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農(nóng)村宅基地審批程序模版3篇(農(nóng)村宅基地審批申請范文)

時間:2022-11-07 15:00:42 綜合范文

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農(nóng)村宅基地審批程序模版3篇(農(nóng)村宅基地審批申請范文)

農(nóng)村宅基地審批程序模版1

  農(nóng)村宅基地審批程序

  1、根據(jù)法律規(guī)定,由住房困難戶提出書面申請交村民小組,村民小組收到申請后召開村民大會討論,經(jīng)三分之二以上同意后加注意見張榜公布,并報村委會;

  2、村民委員會根據(jù)住戶實際,簽注意見統(tǒng)一上報,并將花名冊報國土資源管理所;

  3、國土資源所對符合條件、符合土地利用總體規(guī)劃的建房戶,上報鎮(zhèn)人民政府審批同意后向社會張榜公示;

  4、公示后無爭議的由國土資源所將用戶花名冊及相關(guān)材料報縣國土資源局。

  備注:根據(jù)《中華人民共和國土地法》對于農(nóng)村村民建住宅,超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(即耕地153㎡,非耕地240㎡)多占土地的違法行為,按照非法占用土地處理。

  二、土地使用證辦理程序:

  1、土地登記申請:由土地使用者向縣級國土資源部門提出土地登記申請書;

  2、地籍調(diào)查:接到申請后由國土部門組織;

  3、權(quán)屬審核:根據(jù)土地使用者提供權(quán)屬證明材料和地籍調(diào)查成果,對用地的合法性、使用面積等情況進(jìn)行審核,發(fā)給土地使用者公告,張貼在大門上公告十日,經(jīng)四鄰確認(rèn)簽字,無異議后,到縣國土資源局登記注冊;

  4、注冊登記:公告期滿,符合土地登記的,縣國土資源局進(jìn)行注冊,填寫土地登記卡、土地登記審批表,報縣人民政府批準(zhǔn);

  5、頒發(fā)土地使用證:土地使用者交納完各種稅費,簽名后由縣國土資源局發(fā)給土地使用證書。

  備注:土地使用者辦理土地登記應(yīng)提交以下材料:

  1、土地登記申請書;

  2、單位提交法人代表證明,個人提交身份證或戶籍證明;

  3、土地來源證明:①50年代縣人民政府頒發(fā)的土地證;②宅基地使用證;③經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用地文件和依據(jù);④經(jīng)人民法院判決、裁決、調(diào)解的有關(guān)法律文書;⑤經(jīng)各級人民政府調(diào)解的土地爭議文件。

  三、臨時用地審批辦理程序

  1、申請:提供所需資料(包括臨時用地書面申請、身份證復(fù)印件、縣規(guī)劃建設(shè)局臨時規(guī)劃許可證、相關(guān)部門批準(zhǔn)文件);

  2、核實:國土資源管理所實地審查擬用地是否符合規(guī)劃及申請人是否符合條件,用地者與被占地單位簽訂占地協(xié)議和補(bǔ)償依據(jù);

  3、發(fā)放申請表:符合審查要求的,由國土資源管理所向申請人發(fā)放《臨時用地占用土地申請表》,由建房戶持該表經(jīng)村委會、鎮(zhèn)人民政府簽章同意;

  4、交納保證金:建房占用耕地的,由建房戶與國土資源所簽定《復(fù)墾保證書》,繳納復(fù)墾保證金,履行占補(bǔ)平衡義務(wù);

  5、受理審批:以上材料齊全后,國土資源管理所對臨時用地申請予以受理,并報縣國土資源局審批;

  6、領(lǐng)取審批書:依法批準(zhǔn)后,申請人領(lǐng)取《臨時用地證書》。

農(nóng)村宅基地審批程序模版2

  一、審批原則 農(nóng)村宅基地審批程序

(一)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃;

(二)遵循一戶一宅的原則;

(三)符合山東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn);

(四)嚴(yán)格控制占用耕地,盡量利用村內(nèi)空閑地和原宅基地;

