下面是范文網(wǎng)小編收集的黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告11篇(關(guān)于黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告)，供大家參閱。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1

　　文化系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

　　按照安組通〔〕10號(hào)文件精神，市文化局黨委高度重視保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展前調(diào)研，精心制定了調(diào)研方案，抽調(diào)具有豐富的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)的4名同志組成調(diào)研組網(wǎng)，于今年4月份，深入全系統(tǒng)各個(gè)基層單位，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了文化系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中存在的問題，并對(duì)這些問題產(chǎn)生的原因和解決對(duì)策進(jìn)行了有益的探討，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、文化系統(tǒng)黨員隊(duì)伍基本情況

（一）黨員構(gòu)成情況

　　全市文化系統(tǒng)共有黨組織23個(gè)，其中黨委2個(gè)，黨總支2個(gè)，黨支部19個(gè)。共有黨員208名，其中黨政機(jī)關(guān)黨員56名，事業(yè)單位黨員152名。在性別比例上，女黨員60名，占黨員總數(shù)的28.8％；在年齡層次上，35歲以下黨員32名，36歲至45歲黨員48名，46歲至54歲黨員46名，55歲至59歲黨員15名，60歲及以上黨員67名；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，具有研究生學(xué)歷的黨員1名，大學(xué)本科學(xué)歷的黨員44名，大學(xué)?？茖W(xué)歷的黨員56名，中專、高中學(xué)歷的黨員44名，初中及以下學(xué)歷的黨員63名。

（二）黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用情況

　　多年來，我市文化系統(tǒng)黨員隊(duì)伍在市委、市政府和文化局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭參加我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在生產(chǎn)、、學(xué)習(xí)和生活中，堅(jiān)持個(gè)人利益服從黨和人民的利益。他們具有較高的思想素質(zhì)，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，有比較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，注重理論學(xué)習(xí)，在各單位的中，吃苦在前，享受在后，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終成為本單位的中堅(jiān)力量。在“非典”防治中，為保障廣大群眾的健康和安全，全體黨員同志挺身而出、沖鋒在前，展現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌。

　　二、當(dāng)前黨員隊(duì)伍中存在的突出問題及原因分析

（一）當(dāng)前文化系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中存在的突出問題

　　1、黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)明顯老化，比例不夠協(xié)調(diào)。

　　全系統(tǒng)208名黨員，35歲以下的年輕黨員僅32名，占黨員總數(shù)的15.4％；大專以上學(xué)歷的黨員共101名，占黨員總數(shù)的48.6％。黨員隊(duì)伍年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)呈老齡化、低學(xué)歷的趨勢(shì)，老、中、青懸殊較大，而且離退休老黨員多，在職在崗青年黨員比例少，致使全系統(tǒng)黨員隊(duì)伍缺乏生機(jī)與活力。更令人擔(dān)憂的是，部分單位的黨員隊(duì)伍已接近空檔。比如市電影公司現(xiàn)有黨員19人，其中12名黨員已正式離退休；由于該單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)已在電影體制改革中被政策性終止，因此又有2名黨員被安排內(nèi)退或待崗；由于單位生存困難，另有2名黨員自行離崗多年、自謀職業(yè)，目前僅有1名黨員在崗任職。又如市鼓樓影院現(xiàn)有黨員6名，其中5人已離休或退休，僅有1名是在職黨員。

　　2、黨員思想政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些單位的'部分黨員思想保守，觀念落后，缺乏對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐。個(gè)別黨員黨性觀念不強(qiáng)，起不到黨員的先鋒模范作用，甚至影響其他同志的情緒。在安陽藝校，當(dāng)學(xué)校發(fā)展遇到困難時(shí)，個(gè)別黨員思想悲觀，精神不振，不思進(jìn)取，消極等待；甚至極個(gè)別黨員組織紀(jì)律渙散，在某些方面還不如普通群眾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，極個(gè)別黨員理想信念發(fā)生動(dòng)搖，奉獻(xiàn)精神淡漠，進(jìn)取意識(shí)衰退，作用發(fā)揮一般。尤其是一些離退休老黨員，基本不參加組織生活，在單位面臨困境的情況下，常常因?yàn)殡x退休工資不能全額發(fā)放、醫(yī)療費(fèi)不能全額及時(shí)報(bào)銷和單位拖欠養(yǎng)老金等問題，到信訪部門進(jìn)行上訪。

　　3、基層組織黨的生活不夠健全。

　　文化系統(tǒng)事業(yè)單位一般人員較少，黨員也較少，黨的組織生活常常不能正常開展。有的黨組織雖然能夠正常開展組織生活，但是黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育方式方法比較單調(diào)，有的甚至流于形式，教育效果不甚理想。有的單位民主生活會(huì)質(zhì)量不高，自我批評(píng)多、相互批評(píng)少，談問題涉及自己、不涉及別人，自我批評(píng)表面現(xiàn)象多，深挖思想根源少，很難起到統(tǒng)一思想、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用。還有部分困難影院，黨員流動(dòng)性較大，黨組織生活很不健全。以東方紅影院為例，該單位自因消防安全不合格被關(guān)停后，全體職工下崗回家至今。4年來，沒有完整的支部組織，下崗黨員無法保證完整地參加組織生活，個(gè)別黨員與組織聯(lián)系松懈。

（二）原因分析

　　1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，全市文化系統(tǒng)面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌所帶來的新考驗(yàn)。部分文化單位也正在由國(guó)家直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，在體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)軌過程中，許多單位生存困難，正在進(jìn)行租賃、拍賣或股份制改造。這種情況給基層單位黨的建設(shè)帶來了不小的負(fù)面影響，導(dǎo)致黨的組織生活不能正常開展

，黨員教育松懈，制約了黨員素質(zhì)的提高。

　　2、部分基層黨組織對(duì)黨員先進(jìn)性教育的認(rèn)識(shí)不到位，組織生活軟弱渙散，對(duì)黨課等學(xué)習(xí)活動(dòng)不夠重視，抓黨員培訓(xùn)教育不力，形式不靈活，枯燥乏味，有的甚至流于形式，黨員同志對(duì)此興趣索然。

　　3、一些經(jīng)濟(jì)困難單位對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育力不從心，尤其沒有對(duì)離退休老黨員的思想和生活進(jìn)行關(guān)心，對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉后的下崗失業(yè)黨員沒有理順組織關(guān)系，對(duì)“口袋”黨員、“掛空”黨員聽之任之。

　　三、對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見和建議

　　針對(duì)以上調(diào)查和分析，我們認(rèn)為，對(duì)全系統(tǒng)黨員隊(duì)伍開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)迫在眉睫，必須以十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，對(duì)全體共產(chǎn)黨員開展一次以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主題的教育培訓(xùn)。使全系統(tǒng)黨員隊(duì)伍堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)執(zhí)著；要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益；要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻(xiàn)；要增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握好本職的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績(jī)。通過教育活動(dòng)，提高黨員政治理論素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性，推進(jìn)文化體制的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“文化興市”戰(zhàn)略。

　　在調(diào)研中，我系統(tǒng)黨員同志對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了很多非常中肯的建議，主要有以下幾條：

　　1、要抓好對(duì)黨員隊(duì)伍的新思想、新形勢(shì)、新任務(wù)的教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員隊(duì)伍的頭腦，使他們牢記“兩個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)黨性觀念，理解先進(jìn)性內(nèi)涵，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性；

　　2、要使各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視此次教育活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，教育活動(dòng)要精心組織，認(rèn)真部署，研究制定針對(duì)性的實(shí)施方案，確保學(xué)習(xí)的實(shí)效，堅(jiān)決杜絕圖形式、走過場(chǎng)；

　　3、要購置必要的學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)器材，結(jié)合實(shí)際，采取豐富多彩、靈活多樣的形式搞好教育活動(dòng)，比如開展義務(wù)勞動(dòng)、重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)許振超、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等，不要滿足于文件書籍的學(xué)習(xí)；

　　4、要以教育活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)基層單位黨組織進(jìn)行整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位的黨建，規(guī)范黨組織的組織生活，定期召開民主生活會(huì)，使“三會(huì)一課”經(jīng)?；?，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、交流、談心活動(dòng)和批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決思想、組織和作風(fēng)上存在的問題，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；

　　5、要高度重視老黨員的思想政治教育，使其及時(shí)更新觀念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，緊跟時(shí)代步伐，圍繞單位面臨的形勢(shì)和任務(wù)，積極出主意想辦法，發(fā)揮余熱，為社會(huì)貢獻(xiàn)力量；

　　6、要以此次教育活動(dòng)為契機(jī)，積極發(fā)展新黨員，改變黨員隊(duì)伍年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)老齡化、低學(xué)歷的趨勢(shì)，為黨組織增添新的血液，注入生機(jī)和活力。

　　市文化局黨委辦公室

　　4月30日

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2

　　現(xiàn)狀：從近三年縣鄉(xiāng)村三級(jí)婦聯(lián)信訪接待狀況看，以婚姻家庭類案件為主。信訪接待總數(shù)為469件，婚姻家庭類案件398件，占85;20信訪接待總數(shù)為312件，婚姻家庭類案件255件，占82;年信訪接待總數(shù)為240件，婚姻家庭類案件為190件，占總數(shù)79.2。而在婚姻家庭類案件中，尤其以夫妻關(guān)系為首，這和我縣近年來開展“反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力對(duì)策研究與干預(yù)項(xiàng)目”有關(guān)。其他各類案件，部分分布在勞動(dòng)仲裁、民政局等相關(guān)單位，公檢法司等司法執(zhí)法部門。不過隨著我縣婦女維權(quán)工作的提議社會(huì)化，多機(jī)構(gòu)干預(yù)體系的日趨完善，案件呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，近三年婚姻家庭案件之外的案件數(shù)量分別為15、18、21，呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。尤其在勞動(dòng)權(quán)益、政治權(quán)益等領(lǐng)域，案件比例有所上升，可以看出婦女依法維權(quán)的意識(shí)在日益增強(qiáng)。從我縣為全隊(duì)伍建設(shè)方面，自我縣承接“反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力對(duì)策研究與干預(yù)”項(xiàng)目之后，依托這一項(xiàng)目，婦聯(lián)立足調(diào)解家庭矛盾，消除家庭暴力，打出了我縣婦女維權(quán)工作品牌，在維護(hù)婦女在婚姻家庭中的權(quán)益力度逐步增強(qiáng)，社會(huì)認(rèn)同度也隨之增強(qiáng)。在項(xiàng)目實(shí)踐過程中，我縣側(cè)重構(gòu)建“黨政支持、婦聯(lián)牽頭、公檢法司等多機(jī)構(gòu)共同干預(yù)的社會(huì)化反對(duì)家庭暴力網(wǎng)絡(luò)”，并逐步向婦女兒童維權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域延伸，目前，多機(jī)構(gòu)干預(yù)婦女維權(quán)的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)局公司到村到社區(qū)，層層成立婦女維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛吸納婦女維權(quán)工作志愿者，組建“姐妹愛心互助隊(duì)”、“巾幗文藝普法隊(duì)”等各種形式的基層民間組織。為婦女兒童維權(quán)工作落在實(shí)處、取得實(shí)效營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍和提供了較為堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　趨勢(shì)：首先，綜上所述，隨著婦聯(lián)工作社會(huì)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信訪案件多元化的趨勢(shì)仍會(huì)日趨明顯，婦女兒童維權(quán)工作任務(wù)更加艱巨;其次，再婚后再次喪偶的老齡婦女權(quán)益保護(hù)問題日趨嚴(yán)重。我縣某村65歲婦女郭某，前夫去世后，從河北省嫁到我縣，和老伴關(guān)系一直不錯(cuò)，后老伴患病，其間百般呵護(hù)照顧，比兒女們有過之而無不及。然而，當(dāng)老伴去世后，因郭某和繼子女沒有形成扶養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系，為此，即子女百般刁難。縣鎮(zhèn)村三級(jí)婦聯(lián)、鎮(zhèn)村干部、公安、司法、法院甚至于廣電中心先后介入到此個(gè)案之中，雖少有階段性的緩解，但始終由于法律在這方面的空缺，無法解決根本上的問題。統(tǒng)觀這一方面的問題，由于中老年人再婚繼父母與繼子女沒有形成扶養(yǎng)(贍養(yǎng))關(guān)系，同時(shí)由于男性普遍短于女性壽命，為此再次喪偶后的老齡婦女居所、生計(jì)等一系列問題在法律保護(hù)方面都趨于弱勢(shì)。隨著老齡化進(jìn)程的日益加速，這一問題將成為婦女維權(quán)領(lǐng)域一大突現(xiàn)問題。

