演講稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文稿，是為演講準(zhǔn)備的書面材料。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，演講稿與我們的生活息息相關(guān)，那么一般演講稿是怎么寫的呢？下面是范文網(wǎng)小編整理的三農(nóng)工作會(huì)議講話稿2022【3篇】(畢節(jié)市三農(nóng)工作會(huì)議講話稿)，供大家參閱。
三農(nóng)工作會(huì)議講話稿20221
同志們：
歲末年關(guān)將至。我們?cè)谶@里召開會(huì)議，與各縣區(qū)人大、市直涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，這對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步提高全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。下面，我結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，就如何做好全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，始終受到黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委政府的高度重視。習(xí)近平總書記深刻指出，中國(guó)要強(qiáng)、農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要富、農(nóng)民必須富，中國(guó)要美、農(nóng)村必須美;并多次強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，深刻指明了農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)在全局中的重要性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大市，農(nóng)業(yè)問(wèn)題，始終關(guān)乎全市發(fā)展大局。我市的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大成就，特別是去年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下認(rèn)真貫徹中、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，以農(nóng)業(yè)倍增工程、扶貧攻堅(jiān)工程、陜南移民搬遷工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化農(nóng)村改革等為抓手，迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.4%、增速全省第二，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.5%、增速全省第五。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到漢中“三農(nóng)”工作仍存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，農(nóng)業(yè)仍然不強(qiáng);城鄉(xiāng)一體化步伐緩慢，農(nóng)村仍然不美;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不高，農(nóng)民仍然不富等問(wèn)題。
在去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)作出了新常態(tài)的重要?dú)v史判斷。在新常態(tài)的大邏輯下，深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握我市“三農(nóng)”工作面臨的新變化、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要前提。特別是習(xí)近平總書記在福建考察工作時(shí)提出：要努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。這“五個(gè)新”的重要指示，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向、明確了任務(wù)、提出了要求，具有重大指導(dǎo)意義。我們必須通過(guò)大力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合和體制機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)倍增工程、扶貧攻堅(jiān)工程增加農(nóng)民收入，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村、新型社區(qū)建設(shè)打造具有漢中特色的新農(nóng)村。
多年來(lái)，各級(jí)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新調(diào)研方法，服務(wù)人大代表，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，一定要認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、積極作為，努力為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻(xiàn)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長(zhǎng)期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收，消除貧困、改善民生，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)漢中“三市”建設(shè)目標(biāo)是我們各級(jí)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個(gè)大局，充分發(fā)揮各級(jí)人大工作的優(yōu)勢(shì)，積極作為，努力為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要進(jìn)一步突出實(shí)效。全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)把切入點(diǎn)和著力點(diǎn)放在督促推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、深化農(nóng)村改革、改善農(nóng)村民生、實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、提升農(nóng)村工作水平上，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作大局，有計(jì)劃地聽取和審議政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的專項(xiàng)工作報(bào)告，督促政府認(rèn)真落實(shí)中央、省市委“三農(nóng)”工作部署，解決廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)注、迫切需要的問(wèn)題;二是圍繞涉農(nóng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，有重點(diǎn)地開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)政府依法行政、公正執(zhí)法，確保農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行，依法維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益;三是要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。要認(rèn)真抓好有關(guān)部門整改情況的落實(shí)和反饋，對(duì)看準(zhǔn)的問(wèn)題、選準(zhǔn)的議題，要盯住不放，敢于挺直腰板，堅(jiān)持跟蹤到底。通過(guò)“監(jiān)督—落實(shí)—再監(jiān)督—再落實(shí)”推動(dòng)問(wèn)題解決。
二是農(nóng)業(yè)調(diào)研要進(jìn)一步突出重點(diǎn)。我們要緊緊圍繞與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo)，緊緊圍繞中省市“三農(nóng)”工作重大決策部署和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出實(shí)施“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的規(guī)劃，農(nóng)村綜合改革和扶貧攻堅(jiān)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增等重大問(wèn)題，精心組織開展視察調(diào)研活動(dòng)，積極探索符合市情實(shí)際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。形成一批有份量、有價(jià)值、可操作的調(diào)研成果，為黨委決策和人大常委會(huì)依法行使職權(quán)提供參考依據(jù)。
三是農(nóng)業(yè)法制宣傳教育要進(jìn)一步加大工作力度。要加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳。在推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)的同時(shí)，切實(shí)履行好人大自身普法責(zé)任，結(jié)合“六五”普法，加大普法宣傳力度，突出宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮法治在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面的重要作用，努力營(yíng)造懂法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平
市縣區(qū)人大從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和思考相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，努力將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際效果。要深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)，中央農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神和中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的方針政策等業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的縣情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)新之舉。在實(shí)際工作中做到監(jiān)督不圖形式，注重實(shí)效;建議不圖形式，注重落實(shí)。真正做到在其位，謀其政、善其能、盡其責(zé)。使人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，也使得人大的工作更富有生機(jī)和活力，開創(chuàng)我市人大“三農(nóng)”工作新局面。
最后，祝同志們身體健康，工作順利!
