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年中央文件的基本精神3篇(中央省市文件精神)

時間:2022-12-31 11:27:00 綜合范文

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年中央文件的基本精神3篇(中央省市文件精神)

年中央文件的基本精神1

  2017 年全國兩會精神及主要內(nèi)容3 月,中國進入“兩會時間” 。2017 年全國兩會精神及主要內(nèi)容是什 么呢? 2017 年全國兩會精神及主要內(nèi)容 “十三五”規(guī)劃 黨的十八屆五中全會審議通過了 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會 發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》 ,明確了我國未來 5 年的發(fā)展藍圖。

  如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何確保 實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國家治理 體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展?如何細化落實中央的各項決策 部署,如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)?通過此次兩會,我們 將得到圓滿回答。

  脫貧攻堅戰(zhàn) 沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康 社會。如今,脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,各地各部門正根據(jù)中央 統(tǒng)一部署,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動, 深入實施精準扶貧、精準脫貧,眾志成城努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標。特 別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā),進 一步要求各級黨委政府切實擔負起應(yīng)有責任。下一步,扶持誰、誰來 扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。

  供給側(cè)改革 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。 從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議習(xí)近平總書記首次提出 “著力加強 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革” ,到中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時總書記 將這項改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點,直到總書記 在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”?? 我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”日漸清晰,各級黨委政府認識亟須 到位,適應(yīng)必須主動,引領(lǐng)更要有為,而如何做到“到位” “主動” “有為” ,在即將召開的兩會上,代表委員將發(fā)表真知灼見。

“一帶一路” “ ‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利。

”今 年首訪中東期間,習(xí)近平主席在當?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。推進“絲 綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”建設(shè),是習(xí)近平主席統(tǒng) 籌國內(nèi)國際兩個大局,順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流,契合沿線國家和地 區(qū)發(fā)展需要,立足當前、著眼長遠提出的重大倡議和構(gòu)想。自該發(fā)展 戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來,沿線 60 多個國家響應(yīng)參與,共商、共建、共享 的和平發(fā)展、 共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。

  如何乘勢而上、 相向而行, 使“一帶一路”的足跡更長、影響更深遠?兩會將是集思廣益、群策 群力的重要平臺。

  慈善法修改 2015 年 12 月 27 日,十二屆全國人大常委會第十八次會議閉幕,會 議表決通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議慈善法草案的議案。

  在此 之前,全國人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議,一些重要修改 內(nèi)容引發(fā)社會高度關(guān)注。本次十二屆全國人大四次會議上,法律還會 作出哪些重要修改, 并將如何進一步引領(lǐng)、 保障慈善事業(yè)的健康發(fā)展? 社會各界拭目以待。與此同時,透過慈善法修改,我們還應(yīng)關(guān)注近年 來立法體制機制的重要改革、顯著變化,還可以觀察、探討“如何進 一步提升立法質(zhì)量” “如何確保改革于法有據(jù)”等重大問題。

  司法體制改革 近年來, 各級司法機關(guān)深化司法體制改革, 全面提升工作能力和水平, 努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、 公平正義的法治環(huán)境、 優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下一步,各級司法機關(guān)如何把防范風(fēng)險、服務(wù) 發(fā)展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置,提升維護國家安全和 社會穩(wěn)定的能力水平?特別是 2016 年是深化司法體制改革的攻堅之 年,黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務(wù)大部分要在今明 兩年完成,各級司法機關(guān)又該如何精心動員,認真組織,如期完成改 革任務(wù),讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此, “兩高”報告值 得期待。

  綠色發(fā)展 如今,一邊是嚴峻突出的霧霾、污水等環(huán)境污染問題,一邊是群眾對 “APEC 藍” “閱兵藍”常態(tài)化滿懷期待。對此,從去年年底的中央經(jīng) 濟工作會議強調(diào)“要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式” , 到中央城市工作會議要求“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局” ,再到 今年的中央 1 號文件專章部署“推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”??黨中央始終 強調(diào)綠色發(fā)展, “綠水青山就是金山銀山” 也已成為社會共識。

  那么, 在 2016 年的這個春天, 會內(nèi)會外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可 以,我們希望通過代表委員的建言獻策,推動各行各業(yè)始終“綠意盎 然” 。

  制度反腐 全面從嚴治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,干部清正、政 府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的堅強政 治保證。2016 年,我們將如何堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,深入 推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?將如何鞏固反腐敗斗爭成果,健全 改進作風(fēng)長效機制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制? 習(xí)近平總書記在 2016 年新年賀詞中指出, “著力營造政治上的綠水青 山” ,透過兩會會風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),我們或許可以近距離感受、檢 驗“綠水青山”是否環(huán)繞國家治理、百姓生活的方方面面。兩會熱點解讀 關(guān)鍵詞一:改革 聚焦:關(guān)鍵之年如何“解局” 在中國全面深化改革元年啟程之際, 國務(wù)院總理李克強在其首份政府 工作報告中 77 次提及“改革”一詞。

