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廉潔專題黨課內(nèi)容:嚴始嚴終守規(guī)矩 不忘初心擔使命1
廉潔是社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,這是孔子在《論語.子路》中講到的;“至廉而威”,這是西漢著名思想家董仲舒說的;“禍莫慘于欲利”,這是西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報任安書》中提到的;“能吏尋常見,公廉第一難”,這是金代詩人元好問發(fā)出的感嘆,說明什么?“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這些話,想必大家都很熟悉。我國歷朝歷代都重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法規(guī)來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世(包青天、徐九經(jīng)),但終因政治經(jīng)濟制度的本質(zhì),加之人的本性(人的本性都是利己),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。朝代更迭構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。中國共產(chǎn)黨成立以來,始終在拒腐防變、反腐倡廉。
我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件出現(xiàn)在1926年8月,1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》;我黨歷史上第一個被處決的貪官叫謝步升。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,在隨后歷時兩年的懲腐肅貪運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!
抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。(克扣或截留應(yīng)行發(fā)給或繳納之財物者;買賣公用物品從中舞弊者;盜竊侵吞公用財物者;強占強征或強募財物者;意在圖利販運違禁或漏稅物品者;擅移公款作為私人營利者;違法收募稅捐者;偽造或偽報收支賬目者;勒索敲詐收受賄賂者;為私人之利益而浪費公有之財物者)
解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進行了一次大規(guī)模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”;胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。
黨的十九大報告明確指出“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”,提出了新時代正風反腐的更高標準、更嚴要求。一體推進“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐)成為中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站與《咬文嚼字》編輯部聯(lián)合發(fā)布的2019年度十大反腐熱詞之一。今年1月份,習近平總書記更是在十九屆中央紀委四次全會上指出:“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略”。
對我們而言,踐行XXXXXXX精神,深入推進XXXXXXX主題實踐教育活動,確保隊伍干干凈凈、清清爽爽,更需要一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制,實現(xiàn)疊加效應(yīng),營造風清氣正的政治生態(tài)和政治環(huán)境。
一、要始終知敬畏,擰緊“不敢腐”的閥門
古語有言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必興;事有所畏,其業(yè)必成。彭德懷總結(jié)自己有三怕:一怕出名,二怕言過其實,三怕脫離群眾。鄧小平也有一句名言,共產(chǎn)黨員謹小慎微不好,膽子太大了也不好。一怕黨,二怕群眾,三怕民主黨派,總是好一些。
