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全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作心得范文1
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 ,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面 建成小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨建工作必須找準(zhǔn)定位、持續(xù)發(fā)力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為,在抓組織振興促鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。
農(nóng)村基層黨組織是政治組織,必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治屬性,突出領(lǐng)導(dǎo)核心地位,這是抓好農(nóng)村基層黨建之魂。擴(kuò)大黨組織有效覆蓋。對于符合組建黨組織條件的,做到應(yīng)建盡建;對于暫不具備組建條件的,加強(qiáng)黨的工作。注重創(chuàng)新組織設(shè)置,探索將黨總支設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上、黨支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上、黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上,不斷織密組織網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)黨組織的有效領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要領(lǐng)導(dǎo)并支持其他各類組織依法依規(guī)行使職權(quán),逐步健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,黨群議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“一核三體”運(yùn)行機(jī)制。組織黨員有效聚合。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”全面 推行“主題黨日”“黨員活動(dòng)日”等做法,定期開展民主評議黨員工作,建立黨內(nèi)關(guān)愛資金,增強(qiáng)廣大黨員榮譽(yù)感歸屬感。
基層黨建發(fā)展的歷程,就是不斷傾聽時(shí)代聲音、不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的歷程。抓基層黨建,就要奔著問題抓、按照要求抓、結(jié)合實(shí)際抓。抓實(shí)抓活黨支部。強(qiáng)化一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,分類抓好組織生活制度落實(shí),讓黨組織能落實(shí)、好操作,讓黨員想?yún)⑴c、有收獲。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,深入開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),每年倒排一批軟弱后進(jìn)村黨組織進(jìn)行循環(huán)化整頓。切實(shí)提升凝聚力。黨組織的凝聚力來自于聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)效,來自于在群眾中的影響力。要健全服務(wù)體系和鏈條,把農(nóng)村群眾像石榴籽一樣緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。
要把抓發(fā)展有機(jī)融入基層黨建每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)要素,落實(shí)基本制度要圍繞中心工作,開展組織活動(dòng)要結(jié)合重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮黨員作用要著眼群眾需求,要把黨員、群眾和各方面力量組織起來,因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),以發(fā)展成效檢驗(yàn)黨建成果。
把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好,把農(nóng)村黨員干部教育管理好,把農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)服務(wù)好,需要樹立強(qiáng)烈的使命感,真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把抓農(nóng)村基層黨建作為分內(nèi)職責(zé),層層建立抓農(nóng)村基層黨建的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把基層黨建和日常工作一同謀劃、一同研究、一同推進(jìn)。把抓農(nóng)村黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織書記聚焦黨建主責(zé),直接部署推進(jìn)。要強(qiáng)化務(wù)實(shí)創(chuàng)新。加強(qiáng)調(diào)查研究,把形勢的變化分析透,把基層的訴求弄明白,把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的方向和目標(biāo)理清楚,推動(dòng)農(nóng)村基層黨建順時(shí)應(yīng)勢、固本開新。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作心得范文2
以科學(xué)發(fā)展觀和改革創(chuàng)新精神尋找到適合本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新機(jī)制新措施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
一、要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須了解我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢
30年的改革開放,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位越加突出,城鄉(xiāng)差別逐漸縮小,農(nóng)業(yè)與工業(yè)緊密融合,國家對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政治體系和財(cái)政支持體系近期遠(yuǎn)期政策已具完備,多予少取放活長期不變的政策、多項(xiàng)直補(bǔ)政策和農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定落實(shí),給農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來了生機(jī),發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的機(jī)遇已來臨,農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來。
二、要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須了解國家支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)政策
近年來,為了加快解決"三農(nóng)"問題,國家出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,我們不但要了解其政策的內(nèi)容,還要了解出臺(tái)這些政策的歷史背景和意義。要充分利用政策優(yōu)勢,制定符合我們發(fā)展,具有市場競爭力,又具有優(yōu)勢資源可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。目前國家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是具有影響力、帶動(dòng)面廣、經(jīng)濟(jì)效益快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,具有資源優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣已獲得扶持的一村一品項(xiàng)目村僅35個(gè),利用資金300余萬元,只占全縣農(nóng)村的%,一縣一業(yè)發(fā)展還處于起步階段。
