演講稿的內容要根據具體情境、具體場合來確定,要求情感真實,尊重觀眾。在日常生活和工作中,在很多情況下我們需要用到演講稿,那么你有了解過演講稿嗎?下面是范文網小編收集的低保系統(tǒng)講話稿3篇(低保評議書記講話稿),供大家參閱。
低保系統(tǒng)講話稿1
低保專項整治講話稿
【篇1:低保戶發(fā)言稿(感謝黨政府)】
發(fā)言材料
尊敬的各位領導,朋友們大家好!
十八大報告如春風細雨一般傳遞到千家萬戶、田間地頭,給人們帶來希望。勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居——一幅幅美麗的民生畫卷展開在人們面前,讓百姓對未來生活有了更多盼頭。
今年縣委、政府高度重視民生,特別關心貧困弱勢群體的生活,幫助我們解決了許多生活難題,讓我們溫暖過冬,今天政府“急群眾之所急,辦群眾之所需”給我們發(fā)放了過冬的蔬菜,真正把人民群眾的冷暖放在了心上。拿著新鮮的蔬菜,我們感到十分高興,對政府雪中送炭之舉感到開心和感激,這讓我們在物質生活和精神生活上充分感受到黨和政府是百姓的貼心人,時刻關注著我們每一個百姓并給我們送來最貼心的幫助。
情為民所系,權為民用,利為民所謀,我們切身感受到了黨的政策放光輝,黨恩澤惠民,今年是個民生年,黨和政府給予了我們最多的關懷,那么多的好政策讓我們的日子越過越好,我們感謝黨和政府對我們的關懷和幫助,也感謝社區(qū)對我們的關心,我們堅信有黨委、政府的關心和支持,通過我們的雙手,自力更生,為社會和諧繁榮做出自己應有的貢獻,明天一定會更美好。
在此,我再次表示感謝!
【篇2:正式稿:全縣低保工作發(fā)言稿】
實施核查清理 打造陽光低保
墊江縣澄溪鎮(zhèn)人民政府
(2011年12月12日)
尊敬的華康常委、民政局張局長以及在座的各位領導和同志們:
上午好!
在全縣上下深入貫徹落實共富“十二條”之際,今天上午我們迎來了全縣城鄉(xiāng)低保動態(tài)核查清理工作推進會,根據會議的安排,我就澄溪鎮(zhèn)的低保核查清理工作的有關情況向各位領導作如下匯報,敬請批評指正。
今天我發(fā)言的題目是《實施核查清理
打造陽光低?!?,主要體現(xiàn)在“四抓”。
一、抓組織領導,工作有序推進 自今年10月底全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作會召開后,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是城鄉(xiāng)困難弱勢群體的最后一道“安全網””的理念,切實加強組織領導,迅速行動,縝密部署,及時召開專題會議,成立工作領導小組,制定了切實可行的實施方案,從核查內容、核查方式、核查時間、核查要求等方面做出統(tǒng)一規(guī)定,并與13個村(居)簽訂了低保工作責任書,明確鎮(zhèn)、村、社三級干部的職責和責任追究制度,全權參與并監(jiān)督整個低保核查過 程。在鎮(zhèn)財政不是非常寬裕的情況下,鎮(zhèn)政府預算了專項資金元用于低保責任書的獎懲兌現(xiàn),促使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保核查清理工作規(guī)范運行、積極有序推進。
二、抓低保宣傳,擴大社會影響
低保工作是社會保障體系的最后一道防線,低保工作做得好與否,關系到改革的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。鑒于我鎮(zhèn)想吃低保的困難戶數較多,對象情況復雜、居住分散和以前受名額限制等原因,低保工作不敢大張旗鼓宣傳,為此鎮(zhèn)黨委、政府把城鄉(xiāng)低保宣傳作為核查清理工作的重要任務之一,采取多樣形式,廣泛宣傳核查清理工作,營造城鄉(xiāng)低保核查清理行動的良好氛圍,減少全鎮(zhèn)低保核查清理工作阻力。一是印制了低保宣傳單份下發(fā)廣大城鄉(xiāng)住戶,做到家喻戶曉、人人皆知。主要宣傳低保的申請條件、審批程序、收入計算標準以及不能再享受低保的情形等,讓低保對象自己首先審核自己是不是符合低保條件,同時在城鎮(zhèn)大街小巷張貼宣傳單近1000余份,發(fā)動廣大群眾都來審核到底哪些人才符合申請低保的條件,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是利用村(居)務公開欄或在各村、社區(qū)居民集中點張貼低保有關要求及享受低保條件,并向群眾公布投訴電話,設立舉報箱,拓寬群眾訴求渠道。三是充分發(fā)揮廣播的作用,鎮(zhèn)上錄制了
