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項(xiàng)目建設(shè)合同1
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當(dāng)前我國(guó)政府投資領(lǐng)域存在部分的違規(guī)行為和經(jīng)濟(jì)犯罪行為,特別是工程建設(shè)領(lǐng)域。這與我國(guó)沒有強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程合同的政府監(jiān)管有很大的關(guān)系。這就需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑訌?qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程合同的管理.1、我國(guó)政府投資項(xiàng)目合同管理中存在的不足
在政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程領(lǐng)域中,一些項(xiàng)目建設(shè)管理者合同意識(shí)淡薄,有的是工程完工后才簽訂合同,致使項(xiàng)目建設(shè)管理中缺乏建設(shè)管理的準(zhǔn)則,事后合同成一紙空文,無(wú)實(shí)際執(zhí)行力,承包內(nèi)容失實(shí);有的項(xiàng)目業(yè)主混淆政府投資與企業(yè)投資的實(shí)質(zhì)性區(qū)別,規(guī)避招標(biāo),隨意肢解發(fā)包工程,以低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算,使國(guó)家蒙受損失。考慮到項(xiàng)目合同不可能是完全合同,因此合同執(zhí)行中的糾紛或索賠行為不可避免,尤其是雙方都嚴(yán)格履約、利益高度“對(duì)立”的時(shí)候。所以從合同執(zhí)行中的糾紛或索賠情況可以粗略了解合同雙方嚴(yán)格履約的情況。
在我國(guó)在沒有強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目合同的政府管理的情況下,業(yè)主與簽約者在利益上沒有真正達(dá)到“對(duì)立”的程度,缺乏利益方面相互制衡的積極性,并有可能存在雙方或多方串謀的集體x敗行為。我國(guó)政府投資項(xiàng)目的合同管理中存在著以下幾點(diǎn)不足:
(1)政府的合同意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)還未把政府投資項(xiàng)目看成商品,更沒有看成是“合同商品”,政府沒有專門的政府投資項(xiàng)目合同文本。因此當(dāng)納稅人的利益受到侵害時(shí),缺乏采取有力措施的依據(jù)。
(2)項(xiàng)目管理者合同管理意識(shí)差。在項(xiàng)目前期的招標(biāo)、合同簽訂階段,我們往往會(huì)看重招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同履約,并將相關(guān)的要求體現(xiàn)在合同中,但作為整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),往往存在多部門協(xié)調(diào)管理的現(xiàn)像,在項(xiàng)目的具體推進(jìn)建設(shè)管理中,現(xiàn)場(chǎng)管理者往往缺少認(rèn)識(shí)合同交底的必要性,一落實(shí)項(xiàng)目的施工方,便急于早開工,導(dǎo)致有合同不執(zhí)行、有條款不落實(shí),整份合同形同虛設(shè),助長(zhǎng)施工單位“有法不依”的不良風(fēng)氣。
(3)合同變更沒有受到嚴(yán)格的監(jiān)控。我國(guó)政府投資項(xiàng)目合同(工程)的變更,主要由業(yè)主單位自行管理,因此部分業(yè)主常常采取各種手段,比如在立項(xiàng)審批時(shí)有意減小工程規(guī)模和降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目實(shí)施中再加以提高,形成釣魚工程或三超工程;或者是業(yè)主方人員與承包商和監(jiān)理單位串通,為了謀取私利而進(jìn)行合同(工程)變更。
(4)缺乏有效的爭(zhēng)議處理辦法,對(duì)違規(guī)責(zé)任人處罰不嚴(yán)。我國(guó)政府投資項(xiàng)目合
項(xiàng)目建設(shè)合同2
甲 方:
乙 方:
依照《中華人民共和國(guó)合同法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī),甲方將農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工發(fā)包給乙方,由乙方負(fù)責(zé)承包施工。遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)協(xié)商訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱:.工程內(nèi)容:1、該工程路段全長(zhǎng)2700m,路基寬6m,其中填方,挖方 、過水涵管:Φ500mm總米數(shù)74m;Φ300mm總米數(shù)8m;Φ200mm總米數(shù)、倒洪吸2個(gè),細(xì)骨料每5m鋪一方。
二、工程造價(jià)及付款方式:
工程總造價(jià):壹拾捌萬(wàn)叁仟壹佰元整 ¥:元。
付款方式:首期工程設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)首付工程總造價(jià)的30%,剩余按工程進(jìn)度分期分批支付,工程待上級(jí)部門驗(yàn)收合格、獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位后一次性付清。
三、工程施工要求
工程村級(jí)公路硬化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè),硬化路面寬度6米,在整體路基整平的情況下,再墊厚砂礫墊層,灑水碾壓,然后鋪一層細(xì)石料碾壓平整。
四、合同工期
計(jì)劃開工日期:20xx年7月 日
計(jì)劃竣工日期:20xx年 月 日
