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淺談事故分析的重要性3篇 事故分析的主要內(nèi)容

時間:2022-12-21 20:11:24 綜合范文

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淺談事故分析的重要性3篇 事故分析的主要內(nèi)容

淺談事故分析的重要性1

  1.配線架告警電源線短路火災(zāi)未遂事件

  一、簡述

  2012年5月23日,于樓通信站測量室內(nèi),為配線架告警器提供直流-48v電源的線路因老化、擠壓磨損,絕緣下降,與配線架體發(fā)生斷續(xù)短接,電源線與配線架體接觸的外皮部分碳化并燒焦了壓在電源線上的跳線,因值班人員發(fā)現(xiàn)及時,站領(lǐng)導、安全、技術(shù)人員認真排查、消除了火災(zāi)隱患沒有引發(fā)火災(zāi)事故。

  二、事件經(jīng)過

  2012年5月23日上午8:10時許,于樓通信站測量機房值班維護員人員聞到一股電源線燒焦的氣味,值班員立即對測量機房內(nèi)的用電設(shè)備、接線插排、墻壁開關(guān)、插座及空調(diào)線纜進行了排查,未發(fā)現(xiàn)有異?,F(xiàn)象。后又對配線架的告警電路、保安單元進行了檢查,沒有發(fā)現(xiàn)異常,他們將問題現(xiàn)象立即匯報給安全員及站隊領(lǐng)導。8點20分,站長組織相關(guān)技術(shù)人員一起來到現(xiàn)場,經(jīng)過分析,懷疑是配線架的外來串電或直流供電電路出現(xiàn)問題。于是重點對配線架保安單元、告警供電電源線路進行排查。經(jīng)過大家認真細致的檢查,發(fā)現(xiàn)3列配線架頂端的跳線有部分發(fā)黑,電工用絕緣工具撥開跳線層后,看到為配線架告警器供電的-48V線纜部分絕緣皮已碳化、破裂。

  技術(shù)人員立即對該電源線停止供電,并對跳線下面的所有電源線進行細致檢查,拆除、更換有破損、使用年限長,線徑細的電源線,并按照標準要求電源線與信號線纜分開布放。

  三、事件原因分析

  1.配線架告警設(shè)施安裝施工時,沒有按照標準要求將電源線路與信號線路分開布放;

  2.裝機跳線長期與電源線擠壓,造成最底層的電源線破損、老化絕緣下降,與配線架金屬立架虛接短路,燒焦絕緣層。

  四、事件教訓

  1.電源線短路極易釀成火災(zāi),造成巨大的損失。

  2.工程施工安裝過程中,存在的施工質(zhì)量問題,大多是隱性的,要經(jīng)過較長的時期才能暴露出來。

  3.要提高員工的安全隱患排查能力,熟練掌握與崗位相關(guān)的施工、操作標準,對發(fā)現(xiàn)問題,不論大小都要及時整改,避免小事釀大患。

  五、防范措施

  1.公司各單位要以此次事件舉一反三,對本單位機房內(nèi)的用電設(shè)備設(shè)施全面細致進行一次隱患排查,認真查找本單位是否存在相類似的問題,排查出的安全隱患能整改的按照標準立即整改,暫不能整改的要制定安全防范措施,并上報管理部門。

  2、要加強崗位員工安全意識、技能的教育和培訓,熟練掌握屬地設(shè)備設(shè)施的維護檢查標準和操作規(guī)程。

  3.工程項目施工、操作,要嚴格按照標準施工、操作。

  4.公司工程、技術(shù)、運維主管部門要加強對工程安裝質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、驗收管理,確保工程、安裝質(zhì)量符合設(shè)計標準要求。

  5、對待各項工作都要高標準嚴要求,尤其是安全隱患,事故源于隱患,我們一定要認真遵循“細查、嚴管、深究”三大法寶,把各項隱患消除在萌芽里,杜絕各種不安全事故的發(fā)生。