(五)將原有住房出賣、出租或者贈與他人后再申請宅基地的不予批準(zhǔn)。

  法律條款:《中華人民共和國土地管理法》第六十二條;《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十三條

  二、農(nóng)村宅基地申請人資格

(一)因國家建設(shè)或鎮(zhèn)、村建設(shè)需要拆遷的;

(二)因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;

(三)復(fù)退、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、離退休干部、職工及其他人員回原籍落戶,確無宅基地者;

(四)原宅基地影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施,需要拆遷的;

(五)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原藉落戶,農(nóng)村確無住房的;

(六)符合申請宅基的其他條件的。

  法律條款:《中華人民共和國土地管理法》第六十二條;《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十四條

  三、申請宅基所需資料

(一)農(nóng)村宅基地審查及現(xiàn)場勘察報告書;

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府請示;

(三)國土資源所的審查報告;

(四)公告照片;

(五)身份證(戶口簿)復(fù)印件;

(六)村民建房用地申請報告書;

(七)山東省村鎮(zhèn)農(nóng)(居)民建房許可證;

(八)平面圖;

(九)村土地利用現(xiàn)狀圖;

(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(局部);

(十一)補(bǔ)充耕地方案(占用耕地)。

  法律條款:《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十五條

  四、申請宅基審批程序

(一)建房戶提出書面申請:由住房困難戶提出書面申請交村民小組;

(二)村民代表大會討論并張榜公告:村民小組收到申請后召開村民大會討論,經(jīng)三分之二以上同意后加注意見張榜公布,并報村委會;

(三)村民委員會根據(jù)住戶實際,簽注意見統(tǒng)一上報,并將花名冊報國土資源管理所;

(四)國土資源所審查并填寫《宅基地審查及現(xiàn)場勘察報告書》:國土資源所派人員現(xiàn)場踏勘,對擬建房使用土地進(jìn)行丈量,并由國土管理員寫出踏勘調(diào)查報告;對符合條件、符合土地利用總體規(guī)劃的建房戶,上報鎮(zhèn)人民政府審批同意后,將審查結(jié)果交村民委員會,由村民委員會在村內(nèi)政務(wù)公開欄張榜公示,接受村民監(jiān)督;

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出審批請示:公示后無爭議的由國土資源所將用戶花名冊及相關(guān)材料報縣國土資源局。

(六)縣政府批復(fù):國土資源局代縣政府負(fù)責(zé)對上報的材料進(jìn)行審核,對符合條件的用地戶,報縣政府批復(fù)。

(七)現(xiàn)場放線:對縣政府批復(fù)同意建房的用戶,由國土資源所派人到現(xiàn)場定界、放線。

  法律條款:《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十五條;《土地登記辦法》第三條

  五、土地使用證辦理程序

(一)土地登記申請:由土地使用者向縣級國土資源部門提出土地登記申請書;

(二)地籍調(diào)查:接到申請后由國土部門組織;也可以由申請人委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查。

(三)權(quán)屬審核:(建房后到現(xiàn)場進(jìn)行審核)根據(jù)土地使用者提供權(quán)屬證明材料和地籍調(diào)查成果,對用地的合法性、使用面積等情況進(jìn)行審核,發(fā)給土地使用者公告,張貼在大門上公告十日,經(jīng)四鄰確認(rèn)簽字,無異議后,到縣國土資源局登記注冊;

(四)注冊登記:公告期滿,符合土地登記的,縣國土資源局進(jìn)行注冊,填寫土地登記卡、土地登記審批表,報縣人民政府批準(zhǔn);

(五)頒發(fā)土地使用證:土地使用者交納完各種稅費,簽名后由縣國土資源局發(fā)給土地使用證書。

  法律條款:《中華人民共和國土地管理法》第六十二條、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十五條、六、土地更正登記

(一)更正登記的條件:因土地權(quán)利人發(fā)生改變,或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更。

(二)申請人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬證材料:①原《集體土地使用證》。②集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議。③轉(zhuǎn)移協(xié)議批準(zhǔn)文件。