廣播稿進行廣播宣傳,每天在鎮(zhèn)文廣站的廣播上播放3次,同時各村的干部也積極運用村上的廣播進行講解宣傳,讓群眾知曉率達100%。
三、抓低保評審,核準應保對象
此次低保核查清理中,我鎮(zhèn)堅持以抓評審為主,建立完善城鄉(xiāng)低保對象“個人申請—村組干部入戶調查初審、群眾民主評議后第一次公開—鎮(zhèn)民政辦入戶復查,審核后第二次公開—鎮(zhèn)政府抽查,鎮(zhèn)政府審查復核后第三次公開”的“三審三公開”工作程序,做到保障對象確定準確,努力做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。一是嚴格審查資格。原城市低保和農村低保共2453人全部取消,低保人員以戶口性質和戶為單位重新分類遞交申請,以社為單位召開戶長大會,把初步調查符合低保條件的低保家庭在大會上進行通報,由參會的群眾進行逐戶討論評議并以舉手的方式確定享受低保待遇的家庭。然后由村社干部入戶調查,嚴格按低保條件進行資格審查上報鎮(zhèn)民政辦。鎮(zhèn)民政工作人員在對各村社區(qū)的申報材料認真審核的同時,堅持與入戶走訪調查、隨機抽查相結合,確保困難群眾申請低保時提供的材料真實有效。遇到申請人提供虛假材料、隱瞞真實情況,一經核實,立即取消低保資格。二是評審公開透明。這次全鎮(zhèn)沒有給各村、社區(qū)下達任務和指標,由鎮(zhèn)民政辦工作人員對低
保戶家庭人口、收入變化等情況進行分類抽樣核查,最終確定保留、注銷或新增對象,特殊情況隨時復審,及時將審查結果通知村(居),并要求在村(居)務公開欄、鎮(zhèn)政務公開欄和鎮(zhèn)政府網站上進行公開公示,自覺接受群眾監(jiān)督,讓百姓心中有數,讓社會監(jiān)督有據、舉報有道,切實防止“富人領低?!焙汀八廊顺缘捅!艾F(xiàn)象發(fā)生。三是力求清退果斷。針對群眾舉報,重點排查家庭成員在就業(yè)年齡段有勞動能力、經常參與賭博、經商等情況,對存在“關系?!?、“人情?!?、“分戶保”等現(xiàn)象堅決查處,果斷清理,不留死角,確保不走過場。在去年的基礎上,這次全鎮(zhèn)共清退不符合低保條件的對象近700人,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保、應退盡退,政府放心、群眾滿意”工作目標。
四、抓特殊群體,共享民生成果
殘疾人等特殊群體也是群眾高度關注的熱點問
題,也涉及困難群眾的生活保障,同時也是政府公正形象的一個縮影。在此次核查中,由于是嚴格按收入計算來核定低保,導致許多因家庭成員生大病、殘疾、多個子女上學等原因造成家庭非常困難的,以及全鎮(zhèn)100多名的智力、肢體、精神二級以上的重度殘疾人家庭,以前可以“保人不保戶”,這次不再符合低保條件,享受不了低保。根據“補助一人,溫暖一家,穩(wěn)
定一片”的原則,我們在做好低保核查的同時,一并對這些特殊群體進行登記,把家庭經濟收入不高但支出很大的家庭納入特殊困難家庭進行統(tǒng)計,準備在慰問、救濟、扶助、臨時困難救助等方面給予適當的傾斜和照顧,有效地緩解低保核查中的矛盾和問題。另外,積極完善促進低保對象再就業(yè)機制,充分發(fā)揮各村、社區(qū)勞動保障工作站作用,積極搭建企業(yè)與待就業(yè)人員的溝通平臺,努力幫助低保對象拓寬就業(yè)渠道。
絲絲縷縷思民利,點點滴滴解民憂。這次城鄉(xiāng)低保動態(tài)核查清理工作,雖然我鎮(zhèn)做了大量的工作,但仍然有不少群眾到縣信訪辦、縣民政局前來要求吃低保,給民政局的工作帶來了諸多不便,敬請諒解。到目前為止,我鎮(zhèn)還有部份村的低保核查工作正在進行評議和公示。預計,這次全鎮(zhèn)重新評定的城鄉(xiāng)低保對象不會超過縣局規(guī)定的指標。下一步,我鎮(zhèn)將結合實際,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)核查清理工作,全面提升核查清理工作水平,不斷推進城鄉(xiāng)低保制度更加規(guī)范、健康運行,造福更多的困難群眾,真正讓“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨落實在實際行動中。
謝謝大家!
