下面是范文網(wǎng)小編整理的農(nóng)村道路維修報(bào)告6篇(關(guān)于村道路整治維修報(bào)告)，以供參考。
農(nóng)村道路維修報(bào)告1
縣財(cái)政局:
我鄉(xiāng)農(nóng)村公路絕大部分始建于20xx年，因受財(cái)力所限，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重載車通行量越來(lái)越大，造成路面坑洼不平，群眾出行比較困難，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為從根本上解決群眾出行難的問(wèn)題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定采取分期分批建設(shè)的方式，力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間，把全鄉(xiāng)進(jìn)村路普修一遍。鑒于曹坨村人口較多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，今年先修利下路至曹坨段。經(jīng)測(cè)算，工程總投資55萬(wàn)元，由于鄉(xiāng)財(cái)力拮據(jù)，雖經(jīng)多方努力，只籌集到建設(shè)資金35萬(wàn)元，尚有20萬(wàn)元的資金缺口，特申請(qǐng)縣財(cái)政予以資助。
當(dāng)否，請(qǐng)批示。
農(nóng)村道路維修報(bào)告2
一、20_年四好農(nóng)村路任務(wù)完成情況
20_年度累計(jì)完成通自然村公路、斷頭路建設(shè)任務(wù)數(shù)是12.4公里;低等級(jí)公路改造提升25.1公里;通景區(qū)公路改擴(kuò)建26.7公里;大中修48.2公里;“農(nóng)村公路”安保設(shè)施建設(shè)30.7公里;危橋改造5座;普通公路服務(wù)站建設(shè)3個(gè)，渡口渡船提升改造3個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站2個(gè);港灣式停靠站計(jì)劃40個(gè)(提前完成三年目標(biāo)任務(wù)數(shù));村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)98個(gè);更新農(nóng)客14輛;規(guī)范化農(nóng)養(yǎng)站計(jì)劃1個(gè);“四好農(nóng)村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 1個(gè)。累計(jì)完成總投資21916萬(wàn)元。
20_年度考核自評(píng)得分100分。
二、主要做法
(一)強(qiáng)組織、高站位，科學(xué)規(guī)劃，全面建好農(nóng)村公路
一是規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)謀劃。在《常山縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《常山縣美麗公路總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合常山縣情，科學(xué)編制《常山縣“四好農(nóng)村公路”中長(zhǎng)期規(guī)劃》，到20_年末全面落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)。二是政府主導(dǎo)，要素保障。①成立“四好農(nóng)村公路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審議(督促推進(jìn))重大工作任務(wù)安排，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣交通運(yùn)輸局長(zhǎng)擔(dān)任專職辦公室主任，縣農(nóng)管中心具體負(fù)責(zé)四好農(nóng)村公路建設(shè)。研究制定《常山縣高水平推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)分解，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督促落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任。②農(nóng)村公路資金投入逐年加大。常山縣作為發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)力基礎(chǔ)薄弱，在財(cái)政預(yù)算十分緊張的情況下，依然不斷加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入。20_年縣財(cái)政共配套“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金1.35億元。
(二)抓重點(diǎn)、有創(chuàng)新，規(guī)范管理，全面管好農(nóng)村公路
一是長(zhǎng)效監(jiān)管，健全農(nóng)村公路管理體制。①落實(shí)管理責(zé)任?？h政府牽頭制定相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村公路管理方面的權(quán)力和責(zé)任清單，保障建管養(yǎng)運(yùn)政策措施落實(shí)到位;確?？h道管養(yǎng)到位的同時(shí)，將工作重點(diǎn)向鄉(xiāng)道、村道傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路管養(yǎng)站”，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府班子成員擔(dān)任站長(zhǎng)，并積極發(fā)揮派駐交通員作用，對(duì)“四好農(nóng)村路”工作進(jìn)行指導(dǎo)。②深化路長(zhǎng)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)路長(zhǎng)制工作機(jī)制向農(nóng)村公路延伸深化，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任縣級(jí)公路總路長(zhǎng)，其他縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任具體縣道的路長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)級(jí)公路總路長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任具體鄉(xiāng)道的路長(zhǎng);村民委員會(huì)主任擔(dān)任村級(jí)公路路長(zhǎng)。路長(zhǎng)制管理辦法由縣交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同縣“四邊三化”辦制定并實(shí)施。③納入“基層治理”體系工作機(jī)制。利用網(wǎng)絡(luò)在線視頻監(jiān)控+網(wǎng)格員日常巡查模式，將全縣農(nóng)村公路日常管理納入四個(gè)平臺(tái)網(wǎng)格化管理，使管養(yǎng)人員在第一時(shí)間掌握具體路況信息，及時(shí)應(yīng)對(duì)日常管養(yǎng)突發(fā)事件，管理日趨精細(xì)化;推進(jìn)智慧交通向農(nóng)村公路延伸，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路管理水平和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
二是多方聯(lián)動(dòng)，提升農(nóng)村公路管理水平。①建立縣級(jí)政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作的農(nóng)村公路治超機(jī)制，有效開(kāi)展農(nóng)村公路流動(dòng)治超;并且將農(nóng)村公路管理與四邊三化、小城鎮(zhèn)綜合整治、農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理等緊密結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)治理的工作格局。②按照省、市有關(guān)要求，每年至少創(chuàng)建一個(gè)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定村規(guī)民約，發(fā)揮農(nóng)民主體地位，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾愛(ài)路護(hù)路積極性、主動(dòng)性。
三是借勢(shì)借力，優(yōu)化農(nóng)村公路路域環(huán)境。借全縣“五四三”工作、“一路一鎮(zhèn)”集中整治等統(tǒng)一行動(dòng)之機(jī)，對(duì)全縣各條農(nóng)村公路實(shí)行了路域環(huán)境大整治。整治期間，嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)中拆除、清理、退讓、擺放、美化等5個(gè)方面的要求，以最嚴(yán)的態(tài)度、最快的速度、最高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“兵團(tuán)式”作戰(zhàn)，采取先難后易、有序推進(jìn)的策略，對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)村公路沿線一批面積大、目標(biāo)大、反響大的違法亂搭建、亂堆放及占公路路基的行為進(jìn)行依法強(qiáng)制整頓，全力營(yíng)造農(nóng)村公路“舒安暢美”的通行環(huán)境，努力改善沿線群眾出行的舒適度。