黨的十八大以來,面對“四大考驗”“四種危險”,習主席告誡全黨,領(lǐng)導(dǎo)干部要心懷敬畏,不要心存僥幸。
XXXX案就是不知敬畏的典型代表。他在組織核查期間,隱瞞事實、與他人串供、偽造證據(jù),對抗組織審查,視組織為無物;違規(guī)收受多名管理服務(wù)對象財物,編造理由向下屬借款,為親屬介紹聯(lián)系涉消工程,利用職務(wù)便利謀取私利,濫用職權(quán);多次參與賭博且賭資巨大,涉嫌受賄、詐騙犯罪,視法紀為無物。希望同志們能從周志忠案中受到警示,做到敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏法紀。
?。ㄒ唬┚次方M織。無論黨齡多長、職務(wù)多高,都不能忘了入黨之初的誓言,丟掉黨員的本色,辜負組織的培養(yǎng)。我們要時刻牢記共產(chǎn)黨員這個第一身份,從交黨費、學(xué)黨章黨規(guī)等具體事做起,在點滴浸潤中回歸本色、秉持初心;不斷強化黨性這個第一屬性,從過好雙重組織生活、開好民主生活會等黨內(nèi)政治生活嚴起,在批評和自我批評中凈化思想、錘煉黨性;主動前移黨內(nèi)監(jiān)督這個第一關(guān)口,“得意時不凌駕于組織之上,失意時不游離于組織之外”,自覺把黨內(nèi)監(jiān)督作為“護身符”,在組織面前做個坦蕩無私的“透明人”。
?。ǘ┚次窓?quán)力。權(quán)力是一種托付,權(quán)力意味著責任,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)責在身,尤其要對權(quán)力多一分敬畏。要經(jīng)常想一想權(quán)力是誰給的,別把自己能耐看得太大,賀龍元帥曾經(jīng)說過:“是因為有了120名戰(zhàn)士,需要建立一個連隊,才任命一個連長;絕不是因為你是一個連長的料,才給你招募120名戰(zhàn)士”。千萬別本末倒置,你把自己太當回事,你就不會把組織、把隊伍當回事,就會干出有損組織、危害指戰(zhàn)員的事來。要經(jīng)常想一想權(quán)力是用來干什么的,別把個人利益看得太重,為官做事要出自公心、用于公事、體現(xiàn)公正,否則“手中權(quán)”就會帶來“殺身禍”。要經(jīng)常想一想權(quán)力是帶“刺”的,有人說權(quán)力是柄雙刃劍,其實我的理解權(quán)力是一束帶刺的玫瑰,緊緊攢在手里是會扎傷手的,別自我感覺太好,時刻自警自省自律,常思貪欲之害,常棄非分之想。
?。ㄈ┚次贩o。德國哲學(xué)家黑格爾也講,秩序是自由的第一條件。實踐告訴我們,守法紀,就是守幸福,法紀就是秩序;對法紀心存敬畏,就能讓自己遠離違紀違法的深淵。我們要防止和克服“剎車踩不到底”的慣性思維、“走一步看一步”的觀望心態(tài)、“人家都這么干”的從眾心理、打“擦邊球”的心存僥幸,要想到背后時刻有無數(shù)雙眼睛在盯著,任何時候都不能干出格的事;要認識到紀律面前無小事,問題再小也要深究徹查,不能打破政治生態(tài)“第一扇窗”。正風肅紀,黨委要擔起主體責任,紀委要擔當監(jiān)督責任,人人要履行分內(nèi)責任,抓緊抓實全面從嚴治黨,為黨的肌體健康守好“一方凈土”。
二、要始終守規(guī)矩,扎實“不能腐”的籬笆
不能腐是關(guān)鍵,指的是制度、監(jiān)督、約束,只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機可乘,鞏固“不敢”“不想”的成果。XXXX嚴重違紀違法縱然是他理想信念喪失,權(quán)力觀扭曲,貪婪腐化、縱情享樂使然,但XXXX全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)不到位,責任落實不到位,在干部管理監(jiān)督上失之于寬、失之于軟,也是導(dǎo)致XXXX走上違紀違法道路的重要原因。透視出在黨的建設(shè)弱化、全面從嚴治黨虛化、監(jiān)督制約軟化、內(nèi)部關(guān)系異化、消防權(quán)力腐化等諸多問題。因此,我們必須要警鐘長鳴,抓好制度執(zhí)行、監(jiān)督落實、廉政教育、用人導(dǎo)向四個方面,扎好權(quán)力的籠子:
?。ㄒ唬┳ズ弥贫葓?zhí)行。要重點解決制度健全,但范圍寬泛、執(zhí)行軟化的問題。要重點在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要切實抓實做好政治巡察工作,選擇那些最重要、最急需解決的重點問題整改落實、建章立制。當前要重點針對審計發(fā)現(xiàn)問題,推動財務(wù)規(guī)范化,扎實制度籠子。說實話我們財務(wù)規(guī)范化還有很長的路要走。最關(guān)鍵的是,要強化制度執(zhí)行,從嚴執(zhí)紀、鐵面執(zhí)紀,讓制度真正成為帶電的“高壓線”,制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,讓違反制度者付出應(yīng)有代價。
(二)抓好監(jiān)督落實。要重點解決礙于情面、怕得罪人的問題。要切實用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是善用“第一種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。要把工作重心前移,干部特別是紀檢干部既要有“火眼金睛”,善于發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,主動提醒幫助同志,及時咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問題消滅在萌芽狀態(tài),防止鑄成大錯;又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,發(fā)現(xiàn)毛病馬上醫(yī)治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網(wǎng)開一面”。
?。ㄈ┳ズ昧逃?。要重點解決形式主義、應(yīng)付了事的問題,進一步增強廉政教育的針對性實效性。同志們在參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽在押職務(wù)犯罪人員懺悔等活動要入腦入心。要多用消防救援隊伍的案例警示教育廣大指戰(zhàn)員,抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認識到教訓(xùn)就在身邊、危險就在眼前、失足就在腳下,進一步增強我們廉潔自律、防微杜漸的思想自覺和行為自覺。
?。ㄋ模┳ズ糜萌藢?dǎo)向。要重點解決只提口號,但還是老實人吃虧的問題。要始終謹記,吏治腐敗是最大的腐敗,堅決避免干部隊伍中的“逆淘汰”現(xiàn)象,重用正派能干的“老實人”,激發(fā)能干事、會干事、干成事、不誤事、不出事的同志的積極性。要清醒地看到,所謂的“老實人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀守法的人,而那些出了事、犯了錯誤的,往往是那些思想活絡(luò)、目無法紀,當面是人、背后是鬼的“不老實人”。因此一定要樹立導(dǎo)向,從選人視野上聚焦老實人,從評價機制上鑒別老實人,從考核體系上突出老實人,用制度把老實人評出來、選出來、護起來,真正讓老實人叫得響、站得住、吃得開。
三、要始終明底線,筑牢“不想腐”的堤壩
XXXX走上違紀違法道路的內(nèi)在根源在于其思想滑坡、背離初心;自甘墮落、嗜賭成性;不矜細行、濫交朋友;目無法紀、恣意妄為;表里不一、人格淪喪。政治信仰丟失,沾染不良嗜好,最終滑向腐化的深淵,其受到黨紀國法的嚴懲,完全是咎由自取、罪有應(yīng)得。習近平總書記深刻指出:“萬事之始源于心,萬事之治歸于心。”要練成拒腐防變的“金鐘罩”,始終做到守住底線、不越紅線,就應(yīng)該樹立正確的人生觀價值觀,這也是我們立身做人、成長進步必須要解決的問題。
?。ㄒ唬┮氲煤侠?。有什么樣的人生設(shè)計,就會有什么樣的人生軌跡。作為黨員干部,個人想法一定要現(xiàn)實、合理、恰當。要想得高一些。樹立崇高志向,于勤奮之中見行動;需要立足崗位實際,于擔當之中見忠誠,切實找準定位、把握自我,一步步走好自己的人生路。要想得全一些。必須把著眼點、落腳點建立在增強集體榮譽上,建立在推動創(chuàng)新發(fā)展大局上,正確處理好個人利益與集體利益的關(guān)系。要想得實一些。要實實在在地工作生活,知足常樂,要樹立正確的“三觀”,將安逸、享受看得淡一點,將黨的事業(yè)和工作責任看得重一些,甘當“苦行僧”,努力把組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的事干好、辦妥。