【篇3:專項整治低保方案】
中共八會鎮(zhèn)委員會 文件 八會鎮(zhèn)人民政府
遼八委發(fā)【2012】3號
遼八政發(fā)【2012】12號
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關于貫徹落實全市開展低保資金
專項治理工作的實施方案
各村黨支部、村委會:
根據省、市、縣委的要求,為認真落實遼縣紀發(fā)【2012】8號文件精神,現(xiàn)將《關于貫徹全市開展低保資金發(fā)放專項治理工作的實施方案》印發(fā)給你們,請結合本村實際認真貫徹落實
中共八會鎮(zhèn)委員會
八會鎮(zhèn)人民政府 2012年5月15日
關于貫徹落實全市開展低保資金發(fā)放
專項治理工作的實施方案
為貫徹落實《關于全市開展低保資金發(fā)放專項治理工作的實施方案》遼縣紀發(fā)【2012】8號文件精神,進一步加強對全鎮(zhèn)低保資金發(fā)放工作的監(jiān)管,確保低保工作規(guī)范運行,鎮(zhèn)黨委、政府決定,在全鎮(zhèn)開展低保資金發(fā)放專項治理工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,為民解困,為民服務的執(zhí)政理念,建立審批嚴格化,管理規(guī)范化,結果公平化的工作體系,保證我鎮(zhèn)低保資金發(fā)放公平、公正、公開。
(二)工作目標。通過開展專項治理工作,著力解決低保工作中存在的程序不規(guī)范,資金發(fā)放不及時,錯保、漏保、人情保、關系保等違規(guī)違紀問題,實現(xiàn)政策法規(guī)落實到位,低保對象準確合理,低保人員有進有出,工作程序規(guī)范到位,資金發(fā)放及時足額,檔案資料齊全完整,實現(xiàn)“陽光低?!钡墓ぷ髂繕?,為構建文明、富庶、和諧的八會鎮(zhèn)作出積極的貢獻。
二、治理的范圍和內容
重點檢查2010年以來低保資金發(fā)放情況,具體檢查低
保對象確定是否準確,程序是否公平,是否存在人情保、關系?,F(xiàn)象,低保資金發(fā)放是否足額到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,治理內容主要體現(xiàn)“五查”:
一查保障標準是否科學合理。查看保障標準中是否達到上級規(guī)定和本地實際;補差水平是否達到政府要求,是否能夠保障困難群眾的基本生活。
二查保障對象確定是否準確。一是入戶調查,由鎮(zhèn)政府和各村選派低保監(jiān)督員,對各村各居民組逐一進入低保戶家中核查家庭基本情況,通過鄰里調查和單位調查核實生活困難情況,并按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況,確定低保對象,做到入率達100%,與戶主見面率100%,篩查率100%;二是民主評議,村委會要組織人員建立評議小組,統(tǒng)一對本村低保對象逐戶逐人進行評議,確定續(xù)保還是停保,杜絕人情保,關系?,F(xiàn)象,做到該保的一個不漏,不該保的一個不保;三是張榜公示,村委會對民主評議確定的續(xù)?;蛲1ο筮M行張榜公示,接受群眾監(jiān)督;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,召開評審會議,對各村委會上報的入戶核查材料逐戶審核和評議,對有疑問的及時組織人員進行復查;五是抽樣復查,由縣民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)報送的材料,進行認真審查,并按照10——15%的比例,對續(xù)?;蛲1ο筮M行抽樣審查。
三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請,村
(組)入戶調查,公示的工作程序,對評議、評審、審批的情況是否進行“三榜公布”,是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。
四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全。配套政策法規(guī)是否完善,分類管理、動態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位。五查資金發(fā)放是否足額及時。查看城鄉(xiāng)低保資金是否按照每月或每季度發(fā)放一次的要求,按時實行社會化發(fā)放,查看有無滯留,挪用、擠占、套取、虛報冒領低保金行為。
三、主要步驟
專項治理工作從2012年5月份開始至8月底結束,共分為以下四個階段:
(一)動員部署階段(5月中旬)。召開全鎮(zhèn)開展低保資金發(fā)放治理專項會議,進行部署。制定具體實施方案,組織相關人員認真學習有關文件,明確專項治理工作的任務和要求,增強貫徹執(zhí)行的自覺性和主動性。
(二)自查自糾階段(6月份)。以鎮(zhèn)、村為單位,緊緊圍繞“五查”重點工作內容,認真開展自查,自查后將無問題的低保對象名單進行公示,并公布舉報電話,接受群眾的監(jiān)督,有問題的上報專項治理辦公室,對自查出來或群眾反映的問題進行分類,提出解決問題的對策措施,對人情保,關系保要堅決清退,不講情面,對在自查中低保對象因病去世,子女就業(yè)已參加工作,已退休享受社保,已找到工作生
活改善的,必須無條件退出低保,對操作不規(guī)范問題,要進一步建立健全工作制度,完善管理措施,形成長效機制。
(三)督促整改階段(7月中旬前)。在自查自糾的基礎上,鎮(zhèn)組織人員對各村進行檢查,檢查面要達到100%,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真提出處理意見,逐項督促整改落實。縣紀委、縣監(jiān)察局將會同民政、財政、審計等部門組織人員進行督察和抽查,對自查自糾不認真,查出問題不糾正,弄虛作假的,要嚴肅處理。
(四)立章建制階段(8月10日前)。要堅持邊查邊糾邊改,縣民政部門將制定低保標準、低保家庭收入核算辦法,規(guī)范低保申請及審核審批,低保待遇漸退等制度。建立完善低保公平施保,分類施保,應保盡保,動態(tài)管理的制度和辦法。
四、工作要求
低保講話稿
低保評定村主任講話稿
低保評議會領導講話稿
村級低保會議講話稿
系統(tǒng)工作講話稿
低保系統(tǒng)講話稿2
申請書