四是精準(zhǔn)考核，推進(jìn)農(nóng)村公路管理持續(xù)發(fā)力。為確保全面完成我縣高水平推進(jìn)“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)計(jì)劃，縣政府下發(fā)《常山縣高水平推進(jìn)“四好農(nóng)村路”實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府的職責(zé)。同時(shí)，縣督考辦已將20_年農(nóng)村公路工作納入縣委縣政府年度綜合目標(biāo)考核。
(三)重結(jié)合、強(qiáng)實(shí)施，有路必養(yǎng)，全面養(yǎng)好農(nóng)村公路
一是落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理主體責(zé)任制。縣政府制訂出臺(tái)了《常山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《常山縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化了農(nóng)村公路責(zé)任主體?？h公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣道建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是其行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。二是深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極探索縣道日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)市場(chǎng)化模式;推行農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)，健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系(20_年，縣政府配套200萬(wàn)用于鄉(xiāng)村道災(zāi)毀保險(xiǎn))。鄉(xiāng)村公路以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與農(nóng)民承包相結(jié)合、養(yǎng)護(hù)管理與路政管理相結(jié)合、政府投入與群眾參與相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)招標(biāo)委托群眾負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)，委托專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)大中修養(yǎng)護(hù)。三是節(jié)能降耗，首次應(yīng)用隧道自發(fā)光誘導(dǎo)標(biāo)志系統(tǒng)“四新技術(shù)”。在今年農(nóng)村公路隧道修復(fù)項(xiàng)目中，首次引入自發(fā)光誘導(dǎo)標(biāo)志系統(tǒng)，對(duì)隧道的照明進(jìn)行改造， 這一系統(tǒng)屬“四新技術(shù)”中節(jié)能、環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，項(xiàng)目實(shí)施完成后將極大的改善隧道的通行環(huán)境與美觀需求。
(四)優(yōu)服務(wù)、全覆蓋，足力推進(jìn)，全面運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路
一是進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。20_年建制村通車率100%，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金105萬(wàn)元，建成港灣式?？空?0個(gè)，更新農(nóng)村客運(yùn)車輛14輛。在此基礎(chǔ)上，著手開(kāi)展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造工作，經(jīng)過(guò)前期調(diào)查研究，目前已經(jīng)形成初步方案。目標(biāo)是按照“政府能承擔(dān)、群眾得實(shí)惠、企業(yè)可持續(xù)、安全有保障”的原則，堅(jiān)持公共交通服務(wù)事業(yè)的公益化和城鄉(xiāng)均等化，建立公共財(cái)政兜底的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。推行城鄉(xiāng)公交“2元一票制”，實(shí)行60—70歲老年人減半收費(fèi)，70歲以上老年人等特殊人群免費(fèi)乘車政策，完善公交線網(wǎng)，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;二是不斷完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。20_年改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸服務(wù)站2個(gè)，改建農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)98個(gè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸服務(wù)站和農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)，借助申通快遞以及郵政配送等平臺(tái)，完成農(nóng)副產(chǎn)品、網(wǎng)上購(gòu)物等及時(shí)收派，對(duì)接眾卡運(yùn)力物流干線運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)物流節(jié)點(diǎn)干線運(yùn)輸與縣域內(nèi)分撥配送有效銜接。
三、存在短板
(一)資金不足。當(dāng)前，農(nóng)村公路的提升改造、日常養(yǎng)護(hù)和大中修項(xiàng)目，上級(jí)給予的補(bǔ)助資金非常有限。雖然縣財(cái)政在預(yù)算十分緊張的情況仍給予相應(yīng)的資金配套，但對(duì)照我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程長(zhǎng)，不良路況多的情況，依然無(wú)法滿足農(nóng)村公路大修的資金保障;在農(nóng)村公路提升改造方面，大部分的建設(shè)資金需由鄉(xiāng)、村兩級(jí)自籌解決，由于鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)力有限，難以支持農(nóng)村公路提升改造所需的巨額投資。
(二)亮點(diǎn)不多。我縣地處西部山區(qū)，大部分道路兩旁植被茂盛、風(fēng)景優(yōu)美，建設(shè)四好農(nóng)村路的基礎(chǔ)較好。近年來(lái)，我縣也著力開(kāi)展了“一路一鎮(zhèn)”集中整治、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線創(chuàng)建等工作，重點(diǎn)打造三衢石林、白菊花等景區(qū)。但與自身?xiàng)l件和周邊地區(qū)相比，我縣四好農(nóng)村路建設(shè)、沿線景觀打造總體上亮點(diǎn)不多，特別是縣道和大部分的鄉(xiāng)村道仍存在整體檔次偏低、綠化層次較差等現(xiàn)象，文化挖掘也不夠深入，不能很好地展示我縣自然和人文風(fēng)光。
(三)農(nóng)村公路執(zhí)法存在盲區(qū)。一方面是農(nóng)村公路法規(guī)制度不健全，我國(guó)現(xiàn)行《公路法》和《公路路政管理?xiàng)l例》等法規(guī)文件未涵蓋村級(jí)公路，通村公路管理缺乏法律依據(jù);另一方面是路政執(zhí)法人員不足，執(zhí)法強(qiáng)度不夠，經(jīng)常有超載超限的車輛在農(nóng)村公路上行駛，加劇了農(nóng)村公路的損害，使農(nóng)村公路得不到有效的保護(hù)。一些涉路施工管理，更是因?yàn)槿罕姺梢庾R(shí)淡薄、安全評(píng)估費(fèi)用太高的原因，幾乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
四、有關(guān)建議和想法
(一)加大農(nóng)村公路提升改造力度，做足“美”字文章。美麗公路，美在路上，美在心中。下一步，我們將打破思維瓶頸，改變公路建設(shè)單一規(guī)劃做法，注重路網(wǎng)層次規(guī)劃，持續(xù)打造10條集自然風(fēng)光、綠色生態(tài)、人文風(fēng)情的“休閑長(zhǎng)廊”，以深入體驗(yàn)自然生態(tài)、鄉(xiāng)野風(fēng)光為主要目標(biāo)，融合青山綠水、美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)筑由全縣各個(gè)鄉(xiāng)村道路網(wǎng)組成的青山綠水、美麗鄉(xiāng)村的“康莊漫道”，與縣域各條國(guó)省道干線一并形成覆蓋常山全域的“兩縱兩橫十線”的美麗公路總體布局，將農(nóng)村公路建設(shè)深度融合進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
(二)建立完善的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制
