演講稿的內(nèi)容要根據(jù)具體情境、具體場合來確定，要求情感真實，尊重觀眾。在日常生活和工作中，在很多情況下我們需要用到演講稿，那么你有了解過演講稿嗎？下面是范文網(wǎng)小編整理的人居環(huán)境整治講話稿3篇(為什么要開展人居環(huán)境整治動員講話稿)，供大家品鑒。
人居環(huán)境整治講話稿1
在改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作動員會上的 講話在改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作動員會上的 講 話 同志們： 今天，縣委、縣政府召開全縣改善城鄉(xiāng) 人居環(huán)境工作會議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹 全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神，全面 安排我縣的城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工作，通過今 天的會議，讓大家進一步明確城鄉(xiāng)人居環(huán)境 改善工作的主要目標(biāo)、 重點任務(wù)、 保障措施， 動員各鎮(zhèn)、社區(qū)、各部門建立各負(fù)其責(zé)、齊 抓共管的工作機制，推動城鄉(xiāng)面貌大改觀、 城市品位大提升，全力打造干凈整潔、規(guī)范 文明、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。按照會議 安排，下面，我先講幾點意見，后面劉書記 還要作重要講話，請大家一并抓好落實。
一、正視不足，迎難而上，切實增強改 善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的緊迫感和責(zé)任感 改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作是一項打基礎(chǔ)、 利長遠(yuǎn)、惠民生的系統(tǒng)工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 展的有效途徑，是廣大群眾的迫切愿望。近 年來，我們以開展農(nóng)村環(huán)境大整治、城市容 貌大提升活動為抓手，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、建 立長效機制為重點，廣泛動員、全面發(fā)動， 加大投入、 抓點示范， 強化保障、 持續(xù)推進， 城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和環(huán)境治理水平得到進一步 提升，廣大群眾生產(chǎn)生活條件不斷改觀，逐 步摘掉了環(huán)境衛(wèi)生落后縣的帽子，在全市考 核的名次也有了提升。但是實事求是地來 講，我縣人居環(huán)境與其他兄弟縣區(qū)相比、與 廣大人民群眾的期盼和要求相比，還有不小 的差距，工作中還有許多突出問題，主要問 題表現(xiàn)為八個“不”。
一是治臟不徹底。農(nóng)村垃圾圍村的現(xiàn)象 還比較突出。全縣范圍內(nèi)只有少數(shù)鎮(zhèn)村建立 了運轉(zhuǎn)有效的垃圾清運機制，大多數(shù)的鎮(zhèn)村 都還存在著垃圾清運不及時和隨意傾倒、隨 意堆放的現(xiàn)象，對此媒體已經(jīng)對許多鎮(zhèn)進行 過曝光。城區(qū)范圍內(nèi)，垃圾清掃不及時，背 街小巷清運不到位，飲食街區(qū)污水亂傾倒， 廣大群眾對此很有意見。
二是治亂不全面。農(nóng)村亂堆亂放的現(xiàn)象訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 普遍存在。鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)柴堆、土堆、糞堆 隨意堆放，常年得不到清理，村內(nèi)亂搭亂建 和亂涂亂畫的現(xiàn)象突出，管理上的缺失嚴(yán) 重。
城區(qū)范圍內(nèi)， 商戶出店經(jīng)營， 亂擺亂放， 車輛隨意調(diào)頭，亂停亂放，沿街立面上小廣 告、野廣告隨意張貼和噴涂，城區(qū)環(huán)境“蓬 頭垢面”。
三是隊伍不健全?？h雙創(chuàng)辦人員力量薄 弱， 難以完成對全縣環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)、 組織、 監(jiān)督、考核等各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的村鎮(zhèn)建 設(shè)環(huán)保管理站沒有完全建立，監(jiān)督、執(zhí)法職 能尚未落實。
四是管理不得力。雙創(chuàng)辦在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi) 生管理方面缺乏規(guī)章和政策，農(nóng)村人居環(huán)境 改善方面的管理也不細(xì)致、不扎實，工作不 積極、不主動，在垃圾傾倒點的設(shè)置、垃圾 亂倒的監(jiān)管、保潔員隊伍的管理、農(nóng)村衛(wèi)生 費的收繳使用等方面存在畏難思想，工作消 極應(yīng)付，管理標(biāo)準(zhǔn)較低。城區(qū)范圍內(nèi)對亂堆 亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫的監(jiān)管不到位， 城市環(huán)境衛(wèi)生管理的綜合水平不高，跟不上 城市建設(shè)發(fā)展的需求和廣大群眾生活的要3 / 16訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 求。
五是經(jīng)費不充分。一方面縣上對環(huán)衛(wèi)基 礎(chǔ)設(shè)施和集中整治方面投入不足，更重要的 是大多數(shù)鎮(zhèn)村沒有通過“一事一議”的方 式建立規(guī)范的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的籌措機制，衛(wèi)生費 收繳參差不齊，導(dǎo)致保潔員工資偏低，標(biāo)準(zhǔn) 不統(tǒng)一，工作積極性不高。
