下面是范文網小編整理的農村道路維修報告6篇(關于村道路整治維修報告),以供參考。
農村道路維修報告1
縣財政局:
我鄉(xiāng)農村公路絕大部分始建于20xx年,因受財力所限,普遍存在建設標準低的問題。隨著近幾年經濟發(fā)展,重載車通行量越來越大,造成路面坑洼不平,群眾出行比較困難,嚴重影響了群眾的生產生活和當?shù)亟洕l(fā)展。為從根本上解決群眾出行難的問題,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定采取分期分批建設的方式,力爭用三至五年時間,把全鄉(xiāng)進村路普修一遍。鑒于曹坨村人口較多,民營經濟發(fā)展勢頭迅猛,今年先修利下路至曹坨段。經測算,工程總投資55萬元,由于鄉(xiāng)財力拮據(jù),雖經多方努力,只籌集到建設資金35萬元,尚有20萬元的資金缺口,特申請縣財政予以資助。
當否,請批示。
農村道路維修報告2
一、20_年四好農村路任務完成情況
20_年度累計完成通自然村公路、斷頭路建設任務數(shù)是12.4公里;低等級公路改造提升25.1公里;通景區(qū)公路改擴建26.7公里;大中修48.2公里;“農村公路”安保設施建設30.7公里;危橋改造5座;普通公路服務站建設3個,渡口渡船提升改造3個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站2個;港灣式??空居媱?0個(提前完成三年目標任務數(shù));村級農村物流服務點98個;更新農客14輛;規(guī)范化農養(yǎng)站計劃1個;“四好農村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 1個。累計完成總投資21916萬元。
20_年度考核自評得分100分。
二、主要做法
(一)強組織、高站位,科學規(guī)劃,全面建好農村公路
一是規(guī)劃引領,科學謀劃。在《常山縣綜合交通運輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《常山縣美麗公路總體規(guī)劃》的基礎上,結合常山縣情,科學編制《常山縣“四好農村公路”中長期規(guī)劃》,到20_年末全面落實“四好農村路”建設任務。二是政府主導,要素保障。①成立“四好農村公路”工作領導小組。由分管縣領導擔任領導小組組長,負責統(tǒng)籌協(xié)調,審議(督促推進)重大工作任務安排,指導、協(xié)調相關部門推進四好農村路建設工作。領導小組下設辦公室,由縣交通運輸局長擔任專職辦公室主任,縣農管中心具體負責四好農村公路建設。研究制定《常山縣高水平推進“四好農村路”建設實施意見》,明確責任分工,細化任務分解,倒排時間節(jié)點,強化督促落實,層層壓實責任。②農村公路資金投入逐年加大。常山縣作為發(fā)達省份的欠發(fā)達地區(qū),經濟總量小,財力基礎薄弱,在財政預算十分緊張的情況下,依然不斷加大對農村公路建設的資金投入。20_年縣財政共配套“四好農村路”建設資金1.35億元。
(二)抓重點、有創(chuàng)新,規(guī)范管理,全面管好農村公路
一是長效監(jiān)管,健全農村公路管理體制。①落實管理責任??h政府牽頭制定相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農村公路管理方面的權力和責任清單,保障建管養(yǎng)運政策措施落實到位;確??h道管養(yǎng)到位的同時,將工作重點向鄉(xiāng)道、村道傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村公路管養(yǎng)站”,由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府班子成員擔任站長,并積極發(fā)揮派駐交通員作用,對“四好農村路”工作進行指導。②深化路長制。認真總結經驗,推動路長制工作機制向農村公路延伸深化,由縣政府主要領導任縣級公路總路長,其他縣領導分別擔任具體縣道的路長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導任鄉(xiāng)級公路總路長,其他領導擔任具體鄉(xiāng)道的路長;村民委員會主任擔任村級公路路長。路長制管理辦法由縣交通運輸部門會同縣“四邊三化”辦制定并實施。③納入“基層治理”體系工作機制。利用網絡在線視頻監(jiān)控+網格員日常巡查模式,將全縣農村公路日常管理納入四個平臺網格化管理,使管養(yǎng)人員在第一時間掌握具體路況信息,及時應對日常管養(yǎng)突發(fā)事件,管理日趨精細化;推進智慧交通向農村公路延伸,進一步提高農村公路管理水平和突發(fā)事件應急處置能力。
二是多方聯(lián)動,提升農村公路管理水平。①建立縣級政府主導、多部門協(xié)作的農村公路治超機制,有效開展農村公路流動治超;并且將農村公路管理與四邊三化、小城鎮(zhèn)綜合整治、農村人居環(huán)境綜合治理等緊密結合、聯(lián)動推進,形成統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)動治理的工作格局。②按照省、市有關要求,每年至少創(chuàng)建一個“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定村規(guī)民約,發(fā)揮農民主體地位,調動農民群眾愛路護路積極性、主動性。
三是借勢借力,優(yōu)化農村公路路域環(huán)境。借全縣“五四三”工作、“一路一鎮(zhèn)”集中整治等統(tǒng)一行動之機,對全縣各條農村公路實行了路域環(huán)境大整治。整治期間,嚴格按照整治標準中拆除、清理、退讓、擺放、美化等5個方面的要求,以最嚴的態(tài)度、最快的速度、最高的標準進行“兵團式”作戰(zhàn),采取先難后易、有序推進的策略,對縣域內農村公路沿線一批面積大、目標大、反響大的違法亂搭建、亂堆放及占公路路基的行為進行依法強制整頓,全力營造農村公路“舒安暢美”的通行環(huán)境,努力改善沿線群眾出行的舒適度。