  過去一年,備受矚目的公車改革、司法改革、戶籍制度改革、高考改 革等紛紛啟動,發(fā)生在自己身上的變化,讓民眾切身感受著改革帶來 的紅利。

  今年,全面深化改革進入“關(guān)鍵之年” ,面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的諸多困 境,經(jīng)濟體制改革如何破題收效;面對備受社會詬病的積弊沉疴,國 企改革如何實現(xiàn)“國民共進”;面對民眾在教育、醫(yī)療、住房方面的 迫切期待,改革如何回應(yīng)民生關(guān)切?? 今年全國兩會, “改革”依舊是各界最為期待的議題。

  關(guān)鍵詞二:反腐 聚焦: “打虎拍蠅”劍指何方 2015 年全國兩會召開前夕,2 月份,中央集中查辦了十余名省部級涉 腐高官, “打虎”不收兵的態(tài)勢,無疑也讓反腐話題的高熱度在全國 兩會上延續(xù)。

  十八大后的兩年多,80 余名省部級及以上官員落馬,十余萬黨員干 部受處分,除了黨政系統(tǒng),反腐風(fēng)暴還深入到國企、軍隊、高校等領(lǐng) 域。中國反腐上不封頂、不來全球矚目。

  2015 年的“打虎拍蠅”將劍指何方?此外,包括紀檢體制改革、官員 財產(chǎn)公開、 “裸官”監(jiān)管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎樣推 進?這些無疑將成為 2016 年全國兩會的高熱議題。

  關(guān)鍵詞三:新常態(tài) 聚焦:GDP 增速如何設(shè)計區(qū)間 2016 年中國的 GDP 目標如何設(shè)定?這是國內(nèi)外輿論關(guān)注本次全國兩會 的焦點之一, 而回答這個問題, “新常態(tài)” 或是 2016 年兩會的高頻詞。

  2014 年中國 GDP 同比增長 7.4%,這一增速創(chuàng)下了 1990 年以來的新 低。

“新常態(tài)”下,中國經(jīng)濟增速換擋的特點也再度凸顯。

  年初,31 省份亮出今年 GDP 預(yù)期目標,其中 29 個省份均明確下調(diào)了 GDP 增長目標。與此同時,更加注重提升質(zhì)量和效益,更加強調(diào)改革 創(chuàng)新,更加關(guān)注改善民生,這些成為各地設(shè)計經(jīng)濟發(fā)展目標時的“新 常態(tài)” 。

  作為牽動著 13 億人的龐大經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟如何適應(yīng)“新常態(tài)” ,如 何在“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型成功?2016 年全國兩會,代表委員們將再度會 商“解題思路” 。

  關(guān)鍵詞四:依法治國 聚焦:法治中國如何堅守“公平正義” 中共十八屆四中全會將“依法治國”提升到全新高度,并提出 180 多 項重要改革舉措。作為新時期中國“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略之一,依法 治國如何在今年全面推進,這是外界關(guān)注此次全國兩會的又一焦點。

  從呼格吉勒圖案昭雪,到最高法巡回法庭掛牌,中國司法改革的步伐 令全社會高度關(guān)注。

  就在兩會前夕, 公檢法的深化改革方案接踵出臺, 司法改革正按照四中全會的“頂層設(shè)計”緊張施工。

  今年兩會期間,備受關(guān)注的立法法修正案草案將在本次人代會審議, “法”將注定成為今年兩會的關(guān)鍵詞。

  在全面推進依法治國的元年,人們期待, “依法治國”這四個字,可 以是每個公民都看得見摸得著的具體舉措, 可以是每個中國人都能感 受得到的公平與正義。

  關(guān)鍵詞五:一帶一路 聚焦:區(qū)域協(xié)同如何破除利益藩籬 每年年初召開的省級地方兩會, 可謂是全國兩會熱點話題的預(yù)熱與吹 風(fēng)。如果從今年地方兩會上找全國兩會的熱點, “一帶一路”將不可 或缺。

  今年的省級地方兩會, “一帶一路” 成了各地政府工作報告的 “標配” , 31 個省份均針對“一帶一路”的建設(shè)亮出地方版的對接舉措。

  作為一項同時關(guān)系中國內(nèi)政與外交的大戰(zhàn)略, “一帶一路”提出至今 已近一年半。面對國內(nèi)外關(guān)切, “一帶一路”將有哪些國家層面的頂 層設(shè)計?這亦是國內(nèi)外輿論關(guān)注今年全國兩會的焦點。