六是機制不健全。雙創(chuàng)辦在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi) 生機制建設(shè)方面重視不夠，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范 圍內(nèi)的清掃保潔，鄉(xiāng)村道路環(huán)境的保潔，村 內(nèi)垃圾的收集、清運、填埋等未建立起行之 有效的運行機制。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面只做 突擊打掃的表面文章，不抓長效運行的管理 機制。上級不檢查不動，媒體不曝光不動， 工作被動應(yīng)付的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。城區(qū)范圍內(nèi) 雖然建立了一套工作機制，但在實際中存在 運行質(zhì)量不夠高、責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象。
七是考核不嚴(yán)格。對于城鄉(xiāng)人居環(huán)境改 善工作的考核存在不規(guī)范、不嚴(yán)格的現(xiàn)象， 考核內(nèi)容和頻次的設(shè)置與實際工作不銜接， 考核隊伍的力量不能實現(xiàn)全覆蓋，影響考核 結(jié)果的準(zhǔn)確性?？己说慕Y(jié)果運用也不能與鄉(xiāng)訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 鎮(zhèn)衛(wèi)生整治經(jīng)費的配發(fā)相結(jié)合?？己斯ぷ饔?流于形式的傾向， 未能有效發(fā)揮監(jiān)管、 督促、 激勵、推動的作用。
八是宣傳不深入。在對廣大群眾進行宣 傳方面渠道較少，形式單一，對整治工作開 展較好的示范村宣傳不夠、推廣不力、未能 發(fā)揮有效的示范作用，在提升群眾參與人居 環(huán)境整治的積極性和自覺性方面未能有效 發(fā)揮引導(dǎo)推動作用。同時對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方 面存在的突出問題缺乏截斷亮丑的勇氣，縣 域內(nèi)媒體監(jiān)督作用缺失，往往是省市媒體曝 光后才被動應(yīng)付，造成更大范圍的負(fù)面效 應(yīng)。
以上問題的存在，導(dǎo)致我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi) 生整治工作長期低位徘徊，不但影響了市民 的生活環(huán)境，而且影響了我縣的對外形象。
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓群眾在發(fā)展中得到更 多的獲得感，始終是我們建設(shè)小康社會的頭 等大事。全縣上下務(wù)必把改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境 作為建設(shè)富強人文健康新**縣的重要內(nèi)容， 堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力，在加大投入、改 善設(shè)施上下功夫，在健全機制、強化保障上5 / 16訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 求突破，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力補上短板，促 使工作大提升。
要堅持系統(tǒng)推進、 標(biāo)本兼治， 堅持把人居環(huán)境整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善 群眾生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，與發(fā)展特色產(chǎn) 業(yè)、 推進脫貧攻堅相結(jié)合， 與創(chuàng)建文明城市、 倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明相結(jié)合，打一場城鄉(xiāng)人居環(huán)境 的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，讓乾州大地凈起來、綠 起來、美起來。
二、突出重點，綜合施策，全力推動城 鄉(xiāng)環(huán)境面貌大提升、大轉(zhuǎn)變 改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作涉及面廣、線 長、點多、事雜。根據(jù)國家、省、市有關(guān)文 件及會議精神，結(jié)合實際，今后五年我縣改 善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)是：以開展人居 環(huán)境整治為抓手，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點， 以提高群眾文明素質(zhì)為根本，以建立長效機 制為保障， 全面動員， 加大投入， 狠抓薄弱， 全面建設(shè)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗宜居鄉(xiāng) 村。
一是全面建設(shè)清潔鄉(xiāng)村。全縣所有村莊 都要把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為首要任務(wù)，全 面開展垃圾處理、 污水治理、 衛(wèi)生廁所改造，訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 建設(shè)清潔家園。到 2020 年，全縣所有村莊 基本實現(xiàn)環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生。
二是加快建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村。對經(jīng)濟發(fā)展較 好和村容整潔的村，要加快道路和村莊綠 化，鞏固提升農(nóng)村飲水安全，大力培育農(nóng)村 特色產(chǎn)業(yè)，到 2020 年，全縣 80%以上村村莊 基本實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、綠化生態(tài)。
三是積極創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村。對生活富 裕、有特色的村，要圍繞資源稟賦，塑造村 莊特色景觀和田園風(fēng)貌，建設(shè)特色鮮明、鄉(xiāng) 風(fēng)文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。到 2020 年，居民 出行、 用電、 住房等基本生活條件顯著提升， 全縣 20%以上的村莊建成田園美、村莊美、 生活美的美麗宜居鄉(xiāng)村。