  2.車輛自燃事故

  一、事故經(jīng)過:2014年4月23日下午14點,綜合車隊駕駛員,駕駛遼L-00494奧迪小轎車在興隆臺區(qū)香稻路由南向北行駛至世紀崗南30米處遇交通信號紅燈時減速慢行,突然發(fā)現(xiàn)儀表盤發(fā)動機故障燈EPS和防抱死ABS燈亮起,車身發(fā)抖,前機蓋縫隙冒出黑煙,駕駛員立刻停車、關(guān)閉點火開關(guān),取出車載滅火器展開滅火自救,同時帶車人立即撥打119火警電話報警、通知綜合車隊及公司相關(guān)部門,并到路旁于艷飯店借用4只5公斤ABC干粉滅火器進行滅火。公司領(lǐng)導及相關(guān)部門、單位人員接到通知后攜帶滅火器先后趕到現(xiàn)場組織指揮滅火自救,設(shè)立隔離帶疏導行人和其它車輛遠離現(xiàn)場。由于當天風力較大,火勢難以控制,14點15分,消防車趕到現(xiàn)場,將火熄滅。此次事故造成奧迪車前部機箱內(nèi)所屬部件和左側(cè)輪胎全部燒毀,經(jīng)濟損失元,無人員傷亡。

  二、事故原因分析

  1、事故車輛于2002投產(chǎn)使用,至今已經(jīng)使用了12年,行駛里程44萬公里,該車冷凝器電子扇、空調(diào)電源線接線盒處絕緣層老化造成短路起火引發(fā)該車自燃,是事故的直接原因。

  2、該車冷凝器電子扇、空調(diào)電源線接線盒處短路起火引燃周邊可燃物(助力泵壺、防凍液壺、輪胎等塑膠部件),燒斷汽油供油膠皮管,管內(nèi)殘存的汽油噴出,事故發(fā)生時風力較大致使火勢加大是事故的間接原因。

  三、整改措施:

  為認真吸取這起事故的深刻教訓,確保公司交通生產(chǎn)安全,針對這起事故暴露出的問題,提出如下整改措施

  1、強化全員安全教育工作,加強對車輛機械常識和維護保養(yǎng)的培訓和學習,提高全員的設(shè)備安全管理維護水平;

  2、以安全事故案例分析為切入點,舉一反三,認真分析,吸取事故教訓,提高駕駛員的安全意識和駕駛操作技能,增強應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的能力,做到駕駛車輛有告警、異常要立即靠邊停車排除隱患,杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生。

  3、資產(chǎn)管理部門及車輛使用單位要進一步加強車輛的一保、二保和日常維護、保養(yǎng)、檢查工作,做好車輛安全技術(shù)性能及設(shè)備、設(shè)施完整性評估,有效識別重點設(shè)備、設(shè)施的危害因素,制定防范削減措施,嚴控設(shè)備設(shè)施風險;

  4、組織開展車輛安全技術(shù)狀況專項檢查整治工作,重點檢查整治電路(線路絕緣層、電器接頭等電源部位)、油路、剎車、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光等系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)隱患問題及時整改,嚴禁設(shè)備“帶病”運行,一時整改不了問題設(shè)備,一律停用或封存。

  5、針對車庫、庫房、活動室、辦公室等場所進行全面安全檢查,重點檢查是否存在易燃易爆物品、滅火器等消防設(shè)備設(shè)施配備是否符合要求、定期校驗,對車庫雜物進行清理。

  3.操作失誤釀成中斷通信的重大事故

  一、事故經(jīng)過

  2000年10月11日某省通信工程公司在某市進行控交換設(shè)備擴容工程。上午10點10分在布放電源柜的直流電源線時,由于原有電源線塞的很滿,新布放的線很難穿過,施工人員就小心翼翼的把要放的新電源線固定在一把長螺絲刀上。并用絕緣膠帶將長螺絲刀的裸露的金屬部分包好,然后很快就把新電源線穿好。這時他發(fā)現(xiàn)要接新電源線的接線柱與相鄰的接線柱縫隙太小且有點歪,他就想用螺絲刀去“撬一下”。萬萬沒想到由于用力過猛突然滑脫,使得螺絲刀上的絕緣層被電源接線柱碰破,而螺絲刀戳到了機殼上。致使48伏電源短路中斷了交換機的電源,使得1萬門的交換機癱瘓。等值班人員換上保險送上電,恢復(fù)數(shù)據(jù)重新運行交換機,時間過去了13分鐘。