  其實,不光是“一帶一路” ,包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等, 有分析稱,中國經(jīng)濟將在今年正式開啟區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的“大棋局” 。

  不過,既然是協(xié)同,如何破除地區(qū)封鎖和利益藩籬,將是外界聚焦的 另一議題。

  關(guān)鍵詞六:環(huán)保 聚焦: “美麗中國”如何驅(qū)霾除污? 近年來的兩會輿論場中,如果找一個與中國國土上每個人都“息息相 關(guān)”的話題,這個話題非“環(huán)?!蹦獙佟?/p>

  過去的一年, “APEC 藍”一詞因承載中國民眾對清新空氣的期待而遠 播四海,而今年春節(jié)期間,大江南北數(shù)十城市的 PM2.5 爆表,讓“春 節(jié)霾”成為輿論爭議話題。

  如何驅(qū)散霧霾,留住藍天?這是近年來,民眾對于全國兩會環(huán)保議題 的最現(xiàn)實關(guān)切。

  其實,除了大氣污染,去年官方公布的數(shù)據(jù)顯示,全國近六成地下水 水質(zhì)差,耕地土壤點位超標率達 19.4%。

  中共十八大首次提出“美麗中國”的概念, “生態(tài)文明建設(shè)”也寫入 黨章。但是,在應(yīng)接不暇的環(huán)境污染數(shù)據(jù)曝光之后,中國的“美麗” 愿景該如何變成現(xiàn)實?依舊是今年全國兩會的焦點議題。

  關(guān)鍵詞七:戶籍改革 聚焦:一紙戶口如何剝除福利捆綁 同樣是牽涉到每個國人的切身利益,2014 年,中國的戶籍制度改革 正式拉開大幕。

  取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口界限, 破題城鄉(xiāng)二元壁壘, 特大城市可積分落戶, 引導(dǎo)人口“梯度轉(zhuǎn)移” ,取消暫住證制度,全面實施居住證制度?? 此輪戶籍制度改革凸顯出漸進特點,但是,作為一塊“硬骨頭” ,戶 籍制度改革前路依舊艱辛。

  一邊是城鎮(zhèn)化大潮中,進城群體難以在購房、教育、醫(yī)療方面獲得同 城待遇,一邊是北上廣等大城市迫于城市承載力以戶籍設(shè)限,一紙戶 口牽動著太多利益博弈。

  戶籍制度改革難,難在附著在戶口本上的地區(qū)公共福利差異,然而, 在中國的區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展失衡的背景下,戶籍如何與福利剝離? 可以預(yù)見,這亦或是兩會代表委員們討論的焦點之一。

  關(guān)鍵詞八:養(yǎng)老金 聚焦: “并軌”后的養(yǎng)老疑問 今年 1 月,中國養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié),近四千萬機關(guān)事業(yè)單位人 員將告別 “免繳費” 時代, 開始按個人繳費工資的 8%繳納養(yǎng)老保險, 按個人繳費工資的 4%繳納職業(yè)年金。

  此前的省級地方兩會,20 余省份在政府工作報告中提出,要加快制 定機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的并軌方案并抓緊落實該項制度。

  雖然國家層面的改革方案已經(jīng)塵埃落定,但是,輿論圍繞此項改革的 討論卻沒有降溫。

  諸如機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇是否降低?平均工資是否上漲 ?企事 業(yè)職工“待遇差”是否會縮小?延遲退休何時啟動?“并軌”之后,因 養(yǎng)老而產(chǎn)生的疑問與爭議, 也料將成為 2016 年全國兩會的熱點話題。

  關(guān)鍵詞九:創(chuàng)業(yè) 聚焦:中國式“創(chuàng)業(yè)潮”前景何在 從去年全國兩會以來,李克強不下十次公開談及創(chuàng)業(yè)問題,更是宣示 要“在 960 萬平方公里大地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮” 。

  去年以來,中國政府也推出一系列舉措降低市場準入門檻。注冊資本 登記制度改革、再度取消及調(diào)整 200 余項行政審批等事項、對小微企 業(yè)定向降準、設(shè)立 400 億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金、支持發(fā)展“眾創(chuàng) 空間”??利好政策激發(fā)了社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。

  在政策引導(dǎo)下,中國式“創(chuàng)業(yè)潮”前景如何?政府如何為年輕人的創(chuàng) 業(yè)夢想掃清路障并保駕護航?2016 年的全國兩會,這一話題期待代表 委員們的討論。關(guān)鍵詞十:價格改革 聚焦:改革如何破除“一放了之” 去年 11 月,國務(wù)院常務(wù)會議明確將改革能源、交通、環(huán)保等價格形 成機制, 穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格。

