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2022關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告范文3篇(關(guān)于鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展前景的調(diào)研報告)

時間:2022-09-30 14:11:00 綜合范文

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2022關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告范文1

  xx縣xx村以土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”為抓手,以集體經(jīng)濟增長、土地增效、農(nóng)民增收為目標,探索了以“土地合作經(jīng)營”為核心的村集體經(jīng)濟發(fā)展“xx模式”。

  主要做法

  1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營順利推進,村支兩委在村民會議民主決策的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)成立了xx村土地合作社。在不改變農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,堅持“依法、自愿、有償”的原則,穩(wěn)定所有權(quán)、保護承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書,將全村4205畝農(nóng)田經(jīng)營權(quán)集中到土地合作社,再進行適度規(guī)模經(jīng)營。土地合作期限為11年,與“二輪延包”時限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實行按人口分配,其中按“二輪延包”以來“有田有人”的300元/畝·年,“有人無田”和“有田無人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權(quán)入股比例進行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)所有者緊密聯(lián)結(jié)起來,為三者利益有效表達和矛盾協(xié)商解決提供了平臺,較好地實現(xiàn)了“三權(quán)分置”后的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。

  2、成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。xx村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農(nóng)機、蔬菜、花卉苗木、養(yǎng)豬5個農(nóng)民專業(yè)合作社合股成立xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,其股份結(jié)構(gòu)為xx村集體以土地所有權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經(jīng)營權(quán)折股為20%,5個農(nóng)民專業(yè)合作社籌資500萬元,占比50%。全村4205畝農(nóng)田通過土地合作社以300元/畝·年的價格轉(zhuǎn)租給營健公司,公司通過土地分租,提供農(nóng)業(yè)綜合性服務(wù),興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤。公司的利潤按5:3:2的方式進行分配,5個農(nóng)民專業(yè)合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟和村內(nèi)公益事業(yè),土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農(nóng)戶的“二次分紅”。

  3、競價分租給職業(yè)農(nóng)民。營健公司將農(nóng)田按50—100畝劃分為聯(lián)片區(qū)塊,統(tǒng)一編號,明確范圍,按照公司對產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和要求轉(zhuǎn)租給本村的職業(yè)農(nóng)民。公司與職業(yè)農(nóng)民簽訂合同,職業(yè)農(nóng)民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。2016年土地租金為300元/畝,2017年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過村民大會表決后,改為競價擇優(yōu)流轉(zhuǎn)。擁有競拍權(quán)的對象限本村戶籍,且參加了專業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民,起拍價為500元/畝·年,目前有意向承包報名的超過1萬畝。

  4、建立農(nóng)業(yè)市場化服務(wù)體系。為解決土地規(guī)?;?jīng)營后的生產(chǎn)管理問題,營健公司以專業(yè)化分工、市場化經(jīng)營方式,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能服務(wù)、全程農(nóng)機化服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、烘干倉儲加工服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了xx農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,聘請湖南農(nóng)大8位專家組成生態(tài)農(nóng)業(yè)專家工作站,向職業(yè)農(nóng)民提供各類專業(yè)化服務(wù),顯著提升了生產(chǎn)效率。

  xx村集體經(jīng)濟盈利模式

  通過股份合作經(jīng)營,村集體可以從xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤。

  1、服務(wù)體系盈利。職業(yè)農(nóng)民承包土地的同時,購買營健公司所轄合作社的農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機和烘干倉儲等服務(wù),既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。2016年,服務(wù)體系盈利近50萬元,村集體獲得利潤分配15萬元。

  2、經(jīng)濟實體盈利。營健公司已經(jīng)取得“農(nóng)民田間學(xué)校”申辦資格,預(yù)計職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費每年上千萬元,利潤相當可觀,還將圍繞“農(nóng)民田間學(xué)校”發(fā)展餐飲、住宿等配套服務(wù)。2017年還啟動了峨山大壩農(nóng)莊建設(shè),村集體以自然資源占股20%;成立了xx建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤增長點。

  3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。xx村因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,培育品牌,大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),2017年全力建設(shè)水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚1000畝生態(tài)種養(yǎng)基地和500畝水果采摘基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,打造綠色生態(tài)的xx品牌,進而依托xx品牌發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、民俗旅游、水上娛樂等休閑旅游項目,以及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)產(chǎn)品由xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一負責(zé)加工、品牌打造和營銷,旅游項目由公司進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),整合接待資源,制定服務(wù)標準,最大限度發(fā)掘“xx模式”潛力,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟持續(xù)增長和農(nóng)民增收。