　　實(shí)際從事婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會(huì)工作人員隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題及原因分析

　　目前，延慶縣實(shí)際從事婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會(huì)工作人員數(shù)量共計(jì)833人。分布狀況-行政機(jī)關(guān)61人，占7.32;事業(yè)單位131人,占15.73;民間組織134人,占16.09;城鄉(xiāng)社區(qū)婦女組織507人,占60.86。結(jié)構(gòu)狀況為-性別：男性112人,占13.45，女性721人,占86.55;學(xué)歷：本科以上222人,占26.65，大專118人,占14.17，高中中專及以下493人,占59.18;專業(yè)：社會(huì)工作專業(yè)2人，占0.24、社會(huì)學(xué)/心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)21人，占2.52，其他專業(yè)810人，占97.24;年齡：40歲以下242人，占29.05,41歲至50歲433人，占51.98，51歲至60歲158人，占18.97;除沒參加過工作的志愿者以外，工作年限：5年以下86人，占12.00，5年以上15年以下261人，占36.40，15年及以上370人，占51.60;婦女工作年限：5年以下182人，占25.38，5年以上15年以下437人，占60.95，15年及以上98人，占13.67;工作職能：管理崗位660人，占79.23，專業(yè)技術(shù)崗位51人，占6.12，工勤技能崗位6人，占0.72，其他為無工作;職業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)：高級(jí)社會(huì)工作師2人，占0.24，社會(huì)工作師1人，占0.12，助理社會(huì)工作師0人，未獲等級(jí)人數(shù)占99.64。

　　存在問題及原因分析：

　　從分布狀況看，喜人的是我縣除行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村及社會(huì)等應(yīng)設(shè)婦聯(lián)組織的單位按要求建立了婦聯(lián)組織，全縣相當(dāng)12個(gè)企業(yè)單位也建立了婦聯(lián)組織，為女職工權(quán)益保護(hù)問題提供了組織保障。除此以外，借助“雙學(xué)雙比”主體活動(dòng)建立起一批種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、民俗旅游協(xié)會(huì)組織，為各級(jí)婦聯(lián)組織提高婦女經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而提高婦女在家庭、社會(huì)中的地位提供了組織保障。更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮(zhèn)大營(yíng)村“姐妹互助隊(duì)”、舊縣鎮(zhèn)耿家營(yíng)村“愛心服務(wù)隊(duì)”等為典型的基層民間，有效的延伸了婦聯(lián)工作觸角，拓展了婦聯(lián)工作覆蓋面。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告3

　　人力資源在社會(huì)各種資源中，是最寶貴、最重要的資源，人才決定著國(guó)家的興衰成敗，決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會(huì)組織的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜杂谥R(shí)和科技創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以，人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動(dòng)力量。

　　國(guó)土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整，國(guó)土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排，按照國(guó)土資源廳開展“四個(gè)一”活動(dòng)(建設(shè)一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，完善一套好制度，創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī))要求，我對(duì)國(guó)土資源管理工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)總體情況

(一)國(guó)土資源隊(duì)伍基本情況

**市國(guó)土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人，退二線3人，關(guān)系未轉(zhuǎn)1人)，中共黨員83人，女職工21人，少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人，具有中級(jí)以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。

　　局黨組由6名同志組成，有調(diào)研員1名，副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人)，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名，內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理科7個(gè)科室，黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人，全額撥款)、**市土地勘測(cè)規(guī)劃整理中心(編制21人，全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人，自收自支)3個(gè)事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個(gè)國(guó)土資源管理所(編委批復(fù)為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，編制22人，全額撥款)和太陽山國(guó)土資源分局;自治區(qū)國(guó)土資源廳直屬**市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(編制10人)。

(二)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)工作情況

　　近年來，在國(guó)土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，市國(guó)土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè)，積極開展文明創(chuàng)建，扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索構(gòu)建國(guó)土資源特色文化，使國(guó)土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺(tái)階，行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象，各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績(jī)。

　　一是以班子建設(shè)為重點(diǎn)，提高干部工作能力。建設(shè)一個(gè)好的班子，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國(guó)土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工，充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用，抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn)，帶動(dòng)全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。

　　二是以效能建設(shè)為抓手，夯實(shí)國(guó)土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)”，制定了《行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《市國(guó)土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎(jiǎng)懲制度》、《績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性，切實(shí)糾正“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”等不良現(xiàn)象，強(qiáng)化了職責(zé)意識(shí)，提高了工作效率，使國(guó)土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。

　　三是以基層建設(shè)為起點(diǎn)，樹立國(guó)土資源窗口形象?；鶎訃?guó)土資源所是國(guó)土資源管理的前沿，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前，市區(qū)國(guó)土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后，改為市國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu)，人員全部依照公務(wù)員管理，通過加強(qiáng)國(guó)土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制，在國(guó)土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。

　　四是以廉政建設(shè)為要?jiǎng)?wù)，打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系精神，將廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手，注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持做到政務(wù)公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果，自覺接受社會(huì)監(jiān)督;認(rèn)真開展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)和 “廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評(píng)，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，有效提高了自我約束能力。

　　二、當(dāng)前國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

　　1、專業(yè)技術(shù)人才總量相對(duì)不足。高學(xué)歷、高級(jí)職稱專業(yè)人才奇缺，不能適應(yīng)技術(shù)業(yè)務(wù)工作要求。國(guó)土資源事業(yè)所需要的專業(yè)人才明顯不足，一方面，國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展更加有賴于科技支持，但科技人才數(shù)量少、層次低，全局沒有高級(jí)職稱專業(yè)人才，中級(jí)職稱專業(yè)人才有15名，占全局人數(shù)的12%，初級(jí)職稱專業(yè)人才有21名;從學(xué)歷看，局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位高學(xué)歷層次人才

　　也相對(duì)短缺，現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人，但屬非國(guó)土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人，占全局人數(shù)的20%，大專學(xué)歷50人，僅占全局人數(shù)的40%，從當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)看，國(guó)土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面，伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。

　　2、人才激勵(lì)機(jī)制不健全。人才激勵(lì)機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才的工作積極性，人才的激勵(lì)機(jī)制包括人才的分配激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國(guó)土資源工作內(nèi)容來看，這方面存在的問題還很多，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系，造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識(shí)比較普遍;二是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財(cái)力支持，各種獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)利益不高，對(duì)干部職工缺乏吸引力，難以有效落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)各項(xiàng)工作的推動(dòng)作用。

　　3、隊(duì)伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范，缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動(dòng)或重要工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路，培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯，現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多，關(guān)注普通工作人員少，培訓(xùn)方式單一，存在趕形勢(shì)、走過場(chǎng)問題，往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4

　　一、當(dāng)前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員11名，其中女同志2名，少數(shù)民族1名，中共黨員10名。

(1)職務(wù)構(gòu)成情況：主持工作的副部長(zhǎng)(正縣)1名，副部長(zhǎng)兼僑聯(lián)主席1名，助理調(diào)研員1名，科室負(fù)責(zé)人3名，主任科員2名，科員1名，司機(jī)2名。

(2)年齡構(gòu)成情況為：35歲及以下的2名，36歲至40歲的2名，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名，51歲至54歲的3名，55歲以上的1名。

(3)學(xué)歷構(gòu)成情況：大學(xué)本科8名，大學(xué)專科3名。

　　2、縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。

　　我市13個(gè)縣(市、區(qū))共有機(jī)關(guān)工作人員75人，其中女同志12名，少數(shù)民族1名，中共黨員69名。

(1)職務(wù)構(gòu)成情況：13位統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)中，有6位是由縣(市、區(qū))委擔(dān)任。正科級(jí)的副部長(zhǎng)19人，大部分兼任民宗辦(局)負(fù)責(zé)人。其他副部長(zhǎng)14名，主任科員5名，副主任科員3名，科員和辦事員8名，司機(jī)13名。

(2)年齡構(gòu)成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名，41歲至45歲的21名，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名，55歲以上的3名。

(3)學(xué)歷構(gòu)成情況：研究生1名，大學(xué)本科24名，大學(xué)專科33名，中專7名，高中及以下10名。

　　二、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基本估計(jì)

　　總體來講，我市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)是好的，用“思想好、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”來概括是較為恰當(dāng)?shù)?。具體體現(xiàn)在：

　　1、敬業(yè)精神較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處，似乎都是些軟任務(wù)，干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的，特別是不少從外單位進(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠很好地平衡心態(tài)，進(jìn)入角色，干一行，愛一行，甘于清貧，打破寂寞，干出新思路，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響，打開工作新局面。

　　2、大局意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識(shí)小框框，從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，圍繞發(fā)展想招、出招，出成效。如增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí)，緊扣大力促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，開展?fàn)烤€搭橋活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟(jì)工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺(tái)、永豐縣開辟的香港招商平臺(tái)都在縣里影響很大，大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。

　　3、操作能力較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強(qiáng)，不少工作很敏感，難度較大。從近年來的情況看，大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策，在實(shí)際工作中既堅(jiān)持原則性又把握靈活性，雖然工作協(xié)調(diào)難度大，但敢于根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式，及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如在宗教領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法，取得了很好的成效。