  2015 年,國家發(fā)改委宣布放開 24 項商品和服務(wù)價格,從鐵路運輸?shù)?民航客運,從房地產(chǎn)經(jīng)紀到小區(qū)停車,改革速度令人吃驚。

  價格放開會不會導(dǎo)致價格大漲 ?一些領(lǐng)域的價格亂象如何治理 ?價改 會不會進入“一放就亂,一亂就收,一收就死”的怪圈?伴隨著更多 領(lǐng)域的價改推進,這一關(guān)系民生福祉的改革,也料將成為 2016 年全 國兩會的焦點議題。

年中央文件的基本精神2

  2017 年學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神心得體會 2 今年初,黨中央、國務(wù)院下發(fā)中發(fā)號文件,省、市委也相 繼發(fā)出了一號文件,對抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了安排部署。對 此,縣委、縣政府高度重視,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹文件精神作為實踐 “三個代表”重要思想,保持黨的先進性的集中體現(xiàn)來抓,現(xiàn)將 有關(guān)情況作如下匯報: 一、認真學(xué)習(xí)號文件,深刻理解文件的精神實質(zhì) 縣委、縣政府把學(xué)習(xí)貫徹好號文件作為頭等大事來抓,由農(nóng) 業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組翻印多份下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 縣級部門和農(nóng)業(yè)龍 頭企業(yè),供學(xué)習(xí)宣傳使用;一季度,縣委中心學(xué)習(xí)組把學(xué)習(xí)號文 件列入主要內(nèi)容, 同時還邀請市委分管農(nóng)業(yè)的副書作宣講輔導(dǎo)報 告;元月日,縣委、縣政府召集縣級多個部門和多個重點龍頭企 業(yè)負責人學(xué)習(xí)座談,縣委分管農(nóng)業(yè)的副書記和縣長結(jié)合“三農(nóng)” 工作實際作了學(xué)習(xí)號文件的具體要求。在縣委全委會上,縣委書 記對進一步貫徹落實中央一號文件作了強調(diào), 為全縣掀起學(xué)習(xí)宣 傳熱潮,起到了促進作用。

  二、采取多種形式宣傳號文件 為使號文件的宣傳取得預(yù)期的效果,結(jié)合春耕生產(chǎn)動員,縣 上舉辦宣講骨干培訓(xùn)班, 縣培訓(xùn)到工委、 鄉(xiāng)鎮(zhèn), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)再培訓(xùn)到村。

另一方面, 縣級部門抽調(diào)精兵強將,組成號文件宣講組,深入 到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助抓好學(xué)習(xí)宣講活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開黨員 干部會、社員會、廣播會、電視差轉(zhuǎn)等多種形式進行宣傳,把中 央、省市文件的精神、惠農(nóng)政策、抓“三農(nóng)”工作的措施,原原 本本地交給群眾。

  據(jù)統(tǒng)計, 全縣共培訓(xùn)骨干人, 辦板報專欄余期, 書寫標語幅,印發(fā)宣傳資料余萬份,收聽廣播電視和直接參會余 萬人次,受教育面達。

  三、積極貫徹落實號文件精神,全面抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作 ⒈進一步明確發(fā)展思路,把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重 中之重 縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作總體要求是:用抓工業(yè)的理念 抓農(nóng)業(yè), 以增加農(nóng)民收入為中心, 加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的建設(shè)。

  嚴格耕地保護,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,大力推廣良種良法,提高糧 食品質(zhì)和種糧效益。鞏固發(fā)展蠶繭、以生豬為主的畜牧業(yè)、勞務(wù) 輸出等全域性支柱產(chǎn)業(yè),抓好食用菌和中藥材兩大特色產(chǎn)業(yè),推 進其規(guī)模化、集約化、標準化經(jīng)營。支持龍頭企業(yè)做大做強,用 好、用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金和以獎代補資金,集中向優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)傾斜,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

  加強農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)和農(nóng)民培 訓(xùn),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和能力。加強引導(dǎo)、營造環(huán) 境, 促進 “五?!?組織健康快速發(fā)展, 健全良種繁育、 市場營銷、 技術(shù)信息、經(jīng)營監(jiān)管七大服務(wù)體系。全年糧食產(chǎn)量達到萬噸,力 爭實現(xiàn)萬噸, 農(nóng)民人均純收入增長元, 達到元。

  為實現(xiàn)上述目標, 縣委、縣政府進一步加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實了農(nóng) 業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了職責和任務(wù)。

⒉加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) 縣委、縣政府針對以往產(chǎn)業(yè)重點不突出,注重產(chǎn)業(yè)數(shù)量,規(guī) 模效益不顯著的問題,要求各地要以市場為導(dǎo)向,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng) 村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度, 堅持抓好糧油產(chǎn)業(yè)和以生豬為重點的畜 牧業(yè)、蠶繭、勞務(wù)、食用菌為重點的無公害蔬菜、中藥材產(chǎn)業(yè)。