謝謝大家!
三農(nóng)工作會(huì)議講話稿20222
同志們：
全縣“兩會(huì)”剛剛閉幕，縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神，認(rèn)真回顧總結(jié)“十一五”和2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī)，安排部署今年的工作，充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面，我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見。
一、迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效
2010年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，在應(yīng)對(duì)困難中搶機(jī)遇，在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展，在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元，同比增長(zhǎng)4.8 %;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元，同比增長(zhǎng)4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn)，達(dá)到14.46萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元，同比增長(zhǎng)10.1%。為全面完成“十一五”規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
(一)萬(wàn)眾一心抗擊特大旱魔，抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中，全縣投入抗旱人員19.33萬(wàn)人次，籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬(wàn)元(含特殊捐贈(zèng))，出動(dòng)抗旱救災(zāi)車輛6450輛次，抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備2334臺(tái)(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉溝渠104公里，實(shí)施管引133件，解決了9.2萬(wàn)人和4.4萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬(wàn)元，調(diào)運(yùn)籽種2.4萬(wàn)噸、化肥1.1萬(wàn)噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強(qiáng)，新增森林管護(hù)人員120名，消除火災(zāi)隱患16處，撲滅火災(zāi)1起，被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體，被評(píng)為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬(wàn)元、糧食632噸，救助困難群眾7.6萬(wàn)人。在較長(zhǎng)時(shí)間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下，群眾生產(chǎn)生活井然有序，社會(huì)穩(wěn)定，抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧，糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)投入技術(shù)人員5660人次，深入田間地塊開展培訓(xùn)1315場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬(wàn)人次，發(fā)放培訓(xùn)資料6萬(wàn)余份，農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想，通過(guò)采取擴(kuò)大澆灌面積、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施，完成糧食作物播種69.26萬(wàn)畝，占計(jì)劃66萬(wàn)畝的104.9%。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級(jí)高產(chǎn)示范樣板21.97萬(wàn)畝，成功創(chuàng)辦省級(jí)糧食豐產(chǎn)樣板8片，帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬(wàn)畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥38.3萬(wàn)畝，良種推廣率達(dá)100%?；诙囗?xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位，糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收，總產(chǎn)達(dá)到14.46萬(wàn)噸，比2009年增加0.72萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.2%。
(三)千方百計(jì)拓寬增收渠道，農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。由于年初旱情嚴(yán)重，農(nóng)民增收
形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.75萬(wàn)人，累計(jì)轉(zhuǎn)移11.4萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移1.26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元，同比分別增長(zhǎng)31%和58%。想方設(shè)法向上爭(zhēng)取各種支持，累計(jì)投入三農(nóng)資金2.48億元，發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬(wàn)元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)好，農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長(zhǎng)，各種補(bǔ)貼明顯提高，工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入全面增加，綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元，增長(zhǎng)10.1%，比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇，縣財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬(wàn)元，全力以赴發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬(wàn)畝，比常年增1.2萬(wàn)畝，完成煙葉收購(gòu)18.5萬(wàn)擔(dān)，比常年增3.5萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)總值1.4億元，實(shí)現(xiàn)收3083.66萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元，同比增長(zhǎng)7.9%。新植核桃20萬(wàn)畝，全縣種植面積達(dá)到80.44萬(wàn)畝;新植花椒5.68萬(wàn)畝，全縣種植面積達(dá)到21.14萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸，花椒產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝，引進(jìn)蔬菜新品種32個(gè)，完成蔬菜種植14.56萬(wàn)畝，產(chǎn)量26.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝，優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長(zhǎng)城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全，發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織27個(gè)，專業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人，在全市率先成立了核桃商會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
(五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭(zhēng)取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元，同比增長(zhǎng)59.5%。完成水利投資6982.58萬(wàn)元，新建農(nóng)村飲水安全工程1434件，建成貓鼻子水庫(kù)東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目，全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到25.82%，再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工，被秦省長(zhǎng)稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬(wàn)元，昭巧二級(jí)公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%，新增油路101公里，完成通達(dá)工程58.5公里，硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里，王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬(wàn)畝，新建農(nóng)戶用沼氣池9300口，節(jié)柴灶1200眼，改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶，兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼400萬(wàn)元，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.29萬(wàn)千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開發(fā)，貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬(wàn)元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬(wàn)元，易地開發(fā)資金350萬(wàn)元，實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè)，貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，改造茅草房300戶，“百千萬(wàn)幫扶工程”深入實(shí)施，0.63萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬(wàn)元，建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個(gè)。