**鄉(xiāng)**委:
我叫***,性別,男,1949年7月18日出生,漢族,本家庭戶籍為*****,現(xiàn)常住**鄉(xiāng)**村**組?,F(xiàn)因年高,不能參與生產勞動,造成家庭貧困。目前無任何收入,致使家庭異常困難,不能維持基本生活,生活十分拮據。
為此,需申請農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難,望批準!特此申請
申請人:
申請日期:2011年5 月18日
*********:
我叫***,性別女,1941年9月24日出生,漢族,戶籍為**縣**鄉(xiāng),現(xiàn)常住**鄉(xiāng)**村***組。居住在自家的土房子里,現(xiàn)因年高,不能參與生產勞動。目前無任何收入,致使家庭異常困難,不能維持基本生活。為此,需要申請農村最低生活保障待遇,以解決目前生活遇到的困難,望批準為謝!特此申請
申請人:
申請日期:2011年5 月18日
**鄉(xiāng)人民政府:
我叫**,性別,男,1949年7月18日出生,漢族,本家庭戶籍為**縣**鄉(xiāng),現(xiàn)常住**鄉(xiāng)**村**組。2011年1月,妻子因病去世,現(xiàn)一人獨居,又因年高不能參與生產勞動,造成家庭貧困。目前無任何收入,致使家庭異常困難,不能維持基本生活,生活十分拮據。為此,特向政府提出申請,望能解決本人目前生活的困難為謝!
特此申請
申請人:
申請日期:2011年5 月18日
低保系統(tǒng)講話稿3
民政低保工作會議講話稿
居民最低生活的保障制度是國家為解決居民的生活困難時而建立的一種社會求助制度,是維護社會穩(wěn)定和確保居民最低生活標準的最后一道生命防護網。下面是小編給大家整理的民政低保工作會議講話稿,僅供參考。民政低保工作會議講話稿篇1同志們
這次會議的主要任務是總結去年年審工作,部署今年年審工作任務,推進我縣低保規(guī)范動態(tài)管理。下面講兩個方面的意見
一、xx年年審工作的回顧
xx年是我縣實施低保年審制度的第一年,全縣廣大低保工作者認真貫徹落實市民政局、財政局、監(jiān)察局《關于對城市居民最低生活保障對象實施年度審核制度的通知》精神,精心組織,大膽探索,努力工作,為推進全縣低保動態(tài)管理做出了積極的貢獻,取得了良好的成效,全縣應參加年審的低保對象x戶,x人。通過年審,低保對象異動x戶,x人。其中增標x戶,x人;取消x戶,x人;減標x戶,x人。這主要是
1、領導重視,組織嚴密
低保年度審核,涉及千家萬戶城市貧困居民的切身利益,是健全和完善低保動態(tài)管理的大事。為此,縣切實加強了對這工作的領導,健全了由民政局局長xxx同志為組長,民政局副局長xxx、財政局副局長xx、紀監(jiān)局常委xxx等同志為副組長,xx等同志為組員的低保年審工作領導小組,齊抓共管,形成合力;制定了《xx年低保年度審核工作方案》,明確了年審內容、時間、程序、方法;召開了各系統(tǒng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市駐縣企業(yè)分管低保工作的黨政負責人、低保工作人員和民政所長參加的年審工作動員大會,對全縣年審工作進行了全面部署;舉辦了業(yè)務培訓班,培訓年審業(yè)務骨干,為全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基矗
2、統(tǒng)一作法,規(guī)范程序
低保年度審核,是一項政策性、業(yè)務性很強的工作,且涉及面廣、工作量大,步調不一致,方法簡單,是達不到年審目的的,為此,我們本著對人民高度負責的宗旨,統(tǒng)一了年審作法,規(guī)范了年審程序。探索了不少成功經驗。
第一,統(tǒng)一了低保年審工作的審核申請、初審調查、復核審查、重點抽查、審核審批五大步驟,層級有序,步步到位。
第二,確定了兩個重點。一是核實保障對象的實際收入,對每戶保障對象家庭成員的固定收入、非固定性收入按實計算,逐項核實,消除自報收入水分;二是核定保障金額,按照核定的實際收入,分別調整確定保障金標準。
第三,明確了審核方法。采用查看七證件、四證明、上戶調查、鄰里訪問、信函索證等方法,多方位、多渠道逐戶審查、審核,盡量確保低保對象家庭收入的真實性。
第四,注重了五個結合。業(yè)務學習,集中培訓與個別輔導相結合;基層單位普查與主管單位、主管部門抽查相結合,一般調查與重點調查相結合;檔案管理,文書檔案與微機管理相結合;動態(tài)管理,平時與年審相結合。
3、堅持原則,嚴格把關
低保年審工作是一項政策性、業(yè)務性很強的工作,加上低保對象居住分散,工作量大,任務繁重,說情風干擾,要如期如質完成年審工作任務決非易事。盡管如此,全縣廣大低保工作者,心往一處想,勁往一處使,化工作壓力為動力,撇開關系網,巧避人情風,不為利所誘,不為情所感,始終堅持原則,按年審要求,上戶調查、鄰里詢問、信函索證,多渠道、多形式核實低保對象家庭收入及其人口變化情況,使低保情況盡量接近客觀實際;嚴格把好審核關,對不符合政策的對象一律取消,根據家庭收入變化情況,當提標的提標,當降標的降標,不少地方對年審結果進行了公開,從而保證了低保工作的公正、公平,減少了因低保不公正而上訪的人員,促進了社會的穩(wěn)定。
總之,~年的低保年審工作取得了較好的成績。這些成績的取得,是各級黨政重視的結果,是各單位各部門密切配合的結果,是在坐同志們艱苦努力的結果。在此,我代表局黨組向一向關心、支持低保工作的各位領導和在坐的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,在年審工作中還存在一些問題如個別單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關不嚴,為了局部利益視低保為福利,拿低保送人情,為職工開具虛假收入證明,騙取低保;年審工作聯(lián)動千家萬戶,眾多家庭成員收入核定、出證工作空前,加之部分對象認識模糊,配合消極,甚至產生埋怨、不滿情緒,更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經費緊缺,為一年一度的年審工作帶來了一定的難度,等等,這些問題有待于今后逐步克服和解決。
二、xx年年審工作任務
xxxx年年審工作的指導思想是以三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實《城市居民最低生活保障條例》和省市實施辦法及細則,嚴格審核低保對象的家庭收入,客觀公平地重新確定低保對象和保障標準,切實保障城市貧困人戶的基本生活,維護城市貧困戶口的基本生活權益,確保全縣社會穩(wěn)定。根據上述指導思想,請同志們做好以下幾項工作