五、雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方做好新建道路“三通一平”工作(包括樹木砍伐,渠道改建,土墻、圈舍的拆除等)。2、甲方負(fù)責(zé)施工過程周邊糾紛的協(xié)調(diào)處理。3、甲方負(fù)責(zé)向乙方無(wú)償提供所需勞力182個(gè),勞力工作時(shí)效為8小時(shí)。4、乙方不按合同條款履行合同或施工質(zhì)量達(dá)不到規(guī)范要求時(shí),甲方有權(quán)要求乙方返工或提前中止合同。5、乙方必須在簽訂合同之日起3日內(nèi)開工。6、甲方對(duì)乙方的施工有監(jiān)督管理權(quán),甲方按施工進(jìn)度對(duì)乙方的施工進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下一工序的施工。7、乙方不得將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,未經(jīng)甲方同意不得分包。否則一經(jīng)查實(shí),甲方有權(quán)終止合同,同時(shí)不承擔(dān)任何由此引發(fā)的法律責(zé)任。8、乙方在施工過程中,確保施工安全。若出現(xiàn)工傷等安全事故,由乙方負(fù)責(zé)。若乙方的施工對(duì)國(guó)家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)或人身造成損害的,由乙方負(fù)責(zé)賠償。
六、違約責(zé)任:
1、乙方必須按時(shí)竣工,否則,每超期一天,按1000元/天支付違約金。2、若乙方中途終止合同,則其前期施工的投入,甲方不予賠償,甲方所撥付的工程價(jià)款由乙方退回。3、若工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格,需要返工、修復(fù)的,則乙方無(wú)條件返工、修復(fù),直到達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn),其損失由乙方自負(fù)。4、若甲方無(wú)故中途終止合同,給乙方造成損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償乙方的損失。
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決,可簽訂附加合同,與本合同有同等效力。
八、本合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份、鄉(xiāng)政府存檔一份。自雙方簽訂之日起生效。
甲 方:(蓋章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
乙 方:(簽字或蓋章)
年 月 日
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項(xiàng)目建設(shè)合同
項(xiàng)目建設(shè)合同3
摘要:當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,合同管理的重要性愈發(fā)的突出,無(wú)論是管理者還是執(zhí)行者,都對(duì)合同表示出了相當(dāng)?shù)闹匾?,但是在?duì)于已有的市政工程項(xiàng)有目的施工合同管理過程中,已經(jīng)存在的一些常見的問題,對(duì)這些問題正在進(jìn)行逐步的完善與解決,下面將主要以市政工程施工當(dāng)中的合同管理作為著眼點(diǎn),分析在市政工程施工項(xiàng)目管理過程當(dāng)中存在的問題以及針對(duì)這些問題提出的解決建議。
關(guān)鍵詞:市政施工;合同管理;問題
對(duì)策當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力都有了顯著的提升,而為了能夠跟上國(guó)際發(fā)展的步伐,市政工程項(xiàng)目在城市中越來越普及,無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模都在不斷擴(kuò)大,所以對(duì)于市政工程的施工管理應(yīng)該采用更加科學(xué)和有效的手段來進(jìn)行,而市政工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理是保證參與市政工程施工的相關(guān)人員應(yīng)該能夠承擔(dān)起自己的重要責(zé)任和保證市政工程質(zhì)量的一大保障,應(yīng)該加強(qiáng)市政合同的管理,保證市政施工管理的正常進(jìn)行。
1市政工程施工項(xiàng)目合同管理存在的問題
施工單位對(duì)合同的不遵守
在建筑行業(yè),特別是市政工程建設(shè)項(xiàng)目行業(yè),存在著比較激烈的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目,都有無(wú)數(shù)家企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),為了能夠擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,實(shí)現(xiàn)自己成功中標(biāo)的目的,許多的施工單位在自己的.施工文件當(dāng)中做出完工承諾的時(shí)候都不會(huì)考慮自己的實(shí)際能力,只是盲目夸大施工能力,所以在合同的實(shí)際施工當(dāng)中,不能夠嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的隱患由此而來。
施工參與人員對(duì)合同內(nèi)容理解不全面
在我們一般的建筑施工合同當(dāng)中,我們將合同當(dāng)中的條款分為專用條款、通用條款以及技術(shù)條款三大類,以及一部分附屬法往來文件等,但是,一般的施工人員與投標(biāo)人員都不是同一個(gè)人,所以施工人員通常都不能很好的把握合同當(dāng)中關(guān)于每一個(gè)條款的細(xì)節(jié),對(duì)于合同當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)不能進(jìn)行預(yù)估,對(duì)于合同的內(nèi)容也沒有能力很好的執(zhí)行,這都是導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目合同管理出現(xiàn)問題的原因。