　　4、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權(quán)力影響因素很弱，而非權(quán)力因素的影響力則成了推動(dòng)工作的主動(dòng)力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強(qiáng)自我修養(yǎng)，增強(qiáng)人格魅力，將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中，以為人就是為己的態(tài)度對(duì)待和做好感情聯(lián)絡(luò)和溝通工作，爭(zhēng)取各方面的支持?？梢哉f，一些較大的有影響的活動(dòng)都是爭(zhēng)取各方大力支持的結(jié)果，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動(dòng)服務(wù)結(jié)出的碩果。

　　三、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的措施

　　19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來，我們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)是比較重視的，也取得了一些效果。主要有以下措施：

　　1、爭(zhēng)取黨委重視，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是縣級(jí)換屆或?qū)弥姓{(diào)整中，我部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由擔(dān)任的精神，并提出了具體的安排建議，經(jīng)市委會(huì)研究，一次安排了6個(gè)縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)。二是爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)支持，在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，由分管領(lǐng)導(dǎo)向出席會(huì)議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度，加強(qiáng)班子建設(shè)。截止到底，由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人，外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人，雖然進(jìn)多出少，但對(duì)盤活干部資源，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進(jìn)作用。三是通過協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，加大干部使用力度。到目前止，我市除吉州區(qū)外，其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局，13個(gè)縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)辦公室，大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，部分縣成立了僑聯(lián)，歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機(jī)構(gòu)的成立，為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺(tái)，一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　2、健全制度，在規(guī)范干部管理中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機(jī)關(guān)建立健全了考勤、學(xué)習(xí)、考核等制度，注重平時(shí)的培養(yǎng)和管理，在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀(jì)律性、勤奮好學(xué)的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部談心，在非正式的氛圍中溝通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奮精神，形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中，自覺注重加強(qiáng)經(jīng)常性的自我修養(yǎng)，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好、人格好、形象好，深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度，每年通過承擔(dān)一定的理論研究或調(diào)研課題，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況，踏實(shí)工作作風(fēng)，不斷提高綜合分析能力和文字表達(dá)能力，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、處理問題的能力和科學(xué)決策的能力，積累一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　3、加大培訓(xùn)教育的力度，在實(shí)踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高政治把握能力和業(yè)務(wù)工作能力。二是及時(shí)推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學(xué)習(xí)，全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過協(xié)調(diào)，參與干部年度考核或干部考察工作，了解其他部門和單位領(lǐng)導(dǎo)同志的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，通過間接學(xué)習(xí)，既擴(kuò)大了知識(shí)面，又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動(dòng)，給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔(dān)子，在活動(dòng)中培養(yǎng)干部，鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)干部，對(duì)活動(dòng)中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時(shí)向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓(xùn)”的自我教育和專題培訓(xùn)教育體系，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過自學(xué)或參加短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等，并以學(xué)分制予以考評(píng)。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層，通曉相關(guān)知識(shí)，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ)。七是通過外出考察擴(kuò)大視野，拓寬工作思路，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況變化的能力，及時(shí)改進(jìn)工作方式和方法，利用“他山之石”攻本地問題之“玉”，開創(chuàng)工作新局面。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告5

　　社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石，社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分，西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后，社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中，以“網(wǎng)格化”服務(wù)管理為平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，廣泛開展社區(qū)居民自治，不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?，F(xiàn)將開展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

　　一、近年來黨員隊(duì)伍建設(shè)整體情況

　　1、開展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效

　　西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會(huì)一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動(dòng)登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評(píng)優(yōu)表彰激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實(shí)，使社區(qū)黨建工作，黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)，每次活動(dòng)立足社區(qū)實(shí)際，立足充分發(fā)揮黨員主體作用，挖潛力、強(qiáng)動(dòng)力、重實(shí)踐，努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè)，在活動(dòng)中突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署，重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議，增強(qiáng)了黨員的主人翁意識(shí)，激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。

　　2、發(fā)揮黨員在推動(dòng)社區(qū)、非公企業(yè)和諧發(fā)展、服務(wù)人民群眾先鋒模范作用的有效途徑和方式

　　西花市南里西區(qū)社區(qū)“兩委”班子換屆后，社區(qū)黨委組織召開了“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議，在會(huì)議上，社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步；思想上要講境界，工作上要講服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn)，并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。

　　社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)“健康加油站”，健康加油站”下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動(dòng)策劃組及評(píng)估組，發(fā)動(dòng)社區(qū)力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務(wù)。同時(shí)，舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動(dòng)，豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了“幫幫團(tuán)”助老志愿者服務(wù)隊(duì)，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù)，切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動(dòng)，提倡老年人互幫互助，以“外出結(jié)伴、在家結(jié)對(duì)”形式，降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。

　　社區(qū)黨委以“六心”活動(dòng)為服務(wù)載體，通過組織動(dòng)員、宣傳教育，引導(dǎo)啟發(fā)等形式，使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中?！傲摹被顒?dòng)主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)采取多種形式，對(duì)法律法規(guī)，惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動(dòng)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研，了解居民群眾的所思所想，及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會(huì)提出了以“四零服務(wù)”暖民心，以“六小政務(wù)”改作風(fēng)。“四零服務(wù)”就是“服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴”；“六小政務(wù)”就是“從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從“小糾紛”排起，從“小隱患”整起，從“小節(jié)”改起?！笔咕用袢罕?“進(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢”，增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動(dòng)聚民心。通過社區(qū)文化活動(dòng)提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動(dòng)，及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)有針對(duì)性的面向社區(qū)各類群體，力求活動(dòng)從形式到內(nèi)容更加豐富，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。

　　3、創(chuàng)新黨員管理模式，完善對(duì)在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員管理工作機(jī)制，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制等方面的主要做法和成效

　　社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制，理順管理關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動(dòng)，為社區(qū)黨員、居民服務(wù)，有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā)；組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，定期進(jìn)行走訪、慰問；組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動(dòng)，即調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位的積極性，增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識(shí)，同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。

　　在實(shí)際工作中，針對(duì)社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況，社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)黨員開展“三知三心”服務(wù)。即對(duì)社區(qū)黨員做到“知思想、知去向、知現(xiàn)狀”。及時(shí)開展組織活動(dòng)，使黨員思想“安心”；及時(shí)解決各類難題，使黨員生活“順心”；及時(shí)發(fā)揮黨員作用，使黨員工作“真心”。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動(dòng)局面。

　　4、在積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)，科學(xué)合理發(fā)展黨員，疏通黨員隊(duì)伍出口，確保黨員隊(duì)伍純潔性方面的主要做法和成效

　　自20社區(qū)黨委換屆以來，社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會(huì)，有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請(qǐng)書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對(duì)面的思想溝通、交流，了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào)，能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識(shí)，社區(qū)黨委定期召開會(huì)議，評(píng)議入黨申請(qǐng)人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況，確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。

　　5、在尊重黨員主體地位，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，完善黨員權(quán)利保障機(jī)制方面的有效做法和成效

　　社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平；不斷壯大社區(qū)黨建力量，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務(wù)，了解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答復(fù)，黨員建議有反饋，充分調(diào)動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會(huì)，實(shí)實(shí)在在為居民解決困難，得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。

　　二、黨員隊(duì)伍存在的主要問題及表現(xiàn)形式

　　西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委年換屆后，社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數(shù)的46%；男性黨員95人，占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數(shù)的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數(shù)的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數(shù)的10.8%。

　　社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%，絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大，身體健康狀況多多少少都存在著一些問題，能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以“知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心”為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo)，號(hào)召社區(qū)全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，關(guān)心身邊的人；帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德，帶頭參與社區(qū)建設(shè)，每個(gè)黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

　　三、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議

　　社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分，社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的'重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì)，讓社區(qū)困難黨員、群眾最大限度地得到幫扶。

　　西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū)，社區(qū)的歷史遺留問題較多，社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決，但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜，希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助，支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)，共同把問題一步步的給予解決。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告6

　　一、黨員隊(duì)伍基本情況

***學(xué)?，F(xiàn)有黨員689人，其中教工黨員357人，學(xué)生黨員298人，離退休黨員34人。其中35歲以下黨員507人，占73.47%。現(xiàn)有黨總支12個(gè)，直屬黨支部12個(gè)，其中教學(xué)單位黨總支下設(shè)教工黨支部和學(xué)生黨支部，學(xué)生公寓黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部。

　　二、黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及取得的成效

　　1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。，學(xué)校在教學(xué)單位成立了10個(gè)基層黨總支和2個(gè)直屬黨支部，黨總支下設(shè)教工黨支部和學(xué)生黨支部。新的黨總支和黨支部的設(shè)立，進(jìn)一步夯實(shí)了學(xué)?；鶎狱h組織的力量，加大了基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度，基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力明顯提高。針對(duì)高校學(xué)生人數(shù)眾多，發(fā)展黨員任務(wù)重的情況，設(shè)置總支副書記專職負(fù)責(zé)學(xué)生工作和黨建工作，處理本系團(tuán)員推優(yōu)、入黨積極分子培訓(xùn)、培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作。

　　2、廣泛的進(jìn)行黨員教育工作，全面提高黨員素質(zhì)。通過業(yè)余黨校、學(xué)校網(wǎng)站、電化教育、黨員活動(dòng)室、黨員教育基地等平臺(tái)，將必要的集中教育與經(jīng)常性教育結(jié)合起來，經(jīng)常性的開展黨員教育活動(dòng)，更好的學(xué)習(xí)黨的知識(shí)和理論，增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)。

　　3、開展“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，創(chuàng)建“育才標(biāo)桿”品牌。開展“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，創(chuàng)建“育才標(biāo)桿”品牌，是學(xué)校黨建工作載體的創(chuàng)新。為開展好“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，學(xué)校制定了《***學(xué)?！包h員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案》，提出了具體的目標(biāo)要求和切實(shí)可行的工作內(nèi)容，校領(lǐng)導(dǎo)按照分管系部每人具體聯(lián)系一個(gè)黨總支。學(xué)校黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)根據(jù)實(shí)際分為教學(xué)單位“黨員責(zé)任區(qū)”和管理部門“黨員責(zé)任區(qū)”，而教學(xué)單位“黨員責(zé)任區(qū)”又將教工黨員與學(xué)生黨員相區(qū)別，要求每個(gè)責(zé)任區(qū)中的黨員不僅要在自己的崗位中作出突出成績(jī)，起到先鋒模范作用，而且要具體做到“六個(gè)一”、達(dá)到“四個(gè)目標(biāo)”。如教工黨員責(zé)任區(qū)的“六個(gè)一”為每學(xué)年至少進(jìn)行一次公開教學(xué)或參加一次講課比賽、每學(xué)年至少發(fā)表一篇本專業(yè)的論文、每學(xué)期至少組織或參加一次主題班會(huì)、每學(xué)期至少給入黨積極分子作一次集體談心、每學(xué)期至少為學(xué)校發(fā)展提一條建議、每學(xué)年至少幫扶一名學(xué)習(xí)較差或生活困難學(xué)生；“四個(gè)目標(biāo)”為“教好一門課”、“帶好一個(gè)班”、“塑造好一個(gè)形象”、“樹起一面旗”。通過活動(dòng)的開展，全校上下迅速形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，引導(dǎo)和促進(jìn)了全校師生以主人翁精神投入到“建院升本”這一關(guān)系著學(xué)校前途命運(yùn)的事業(yè)上來。