一是加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。鼓勵(lì)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司，交通部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)的方式把養(yǎng)護(hù)權(quán)交給養(yǎng)護(hù)公司。養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的發(fā)展需要政府和全社會(huì)的努力，一旦養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)完善，管理和養(yǎng)護(hù)就分開(kāi)了，這樣更有利于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。二是通過(guò)公路執(zhí)法改革契機(jī)，探索將鄉(xiāng)村道的公路許可、審批等下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立路政協(xié)管員隊(duì)伍，提升路域管理水平。三是完善農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)，健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系，將保費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)懇請(qǐng)上級(jí)加大對(duì)四好農(nóng)村路建設(shè)的政策資金扶助力度。常山縣作為26縣之一，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)力基礎(chǔ)薄弱在很大程度上限制了縣級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路的投入力度。懇請(qǐng)省里在研究制定四好農(nóng)村路建設(shè)機(jī)制體制方面：一是農(nóng)村公路省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，已不能滿足現(xiàn)有農(nóng)村公路建管要求，希望能夠增加或者提高上級(jí)資金補(bǔ)助的力度和比例;二是針對(duì)全省26個(gè)縣發(fā)展實(shí)際，在交通建設(shè)方面能夠給予政策傾斜，加大省級(jí)扶持26縣發(fā)展的力度。
(四)地方政府要引導(dǎo)建立良好的資金補(bǔ)助體系
在原有的省交通運(yùn)輸部門(mén)、縣財(cái)政主要補(bǔ)助體系之外，要提升市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助的比例。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公路管養(yǎng)中的責(zé)任，有利于農(nóng)村公路日常管理和規(guī)劃建設(shè)，可有效推動(dòng)基層更加重視農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。要參照重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)制度，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的會(huì)計(jì)核算，建議編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用賬目，并對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行審查和核算，對(duì)使用不合理的資金應(yīng)進(jìn)行追究責(zé)任。
農(nóng)村道路維修報(bào)告3
市發(fā)改局:
上余鎮(zhèn)上余村老雙江線道路因年久失修，路面已破敗不堪，存在較大的安全隱患，群眾要求改造的呼聲強(qiáng)烈。為切實(shí)改善群眾的出行條件，鎮(zhèn)政府決定對(duì)該段道路予以改造。路面改造總長(zhǎng)300米，寬7米，改造預(yù)算總投資約30萬(wàn)元，現(xiàn)鎮(zhèn)村自籌資金15萬(wàn)元，改造資金短缺15萬(wàn)元，墾請(qǐng)貴局能給予立項(xiàng)并補(bǔ)助短缺資金15萬(wàn)元為盼。
以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)。
農(nóng)村道路維修報(bào)告4
為加快推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到20__年實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)?！笆濉币詠?lái)，胡陳鄉(xiāng)在上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的鼎力支持下，以“美麗鄉(xiāng)村公路”建設(shè)為抓手，緊緊圍繞我鄉(xiāng)建設(shè)全域鄉(xiāng)村公園示范區(qū)，打造水陸空立體式的中國(guó)運(yùn)動(dòng)健康小鎮(zhèn)，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)、村居配合”的農(nóng)村公路共建、共管、共享的建管養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化發(fā)展。至20__底年，建成“四好農(nóng)村路”，創(chuàng)成省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)富民走廊美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊，為全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)樹(shù)立胡陳樣板。
一、胡陳鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本情況
胡陳鄉(xiāng)境內(nèi)公路總里程63.414公里，其中省道1條13.054公里，縣道2條9.992公里，鄉(xiāng)村道路19條40.368公里。近年來(lái)，區(qū)域內(nèi)18個(gè)行政村50個(gè)自然村至20_年底全部通等級(jí)公路，路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農(nóng)村公路路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài)，日常養(yǎng)護(hù)全面覆蓋，安全隱患治理率達(dá)到100%，運(yùn)輸體系全面建成，農(nóng)村客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，所有建制村實(shí)現(xiàn)客車村村通。
二、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要做法
(一)建好農(nóng)村路，強(qiáng)化質(zhì)量管理力度
提升優(yōu)化路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。十三五以來(lái)，我們共投入東倉(cāng)油路大中修1188萬(wàn)元、東倉(cāng)油路配套附屬工程571萬(wàn)元、東山景區(qū)道路210萬(wàn)元、塘里餅道路95萬(wàn)元、永和環(huán)村路181萬(wàn)元、前山道路76萬(wàn)元，對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行改造提升，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點(diǎn)、因地制宜、提升能力，完善設(shè)施”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)“8”型精品線上村莊通行能力差得公路提升，完成西張至尖嶺頭公路8公里，完成永和環(huán)村公路2.054公里，車家前山公路0.696公里，梅山塘里餅公路0.539公里，建成東山景區(qū)自行車道5.268公里，完成兩座危橋改造工程。20__年計(jì)劃投入500萬(wàn)元完成農(nóng)村公路改造提升20公里，進(jìn)一步完善交通安全設(shè)施、排水系統(tǒng)、公交?？空尽⒎?wù)站、路肩硬化，消除安全隱患，確保公路安全暢通。
強(qiáng)化質(zhì)量管理力度。在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中鄉(xiāng)黨委政府始終把建設(shè)質(zhì)量作為工程的靈魂和生命。在項(xiàng)目實(shí)施中，不斷完善規(guī)章制度，堅(jiān)持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格履行建設(shè)程序，完善過(guò)程控制和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí) “三同時(shí)”、“七公開(kāi)”，工程合格率達(dá)到100%，確?！敖ǔ梢粭l、達(dá)標(biāo)一條”。一是嚴(yán)格項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，交通部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審并給予施工圖審查批復(fù)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理，確保項(xiàng)目程序合法。農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程及危橋改造工程都委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)縣鄉(xiāng)公共資源中心進(jìn)行招標(biāo)確定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，增強(qiáng)透明度。三是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理合同制。進(jìn)一步明確了施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)。四是規(guī)范項(xiàng)目管理。在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，我鄉(xiāng)委托縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。所有建成項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。