同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社的興起,成為國家扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要渠道。20__年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,要大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體,這些新型主體解決了"誰來種地",解決了"人"的問題,提高了種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)水平,增加了農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,體現(xiàn)了讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,對盡快解決"三農(nóng)"問題,推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展有積極意義。
三、要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須了解本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀和優(yōu)勢
多年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展很不平衡,現(xiàn)狀是:雜、小、散,無規(guī)模、無特色、無品牌、難以持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)上守舊僵化缺乏主觀能動(dòng)意識(shí),無規(guī)劃、無起色、無追求。地區(qū)自然優(yōu)勢比較優(yōu)勢資源不能充分利用,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒能發(fā)展起來,領(lǐng)導(dǎo)干部思想守舊缺乏創(chuàng)新意識(shí),農(nóng)民經(jīng)營意識(shí)淡化缺乏經(jīng)營觀念。
我縣山多川少,全縣92%為山區(qū),發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)受到很大限制,而且耕地面積只有24萬畝,農(nóng)作物播種面積只有16萬畝,人均播種面積不足7分地,這樣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),要發(fā)展必須要樹立創(chuàng)新思想,將我們的區(qū)位、資源優(yōu)勢發(fā)揮出來,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、郊區(qū)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
20__年,我縣按照省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三年振興計(jì)劃,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)轉(zhuǎn)移、依托六大產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌五化推進(jìn),全面提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,努力走出一條__特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福__提供有力支撐。
圍繞"一個(gè)目標(biāo)":即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番目標(biāo);
堅(jiān)持"兩個(gè)轉(zhuǎn)移":即積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商企業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,()由資源依賴型向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)移;
依托"六大產(chǎn)業(yè)":即大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、紅棗核桃經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游、林下采摘六大產(chǎn)業(yè);
統(tǒng)籌"五化推進(jìn)":即堅(jiān)持建設(shè)園區(qū)化、發(fā)展特色化、經(jīng)營規(guī)模化、管理科學(xué)化、運(yùn)營市場化。
作為基層干部要充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要意義,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在農(nóng)村,差距在農(nóng)村,希望在農(nóng)村。找準(zhǔn)著力點(diǎn)--實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,有所作為,要在充分利用本鄉(xiāng)、本村的資源優(yōu)勢上認(rèn)真研究,拿出具體有效的措施和辦法,要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺在更加突出位置,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作力度。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作心得范文3
“三農(nóng)”向好全局主動(dòng)。老城是農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好是“三農(nóng)”是義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,重點(diǎn)是要抓好以下幾項(xiàng)工作。一是要繼續(xù)擦亮碑亭菊花、上明柑桔等經(jīng)濟(jì)名片。要依托專業(yè)合作社,通過搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),不斷壯大規(guī)模,提高產(chǎn)品品質(zhì),拓展市場。同時(shí)要不失時(shí)機(jī)地延長產(chǎn)業(yè)鏈。二是要組織專班,著力抓好地力補(bǔ)貼政策落實(shí)。三是要預(yù)防為主,著力抓好防汛抗災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。生豬、蔬菜、水產(chǎn)品、糧食等是老城農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策,依托專業(yè)合作社,壯大規(guī)模,開拓市場。當(dāng)前要以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),推動(dòng)碑亭菊花產(chǎn)業(yè)、上明柑桔產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
農(nóng)村基本經(jīng)營制度是黨的農(nóng)村工作基石。要認(rèn)真抓好土地確權(quán),確保四至準(zhǔn)確、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬清晰。要因村制宜,抓住特點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,積極落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力政策,確保集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力每村不低于5萬元。江心村要打好城郊牌,社區(qū)要積極發(fā)展上明芹菜,天星市村要發(fā)揮市郊優(yōu)勢,鳳凰崗村要發(fā)揮蔬菜優(yōu)勢,朱家埠村要發(fā)揮集鎮(zhèn)優(yōu)勢等。碑亭村要發(fā)揮菊花茶優(yōu)勢,白龍埂要發(fā)揮柑桔優(yōu)勢等。要積極順應(yīng)土地流轉(zhuǎn)大趨勢,著力搞好服務(wù),確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范順暢。