  為把六大產(chǎn)業(yè)做大做強,縣上建立了個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,分別 由縣四大班子的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)任成員,并著 手制定年至年各產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃,提出明確的發(fā)展目標、發(fā) 展規(guī)劃、工作措施和工作重點。以此同時,縣上加大對上述產(chǎn)業(yè) 的扶持力度,月份縣委、縣政府召開全縣農(nóng)村工作會議,對個重 點龍頭企業(yè)、 個優(yōu)秀專業(yè)專合組織和戶農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶實行了重 獎,決定從今年起,在農(nóng)業(yè)切塊資金中拿出萬元,支持產(chǎn)業(yè)化基 地和龍頭企業(yè)發(fā)展。今年,我縣將通過六大支柱產(chǎn)業(yè)的帶動,農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值達到億元,增長,糧食總產(chǎn)萬噸(力爭萬噸) ,油料總 產(chǎn)萬噸,出欄生豬萬頭(力爭萬頭) 、肉牛萬頭、肉羊萬只、小 畜禽萬只、養(yǎng)蠶萬張,產(chǎn)繭噸,種植食用菌億袋、蔬菜萬畝、中 藥材萬畝,水果總產(chǎn)萬噸,成魚總產(chǎn)噸,勞務(wù)輸出萬人,收入億 元。

⒊采取強有力措施,擴大糧食播面,確保糧食增產(chǎn) ①及早制定大春生產(chǎn)規(guī)劃??h上組織相關(guān)部門多方論證,認 真進行規(guī)劃,提出了今年大春生產(chǎn)計劃。確保全年糧食播種面積 達到萬畝,比上年增加萬畝,增;畝產(chǎn)達到公斤,比上年增加公 斤;糧食總產(chǎn)達到萬噸,比上年增加萬噸,增。大春糧食 播種 面積達到萬畝,比上年增加萬畝;總產(chǎn)達到萬噸,增加萬噸。并 把計劃任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂目標責任書,把任務(wù)落實到人 頭。

②狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。全縣于月日和月日,分別對各工委 分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟辦主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長進 行了玉米生產(chǎn)和以水稻強化栽培為主的水稻生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

  并結(jié) 合“全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”和“四川省農(nóng)業(yè)科技入戶示范 工程” ,重點開展了以旱育秧、旱育拋秧、優(yōu)質(zhì)無公害栽培、強 化栽培、 病蟲害綜合防治等項技術(shù)為主的水稻綜合配套高產(chǎn)栽培 技術(shù)和以玉米乳苗移栽、地膜覆蓋栽培、秸稈覆蓋栽培、雙行單 株定向錯窩移栽和病蟲綜合防治等項技術(shù)為主的玉米綜合配套 高產(chǎn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)。全縣共培訓(xùn)技術(shù)人員萬人次,其中縣級培 訓(xùn)人次,發(fā)放技術(shù)資料萬份,開廣播會次,辦黑板報期次,電視 講座和放映技術(shù)資料片期次。

③加大技術(shù)示范推廣的力度。組織農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、畜牧 等方面科技人員余人,分組到各鎮(zhèn)鄉(xiāng),開展以大春生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng) 民增收實用技術(shù)為主的科技入戶春季行動。

  大力示范和推廣應(yīng)用 高產(chǎn)高效技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)和輪間套作技術(shù),努力提高復(fù)種指 數(shù),確保糧食面積的擴大和糧食產(chǎn)量的提高。我們已制定推廣旱 地改制、商品化育秧等示范方案,努力做到技術(shù)培訓(xùn)到戶,技術(shù) 示范到社。全縣計劃推廣水稻旱育秧節(jié)水栽培萬畝(其中旱育拋 秧萬畝) 、國標三級以上優(yōu)質(zhì)稻綜合栽培技術(shù)萬畝、水稻雜糯間 栽技術(shù)萬畝、優(yōu)質(zhì)蛋白玉米綜合栽培技術(shù)萬畝、玉米地膜覆蓋栽 培技術(shù)萬畝、病蟲草鼠綜合防治技術(shù)萬畝、大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技 術(shù)萬畝、晚秋糧食綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)萬畝。

④抓好小春病蟲防治工作

年中央文件的基本精神3

  2017 年全國“兩會”精神傳達提綱全國政協(xié)十二屆委員會第五次會議和全國人大十二屆 五次會議分別于 2017 年 3 月 3 日和 3 月 5 日在北京開幕。