1、廣泛宣傳發(fā)動。
各民政所、單位、社區(qū)居委會要認真宣傳貫徹年審工作會議精神,要利用標語、會議、宣傳單等多種形式,宣傳《城市居民最低生活保障條例》、縣市關于低保年審的文件精神,使低保政策、低保年審家喻戶曉,人人皆知。各民政所要召開主管低保工作的領導、各居委會低保工作人員參加的年審工作會議,傳達縣會精神,部署年審工作。
2、認真核實家庭收入。家庭收入是界定低保的重要條件,是分類施保的關鍵所在,家庭收入的準確與否,直接影響低保政策的正確落實,直接影響居民合法權益的維護,直接影響社會的穩(wěn)定。因此,各民政所、各單位一定要把核實家庭收入作為年審工作的重要一環(huán)抓緊抓好。低保對象收入來源渠道不一,且穩(wěn)定性差,要準確核實家庭收入存在一定難度,因此,務必請同志們在核定低保家庭收入時多長幾個心眼,多問幾個收入渠道,一項一項地把收入搞清楚。從目前我縣低保對象的收入情況看,有下列8種渠道的可能。一是工資、獎金、津貼、補貼收入;二是下崗職工生活費、失業(yè)保險收入;三是基本養(yǎng)老金收入;四是企業(yè)發(fā)給內退、息工、待崗人員的生活費收入;五是法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和義務撫養(yǎng)、義務責任方提供的收入;六是繼承贈產、接受饋贈、利息、紅利、有價證券以及固定資產租賃的收入;七是破產、改制企業(yè)補償的一次性安置收入或征收房屋、土地所取得的一次性安置收入;八是家庭成員中,自謀職業(yè)或從事第二職業(yè)取得的現(xiàn)金和實物收入,等等。請同志們要以對黨對人民高度負責的精神,客觀實在地把低保家庭收入一個個核實準確。
3、注意步驟方法。全縣低保年審工作為2個月的時間,即從4月10日開始到6月10日全面結束,具體分為四個階段
第一階段申請階段(4月10日至4月25日)。由低保戶主向戶籍所在地(含企事業(yè)單位已移交屬地管理的保障對象)民政所、社區(qū)居委會、居委會或企事業(yè)單位(未移交保障對象)提出書面申請,如實填報審查表,并提供有關證明、證件,交民政所、社區(qū)居委會或企事業(yè)單位。
第二階段核實階段(4月26日至5月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社區(qū)居委會、企事業(yè)單位對申請對象的家庭收入及其家庭成員變化情況,采用逐戶登門調查、鄰里訪問、信函索證等方式進行初審,將初審資料報民政所、企事業(yè)單位主管部門。
第三階段復審階段(5月11日至5月25日)。民政所或主管單位對上報初審資料進行復核審查,并將符合低保政策的對象簽具意見上報縣低保局,逾期未報,則視為自動取消。
第四階段抽查審批階段(5月26日至6月10日)??h低保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或主管部門復審上報的對象,進行重點抽查,抽查工作結束后,集中逐戶審批,確定低保對象。
4、堅持四個原則一是堅持屬地管理的原則,對低保對象審核,由保障對象所在地的民政所、社區(qū)居委會、居委會負責,未移交的低保對象暫由原管理企事業(yè)單位負責;二是堅持實事求是的原則,做到核實的收入要準,各種證明、證件要真,嚴防低保年審人情化;三是堅持審核審批從嚴的原則,在年審資料真實齊全的基礎上,符合政策的一個不漏,不符合政策的一個不批;四是堅持公開、公正、公平的原則,各居委會要及時公開年審結果,做到保障對象姓名、家庭人口、保障標準三公開,接受群眾監(jiān)督。
5、切實加強領導。
低保年審工作是一項政策性強的工作,涉及面廣,任務繁重,務必引起重視,切實加強對年審工作的領導。縣成立以民政局局長xx同志為組長,民政局副局長xx、財政局副局長xx、監(jiān)察局xx、低保局局長xx同志為副組長,xx等同志為成員的低保年審工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應人員組成的年審工作領導小組,切實加強對年審工作的領導和指導,確保年審工作如期如質順利完成。
同志們,目前工作很多,低保年審工作又是一件具體細致耗時的工作,需要一定的力量和一定的時間,請同志們一定要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎扎實實搞好低保年審工作,推進我縣低保規(guī)范動態(tài)管理,為維護全縣社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
謝謝大家!民政低保工作會議講話稿篇2同志們
今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會議,主要任務是全面布置落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務,進一步抓好城鄉(xiāng)社會救助體系的建設和完善,切實保障困難群眾的基本生活,確保保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展和平安銅梁、健康銅梁工作的順利推進。下面,我就貫徹落實市民政局、財政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會議講三個方面的意見。
一、充分認識城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用,增強工作責任感