重點實施“十大工程”：一是由住建局 牽頭實施村莊規(guī)劃體系完善工程。二是由城 管局牽頭實施農(nóng)村生活垃圾處理工程。三是 由環(huán)保局牽頭實施農(nóng)村生活污水治理工程。
四是由衛(wèi)生局牽頭實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程。
五是由水利局牽頭實施農(nóng)村飲水安全鞏固 提升工程。六是由林業(yè)局牽頭實施農(nóng)村綠色 家園工程。七是由農(nóng)業(yè)局牽頭實施特色產(chǎn)業(yè)7 / 16訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 培育工程。八是由電力局牽頭實施新一輪農(nóng) 村電網(wǎng)升級改造工程。九是由交通局、住建 局牽頭實施農(nóng)村道路暢通綠化工程。十是國 土局牽頭實施易地移民搬遷工程。以上“十 大工程”，各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)、社區(qū)要全力 配合，確保工作落實到位。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要結(jié)合**縣實 際，通過健全縣鎮(zhèn)的工作隊伍，完善整治的 長效機制，做好全縣范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治 工作，要重點抓好以下六個方面的工作： 一是開展集中整治。集中兩個月時間， 在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的集中整 治。在農(nóng)村環(huán)境整治方面，以“清六堆”為 重點，積極開展衛(wèi)生大掃除、大清理、大整 治，徹底消除衛(wèi)生死角。要有堵有疏，老百 姓確實需要擺放的東西，能進院的就進院， 確實需要在外面堆放的，村里可以規(guī)劃一片 空閑地集中整理堆放，不能放在路邊村頭。
要在清除“六堆”的基礎(chǔ)上，對各村殘墻斷 壁、破舊房屋進行拆除、修復(fù)，對影響村容 村貌的各類亭棚和建筑進行清理、粉刷，對 破損的板報、公開欄、報紙欄要進行及時修訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 復(fù)和更換。通過整治，實現(xiàn)鄉(xiāng)村道路干凈、 村前屋后整齊、村民院落整潔、村莊環(huán)境優(yōu) 美。在縣城整治方面，要堅持不懈治臟，突 出解決垃圾亂扔亂倒、廣告亂貼亂畫、構(gòu)筑 物亂搭亂建、衛(wèi)生死角死面等問題。特別是 對縣城重點部位，城管部門要增加作業(yè)額 次， 加大垃圾清運力度， 提高清掃保潔質(zhì)量， 對背街小巷、 城鄉(xiāng)結(jié)合部， 要進行全面清理， 徹底消除衛(wèi)生死角。要不留情面“治亂”， 要全面清理城區(qū)戶外廣告，對過時、破舊、 缺損的廣告該拆除的必須拆除，重新進行規(guī) 劃控制和審批。要集中開展城區(qū)交通整治專 項行動，尤其是對城區(qū)重要街道、十字路口 以及重要節(jié)點的道路交通，要加強疏導(dǎo)，嚴(yán) 治重管，從根本上解決交通秩序的混亂狀 態(tài)。
要不遺余力“治差”。
要堅持疏堵結(jié)合、 綜合施治，著力清理流動攤點、店外經(jīng)營、 占道經(jīng)營行為，做到劃行歸市、流商歸區(qū)、 坐商歸店。對建筑施工工地，要加強約束管 理，提高圍擋標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地減少對周邊 環(huán)境的影響。
二是加強基礎(chǔ)建設(shè)。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配9 / 16訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 備方面，要加強農(nóng)村垃圾傾倒點的建設(shè)，街 道垃圾桶的配備，垃圾清運車輛的配備。突 出抓好道路硬化、綠化、亮化，衛(wèi)生改廁、 危房改造、綠色家園建設(shè)、電網(wǎng)改造、污水 治理等工作。
三是健全工作隊伍。加強雙創(chuàng)辦的工作 力量，成立縣級環(huán)境衛(wèi)生整治督查組。在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)村建設(shè)環(huán)保管理站，賦予綜合執(zhí)法 管理權(quán)。
四是完善長效機制。改善城鄉(xiāng)人居環(huán) 境，三分靠建、七分靠管，貴在建立長效機 制。要建立健全村莊道路、供排水、垃圾和 污水處理設(shè)施的長效管理維護機制，做到有 制度、 有資金、 有人員， 實現(xiàn)長期有效管理。
要重點抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制建 設(shè)，與城市相比，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件和群眾 生活習(xí)慣千差萬別，要在保證生活垃圾“日 產(chǎn)日清”的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，制定并完 善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運作業(yè)管理制度，將作 業(yè)的區(qū)域、 時間、 質(zhì)量和負(fù)責(zé)人等予以明確， 確保垃圾得到及時清運。要建立完善村民集 資、投資投勞的經(jīng)費保障制度，健全村鎮(zhèn)環(huán)訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 境管理機構(gòu)，保證保潔員和清運隊伍力量。
目前， 縣財政為每名保潔員每月補助 300 元， 各鎮(zhèn)村要通過“一事一議”的方式，合理籌 措垃圾管理費，適度增加保潔人員工資，進 一步調(diào)動保潔員的工作積極性，切實做到常 態(tài)管理、長效運轉(zhuǎn)。