  一、會議概況 全國政協(xié)十二屆委員會第五次會議分為三個階段:第一階段 主要是聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和提案工作情 況的報告;第二階段主要是列席十二屆全國人大第五次會議, 聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告,討論民法總則草 案;第三階段主要是審議通過了政協(xié)十二屆全國委員會第五 次會議政治決議、政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議關(guān)于常 務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)十二屆全國委員會提案委員 會關(guān)于政協(xié)十二屆五次會議提案審查情況的報告、人事事 項。

  本次會議應(yīng)出席委員 2205 人,實到 2134 人。

  十二屆全國人大第五次會議分為四個階段:第一階段主要是 聽取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告,審查和 批準國務(wù)院關(guān)于 2016 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況 與 2017 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,批準 2017 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,審查和批準國務(wù)院關(guān)于 2016 年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2017 年中央和地方預(yù)算草案 的報告,批準 2017 年中央預(yù)算;第二階段主要是聽取和審議 全國人大常委會委員長張德江關(guān)于全國人民代表大會常務(wù) 委員會工作的報告、最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法 院工作的報告、最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民 檢察院工作的報告,審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中 華人民共和國民法總則(草案) 》的議案等;第三階段主要 是審議通過大會的各項決議草案;第四階段主要是通過了中 華人民共和國民法總則等。

  本次會議應(yīng)出席代表 2924 人,實到 2862 人。

  二、會議主要精神 會議精神集中體現(xiàn)在《2017 年國務(wù)院政府工作報告》 、 《政協(xié) 全國委員會常務(wù)委員會工作報告》等會議文件中。

(一)《2017 年國務(wù)院政府工作報告》的主要精神 2017 年 3 月 5 日上午 9 時, 十二屆全國人大五次會議在人民 大會堂開幕,聽取和審議了國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作 的報告,報告全文 1.86 萬字,主要包括 2016 年工作回顧、 2017 年工作總體部署和 2017 年重點工作任務(wù)三部分。

●2016 年工作回顧 報告指出,過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。

  面對世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速 7 年來最低、國際金融市場波動加 劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對國內(nèi)結(jié)構(gòu) 性問題突出、 風(fēng)險隱患顯現(xiàn)、 經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難, 面對改革進入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因 素增多的復(fù)雜局面,全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記 的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,砥礪前行,全年經(jīng)濟社會發(fā)展 主要目標任務(wù)圓滿完成。推動全面建成小康社會取得新的重 要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實 施, 全面從嚴治黨縱深推進, 推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展, “十三五”實現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 74.4 萬億元,增長 6.7%,名列世界前茅,對全球經(jīng)濟增長的貢獻 率超過 30%。居民消費價格上漲 2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年 下降 2.3%轉(zhuǎn)為增長 8.5%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降 5%, 經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1314 萬人。高 校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4.02%,為多年來最低。13 億多人口的發(fā)展中大國,就業(yè)比 較充分,十分不易。

——改革開放深入推進。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破 性進展, 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。

  對外開放推出新舉措, “一帶一路”建設(shè)進展快速,一批重大工程和國際產(chǎn)能合作 項目落地。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作 用。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到 51.6%。高技 術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu),糧食再獲豐 收。

——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施???技領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起, 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全 年新登記企業(yè)增長 24.5%,平均每天新增 1.5 萬戶,加上個 體工商戶等,各類市場主體每天新增 4.5 萬戶。新動能正在 撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過 1900 公里,新建改建高速公路 6700 多公里、農(nóng)村公路 29 萬 公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大 水利工程 21 項。新增第四代移動通信用戶 3.4 億、光纜線路 550 多萬公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長 6.3%。農(nóng)村貧困人口減少 1240 萬,易地扶貧搬遷人口超過 240 萬。棚戶區(qū)住房改造 600 多萬套,農(nóng)村危房改造 380 多 萬戶。國內(nèi)旅游快速增長,出境旅游超過 1.2 億人次,城鄉(xiāng) 居民生活水平有新的提高。

  報告還指出了我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題,主要 是:經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足。環(huán)境污染形勢依然嚴峻。住房、 教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面人民群 眾滿意度有待提高。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域安全問題不可 輕視。政府工作存在許多不足需要抓改落實。 ●2017 年工作總體部署 報告提出了 2017 年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目 標以及要把握的原則和政策取向。總的來說是堅持穩(wěn)中求進 工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引 領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅 持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策 要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu) 性改革為主線,適度擴大總需求,加強預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新 驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險 各項工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異 成績迎接黨的十九大勝利召開。主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn) 總值增長 6.5%左右,在實際工作中爭取更好結(jié)果;居民消費 價格漲幅 3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1100 萬人以上,城鎮(zhèn)登記 失業(yè)率 4.5%以內(nèi);進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;居 民收入和經(jīng)濟增長基本同步;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降 3.4%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。

  報告提出,實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù), 要把握好以下 五點:一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力。