當前,我國已進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的歷史階段。經濟轉軌,社會轉型,各項改革的深化,都對低保工作提出新的要求,迫切需要我們進一步認清形勢,提高對低保工作重要地位和作用的認識,增強責任感和緊迫感。切實做好低保工作,是貫徹三個代表重要思想的具體體現(xiàn),保障和改善困難群眾的基本生活,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的體現(xiàn)和社會主義制度的本質要求。是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員,在農村涉及貧困群眾的基本生活。把這項工作做好了,把困難群眾的基本生活安排好了,使人民群眾實實在在得到黨和政府的幫助,感受到黨和政府的溫暖,就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接,最具體的體現(xiàn)。做好低保工作,是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,否則,什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好,就有可能引發(fā)矛盾,影響社會的穩(wěn)定??梢哉f,低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關,把低保工作做好了,把各項政策落實到實處,使困難群眾的基本生活得到保障,維護社會公平,才能創(chuàng)造良好的社會環(huán)境也是重大的政治問題。做好這項工作,就是為人民辦實事、就是貫徹三個代表重要思想要求的重大實踐,就是社會主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認識做好這次低保應保盡保工作的重要意義,進一步提高對低保工作重要性的認識,增強做好低保工作的責任感。
二、規(guī)范管理,完善制度,做到公開、公平、公正
做到完善制度,程序明確,操作規(guī)范,保證公開、公平、公正,這是實施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求,必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實際操作的各個工作環(huán)節(jié)之中。堅持公開透明是實現(xiàn)公開、公平、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓和宣傳力度,使基層干部掌握政策、規(guī)范操作,使群眾知曉政策,心中有底。要明確程序,規(guī)范操作,推廣最低生活保障陽光操作的成功經驗,避免暗箱操作,防止發(fā)生人情保、關系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過程置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下,真正做到陽光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴格按照規(guī)定程序進行調查、審核、審判。堅持由戶主提出申請,堅持聽證制度,堅持張榜公布,接受社會監(jiān)督。在這里我要通報一下少云鎮(zhèn)的事情,今年7月份,接群眾舉報少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場鎮(zhèn))有8戶不應享受低保政策。根據唐縣長批示,縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了調查。經查,這8戶中,有7戶不符合享受低保政策,只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的,有的其子女是機關干部,有的是經營中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等,都不符合享受低保政策。造成這種情況,主要是工作人員調查核實工作馬虎,對低保申請人的情況核實不清楚;隨意簡化程序,不按低保政策的相關規(guī)定辦理;對轄區(qū)內低保戶的動態(tài)管理工作不到位等。對此,縣監(jiān)察局、民政局對此事進行了嚴肅處理,對7戶不符合低保政策的享受對象進行了取消,對相關工作人員也進行了處理。希望大家以此為誡,類似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務,實現(xiàn)應保盡保
市委、市政府提出20**年全市農村低保要達到農業(yè)人口的5%的目標,這個目標是就全市而言,并非每個區(qū)縣都要達到5%,我縣地處渝西,經濟發(fā)展較快,農村真正十分貧困的群眾已經納入了低保基本生活得到了保障。但是目前也還存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農村低保全市平均為%,而我縣目前為%,還有一定的空間,保障面較窄。20**年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標考核。渝西地區(qū)16個區(qū)縣為第二考核區(qū)域,考核的內容一是補差水平,城鄉(xiāng)低保對象全年平均補差水平分別低于當地保障標準的45%,每差1%扣1分;二是保障對象準確,應保盡保,農村低保按照應保盡保的要求,凡未達到考核片區(qū)考核的平均保障人數比例90%的,每差1%扣1分;三是嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實,違反政策規(guī)定擴大或限制保障范圍的不得分。鑒于此,在時間緊、任務重,短時間內要使農村低保對象有較大幅度的增加,其工作難度也是可想而知的,但是無論如何,我縣的農村低保不能落后于同一考核區(qū)域??h民政、財政必須把這項工作作為今年后3個月的重中之重來抓,實現(xiàn)應保盡保,不應保堅決不予保的目標。城市低保我縣目前的比例為%,基本上達到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低保穩(wěn)中求準,堅持動態(tài)管理,把收入已經超過低保標準的清退出低保行列,將符合條件的納入低保。
最近,市委宣傳部、市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社會救助政策宣傳月活動的通知》。通知規(guī)定從20**年起,每年10月作為全市社會救助政策宣傳月,宣傳的主要內容是城鄉(xiāng)低保、農村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強組織領導,認真抓好社會救助宣傳月活動,把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生的理念融入宣傳活動之中,注重創(chuàng)新、講求實效,把此項工作抓好。
