案一份。
甲方：
乙方：
年 月 日
土地承包合同 篇6
近期隨著國家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，很多省、直轄市、自治區(qū)相繼出臺減免農(nóng)業(yè)稅的政策，特別是黑龍江省、吉林省兩大糧食主產(chǎn)區(qū)進行農(nóng)業(yè)稅減免試點，由此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛，訴訟到人民法院的農(nóng)村土地承包合同糾紛案件急劇增多，訴訟爭議的焦點大多為農(nóng)業(yè)稅減免能否引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。對農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的審判，直接關(guān)系到國家農(nóng)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行，直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。
在審判實踐中，一種觀點認為，稅收減免屬國家政策調(diào)整，是合同成立時當事人無法預見的，是在合同成立后，與合同當事人無關(guān)的客觀原因發(fā)生的，如果繼續(xù)履行合同明顯失去公平，應適用情勢變更原則。另一種觀點認為，我國的現(xiàn)行法律并沒有建立情勢變更制度，合同成立后，對雙方當事人風險和機遇共存，當事人既要承擔風險責任，同時也享有機遇所帶來的利益，變更合同反而顯失公平，因此農(nóng)業(yè)稅減免不能引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。
筆者同意后者的意見，其理由如下：
一、我國現(xiàn)行法沒有建立情勢變更制度，不應適用情勢變更原則。 情勢變更制度或原則，是第一次世界大戰(zhàn)后提出來的，已為一些國家和法律所確定。情勢變更原則，是指在合同成立后，作為合同關(guān)系基礎(chǔ)的情勢因不可歸責于合同當事人的原因，發(fā)生當事人在訂立合同時不能預見、不能克服的異常變化，致使履行合同將對一方當事人沒有意義或造成重大損失，該當事人可以要求變更或解除合同。
在合同法的制定過程中，圍繞要不要建立情勢變更制度，存在不同的意見，主張建立情勢變更制度的認為，根據(jù)公平原則，應當建立情勢變更制度；反對建立情勢變更制度的認為，什么是情勢變更，各國的理解不盡一致，界限不好確定，規(guī)定會產(chǎn)生情勢變更原則的濫用，會影響合同的履行，不應建立情勢變更制度。
在農(nóng)村土地承包合同履行過程中，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)，約定由流轉(zhuǎn)后享有土地經(jīng)營權(quán)的人向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，由于國家農(nóng)業(yè)稅的減免使土地承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金提高幅度較大，新的土地承包經(jīng)營權(quán)人獲得較大利益，原有土地承包經(jīng)營權(quán)人因土地流轉(zhuǎn)沒有享受到國家農(nóng)業(yè)稅減免帶來的實惠，原有土地承包經(jīng)營權(quán)人要求增加承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金，甚至要求解除合同，新的土地承包經(jīng)營權(quán)人不同意變更或解除合同，因此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛，訴諸法院或申請仲裁機構(gòu)。
人民法院或仲裁機構(gòu)對于符合受理條件的案件，應當受理，人民法院或仲裁機構(gòu)受理后可以主持調(diào)解，調(diào)解達成協(xié)議的，視為協(xié)議變更或解除合同；調(diào)解達不成協(xié)議的，由于我國沒有建立情勢變更制度，請求變更或解除合同沒有依據(jù)，應被人民法院判決或仲裁機構(gòu)裁決駁回請求。
二、從我國農(nóng)村土地承包合同情勢變更制度的沿革來看，沒有最終確立情勢變更制度。
1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》（下文簡稱《意見》），規(guī)定了因國家稅收、價格等政策的調(diào)整，致使收益狀況發(fā)生較大變化的，應當允許合同變更。