　　4、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以“培優(yōu)”為核心，做好“推優(yōu)工作”。學(xué)校黨組織對(duì)28歲以下未經(jīng)團(tuán)組織推薦的對(duì)象，一律不予討論其入黨問題。黨支部根據(jù)團(tuán)的推薦意見，對(duì)推薦對(duì)象做進(jìn)一步的考察，對(duì)其中基本符合黨員條件者，可納入發(fā)展計(jì)劃，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。在“推優(yōu)入黨”工作中，不僅重視推薦的數(shù)量，還把工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)教育上，積極開展理論培訓(xùn)和組織實(shí)踐活動(dòng)，努力提高入黨積極分子的政治素質(zhì)、理論水平和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。學(xué)校要求填寫了入黨申請(qǐng)的同志必須首先經(jīng)過業(yè)余團(tuán)校的培訓(xùn)和閉卷考試、主要是對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育。被定為推優(yōu)對(duì)象后再經(jīng)過業(yè)余黨校的培訓(xùn)和考試。兩次培訓(xùn)、兩次考試已經(jīng)成為慣例。三年來，累計(jì)開展黨、團(tuán)培訓(xùn)班30多次，培訓(xùn)入黨積極分子6000余人次。

　　5、適應(yīng)新的要求，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。流動(dòng)黨員管理是學(xué)校黨建工作的一個(gè)重要組成部分，高校流動(dòng)黨員主要是畢業(yè)生黨員，大多數(shù)學(xué)生流動(dòng)黨員畢業(yè)后已經(jīng)外出找工作或就業(yè)，組織關(guān)系仍留在學(xué)校。畢業(yè)生流動(dòng)黨員的教育管理工作存在去向難掌握、活動(dòng)難開展、管理難落實(shí)、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮的 “五難”問題。針對(duì)這些問題，學(xué)校通過加強(qiáng)管理制度、構(gòu)件管理網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新管理方法等舉措，做到畢業(yè)生黨員流動(dòng)前有卡、流動(dòng)中有證、流動(dòng)后有音。

　　二、存在的問題及原因

　　當(dāng)前高校黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，一方面是由于社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)，多元化的思想難免滲透到黨內(nèi)生活中來，給黨員思想帶來了負(fù)面影響；另一方面，一些黨支部對(duì)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，放松了對(duì)黨員的教育管理。一些黨員放松了學(xué)習(xí)，黨員意識(shí)有所下降。

　　1、正式黨員的作用發(fā)揮有限。?？茖W(xué)校學(xué)制三年，即使一個(gè)表現(xiàn)優(yōu)秀的新生在大一上學(xué)期即列為入黨積極分子，按照正常程序發(fā)展，也要在大三上學(xué)期轉(zhuǎn)為正式黨員。作為畢業(yè)班學(xué)生，大三下學(xué)期已在外找工作、參加社會(huì)實(shí)踐，即轉(zhuǎn)為正式黨員后，在校時(shí)間非常短，甚至很多同學(xué)在轉(zhuǎn)為正式黨員即外出實(shí)習(xí)。缺少正式黨員的帶動(dòng)作用，學(xué)生黨支部工作、活動(dòng)的開展受到較大影響。

　　2、有些黨員政治素質(zhì)不高，黨性觀念淡薄。有的黨員思想動(dòng)搖了，有的不愿履行黨員義務(wù)，黨員先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯；個(gè)別黨員不按時(shí)交納黨費(fèi)，不能很好的完成黨組織所分配的工作，愛崗敬業(yè)、勤奮工作的意識(shí)淡薄了。部分黨員不注重學(xué)習(xí)，入黨后放松了對(duì)自己的要求，抱著不求有功、但求無過的思想。

　　3、學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多元化。大學(xué)生就業(yè)體制由原來的計(jì)劃分配轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)、雙向選擇。面對(duì)現(xiàn)在激烈的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)人條件是否優(yōu)越成為擇業(yè)成功的關(guān)鍵。許多用人單位把是否是黨員作為畢業(yè)生素質(zhì)和能力的信號(hào)，學(xué)生黨員往往被搶手的單位錄用，這就使得許多大學(xué)生把入黨作為找到一份好工作的手段。同時(shí)由于現(xiàn)在大多數(shù)家長(zhǎng)在對(duì)子女的教育上價(jià)值取向功利化，使部分學(xué)生思想行為表現(xiàn)出明顯的功利性，淡化了入黨動(dòng)機(jī)的單純性。在入黨動(dòng)機(jī)上，許多同學(xué)講究實(shí)用主義，注重現(xiàn)實(shí)效應(yīng)。

　　4、黨員教育管理不能很好的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。由于經(jīng)費(fèi)緊張、學(xué)生黨員外出工作等原因，很多基層黨組織不能較好的組織黨員開展活動(dòng)，很多活動(dòng)也僅限于學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)文件等室內(nèi)活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容單一，缺乏吸引力。很多活動(dòng)流于形式，對(duì)不合格黨員不能及時(shí)有效地進(jìn)行教育幫助，因而影響了黨員在群眾心目中的形象。

　　三、下一步黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的舉措

　　1、建立完善的黨建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)大學(xué)生的思想教育，必須盡快進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，積極拓寬思想政治教育的信息傳輸渠道。這樣可以大大增強(qiáng)思想政治教育對(duì)大學(xué)生的感染力、吸引力和教育引導(dǎo)作用。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)上支部還可以與同學(xué)們實(shí)現(xiàn)雙向交流，及時(shí)獲得咨詢信息，及時(shí)反饋意見，從而提高支部工作的互動(dòng)性、雙向性，進(jìn)一步增強(qiáng)教育功能，真實(shí)地掌握學(xué)生的想法，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在支部工作中的作用。

　　2、加大對(duì)專兼職黨務(wù)工作者的培訓(xùn)教育，提高業(yè)務(wù)水平。一方面要加強(qiáng)黨務(wù)工作的知識(shí)培訓(xùn)，提高他們自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)；另一方面，要積極鼓勵(lì)他們主動(dòng)適應(yīng)新形式下的黨建工作要求，拓展黨建工作方式、豐富黨建工作內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)載體的吸引力。另外，新時(shí)期的大學(xué)生自主意識(shí)在不斷增強(qiáng)，作為黨務(wù)工作者要不斷改進(jìn)工作思路，完善工作方法，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

　　3、建立健全黨員激勵(lì)機(jī)制。將活動(dòng)開展的目標(biāo)考核工作作為“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等的評(píng)選依據(jù)。適當(dāng)?shù)募哟簏h建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障基層黨組織活動(dòng)的正常開展，提高基層黨務(wù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)組織中黨員同志的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　4、加大學(xué)生黨員隊(duì)伍的繼續(xù)教育工作。持續(xù)不斷地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育和管理，是保證黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、保證大學(xué)生黨員質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于外出工作的學(xué)生黨員，要通過各種方式和平臺(tái)與他們保持聯(lián)系，使他們能及時(shí)的參加組織生活，做好他們的繼續(xù)教育工作。

　　四、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。

　　1、把黨員教育管理工作納入黨組織重要議事日程，明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，促使各級(jí)黨組織從根本上擺正黨員教育管理工作與中心工作的位子。

　　2、配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞母刹浚貏e是年輕的干部選配到黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，使他們明確黨建工作的內(nèi)容、基本要求、基本方法和應(yīng)盡的職責(zé)。大膽培養(yǎng)和使用黨務(wù)干部，使黨務(wù)干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，保證黨務(wù)工作的質(zhì)量。

　　3、力求創(chuàng)新，改進(jìn)教育方法。盡可能開展多種多樣的教育，如專題輔導(dǎo)、形勢(shì)報(bào)告、座談交流等。要善于樹立先進(jìn)典型，用身邊的人和事教育黨員。同時(shí)，利用重大典型案例及本地區(qū)發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育。

　　4、建立黨員評(píng)價(jià)考核體系，使黨員標(biāo)準(zhǔn)具體化。要對(duì)不同崗位的黨員有具體的行為規(guī)范和明確的考核指標(biāo)，逐步做到對(duì)黨員考核的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。實(shí)行警誡談話制度，對(duì)黨內(nèi)外群眾意見較多和有問題苗頭的黨員，要及時(shí)談話，嚴(yán)肅批評(píng)，告誡其改正。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告7

　　基層黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

　　xxxx年x月，我開始擔(dān)任xxxx鄉(xiāng)xxxx村大學(xué)生村官，一年多來，通過走訪群眾，查閱黨建資料，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問的形式，對(duì)我鄉(xiāng)的基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題大體有了初步的了解?，F(xiàn)在調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、xxxx鄉(xiāng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況及主要特點(diǎn)

　　1、基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。xxxx鄉(xiāng)位于xxxx縣城東北部的沅水河畔，兩面環(huán)水，境內(nèi)無山無丘陵地貌，是xxxx縣唯一的純垸區(qū)鄉(xiāng)；全鄉(xiāng)共有防洪大堤12.8公里，現(xiàn)轄6個(gè)行政村，105個(gè)村民小組，人口16800余人；版圖面積27平方公里，耕地面積18668畝，其中水田478公頃，以種植棉花、油菜、蔬菜、速生楊樹等為主。全鄉(xiāng)現(xiàn)有部級(jí)萬畝油菜示范片1個(gè)，有xxxx縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園1個(gè)面積1000畝，有養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等專業(yè)大戶100多個(gè)。有投資千萬的規(guī)模企業(yè)1家。目前我鄉(xiāng)共有基層黨支部10個(gè)，其中村黨支部6個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部4個(gè)。共有黨員人數(shù)548人，人口總數(shù)占比達(dá)3.3%.其中男性442人，女性106人；35歲以下黨員87人，35-50歲黨員364人，50歲以上黨員97人；初中以下文化程度305人，高中學(xué)歷167人，高中以上文化程度76人。

　　2、基層組織黨員建設(shè)的主要特點(diǎn)。一是隊(duì)伍年輕化。近幾年來，本鄉(xiāng)按照上級(jí)的組織的要求，并結(jié)合自身實(shí)際，在廣大青年中進(jìn)行宣傳教育，提高其入黨積極性，眾多有志青年紛紛遞交入黨志愿書，我們經(jīng)過黨員大會(huì)，民主評(píng)議，從中選撥優(yōu)秀分子，大力培養(yǎng)年輕黨員。二是素質(zhì)有提升。九年制義務(wù)教育的普及，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育投入力度，家庭對(duì)教育的重視，促使全民受教育程度有所提高，這進(jìn)一步反映到黨員素質(zhì)的提高。三是比例變均衡。大量青壯年勞動(dòng)力為了生計(jì)，紛紛外出打工，往往留下妻子在家照顧老人、小孩，在家的一大批優(yōu)秀女性在承擔(dān)家庭責(zé)任的同時(shí)，政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，在村黨支部的號(hào)召下，女性代表積極向黨組織靠攏，成為基層黨組織不可或缺的一支力量。