(二)建好農(nóng)村路，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)
建立健全制度。為了保護(hù)好來(lái)之不易的建設(shè)成果，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入到鄉(xiāng)政府工作的重要議事日程。20_年，鄉(xiāng)政府根據(jù)《寧海縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，全面建立了鄉(xiāng)村公路管理機(jī)制，并全面貫徹，所有公路均列入養(yǎng)護(hù)管理范圍，做到“有路必管”。落實(shí)管養(yǎng)公示制度，深化“路長(zhǎng)制”，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任總路長(zhǎng)，每條公路有聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長(zhǎng)，分段有村長(zhǎng)或書(shū)記擔(dān)任路長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)公示牌全覆蓋，并接受社會(huì)監(jiān)督。
強(qiáng)化執(zhí)法，全面整治路域環(huán)境。為保護(hù)建設(shè)成果，鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村公路巡查力度，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)治理。20_年以來(lái)，共投入150萬(wàn)元清除鄉(xiāng)村公路路邊村級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站24處。加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，全面規(guī)范管理自來(lái)水、污水等管道工程涉路審批等，完成涉路審批43次，清理公路用地范圍內(nèi)違章建筑、堆積物和非公路標(biāo)志，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，兩路兩側(cè)整治76處。將公路管理納入村規(guī)民約，提高沿線群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，愛(ài)路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)制定率達(dá)到100%。
(三)建好農(nóng)村路，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升
全面落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，在縣鄉(xiāng)村公路考核管理中，多次名列全縣前茅。在全市第一批設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理站，配備公路日常養(yǎng)護(hù)工人8人，綠化養(yǎng)護(hù)公司1家，確保農(nóng)村公路有人監(jiān)管、有人維護(hù)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年除上級(jí)補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)之外，鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)水毀修復(fù)、安全隱患整治、綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)都有另行投入。
進(jìn)一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車客車班車營(yíng)運(yùn)路段、急彎陡坡為重點(diǎn)，推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)， 20__年共投入30萬(wàn)元對(duì)16處安全隱患進(jìn)行整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護(hù)管理，建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評(píng)定等長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)管理制度，通過(guò)定期檢測(cè)掌握農(nóng)村公路橋隧技術(shù)狀況，及時(shí)加固改造農(nóng)村公路病危橋梁，發(fā)現(xiàn)一座處置一座,完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
(四)建好農(nóng)村路，運(yùn)營(yíng)水平不斷提高
農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率不斷提高。截止目前，所有行政村均通城鄉(xiāng)客運(yùn)公交車，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、票價(jià)調(diào)整、公共財(cái)政收入、服務(wù)質(zhì)量考核等長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。十三五以來(lái)投入175萬(wàn)元對(duì)30座農(nóng)村候車亭進(jìn)行改造，20__年計(jì)劃投入250萬(wàn)元，對(duì)其余42座進(jìn)行改造提升，投入60萬(wàn)元建成了東倉(cāng)客運(yùn)首末站，不斷提升客車“村村通”水平。農(nóng)村客運(yùn)安全管理水平不斷提升。強(qiáng)化與交通、公安、安，農(nóng)村客運(yùn)衛(wèi)星定位車載終端安裝率及接入動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)比例均達(dá)到100%。
農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善?？h級(jí)配送集散中心、鎮(zhèn)級(jí)分撥中心、村級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)城鄉(xiāng)物流網(wǎng)點(diǎn)體系基本。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動(dòng)，提升農(nóng)村物流企業(yè)的信息化應(yīng)用水平，引導(dǎo)農(nóng)村物流企業(yè)與電商的深度合作，促進(jìn)農(nóng)村物流與電商深度融合。
三、服務(wù)“三農(nóng)”，共享成果
通過(guò)近幾年“四好農(nóng)村路”提升改造和“美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”建設(shè)的開(kāi)展，胡陳鄉(xiāng)的交通條件不斷改變，由此也促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村公路成了致富路，而且通過(guò)綠化、美化、潔化和規(guī)范化，道路成了綠道網(wǎng)、景觀帶，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，群眾從中得到了實(shí)惠。20__年，成功承辦全省深化“千萬(wàn)工程”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、首屆海峽兩岸鄉(xiāng)村振興論壇、全市農(nóng)村文明示范線創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，榮膺中國(guó)最美村鎮(zhèn)50強(qiáng)、全國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)、中國(guó)生態(tài)魅力鄉(xiāng)等先進(jìn)稱號(hào)。
(一)休閑農(nóng)業(yè)潛力涌現(xiàn)。立足全縣首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的本土優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新試點(diǎn)水蜜桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，搭建“產(chǎn)供銷”共建共創(chuàng)共享平臺(tái)，成功孵化青創(chuàng)品牌2個(gè)，“胡陳土豆”入選浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化科技助農(nóng)力度，重點(diǎn)打造350畝水稻病蟲(chóng)害綠色防控示范區(qū)和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成立全縣首個(gè)麻糍加工點(diǎn)合作聯(lián)盟，“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺(tái)強(qiáng)力推介。