四是精準考核,推進農村公路管理持續(xù)發(fā)力。為確保全面完成我縣高水平推進“四好農村路”三年行動計劃,縣政府下發(fā)《常山縣高水平推進“四好農村路”實施意見》,進一步明確了工作目標和相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府的職責。同時,縣督考辦已將20_年農村公路工作納入縣委縣政府年度綜合目標考核。
(三)重結合、強實施,有路必養(yǎng),全面養(yǎng)好農村公路
一是落實農村公路養(yǎng)護與管理主體責任制??h政府制訂出臺了《常山縣農村公路養(yǎng)護與管理辦法》和《常山縣農村公路建設管理辦法》,進一步細化了農村公路責任主體??h公路管理機構負責縣道建設管理和養(yǎng)護,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是其行政區(qū)域內鄉(xiāng)道、村道建設管理和養(yǎng)護的責任主體。二是深化農村公路養(yǎng)護體制改革。積極探索縣道日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)市場化模式;推行農村公路災毀保險,健全農村公路防災抗災體系(20_年,縣政府配套200萬用于鄉(xiāng)村道災毀保險)。鄉(xiāng)村公路以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,實行專業(yè)養(yǎng)護與農民承包相結合、養(yǎng)護管理與路政管理相結合、政府投入與群眾參與相結合的養(yǎng)護機制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過招標委托群眾負責日常養(yǎng)護,委托專業(yè)隊伍負責大中修養(yǎng)護。三是節(jié)能降耗,首次應用隧道自發(fā)光誘導標志系統(tǒng)“四新技術”。在今年農村公路隧道修復項目中,首次引入自發(fā)光誘導標志系統(tǒng),對隧道的照明進行改造, 這一系統(tǒng)屬“四新技術”中節(jié)能、環(huán)保技術的應用,項目實施完成后將極大的改善隧道的通行環(huán)境與美觀需求。
(四)優(yōu)服務、全覆蓋,足力推進,全面運營好農村公路
一是進一步推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。20_年建制村通車率100%,發(fā)放獎補資金105萬元,建成港灣式??空?0個,更新農村客運車輛14輛。在此基礎上,著手開展城鄉(xiāng)客運一體化改造工作,經過前期調查研究,目前已經形成初步方案。目標是按照“政府能承擔、群眾得實惠、企業(yè)可持續(xù)、安全有保障”的原則,堅持公共交通服務事業(yè)的公益化和城鄉(xiāng)均等化,建立公共財政兜底的經費保障機制。推行城鄉(xiāng)公交“2元一票制”,實行60—70歲老年人減半收費,70歲以上老年人等特殊人群免費乘車政策,完善公交線網,提升服務水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;二是不斷完善農村物流網絡體系。20_年改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸服務站2個,改建農村物流服務點98個。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸服務站和農村物流服務點,借助申通快遞以及郵政配送等平臺,完成農副產品、網上購物等及時收派,對接眾卡運力物流干線運輸,實現(xiàn)物流節(jié)點干線運輸與縣域內分撥配送有效銜接。
三、存在短板
(一)資金不足。當前,農村公路的提升改造、日常養(yǎng)護和大中修項目,上級給予的補助資金非常有限。雖然縣財政在預算十分緊張的情況仍給予相應的資金配套,但對照我縣農村公路養(yǎng)護里程長,不良路況多的情況,依然無法滿足農村公路大修的資金保障;在農村公路提升改造方面,大部分的建設資金需由鄉(xiāng)、村兩級自籌解決,由于鄉(xiāng)、村兩級財力有限,難以支持農村公路提升改造所需的巨額投資。
(二)亮點不多。我縣地處西部山區(qū),大部分道路兩旁植被茂盛、風景優(yōu)美,建設四好農村路的基礎較好。近年來,我縣也著力開展了“一路一鎮(zhèn)”集中整治、美麗鄉(xiāng)村風景線創(chuàng)建等工作,重點打造三衢石林、白菊花等景區(qū)。但與自身條件和周邊地區(qū)相比,我縣四好農村路建設、沿線景觀打造總體上亮點不多,特別是縣道和大部分的鄉(xiāng)村道仍存在整體檔次偏低、綠化層次較差等現(xiàn)象,文化挖掘也不夠深入,不能很好地展示我縣自然和人文風光。
(三)農村公路執(zhí)法存在盲區(qū)。一方面是農村公路法規(guī)制度不健全,我國現(xiàn)行《公路法》和《公路路政管理條例》等法規(guī)文件未涵蓋村級公路,通村公路管理缺乏法律依據(jù);另一方面是路政執(zhí)法人員不足,執(zhí)法強度不夠,經常有超載超限的車輛在農村公路上行駛,加劇了農村公路的損害,使農村公路得不到有效的保護。一些涉路施工管理,更是因為群眾法律意識淡薄、安全評估費用太高的原因,幾乎無法實現(xiàn)。
四、有關建議和想法
(一)加大農村公路提升改造力度,做足“美”字文章。美麗公路,美在路上,美在心中。下一步,我們將打破思維瓶頸,改變公路建設單一規(guī)劃做法,注重路網層次規(guī)劃,持續(xù)打造10條集自然風光、綠色生態(tài)、人文風情的“休閑長廊”,以深入體驗自然生態(tài)、鄉(xiāng)野風光為主要目標,融合青山綠水、美麗鄉(xiāng)村,構筑由全縣各個鄉(xiāng)村道路網組成的青山綠水、美麗鄉(xiāng)村的“康莊漫道”,與縣域各條國省道干線一并形成覆蓋常山全域的“兩縱兩橫十線”的美麗公路總體布局,將農村公路建設深度融合進美麗鄉(xiāng)村建設當中。
(二)建立完善的農村公路養(yǎng)護管理體制