  二、事故原因分析

  事故原因很簡單,但造成的后果很嚴重:整座城市的電話中斷了13分鐘,給當?shù)仉娦啪衷斐闪藷o法挽回的損失。

  1.工程項目負責人嚴重失職,在工程管理上嚴重失誤。對交換機擴容工程的風險性估計不足,是造成事故的主要原因。

  2.施工人員雖然針對帶電作業(yè)采取了防范措施,但是缺乏經(jīng)驗,對其操作的重要性、危險性估計不足,麻痹大意操作失誤是造成事故的直接原因。

  3.工程項目負責人在施工方案中沒有針對擴容工程的特點制定相應(yīng)的技術(shù)措施,預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案。致使事故發(fā)生后措手不及延誤了時間,這是造成事故更加嚴重的技術(shù)原因。

  三、主要教訓

  1.針對工程特點應(yīng)選派責任心強,經(jīng)驗豐富的人員擔任擴容工程項目的負責人,制定多套風險應(yīng)急予案。加強對全體員工的風險意識教育,增強和提高應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。2.工程中的關(guān)鍵工序要選派有經(jīng)驗的技術(shù)人員。對于工程中的確有風險、難度很大的關(guān)鍵工序要會同技術(shù)、運維、安全等部門制定施工方案,減小風險,規(guī)避風險。

  4.管道人孔內(nèi)違章作業(yè)亡人事故

  一、事故經(jīng)過

  Xxx年3月份某省郵電工程公司施工隊在某市進行管道電纜施工。工程進入后期階段,7月29日上午8點30分施工人員張某、謝某、王某三人到第8號巷道人孔測量氣壓,到達施工現(xiàn)場后張某打開井蓋隨即跳進人孔,這時王某接到一電話后,因需辦理其他事情離開,二十分鐘左右王某回來發(fā)現(xiàn)兩人都已經(jīng)躺在人孔中,趕緊打電話報告隊長,待隊長組織人力將兩人救至地面,經(jīng)搶救無效后死亡。

  二、事故原因分析

  各相關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)場,會同當?shù)毓?、醫(yī)院、防疫、城建等部門成立事故調(diào)查組。對事故發(fā)生的經(jīng)過、原因進行了調(diào)查、分析、取證。并做出結(jié)論: 1.井內(nèi)有毒氣體主要成分硫化氫致人中毒而死。2.施工人員安全意識淡薄,違反操作規(guī)程操作。3.監(jiān)控人員責任意識差,沒有履行監(jiān)督職責。

  三、事故教訓

  1.施工人員嚴重違反操作規(guī)程進行操作。密閉空間作業(yè)應(yīng)簽發(fā)作業(yè)許可,確定具備作業(yè)條件安全后,方可實施作業(yè)。該作業(yè)人員沒有將井蓋打開通風換氣,測試有毒有害氣體濃度,確認作業(yè)條件安全后執(zhí)行作業(yè)。上下人井時要使用梯子。

  2.施工人員安全意識淡薄,麻痹大意。施工隊已于3月I5日就進駐該市進行管道電纜施工,并沒發(fā)生過任何事故,工程接近尾聲思想麻痹大意。

  3.施工人員缺乏安全知識。施工人員不清楚井下有毒氣體在不同的季節(jié)、不同的施工階段濃度不一樣,僥幸誤認為前期一直在井下干活挺安全的。

  5.因太陽能熱水器供電線路短路引發(fā)火災(zāi)事故分析

  一 簡述: 2006年7月27日8時10分,公司體育館發(fā)生一起因太陽能熱水器數(shù)據(jù)線短路引發(fā)的火災(zāi)事故,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失400 元。