④申請人身份證明:土地權(quán)利人名字登記錯誤申請更正時,還應(yīng)有其主管部門出具或其四鄰簽署的證明其為原登記人的保證書。⑤原始登記證明文件。⑥原土地證書。⑦更正登記原因證明書。⑧涉及第三者的還應(yīng)有第三者的承諾書或其他證明文件。

(三)更正登記程序

  1、更正登記申請: 由集體土地使用權(quán)權(quán)屬變更前后的權(quán)利人提出。

  2、審核變更申請材料:對更正登記申請的審核與更正登記土地登記機(jī)關(guān)接到更正登記申請后,應(yīng)對更正登記申請人提交的書面申請和各項證明文件認(rèn)真審核。審核的重點是以下內(nèi)容:①如果是登記時的疏忽或筆誤,應(yīng)予以更正。②共有土地各共有人權(quán)利比率錯誤或有遺漏時,可予以更正。③權(quán)利人姓名錯誤,經(jīng)審核,提交文件齊全、屬實的,可予以更正。但此種更正登記,不能妨害原登記的同一性。若他人對已登記的法律關(guān)系有異議,應(yīng)通過司法程序解決,而不能以申請更正登記的途徑變更原登記的法律關(guān)系。④權(quán)利變更與第三人有利害關(guān)系時,取得了第三人的承諾書或其他證明文件的,可予以更正。⑤原始登記證明文件錯誤或無效的,該土地登記無效,土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)按程序予以撤銷。⑥當(dāng)事人隱瞞事實或偽造證件、文件,采取欺騙手段獲準(zhǔn)土地登記的,土地登記機(jī)關(guān)可以按照程序撤銷全部或部分登記內(nèi)容,并將撤銷登記結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

  3、更正登記經(jīng)審核屬于更正登記業(yè)務(wù)范圍的,辦理收件,進(jìn)行補(bǔ)充地籍調(diào)查,填寫土地變更登記審批表,報原批準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)審批,更改或更換土地登記卡、簿,并將更正登記結(jié)果予以公告同時書面涌知土地權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)到土地行政主管部門辦理更改、更換或注銷原土地證書手續(xù)。土地權(quán)利人逾期不辦理更改、更換或注銷原土地證書手續(xù)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)公告原土地證書作廢。登記費用由造成差錯的責(zé)任人承擔(dān)。

  法律條款:《土地登記辦法》第五章第三十八條、第四十條、第四十五條、第四十七條

  七、土地使用者辦理土地登記需提交的材料

(一)土地登記申請書;

(二)申請人身份證明材料:單位提交法人代表證明,個人提交身份證或戶籍證明;

(三)土地權(quán)屬來源證明:①原宅基地使用證;②經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的用地文件和依據(jù);③經(jīng)人民法院判決、裁決、調(diào)解的有關(guān)法律文書;④經(jīng)各級人民政府調(diào)解的土地爭議文件。

(四)地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo);

(五)地上附著物權(quán)屬證明;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證;

(七)其他證明材料。

  前款第(四)項規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo),可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。

  申請人申請土地登記,應(yīng)當(dāng)如實向國土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

  法律條款:《土地登記辦法》第九條

  一、1992年初始登記檔案中存在的主要問題:

  一是非集體土地使用權(quán)本人申請登記的,檔案內(nèi)無委托手續(xù)。

  違反89年《土地登記規(guī)則》第十條第四款之規(guī)定,委托他人代理申請土地登記的,委托代理人必須向土地管理部門提交委托書和委托人、委托代理人雙方的身份證明。

  二是兩個以上土地使用者共同使用一宗地,錯登記在一人身上的,違反89年《土地登記規(guī)則》第十一條第二款之規(guī)定,兩個以上土地使用者共同使用一宗地的,應(yīng)分別申請。