?。ǘ┮鹊们‘?。人比人氣死人,不要去和人家比不切實際的東西,不要去和人家比不正當?shù)臇|西。選擇正確的比較對象和內(nèi)容,就能比出干勁、比出動力、比出志氣;否則,只會比出怨氣、比出失落、比出問題。要學(xué)會正確比較,善于在思想素質(zhì)層面同優(yōu)秀人物比,努力站在與先進典型相同的高度上,吸取經(jīng)驗,分享智慧,避免走彎路。要在工作姿態(tài)上與標準高的比。干工作有個標準問題,不同標準會有不同結(jié)果,要與工作姿態(tài)上與標準高的單位比,善于學(xué)習借鑒兄弟單位的優(yōu)長,給自己設(shè)定一個正確坐標和發(fā)展目標。
?。ㄈ┮傻脤嵲凇A暯娇倳泴θh同志的警示和要求是“空談?wù)`國,實干興邦”。要會干。要著力找準上情與下情的結(jié)合點,形成具有自身特色的目標、思路和抓法。少務(wù)虛多務(wù)實盡量把工作安排得簡約、從容、有章法,對部署的工作要分清主次和輕重緩急,協(xié)調(diào)人員,搞好分工,抓好落實。要實干,要負起對下實施科學(xué)指導(dǎo)之責、推動單位建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展之責、帶領(lǐng)單位履行職責使命之責,人人都應(yīng)“在崗一日、盡責一天”,用心想事、謀事、干事,努力做到“戒浮、戒懶、戒虛、戒粗”。要苦干。就是要有一種“不干出成績不撒手”的精神,以狠勁韌勁抓各項重點工作落實,堅決做到挖井見水、抓鐵留痕、板上釘釘,切忌懸在半空、抓而不實、抓而不緊(總書記曾經(jīng)說過抓而不實等于不抓,抓而不緊等于白抓)。要細致入微,善于抓細節(jié),穩(wěn)得住心神、耐得住性子,不但要能下大功夫、苦功夫,也要會下細功夫、長功夫。
?。ㄋ模┮械枚苏9耪Z講,建德修行。行,就是行為舉止,這是德的外在表現(xiàn),是修身的必然要求。要講真話,做到心正。要帶頭講真話,要像開國大將黃克誠那樣,樹立“不怕被‘戴帽子’,不怕?lián)熑?,不怕被誤解,不怕‘穿小鞋’”的“四不怕”精神,勇于揭短亮丑,善于在揭露矛盾、解決問題上求發(fā)展。要守紀律,做到風正。本著對黨負責,對隊伍負責,對自己負責的態(tài)度,嚴守紀律,敬畏法度、依法辦事,特別是在黨性原則高度多一點認真審視,在政治上多一分清醒、誘惑面前多一分堅守、得失面前多一分淡定、責任面前多一分擔當,始終保持黨員本色不迷航。要當表率,做到身正。要發(fā)揮黨員干部“領(lǐng)頭雁”和“標桿”作用,公字當頭、廉字打底,堅持一級帶一級、一級做給一級看,一級帶著一級干,上行下效、逐級示范,以此帶動和影響整個隊伍形成良好風尚。
?。ㄎ澹┮畹贸鋵?。始終保持健康心態(tài),做到:精神要飽滿。始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),無論自己的崗位是臺前還是幕后、是顯山露水還是默默無聞,都要有總書記所要求的那種“唯恐托付不放”和“傳好接力棒”的責任擔當、歷史擔當,只爭朝夕、不負韶華。胸懷要開闊,始終保持一種無怨無悔、積極向上的良好心態(tài),力求做到得意淡然、失意泰然,胸懷坦蕩、寵辱不驚。(得之我幸,失之我命,德不配位必有禍殃)要有謙虛謹慎的品格。能正確看待自己的素質(zhì)能力,正確看待自己的職務(wù)晉升,正確看待自己的成長進步,正確看待自己的缺點不足。格調(diào)要高雅。追求健康向上的精神生活,培養(yǎng)高尚的道德情操,盡可能控制個人欲望,不為名利所累,不為錢財所惑。
縱觀XXX等反面典型,客觀講,他們在入黨之初,在為官之始,都曾經(jīng)嚴格要求,都曾經(jīng)認真工作,但他們隨著歲月的增長,隨著閱歷的增加,隨著職務(wù)的提升,他們都放松了自我約束,忘記了初心使命,喪失了理想信念,逾越了規(guī)矩紅線,最終墮落成歷史的罪人。
無數(shù)慘痛的事例告訴我們,只有不忘初心,牢記使命,嚴始嚴終,嚴守規(guī)矩,才能行穩(wěn)致遠,才能順利奔向人生的彼岸。
廉潔專題黨課內(nèi)容:嚴始嚴終守規(guī)矩 不忘初心擔使命2
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