  取得成效

  1、糧食生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)。開展土地合作經(jīng)營之前,xx村人地矛盾突出,一方面是“有人無田種”,全村849人未分到田地,占總?cè)丝诘?0。3%;一方面是“有田無人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營有效解決了“有人無田”和“有田無人”的矛盾,保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)了種田的積極性。2016年,全村4205畝耕地全部實現(xiàn)雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產(chǎn)達920公斤,糧食產(chǎn)量3500余噸,較合作經(jīng)營前多生產(chǎn)1400噸,增幅達66。7%。

  2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,規(guī)模化、集約化、標準化、機械化、市場化水平提升?,F(xiàn)有60戶新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)面積都在50—130畝,集中連片種植,實行統(tǒng)一標準,全面應(yīng)用良種、良法、良技,享受xx營健農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農(nóng)資農(nóng)技到加工銷售的全程市場化服務(wù),水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達2000—5000元不等,高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)正在加快發(fā)展。

  3、村集體和農(nóng)民群眾獲得感直線提升。在“xx模式”下,不僅探索了村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟收入的可持續(xù)增長,而且保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,促進了農(nóng)民增收,2016年人均純收入達到21860元。同時,通過股份合作、民主決策的機制,進一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有效促進了村民民主自治進程,群眾對村支兩委的信任、對村級事務(wù)的關(guān)注、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續(xù)增長,幸福感、獲得感大幅提升,為xx今后的快速發(fā)展構(gòu)筑了堅實基礎(chǔ)。

2022關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告范文2

  前言:隨著全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進入掃尾階段及村級股份經(jīng)濟合作社的廣泛成立,部分村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展中暴露出一些新問題,如不知道怎么使用各級撥付的項目資金導(dǎo)致資金閑置,發(fā)展中過度依賴政府扶持和資金投入,村干部不懂經(jīng)營,自身內(nèi)生動力不足;群眾主動參與意識不強;村級黨組織對村集體經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法、沒平臺;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯等問題依然存在。

  如何破解這些發(fā)展難題?xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村以產(chǎn)業(yè)振興為核心,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村集體的經(jīng)濟發(fā)展,吸引人才聚集和資源聚集,在解決農(nóng)民就業(yè),實現(xiàn)共同富裕,邁向“三產(chǎn)融合”,助推鄉(xiāng)村振興和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面做出了一些有益有效的嘗試,使得“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有體面的職業(yè),農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園”的美好愿景在xx村初露端倪,為全市乃至全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展積累了一些可借鑒且行之有效的經(jīng)驗。

  根據(jù)省農(nóng)經(jīng)站關(guān)于農(nóng)經(jīng)大調(diào)研活動要求,圍繞以上主題,我們深入到xx區(qū)xx村,對該村近幾年尤其是農(nóng)村產(chǎn)改后村集體積極發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。具體情況如下:

  一、基本情況。xx鎮(zhèn)xx村渭南市xx區(qū)西5公里、xx鎮(zhèn)北2公里處,全村共有6個自然村,13個村民小組,920戶,3200人,脫貧戶74戶215人,勞動力人數(shù)2100人其中在外務(wù)工人員1100余人。共有耕地4000畝,其中花椒種植1300畝,圣女果種植180畝,草莓種植60畝,核桃種植50畝,葡萄種植30畝,桃種植20畝,群眾主要收入來源為務(wù)工和發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)。2019年農(nóng)民人均純收入12526元,2020年達13321元,2022年預(yù)計達到14500元左右。

  二、主要做法

(一)建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展高端葡萄農(nóng)業(yè)。2020年3月開工建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,主要種植陽光玫瑰葡萄,9月全面建成,總投資120余萬元,規(guī)劃面積20余畝,為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目。園區(qū)現(xiàn)建成5。8米高、鋼構(gòu)冷棚16座,配套管理用房200平方米,機井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座,鋪設(shè)各類輸水管線4500余米、水泥路面400余米。

  一是堅持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中,首先突出了建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的思路,園區(qū)采取“村黨總支+”模式,由村黨總支牽頭,村股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理,村“三委”干部“一拖二”包棚的方式進行日常管護運營,并配有專業(yè)技術(shù)人員長期住園管理。所謂“一拖二”方式運營,就是積極發(fā)揮黨員干部帶頭作用,一個村支部委員或者村干部,帶動兩名黨員,包一個產(chǎn)業(yè)大棚,負責(zé)日常管理,集體勞作。這樣黨員干部有積極性責(zé)任心,群眾也對集體產(chǎn)業(yè)有信心。