(二)特色工貿(mào)動(dòng)力滿滿。加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，全力推進(jìn)潤(rùn)禾股份完成年產(chǎn)2.4萬(wàn)噸有機(jī)硅技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，和博宇翔鷹年產(chǎn)500萬(wàn)套汽車部件項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。國(guó)元有機(jī)抹茶項(xiàng)目1期用地成功掛牌，創(chuàng)造寧海歷史首個(gè)37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度，新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1家，引進(jìn)高端物流企業(yè)3家，完成有效投資2000萬(wàn)元。
(三)鄉(xiāng)村旅游活力四射。深度對(duì)接“光點(diǎn)聚落”項(xiàng)目，搭建起海峽兩岸文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)、旅創(chuàng)合作新平臺(tái)。新引入精品民宿1家，新增鄉(xiāng)村民宿2家，串起“3+_”精品民宿產(chǎn)業(yè)鏈，“心宿·無(wú)塵”獲評(píng)浙江省20__年度“白金宿”稱號(hào)。成功舉辦“東山桃花節(jié)”、水蜜桃節(jié)、戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)，胡陳鄉(xiāng)野戶外小鎮(zhèn)入圍全省首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)培育名單，獲省市媒體專題報(bào)道。
農(nóng)村道路維修報(bào)告5
冷水灘區(qū)地處湖南省西南部，湘江上游，毗鄰兩廣，素有“湘西南門(mén)戶”和“瀟湘第一城”之稱，現(xiàn)是永州市委市政府所在地。全區(qū)總面積1222平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口32萬(wàn)人，下轄9個(gè)街道、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)、1個(gè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，186個(gè)行政村，20__年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值285億元，完成財(cái)政總收入19.12億元。全區(qū)公路總里程2318公里，其中縣道134公里，鄉(xiāng)道315公里，村道1869公里，共有客運(yùn)企業(yè)3家、客運(yùn)車輛417臺(tái)，貨運(yùn)企業(yè)12家、貨運(yùn)車輛2786臺(tái)。近年來(lái)，冷水灘區(qū)深入貫徹落實(shí)關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神，不等不靠，主動(dòng)作為，堅(jiān)持“小財(cái)政”建設(shè)“大交通”，走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)“四好農(nóng)村路”助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之路。20__年以來(lái)，新建農(nóng)村公路760公里，提質(zhì)改造縣鄉(xiāng)公路284公里，提質(zhì)改造村級(jí)道路560公里，建制村通暢率、通班車率均達(dá)100%。“四好農(nóng)村路”逐步成為引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升百姓出行品質(zhì)的重要支撐和保障。現(xiàn)就我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、工作開(kāi)展情況
我區(qū)以“建好、管好、護(hù)好、營(yíng)運(yùn)好”農(nóng)村路為目標(biāo)，做到有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良、有路必管、管必到位，開(kāi)創(chuàng)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)“345”模式，即創(chuàng)新區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，按照“建設(shè)品質(zhì)化，管理長(zhǎng)效化，養(yǎng)護(hù)精細(xì)化，運(yùn)營(yíng)多樣化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)村主干道提質(zhì)擴(kuò)面、25戶以上自然村通組路、農(nóng)村公路有效管護(hù)、路域環(huán)境提升、電商物流進(jìn)村”五個(gè)全覆蓋。
1、堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”,高品質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路。堅(jiān)持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,科學(xué)規(guī)劃、全力保障、精細(xì)管理,逐步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸。
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。牢固樹(shù)立“大交通”理念,注重全面系統(tǒng)謀劃,將交通建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)城,與脫貧攻堅(jiān)、旅游開(kāi)發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等工作相結(jié)合,推進(jìn)綜合交通規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤(pán)棋、管理一體化,著力優(yōu)化農(nóng)村公路布局,堅(jiān)持公路建設(shè)、安防工程、水保綠化同步規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收,確保農(nóng)村公路“建成一條、達(dá)標(biāo)一條、見(jiàn)效一條。
二是強(qiáng)化保障支撐。我區(qū)雖然是財(cái)政小區(qū),卻始終把交通建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展位置,以“勒緊褲腰帶,也要把路修”的決心,采取以政府投資為主、多渠道籌資為輔,社會(huì)資金參與的籌資模式。兩年來(lái)，累計(jì)整合涉農(nóng)資金2.5億元用于農(nóng)村公路建設(shè),全面改善交通運(yùn)輸條件，共建成120公里扶貧路、80公里產(chǎn)業(yè)路、22公里旅游路。
三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。牢固樹(shù)立高品質(zhì)建設(shè)就是最好養(yǎng)護(hù)的理念,全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。創(chuàng)新推行交通工程“質(zhì)量首件制”,即在每一分項(xiàng)工程中,選擇第一施工項(xiàng)目作為首件工程(如第一段路基、第一根灌注樁、第一片空心板)并將首件工程的每一道工序作為首件工序,編制嚴(yán)密的操作規(guī)程,確保質(zhì)量監(jiān)管措施落實(shí)到位。同時(shí),落實(shí)責(zé)任公開(kāi)制,對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)責(zé)任人、管理責(zé)任人、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人進(jìn)行立牌公示,方便政府監(jiān)管和群眾監(jiān)督,保證農(nóng)村公路建管質(zhì)量。
2、堅(jiān)持”三個(gè)發(fā)力”,高要求管理農(nóng)村公路。始終把農(nóng)村公路管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,創(chuàng)新管理方式,拓寬管理范圍,切實(shí)做到“有路必管、管必到位”。
一是在管理機(jī)制上發(fā)力。20__年在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理站，落實(shí)有人員、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有制度“五有”保障,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作,并在村級(jí)設(shè)立路政信息員，負(fù)責(zé)維護(hù)村道設(shè)施、反饋路況信息,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村公路通暢和設(shè)施完好。同時(shí),將農(nóng)村公路管養(yǎng)，愛(ài)路護(hù)路村規(guī)民約與鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)相結(jié)合,提高群眾管護(hù)意識(shí),形成農(nóng)村公路人人管護(hù)的深厚社會(huì)氛圍。