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù)，成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路，“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“第三屆中國(guó)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)，被省政府秦省長(zhǎng)譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。“兩基”順利通過(guò)驗(yàn)收，發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬(wàn)元，中考綜合成績(jī)列全市前茅，高考上線率比上年提高25個(gè)百分點(diǎn)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室3個(gè)，新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬(wàn)人，參合率達(dá)95.6%，累計(jì)減免資金4264萬(wàn)元。全縣人口出生率控制在12.25‰，自然增長(zhǎng)率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬(wàn)平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶，完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對(duì)象2__0個(gè)，6436個(gè)城鎮(zhèn)低收入人口和33331個(gè)農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè)，農(nóng)家書屋38個(gè)，農(nóng)民體育健身工程12個(gè)。“百場(chǎng)演出進(jìn)百村”等群眾文化活動(dòng)廣泛開展。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”，完成投資3.9億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里，湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用，縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹等7個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工，其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開，共完成投資5.41億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里，發(fā)展個(gè)體工商戶2856戶，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬(wàn)余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制，農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押考評(píng)制度，兌現(xiàn)年度考評(píng)資金49.2萬(wàn)元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬(wàn)元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成，確權(quán)到戶51419戶，確權(quán)面積77.59萬(wàn)畝。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83個(gè)，總投資2600萬(wàn)元。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。
在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問(wèn)題。面對(duì)困難和問(wèn)題，我們要千方百計(jì)想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇，不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階
根據(jù)中央和省市的部，我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神，堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路，突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開發(fā)三個(gè)重點(diǎn)，千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個(gè)總體要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為：全縣農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上，糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上，烤煙生產(chǎn)收購(gòu)17.5萬(wàn)擔(dān)，改造中低產(chǎn)田地3.6萬(wàn)畝以上，新增耕地有效灌溉面積3.1萬(wàn)畝以上，解決3萬(wàn)以上人口的飲水安全問(wèn)題，累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上，鞏固和解決1萬(wàn)以上貧困人口的溫飽問(wèn)題。
圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好8方面的工作。
(一)以加強(qiáng)水利設(shè)施為重點(diǎn)，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。今年，中央農(nóng)村工作會(huì)議首次以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主題，這說(shuō)明中央和省、市都將下更大的決心、花更多的投入、采取更有效的措施加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，科學(xué)編制規(guī)劃，積極爭(zhēng)取支持，全面加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要突出抓
好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫(kù)建設(shè)前期工作，確保10月前開工建設(shè)，對(duì)貓鼻子、大巖腳等5座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，啟動(dòng)山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項(xiàng)縣項(xiàng)目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè)，加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收，完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù)，完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，建立用水總量控制制度，通過(guò)承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式，使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí)，安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升，做到建、管、用相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實(shí)抓好第一次全國(guó)水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實(shí)抓好3.6萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造，確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目。