  二是突出“精品意識”。在園區(qū)日常管理中把“精品意識”融入到每一個具體環(huán)節(jié),每項工作都按“優(yōu)質(zhì)品”“一等品”來打造。以2022年生產(chǎn)具體為例,園區(qū)一律施用從內(nèi)蒙古拉的優(yōu)質(zhì)羊糞,減少使用化肥和農(nóng)藥,堅持全過程有機種植,對園區(qū)栽植的1200余株陽光玫瑰葡萄,正式成型定果18570余串,每一串果實顆??刂圃谠?0到80顆,修至密疏緊湊且每串葡萄呈圓柱形、成熟果穗控制在長20cm左右,果穗重800-900g,不超過1000g,確保了葡萄高品相、高品質(zhì)、高品位。

  三是讓好貨賣出好價錢。常言道,“好貨”未必就能賣出“好價錢”。為了讓“好葡萄”賣上“好價錢”,xx村采取對的方式找準對的人,銷售時全部采用高端禮品盒包裝,瞄準高端人群,以禮品模式出售。9月份上市銷售,產(chǎn)品供不應(yīng)求,十月底已銷售一空。據(jù)渭南市委組織部包村干部、該村第一書記賀龍飛介紹:“最初預(yù)算今年能收入20萬元就不得了,哪成想一下就賣了65萬元。這下好了,那么多設(shè)想都能逐步實現(xiàn)了。”65萬元,也是xx村鄉(xiāng)村振興的起點和轉(zhuǎn)折點,是進一步發(fā)展農(nóng)村的基石,刷新了xx村的紀錄,讓集體收入比往年翻了十番。

(二)收了葡萄再養(yǎng)雞,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對轄區(qū)內(nèi)廠礦多,城鎮(zhèn)人口多,職工收益高、消費品位高、能力強,廠礦福利好等實際,該村駐村干部和村級兩委會多方考察,科學(xué)論證,決定在收獲后的部分大棚里打“生態(tài)牌”,開展林下養(yǎng)殖土雞業(yè)務(wù)。他們一致認為林下養(yǎng)雞法是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)雞方法,利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢,是飼養(yǎng)柴雞的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。10月份將5000余雞仔放養(yǎng)在大棚葡萄下,利用林下的樹葉草葉及昆蟲資源養(yǎng)雞,這樣的養(yǎng)雞模式成本較低。另外,十月以后天氣涼爽,病害較少,利于土雞生長,養(yǎng)出的雞更為綠色無公害,在市面上比較受歡迎。在提高了果樹、肉雞附加值的同時,也建立起肉雞與果林互促互利的良性循環(huán),降低了飼料成本和肥料成本。目前存欄的這5000余只雞已預(yù)訂一空,預(yù)計2022年春節(jié)前后集中宰殺,每只白條雞可銷售120元左右,僅此一項又可為xx村增加60多萬元的收入。

(三)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。針對xx村靠近xx城區(qū)和國家級xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試驗區(qū),且310國道、隴海鐵路、連霍高速穿村而過,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯這個優(yōu)勢,為發(fā)展壯大xx村集體經(jīng)濟,切實增加村集體收入,xx村積極爭取上級鄉(xiāng)村振興專項資金,在連霍高速xx停車區(qū)外圍本村生產(chǎn)路上建設(shè)xx鄉(xiāng)村振興農(nóng)特產(chǎn)品超市,性質(zhì)為村集體產(chǎn)業(yè)。主要從事銷售xx村和xx區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品,設(shè)有電商展示和銷售平臺,并為過往司機和乘客提供茶座休息、餐飲和加水等服務(wù),預(yù)計從農(nóng)特產(chǎn)品超市運營后,再加上其它裙帶邊緣產(chǎn)業(yè),每年可為村集體帶來50多萬元的收入。經(jīng)過孵化培育,xx村從鄉(xiāng)村服務(wù)和旅游起步,市場規(guī)模和經(jīng)濟效益不斷提升,逐漸形成品牌,再用強大的第三產(chǎn)業(yè)直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,體量品位不斷提升,從而真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。