二是在管理模式上發(fā)力。按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則,積極推行“五道五治”(對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道“五級(jí)道路”逐一建檔摸底，開(kāi)展治違、治亂、治污、治路、治理“五治”行動(dòng))和“路長(zhǎng)制”,將農(nóng)村公路管養(yǎng)、路域環(huán)境整治等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作范疇,并設(shè)立考核機(jī)制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管路護(hù)路積極性。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任示范路路長(zhǎng),班子成員擔(dān)任其他鄉(xiāng)村路路長(zhǎng),負(fù)責(zé)做好公路養(yǎng)護(hù)及路域環(huán)境整治工作，確保道路安全通暢,營(yíng)造“暢、安、美”的通行環(huán)境。
三是在路政執(zhí)法上發(fā)力。交管、公路、交通等部門(mén)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)貨運(yùn)車輛“逢車必檢,逢超必治”，嚴(yán)厲打擊超限超載行為,并將治超范圍從國(guó)省道延伸至農(nóng)村公路,完善限載、限高、限速等設(shè)施和標(biāo)志,有效延長(zhǎng)公路使用年限,確保道路交通安全。20__年共檢測(cè)車輛58675輛,查處違法超限超載車輛68輛,車輛超限超載率穩(wěn)定控制在1%以內(nèi)。
3、堅(jiān)持“三個(gè)到位”,高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。多措并舉保障資金,想方設(shè)法養(yǎng)護(hù)公路,確保農(nóng)村公路持續(xù)暢通、健康運(yùn)行。
一是資金保障到位。將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,并建立穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)資金增長(zhǎng)機(jī)制,每年按10%的增速來(lái)保障養(yǎng)護(hù)資金，20__年區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排620萬(wàn)元作為公路養(yǎng)護(hù)資金。同時(shí),積極探索交通扶貧新模式,設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員公益性崗位,共安排96名貧困戶從事公路養(yǎng)護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)了“扶持一崗、脫貧一戶”目標(biāo)。
二是公路列養(yǎng)到位。我區(qū)創(chuàng)新“36字決”養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),即路基完整穩(wěn)定,路面平整干凈,路肩整齊平順,邊坡整潔美觀,水溝排水通暢,橋涵防護(hù)堅(jiān)實(shí),通過(guò)“春排水、夏除草、秋整治、冬修補(bǔ)”季節(jié)性重點(diǎn)養(yǎng)護(hù),全面提升養(yǎng)護(hù)成效。目前,全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,縣道、鄉(xiāng)道優(yōu)良率分別達(dá)到85.94%、83.32%。大力推行路段精品化,在全面提升養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,梯次推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)換擋升級(jí),先后建成農(nóng)村公路樣板路26條84公里。
三是獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)到位。建立農(nóng)村公路的政府績(jī)效考核、行業(yè)綜合考評(píng),專項(xiàng)督查等全方位考核體系,切實(shí)把行業(yè)行為上升至政府行為。一方面將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入年度綜合考評(píng)，另一方面按照養(yǎng)護(hù)“八無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”,建立了養(yǎng)護(hù)考核清單,制定《冷水灘區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》,加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管,形成覆蓋全面、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、獎(jiǎng)罰分明的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以問(wèn)責(zé),促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)責(zé)任的全面落實(shí)。
4、堅(jiān)持“三個(gè)融合”，高水平運(yùn)營(yíng)農(nóng)村公路。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,因地制宜,積極探索農(nóng)村客貨運(yùn)輸和農(nóng)村物流發(fā)展新模式,農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升。
一是與完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)相融合。積極探索城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，采取在伊塘、上嶺橋兩個(gè)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)的辦法，以點(diǎn)帶面全面鋪開(kāi)。在進(jìn)村公路沿線增設(shè)候車站(點(diǎn)),擴(kuò)大鎮(zhèn)村公交和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)進(jìn)程。目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客車通達(dá)率100%,村民實(shí)現(xiàn)“出家門(mén),上車門(mén),進(jìn)城門(mén)”,農(nóng)村群眾到中心城區(qū)的時(shí)間縮短了48.2%,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)間縮短了41.6%。
二是與“降本增效”相融合。按照“多站合一、資源共享”模式,加快推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村物流體系建設(shè),依托交通服務(wù)站對(duì)交通、供銷、電商、快遞等資源進(jìn)行整合,打通農(nóng)村物流“最后一公里”,降低物流成本。目前，全區(qū)共建成交通管理站9個(gè)，村鎮(zhèn)交通服務(wù)站126個(gè)，農(nóng)村物流站點(diǎn)140個(gè)，物流降本增效創(chuàng)下新高。
三是與“交通+”相融合。深入推進(jìn)“交通+產(chǎn)業(yè)”,依托農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“修好一條路、發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方群眾”。目前,全區(qū)新建蔬菜、柑桔、西瓜、白茶等基地等20多個(gè),帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以年均4.6%速度增長(zhǎng)。深入推進(jìn)“交通+旅游”,將公路建設(shè)與區(qū)鄉(xiāng)村道沿線綠化美化工程同步實(shí)施,讓公路融入環(huán)境,引爆了農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、特色小吃、休閑觀光、采摘體驗(yàn)等旅游業(yè)態(tài)。近兩年來(lái)全區(qū)旅游接待人數(shù)突破100萬(wàn)人次。深入推進(jìn)“交通+民生”。把農(nóng)村公路建設(shè)與民生事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,大力提升群眾獲得感和幸福感。目前，我區(qū)農(nóng)村公路連通村民安置點(diǎn)26個(gè),連通學(xué)校、醫(yī)院、敬老院約100多個(gè),惠及貧困群眾8000多人。
二、存在的困難和問(wèn)題
