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2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治方案1
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
二、工作原則
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
三、重點任務(wù)
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
四、工作方法
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù)。各村要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,主動入位、主動對標,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務(wù)書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標任務(wù)和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務(wù),要針對突出問題,結(jié)合當?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細則全面整治,以點帶面,推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治方案2
按照省、州、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議要求,為進一步落實工作,壓實責(zé)任,確保人居環(huán)境整體顯著提高,制定本計劃。
一、基本原則
以點面結(jié)合、因地制宜、精準整治為原則,按照六清、四改、治八亂的總體要求,有計劃、有步驟地推進人居環(huán)境整治工作。
二、工作措施
(一)常態(tài)推進六清工作。
各村進一步完善六清工作機制,充分發(fā)揮好長效機制作用,堅持每日巡查清理,做到道路邊溝無垃圾污水,房前屋后五美五凈,公共場所干凈整潔,河渠清潔無垃圾,達到日產(chǎn)日清、不留死角、干凈美麗的目標。
(二)有序推進四改工作。
1.對圍墻圍欄進行全面排查,對已經(jīng)損毀無法維修的,列入今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。對可以維修的,列入今年基礎(chǔ)設(shè)施維修項目,統(tǒng)一維修、噴漆。對無圍墻圍欄,今年計劃新建的,按照各村自有資金情況,先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路,牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側(cè)圍墻圍欄不在排查統(tǒng)計范圍。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成,項目上報在4月3日之前完畢,9月底之前完成項目建設(shè)。
2.衛(wèi)生廁所改造全面推進,除以外的14個村,以每戶一廁的原則,按實際戶數(shù)上報改廁數(shù)量。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成。
3.嚴格落實河長制,按照飲水安全工作要求,做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項目建設(shè)計劃,按照實際情況有序推進。
4.加大宣傳力度,積極引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用,落實門前四包責(zé)任制;積極發(fā)揮新時代文明實踐所、婦聯(lián)、老年協(xié)會、社會公益群體作用,帶動全村百姓改掉陋習(xí)。
(三)徹底整治差亂現(xiàn)象。
1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求,3月29日之前完成排查統(tǒng)計,并按一處一檔原則建立拆除檔案,4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的,建立修繕檔案,4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務(wù)的村,年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。
2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放,規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng),各村依據(jù)實際情況,推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔,此項工作常態(tài)化開展,納入六清工作長效機制,尤其對公路兩旁、河渠兩側(cè)、田間地頭每周至少巡查清理1次,農(nóng)忙時增加巡查頻次,引導(dǎo)百姓將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物定點投放,村里統(tǒng)一清理。杜絕車輛亂停,4月3日前集中整治“僵尸車”,并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼,4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理,各村根據(jù)實際需要設(shè)立若干廣告張貼欄。
(四)認真開展專項行動。
1.在黨員中開展“領(lǐng)責(zé)任、展風(fēng)采、做示范”活動,具體時間以市委組織部下發(fā)相關(guān)文件為準,各村黨支部做好動員工作。各村根據(jù)實際和特色,規(guī)范村規(guī)民約,積極發(fā)揮新時代文明實踐所及志愿服務(wù)隊作用,開展“文明村”“愛心村”等活動,具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關(guān)文件為準。
2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊于4月份對鄉(xiāng)域內(nèi)所有經(jīng)營活動場所環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,實行門前四包責(zé)任制,并形成長效機制。積極配合、協(xié)助相關(guān)單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動,具體要求以相關(guān)單位工作方案為準。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊認真做好鄉(xiāng)政府及所負責(zé)區(qū)域衛(wèi)生清掃工作,增加保潔次數(shù),白天全天候有人巡護,負責(zé)垃圾場及周邊衛(wèi)生清理工作。
3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動,常住戶100以內(nèi)的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的80%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶100—200的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的70%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶200以上的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的60%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;各村達標戶(含空房戶)必須達100%,超過達標率的村,年終人居環(huán)境考核可適當加分。此項工作全年開展,具體標準以市婦聯(lián)相關(guān)文件為準。
三、責(zé)任劃分
1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分片負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體如下:
2.包村干部責(zé)任。包村干部對所包村人居環(huán)境整治工作負具體責(zé)任。每周入村開展工作不低于3次,負責(zé)工作要求的上傳下達與材料歸納整理;負責(zé)指導(dǎo)檢查所包村工作開展情況;負責(zé)所包村長效工作機制有效運轉(zhuǎn);負責(zé)督促、協(xié)助所包村按時間節(jié)點完成相應(yīng)工作。
3.村黨支部書記責(zé)任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責(zé)任人,要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動性,按要求高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
四、獎勵與懲處
1.各村人居環(huán)境工作獎懲以年終考核總評排名為依據(jù),分為優(yōu)秀(100—90分)、良好(89—80分)、合格(79—70分)、不合格(70分以下)四個檔次,與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績效工資掛鉤,排名在全市前30的村,另行獎補。具體內(nèi)容與標準以《市農(nóng)村人居環(huán)境整治標準》《市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準。