對于抓好社會救助政策宣傳月活動的問題,這里我要強調一下。近年來,市委、市政府非常重視民生,關注民生,把完善社會救助政策,建立健全社會救助體系,保障廣大困難群眾的基本權益作為構建平安重慶、和諧重慶的重要內容,推動了全市社會救助工作的健康發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。但是,由于少數地方對社會救助政策宣傳力度不夠,社會救助工作透明度差,導致廣大群眾對社會救助政策的知曉度很低,對社會救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解,對基層社會救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會救助政策缺乏廣泛的社會監(jiān)督。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視,要深入開展宣傳活動,要拉橫幅、貼標語、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動等,切實做好宣傳工作,讓低保政策走進村、社和家庭,做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策,并自覺地對我們的工作進行監(jiān)督,促進我們工作順利開展。
同志們,城鄉(xiāng)低保工作肩負著保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團結一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,把城鄉(xiāng)低保工作做實、做細、做精,認真把黨和政府對廣大困難群眾的惠民政策落到實處,真正做到使廣大群眾滿意,黨和政府放心,以友誼的業(yè)績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家!民政低保工作會議講話稿篇3同志們
這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的,會議的主要任務是認真貫徹第二十二次全省民政會議精神,總結06年以來的城市低保工作,安排部署07年的城市低保任務,力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實現(xiàn)社會公平、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設的重要組成部分。多年來,我們做了大量艱苦細致和卓有成效的工作,取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。下面我根據局黨研究的意見,講以下幾點
一認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好低保工作的責任感、使命感
一要在思想認識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點,涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益,是強化政府社會管理和公共服務職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調各方利益,維護社會穩(wěn)定,推動社會進步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設中具有不可替代的重要基礎作用。可以說,隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,隨著社會主義和諧社會建設的加快,低保的職責將更加重要,任務將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設大局,要進一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動社會救助的發(fā)展,把維護人民群眾權益作為開展各項低保工作的著眼點和落腳點,加強各項救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進和諧社會建設。三要在體制機制上再創(chuàng)新。要認真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題,積極探索促進城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機制。建立完善科學決策、責任落實、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構建執(zhí)行主體清晰、目標責任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。健全信訪工作責任制,建立人民群眾信息反饋網絡,及時了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強工作的預見性、針對性、實效性。要完善應急反應和處理突發(fā)事件機制,及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調的工作體制,增強整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務
07年我縣低保工作目標是緊扣服務和諧社會建設主題,全面推進以城市低保為基礎的社會救助體系建設,重點做好四項工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,狠抓落實,全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進以城市低保為龍頭的社會救助體系建設。要認真總結經驗,繼續(xù)探索以分類施保為核心的救助模式,解決好低保對象中有特殊困難人員的實際問題。健全分類管理機制,逐步擴大救濟領域,提高救濟水平。形成以最低生活保障制度為基礎,醫(yī)療、教育、住房等專項救助政策為輔助,慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補充的社會救助體系。