認(rèn)真抓好2011年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，確保2011年10月30日前竣工接受驗(yàn)收，力爭(zhēng)將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組，充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設(shè)，盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加大財(cái)政配套支持力度，完成中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼200萬(wàn)元以上，使全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11萬(wàn)千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策，力爭(zhēng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元，農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口，林業(yè)2000口)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè)，做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手，確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路，重點(diǎn)抓好3個(gè)方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上，其中：夏糧9萬(wàn)畝以上、秋冬糧51萬(wàn)畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧，在去年成功創(chuàng)建三片省級(jí)糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬(wàn)畝(其中：玉米樣板9萬(wàn)畝，馬鈴薯樣板 8萬(wàn)畝，水稻樣板 2萬(wàn)畝，小麥1萬(wàn)畝)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程，實(shí)施好“300畝核心區(qū)、2000畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片，積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作，在水磨、龍樹2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)，在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè)，確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，組織科技人員深入村、社田間地塊，切實(shí)提高科技到戶率和到田率，確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭(zhēng)2011年糧食產(chǎn)量在無(wú)極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求，重點(diǎn)抓好6個(gè)方面：一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線，努力實(shí)現(xiàn)“一增五保” 目標(biāo)。即：增加生產(chǎn)總量，保證計(jì)劃完成，保證質(zhì)量提升，保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保證出口備貨，保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無(wú)序種植，在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫，確保17.5萬(wàn)擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，以強(qiáng)化疫情防控為保障，建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系，推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè)，推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式，發(fā)展無(wú)公害規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個(gè)年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村，扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶，抓好15戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬(wàn)頭(只)，家畜出欄114萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上，增長(zhǎng)20%以上。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬(wàn)畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理，組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理，層層舉辦撫育管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，直接通過(guò)技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶，全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介，結(jié)合建黨__周年系列活動(dòng)，認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四個(gè)一”活動(dòng)，出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)或商會(huì)，著力提升我縣核桃、花椒品牌，拓寬銷售渠道，為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設(shè)，實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制。具體目標(biāo)是：核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片，江底鄉(xiāng)4片，火德紅鄉(xiāng)3片，小寨鄉(xiāng)3片，龍頭山鎮(zhèn)5片，樂(lè)紅鄉(xiāng)2片，梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片，小寨鄉(xiāng)1片，龍頭山鎮(zhèn)5片，梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過(guò)強(qiáng)化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位，力爭(zhēng)核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在2010年不變價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬(wàn)畝以上，推廣三級(jí)以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬(wàn)畝以上，在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè)，種植蔬菜18萬(wàn)畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園，新植大櫻桃1000畝，蘋果1萬(wàn)畝，葡萄500畝。加大對(duì)水果協(xié)會(huì)扶持力度，力爭(zhēng)水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬(wàn)元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，在資金、土地、信貸等方面給予支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓，鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場(chǎng)占有率，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷平臺(tái)，支持網(wǎng)上交易，組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動(dòng)，擴(kuò)大影響力，力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門。要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，新建25個(gè)農(nóng)家店，12 個(gè)農(nóng)村商品配送中心，使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上，發(fā)展“兩社一會(huì)” 組織 20個(gè)以上，拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托，著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面：一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心，以“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開辟新的勞務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系，擴(kuò)大定單輸出規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多，建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇，主動(dòng)聯(lián)系用人單位，力爭(zhēng)最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè)，讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過(guò)努力，今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人以上，累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上，純收入7億元以上。
(五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心，著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個(gè)方面.