  二、事故經(jīng)過:

  2006年7月27日早8點10分,三泰公司體育館管理員劉發(fā)軍,發(fā)現(xiàn)在體育館儲水箱房樓外的2樓拐角處,引上的太陽能熱水器保溫管線發(fā)生燃燒,急忙撥打119報警,同時通知體育館負責人張維宇迅速切斷館內(nèi)總電源,并組織人員使用滅火器進入各樓層對樓外引上線路進行滅火,3分鐘后,將火撲滅。5分鐘后,消防車到達現(xiàn)場,將余煙之處進行了噴水熄滅,直至現(xiàn)場無煙。8點25分撤離現(xiàn)場。

  三、事故原因

  1.直線、屬地安全監(jiān)督責任不落實,太陽能熱水器設(shè)備沒有按照標準規(guī)范要求施工安裝,安裝質(zhì)量不合格。三泰體育館使用的是盤錦興隆臺生源熱水器經(jīng)銷處安裝的清華陽光聯(lián)集管式熱水器,其采用非阻燃聚乙烯保溫材料與數(shù)據(jù)線、水管伴熱帶一同捆扎引上至4樓樓頂。廠家施工中,沒有按照標準要求,對隱蔽電源接頭進行電焊連接并加裝阻燃管。由于長期使用,造成加熱帶接頭部分接觸不良,過熱溶化、造成短路,熱水器的伴熱帶電源控制電路沒有安全保護裝置及時斷電,引發(fā)火災(zāi)事故。

  2.屬地員工安全責任意識差,監(jiān)督隱患整改落實不到位,缺乏有效的監(jiān)督、檢查、驗收,沒有形成閉環(huán)管理。

  前期由承包單位對體育館主要設(shè)施檢查中,就發(fā)現(xiàn)了熱水器因數(shù)據(jù)線線路短路發(fā)生故障問題,并于三月份與廠家聯(lián)系維修。要求廠家拆除原有熱水器的主體加熱電源,只保留使用其電機循環(huán)供水設(shè)備功能。廠家在維修過程中,沒有按照要求拆除熱水器水管線的電加熱帶的供電裝置,致使伴熱電源線仍然帶電,沒有消除安全隱患。3.對承包商缺乏有效監(jiān)督管理,三泰公司相關(guān)部門未對生源熱水器廠工人安裝施工及隱患整改維修過程進行有效監(jiān)控,致使隱蔽工程的伴熱電源線沒有按照標準要求進行焊接并加裝阻燃管,以及應(yīng)該拆除的電源線路沒有拆除,埋下安全隱患。

  四、事故教訓

  1.電源線短路極易釀成火災(zāi),造成巨大的損失。

  2.工程施工安裝過程中,存在的施工質(zhì)量問題,大多是隱性的,要經(jīng)過較長的時期才能暴露出來。

  3.對發(fā)現(xiàn)隱患問題,不論大小都要及時徹底整改,按照要求做到閉關(guān)環(huán)管理,確保隱患整改有效落實,避免小事釀大患。

  4.對承包商疏于監(jiān)督管理,員工缺乏安全責任意識,對企業(yè)安全管理都會造成巨大的影響。

  五、防范措施

  1.公司直線責任部門要嚴格執(zhí)行承包商管理制度,加強對施工現(xiàn)場、質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理,安全源于設(shè)計、源于質(zhì)量、源于防范,在各項工程項目立項初期,做好項目的安全管理,從源頭杜絕安全隱患。

  2.屬地單位要落實設(shè)備、設(shè)施使用、檢查、維護、保養(yǎng)制度,確保各種設(shè)備、設(shè)施完好。3.加強員工安全、責任意識教育并,針對崗位實際開展應(yīng)急處置教育,進一步提高員工責任、安全意識和處理險情的能力。4.按照HSE體系要求,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,嚴格按照《不符合、糾正預(yù)防措施管理程序》執(zhí)行,隱患整改落實做到閉環(huán)管理。