盡管我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)，尤其是“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得階段性成果，但與鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和廣大人民群眾期盼相比較，依然存在著一些不足和差距。具體表現(xiàn)在：一是農(nóng)村公路改造提質(zhì)任務(wù)艱巨，建設(shè)資金缺乏。上級(jí)下?lián)艿墓方ㄔO(shè)資金有限，地方需要配套的資金數(shù)額較大。二是交通運(yùn)輸管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平和品質(zhì)有待提升，尤其是智慧交通管理還處于空白狀態(tài)。三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平亟待提升。治超“省道治理硬，縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在。
三、下一步工作思路
今后，我們將以關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神為指引，進(jìn)一步加大投入，補(bǔ)齊短板，推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
1、突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，加大農(nóng)村公路在交通建設(shè)投資中的比例，對(duì)全區(qū)剩下的75個(gè)非貧困村143.1公里進(jìn)村主干道提質(zhì)擴(kuò)面,高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)打造。加快農(nóng)村候車亭、交通服務(wù)站和農(nóng)村公路安保設(shè)施等建設(shè),提高群眾交通出行條件。
2、依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。繼續(xù)推行“路長(zhǎng)制”管理,進(jìn)一步加大愛(ài)路護(hù)路宣傳力度,提高群眾管護(hù)意識(shí),形成農(nóng)村公路、人人管護(hù)的深厚社會(huì)氛圍。按照依法治路總要求，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，消除各種路障，大力推進(jìn)超限超載治理,完善治超手段,持續(xù)保持治超執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，確保治超站點(diǎn)車輛超限超載率控制在1%以內(nèi)。
3、完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任，繼續(xù)將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，足額撥付配套資金，建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于農(nóng)村公路大中修等專業(yè)性工程，逐步通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān)。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀、崩塌道路能得到及時(shí)的修復(fù)。
4、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)運(yùn)好農(nóng)村公路。進(jìn)一步健全完善全區(qū)農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)。在原試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi)二級(jí)綜合客運(yùn)站建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系建設(shè)，提升農(nóng)村物流業(yè)水平。
農(nóng)村道路維修報(bào)告6
20_年在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)展順利，成果豐碩，永寧縣、賀蘭縣獲得全區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣。現(xiàn)將我市20_年“四好農(nóng)村路”具體工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
(一)道路交通總體情況
__市面積9025.38平方公里，城市建成區(qū)面積為148.6平方公里，截至20_年年底，全市公路通車總里程達(dá)到7183.658公里，其中：城市道路1608.220公里(__市區(qū)1012.700公里;永寧縣169.720公里;賀蘭縣130.000公里;靈武市165.000公里;濱河新區(qū)130.800公里)，占通車總里程22.4%;高速公路9條481公里，占通車總里程6.7%;高速匝道144.014公里，占通車總里程2.0%;國(guó)道6條466公里，占通車總里程6.5%;省道9條303公里，占通車總里程4.2%;公路密度61.78公里/百平方公里，每萬(wàn)人擁有公路23.96公里;含城市道路公路密度79.59公里/百平方公里，每萬(wàn)人擁有公路30.86公里。
(二)農(nóng)村公路基本情況
截至20_年年底，農(nóng)村公路3647.465公里，占通車總里程50.8%(其中縣道13條，通車?yán)锍?98.496公里;鄉(xiāng)道275條，通車?yán)锍?600.312公里;村道1183條，通車?yán)锍?808.054公里;等外公路16條，通車?yán)锍?0.603公里。
全市行政村、自然村通公路100%，其中，通油路(硬化路)率99.66%。
二、主要做法和成效
(一)齊心協(xié)力“建好路”
一是多方籌措資金建好農(nóng)村公路。積極爭(zhēng)取自治區(qū)交通運(yùn)輸廳農(nóng)村公路專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，各縣(市)區(qū)安排專項(xiàng)配套資金，支持農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展，極大的調(diào)動(dòng)了各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，為改善農(nóng)村出行條件，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路新建改建工程，初步形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，覆蓋村組、連接城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目基本程序，規(guī)范建設(shè)流程，嚴(yán)格項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，選取資金雄厚、信譽(yù)良好、技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)單位參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，出臺(tái)落實(shí)“十公開(kāi)”制度性文件，主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)工程項(xiàng)目的意見(jiàn)建議，廣泛接受監(jiān)督。四是積極利用各種融資模式和融資政策，_農(nóng)村公路建設(shè)中的資金難題。
(二)創(chuàng)新發(fā)展“管好路”
一是各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)，嚴(yán)格按照《公路法》和《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村管理工作。二是聯(lián)合交警、城管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法超限超載運(yùn)輸車輛，并對(duì)部分公路超限檢測(cè)站完成了升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了不停車檢測(cè)。三是大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村公路建筑控制區(qū)管理，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、土堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志。四是常年對(duì)管養(yǎng)公路進(jìn)行路面保潔、病害處治、邊溝清理，打造暢、安、舒、美的通行環(huán)境。
(三)多措并舉“養(yǎng)好路”