一是加快推進農村公路養(yǎng)護市場化進程。鼓勵成立農村公路養(yǎng)護公司,交通部門通過招投標的方式把養(yǎng)護權交給養(yǎng)護公司。養(yǎng)護市場的發(fā)展需要政府和全社會的努力,一旦養(yǎng)護市場完善,管理和養(yǎng)護就分開了,這樣更有利于農村公路的養(yǎng)護管理。二是通過公路執(zhí)法改革契機,探索將鄉(xiāng)村道的公路許可、審批等下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立路政協(xié)管員隊伍,提升路域管理水平。三是完善農村公路災毀保險,健全農村公路防災抗災體系,將保費納入財政年度預算,形成長效機制。
(三)懇請上級加大對四好農村路建設的政策資金扶助力度。常山縣作為26縣之一,經濟總量小、財力基礎薄弱在很大程度上限制了縣級財政和鄉(xiāng)級財政對農村公路的投入力度。懇請省里在研究制定四好農村路建設機制體制方面:一是農村公路省級補助標準較低,已不能滿足現(xiàn)有農村公路建管要求,希望能夠增加或者提高上級資金補助的力度和比例;二是針對全省26個縣發(fā)展實際,在交通建設方面能夠給予政策傾斜,加大省級扶持26縣發(fā)展的力度。
(四)地方政府要引導建立良好的資金補助體系
在原有的省交通運輸部門、縣財政主要補助體系之外,要提升市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助的比例。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村公路管養(yǎng)中的責任,有利于農村公路日常管理和規(guī)劃建設,可有效推動基層更加重視農村公路管養(yǎng)工作。要參照重點項目的審計制度,加強農村公路養(yǎng)護資金的會計核算,建議編制農村公路養(yǎng)護資金使用賬目,并對農村公路養(yǎng)護資金進行審查和核算,對使用不合理的資金應進行追究責任。
農村道路維修報告3
市發(fā)改局:
上余鎮(zhèn)上余村老雙江線道路因年久失修,路面已破敗不堪,存在較大的安全隱患,群眾要求改造的呼聲強烈。為切實改善群眾的出行條件,鎮(zhèn)政府決定對該段道路予以改造。路面改造總長300米,寬7米,改造預算總投資約30萬元,現(xiàn)鎮(zhèn)村自籌資金15萬元,改造資金短缺15萬元,墾請貴局能給予立項并補助短缺資金15萬元為盼。
以上請示妥否,請批復。
農村道路維修報告4
為加快推進農村公路建、管、養(yǎng)、運協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,到20__年實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農村公路的總目標。“十三五”以來,胡陳鄉(xiāng)在上級交通運輸主管部門的鼎力支持下,以“美麗鄉(xiāng)村公路”建設為抓手,緊緊圍繞我鄉(xiāng)建設全域鄉(xiāng)村公園示范區(qū),打造水陸空立體式的中國運動健康小鎮(zhèn),進一步完善“政府主導、部門指導、鎮(zhèn)街負責、村居配合”的農村公路共建、共管、共享的建管養(yǎng)機制,建設“四好農村路”,推進農村公路建、管、養(yǎng)、運一體化發(fā)展。至20__底年,建成“四好農村路”,創(chuàng)成省級“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全方位打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)富民走廊美麗經濟交通走廊,為全省“四好農村路”建設樹立胡陳樣板。
一、胡陳鄉(xiāng)農村公路基本情況
胡陳鄉(xiāng)境內公路總里程63.414公里,其中省道1條13.054公里,縣道2條9.992公里,鄉(xiāng)村道路19條40.368公里。近年來,區(qū)域內18個行政村50個自然村至20_年底全部通等級公路,路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農村公路路況質量總體保持良好狀態(tài),日常養(yǎng)護全面覆蓋,安全隱患治理率達到100%,運輸體系全面建成,農村客貨運輸網絡基本形成,所有建制村實現(xiàn)客車村村通。
二、“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要做法
(一)建好農村路,強化質量管理力度
提升優(yōu)化路網標準。十三五以來,我們共投入東倉油路大中修1188萬元、東倉油路配套附屬工程571萬元、東山景區(qū)道路210萬元、塘里餅道路95萬元、永和環(huán)村路181萬元、前山道路76萬元,對我鄉(xiāng)進行改造提升,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點、因地制宜、提升能力,完善設施”的原則,重點推進“8”型精品線上村莊通行能力差得公路提升,完成西張至尖嶺頭公路8公里,完成永和環(huán)村公路2.054公里,車家前山公路0.696公里,梅山塘里餅公路0.539公里,建成東山景區(qū)自行車道5.268公里,完成兩座危橋改造工程。20__年計劃投入500萬元完成農村公路改造提升20公里,進一步完善交通安全設施、排水系統(tǒng)、公交??空尽⒎照?、路肩硬化,消除安全隱患,確保公路安全暢通。
強化質量管理力度。在農村公路建設過程中鄉(xiāng)黨委政府始終把建設質量作為工程的靈魂和生命。在項目實施中,不斷完善規(guī)章制度,堅持工程建設標準,加強全面質量監(jiān)督,嚴格履行建設程序,完善過程控制和責任意識,切實落實 “三同時”、“七公開”,工程合格率達到100%,確?!敖ǔ梢粭l、達標一條”。一是嚴格項目設計審批,委托有資質的設計單位進行勘測設計,交通部門對設計文件進行評審并給予施工圖審查批復。二是嚴格項目招投標管理,確保項目程序合法。農村公路建設、養(yǎng)護工程及危橋改造工程都委托招標代理機構通過縣鄉(xiāng)公共資源中心進行招標確定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),增強透明度。三是嚴格落實項目管理合同制。進一步明確了施工單位、監(jiān)理單位的職責。四是規(guī)范項目管理。在農村公路建設過程中,我鄉(xiāng)委托縣交通工程質量監(jiān)督站對工程質量、進度情況進行全方位監(jiān)督。所有建成項目驗收合格率100%。