  5.嚴格落實直線監(jiān)督責任、屬地監(jiān)督責任,組織做好所轄區(qū)域和施工作業(yè)過程監(jiān)督工作,加強群眾性監(jiān)督工作的責任落實。

  6.針對各類事故、事件嚴格按照“四不放過”原則,廣泛開展安全經(jīng)驗分享,做好做到舉一反三。

淺談事故分析的重要性2

  事故統(tǒng)計報告制度

  1、對各類事故的發(fā)生地點、時間、類別、遇險遇難人員,通知人的姓名,必須統(tǒng)計清楚。

  2、對事故的報告,統(tǒng)計必須堅持實事求是,尊重科學的原則。

  3、事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接報告礦值班領(lǐng)導和主管部門,并逐級報告企業(yè)負責人。

  4、企業(yè)負責人接到重大事故后,應(yīng)立即報告企業(yè)主管部門和勞動部門、工會。

  5、礦值班領(lǐng)導和主管部門接到事故報告后,應(yīng)立即組織人員進行處理搶救,并成立事故搶救領(lǐng)導小組。

  6、在搶救和處理的同時,必須立即采取果斷有效措施,防止事故擴大。

  事故信息匯報制度

  1、為規(guī)范本礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。

  2、凡在本礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,適用于本制度。

  3、事故信息報告應(yīng)及時、準確和完善,任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應(yīng)當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原則。

  4、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導及安全科。

  5、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。

  較大涉險事故的信息是指:(1)涉險10人以上的事故;

(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故;(3)其他較大涉險事故。

  6、事故信息報告時限

  發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當在1小時內(nèi)報告集團公司及上級主管部門,隨后補報文字報告。

  發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,應(yīng)當在1小時內(nèi)報告集團公司及上級主管部門,隨后補報文字報告。

  發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,在依照上款規(guī)定報告的同時,必須立即報告礦山救護大隊,請求救援。

  事故具體情況暫時不清楚的,先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。

  事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。

  7、事故信息報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(1)企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當報告的情況。使用電話快報,應(yīng)當包括下列內(nèi)容;(1)企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);(2)事故發(fā)生的時間、地點;

(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險人數(shù))

  事故現(xiàn)場處理制度

  1、事故發(fā)生后,若是一般事故,現(xiàn)場跟班班組長、專職安全員、跟班領(lǐng)導以及有經(jīng)驗的老工人要立即組織人員利用一切可以利用的材料條件積極進行救災(zāi);若事故較大必須立即組織災(zāi)區(qū)人員及可能受威脅區(qū)域人員按避災(zāi)路線進行撤離、撤離時要快速、鎮(zhèn)定、有序。并根據(jù)事故類型需要時指揮工人佩戴好自救器。

  2、事故發(fā)生后,現(xiàn)場跟班班組長、專職安全員或跟班領(lǐng)導要在第一時間向礦調(diào)度室報告事故地點和現(xiàn)場情況。

  3、撤退時,若發(fā)現(xiàn)巷道中的避災(zāi)路線牌破壞或遺失,迷失行進方向時,撤離人員應(yīng)朝著有風流通過的巷道方向撤退;若是水災(zāi)事故應(yīng)根據(jù)水量大小沿避災(zāi)路線進行撤離若無法撤退時快速往高處巷道撤離。

  4、在安全出口均被封堵無法撤退時,應(yīng)有組織的進行避災(zāi),以等待救援人員營救。

  5、進入避難硐室前,應(yīng)在硐室外留設(shè)文字、衣物、礦燈等明顯標志,以便于救援人員實施營救。在硐室內(nèi)要及時開啟壓風自救裝置,并不間斷的敲擊金屬物等,發(fā)出互救聯(lián)絡(luò)信號,以引起救援人員的注意,指示避難人員所在位置。