五是突出典型示范。要在抓好面上工作 的同時，按不低于 20%的村莊比例開展改善 農(nóng)村人居環(huán)境工作，打造一批示范村。今年 各鎮(zhèn)、社區(qū)要確定 2 個點作為今年農(nóng)村人居 環(huán)境改善示范村。這個示范村一個是各鎮(zhèn)、 社區(qū)所在地行政村，另外一個由各鎮(zhèn)、社區(qū) 確定，但不能是以前已建成的示范村示。今 天會后，各鎮(zhèn)、社區(qū)要盡快確定好今年要實 施的示范村，及時報雙創(chuàng)辦。在示范村建設(shè) 上，縣上將為每個示范村提供 20 萬元的獎 補資金，當(dāng)然這些資金要按照示范村的建設(shè) 進度給予撥付。希望各鎮(zhèn)、社區(qū)提早動手， 安排力量，積極推進這方面的工作，確保工 作取得實效。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，確保城鄉(xiāng)人 居環(huán)境改善工作取得實效11 / 16訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次改善人居環(huán)境 工作實行“省指導(dǎo)、市推進、縣落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 抓、村實施”的五級聯(lián)動工作機制。省市將 這項工作定位為“一把手工程”。省上由 ***省長親自抓，市上由 **市長親自擔(dān)任組 長?？h上成立以我為組長、 ***、***、*** 同志為副組長的改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小 組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室、“十大工 程”推進組和五個督查組。辦公室設(shè)在雙創(chuàng) 辦，由副縣長李超同志擔(dān)任辦公室主任，雙 創(chuàng)辦、住建局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室副主 任，具體負(fù)責(zé)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織推進工 作?！笆蠊こ獭蓖七M組的組長分別由住 建、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、 電力、 交通、 國土等部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任， 各鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)部門做好配合，具體負(fù)責(zé) 鎮(zhèn)村規(guī)劃體系完善、農(nóng)村生活垃圾處理、生 活污水治理、衛(wèi)生廁所改造、飲水安全鞏固 提升、綠色家園建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、電網(wǎng) 改造升級、道路暢通、易地移民搬遷等十大 工程的推進實施。同時由 5 名原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 委書記任督查組組長，負(fù)責(zé)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 境工作的督促檢查。
二是做好資金保障。建立多元化資金投 入機制， 保障工作需要。
一是加大財政投入。
從今年開始縣財政每年拿出 1600 萬元作為 改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項經(jīng)費，主要用于保潔 員工資補助、環(huán)境整治、示范村建設(shè)，實行 以獎代補等工作。二是整合部門資金。統(tǒng)籌 整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、住建等涉農(nóng) 項目資金 20xx 萬元，集中投入，捆綁使用， 支持改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。三是積極探索 社會化、市場化融資辦法，通過村企共建的 方式，吸引社會資本、民間資本參與農(nóng)村人 居環(huán)境建設(shè)。四是群眾自籌資金。按照“一 事一議”的方式，從村民中籌集資金，用于 村級保潔員工資發(fā)放和環(huán)境衛(wèi)生整治。五是 部門幫扶。由各包聯(lián)示范村的部門拿出一定 資金，用于示范村建設(shè)。
三是配合協(xié)調(diào)推進。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境 是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會各個方 面，任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要著眼 大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作 快速推進。
在具體工作中， 要堅持既有分工、13 / 16訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時，多溝 通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。
各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，在抓 好自身工作的同時，積極配合，出謀劃策， 責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起重任，主動抓好工作落 實。特別是“十項工程”的牽頭單位以及各 鎮(zhèn)、社區(qū)，要充分發(fā)揮主力軍作用，抓早動 快，積極推進。城管、交警、工商等部門要 加強協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)抓好整 治工作，打好這場城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的攻堅 戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。