在配套資金有限的情況下，各縣市區(qū)因地制宜，探索創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式，以縣為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)全覆蓋，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。金鳳區(qū)：除自治區(qū)、__市撥付的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金外，區(qū)政府每年配套100萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，在涉農(nóng)的兩鎮(zhèn)農(nóng)村道路推行社會(huì)化外包服務(wù)，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)保潔單位進(jìn)行日常保潔清掃。永寧縣：修訂了《永寧縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，出臺(tái)了《永寧縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等制度，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路及時(shí)養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)管措施，確保公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。按照“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的分級(jí)管理原則，進(jìn)一步建立和完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的全覆蓋。賀蘭縣：創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工程定額承包模式，將全縣農(nóng)村公路劃分四個(gè)片區(qū)，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)競(jìng)標(biāo)確定承包人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)管全覆蓋，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳在全區(qū)推廣賀蘭模式。靈武市：在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管養(yǎng)所，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任所長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)，在每條重點(diǎn)路段上聘用農(nóng)民協(xié)議工，協(xié)助做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，交通部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及道路病害維修工作。
(四)全力保障“促運(yùn)營(yíng)”
目前，全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個(gè)行政村全部開(kāi)通了客運(yùn)班線車，共有農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)9家，農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站10座，農(nóng)村客運(yùn)招呼站162個(gè)，農(nóng)村公交班線21條，農(nóng)村公交車輛80輛，農(nóng)村客運(yùn)班線94條，農(nóng)村客運(yùn)車輛379輛，平均日發(fā)1142班次。
三、存在的問(wèn)題
一是部分農(nóng)村公路建設(shè)年代久遠(yuǎn)、技術(shù)等級(jí)較低，超期服役、病害嚴(yán)重，安全隱患日益凸顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有735公里農(nóng)村公路超期服役，占農(nóng)村公路總里程的21.6%。
二是部分莊點(diǎn)巷道仍以土路、砂石路為主，村民出行極為不便。同時(shí)，有些村組主巷道已進(jìn)行硬化，但大量支線巷道未進(jìn)行硬化，因資金籌措難，改建不及時(shí)，群眾反響較大。
三是農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措渠道單一，主要依靠國(guó)家投資、各級(jí)政府配套。受永久性基本農(nóng)田、水源地等因素的影響，前期手續(xù)的辦理較為困難，一定程度上影響了農(nóng)村公路的新建和改建。
四是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措困難，資金缺口較大，僅靠財(cái)政難以為繼。公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)支撐仍然薄弱，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，一線養(yǎng)護(hù)技術(shù)工人減員嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度不高。同時(shí)，少數(shù)村鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村路管理責(zé)任主體不明確，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。農(nóng)村公路里程逐年增大，線長(zhǎng)面廣，現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費(fèi)投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配。
五是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)逐漸萎縮，農(nóng)村客運(yùn)車輛上座率下降趨勢(shì)較為明顯，很多客運(yùn)班車入不敷出，有些甚至已經(jīng)停運(yùn)，造成居民出行不便，整體水平有待提升。
四、對(duì)策建議
(一)突破瓶頸，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路。一是科學(xué)規(guī)劃、依法實(shí)施，使“四好農(nóng)村路”建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行的要求相適應(yīng)。二是簡(jiǎn)化農(nóng)村公路建設(shè)審批程序，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。三是適當(dāng)提高每年農(nóng)村公路建設(shè)用地指標(biāo)，出臺(tái)有關(guān)政策支持農(nóng)村公路發(fā)展。四是爭(zhēng)取市本級(jí)財(cái)政資金，對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作給予資金補(bǔ)貼。
(二)依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。一是按照依法治路要求，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路管理，管理機(jī)構(gòu)和議事機(jī)制。二是探索各縣區(qū)建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開(kāi)展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動(dòng)，消除安全隱患。
(三)完善體系，進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。一是分級(jí)分段明確養(yǎng)護(hù)主體，層層落實(shí)主體責(zé)任?？h(市)區(qū)政府應(yīng)將農(nóng)村公路日常維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，足額撥付配套資金。二是建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制;對(duì)于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)鼓勵(lì)通過(guò)分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。三是對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的大中修等專業(yè)性工程，逐步通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān)，同時(shí)加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保水毀等道路能得到及時(shí)的修復(fù)。
(四)創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。一是新辟、改線、延伸現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線，構(gòu)建以縣城為中心，周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，輻射縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要旅游景區(qū)的縣級(jí)快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)通循環(huán)班線、趕場(chǎng)班、假期班、不定時(shí)班次等，提高農(nóng)村客運(yùn)班車覆蓋率。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，依托農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)有班線，支持城鎮(zhèn)化水平較高、居民出行密度大的縣區(qū)推行農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得起、留得住、坐得起、有效益”。三是規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，從根本改變農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量。
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