由于我國當時處于商品經(jīng)濟階段，國民經(jīng)濟不發(fā)達，減免農(nóng)業(yè)稅會造成國庫空虛，國家對農(nóng)業(yè)稅的征收只能在征收幅度上進行微調(diào)，不可能大幅度減收或免收；價格也受國家政策的調(diào)整，從而引發(fā)價格的波動，對合同當事人的收益狀況會產(chǎn)生一定的影響。為了平衡合同當事人的收益，最高人民法院做出可以變更合同的司法解釋，是與當時我國的經(jīng)濟體制、國民經(jīng)濟狀況及農(nóng)民的收入狀況相適應的。 國家稅收的調(diào)整是合同當事人在訂立合同時不能預見的，也是不以合同當事人的意志為轉(zhuǎn)移的，符合情勢變更的特征。這一情勢變更制度的規(guī)定，對于當時農(nóng)村承包政策的貫徹和執(zhí)行起到較大作用，也是我國關(guān)于確立情勢變更制度的一次償試。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有的司法解釋已不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，1999年7月8日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》（下文簡稱《規(guī)定》）規(guī)定了“對承包合同中約定承包金的，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，人民法院應當予以保護，對當事人單方要求變更承包金的，不予支持”。這一規(guī)定明確了在農(nóng)業(yè)承包合同的履行中，雙方當事人可以協(xié)議變更承包金，對單方變更承包金的請求，不予支持。
該《規(guī)定》并沒有規(guī)定情勢變更制度，并規(guī)定“本規(guī)定自公布之日起試行，1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》同時廢止?！笨梢婋S著《意見》的廢止，情勢變更的規(guī)定也同時失效。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》同《中華人民共和國合同法》相適應，也沒有建立情勢變更制度。
20xx年7月29日公布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條規(guī)定“因承包方不收取流轉(zhuǎn)價款或者向?qū)Ψ街Ц顿M用的約定產(chǎn)生糾紛，當事人協(xié)商變更無法達成一致，且繼續(xù)履行又顯失公平的，人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況，按照公平原則處理?！痹撘?guī)定僅限制兩種情況，一種是承包方將土地無償流轉(zhuǎn)，另一種是承包方不僅不收流轉(zhuǎn)價款，反而向?qū)Ψ街Ц顿M用。這兩種情況之所以可以變更，是因為合同在訂立時就顯失公平，是可變更民事法律行為。
排除了承包方將土地無償流轉(zhuǎn)的情況，承包方將土地有償流轉(zhuǎn)，依法不應變更合同，更不能解除合同。從適用的原則來看，確定了適用公平原則。從我國情勢變更制度的沿革來看，并沒有最終確立情勢變更制度，最高院雖然曾做過有益的償試，但為了保持法律和司法解釋的一致性，也已被廢止，所以在審判實踐中，不應再適用情勢變更原則。
三、從情勢變更的適用程序來看，情勢變更僅適用當事人協(xié)商變更。
在發(fā)生情勢變更的情況時，并非自動地發(fā)生變更或解除合同的后果，當事人須經(jīng)一定的程序才能變更或解除合同。
變更或解除合同的程序概括起來，有以下兩種情況：
一是當事人雙方協(xié)商變更或解除合同的程序。雙方當事人協(xié)商變更或解除合同的，應當運用合同訂立的一般程序，因為雙方協(xié)商變更或解除合同，實際上是訂立一個新合同來變更或終止原訂的合同。一方當事人發(fā)出變更或解除合同的要約，如果另一方當事人對要約予以承諾，變更或解除合同即可成立；如另一方當事人不予承諾，原合同繼續(xù)有效。
二是當事人一方行使變更或解除權(quán)而變更或解除合同的程序。合同變更或解除權(quán)是當事人一方以其意思表示即可使合同變更或解除的權(quán)利，屬于形成權(quán)。形成權(quán)是指權(quán)利人僅憑自己單方的行為便可以使某種權(quán)利發(fā)生、變更或消滅的權(quán)利。