  三是國土資源部門缺少或丟失土地登記申請人提供的原始證據(jù)及登記主要文件資料,違反89年《土地登記規(guī)則》第十四條之規(guī)定,土地管理部門接受土地登記申請者提交的申請書及權(quán)屬來源證明,應(yīng)在收件簿上載明名稱、頁數(shù)、件數(shù),并給申請者開具收據(jù)。89年《土地登記規(guī)則》第三十八條第二款之規(guī)定,以上文件資料由土地管理部門指定專人管理、更新、提供應(yīng)用?!锻恋氐怯浺?guī)則》第四十條之規(guī)定土地登記文件資料損壞、丟失的應(yīng)及時修補(bǔ),并報上級土地管理部門備案。

  四是地籍調(diào)查結(jié)果與實地不符,地籍調(diào)查表填寫不規(guī)范、不填寫或數(shù)據(jù)填寫錯誤的,違反89年《土地登記規(guī)則》第十六條之規(guī)定,各級土地管理部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的地籍調(diào)查;第十七條之規(guī)定,土地管理部門應(yīng)根據(jù)地籍調(diào)查結(jié)果,對土地權(quán)屬、面積、用途等逐宗進(jìn)行全面審核,填寫審批表。違反1992年1月11日《國家土地管理局日常地籍管理辦法〈農(nóng)村部分〉》(試行)第六條之規(guī)定,土地登記的申請書、審批表、土地登記簿、土地歸戶冊以及土地證書,按《土地登記規(guī)則》的規(guī)定填寫。

  五是地籍調(diào)查中不是四鄰本人指界簽名的、登記申請的審核結(jié)果應(yīng)予公告未進(jìn)行公告的。違反89年《土地登記規(guī)則》第七條之規(guī)定,初始土地登記程序。

  1、申報;

  2、地籍調(diào)查;

  3、權(quán)屬審核;

  4、注冊登記;

  5、頒發(fā)土地證書。1992年1月11日《國家土地管理局日常地籍管理辦法〈農(nóng)村部分〉》(試行)第八條之規(guī)定初始土地登記的程序。以及違反國家土地管理局頒發(fā)的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》

  二、存在的其他問題:

  一是土地使用者名稱、用途改變,界址發(fā)生變化,實際使用面積與初始登記面積不符,未及時進(jìn)行更正登記,或變更登記材料證據(jù)不全的。

  二是違反土地登記程序,未到現(xiàn)場審核就確權(quán)發(fā)證的;

  三是對同一宗宅基地重復(fù)確權(quán)的;

  四是對地上附著物權(quán)屬有爭議的土地進(jìn)行登記的;

  五是占用農(nóng)用地建住宅,沒有農(nóng)轉(zhuǎn)非相關(guān)文件材料的。

農(nóng)村宅基地審批程序模版3

  農(nóng)村宅基地審批程序

  1、審批程序及要求。

(1)申請。申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾?。村委會?yīng)當(dāng)在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進(jìn)行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。

(2)現(xiàn)場勘查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織國土資源所進(jìn)行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查,審查建房用地和建設(shè)申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書。

(3)填申請表。國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。

(4)村委會審查。村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進(jìn)行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,由負(fù)責(zé)人簽字,同時加蓋村民委員會公章,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。

(5)審核上報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在收到村委會上報的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍,并報縣國土資源局初審??h國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。

(6)審批??h人民政府批準(zhǔn)用地的,由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

(7)放樣。由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動工建設(shè)。

(8)驗收發(fā)證。新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。

  新農(nóng)保政策宣傳

  一、參保范圍

  年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

  二、基金籌集

  新農(nóng)?;鹩蓚€人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

(一)個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。根據(jù)目前我省農(nóng)村居民平均生活水平,原則上按100元繳費起步。具體收繳辦法由縣(市、區(qū))人民政府確定。

(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

(三)政府補(bǔ)貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其中中央財政對我省按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

  三、養(yǎng)老金待遇

  養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元??h(市、區(qū))政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對于長期繳費的農(nóng)村居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由縣(市、區(qū))政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。如參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,可以依法繼承。

  四、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

  年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

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