(二)建好農村路,路產路權得到有效保護
建立健全制度。為了保護好來之不易的建設成果,把農村公路養(yǎng)護工作納入到鄉(xiāng)政府工作的重要議事日程。20_年,鄉(xiāng)政府根據(jù)《寧??h農村公路養(yǎng)護管理辦法》,全面建立了鄉(xiāng)村公路管理機制,并全面貫徹,所有公路均列入養(yǎng)護管理范圍,做到“有路必管”。落實管養(yǎng)公示制度,深化“路長制”,鄉(xiāng)長擔任總路長,每條公路有聯(lián)村領導擔任路長,分段有村長或書記擔任路長,實現(xiàn)鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)公示牌全覆蓋,并接受社會監(jiān)督。
強化執(zhí)法,全面整治路域環(huán)境。為保護建設成果,鄉(xiāng)加強了對農村公路巡查力度,對重點路段實施重點監(jiān)控、重點巡查、重點治理。20_年以來,共投入150萬元清除鄉(xiāng)村公路路邊村級垃圾中轉站24處。加強農村公路路政管理,全面規(guī)范管理自來水、污水等管道工程涉路審批等,完成涉路審批43次,清理公路用地范圍內違章建筑、堆積物和非公路標志,切實維護路產路權,兩路兩側整治76處。將公路管理納入村規(guī)民約,提高沿線群眾愛路護路意識,愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)制定率達到100%。
(三)建好農村路,養(yǎng)護質量穩(wěn)步提升
全面落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理制度,在縣鄉(xiāng)村公路考核管理中,多次名列全縣前茅。在全市第一批設置農村公路養(yǎng)護標準化管理站,配備公路日常養(yǎng)護工人8人,綠化養(yǎng)護公司1家,確保農村公路有人監(jiān)管、有人維護。養(yǎng)護經費納入財政預算,每年除上級補助的養(yǎng)護經費之外,鄉(xiāng)財政對水毀修復、安全隱患整治、綠化養(yǎng)護經費都有另行投入。
進一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車客車班車營運路段、急彎陡坡為重點,推進公路安全生命防護工程建設, 20__年共投入30萬元對16處安全隱患進行整治。加強農村公路橋隧養(yǎng)護管理,建立健全橋梁養(yǎng)護工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評定等長效養(yǎng)護管理制度,通過定期檢測掌握農村公路橋隧技術狀況,及時加固改造農村公路病危橋梁,發(fā)現(xiàn)一座處置一座,完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
(四)建好農村路,運營水平不斷提高
農村客運通達率不斷提高。截止目前,所有行政村均通城鄉(xiāng)客運公交車,市場化運營、票價調整、公共財政收入、服務質量考核等長效機制基本建立,推進城鄉(xiāng)客運可持續(xù)發(fā)展。十三五以來投入175萬元對30座農村候車亭進行改造,20__年計劃投入250萬元,對其余42座進行改造提升,投入60萬元建成了東倉客運首末站,不斷提升客車“村村通”水平。農村客運安全管理水平不斷提升。強化與交通、公安、安,農村客運衛(wèi)星定位車載終端安裝率及接入動態(tài)監(jiān)管平臺比例均達到100%。
農村物流網絡不斷完善??h級配送集散中心、鎮(zhèn)級分撥中心、村級配送網點的三級城鄉(xiāng)物流網點體系基本。加快實施“互聯(lián)網+農村物流”行動,提升農村物流企業(yè)的信息化應用水平,引導農村物流企業(yè)與電商的深度合作,促進農村物流與電商深度融合。
三、服務“三農”,共享成果
通過近幾年“四好農村路”提升改造和“美麗經濟交通走廊”建設的開展,胡陳鄉(xiāng)的交通條件不斷改變,由此也促進了全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村公路成了致富路,而且通過綠化、美化、潔化和規(guī)范化,道路成了綠道網、景觀帶,促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,群眾從中得到了實惠。20__年,成功承辦全省深化“千萬工程”推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會、首屆海峽兩岸鄉(xiāng)村振興論壇、全市農村文明示范線創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會,榮膺中國最美村鎮(zhèn)50強、全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進鎮(zhèn)、中國生態(tài)魅力鄉(xiāng)等先進稱號。
(一)休閑農業(yè)潛力涌現(xiàn)。立足全縣首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農業(yè)服務中心的本土優(yōu)勢,創(chuàng)新試點水蜜桃產業(yè)經濟組織聯(lián)合會,搭建“產供銷”共建共創(chuàng)共享平臺,成功孵化青創(chuàng)品牌2個,“胡陳土豆”入選浙江省名牌農產品。強化科技助農力度,重點打造350畝水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),成立全縣首個麻糍加工點合作聯(lián)盟,“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺強力推介。
(二)特色工貿動力滿滿。加大轉型升級力度,全力推進潤禾股份完成年產2.4萬噸有機硅技改擴產項目,和博宇翔鷹年產500萬套汽車部件項目,增強發(fā)展后勁。國元有機抹茶項目1期用地成功掛牌,創(chuàng)造寧海歷史首個37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度,新引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目1家,引進高端物流企業(yè)3家,完成有效投資2000萬元。