　　二、xxxx鄉(xiāng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題

　　1、黨員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。作為一名共產(chǎn)黨員，必須保持高度的自覺性，一切行動(dòng)聽指揮，特別是黨內(nèi)制度一定要遵循。但是，一些基層黨員對(duì)于黨內(nèi)民主生活置若罔聞，漠不關(guān)心。黨支部對(duì)黨內(nèi)學(xué)習(xí)積極性也不高，對(duì)于要求每月召開的支部委員會(huì)、黨小組討論會(huì)，每季召開的黨員大會(huì)，支部書記講授的黨課學(xué)習(xí)的“三會(huì)一課”制度，參與度不高，流于形式，有的甚至從未召開。

　　2、黨員服務(wù)熱情不高?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是我們黨的宗旨，是黨永葆生機(jī)的保證。一些黨員，特別是基層黨組織干部沒有由管理型向服務(wù)型的角色轉(zhuǎn)換，思想觀念陳舊，對(duì)自身的職能定位不清，不了解群眾需求，不關(guān)心群眾疾苦，疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系。

　　3、黨員作用發(fā)揮不夠。黨員應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用，應(yīng)努力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)廣大村民發(fā)家致富，但是我們看到有些黨員自己先富起來了，并沒有幫助困難群眾，有些黨員自身生活都困難，更談不上帶動(dòng)其他群眾。

　　4、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。為了更好的生計(jì)，大量青壯年勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工，許多懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的年輕人在外闖出了一番事業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展，留下的多大是老弱病殘。雖基層黨組織加大宣傳力度，重點(diǎn)發(fā)展年輕黨員，情況得到了一定程度的緩解，但黨員隊(duì)伍后備力量薄弱的`矛盾依然突出。

　　三、對(duì)加強(qiáng)xxxx鄉(xiāng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)?；鶎狱h組織是黨的根基，其直接面對(duì)的是廣大人民群眾，建設(shè)的好壞，服務(wù)的高低，直接影響黨在人民群眾中的形象，必須下大力氣提高黨員的思想覺悟，培養(yǎng)黨性，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　2、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高財(cái)政資金支持。不立規(guī)矩，不成方圓。家有家法，國(guó)有國(guó)規(guī)，黨有黨紀(jì)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能從根本上杜絕黨員干部不規(guī)范的行為。同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)基層黨組織，特別是村級(jí)組織的資金投入，提高黨支部負(fù)責(zé)人的工資待遇，解決困難黨員的生活困難，這樣才能解決他們的后顧之憂，使之全心全意投入到工作中去。

　　3、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化黨員帶頭作用。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，特別是村委會(huì)委員年齡偏大的情況沒有得到改善，高學(xué)歷、高技能的年輕黨員占比較低。必須進(jìn)一步提高這一部分群體的入黨積極性，更要把帶動(dòng)能力強(qiáng)、想干事，能干事，會(huì)干事的致富能手吸收到隊(duì)伍中來。同時(shí)，上級(jí)黨組織應(yīng)關(guān)注基層黨員的發(fā)展，建立一套完整的黨員培養(yǎng)體系，對(duì)具有帶動(dòng)作用的年輕黨員加強(qiáng)教育力度。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告8

　　xx鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

　　一、黨員隊(duì)伍基本情況

×××共有521名黨員，其中農(nóng)村黨員407名，占78.3％。流動(dòng)黨員21名，占4.1％。在農(nóng)村黨員中，35歲以下的，占17.25%；56歲以上的，占37.25％；高中文化占19％，初中文化占32％，小學(xué)文化占49％。明顯呈現(xiàn)出農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，文化素質(zhì)偏低。大多數(shù)黨員符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，能按“三個(gè)代表”要求，先揮先鋒模范作用，據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，表現(xiàn)好的322人，占61.9%；表現(xiàn)一般的190人，占36.3％；而基本沒有發(fā)揮作用的只有9人，占1.8％。沒有不合格黨員。

　　據(jù)調(diào)研，在黨員中有極少數(shù)黨員要求退黨，其主要原因在于：一、認(rèn)為黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高，又沒有什么黨員活動(dòng)，黨組織沒有了吸引力；二、認(rèn)為黨內(nèi)存在嚴(yán)重腐敗，特別是黨的高級(jí)干部的腐敗使他們感到灰心，對(duì)黨失去信心；三、農(nóng)村基層組織不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

　　有一小部分黨員在工作和實(shí)踐中不起作用，有的共產(chǎn)主義信念動(dòng)搖，有的不自覺交納黨費(fèi)，有的不做黨分配的工作，有的不參加組織生活，甚至不認(rèn)真工作、為自己謀取私利。其主要原因在于黨員意識(shí)薄淡，宗旨意識(shí)淡化，甚至把自己等同于一般群眾。

　　二、加強(qiáng)教育，提高農(nóng)村黨員干部的政治思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和生活水平的日益提高，農(nóng)村黨員的需求發(fā)生了很大變化。既需要政治理論的指導(dǎo)，也需要從事商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)的武裝；既追求豐厚的物質(zhì)生活，也追求多彩的精神文化娛樂。而目前在教育內(nèi)容上仍然重政治，輕業(yè)務(wù)，重理論，輕技能。在教育手段上，缺乏開拓創(chuàng)新。

　　教育內(nèi)容和方法的單一性與黨員需求的多元化，帶來了黨員教育的低效應(yīng)。因此，要加強(qiáng)教育，不斷提高農(nóng)村黨員的政治思想素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村黨員教育工作的根本任務(wù)，就是用江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和黨員活動(dòng)室等教育陣地的作用，逐步形式以基層黨校為龍頭，以黨員活動(dòng)室為依托，以黨員活動(dòng)日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡(luò)。使廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺性。同時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行實(shí)用科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，掌握1－2門致富技術(shù)，增強(qiáng)他們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾奔小康的能力。廣泛開展“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

　　通過開展以“知民情、解民憂、幫民富、暖民心”的主要內(nèi)容的住村服務(wù)系列活動(dòng)，深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作的能力，幫助農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　三、要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和下崗分流黨員的出現(xiàn)，給黨員的教育管理帶來了許多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中外出務(wù)工經(jīng)商的黨員有21人，還有極少數(shù)黨員與黨組織的聯(lián)系出現(xiàn)斷線脫節(jié)。加上，目前農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)方式，大都還在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種集中、統(tǒng)一、一個(gè)模式的做法，甚至脫離農(nóng)村生活和農(nóng)民生產(chǎn)的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村黨員缺乏吸引力。因此必須加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。

　　黨員3人以上集體外出，地點(diǎn)相對(duì)集中的，原所在黨組織應(yīng)在他們中建立黨小組或臨時(shí)黨支部，對(duì)外出時(shí)間在3個(gè)月以上的，應(yīng)同時(shí)出具證明，委托所在地或單位的黨組織負(fù)責(zé)管理這些黨員，原所在黨組織應(yīng)繼續(xù)同他們保持聯(lián)系。黨員短期外出3個(gè)月以內(nèi)，或外出時(shí)間較長(zhǎng)無固定地點(diǎn)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的'，應(yīng)通過適當(dāng)方式主動(dòng)與原所在黨組織保持聯(lián)系，匯報(bào)外出活動(dòng)情況，按時(shí)交納黨費(fèi)。必須建立一套規(guī)范動(dòng)態(tài)的管理辦法，如建立外出黨員登記制度、外出黨員聯(lián)系制度和回鄉(xiāng)匯報(bào)思想工作制度，設(shè)立鎮(zhèn)村流動(dòng)黨員檔案等。

　　四、現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題及對(duì)策

　　通過調(diào)研，我鎮(zhèn)現(xiàn)階段黨隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、農(nóng)村黨員比例偏小。目前全鎮(zhèn)共有407名農(nóng)村黨員，約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的2.16%。

　　2、年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)民黨員中，35歲以下的只占17.5％，56歲以上的卻占37.25％，黨員隊(duì)伍明顯年齡老化，青年黨員比例偏小。

　　3、文化素質(zhì)偏低。在農(nóng)民黨員中，具有高中文化程度的只占17.25％，初中文化程度的占領(lǐng)32％，小學(xué)文化程度占49％。而在具備初、高中文化程度的農(nóng)民黨員中，相當(dāng)一部分人沒有真正達(dá)到學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、發(fā)展黨員步伐緩慢。－20入我鎮(zhèn)共發(fā)展69名黨員，平均每年每個(gè)支部發(fā)展0.78名黨員。以來未發(fā)展黨員的共有××、××、××、××等4個(gè)支部，占18.18％，連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的共占37.5％。

　　對(duì)于農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，并以改革創(chuàng)新的精神，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑，努力使農(nóng)村黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。

　　1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包人，并把這項(xiàng)工作重點(diǎn)放在那些長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的后進(jìn)、貧困村，把發(fā)展黨員與培養(yǎng)村級(jí)后各干部結(jié)合起來。要求村黨支部一般每年要發(fā)展1－3名黨員。對(duì)開連續(xù)兩年以上沒有發(fā)展黨員的黨支部，黨委認(rèn)真調(diào)研，查明原因，并采取相應(yīng)的組織措施，目前小湖村已發(fā)展一名黨員，桃山村在下半年也將發(fā)展一名新黨員。

　　2、抓好培訓(xùn)，加強(qiáng)教育。各村要保持3－5名的入黨積極分子常數(shù)，鎮(zhèn)黨按抓重點(diǎn)積極分子和即將發(fā)展對(duì)象的入黨前培訓(xùn)，村里主要是抓好一般積極分子的培訓(xùn)。目前已建立一個(gè)擁有94名入黨積極分子檔案庫。在84名農(nóng)村申請(qǐng)人員中，35歲以下的占82.7％，28歲以下的占37.03％，沒有56歲以上的。中專文化占2.47％，高中文化占23.46％，初中文化占70.37％，小學(xué)文化占3.7％。通過培訓(xùn)，既要使入黨積極分子明確入黨的目的，端正入黨動(dòng)機(jī)，樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念，又要學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)致富的本領(lǐng)。

　　3、建立制度，規(guī)范程序。發(fā)展黨員工作要制定符合實(shí)際的工作計(jì)劃，建立相應(yīng)的制度，規(guī)范工作程序，抓好發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員工作和“推優(yōu)”工作。既要積極又要慎重，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，確保質(zhì)量，要著眼于優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，新發(fā)展的黨員一般要求要有初中以上文化程度，重點(diǎn)是35歲以下的優(yōu)秀青年。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告9

　　一、基本情況

　　xXX共有黨員113名，局黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，共有黨務(wù)工作者23名。其中男17人，女6人，少數(shù)民族4人。35歲以下9人，35歲至50歲14人。研究生以上學(xué)歷3人，大學(xué)本科9人，專科11人。公務(wù)員編制2人，事業(yè)編制21人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人2人。