三農(nóng)工作會(huì)議講話稿20223
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，市委就召開市委農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議的時(shí)間很短，但開得很好。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，副市長(zhǎng)李萬(wàn)千同志已經(jīng)作出詳細(xì)部署和具體安排，市委書記童名謙同志還將發(fā)表重要講話。請(qǐng)大家按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一、切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來(lái)謀劃
做好新形勢(shì)下的我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，必須按照中央、省委和市委的部署和要求，堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上，立足全局，科學(xué)分析，認(rèn)真謀劃,在肯定成績(jī)中堅(jiān)定信心，在分析形勢(shì)中把握機(jī)遇，在深化改革中加快發(fā)展。
一要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要地位。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難，保障在農(nóng)業(yè);擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)，潛力在農(nóng)村;改善民生、保持穩(wěn)定，重點(diǎn)在農(nóng)民。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視“三農(nóng)”工作，每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都把“三農(nóng)”作為重要問(wèn)題來(lái)處理，繼1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)了五個(gè)關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件之后，從2004年至今，又連續(xù)七年頒發(fā)了七個(gè)關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作非常重視，把“三農(nóng)”作為我省基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重中之重，常抓不懈。從我市情況來(lái)看，全市四分之三的人口在農(nóng)村，97%的面積是農(nóng)村，三分之一的gdp來(lái)自農(nóng)業(yè)，農(nóng)民人均純收入分別為全省、全國(guó)的72.4%、70.4%。對(duì)于我市這樣一個(gè)農(nóng)民數(shù)量多、農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后的地方來(lái)說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展就沒(méi)有全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就沒(méi)有全市的繁榮穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)民群眾的全面小康就沒(méi)有全市人民的全面小康。加快解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，任何時(shí)候都不能忽視;必須在工作部署中真正落實(shí)重中之重的基本要求，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;必須把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在“三農(nóng)”工作的突出位置，任何時(shí)候都不能放松。
二要準(zhǔn)確把握我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征。去年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效，有7個(gè)國(guó)家和省級(jí)涉農(nóng)會(huì)議在*召開，獲得了7個(gè)國(guó)字號(hào)稱號(hào)。全市糧食總產(chǎn)量334.28萬(wàn)噸，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收。農(nóng)民人均純收入連續(xù)六年保持較快增長(zhǎng)，達(dá)到3556元，實(shí)際增長(zhǎng)10%。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入158億元，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是農(nóng)村公路、水利建設(shè)和造林綠化取得顯著成績(jī)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高。農(nóng)村民生全面改善，安全飲水、新型能源、扶貧開發(fā)、水庫(kù)移民、危房改造和社會(huì)保障等事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，涌現(xiàn)出一批“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施好、鄉(xiāng)風(fēng)文明優(yōu)”的示范村、示范片。農(nóng)村改革繼續(xù)深化，集體林權(quán)制度改革進(jìn)展順利，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐加快，農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展，農(nóng)村金融、供銷等改革取得新進(jìn)展，農(nóng)村發(fā)展活力增強(qiáng)。去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的突出成績(jī)，為宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)市作出了積極貢獻(xiàn)。但是，也要清醒地看到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的問(wèn)題不少，解決“三農(nóng)”的任務(wù)仍然十分繁重。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出，2010年是“三農(nóng)”工作更為復(fù)雜而又十分困難的一年，“三農(nóng)”內(nèi)部面臨“三個(gè)難度加大”，“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境面臨“三個(gè)不確定性”，深刻揭示了“三農(nóng)”工作正處于新舊問(wèn)題交織、內(nèi)外矛盾交錯(cuò)的時(shí)期。就我市而言，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，糧食綜合生產(chǎn)能力并未明顯提高，糧食比較效益低的狀況并未根本改變，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并未有效扭轉(zhuǎn)，投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制并未切實(shí)建立，農(nóng)業(yè)科技的支撐能力并未明顯增強(qiáng)，長(zhǎng)期影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性障礙并未很好消除。因此，千萬(wàn)不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)農(nóng)業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)就頭腦發(fā)熱、盲目樂(lè)觀，對(duì)當(dāng)前“三農(nóng)”工作一定要有清醒客觀的認(rèn)識(shí)，要從更高站位、更寬視野上把問(wèn)題看得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，把困難估計(jì)得充分一些，把對(duì)策考慮得周全一些，明確定位、統(tǒng)籌謀劃，找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主攻方向和著力點(diǎn)，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三要堅(jiān)定保持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的信心。