  6、現(xiàn)場人員要沉著冷靜,積極開展自救互救,對受傷人員執(zhí)行“三先三后”搶救原則。

  7、做好災(zāi)區(qū)現(xiàn)場保護,除救人和處理險情緊急需要外不得破壞現(xiàn)場。

  事故分析和責任追究制度

  一、事故分析

  1、事故發(fā)生后,要及時組織有關(guān)人員進駐事故單位監(jiān)督、協(xié)助進行事故分析。

  2、事故分析應(yīng)當查明事故發(fā)生的時間、地點、原因、過程和損害程度,確定事故的主要責任,次要責任,提出事故處理意見和防范措施,寫出事故調(diào)查報告。

  3、任何單位和個人應(yīng)主動配合事故調(diào)查,對故意破壞事故現(xiàn)場或不配合調(diào)查,除按規(guī)定處罰外,對直接責任人加罰1000元,對單位加罰5000—元。

  4、事故分析總結(jié)的經(jīng)驗教訓和提出的防范措施,各單位必須認真吸取,并把防范措施真正落實到實際工作中。

  二、責任追究

  1、死亡事故

  1)對事故單位罰款50萬元/人。

  2)凡發(fā)生1人死亡事故,給予事故煤礦主管業(yè)務(wù)副職罰款元;發(fā)生2人死亡事故,給予(礦長)罰款元、業(yè)務(wù)副職撤職處分;發(fā)生3人以及上死亡事故,給予(礦長)撤職處分,罰款元。需追究刑事責任的,由上級執(zhí)法科門執(zhí)行。

  3)對其它責任人員根據(jù)情節(jié)輕重進行相應(yīng)處罰。

  2、重傷事故及一級非傷亡事故 1)集團公司對事故單位罰款20萬元。

  2)集團公司對分管礦長罰款5000元,并給予行政記過處分;對礦長罰款3000元。

  3)集團公司對其它責任人員根據(jù)情節(jié)輕重進行相應(yīng)處罰。

  3、二級非傷亡事故及重大未遂事故 1)集團公司對事故單位罰款3—5萬元。

  2)集團公司對分管礦長罰款3000元,并給予警告處分。3)集團公司對其它責任人員根據(jù)情節(jié)輕重進行相應(yīng)處罰。

  4、輕傷事故

  1)集團公司對事故單位罰款1—2萬元。2)集團公司對分管礦長罰款2000元。

  3)集團公司對其它責任人員根據(jù)情況輕重進行相應(yīng)處罰。

淺談事故分析的重要性3

  曾看過這樣一幅統(tǒng)計對聯(lián):計山計水計經(jīng)濟囊括四海,統(tǒng)天統(tǒng)地統(tǒng)社會包攬五洲。橫批:天下歸一統(tǒng)。我對這幅對聯(lián)印象很深,它引發(fā)了我對統(tǒng)計工作重要性的許多思考。

  一、應(yīng)充分認識統(tǒng)計工作的重要性

  1、統(tǒng)計工作觸及國民經(jīng)濟的方方面面

  也許有人會說,對聯(lián)口氣這么大,統(tǒng)計人是不是有點太狂妄了?仔細想想,其實對聯(lián)說的還真是那么

  回事:大到國庫收支,小到柴米油鹽,什么事離得開統(tǒng)計?試想,居家過日子,不知道包里還有多少錢,不知缸里還有多少米,那日子還怎么過?開辦企業(yè),竟然搞不清生產(chǎn)能力、銷售收入,弄不明需用多少原料,能有多少利稅,那企業(yè)還怎么開下去?一個地區(qū),有多少城鄉(xiāng)人口,有多少就業(yè)崗位,人均收入有多少,物價水平有多高,這些問題都糊里糊涂的,還如何發(fā)展經(jīng)濟?一個國家,不知道自己有多少生產(chǎn)總值,有多少財政收入,有多少能源供應(yīng),有多少外匯儲備,這個國家將如何面對激烈的世界競爭?可以說,統(tǒng)計工作幾乎能觸摸到國民經(jīng)濟的每一根神經(jīng),它的重要性非同尋常。