(三)鄉(xiāng)村旅游活力四射。深度對接“光點聚落”項目,搭建起海峽兩岸文創(chuàng)、農創(chuàng)、旅創(chuàng)合作新平臺。新引入精品民宿1家,新增鄉(xiāng)村民宿2家,串起“3+_”精品民宿產業(yè)鏈,“心宿·無塵”獲評浙江省20__年度“白金宿”稱號。成功舉辦“東山桃花節(jié)”、水蜜桃節(jié)、戶外運動節(jié),胡陳鄉(xiāng)野戶外小鎮(zhèn)入圍全省首批運動休閑特色小鎮(zhèn)培育名單,獲省市媒體專題報道。
農村道路維修報告5
冷水灘區(qū)地處湖南省西南部,湘江上游,毗鄰兩廣,素有“湘西南門戶”和“瀟湘第一城”之稱,現(xiàn)是永州市委市政府所在地。全區(qū)總面積1222平方公里,總人口53萬人,城鎮(zhèn)人口32萬人,下轄9個街道、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個農業(yè)開發(fā)區(qū),186個行政村,20__年實現(xiàn)地方生產總值285億元,完成財政總收入19.12億元。全區(qū)公路總里程2318公里,其中縣道134公里,鄉(xiāng)道315公里,村道1869公里,共有客運企業(yè)3家、客運車輛417臺,貨運企業(yè)12家、貨運車輛2786臺。近年來,冷水灘區(qū)深入貫徹落實關于“四好農村路”建設的重要指示精神,不等不靠,主動作為,堅持“小財政”建設“大交通”,走出了一條欠發(fā)達地區(qū)建設“四好農村路”助力區(qū)域經濟發(fā)展的特色之路。20__年以來,新建農村公路760公里,提質改造縣鄉(xiāng)公路284公里,提質改造村級道路560公里,建制村通暢率、通班車率均達100%?!八暮棉r村路”逐步成為引領美麗鄉(xiāng)村建設、服務新農村經濟社會發(fā)展、提升百姓出行品質的重要支撐和保障?,F(xiàn)就我區(qū)“四好農村路”建設工作總結如下。
一、工作開展情況
我區(qū)以“建好、管好、護好、營運好”農村路為目標,做到有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良、有路必管、管必到位,開創(chuàng)了“四好農村路”建設“345”模式,即創(chuàng)新區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動機制”,按照“建設品質化,管理長效化,養(yǎng)護精細化,運營多樣化”的“四化”標準,實現(xiàn)了“進村主干道提質擴面、25戶以上自然村通組路、農村公路有效管護、路域環(huán)境提升、電商物流進村”五個全覆蓋。
1、堅持“三個強化”,高品質建設農村公路。堅持把“四好農村路”建設作為區(qū)域經濟發(fā)展的先導工程,科學規(guī)劃、全力保障、精細管理,逐步消除制約農村經濟發(fā)展的交通瓶頸。
一是強化規(guī)劃引領。牢固樹立“大交通”理念,注重全面系統(tǒng)謀劃,將交通建設融入經濟社會發(fā)展的各個領城,與脫貧攻堅、旅游開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等工作相結合,推進綜合交通規(guī)劃一張圖,建設一盤棋、管理一體化,著力優(yōu)化農村公路布局,堅持公路建設、安防工程、水保綠化同步規(guī)劃、建設和驗收,確保農村公路“建成一條、達標一條、見效一條。
二是強化保障支撐。我區(qū)雖然是財政小區(qū),卻始終把交通建設放在優(yōu)先發(fā)展位置,以“勒緊褲腰帶,也要把路修”的決心,采取以政府投資為主、多渠道籌資為輔,社會資金參與的籌資模式。兩年來,累計整合涉農資金2.5億元用于農村公路建設,全面改善交通運輸條件,共建成120公里扶貧路、80公里產業(yè)路、22公里旅游路。
三是強化質量監(jiān)管。牢固樹立高品質建設就是最好養(yǎng)護的理念,全面加強工程質量管理。創(chuàng)新推行交通工程“質量首件制”,即在每一分項工程中,選擇第一施工項目作為首件工程(如第一段路基、第一根灌注樁、第一片空心板)并將首件工程的每一道工序作為首件工序,編制嚴密的操作規(guī)程,確保質量監(jiān)管措施落實到位。同時,落實責任公開制,對農村公路的建設責任人、管理責任人、養(yǎng)護責任人進行立牌公示,方便政府監(jiān)管和群眾監(jiān)督,保證農村公路建管質量。
2、堅持”三個發(fā)力”,高要求管理農村公路。始終把農村公路管理作為一項重要工作來抓,創(chuàng)新管理方式,拓寬管理范圍,切實做到“有路必管、管必到位”。
一是在管理機制上發(fā)力。20__年在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理站,落實有人員、有編制、有經費、有場所、有制度“五有”保障,具體負責轄區(qū)內農村公路建管養(yǎng)工作,并在村級設立路政信息員,負責維護村道設施、反饋路況信息,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的路產路權保護網絡,確保農村公路通暢和設施完好。同時,將農村公路管養(yǎng),愛路護路村規(guī)民約與鄉(xiāng)風文明行動相結合,提高群眾管護意識,形成農村公路人人管護的深厚社會氛圍。
二是在管理模式上發(fā)力。按照“屬地管理、分段負責”的原則,積極推行“五道五治”(對轄區(qū)內國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道“五級道路”逐一建檔摸底,開展治違、治亂、治污、治路、治理“五治”行動)和“路長制”,將農村公路管養(yǎng)、路域環(huán)境整治等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作范疇,并設立考核機制,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管路護路積極性。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任示范路路長,班子成員擔任其他鄉(xiāng)村路路長,負責做好公路養(yǎng)護及路域環(huán)境整治工作,確保道路安全通暢,營造“暢、安、美”的通行環(huán)境。