*是農(nóng)業(yè)大市，適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件得天獨(dú)厚，優(yōu)質(zhì)資源十分豐富，農(nóng)業(yè)不僅是我市傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，而且是潛在的優(yōu)勢(shì)、未來(lái)的優(yōu)勢(shì)。盡管當(dāng)前影響我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問(wèn)題較多，但是發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍具備許多有利條件。從政策環(huán)境看，長(zhǎng)期以來(lái)，尤其是2010年，中央為適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的新要求，制定了一系列加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的政策措施，省委、省政府也出臺(tái)了支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的實(shí)施意見，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，為做好“三農(nóng)”工作指明了方向，為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看，改革開放以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全市已基本建成糧食、生豬、乳業(yè)、藥材、桔橙等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)量位居全省前三名，生豬、肉牛發(fā)展數(shù)及奶?？倲?shù)都位居全省首位，林業(yè)綜合實(shí)力全省第二，隆回是“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”，新寧是全國(guó)聞名的紅豆杉基地和全國(guó)三大臍橙出口基地之一。二是具有良好的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展實(shí)踐，走出了一條具有鮮明區(qū)域特色、適合我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子，形成了一套較為完善的“三農(nóng)”工作思路，各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)力量、工作部署上都把“三農(nóng)”工作放在突出位置，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。隨著改革發(fā)展的不斷深入，農(nóng)民群眾思想觀念發(fā)生了重大變化，求富思變的愿望非常強(qiáng)烈，盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。從工作保障看，通過(guò)“三講”、“學(xué)教”、“先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到極大增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有了明顯提升，為推動(dòng)“三農(nóng)”工作健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;多年的農(nóng)村工作實(shí)踐，培養(yǎng)造就了一大批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，尤其是廣大農(nóng)村工作者在具體實(shí)踐中積累了許多指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好做法好經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本領(lǐng)，為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的人才保障;隨著我市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入的逐年增長(zhǎng)，對(duì) “三農(nóng)”工作的扶持和投入力度將不斷加大，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供了可靠的財(cái)力保障。只要發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是完全可能的。
二、切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)兩件大事
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本方略，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的持久動(dòng)力。貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生、抓項(xiàng)目、強(qiáng)作風(fēng)”的總體要求，一個(gè)主要立足點(diǎn)就是要以確保農(nóng)民持續(xù)增收為主線，通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)更多公共資源向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)移，不斷加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的前提和基礎(chǔ)。要按照中央和省委進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的要求，圍繞全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力，更加突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在強(qiáng)化和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)支撐能力上有新的突破。要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地整治、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目，開展中低產(chǎn)田改造，推進(jìn)大型商品糧基地建設(shè)，提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力。要抓好防洪體系建設(shè)，搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造和骨干山塘清淤擴(kuò)容工作。要健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和防汛抗旱、山洪避險(xiǎn)、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作。堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、改造和維護(hù)管理，推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村小水電建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造。要大力發(fā)展林業(yè)，加快國(guó)土綠化，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染和土壤污染防治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的推廣力度，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化、專業(yè)化。抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和信息化建設(shè)，健全完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶。