●2017 年重點工作任務(wù) 報告提出,做好今年政府工作要著重抓好以下幾個方面工作: (一)用改革的辦法深入推進“三去一降一補” 。即扎實有 效去產(chǎn)能、因城施策去庫存、積極穩(wěn)妥去杠桿,多措并舉降 成本,精準加力補短板。

(二)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改 革。持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進財稅體制改革。抓好 金融體制改革。加快推進國企國資改革。更好激發(fā)非公有制 經(jīng)濟活力。

  加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。

  大力推進社會體制改革。

  深化生態(tài)文明體制改革。

(三)進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu) 相適應(yīng)、 消費升級和有效投資相促進、 區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào), 增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。促進消費穩(wěn)定增長。

  積極擴大有效投資。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。扎實推進新型城鎮(zhèn) 化。

(四)以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動 發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和 競爭力。提升科技創(chuàng)新能力。加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全面提 升質(zhì)量水平。

(五)促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠 道,保障國家糧食安全,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促 共進,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

  深化農(nóng)村改革。

  加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

(六)積極主動擴大對外開放。進一步完善對外開放戰(zhàn)略布 局,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,推動更深層次更高水平的 對外開放。扎實推進“一帶一路”建設(shè)。促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn) 向好。大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。推進國際貿(mào)易和投資自由化 便利化。

(七)加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別 是空氣質(zhì)量。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化水、土壤污染防治。

  推進生態(tài)保護和建設(shè)。

(八)推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。在當前國 內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下,更要優(yōu)先保障和改善民生,該 辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。大 力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。推進健康中國建設(shè)。

  織密扎牢民生保障網(wǎng)。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動社會 治理創(chuàng)新。抓好安全生產(chǎn)。

(九)全面加強政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立 “四個意識” ,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威, 自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,加快轉(zhuǎn) 變政府職能、提高行政效能,更好為人民服務(wù)。堅持依法全 面履職。始終保持廉潔本色。勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。(二)《政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告》的主要精神 2017 年 3 月 3 日, 全國政協(xié)十二屆五次會議在北京人民大會 堂開幕。全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)十二屆全國委員會常 務(wù)委員會向大會報告工作, 報告包括 2016 年工作回顧、 2017 年工作總體部署和 2017 年重點工作任務(wù)三部分。

●2016 年工作回顧 報告從七個方面回顧了過去一年的主要工作。一是貫徹落實 新發(fā)展理念,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研議政開展了一系列 的調(diào)研活動。二是大力弘揚中國精神,推動社會主義文化繁 榮發(fā)展,支持政協(xié)委員中的文藝工作者創(chuàng)作推出一批有內(nèi) 涵、有品質(zhì)、有情懷的精品力作。三是堅持履職為民,致力 民生改善和社會建設(shè),圍繞醫(yī)療、教育、就業(yè)、環(huán)保等問題 開展工作。四是貫徹黨的民族政策和宗教政策,圍繞促進民 族團結(jié)、宗教和睦積極建言獻策。五是廣泛開展聯(lián)誼交流, 加強同港澳臺僑同胞大團結(jié)大聯(lián)合,舉辦紀念孫中山先生誕 辰 150 周年大會。六是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,深化對外友好交往。

  推進公共外交,就臺灣、涉藏、涉疆等問題闡明我國政策主 張,維護國家核心利益。七是加強自身建設(shè),努力提高政協(xié) 工作水平。積極為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條 件,與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)研 16 次。落實 委員履職工作規(guī)則,組織 5200 余人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。支持中 央巡視組的巡視,依章程對嚴重違紀的 10 人撤銷全國政協(xié) 委員資格。

  報告實事求是指出了當前政協(xié)工作中存在的主要問題,主要 是:有些調(diào)研議政活動深度不夠、實效不強,民主監(jiān)督工作 需要進一步規(guī)范,聯(lián)系和服務(wù)委員的辦法還不夠多,履職能 力建設(shè)需要進一步加強,一些制度規(guī)定的落實還不到位。

  關(guān)于今年工作的總體安排,俞正聲指出,要全面貫徹落實中 共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理 念新思想新戰(zhàn)略,堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié) 調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào), 牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,組織參加人民政協(xié)的各黨 派團體、各族各界人士,圍繞團結(jié)和民主兩大主題,認真履 行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,把堅持和發(fā)展中國 特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把圍繞 “十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線,著力做好思想 引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局的各項工作,促進經(jīng) 濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn) 黨十九大勝利召開。

  一是進一步打牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。組織政協(xié)委 員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理 政新理念新思想新戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會精 神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識, 更加自覺地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),更加緊密地團結(jié)在以習(xí) 近平同志為核心的中共中央周圍,更加堅定地貫徹落實中共 中央重大決策部署。加強政治引領(lǐng),團結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員 和各族各界人士,切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來, 把智慧和力量凝聚到大會確定的目標和任務(wù)上來。