　　二、存在的問題

（一）基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不盡合理。從數(shù)量結(jié)構(gòu)上來看，由于各二級(jí)單位業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁復(fù)，大多數(shù)黨支部不設(shè)專職黨務(wù)工作干部，黨組織書記、副書記基本上由行政或業(yè)務(wù)干部兼任，制約了正常黨建工作的開展和落實(shí)。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下、年富力強(qiáng)的基層黨務(wù)干部的比例只占黨務(wù)干部總數(shù)的35%左右，而35―50歲以上的基層黨務(wù)干部約占基層黨務(wù)干部總數(shù)的65%左右，呈現(xiàn)出一定的老齡化趨勢(shì)。

（二）基層黨務(wù)工作干部隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)。思想政治素質(zhì)不適應(yīng)。部分基層黨務(wù)工作人員的理想信念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。精神狀態(tài)還需進(jìn)一步振奮，工作能力不適應(yīng)，工作方法不適應(yīng)。有的基層黨務(wù)干部仍習(xí)慣于按照簡(jiǎn)單發(fā)號(hào)施令的方式開展工作。工作作風(fēng)不適應(yīng)。部分基層黨務(wù)工作者工作作風(fēng)漂浮，習(xí)慣于坐辦公室打電話、發(fā)文件、搞形式主義、官僚主義。部分基層黨務(wù)干部不安心基層黨務(wù)工作。通過對(duì)全局基層黨務(wù)干部的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約有20%的人員表示不愿意做黨務(wù)工作。

（三）基層黨務(wù)工作體制和機(jī)制不適應(yīng)。目前基層黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置仍然沿襲十年甚至是二十年前的編制、體制結(jié)構(gòu)，明顯滯后，基本上不適應(yīng)新形勢(shì)下基層黨建工作需要?；鶎狱h務(wù)工作人員的職責(zé)與權(quán)力不對(duì)稱，導(dǎo)致黨建工作難開展、難作為?；鶎狱h務(wù)工作運(yùn)行欠規(guī)范。上級(jí)黨委對(duì)下指導(dǎo)不夠、籠而統(tǒng)之，基層黨務(wù)工作干部選配不嚴(yán)格。

　　三、存在以上問題的原因分析：

　　1、自身素質(zhì)不高是基層黨務(wù)工作干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分基層黨務(wù)工作干部滿足現(xiàn)狀、忙于日常事務(wù)，忽視自身政治理論修養(yǎng)，提高自身思想政治素質(zhì)?？陀^因素表現(xiàn)為不少基層黨務(wù)干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，特別是35歲以下的年輕干部經(jīng)歷比較簡(jiǎn)單，成長(zhǎng)比較順利，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶，致使這些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定的差距。

　　2、黨組織對(duì)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，措施不力是基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)存在問題的關(guān)鍵。一是思想教育工作不到位。一方面對(duì)新形勢(shì)下基層黨務(wù)工作干部隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)、利益訴求缺乏深入研究，理想信念教育空洞乏力，思想政治工作難以切中要害，致使一些消極思想發(fā)展蔓延。另一方面，對(duì)基層黨務(wù)工作干部素質(zhì)、能力不適應(yīng)的問題估計(jì)不足，教育培訓(xùn)內(nèi)容滯后、方法陳舊，一定程度上存在著學(xué)用脫節(jié)問題，多數(shù)基層黨務(wù)工作干部每年很難參加一次專業(yè)培訓(xùn)。二是指導(dǎo)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的措施不得力。對(duì)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)缺乏剛性的政策支持和制度保證，缺乏有效的機(jī)制約束，或者是用加強(qiáng)整體干部隊(duì)伍建設(shè)取代基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，有時(shí)疏于對(duì)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍日常管理和監(jiān)督，三是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全，隊(duì)伍建設(shè)缺少動(dòng)力和活力。一些能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作人才因職數(shù)、編制的原因不能及時(shí)充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子或干部隊(duì)伍之中，已經(jīng)“上去”或者“進(jìn)來”的人，只要不出現(xiàn)受到法紀(jì)處理、年齡到站、因身體原因不能堅(jiān)持工作這三種情況，即使工作成績(jī)不突出，也能長(zhǎng)期在崗、在編、缺乏動(dòng)力和壓力。

　　3、干部人事制度改革存在一定盲區(qū)或盲點(diǎn)，是引發(fā)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍存在問題的深層次因素。近些年，干部人事制度改革雖取得了較大進(jìn)展，但涉及基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、編制，黨務(wù)工作干部的配備、選拔、崗位培訓(xùn)、考核管理、激勵(lì)約束等問題還缺乏完整、完善的制度機(jī)制。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

（一）進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍重要性的認(rèn)識(shí)，形成常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是思想聯(lián)動(dòng)，認(rèn)識(shí)落實(shí)。基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)問題，既是基層黨建工作問題，又是干部隊(duì)伍建設(shè)問題，具有一定的普遍性，涉及到黨的建設(shè)的方方面面。從這個(gè)意義上講，就不能簡(jiǎn)單地就基層黨務(wù)干部抓基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，必須順應(yīng)基層黨的建設(shè)的需要，把加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)建設(shè)放在進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，健全完善組織體系的大局中去思考，放在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)整體建設(shè)的全局來謀劃，各級(jí)黨委要通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，不斷提高對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作、推動(dòng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好基層黨建、黨務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。二是工作聯(lián)動(dòng)，責(zé)任落實(shí)。要健全責(zé)權(quán)匹配機(jī)制，應(yīng)賦予基層黨組織履行職責(zé)所必須具有的權(quán)力，為推進(jìn)各項(xiàng)基層黨建工作，提供良好的環(huán)境。可通過選派黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的機(jī)關(guān)黨員干部組成督導(dǎo)組，直接幫助各基層黨務(wù)工作人員解決工作中的難題，把好各個(gè)工作環(huán)節(jié)。三是資源聯(lián)動(dòng)，保障落實(shí)。上級(jí)黨委和各基層黨組織要進(jìn)一步整合服務(wù)資源，從學(xué)習(xí)材料、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等方面為基層黨務(wù)工作人員開展工作提供資源保障。認(rèn)真落實(shí)基層黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)下?lián)鼙壤?，足額及時(shí)下發(fā)到基層黨組織。通過建立思想、工作和資源等方面的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效整合資源，提高整體合力，確?；鶎狱h建工作真正落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步完善民主化的選人用人機(jī)制，構(gòu)建配置合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基層黨務(wù)工作組織體系。一是在黨務(wù)工作隊(duì)伍的配置上要堅(jiān)持定編、定崗、定位、定責(zé)的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部，改變和糾正黨務(wù)工作隊(duì)伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。在合理把握黨務(wù)工作干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)的同時(shí)，真正做到德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。只要是?shí)績(jī)突出、能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部就要大膽啟用，使各個(gè)年齡段、學(xué)歷層次的干部都有奔頭、有干頭。二是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍，注重選拔那些政治素質(zhì)好、民主作風(fēng)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任書記。三是要拓寬選人用人視野，創(chuàng)新基層黨務(wù)工作干部的錄用機(jī)制，大膽使用那些年富力強(qiáng)、勇于改革創(chuàng)新的黨務(wù)人才。按照1：1的比例調(diào)整充實(shí)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的后備人才庫，以解決目前基層黨務(wù)工作干部青黃不接、后繼乏人的問題。

（三）進(jìn)一步完善科學(xué)化的考評(píng)制度，形成有效的管理監(jiān)督機(jī)制。一是要進(jìn)一步明確基層黨務(wù)工作干部崗位職責(zé)、職能定位。二是建立黨務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)所有的基層黨務(wù)工作實(shí)行量化、細(xì)化的目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任到人的崗位責(zé)任制。要把基層黨組織的負(fù)責(zé)人作為黨建工作目標(biāo)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé)落在明處，落在實(shí)處。三是創(chuàng)新基層黨務(wù)工作政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面黨組織書記述職評(píng)議考核制度。同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范日?？记诳伎?jī)、每季度階段性考評(píng)和年終考核工作。并根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍中“年齡偏大、能力較弱、難以勝任”的干部做出適當(dāng)?shù)慕M織調(diào)整。

（四）進(jìn)一步完善常態(tài)化的激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制，形成基層黨務(wù)工作的內(nèi)在動(dòng)力。一是用科學(xué)的目標(biāo)激勵(lì)。要根據(jù)基層黨務(wù)工作的崗位實(shí)際合理設(shè)定具體工作目標(biāo)，并明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。二是用適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇激勵(lì)。要逐步改善和提高基層黨務(wù)工作人員物質(zhì)待遇，改善辦公、交通、通訊等條件，確?；鶎狱h務(wù)工作者待遇落實(shí)。三是適當(dāng)?shù)恼渭?lì)。積極培樹先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者，要及時(shí)提拔重用，決不讓不事張揚(yáng)、埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出的干部吃虧。四是用情感激勵(lì)。黨委組織部門和各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)掌握基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，建立起組織部門和基層黨務(wù)書記談話溝通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度，依法保護(hù)基層黨務(wù)工作者的合法權(quán)益，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵(lì)他們勤奮工作。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告10

　　為扎實(shí)開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面準(zhǔn)確地了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有效地對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育。我鎮(zhèn)黨委于10月10日―11日，分三個(gè)調(diào)研組組織人員對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底。通過調(diào)查，基本掌握近幾年來我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的主要問題，現(xiàn)將調(diào)查分析情況報(bào)告如下：

　　一、情況及特點(diǎn)

（一）基本情況

　　中心鎮(zhèn)黨委現(xiàn)有31個(gè)農(nóng)村黨支部，共有黨員1041名，正式黨員1032名，預(yù)備黨員9名，其中女黨員111名，占黨員總數(shù)的10.66%；從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的黨員65名，占6.24%，36歲以上59歲以下的黨員448名，占43.04%，60歲以上的黨員528名，占50.72%；從文化結(jié)構(gòu)看，高中及其以上42名，占4.03%，小學(xué)至初中643名，占61.76%，文盲195人，占18.73%；從黨齡結(jié)構(gòu)看，5年及其以下56人，6年至28年267人，29年至55年717名，56年以上1名；從業(yè)情況看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)626人，外出務(wù)工422人，個(gè)體工商戶12人，業(yè)主10人，無勞動(dòng)能力393人；從經(jīng)濟(jì)狀況看，特困黨員83人，貧困黨員125人，致富能手46人；流動(dòng)黨員情況，流出縣外292人，縣內(nèi)流動(dòng)59人，共351人。絕大多數(shù)村無集體經(jīng)濟(jì)收入，各行政村負(fù)債在1、2萬元至2、5萬元之間；村黨支部基本無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，少數(shù)無活動(dòng)室。

（二）主要特點(diǎn)