四是嚴(yán)格考核獎懲。改善農(nóng)村人居環(huán)境 工作實行單項考核，由縣雙創(chuàng)辦制定詳細(xì)的 考核辦法，堅持每月檢查一次，每月通報， 每季度實施單項考核，并將考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn) 環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費的撥付直接掛鉤?？己说?級分優(yōu)秀、良好、一般 3 個等次，實行以獎 代補，最后一名不予補助?？h督查組要采取 明察與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結(jié)合等 方式，發(fā)現(xiàn)問題，及時以送閱件等形式向縣 委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。對于環(huán)境衛(wèi)生被省市 或媒體曝光的，無論其它工作做得多好，取訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 消 6 個月的評優(yōu)資格，由監(jiān)察機關(guān)對主要領(lǐng) 導(dǎo)進行誡勉談話；一年內(nèi)兩次被曝光或被省 市點名批評的，除取消 6 個月的評優(yōu)、評良 資格外，對主要領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五是強化輿論宣傳。城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善 工作，是一項造福群眾的民生工程，離不開 廣大群眾的配合、參與和支持。各鎮(zhèn)、社區(qū) 在工作推進中，一定要把教育群眾、發(fā)動群 眾和組織群眾作為工作的突破口，廣泛深入 宣傳開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義，引 導(dǎo)群眾樹立良好的生活習(xí)慣，特別要通過宣 傳教育、政策引導(dǎo)、典型示范，讓廣大干部 群眾更加直觀地體會到改善人居環(huán)境帶來 的益處，自覺投入到此項工作中來。要建立 村規(guī)民約等制度，規(guī)范村民行為，教育群眾 革陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)?？h廣電臺、信息 中心，要切實發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大新聞 宣傳力度，開辟專題專欄，及時報道先進典 型和成功經(jīng)驗，對不文明行為要進行公開曝 光， 通過強大的輿論， 從而營造“人人支持、 家家參與、村村行動”的良好氛圍。
同志們，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是建設(shè)美15 / 16訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓 麗家園、提高人民群眾幸福指數(shù)的現(xiàn)實需 要，更是造福子孫后代、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的 百年大計。我們一定要以務(wù)實的態(tài)度、扎實 的作風(fēng)、有效的舉措，切實開展好改善城鄉(xiāng) 人居環(huán)境各項整治工作，為建設(shè)富強人文健 康新**縣做出應(yīng)有的貢獻！訓(xùn) 培 技 通 溝 患 醫(yī) 參 用 守 懂 知 到 做 規(guī) 律 法 關(guān) 相 次 其 則 原 局 講 夠 能 養(yǎng) 治 悟 覺 身 自 高 提 面 義 主 社 國 中 平 近 真 認(rèn) 髓 精 想 思 大 九 十 會 領(lǐng) 刻 深 策 政 針 方 線 路 黨 持 堅 終 始 先 首 務(wù) 任 重 強 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 時 應(yīng) 適 了 為 管 和 量 觀 的 新 全 起 立 樹 念 理 代 現(xiàn) 激 式 形 種 多 取 采 。
究 研 案 個 質(zhì) 素 行 進 得 心 及 筆 文 論 育 寫 撰 老 導(dǎo) 引 ， 累 積 錄 記 、 習(xí) 學(xué) 勤 師 教 勵 鼓
人居環(huán)境整治講話稿2
城區(qū)環(huán)境綜合整治暨農(nóng)村人居環(huán)境綜合治 理工作動員會講話稿 城區(qū)環(huán)境綜合整治暨農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工作動員會講話稿 一過去三年，成效明顯，差距仍大自年月以，全區(qū)上下深入貫徹落實 黨中央國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的一系列決策部署， 把改善農(nóng)村 人居環(huán)境工作作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要舉措， 以保障農(nóng)民基本生活條 為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，從實際出 發(fā)，循序漸進，加力推進，取得了明顯成效。
完成村現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引 x 個，編制村規(guī)劃 x 個；完成撤并 村通暢工程 x 里，安裝農(nóng)村路生命護欄 x 里縣道油化工程 x 里，建成 人行便道 x 里； 改善安全飲水條 x 萬余人； 完成“四類”貧困人員 D 級 危房改造 x 戶；衛(wèi)生改廁 x 萬戶；實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理受益農(nóng)戶覆 蓋面 x%以上，武陵樂道村成功創(chuàng)建全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村， 創(chuàng)建市級美麗宜居村莊個，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到相當(dāng)程度改善。
但是，與城鎮(zhèn)面貌的變化幅度相比，與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展速度 相比，與中央和市委市政府的要求相比，我們對鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)注度還 不是很夠，花的精力還不是很多，投入的力度還不是很大，農(nóng)村人居 環(huán)境的改善還只是初步的， 在道路生產(chǎn)生活用水農(nóng)網(wǎng)提升通訊覆蓋等 基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民住房條和居住環(huán)境等方面，與全面建成小康社會的目 標(biāo)要求差距還是很大的。