2.未能按規(guī)定時間節(jié)點完成工作任務(wù)或問題反復(fù)出現(xiàn)的,包保領(lǐng)導(dǎo)在黨委會書面檢討,包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報批評。
3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的,包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀委進行誡勉談話,扣除相應(yīng)績效工資;在全市排名位于不合格檔次,導(dǎo)致在全市排名降低并造成不良影響的,包村干部是中層的,免去職務(wù),2年內(nèi)不作為提拔使用人選;是科員的,3年內(nèi)不提拔使用;相關(guān)責(zé)任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。
4.對人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的包村干部予以獎勵,符合市委組織部相關(guān)要求的,優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用;年終評先選優(yōu)和相關(guān)待遇,優(yōu)先考慮。
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2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治方案3
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,抓好《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告>的通知》精神落實,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,有力有序科學(xué)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,決定聯(lián)合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大決策,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。
今年以來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。
同時,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、行動原則
——縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))抓落實,強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
——村為單位、農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
——因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動目標,科學(xué)確定重點任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
——先易后難、循序漸進。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
——教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
四、行動內(nèi)容
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內(nèi)“三清一改”。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。
建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各地在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。
各地可在完成“三清一改”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,結(jié)合本地實際,開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁、開展村莊綠化美化等其他相關(guān)工作,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
五、組織實施
(一)工作部署。2019年1月開始在全國范圍啟動實施。各省(區(qū)、市)結(jié)合本地實際,制定行動方案。各縣(市、區(qū))制定具體工作方案,以行政村為單位建立工作臺賬,明確工作責(zé)任人。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動員,營造良好社會氛圍。
(二)明確標準。各省(區(qū)、市)根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境實際,明確村莊清潔行動整治目標任務(wù)和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決村莊臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各地也可根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務(wù)。要結(jié)合各地實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。2019年要抓住新年春節(jié)、建國70年大慶等關(guān)鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。堅持抓緊抓實、善作善成,階段部署、滾動實施。針對突出問題,結(jié)合當?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當獎勵。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聯(lián)合有關(guān)部門對工作開展有力、整治效果突出的縣(市、區(qū))給予通報表揚,并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動開展情況納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合評估考核。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村莊清潔行動由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭指導(dǎo)推動,各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工參與組織實施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程,在各級農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務(wù)。
(二)強化執(zhí)行責(zé)任??h(市、區(qū))黨委政府主要負責(zé)同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”,負責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務(wù)落地見效。
(三)建立公開監(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制,地方可設(shè)立公開電話或投訴信箱等,接受群眾咨詢、舉報。對反映的問題及時進行核查和回應(yīng)。
(四)多方力量參與。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
(五)構(gòu)建長效機制。鼓勵各地建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。鼓勵各地進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),實行“門前三包”制度,切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性,持續(xù)開展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵各地結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建等,激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。
(六)及時調(diào)度情況。各地建立工作情況調(diào)度制度,加強督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時推動解決。各省(區(qū)、市)每半年將工作進展情況報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進辦公室。
2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治方案3篇(農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案-2025年)相關(guān)文章:
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