　　從總體上看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織建設(shè)基本上是完善的，無論是支部書記，還是班子成員，年齡和文化結(jié)構(gòu)都是比較合理，相對(duì)成熟的，戰(zhàn)斗力、凝聚力都比較強(qiáng)，隨著體制調(diào)整，農(nóng)業(yè)稅停征，村級(jí)收入減少，全鎮(zhèn)只有3個(gè)村有少量的集體經(jīng)濟(jì)收入，其余28個(gè)村均無集體經(jīng)濟(jì)收入，且村干部墊資較多，行政村負(fù)債較多，共計(jì)86萬元，多數(shù)村有支部活動(dòng)陣地，但目前尚有5個(gè)村無活動(dòng)室，3個(gè)村租用活動(dòng)整地，開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集難，開展黨員活動(dòng)召集難。雖然如此，但各支部都能夠以“三個(gè)代表”重要思想，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

　　1、能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新；

　　2、能夠發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，為群眾謀好事，辦實(shí)事，大部分黨員的思想狀況整體是好的；

　　3、能夠代表最廣大人民的根本利益，較好地發(fā)揮先鋒模范作用；

　　4、面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想更新觀念，能自覺抵制腐朽思想的侵蝕，保持清醒的政治頭腦；

　　5、能夠與不良風(fēng)氣和壞人壞事作斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)昭示著共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

　　經(jīng)過抽樣調(diào)查，80%以上的黨員都認(rèn)為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育是及時(shí)的、受歡迎的。

　　二、主要問題

　　盡管絕大多數(shù)黨支部和黨員都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步發(fā)揮先鋒模范作用，但在不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)下，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

　　1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高。婦女黨員偏少，僅占10％，文化程度偏低，初中以及下占到95％；

　　2、部分黨員思想困惑迷茫。新形勢(shì)下，不少黨員沉迷于懷舊情緒中，不能正確看待黨員隊(duì)伍的主流，對(duì)黨內(nèi)個(gè)別違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部以偏概全，對(duì)黨的前途產(chǎn)生懷疑，失去了信仰，喪失了政治榮譽(yù)感；個(gè)別黨員自覺不自覺地接受了一些低級(jí)的、腐朽的、封建的迷信思想，背棄了馬克思唯物主義；有的黨員認(rèn)為“各種各的田，各賺各的錢”，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；

　　3、少數(shù)黨員宗旨觀念淡化，先鋒模范作用發(fā)揮的不好。黨員的政治熱情下降，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的意識(shí)。責(zé)任感不強(qiáng)，言行不一致，帶頭不履行義務(wù)，拒絕完成任務(wù)，在群眾中造成了極為不良的負(fù)面影響。

　　4、有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動(dòng)難。村級(jí)負(fù)債重，村干部墊資的工作費(fèi)用多。外出黨員占黨員總數(shù)的33.72%，一些黨員長(zhǎng)期與支部失去聯(lián)系，占14.12%，與黨組織聯(lián)系的少，參加組織活動(dòng)少，開展集體活動(dòng)難。

　　三、原因分析

　　出現(xiàn)以上問題的原因很多，有客觀的，也有主觀的，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）改革大潮的影響。一是隨著農(nóng)村改革開放的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村的形勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化，而整個(gè)農(nóng)村思想政治工作的內(nèi)容、方法和手段沒有及時(shí)加以改進(jìn)，以及一些農(nóng)村黨員本身文化低、年齡大、思想素質(zhì)較差，給工作開展造成一定障礙。二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致一些黨員價(jià)值取向的多樣化。一些黨員的價(jià)值選擇出現(xiàn)困惑，產(chǎn)生了誤區(qū)，人生觀轉(zhuǎn)軌、道德觀混亂、是非觀模糊、價(jià)值觀扭曲，正確的理想信念淡化、動(dòng)搖甚至喪失。一些黨員的價(jià)值觀念向拜金主義和利己主義傾斜，把對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的追求，變成對(duì)金錢和個(gè)人利益的追求，信奉“一切向錢看”的信條。

（二）黨員的教育管理相對(duì)滯后，不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實(shí)際，缺乏一定針對(duì)性和說服力。二是對(duì)流動(dòng)黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠。以致有些黨員長(zhǎng)期脫離黨組織，不過組織生活，不交納黨費(fèi)，不履行黨員義務(wù)，成了名符其實(shí)的“下崗”黨員。三是治黨偏寬偏松。對(duì)長(zhǎng)期不過組織生活，不履行黨員義務(wù)的黨員該批評(píng)的不批評(píng)，該處分的不處分，往往偏寬偏松，給黨員和群眾造成“只要不犯大錯(cuò)誤，誰也抹不了他黨籍”的印象。

（三）黨員理論武裝的力度不夠。農(nóng)村黨員正面典型宣傳少，對(duì)社會(huì)上流傳的錯(cuò)誤觀點(diǎn)反擊不力，造成黨員思想困惑越積越多，鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張，村支部組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)間較少，一般村黨支部1年只有2―3次；有相當(dāng)一部分黨員分不清黨員的權(quán)利與義務(wù)，對(duì)黨的基本知識(shí)知之甚少；還有的黨員思想片面，對(duì)改革開放的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致無根據(jù)的懷疑或悲觀失望；甚至個(gè)別黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮面前，理想信念動(dòng)搖，嚴(yán)重墮落，甚至違法違紀(jì)。

（四）黨員隊(duì)伍新血液不新，影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。大多數(shù)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，在家的少，有的雖然在組織上入了黨，但在思想上沒有真正入黨。

　　要解決這些問題，關(guān)鍵是要強(qiáng)化黨員的教育管理，綜合運(yùn)用多種手段，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，激發(fā)黨員的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　四、對(duì)策思考

（一）基本思路

　　要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，按照“立足教育，提高素質(zhì)，注重實(shí)效，純潔隊(duì)伍”的工作思路，以學(xué)習(xí)教育、解決實(shí)際困難、扶貧攻堅(jiān)、評(píng)優(yōu)樹模與處置不合格黨員為重點(diǎn)，以兩找為突破口，設(shè)置流動(dòng)黨員宣傳輔導(dǎo)站。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和農(nóng)活的季節(jié)性，建議集中在11至12月兩個(gè)月，開展的時(shí)間不宜過長(zhǎng)；在形式上，以通過院壩會(huì)、聽廣播、看錄象資料等靈活多樣的形式為主；在寫作上，大部分黨員寫作能力交差，建議三職干部寫相關(guān)材料，其他黨員不作過高要求；在經(jīng)費(fèi)上，鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力若，建議將村先教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按每村1000元的標(biāo)準(zhǔn)解決經(jīng)費(fèi)問題；在活動(dòng)陣地上，建議縣委與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，租用學(xué)校空教室開展活動(dòng)。通過黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)解決黨員的思想政治、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題，激勵(lì)和引導(dǎo)黨員發(fā)揮帶頭、骨干和橋梁作用。使黨員保持思想上的先進(jìn)性，成為先進(jìn)思想理論和先進(jìn)科學(xué)文化武裝起來的優(yōu)秀分子；保持行動(dòng)上的先進(jìn)性，成為帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的榜樣；保持生產(chǎn)上的先進(jìn)性，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的急先鋒；保持作風(fēng)上的先進(jìn)性，成為艱苦奮斗、遵紀(jì)守法的表率，增強(qiáng)黨性觀念，提高綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策

　　1、選準(zhǔn)突破口，切實(shí)加大黨員教育管理工作力度。

　　黨員教育管理要著眼于提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強(qiáng)日常教育管理等三個(gè)方面著手，把建立健全制度、加強(qiáng)制度建設(shè)，作為加強(qiáng)黨員教育管理的突破口來抓。

　　一是嚴(yán)把入口。發(fā)展黨員工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要深入開展“雙培雙帶”工程，以把致富能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員為重點(diǎn)，不斷為黨輸送新鮮血液。

　　二是流通出口。不合格黨員“出口”不暢，滯留在黨內(nèi)，將嚴(yán)重腐蝕黨的肢體，影響黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性、損害黨的形象。要堅(jiān)持把民主評(píng)議黨員與嚴(yán)肅處置不合格黨員結(jié)合起來。制定《嚴(yán)肅處置不合格黨員的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格不合格黨員的政策界限，規(guī)范不合格黨員的處置程序。對(duì)確定為不合格限期改正的黨員，實(shí)行幫教責(zé)任制，指定專人進(jìn)行幫教，做到“無情”評(píng)議處置，有情幫教轉(zhuǎn)化。對(duì)受勸退、除名處置的黨員，不能“一出了之”，而要扎實(shí)做好思想工作，教育其作一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。

　　三是探索創(chuàng)新，強(qiáng)化黨員教育管理。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員目標(biāo)管理、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、黨員思想?yún)R報(bào)等制度，重點(diǎn)抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)教育，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和黨性觀念，同時(shí)定期召開支委會(huì)，有針對(duì)性地對(duì)黨員思想意識(shí)和教育管理方面存在的問題進(jìn)行商討，提出切實(shí)可行的解決辦法。

　　2、探索新途徑，努力增強(qiáng)黨員教育管理工作實(shí)效。

　　加強(qiáng)黨員的教育管理，保持黨員的先進(jìn)性，是“三個(gè)代表”重要思想對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉，改進(jìn)與加強(qiáng)結(jié)合，積極探索強(qiáng)化黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。

　　一是探索創(chuàng)新、強(qiáng)化黨員教育管理的新方法。適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，強(qiáng)化對(duì)黨員的思想政治教育，在培訓(xùn)中要因人施教，注意培訓(xùn)對(duì)象的層次性，增強(qiáng)針對(duì)性，對(duì)年齡偏大、文化程度較低、入黨時(shí)間長(zhǎng)的黨員，注意引導(dǎo)他們解放思想、更新觀念，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和理解。對(duì)年齡較輕、入黨時(shí)間晚的黨員，注意進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，突出理想信念、宗旨意識(shí)的教育，促使其進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

　　二是加強(qiáng)黨員電化教育工作。黨員電化教育工作，是新時(shí)期強(qiáng)化黨員教育管理，用現(xiàn)代化手段提高黨員素質(zhì)的有效手段。要把加強(qiáng)黨員電化教育工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來抓，提高黨員電教化普及率。

　　3、加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員致富本領(lǐng)。

　　結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，用光碟音響宣傳。一是宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，有針對(duì)性地播放生豬、蠶桑、甜橙專題片。二是開設(shè)農(nóng)村法律法規(guī)服務(wù)窗口，宣傳法律、法規(guī)和案例分析節(jié)目。三是利用《農(nóng)村科技》及先教明白紙進(jìn)行宣傳。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告11

　　一、政工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的分析

　　在調(diào)研中大家認(rèn)為，從中國(guó)鐵建到公司黨委高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹中國(guó)鐵建總公司黨委要求，百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看，當(dāng)前政工隊(duì)伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級(jí)政工干部自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強(qiáng)。三是各級(jí)政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程，推進(jìn)了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉，落實(shí)“三重一大”，按照民主集中制的原則實(shí)施民主決策，減少?zèng)Q策失誤，起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢(shì)，為穩(wěn)定員工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧企業(yè)，發(fā)揮了重要作用。六是在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政工干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞施工生產(chǎn)，在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場(chǎng)主動(dòng)仗等方面做了大量工作，取得了較好的成績(jī)。