施工投入的人力物力不足
當(dāng)前對(duì)于市政工程建設(shè)項(xiàng)目的投入越來越大,但是由于歷史原因,國(guó)內(nèi)許多的施工企業(yè)都存在有部門臃腫以及辦事效率低下的弊端,所以不少的施工企業(yè)都存在轉(zhuǎn)型的陣痛,對(duì)于技術(shù)提升的重視以及對(duì)專業(yè)施工人才的培養(yǎng)就顯得不是特別的重視,所以最終導(dǎo)致在施工當(dāng)中能夠投入的人力物力有限,資源的投入不足又反過來限制了企業(yè)的發(fā)展,最終形成一個(gè)惡性循環(huán)。
參與施工的單位對(duì)合同內(nèi)容不能夠嚴(yán)肅對(duì)待
在進(jìn)行市政工程施工的所有參與者當(dāng)中,施工單位經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)員工強(qiáng)制施工以及將工程對(duì)外承包等情況,在進(jìn)行這些操作的時(shí)候,又容易出現(xiàn)操作不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定、使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料、對(duì)施工的監(jiān)管不力以及收取承包商賄賂等許多的不良行為規(guī)范,而作為市政施工工程的設(shè)計(jì)商,又經(jīng)常在設(shè)計(jì)時(shí)因?yàn)橐患核嚼麗阂庵贫ㄔ牧弦约八阶越档驮O(shè)計(jì)的施工標(biāo)準(zhǔn)等情況,這些不良的社會(huì)施工行為的出現(xiàn),在很大程度上都是對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同的一種破壞。
2市政工程施工項(xiàng)目合同管理當(dāng)中存在問題的解決方案
對(duì)于參與投標(biāo)的文件保證嚴(yán)肅性與合格性
為了能夠保證施工文件的真實(shí)性和嚴(yán)肅性,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)施工單位的自身實(shí)力以及施工的實(shí)際狀況,做到以下幾個(gè)方面,首先要對(duì)評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)真實(shí)而全面的評(píng)估,對(duì)于項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行全面的收集,然后結(jié)合收集到的信息,對(duì)于施工合同當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)要逐條進(jìn)行分析,對(duì)施工周圍環(huán)境進(jìn)行全面的分析,規(guī)避在合同執(zhí)行過程當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)合同執(zhí)行情況嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督
對(duì)于每一個(gè)施工企業(yè),我們都應(yīng)該對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格地把握,對(duì)于合同的執(zhí)行情況,應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行裝完,將合同的執(zhí)行作為我們?cè)诠芾磉^程當(dāng)中需要執(zhí)行的日常工作,從施工的準(zhǔn)備工作到施工完工以后的竣工驗(yàn)收,都要能夠以合同內(nèi)容作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的按照合同的內(nèi)容進(jìn)行辦事,如果合同內(nèi)容在施工過程的過程當(dāng)中出現(xiàn)了變更,那么就需要以施工事實(shí)作為依據(jù),對(duì)于合同進(jìn)行重新的審查和評(píng)估,保證施工的每一個(gè)參與部門,都能夠積極認(rèn)真的對(duì)待合同的相關(guān)內(nèi)容。
加大對(duì)于施工方面的施工管理
對(duì)于施工項(xiàng)目當(dāng)中的合同管理,是我們?cè)谶M(jìn)行市政工程項(xiàng)目建設(shè)的管理過程當(dāng)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),也是必不可少的,為了能夠保證合同管理的嚴(yán)肅性,最好能夠在施工方開始施工以前就組織相關(guān)的部門對(duì)其進(jìn)行信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況以及施工能力等方面的全面評(píng)估,然后根據(jù)評(píng)估的結(jié)果在施工時(shí)確定最合適的施工單位。
3結(jié)語(yǔ)
在進(jìn)行市政施工項(xiàng)目施工管理的過程當(dāng)中,合同管理是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是進(jìn)行其他方面管理的一個(gè)基礎(chǔ)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),所以,我們做好市政工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中的合同管理是十分有必要的,在進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)該以合同內(nèi)容作為主線,對(duì)管理過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行提前預(yù)防,從源頭上杜絕一些可能出現(xiàn)的問題的發(fā)生,最終保證市政工程項(xiàng)目合同管理可以切實(shí)有效以及安全可控的進(jìn)行,保證最終完工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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