三是在路政執(zhí)法上發(fā)力。交管、公路、交通等部門實行聯(lián)合執(zhí)法,對貨運車輛“逢車必檢,逢超必治”,嚴厲打擊超限超載行為,并將治超范圍從國省道延伸至農村公路,完善限載、限高、限速等設施和標志,有效延長公路使用年限,確保道路交通安全。20__年共檢測車輛58675輛,查處違法超限超載車輛68輛,車輛超限超載率穩(wěn)定控制在1%以內。
3、堅持“三個到位”,高標準養(yǎng)護農村公路。多措并舉保障資金,想方設法養(yǎng)護公路,確保農村公路持續(xù)暢通、健康運行。
一是資金保障到位。將農村公路養(yǎng)護經費全部納入財政預算,并建立穩(wěn)定養(yǎng)護資金增長機制,每年按10%的增速來保障養(yǎng)護資金,20__年區(qū)財政統(tǒng)籌安排620萬元作為公路養(yǎng)護資金。同時,積極探索交通扶貧新模式,設立農村公路養(yǎng)護員公益性崗位,共安排96名貧困戶從事公路養(yǎng)護工作,實現(xiàn)了“扶持一崗、脫貧一戶”目標。
二是公路列養(yǎng)到位。我區(qū)創(chuàng)新“36字決”養(yǎng)護標準,即路基完整穩(wěn)定,路面平整干凈,路肩整齊平順,邊坡整潔美觀,水溝排水通暢,橋涵防護堅實,通過“春排水、夏除草、秋整治、冬修補”季節(jié)性重點養(yǎng)護,全面提升養(yǎng)護成效。目前,全區(qū)農村公路列養(yǎng)率達到100%,縣道、鄉(xiāng)道優(yōu)良率分別達到85.94%、83.32%。大力推行路段精品化,在全面提升養(yǎng)護標準的基礎上,梯次推動農村公路養(yǎng)護換擋升級,先后建成農村公路樣板路26條84公里。
三是獎懲問責到位。建立農村公路的政府績效考核、行業(yè)綜合考評,專項督查等全方位考核體系,切實把行業(yè)行為上升至政府行為。一方面將農村公路養(yǎng)護管理工作納入年度綜合考評,另一方面按照養(yǎng)護“八無標準”,建立了養(yǎng)護考核清單,制定《冷水灘區(qū)農村公路養(yǎng)護管理考核辦法》,加強行業(yè)部門監(jiān)管,形成覆蓋全面、標準規(guī)范、獎罰分明的考核評價體系,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以問責,促進了養(yǎng)護責任的全面落實。
4、堅持“三個融合”,高水平運營農村公路。堅持改革創(chuàng)新,因地制宜,積極探索農村客貨運輸和農村物流發(fā)展新模式,農村客貨運輸服務能力顯著提升。
一是與完善農村客運網絡相融合。積極探索城鄉(xiāng)客運一體化,采取在伊塘、上嶺橋兩個鎮(zhèn)先行試點的辦法,以點帶面全面鋪開。在進村公路沿線增設候車站(點),擴大鎮(zhèn)村公交和農村客運網絡覆蓋面,加快城鄉(xiāng)客運一體化建設進程。目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客車通達率100%,村民實現(xiàn)“出家門,上車門,進城門”,農村群眾到中心城區(qū)的時間縮短了48.2%,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時間縮短了41.6%。
二是與“降本增效”相融合。按照“多站合一、資源共享”模式,加快推進區(qū)、鄉(xiāng)、村物流體系建設,依托交通服務站對交通、供銷、電商、快遞等資源進行整合,打通農村物流“最后一公里”,降低物流成本。目前,全區(qū)共建成交通管理站9個,村鎮(zhèn)交通服務站126個,農村物流站點140個,物流降本增效創(chuàng)下新高。
三是與“交通+”相融合。深入推進“交通+產業(yè)”,依托農村公路網絡,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,實現(xiàn)“修好一條路、發(fā)展一片產業(yè)、帶動一方群眾”。目前,全區(qū)新建蔬菜、柑桔、西瓜、白茶等基地等20多個,帶動全區(qū)農業(yè)總產值以年均4.6%速度增長。深入推進“交通+旅游”,將公路建設與區(qū)鄉(xiāng)村道沿線綠化美化工程同步實施,讓公路融入環(huán)境,引爆了農家樂、鄉(xiāng)村民宿、特色小吃、休閑觀光、采摘體驗等旅游業(yè)態(tài)。近兩年來全區(qū)旅游接待人數(shù)突破100萬人次。深入推進“交通+民生”。把農村公路建設與民生事業(yè)發(fā)展相結合,大力提升群眾獲得感和幸福感。目前,我區(qū)農村公路連通村民安置點26個,連通學校、醫(yī)院、敬老院約100多個,惠及貧困群眾8000多人。
二、存在的困難和問題
盡管我區(qū)交通運輸事業(yè),尤其是“四好農村路”建設取得階段性成果,但與鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會目標和廣大人民群眾期盼相比較,依然存在著一些不足和差距。具體表現(xiàn)在:一是農村公路改造提質任務艱巨,建設資金缺乏。上級下?lián)艿墓方ㄔO資金有限,地方需要配套的資金數(shù)額較大。二是交通運輸管理、運營服務水平和品質有待提升,尤其是智慧交通管理還處于空白狀態(tài)。三是農村公路養(yǎng)護水平亟待提升。治超“省道治理硬,縣鄉(xiāng)村道治理軟”現(xiàn)象仍然存在。
三、下一步工作思路
今后,我們將以關于“四好農村路”重要指示精神為指引,進一步加大投入,補齊短板,推進我區(qū)“四好農村路”建設進一步提檔升級,為全面建成小康社會提供有力保障。
1、突破瓶頸,進一步建設好農村公路??茖W規(guī)劃、依法實施,加大農村公路在交通建設投資中的比例,對全區(qū)剩下的75個非貧困村143.1公里進村主干道提質擴面,高品質、高標準打造。加快農村候車亭、交通服務站和農村公路安保設施等建設,提高群眾交通出行條件。