　　當(dāng)前政工隊(duì)伍還存在一定差距和不足。主要有：一是體制的原因，影響了基層政工隊(duì)伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來位置，造成政工隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，53%的被調(diào)查者認(rèn)為書記難當(dāng)，政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置，使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督，個(gè)人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所抬頭，反腐倡廉成了一句口號(hào)。三是宗旨觀念、公仆意識(shí)不強(qiáng)。有的單位政工干部公仆意識(shí)淡薄，對(duì)員工缺乏真感情，關(guān)心職工群眾疾苦不夠，滿足于在接待上訪中解決問題，忽視深入基層，把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)僅滿足于召開會(huì)議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實(shí)的過程中，聽匯報(bào)多，實(shí)地檢查少，跑面多，跑點(diǎn)少，工作方法還不夠細(xì)致。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研，缺乏一定的理論功底，說話毛躁，辦事粗糙，不可打造。部分政工干部自我要求不嚴(yán)，憑經(jīng)驗(yàn)按部就班，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)跟不上新形勢(shì)政工工作的節(jié)拍，有時(shí)候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的要求，不能適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏，仍采取粗放型管理的老辦法，與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調(diào)整，在機(jī)關(guān)的同志感到無所事事，在基層的同志感到有壓力無動(dòng)力;有相當(dāng)部分的同志認(rèn)為政工干部有職無權(quán)，難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，不安心政工工作;六是目前政工隊(duì)伍老化，而對(duì)年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度，二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。

　　二、政工隊(duì)伍存在問題的原因

——放松自我修養(yǎng)是政工隊(duì)伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對(duì)馬列主義基本理論、黨的基本規(guī)章制度以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場(chǎng)，很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時(shí)間和精力，很難靜心思考一些重大理論和實(shí)踐問題。缺乏理性思考與分析，在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展?？陀^因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力，一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，45歲以下的政工干部已成為政工隊(duì)伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學(xué)文化水平，思想解放、思維敏銳、年富力強(qiáng)、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長(zhǎng)經(jīng)歷比較順利，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶，致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。

——措施不力是政工隊(duì)伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來，黨組織特別是上級(jí)黨組織對(duì)思想政治建設(shè)重視程度不夠，對(duì)政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的，缺乏剛性制度作保證，缺乏配套制度作支持，缺乏有效機(jī)制作約束，“高壓線”不帶電，致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo)，說起來重要，做起來次要;會(huì)上強(qiáng)調(diào)，會(huì)后忘調(diào);平常忽視，出了問題才重視。有些單位對(duì)政工干部日常管理缺乏有效的手段，除界中考察、年終考核外，難以及時(shí)了解干部平時(shí)的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中，加上監(jiān)督機(jī)制不完善，致使對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目行政主管監(jiān)督難，存在監(jiān)督盲點(diǎn)和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

——多樣化的客觀環(huán)境對(duì)政工隊(duì)伍產(chǎn)生直接影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成

　　分和組織形式的多樣化及其發(fā)展，使價(jià)值取向多樣化，有的政工干部不能正確把握人生觀、價(jià)值觀，迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化，導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強(qiáng)度日益加大，追求個(gè)人利益的趨利性侵蝕人們的思想，以致極少數(shù)政工干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶進(jìn)黨的政治生活，把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”，經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑，產(chǎn)生拜金主義、享

　　樂主義和極端個(gè)人主義思想。

——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)是影響政工隊(duì)伍建設(shè)的重要因素。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團(tuán)施工生產(chǎn)快速發(fā)展，而基層黨建工作并沒有與此同步加強(qiáng)。上級(jí)黨委重視發(fā)揮基層黨組織對(duì)施工生產(chǎn)的服務(wù)作用，而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào)，不能充分發(fā)揮對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯，對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“階梯式獎(jiǎng)勵(lì)”，挫傷了政工干部的積極性，使政工干部在感情上難以接受，83%的被調(diào)查者認(rèn)為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上，仍然存在“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯(cuò)誤，往往選派一些老同志出任書記，客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷，加劇了青黃不接的趨勢(shì)。

　　三、政工隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議

　　新形勢(shì)下政工隊(duì)伍建設(shè)，要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合政工隊(duì)伍的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍的活力;突破難點(diǎn)，在提高政工隊(duì)伍整體素質(zhì)上下力氣，在選準(zhǔn)、配強(qiáng)、用好政工干部上下功夫，在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招，從而把整個(gè)政工隊(duì)伍的思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)加強(qiáng)政工隊(duì)伍思想政治建設(shè)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)能力

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)特色理論體系，提高政工隊(duì)伍理論水平。按照黨的十七大的部署和要求，組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，切實(shí)抓好馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，依托黨校培訓(xùn)的同時(shí)，各級(jí)中心組要克服工學(xué)矛盾，認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，使學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定，理論上清醒的過程;各級(jí)政工干部要廣泛涉獵多方面的知識(shí)，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新知識(shí)體系，從而應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的政治局面;對(duì)一些重大理論問題和新知識(shí)，必須反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把握精髓，融會(huì)貫通，真正做到“知其然，知其所以然”，以適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展主體實(shí)踐活動(dòng)的載體和手段，確保主體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法上下功夫，潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著，真正做到鉆進(jìn)去，曉悟大義，心領(lǐng)神會(huì)，并能走出來，化為思路，自覺應(yīng)用，解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。

　　圍繞中心，服務(wù)大局，帶著感情做好新形勢(shì)下的職工群眾工作。不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是策略安排，而是價(jià)值取向;不是權(quán)宜之際，而是根本要求。做好這項(xiàng)工作，可以知民心、察民情、體民意、解民難，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢(shì)下的職工群眾工作，可以推行“三不”工作法：一是從遠(yuǎn)到近，不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級(jí)政工干部在認(rèn)識(shí)上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來，把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀，告狀不是好人”的對(duì)立情緒;情緒上正面交流，袒露心扉，防止矛盾激化。二是由虛入實(shí)，不搞“空對(duì)空”。察實(shí)情，見微知著，一葉知秋;說實(shí)話，言之有理，查之有據(jù);辦實(shí)事，能辦的竭盡全力辦，難辦的想方設(shè)法辦，不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛，不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪，要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎，切異唇槍舌劍、爭(zhēng)高論低，防止火上澆油;對(duì)“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題，要拿出具體的解決辦法，防止再有新的過激行為;對(duì)態(tài)度粗暴的上訪者，要以細(xì)對(duì)粗，細(xì)語輕言、和風(fēng)化雨，消除其積蓄的怨怒，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果。

　　克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向，培養(yǎng)政工隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、廉潔的良好作風(fēng)。調(diào)研中，46%的被調(diào)查者反映，在政工隊(duì)伍中間，有生活上講究排場(chǎng)，作風(fēng)上脫離群眾、高高在上，工作上醉心應(yīng)酬、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng)，淡化了宗旨觀念，丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點(diǎn)。在掌握了一點(diǎn)權(quán)力后，自以為高人一等，從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來，手中的權(quán)利不是職工給的，而是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給的或個(gè)人爭(zhēng)取來的。甚至有的認(rèn)為自己憑努力當(dāng)了官，享受一點(diǎn)是應(yīng)該的?！百F族化”傾向發(fā)展下去，害莫大焉。水可載舟，亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向，首先，應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想境界。政工干部任何時(shí)候都必須具有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念，牢記宗旨。其次，必須堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。“由儉入奢易，由奢入儉難”。一些政工干部走上腐敗犯罪道路，大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài)，能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級(jí)政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識(shí)貫穿于履行職責(zé)、行使權(quán)力的過程中，用有限的財(cái)力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)。只要心里時(shí)刻裝著職工，把他們的安危冷暖掛在心上，自然就會(huì)得到職工的擁護(hù)和支持。同時(shí)，政工干部每年應(yīng)有三分之一的時(shí)間深入基層，真學(xué)、真幫、真干，想職工所想，急職工所急，辦職工所需，努力為職工多辦好事、實(shí)事，以此取信于民。

(二)重才育才，為年輕政工干部成長(zhǎng)成才開通“綠色通道”

　　黨的十七大報(bào)告提出，“要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)?！必瀼芈鋵?shí)十七大的這一精神，需要對(duì)培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認(rèn)識(shí)。針對(duì)當(dāng)前政工隊(duì)伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)對(duì)年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理，積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法，確保年輕政工干部進(jìn)得來、留的住、用的好。

　　選準(zhǔn)、用好政工干部，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制，把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)政工崗位上來，以此改善政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要。在選拔中，注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才，研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層，干部出自一線”的具體措施，加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè)，使基層和施工一線成為政工干部成長(zhǎng)進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。加強(qiáng)后備干部的補(bǔ)充、培養(yǎng)、鍛煉和使用，通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑，切實(shí)加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進(jìn)、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機(jī)制，提高選人用人的公信度，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦工作，完善兩種方式相互佐證的具體辦法，注重通過談話了解干部的深層次問題。實(shí)行分層次分批推薦和加權(quán)計(jì)分。不搞“一人一票”的簡(jiǎn)單相加。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政工干部的積極性，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時(shí)，在選拔用人中，要堅(jiān)持選拔與淘汰并重，不斷健全科學(xué)的考核、選拔機(jī)制。堅(jiān)持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來、穩(wěn)定下來、使用起來，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。此外，要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板，不安心工作，掛名不辦事、出勤不出力，業(yè)績(jī)不明顯、工作能力差、群眾不認(rèn)可的，經(jīng)組織考察確定后，堅(jiān)決清退出政工隊(duì)伍。

　　健全激勵(lì)機(jī)制，開通年輕政工干部成長(zhǎng)成材“綠色通道”。各級(jí)黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題，盡可能改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。二是對(duì)群眾認(rèn)可、工作突出的，給予充分肯定，鼓勵(lì)他們?cè)鷮?shí)干好工作;表現(xiàn)突出，具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對(duì)榮譽(yù)稱號(hào)的表彰，要與行政干部一同看待，給政工隊(duì)伍分配一定名額。從近幾年看，政工干部只有推薦的權(quán)利，沒有享受的待遇。有的政工干部說，政工沒干頭，前途沒奔頭，獎(jiǎng)勵(lì)沒盼頭。勢(shì)必要從根本上改變這一現(xiàn)狀，從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長(zhǎng)成材的“綠色通道”，對(duì)有才干、有事業(yè)心、有較強(qiáng)能力的、工作成績(jī)突出且群眾認(rèn)可度高的，要積極創(chuàng)造條件，給他們搭建更好的成長(zhǎng)平臺(tái)。

黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告11篇(關(guān)于黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告)相關(guān)文章：