  二是要緊緊圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)商議政。召開“深 化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展”專題議政性 常委會議和“構(gòu)建‘親’ 、 ‘清’新型政商關(guān)系,促進民營經(jīng) 濟健康發(fā)展”專題協(xié)商會,就振興實體經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、 推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善房地產(chǎn)調(diào)控機制、加強電 子商務(wù)監(jiān)管、 改革科技評價體系、 糧食流通問題等調(diào)查研究、 建言獻策。圍繞營改增執(zhí)行情況、長城保護等開展監(jiān)督性調(diào) 研協(xié)商活動。

  三是努力為維護社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。協(xié)助黨和政府認真 做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的工作。召 開“堅定文化自信,講好中國故事”專題協(xié)商會,進一步增 強中華民族自信心和自豪感,積極建言獻策。圍繞去產(chǎn)能過 程中職工就業(yè)再就業(yè)、辦好學(xué)前教育、改進校園餐食管理、 營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間、 無障礙環(huán)境建設(shè)、 垃圾無害化處理、 《水污染防治法》修訂、少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展等調(diào)研協(xié) 商。針對宗教界中青年代表人士培養(yǎng)問題進行協(xié)商討論,召 開少數(shù)民族界、宗教界委員社情民意座談會。聚焦社會治理 領(lǐng)域突出問題,積極反映社情民意,為黨和政府提供參考。

  四是深入開展與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián) 誼。支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。及時向港澳 委員通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況,組織開展考察調(diào)研。圍繞 慶祝香港回歸祖國二十周年舉辦有關(guān)活動。加強同港澳政 團、社團及代表人士聯(lián)誼交往,促進內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流 合作,推進港澳青少年赴內(nèi)地體驗學(xué)習(xí)、研修考察,推動愛 國愛港、愛國愛澳力量發(fā)展壯大。加強與臺灣基層一線和青 年一代交往交流,厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展民意基礎(chǔ)。加強與 海外僑胞聯(lián)系,維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

  五是積極開展對外友好交往。繼續(xù)開展高層互訪。同各國相 關(guān)機構(gòu)、相關(guān)國際組織開展多層次、寬領(lǐng)域交流合作。就改 進和加強我國衛(wèi)生援非工作、夯實共建“一帶一路”人文基 礎(chǔ)、推進更深層次更高水平雙向開放等提出意見建議。開展 公共外交和人文交流,加強政協(xié)外宣工作。

  六是推進人民政協(xié)工作在實踐中深化發(fā)展。推進理論創(chuàng)新、 實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)能力和水平,改進 提案、大會發(fā)言、視察調(diào)研、反映社情民意信息、文史資料、 學(xué)習(xí)和新聞宣傳等經(jīng)常性工作。嚴明紀律,配合做好全國政 協(xié)換屆工作。從嚴要求政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的中共黨員, 抓好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍建設(shè)。

  報告最后,俞正聲對如何加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作 提出了四點要求:一是要準確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督性質(zhì)定 位。人民政協(xié)不是國家權(quán)力機關(guān),開展監(jiān)督不是靠強制約束 力,而是靠政治影響力。二是要切實突出人民政協(xié)民主監(jiān)督 重點。民主監(jiān)督更側(cè)重于決策的貫徹落實情況,更加注重通 過調(diào)研察看發(fā)現(xiàn)問題、圍繞履責不力提出批評、針對存在不 足督促改進。三是要有效運用人民政協(xié)民主監(jiān)督方式方法。

  通過扎實調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題,堅持推進委員調(diào)研能力建設(shè), 切實深入基層、深入實際、深入群眾,善于用實例、數(shù)據(jù)等 作支撐開展調(diào)研監(jiān)督,力求避免沒有調(diào)查研究就籠而統(tǒng)之地 提出意見,努力做到發(fā)言說到點子上、批評點到關(guān)鍵處。四 是要始終堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。始終 堅持黨對人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督要真監(jiān)督,監(jiān)督應(yīng) 依章法。要堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子” ,鼓勵 敢講話、講真話,尊重和包容不同意見、逆耳之言和尖銳批 評,真正做到既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依 章。

  俞正聲在報告中強調(diào):政協(xié)委員政治榮譽高、工作責任重、 社會影響大,要帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅守真理、 堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,有服務(wù)人民的熱忱,有求 真務(wù)實的態(tài)度,有履職盡責的本領(lǐng),始終珍愛和維護政協(xié)委 員良好形象。

  他要求大家一定要同心同德、銳意進取,為迎接中共十九大 勝利召開,為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、實現(xiàn)中華民族 偉大復(fù)興的中國夢努力奮斗。

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