變更權(quán)和解除權(quán)是形成權(quán)的重要表現(xiàn)形式，變更權(quán)或解除權(quán)的產(chǎn)生，一是合同的約定，二是法律直接的規(guī)定。合同約定附變更條件的，系附條件的民事法律行為。
可見發(fā)生情勢變更的情況時，一方當事人單方變更或解除合同必須具有法律直接規(guī)定的事項，這種法定事由不是由雙方當事人約定的，而是由法律直接規(guī)定的。而我國現(xiàn)行法并沒有建立情勢變更制度，因此農(nóng)村土地承包合同的雙方當事人不享有因“情勢”而變更合同或解除合同的權(quán)利。農(nóng)村土地承包合同中的一方當事人以情勢變更為由向另一方當事人傳達變更或解除合同的意見，另一方當事人可以因?qū)Ψ疆斒氯瞬幌碛凶兏蚪獬贤臋?quán)利而拒絕承諾，由此產(chǎn)生糾紛，即使訴諸法律，由于不享有變更或解除權(quán)，其請求也不應得到支持。
我國農(nóng)業(yè)稅減免政策的出臺，是國家對農(nóng)業(yè)的資金投入，是為了鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使已經(jīng)取得土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民獲得利益。而轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)者早已離開農(nóng)村，他們在城鎮(zhèn)大多有較穩(wěn)定的收入，已經(jīng)融入城鎮(zhèn)建設(shè)之中。如果允許合同變更，真正獲得實惠的不是因受讓而取得土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民，而是轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民，從而改變了我國對農(nóng)業(yè)資金投入的方向，使資金流失，與我國農(nóng)業(yè)稅減免政策相悖，也不能起到調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
土地承包合同 篇7
甲方：
乙方：
甲乙雙方在平等自愿協(xié)商后，甲方自愿把自己位于南寧市大雞村三組山坡山承包給乙方建房使用，為了明確甲、乙雙方各自的利益、義務和責任，簽訂如下協(xié)議：
一、承包面積為 畝(見附件圖)。因甲方資金短缺，經(jīng)甲乙雙方協(xié)定土地承包金額 ，乙方愿意一次性付清(以后乙方使用該地時不再付任何承包金租金給甲方)。乙方有權(quán)在該地塊上建房并居住、使用、生產(chǎn)及出租，有權(quán)收取全部收益，甲方無權(quán)干涉。
二、承包期限：甲乙雙方簽訂合同后，該地塊由乙方有權(quán)長期經(jīng)營使用，直到國家征用該地塊為止，在國家未征用、征收該土地之前，甲方無權(quán)以任何理由提前收回該土地的使用權(quán)，也無權(quán)提前單方解除本合同或撤銷本合同，也無權(quán)以停水停電，阻礙交通等方式影響乙方在該土地及房屋的正常使用。
三、補償歸屬：如果政府征用該地塊，本合同自動終止，該地塊上的附著物、建筑補償費、安置費、搬遷費等歸乙方所得，土地補償歸甲方所有。如遇國家征用，該地塊甲方不退回承包金給乙方。
四、責任：甲方必須保證乙方在承包地使用期間無土地爭議糾紛，必須保證該地的權(quán)屬問題(國家涉及除外)，如乙方在該地使用途中，所有土地糾紛所造成的一切經(jīng)濟損失由甲方負責并給予賠償。
五、甲方負責乙方在承包地使用期間的水電接通及使用，接水電所需的材料和資金由乙方承擔。如果乙方承包地使用并建房使用后，如果土地或房屋發(fā)生需以甲方名義出面才能解決辦理的糾紛及事情，有關(guān)審批手續(xù)，政策允許辦理土地使用權(quán)證，甲方必須無條件幫助乙方把相關(guān)手續(xù)辦好，辦妥給乙方，費用由乙方負責。
六、乙方在該地塊上必須合法經(jīng)營，自負盈虧。經(jīng)營期間，所有費用乙方自行負責，甲方不承擔責任。
七、該土地的使用權(quán)和乙方建成后的樓房所有權(quán)永遠歸乙方所有，甲方及其子孫后代永不反悔。
八、本合同經(jīng)甲乙雙方協(xié)商簽字后即生效法律效力，不隨甲乙雙方的代表變更而失效。
本合同一式二份，甲方執(zhí)一份，乙方一份，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
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