二是健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系，是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的基本組織形式和重要推進(jìn)手段。要切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)“兩穩(wěn)定”，即糧食播種面積穩(wěn)定在 865萬(wàn)畝左右，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在335萬(wàn)噸以上，鞏固我市糧食連續(xù)6年豐收的大好勢(shì)頭。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，集中發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化、特色化的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，提升糧食、生豬、乳業(yè)、藥材、桔橙、油料、竹木、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展綠色、有機(jī)食品和商標(biāo)、品牌的認(rèn)證工作，扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取培育出一批享譽(yù)全國(guó)的*特色產(chǎn)品、標(biāo)志性商標(biāo)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)協(xié)會(huì)，真正把農(nóng)民專業(yè)合作組織辦成興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方群眾的重要經(jīng)濟(jì)力量。完善農(nóng)村流通市場(chǎng)體系，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí)，扶持和培育發(fā)展農(nóng)村流通經(jīng)紀(jì)人、大戶和中介服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與大型連鎖超市、學(xué)校、城鎮(zhèn)社區(qū)及大企業(yè)對(duì)接，積極發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用。
三是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把農(nóng)民持續(xù)增收重點(diǎn)放在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、激勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，不斷拓展農(nóng)民增收新渠道。要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大就業(yè)方面的重要作用，大力發(fā)展中小城市和中心城鎮(zhèn)，拓寬農(nóng)民外出就業(yè)空間，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)增收潛力。要依托資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)特色，培育壯大縣域支柱產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)縣域內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)和功能配套，通過(guò)繁榮縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的制度建設(shè)，建立健全農(nóng)村就業(yè)服務(wù)信息體系，完善縣鄉(xiāng)村就業(yè)供求信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)共享。要積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定專門扶持政策，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)。要整合農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，探索建立政府補(bǔ)償、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人，提升農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。
四是著力推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。認(rèn)真落實(shí)中央和省里糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，重點(diǎn)強(qiáng)化扶持農(nóng)民種糧的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)土地承包政策，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，健全規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和種植業(yè)大戶集中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為生產(chǎn)要素，采取股份制和股份合作制等辦法，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。抓好農(nóng)村綜合配套改革政策的落實(shí)，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極解決農(nóng)村貸款難的問(wèn)題。加大新農(nóng)村建設(shè)連片推進(jìn)力度，進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)連片示范與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)的緊密結(jié)合，健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村工作制度，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批示范村、示范片、示范帶。大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)，加大整村推進(jìn)、勞動(dòng)力培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項(xiàng)扶貧工作力度，對(duì)貧困家庭實(shí)行就業(yè)重點(diǎn)幫扶，提高貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策，加強(qiáng)移民區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)，大力改善移民生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)政府的公共資源更多地投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，健全科技、教育、文化、衛(wèi)生等下鄉(xiāng)支農(nóng)制度，實(shí)現(xiàn)公共資源共同享有、共同受益。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。推進(jìn)“三農(nóng)”工作，必須夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。努力提高基層黨員干部素質(zhì)，繼續(xù)選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任職，積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑，鞏固和完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨政一把手“一肩挑”制度，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子。完善市委黨校培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨校培訓(xùn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，提高基層干部綜合素質(zhì)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開，完善村民民主理財(cái)、民主評(píng)議干部、審計(jì)監(jiān)督農(nóng)村集體財(cái)務(wù)等制度。深入開展農(nóng)村普法教育，扎實(shí)開展群防群治，拓寬社情民意表達(dá)渠道，建立農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做好農(nóng)村信訪工作，創(chuàng)造農(nóng)村安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門要按照中央、省委和市委的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)行之有效政策措施的貫徹落實(shí)，明確任務(wù)、精心組織、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，努力把今年的“三農(nóng)”工作提高到一個(gè)新水平。