  2、統(tǒng)計工作為領(lǐng)導決策提供重要參考依據(jù)

  從某種意義上看,統(tǒng)計的重要性類似于軍事情報,它常常能為領(lǐng)導決策提供重要的參考依據(jù)。事實上,在許多國策的制定過程中,如實施計劃生育、堅守18億畝耕地、保護生態(tài)環(huán)境等等,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的參考價值都是功不可沒的。一位市長曾這樣評價統(tǒng)計工作,他說,在市政府如果說排前三個重要的部門,統(tǒng)計部門應(yīng)該算是一個。統(tǒng)計工作的重要性由此可見一斑。

  統(tǒng)計工作對政府部門如此重要,對企業(yè)經(jīng)營同樣重要。對一家企業(yè)而言,切實加強自身統(tǒng)計功能,定期統(tǒng)計各方面數(shù)據(jù),對企業(yè)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查,撰寫統(tǒng)計分析報告,大膽提出一些新的建議和設(shè)想,同樣能為企業(yè)領(lǐng)導經(jīng)營管理決策提供重要依據(jù)。如果沒有科學的統(tǒng)計依據(jù),企業(yè)的各項管理就將如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。

  二、準確統(tǒng)計是統(tǒng)計工作重要性的根本保障

  統(tǒng)計工作是如此的重要,然而,在現(xiàn)實生活中,有時我們卻又會聽到這樣一種說法:統(tǒng)計數(shù)字水份多?!八荻唷笔呛魏x?應(yīng)該就是“不準確”的意思吧。作為統(tǒng)計人,我們整日忙忙碌碌的,不圖什么回報,這種聲音對我們無疑是一種傷害。然而,當我們冷靜下來,客觀地剔除掉流言中對統(tǒng)計的誤解和偏見的成分,虛心地開展了批評和自我批評之后,我們卻不得不開始對統(tǒng)計工作的重要性作進一步的思考:準確統(tǒng)計應(yīng)該是統(tǒng)計工作重要性的根本保障。

  不可否認,在某些地區(qū),在某種程度上,確實還存在著統(tǒng)計數(shù)據(jù)“不準確”甚至于“水份多”的現(xiàn)象。實事求是本是統(tǒng)計工作的靈魂,統(tǒng)計數(shù)字是不該有水的,是誰弄“濕”了我們的統(tǒng)計呢?當然,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)“濕水”現(xiàn)象的原因是多方面的,但“業(yè)務(wù)操作”和“主觀影響”應(yīng)該是其中兩個重要的因素。這里的“業(yè)務(wù)操作”因素指的主要是統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)時出于業(yè)務(wù)生疏、人手不足、時間倉促、檢查不到位、責任心不強等多種原因而導致數(shù)字的偏差,如計量單位混淆、小數(shù)點位置偏移等等,如果不及時發(fā)現(xiàn),這種原因所造成的誤差也是很大的。這里的“主觀影響”因素指的主要是出于“人”的主觀愿望而直接導致了數(shù)據(jù)的失真。什么“人”憑主觀愿望就能使數(shù)據(jù)失真呢?可能是個別企業(yè),可能是個別部門,可能是個別領(lǐng)導。影響數(shù)據(jù)失真的“人”也各有原因:個別企業(yè)可能是為了規(guī)避稅收,個別部門可能是因為考核評比,個別領(lǐng)導可能是為了突顯“政績”。不論是什么“人”,不論是什么原因,所造成的后果都是一樣的:統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,統(tǒng)計形象受損。