只要我們到廣大農(nóng)村走一走，感受便是五味雜陳一言難盡。
說行政村通暢率達(dá)到了 x%，村村通農(nóng)客，農(nóng)民并不都認(rèn)賬； 說實現(xiàn)了 x%以上群眾的飲水安全，其實集中供水抽樣合格率才過 x%；說家家戶戶用上了電，但電壓并不穩(wěn)定，有的甚至嚴(yán)重影響家 電的使用；說移動電話隨處打，其實很多地方信號并沒覆蓋；說住房 問題基本得到解決，其實僅“四類”貧困人員 D 級危房仍超 x 戶。
有的村莊，形水勢挺好，農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)很豐富，村莊農(nóng)舍等歷史遺 存也不錯，但環(huán)境挺糟糕，院壩垃圾隨處可見，溝渠時有堵塞；雞鴨 生豬散養(yǎng)，院壩及其周邊污水橫流臭氣熏天；待改農(nóng)廁還有萬戶，有 的農(nóng)廁其實就在豬圈里；有的村莊經(jīng)濟發(fā)展不錯，新房建了不少，但 雜亂無，體量形制沖突很大，首尾不相顧，相互不協(xié)調(diào)，甚至新建的 房子旁邊堆滿了建筑垃圾，而且一堆好幾年；有的村莊不尊重自然， 大開大挖，大拆大建，體千瘡百孔，生態(tài)破壞嚴(yán)重，數(shù)千年水交融人 地和諧的美麗畫卷毀于一旦。
凡此種種，不一而足。
無數(shù)事實告訴我們， 鄉(xiāng)村振興， 任重道遠(yuǎn)； 農(nóng)村人居環(huán)境整治， 壓力大。
我們還遠(yuǎn)沒到可以松口氣歇歇腳敲鑼打鼓的時候。
黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨中央國務(wù)院要求我們 持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治， 市委市政府特別是陳敏爾書記到重 慶工作以，更是提出了明確要求。
全區(qū)各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展農(nóng) 村人居環(huán)境綜合整治工作的重要性緊迫性，進一步增強責(zé)任感使命 感，堅定不移持之以恒按照上級部署要求，扎實推進這項工作，逐步 讓我區(qū)農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二未三年， 任務(wù)艱巨， 使命崇高區(qū)委區(qū)政府提出， 通過年努力， 到年全面建成小康社會之時， 我區(qū)農(nóng)村要基本實現(xiàn)環(huán)境整潔住用安全 的美麗宜居之地。
為此，全區(qū)上下要著重抓好以下幾點：一鎖定目標(biāo)任務(wù)。
未年，全區(qū) x 個村居要全面加強路水電訊房和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，重點開展農(nóng)村“四清”清院壩清溝渠清垃圾清散養(yǎng)“四改”改廁改 廚改圈改排水整治行動， 尤其是要重點打造個區(qū)級力爭進入市級美麗 宜居示范村， 戶以上或者人以上集中居住地通組路通達(dá)率和通暢率分 別提高到 x%和 x%，農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 x%以上，每年完成一二十 個村社農(nóng)網(wǎng)改造，移動網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋其中年所有貧困村寬帶全覆 蓋， 全面消除農(nóng)村“四類”人員 D 級危房， 廁所廚房院壩居民聚居點干 凈整潔率達(dá) x%，農(nóng)村生活垃圾有效處理率 x%以上，農(nóng)村生活污水 處理受益農(nóng)戶覆蓋面%以上，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
二突出工作重點。
一抓規(guī)劃引領(lǐng)。
把統(tǒng)一規(guī)劃作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本前提，切實把好 規(guī)劃實施的事前審核關(guān)事中監(jiān)督關(guān)事后核實關(guān)，保證規(guī)劃科學(xué)合理， 符合農(nóng)村實際。
在基本完成村莊村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引編制工作的基礎(chǔ)上， 年高標(biāo)準(zhǔn)深化個一類村即重點村示范村村規(guī)劃， 完善個二類村即一般 村規(guī)劃成果。
在規(guī)劃編制過程中，要認(rèn)真落實 “望得見，看得見水，記得住 鄉(xiāng)愁”的內(nèi)涵要求，把田園風(fēng)光旅融合作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的 著力方向， 保護挖掘歷史化， 注重傳統(tǒng)村落建筑保護， 慎砍樹少拆房， 強化建筑藝術(shù)與傳統(tǒng)化自然景觀村落現(xiàn)狀的深度融合， 使規(guī)劃充分體 現(xiàn)生態(tài)明新村的特質(zhì)要求。
根據(jù)村莊經(jīng)濟和社會發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素，以區(qū)域經(jīng)濟社會 發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)和土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)， 嚴(yán)守生態(tài)紅線，科學(xué)合理布局，不搞大拆大建，不搞村村開花。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要引導(dǎo)村居提高規(guī)劃執(zhí)行力，堅持無規(guī)劃不建設(shè)， 無設(shè)計不施工，規(guī)劃批準(zhǔn)后，不得隨意改變，確需修編的按照相關(guān)規(guī) 定和程序進行審批。
二抓基礎(chǔ)設(shè)施。
道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要把重點放到通村路能通農(nóng)客通組路能行 小卡上，大力推進“通組路”建設(shè)，積極打造“四好農(nóng)村路”，基本解決 服務(wù)群眾“最后一里”問題。
年完成縣鄉(xiāng)道改造里通組路通達(dá)通暢工程 x 里。