(四)改造老舊設(shè)施大棚,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力。“xx圣女果”久負盛名,曾是當?shù)乩习傩彰撠氈赂坏?ldquo;紅瑪瑙”“紅寶石”,也是該村早一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積淀和成果。為了做大做強村集體產(chǎn)業(yè),增強村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,該村針對2000年建成的240畝市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范園設(shè)施比較老舊,品種滯后,經(jīng)濟效益不高等問題,進行全面升級換檔,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力。到2023項目實施后,村上將全部收回設(shè)施大棚,采取“六統(tǒng)一”經(jīng)營管理,即統(tǒng)一品種,統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售。升級改造后的園區(qū)每年可實現(xiàn)銷售圣女果、草莓、葡萄等1000多噸,實現(xiàn)銷售收入500萬元。

  三、存在問題

  1、產(chǎn)業(yè)比較單一,產(chǎn)業(yè)化水平低。目前全村種植業(yè)占80%以上,第二產(chǎn)業(yè)幾乎沒有,第三產(chǎn)業(yè)占比不到20%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及傳統(tǒng)農(nóng)作物小麥、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等經(jīng)濟作物外,大部分作物畝均年收入在3000元以下。村上除以前建設(shè)的240畝65座設(shè)施大棚和新建的20畝16座葡萄大棚外,其余都由各家分散經(jīng)營,50畝以上的家庭農(nóng)場和500畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社幾乎沒有,根本談不上規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。

  2、品牌影響不突出,市場競爭能力弱。由于村級集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)基地遠離大城市,產(chǎn)品集散成本大;生產(chǎn)者、勞動者技能差,機械化程度低,生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)量少、檔次低,缺乏品牌競爭力,線上線下銷售困難,市場銷路沒有保證。

  3、人才隊伍素質(zhì)低,經(jīng)營管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壯勞力外出打工,村級集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營,主要由村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記負責(zé),但由于村“兩委”干部中普遍存在年齡老化、知識更新困難、敢闖敢試勁頭不足等問題,經(jīng)營管理能力差,市場意識不強,對村集體經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法、沒平臺;群眾主動參與意識不強。

  4、資金投入不足,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化程度低。該村集體經(jīng)濟還比較傳統(tǒng),農(nóng)民以自給自足為主,產(chǎn)業(yè)化程度低,其中一個重要原因就是資金投入不足。發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟需要資金扶持,但村集體自身“造血”功能差,主要依靠上級“補血”,這種發(fā)展模式是極其脆弱的,而且不利于調(diào)動村集體自身“造血”的積極性。從全市看,上級的資金扶持力度有限,村集體自身缺乏資金來源,種種情況導(dǎo)致村集體經(jīng)濟資金投入不足,產(chǎn)業(yè)化程度低。

  四、對策建議

  xx村存在的問題在全市以至全省都有一定的代表性,對此特提出以下建議:

(一)堅持支部引領(lǐng),把群眾凝聚在黨組織周圍。突出黨支部在發(fā)展村集體經(jīng)濟中的引領(lǐng)作用,通過村集體領(lǐng)辦、黨員和致富能手示范創(chuàng)辦等措施,建好一批符合本地特色、發(fā)展前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場,使產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,群眾就業(yè)途徑進一步拓寬。全面推行村書記、主任和村集體經(jīng)濟組織的法人“一肩挑”模式,實現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)一手抓,促進村“兩委”成員心往一處想、勁往一處使,匯聚成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力,讓能人放開手腳干。也可以通過聘請省、市、縣三級組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門的專家對村“兩委”班子、村級后備干部和農(nóng)村經(jīng)濟組織帶頭人,就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的方法途徑、政策法規(guī)等進行專題培訓(xùn)。

(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,多措并舉盤活農(nóng)村經(jīng)濟。圍繞新舊產(chǎn)業(yè)園區(qū),著眼推動現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級,引導(dǎo)村黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮好引領(lǐng)作用。整合土地資源,由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一開發(fā)、種植(養(yǎng)殖)管理,統(tǒng)一品牌、經(jīng)營銷售,探索推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢整合和集成效應(yīng),彌補一家一戶規(guī)模小、升級難的不足,提升產(chǎn)品附加值和競爭力。積極引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè),吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)服務(wù)組織,增加集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入。圍繞帶動農(nóng)民增收,引導(dǎo)合作社在提供精細化管理、專業(yè)化服務(wù)上下功夫,幫助群眾改良種植品種、掌握現(xiàn)代技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量和價格。結(jié)合距離xx城區(qū)、渭南市區(qū)、高速路服務(wù)區(qū)、渭華起義紅色基因等有利元素,綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易采摘、物流等環(huán)節(jié),探索出一條信息化時代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”之路。注重搭建信息、服務(wù)和創(chuàng)業(yè)三個平臺建設(shè),通過電子商務(wù)打開當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場,讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國,激活鄉(xiāng)村市場,盤活鄉(xiāng)村資源,為農(nóng)業(yè)注入新的生命,為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)拓寬增收渠道,建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。建立合理收益分配機制,盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),把小農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合,實施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股,將集體資產(chǎn)進行股份制改造,村集體將可以投入的資產(chǎn)資源或惠農(nóng)項目,通過入股合作的方式形成長期收益、持續(xù)發(fā)展的增收模式,用活經(jīng)營權(quán)、把牢所有權(quán),按一定比例進行折股量化分紅,使村集體、村民和貧困戶、殘疾人等特殊群體增收有渠道、收益有保障,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。