  對于這種仍然存在的統(tǒng)計“濕水”的現(xiàn)象,如果不加大整治力度,不從制度上去根治問題,天長日久,統(tǒng)計部門遲早會被邊緣化,統(tǒng)計的“牌子”遲早會被砸碎,統(tǒng)計工作的重要性將再也無從談起。要知道,軍事情報失真,足以讓三軍陷入重圍,統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,足以使發(fā)展誤入歧途。我想,那種局面是任何一個真正的統(tǒng)計人所不愿面對的。

  三、加快統(tǒng)計方法制度改革的幾點建議

  各級政府對統(tǒng)計工作的重視和統(tǒng)計工作業(yè)已取得的成績充分證明了統(tǒng)計工作的重要性,但是統(tǒng)計工作中所存在的一些問題比如數(shù)據(jù)的準確性問題卻日益成為阻礙統(tǒng)計工作發(fā)展的大問題,這就迫切要求要加快統(tǒng)計方法制度的改革。當然,統(tǒng)計方法制度的改革是一個長期的復(fù)雜的過程,對于如何加快統(tǒng)計方法制度的改革,筆者只能從表層上淺談幾點個人的看法。

  1、從統(tǒng)計力量上看,統(tǒng)計方法制度改革應(yīng)進一步加大對基層統(tǒng)計的投入。當前基層統(tǒng)計工作量相當繁重,統(tǒng)計時間非常緊張,而統(tǒng)計經(jīng)費不足,統(tǒng)計人員嚴重缺乏,縣、鎮(zhèn)一級統(tǒng)計人員一個人要承擔幾個人的工作量,可還是忙不過來,這種情況下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性必

  然會受到相當程度的影響。

  2、從統(tǒng)計對象上看,當前的統(tǒng)計方法制度還應(yīng)進一步精簡統(tǒng)計要素,壓縮統(tǒng)計范圍,更多關(guān)注一些民生問題。對于有些過時的計劃經(jīng)濟指標或統(tǒng)計部門確實無法準確掌握的經(jīng)濟指標,建議不再列入統(tǒng)計范圍;在市場經(jīng)濟條件下,很多私營企業(yè)的月度數(shù)據(jù)匯總不能及時,不夠完備,有的報表如效益表等可以季報的建議不再讓基層搞成月報。這樣的一些舉措對于提高統(tǒng)計效率,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)該是有好處的。另外,統(tǒng)計也不必過分關(guān)注那些要考核的經(jīng)濟指標,而更應(yīng)多關(guān)注一些和老百姓生活休戚相關(guān)的實際問題,使統(tǒng)計在為領(lǐng)導服務(wù)的同時,更能為老百姓服務(wù)。真正好的統(tǒng)計方法制度應(yīng)該是能讓老百姓都熟知、都說有用、都夸好的統(tǒng)計方法制度,而不是只為幾個考核指標而忙的統(tǒng)計方法制度。

  3、從統(tǒng)計的功能上看,應(yīng)做到統(tǒng)計結(jié)果和政績考核完全脫鉤,地方統(tǒng)計和國家統(tǒng)計有效整合。統(tǒng)計結(jié)果和政績考核完全脫鉤,影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的人為因素自然就會大大減少,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性自然就會大大提高。反之,如果將統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為考核領(lǐng)導的一個標準,那么不少地方領(lǐng)導恐怕都想在統(tǒng)計數(shù)字上做做文章。地方統(tǒng)計和國家統(tǒng)計徹底分離,地方統(tǒng)計的結(jié)果不用再層層上報,而只是作為地方領(lǐng)導決策的一個內(nèi)部的參考依據(jù),統(tǒng)計數(shù)據(jù)自然也就再沒有人為影響的理由和可能。否則,按照很多中國人報喜不報憂的傳統(tǒng),層層上報上去的數(shù)據(jù)究竟能有多少是原汁原味,恐怕就很難說。

  當然,改革往往不能一蹴而就,往往會面臨很多難題,但改革的決心還是應(yīng)該堅定,改革的步伐還是應(yīng)該加快。只要堅持去做,難題肯定會有解決的辦法,改革肯定會給統(tǒng)計工作帶來更大的發(fā)展進步。

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