一要圍繞總體要求加大領(lǐng)導(dǎo)力度。推動(dòng)今年“三農(nóng)”工作的全面發(fā)展，最重要的是引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府要按照實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村安定穩(wěn)定這一總體要求，把加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐作為今年農(nóng)村工作的主題和突出的重點(diǎn)，把整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大盤子”之中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，攻堅(jiān)克難、強(qiáng)力推進(jìn)，全面落實(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的各項(xiàng)舉措。要認(rèn)真按照中央和省委的工作部署，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，把增加農(nóng)民收入作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的中心任務(wù)，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的基本方略，把加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，把創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的根本措施，加快觀念、方法、手段和職能的轉(zhuǎn)變，做到工作思路更寬，工作要求更嚴(yán)，工作責(zé)任更強(qiáng)，工作合力更大，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作、服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
二要圍繞增強(qiáng)造血功能加大投入。要把擴(kuò)大農(nóng)村投入作為整個(gè)農(nóng)村工作的重頭戲來(lái)抓。在具體的工作措施上，要抓住四個(gè)投入途徑，突出三個(gè)投入重點(diǎn)。“四個(gè)投入途徑”：一是向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。凡是中央、省里有政策口子的，市縣兩級(jí)都要組織專門班子研究，抓緊搞清資金渠道、資金投向，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的對(duì)口銜接，爭(zhēng)取中央和省里足夠的支持。二是地方財(cái)政投入。市本級(jí)安排的新農(nóng)村專項(xiàng)資金，要不折不扣地落實(shí)到位。各縣市區(qū)要克服困難，盡量多拿一點(diǎn)錢向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜。對(duì)上級(jí)需要地方配套的項(xiàng)目資金，要想方設(shè)法把資金配套到位。三是擴(kuò)大信貸投入。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的支持力度，增加信貸資金投入。四是動(dòng)員社會(huì)投入。動(dòng)員社會(huì)各方面到農(nóng)村投資興業(yè)，支援公共事業(yè)建設(shè)。組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主投入，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展、自我建設(shè)的能力。“三個(gè)投入重點(diǎn)”：一是基礎(chǔ)建設(shè)。利用國(guó)家大幅增加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路建設(shè)、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大中型灌區(qū)配套改造和農(nóng)村電網(wǎng)改造等一批基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入有一個(gè)大的突破。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度。特別是對(duì)糧食、生豬等大中型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重大項(xiàng)目，加大對(duì)上匯報(bào)銜接力度，盡快爭(zhēng)取批復(fù)，確保項(xiàng)目和資金早日落實(shí)到位。三是公共事業(yè)。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，也是我們今年改善民生的重要內(nèi)容。要努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、沼氣能源建設(shè)、農(nóng)村文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、敬老院建設(shè)等一批群眾直接受益的惠民工程，不斷提高農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
三要圍繞形成合力加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、市直部門幫扶、部門干部下派駐村制度，形成市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、共促共為的合力。各職能部門要本著關(guān)愛“三農(nóng)”、幫助農(nóng)民、多為農(nóng)村辦實(shí)事的精神，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)把事關(guān)“三農(nóng)”工作的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，積極籌措資金、物資，幫助解決農(nóng)村急需解決的困難。各有關(guān)方面特別是涉農(nóng)的農(nóng)林水利、土地礦管、金融保險(xiǎn)、社會(huì)保障、扶貧開發(fā)等職能機(jī)構(gòu)，要互聯(lián)互動(dòng)，把服務(wù)延伸到農(nóng)村，形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的整體合力。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求，健全完善以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)內(nèi)容的“三農(nóng)”工作干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)民減負(fù)、耕地保護(hù)、防洪保安、動(dòng)物防疫、辦點(diǎn)示范、環(huán)境治理、民生改善、和諧穩(wěn)定納入干部考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核內(nèi)容，科學(xué)制定指標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，提高工作效率。
同志們，農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn)，大局定;農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面而努力奮斗。
三農(nóng)工作會(huì)議講話稿2022【3篇】(畢節(jié)市三農(nóng)工作會(huì)議講話稿)相關(guān)文章：
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