2、依法治路,進一步管理好農村公路。繼續(xù)推行“路長制”管理,進一步加大愛路護路宣傳力度,提高群眾管護意識,形成農村公路、人人管護的深厚社會氛圍。按照依法治路總要求,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,消除各種路障,大力推進超限超載治理,完善治超手段,持續(xù)保持治超執(zhí)法高壓態(tài)勢,確保治超站點車輛超限超載率控制在1%以內。
3、完善體系,進一步養(yǎng)護好農村公路。分級分段明確養(yǎng)護主體,層層落實主體責任,繼續(xù)將農村公路日常維護資金納入財政預算,足額撥付配套資金,建立養(yǎng)護質量數(shù)量與養(yǎng)護經費撥付相掛鉤的工作機制。對于農村公路大中修等專業(yè)性工程,逐步通過政府購買服務的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護隊伍承擔。加大農村公路應急資金的投入,確保水毀、崩塌道路能得到及時的修復。
4、創(chuàng)新機制,進一步營運好農村公路。進一步健全完善全區(qū)農村公路運輸服務網絡,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)客運一體化建設。在原試點的基礎上全面鋪開二級綜合客運站建設,加快推進區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設,提升農村物流業(yè)水平。
農村道路維修報告6
20_年在自治區(qū)交通運輸廳的正確領導和大力支持下,我市“四好農村路”建設進展順利,成果豐碩,永寧縣、賀蘭縣獲得全區(qū)“四好農村路”示范縣?,F(xiàn)將我市20_年“四好農村路”具體工作開展情況總結如下:
一、基本情況
(一)道路交通總體情況
__市面積9025.38平方公里,城市建成區(qū)面積為148.6平方公里,截至20_年年底,全市公路通車總里程達到7183.658公里,其中:城市道路1608.220公里(__市區(qū)1012.700公里;永寧縣169.720公里;賀蘭縣130.000公里;靈武市165.000公里;濱河新區(qū)130.800公里),占通車總里程22.4%;高速公路9條481公里,占通車總里程6.7%;高速匝道144.014公里,占通車總里程2.0%;國道6條466公里,占通車總里程6.5%;省道9條303公里,占通車總里程4.2%;公路密度61.78公里/百平方公里,每萬人擁有公路23.96公里;含城市道路公路密度79.59公里/百平方公里,每萬人擁有公路30.86公里。
(二)農村公路基本情況
截至20_年年底,農村公路3647.465公里,占通車總里程50.8%(其中縣道13條,通車里程198.496公里;鄉(xiāng)道275條,通車里程1600.312公里;村道1183條,通車里程1808.054公里;等外公路16條,通車里程40.603公里。
全市行政村、自然村通公路100%,其中,通油路(硬化路)率99.66%。
二、主要做法和成效
(一)齊心協(xié)力“建好路”
一是多方籌措資金建好農村公路。積極爭取自治區(qū)交通運輸廳農村公路專項補貼資金,各縣(市)區(qū)安排專項配套資金,支持農村公路建設事業(yè)發(fā)展,極大的調動了各縣區(qū)農村公路建設的積極性,為改善農村出行條件,推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展奠定了基礎。二是穩(wěn)步扎實推進“四好農村路”建設,大力實施農村公路新建改建工程,初步形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,覆蓋村組、連接城鄉(xiāng)的農村公路交通網絡。三是嚴格執(zhí)行建設項目基本程序,規(guī)范建設流程,嚴格項目設計審批,按照要求和標準對項目設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測進行公開招投標,選取資金雄厚、信譽良好、技術過硬的專業(yè)單位參與項目建設。同時,出臺落實“十公開”制度性文件,主動接受社會各界對工程項目的意見建議,廣泛接受監(jiān)督。四是積極利用各種融資模式和融資政策,_農村公路建設中的資金難題。
(二)創(chuàng)新發(fā)展“管好路”
一是各級交通運輸主管部門,嚴格按照《公路法》和《公路安全保護條例》的規(guī)定,規(guī)范化、精細化、常態(tài)化開展農村管理工作。二是聯(lián)合交警、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法超限超載運輸車輛,并對部分公路超限檢測站完成了升級改造,實現(xiàn)了不停車檢測。三是大力整治農村公路路域環(huán)境,強化農村公路建筑控制區(qū)管理,結合美麗鄉(xiāng)村建設,全面清理路域范圍內的草堆、土堆、垃圾堆和非公路標志。四是常年對管養(yǎng)公路進行路面保潔、病害處治、邊溝清理,打造暢、安、舒、美的通行環(huán)境。
(三)多措并舉“養(yǎng)好路”
在配套資金有限的情況下,各縣市區(qū)因地制宜,探索創(chuàng)新養(yǎng)護模式,以縣為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委層層壓實責任,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級管養(yǎng)機構全覆蓋,農村公路列養(yǎng)率達到100%。金鳳區(qū):除自治區(qū)、__市撥付的農村公路養(yǎng)護資金外,區(qū)政府每年配套100萬元專項經費。同時,在涉農的兩鎮(zhèn)農村道路推行社會化外包服務,向社會公開招標保潔單位進行日常保潔清掃。永寧縣:修訂了《永寧縣農村公路養(yǎng)護管理辦法》,出臺了《永寧縣農村公路養(yǎng)護目標任務考核評定標準》等制度,嚴格落實農村公路及時養(yǎng)護、常年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護、科學養(yǎng)護相結合的養(yǎng)管措施,確保公路養(yǎng)護任務落到實處。