(四)加強村級集體經(jīng)濟經(jīng)營管理隊伍建設(shè)。首先,選拔和引進高素質(zhì)的集體經(jīng)濟經(jīng)營管理人才。把帶領(lǐng)群眾共同致富能力強、人品好、素質(zhì)高、群眾公認的致富能人選進村級集體經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)班子。其次,加大培訓(xùn)力度。著重對村級集體經(jīng)濟組織帶頭人開展先進實用技術(shù)、市場營銷、工商管理、電子商務(wù)等方面的培訓(xùn),組織到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開拓帶頭人的視野,提高他們把握市場、識別市場風(fēng)險的能力。動員鄉(xiāng)賢、在外務(wù)工的能人、新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回村發(fā)展,以主人翁的身份參加家鄉(xiāng)建設(shè),尤其要注重培養(yǎng)后備隊伍和青年農(nóng)民,將有經(jīng)營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的年輕農(nóng)民充實到村級集體經(jīng)濟組織的隊伍里。把“堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展”的原則和愿景擎在前面。

(五)加大政策扶持力度,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。一是加大對村級股份經(jīng)濟的財政轉(zhuǎn)移支付力度。二是轉(zhuǎn)變財政扶持方式。探索將財政扶持資金轉(zhuǎn)換為資本金入股投入經(jīng)營的機制,整合現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助資金、扶貧資金等各類扶持資金項目,集中財力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,放大財政資金促進集體經(jīng)濟發(fā)展的效應(yīng)。三是加大結(jié)對幫扶力度。建立黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系幫扶責(zé)任制,加強與高校、科研機構(gòu)對接,把人才、資金、項目、技術(shù)、信息等資源導(dǎo)入農(nóng)村,幫助其理清思路,聯(lián)系幫扶資源,落實幫扶項目,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

2022關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告范文3

  9月23日至24日,xx市政協(xié)王xx副主席帶第五調(diào)研組,圍繞“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟”課題,先后到xx區(qū)xx村二組、楊家臺村和興平市西吳辦北馬村、莊頭鎮(zhèn)金龍村、西城辦花王村等地,走進香菇養(yǎng)殖大棚、黃花菜種植基地及烘干廠房、花卉苗木種植苗圃、水果批發(fā)市場、村建材市場實地調(diào)查了解村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況。聽取相關(guān)負責(zé)人對集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,產(chǎn)業(yè)運營模式、存在問題、市場前景及帶動貧困群眾增收致富等情況介紹,同時調(diào)研組又向相關(guān)縣征集了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況資料,進行座談討論?,F(xiàn)就調(diào)研總體情況報告如下:

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,市委市政府大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,特別是統(tǒng)籌各方力量,強力推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,夯實了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ),創(chuàng)造了重要條件,增強了農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的動力,注入了發(fā)展活力。目前,全市115個鎮(zhèn)辦的1923個村基本完成了清產(chǎn)核資工作,摸清了資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)底數(shù),有1537個村完成了成員身份界定,有1043個村完成了股權(quán)量化工作,通過“三變”改革,催生了1411個村成立集體經(jīng)濟合作社,有力促進了我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

  二、存在問題

  1、組織機構(gòu)不健全,作用發(fā)揮不明顯。目前,全市成立集體經(jīng)濟組織1532個。從數(shù)字看發(fā)展集體經(jīng)濟的組織機構(gòu)還沒有全覆蓋,機構(gòu)還不健全,就成立的組織機構(gòu)而言,僅停留在產(chǎn)權(quán)制度改革的工作進度層面,大部分村集體經(jīng)濟組織還沒有正常運營,更不用說產(chǎn)生效益,發(fā)展集體經(jīng)濟的作用不明顯。同時,我們在調(diào)研中了解到各級對相關(guān)政策措施的宣傳解讀不到位不深入,致使群眾不了解不明白的現(xiàn)象較為普遍。