二是完善工作機制,實施陽光低保工程。要集中群眾智慧,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實工作機制,建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以群眾評議、集體評審、張榜公示為內容的審批模式,把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點,滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個低保對象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會救助的綠色通道、滿意工程。推動動態(tài)管理的進一步深化,實現(xiàn)低保工作的陽光作業(yè)。
三是全面實施城市醫(yī)療救助制度。根據縣財政狀況、人均醫(yī)療費用支出等實際情況,在調查研究和科學論證基礎上,合理確定醫(yī)療限額補助標準和優(yōu)惠政策減免范圍及標準,明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預算數額,建立正?;I措機制,出臺的城市醫(yī)療救助實施細則,開展醫(yī)療救助工作,按有關規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。
四是慈善超市強化管理,總結經驗,規(guī)范運作,完善制度建設,推動這項工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應我縣實際的慈善超市運作模式,整合社會扶貧濟困資源,提高對困難群眾的救助水平,不斷改進工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
為完成07年的工作任務要在以下幾個方面有所突破一是在保障資金上,強化主導作用,形成社會救助財政主渠道投入和保障的長效機制;二是在各項社會救助制度配套銜接上,統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學方面的實際困難;三是在動員社會力量上,發(fā)展慈善事業(yè),廣泛發(fā)動社會捐贈,形成全社會共同參與的局面;四是在依法規(guī)范、科學管理上,科學制定救助動態(tài)保障標準,堅持公開公正,規(guī)范救助程序,確保社會救助健康發(fā)展
三、加強領導,狠抓落實,確保低保工作健康發(fā)展一要加強領導,協(xié)調配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負責同志要經常過問低保工作情況,加強指導,加強督查,確保各項政策措施落實到位。低保工作業(yè)務面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調配合,增強工作合力。要主動加強與有關方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調,尋求理解,密切合作;各有關方面要樹立大局意識,積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭取財政的支持,切實保證所需資金財政主渠道投入,建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機制。同時,還要按照社會化、市場化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會捐贈,完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強低保資金實力。嚴格實行專戶管理、??顚S?,嚴禁擠占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務工作的全過程,制定切實可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運作,堵塞漏洞,嚴格約束。要增強廣大低保人員的法律意識和法制觀念,落實行政執(zhí)法責任,不斷提高依法行政水平。要深化政務公開,暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺接受廣大人民群眾和有關方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實基礎。低保工作的對象、重點、根基都在基層,實效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實才是真正的落實。疏于基層建設,低保工作的推進就會成為無本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強化抓基層、打基礎的觀念,真正把工作重點放到基層,把精力聚集到基層。要經常深入基層,做好深入細致的調查研究,廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎,才能確保民政工作在基層得到有效落實。
借此機會,我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點要求和大家共勉一是誠心,就是對黨、對人民要忠誠,始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠心誠意地解決好群眾生產生活中的實際困難和問題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務,積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計出主意、想辦法,幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;三是實心,就是不要搞花架子,要從實際出發(fā)扎扎實實地幫助群眾做事,辦實事、求實效,讓人民群眾得到實惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時期的低保工作光榮而艱巨,建設和諧冠縣任重道遠。在各級黨委政府的堅強領導下,堅定信心,團結拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經濟和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設做出新的更大貢獻。
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