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”的分級管理原則,進一步建立和完善了縣鄉(xiāng)村三級管養(yǎng)機構,實現(xiàn)了全縣農村公路養(yǎng)護管理的全覆蓋。賀蘭縣:創(chuàng)新養(yǎng)護小修保養(yǎng)工程定額承包模式,將全縣農村公路劃分四個片區(qū),面向社會公開招標,通過競標確定承包人,實現(xiàn)農村公路養(yǎng)管全覆蓋,自治區(qū)交通運輸廳在全區(qū)推廣賀蘭模式。靈武市:在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農村公路管養(yǎng)所,由副鎮(zhèn)長擔任所長,負責轄區(qū)內農村公路的養(yǎng)護工作。同時,在每條重點路段上聘用農民協(xié)議工,協(xié)助做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管養(yǎng)工作,交通部門進行業(yè)務指導及道路病害維修工作。
(四)全力保障“促運營”
目前,全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個行政村全部開通了客運班線車,共有農村客運企業(yè)9家,農村客運場站10座,農村客運招呼站162個,農村公交班線21條,農村公交車輛80輛,農村客運班線94條,農村客運車輛379輛,平均日發(fā)1142班次。
三、存在的問題
一是部分農村公路建設年代久遠、技術等級較低,超期服役、病害嚴重,安全隱患日益凸顯,據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有735公里農村公路超期服役,占農村公路總里程的21.6%。
二是部分莊點巷道仍以土路、砂石路為主,村民出行極為不便。同時,有些村組主巷道已進行硬化,但大量支線巷道未進行硬化,因資金籌措難,改建不及時,群眾反響較大。
三是農村公路建設資金籌措渠道單一,主要依靠國家投資、各級政府配套。受永久性基本農田、水源地等因素的影響,前期手續(xù)的辦理較為困難,一定程度上影響了農村公路的新建和改建。
四是農村公路養(yǎng)護資金籌措困難,資金缺口較大,僅靠財政難以為繼。公路養(yǎng)護基礎支撐仍然薄弱,專業(yè)技術人員缺乏,一線養(yǎng)護技術工人減員嚴重,養(yǎng)護機械化程度不高。同時,少數(shù)村鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村路管理責任主體不明確,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。農村公路里程逐年增大,線長面廣,現(xiàn)有的路政巡查人員和經費投入與農村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配。
五是隨著經濟社會飛速發(fā)展,農村客運市場逐漸萎縮,農村客運車輛上座率下降趨勢較為明顯,很多客運班車入不敷出,有些甚至已經停運,造成居民出行不便,整體水平有待提升。
四、對策建議
(一)突破瓶頸,進一步建設好農村公路。一是科學規(guī)劃、依法實施,使“四好農村路”建設與農村經濟社會發(fā)展和廣大農民安全便捷出行的要求相適應。二是簡化農村公路建設審批程序,加快推進農村公路建設。三是適當提高每年農村公路建設用地指標,出臺有關政策支持農村公路發(fā)展。四是爭取市本級財政資金,對農村公路養(yǎng)護工作給予資金補貼。
(二)依法治路,進一步管理好農村公路。一是按照依法治路要求,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級農村公路管理,管理機構和議事機制。二是探索各縣區(qū)建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展一次鄉(xiāng)村公路環(huán)境整治活動,消除安全隱患。
(三)完善體系,進一步養(yǎng)護好農村公路。一是分級分段明確養(yǎng)護主體,層層落實主體責任??h(市)區(qū)政府應將農村公路日常維護資金納入財政預算,足額撥付配套資金。二是建立養(yǎng)護質量、數(shù)量與養(yǎng)護經費撥付相掛鉤的工作機制;對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,應鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。三是對農村公路日常養(yǎng)護的大中修等專業(yè)性工程,逐步通過政府購買服務的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護隊伍承擔,同時加大農村公路應急資金的投入,確保水毀等道路能得到及時的修復。
(四)創(chuàng)新機制,進一步運營好農村公路。一是新辟、改線、延伸現(xiàn)有農村客運班線,構建以縣城為中心,周邊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,輻射縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要旅游景區(qū)的縣級快速客運網絡。根據(jù)實際需要開通循環(huán)班線、趕場班、假期班、不定時班次等,提高農村客運班車覆蓋率。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展,依托農村客運現(xiàn)有班線,支持城鎮(zhèn)化水平較高、居民出行密度大的縣區(qū)推行農村客運公交化改造,努力實現(xiàn)農村客運“開得起、留得住、坐得起、有效益”。三是規(guī)范農村客運市場,從根本改變農村客運經營機制,實行公司化經營,提升服務質量。
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