人行便道建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在盡量不破壞原始地形地貌的 情況下加快推進， 妥善化解農(nóng)村居民生產(chǎn)生活通勤和鄰里交流通行難 題，基本消除出門“一身泥”問題。
年完成“四類”貧困人員人行便道 x 里。
農(nóng)村人飲安全要著重抓好鞏固提升，提速骨干水工程建設(shè)，增 加水庫坪塘蓄水池等水蓄水量，加強相關(guān)設(shè)施設(shè)備管護，進一步提高 農(nóng)村集中供水率，逐步解決農(nóng)村飲水安全問題。
年實現(xiàn)村村通自水，集中居民點通水入戶率實現(xiàn) x%，確保在 年農(nóng)村自水入戶率達(dá) x%以上。
相關(guān)部門單位都要清楚，我們推進城鄉(xiāng)供水一體化，不只是要 理順供水體制，更是要提高供水質(zhì)量，因此，庫塘污泥嚴(yán)重，
人居環(huán)境整治講話稿3
鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)大會講話稿 全市“一核三帶” 鎮(zhèn)、沿線村人居環(huán)境建設(shè)動員大會提出，這次 會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的前不久。爭取利用三年左右時間 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到 村、 村參觀學(xué)習(xí)、 鎮(zhèn)和 鎮(zhèn)也組織各村書記到以上兩個村把 “一核三帶”輻射區(qū)打造成新農(nóng)村建設(shè)的模范區(qū)。按照市委總體要 求，立即組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管學(xué)習(xí)取經(jīng)。
月 日市委 書記帶隊到 區(qū)檢查“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村人居環(huán)境建設(shè)，對我前期工作比 較滿意。從目前情況看，區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)已經(jīng)開始啟動，但是 臟、亂、差的問題仍然存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只滿足有幾個相對好一些的村、 屯典型，但面上工作還沒有展開，非沿線村還沒有動起來。因此，有 必要對全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)進行一次再動員、再發(fā)動。下面我講三 點意見。
一、提高認(rèn)識。
一是多年村屯環(huán)境臟亂差的積累，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)是一件難 事。二是生活習(xí)慣的慣性，包括我一些村屯干部也沒有養(yǎng)成良好的生 活衛(wèi)生習(xí)慣。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)也是一件使農(nóng)民享受同城化待遇的一 件大事、好事。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，目的改善農(nóng)民生產(chǎn)生 活條件，提高農(nóng)民幸福生活指數(shù)。改善民生，不能不改善人居環(huán)境。
人居環(huán)境變好了農(nóng)民的精神面貌就會發(fā)生變化，生產(chǎn)積極性就會高 漲，安居才能樂業(yè)；人居環(huán)境變好了項目和投資就會跟進，產(chǎn)業(yè)就會 發(fā)展，筑巢才能引鳳。更深層的作用還在于，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)好了 第1頁共7頁 能夠為推動城鎮(zhèn)化創(chuàng)造更加有力的條件，進而為“三化”統(tǒng)籌奠定基 礎(chǔ)。要下大力氣建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園，打造最適宜人居、最 適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
有這么幾個關(guān)系需要大家好好把握。一是近期改善農(nóng)村人居環(huán)境 與長期規(guī)劃建設(shè)的關(guān)系。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)不是短期行為，農(nóng)村人居 環(huán)境建設(shè)工作中。不能就環(huán)境抓環(huán)境，要有長期的建設(shè)規(guī)劃，包括村 莊布局規(guī)劃、村民居住點和公共設(shè)施規(guī)劃，以及村莊整治建設(shè)規(guī)劃， 形成城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和自然屯四位一體的村鎮(zhèn)布局規(guī)劃體系。有了這 樣一個規(guī)劃，就能推進村莊合并、推進宅基地?fù)Q房、推進公共設(shè)施建 設(shè)，為農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善提供制度保障，改變當(dāng)前農(nóng)村臟、 亂、差的面貌。二是尊重農(nóng)民意愿與突出個性特色的關(guān)系。農(nóng)村人居 環(huán)境建設(shè)，既要尊重農(nóng)民意愿，又要突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族 特色，加強統(tǒng)一規(guī)劃部署，切忌用一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)來 搞村莊建設(shè)。三是村屯建設(shè)與小城建設(shè)的關(guān)系。一方面，要把村屯規(guī) 劃和整治，作為當(dāng)前推動農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的突破口，另一方面，要 突出小城鎮(zhèn)建設(shè)，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一核三帶”6 個節(jié)點鎮(zhèn)中占了 4 個。未來一 個時期，這些節(jié)點鎮(zhèn)必然成為農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地、轉(zhuǎn)移農(nóng)民 的主陣地。