  2、思想認識不到位,內(nèi)生動力不足。在新形式下,發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏內(nèi)在動力和外部扶持,部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟重要性認識不到位,積極性不高,缺乏責(zé)任感,過度依賴政策性補助,有“等、靠、要”的思想,不給錢不干事。大部分農(nóng)村群眾已習(xí)慣于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的生產(chǎn)經(jīng)營形式和小富即安的生活方式,對集體經(jīng)濟認同感不夠,也認為發(fā)展集體經(jīng)濟難度大,參與支持的熱情不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)人員多為兼職,專職人員少,業(yè)務(wù)不精,技術(shù)人員嚴重缺乏,致使基層農(nóng)經(jīng)工作隊伍力量薄弱。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力不足。

  3、經(jīng)營性資產(chǎn)占比低,發(fā)展資金困難。我市在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中清查出的資產(chǎn)總計120。095億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)只有20。218億元,且經(jīng)營性資產(chǎn)分布不勻均,大部分經(jīng)營性資產(chǎn)集中在城中村和城區(qū)周邊地域,全市絕大多數(shù)村就幾乎沒有經(jīng)營性資產(chǎn),都屬于典型的“空殼村”,發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要的啟動資金,而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織信貸融資難度大,財政專項補貼總量少、扶持范圍小,相關(guān)金融部門出臺的涉農(nóng)金融信貸服務(wù)門檻高。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入大,收益周期長,對投資者吸引力不強,如果沒有國家政策補貼,工商資本一般不愿投入農(nóng)業(yè)項目,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展資金困難。因此,資金難題成為制約發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟不可逾越的鴻溝。

  4、發(fā)展模式單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前,全市實力較強的涉農(nóng)企業(yè)偏少,大部分企業(yè)特別是經(jīng)濟合作組織都是從事最初級的生產(chǎn)經(jīng)營形式,沒有形成規(guī)模生產(chǎn)效應(yīng),包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品行業(yè)競爭力不強,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,生產(chǎn)成本和風(fēng)險普遍高。同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展還都以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不多,發(fā)展水平滯后,產(chǎn)生了有的村集體組織爭取到國家相關(guān)部門的政策性啟動資金后,不知道怎么用,該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。

  三、意見建議

  1、要切實提高思想認識,健全組織機構(gòu)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,是增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宏偉藍圖最關(guān)鍵的因素。因此,各級特別是村級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高思想認識,從思想深處充分認清發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性、必要性和重大意義,健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展組織,加強對相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度,使廣大群眾全面了解并理解國家的政策措施,引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。一方面要成立村級抓集體經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)班子,另一方面要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實際,厘清發(fā)展思路,盡快建立發(fā)展集體經(jīng)濟的經(jīng)濟組織(實體),形成發(fā)展集體經(jīng)濟有人干、有抓手的良好局面。

  2、要強化隊伍建設(shè),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。要按照德才兼?zhèn)浜腿罕娬J可的原則,有能力、會干事、能干事、想干事的村干部,建強抓集體經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍;要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展亟需的管理型人才、技術(shù)型人才的引進和儲備力度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和農(nóng)經(jīng)人員隊伍建設(shè)力度,夯實發(fā)展后勁;發(fā)揮“土專家”的作用,使愛農(nóng)村、懂農(nóng)情、有能力、敢創(chuàng)新、有擔當?shù)泥l(xiāng)賢能人成為發(fā)展村集體經(jīng)濟的“領(lǐng)頭雁”;加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)民的主休作用,調(diào)動廣大農(nóng)民參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。

  3、要創(chuàng)新資源配置模式,夯實發(fā)展經(jīng)濟基礎(chǔ)。要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,以除弊革新的精神,不斷創(chuàng)新經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和土地資源配置模式,按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的思路,依據(jù)地理環(huán)境不同,把所能使用的各類資源充分整合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)經(jīng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等,促進農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)或資金技術(shù)等入股專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)經(jīng)服務(wù)業(yè),分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。使資源發(fā)揮更大效益,不斷夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進群眾共同致富。

  4、要發(fā)揮項目帶動作用,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為主線,充分利用各自的資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢,找準定位,防范風(fēng)險,注重短期效益和長期發(fā)展相結(jié)合,選擇適宜自身發(fā)展優(yōu)勢的好項目,發(fā)揮項目帶動作用,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,農(nóng)民富,農(nóng)村美的奮斗目標。

2022關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告范文3篇(關(guān)于鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展前景的調(diào)研報告)相關(guān)文章:

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