這是一個趨勢，必須早規(guī)劃、早安排。四是環(huán)境整治與觀 念轉(zhuǎn)變的關(guān)系。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，不僅要實現(xiàn)村容整治，更要提高 農(nóng)民素質(zhì)、帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明、促進農(nóng)村繁榮。要堅持“軟”硬”一起 抓，整治的同時，從觀念入手，由突擊整治向建設(shè)長效機制轉(zhuǎn)變、由 第2頁共7頁 政府向政府主導(dǎo)群眾參與轉(zhuǎn)變、由抓“面子”向抓“里子”并重轉(zhuǎn) 變，以農(nóng)民得到實惠為標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有條件，著力解決農(nóng)民最急 切解決的問題，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念、改變陋習(xí)、自律自為。五是 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村社會管理建設(shè)的關(guān)系。把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，作為新 農(nóng)村建設(shè)的著力點、城鄉(xiāng)一體化的主陣地，進一步推進、延伸。要與 村屯環(huán)境整治、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定相結(jié)合，打造黨組 織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會功能較齊全的農(nóng)村新型社區(qū)。同時，更 加注重創(chuàng)新和完善農(nóng)村體制機制，強化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)建設(shè)功能，進而 推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的常態(tài)化、城鄉(xiāng) 協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化。六是量力與全力的關(guān)系。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，既 要量力而行，又要全力而為，既要強調(diào)農(nóng)民的主體地位，又要發(fā)揮政 府的主導(dǎo)作用。當(dāng)前，要重點防止借量力而行之名，行量力緩行、量 力不行之實。政府的主導(dǎo)作用，要更多地通過以獎代補、項目補助的 辦法來實現(xiàn)。
二、統(tǒng)一規(guī)劃。
今年環(huán)境整治建設(shè)重點是一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村。總體分三 個階段。
現(xiàn)在開始到種地前。以整潔為目標(biāo)，第一階段。全面治理鎮(zhèn)、村 環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題。重點開展“五清”一是清路障（垃圾）徹 底解決節(jié)點鎮(zhèn)所在地和村屯道路上亂堆、亂放問題，道路兩側(cè)所有垃 圾都要清理干凈，不留死角。二是清柴草垛。柴草歸垛，不能到處散 第3頁共7頁 落。成街基的村屯，柴草堆放房前或屋后要統(tǒng)一，并設(shè)有圍欄，防止 豬拱雞刨。有條件的地方，鼓勵集中堆放。三是清糞堆。要結(jié)合春季 送糞到田，徹底清理路邊、庭院糞堆。屯中道路兩側(cè)畜禽圈舍生產(chǎn)的 糞便，隨時發(fā)生，隨時運送到指定地點堆漚，嚴(yán)禁在門前、路旁堆 放。四是清路邊溝。鎮(zhèn)、村、屯道路兩側(cè)路邊溝要進行一次徹底清 理，達(dá)到順?biāo)畼?biāo)準(zhǔn)。五是清庭院。節(jié)點鎮(zhèn)所在地道路兩側(cè)商鋪門前要 嚴(yán)禁亂堆亂放，門前衛(wèi)生實行“三包”要結(jié)合春季愛國衛(wèi)生運動，動 員農(nóng)戶清理庭院，打掃衛(wèi)生。
播種結(jié)束到秋收前。以建設(shè)為目標(biāo)，第二階段。全面開展基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和綠化、美化、亮化。山門鎮(zhèn)、葉赫滿族鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn)的鎮(zhèn)所在 地要以道路硬面化、排水設(shè)施化、道路兩側(cè)綠化、美化、亮化和商鋪 管理規(guī)范化、道路交通順暢為重點開展建設(shè)。一核三帶”沿線村重點 開展“十建、兩化”十建”一是建硬面化道路。示范村要達(dá)到戶戶通 標(biāo)準(zhǔn)，其他村要達(dá)到屯屯通標(biāo)準(zhǔn)，沿線屯也要達(dá)到戶戶通標(biāo)準(zhǔn)。二是 建排水溝。屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過 板盡可能統(tǒng)一。三是建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或 柵欄盡可能整齊劃一，至少在沿線屯率先實現(xiàn)。四是建垃圾堆放點。
要根據(jù)需要，建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點，以便統(tǒng)一掩埋和處理。有條件的 地方，可以按照鄉(xiāng)規(guī)民約，成立清掃隊，統(tǒng)一清運垃圾。五是建無害 化衛(wèi)生廁所。示范村和沿線屯要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。各 級愛衛(wèi)會要給予扶持和指導(dǎo)。六是建牧業(yè)小區(qū)。示范村和沿線屯要實 第4頁共7頁 現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，率先實現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅相分離。七是建農(nóng) 民文化活動場
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