加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,提升鄉(xiāng)村治理水平。當(dāng)前要著力加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)。一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配備好網(wǎng)格員,落實(shí)待遇。二是要抓好辦公陣地建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄。三是要科學(xué)制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真落實(shí)綜治例會(huì)工作制度和綜治工作述職活動(dòng)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在人。要通過各種渠道,培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要積極引進(jìn)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是要以產(chǎn)業(yè)為載體,組織引導(dǎo)農(nóng)民外出學(xué)習(xí),拓展視野。三是農(nóng)村黨組織要及時(shí)把農(nóng)村能人發(fā)展為黨員。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作心得范文4
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村是全國的命脈所在,如果沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,城鎮(zhèn)必將失去賴以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,長期以來一直是人民群眾的期盼。
民之所呼,政之所向。千百年后,人們所向往的村美、水清、樹綠的美麗鄉(xiāng)村正在成為現(xiàn)實(shí)?!稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題”“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”……黨的十九大報(bào)告中這些重要論述表明,“三農(nóng)”作為國之根本的地位持續(xù)在加強(qiáng)。報(bào)告明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的治本之策,必將進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村。
中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要載體,在中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,作為山川秀美、農(nóng)業(yè)大市的懷化,我們更有希望的田野,更是大有可為。因此,要積極搶抓機(jī)遇、乘勢而上,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
首先,要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是根本。美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是富足的鄉(xiāng)村,貧窮落后的山清水秀不是美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力支撐,特別要立足于農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。我們不僅創(chuàng)建“美麗”,更要經(jīng)營“美麗”;不僅打造景觀,更要打造產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村美起來,讓農(nóng)民富起來。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)村才能集聚人氣,形成良性循環(huán),充滿生機(jī)活力。所以,要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷延展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。培育農(nóng)村新業(yè)態(tài),走一二三產(chǎn)融合發(fā)展的路子。
其次,要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記指出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山。”生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村的氣質(zhì),是美麗鄉(xiāng)村的外在之美,物質(zhì)富裕而環(huán)境臟亂差同樣不是美麗鄉(xiāng)村。在過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,以損壞生態(tài)環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事例不勝枚舉,尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加突出。當(dāng)前,如何進(jìn)一步處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,需要地方黨委政府高度重視,拿出切實(shí)可靠的解決辦法。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,提高廣大農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí);要加大農(nóng)村面源污染治理力度,降低農(nóng)藥化肥的使用量;要規(guī)范畜禽養(yǎng)殖,科學(xué)合理處置畜禽糞便,等等。只有生態(tài)環(huán)境好了,才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,也才能望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
再次,要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,廣大農(nóng)村群眾的物質(zhì)生活有了大幅度提高。對美好生活的渴求,特別是對精神文化生活的需求愈來愈強(qiáng)烈。生活之美、生態(tài)之美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,內(nèi)外兼修才算得上美麗鄉(xiāng)村。因此,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚、村民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面存在的問題,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)主義精神文明對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活向往的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)的緊迫感和使命感;要積極倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法的良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,提高農(nóng)村社會(huì)的文明程度,形成團(tuán)結(jié)、互助、平等、友愛的人際關(guān)系。著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,推動(dòng)農(nóng)村走上富裕、民主、文明、和諧、美麗的發(fā)展道路;要積極回應(yīng)農(nóng)民群眾對文化生活的新期待,大力繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,讓農(nóng)民群眾享受到更加豐富多彩的精神文化生活,努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成更有古道鄉(xiāng)愁、更加和諧穩(wěn)定、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村。
最后,要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。科學(xué)有效的鄉(xiāng)村治理體系是全力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障。十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,并提出健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系,明確了新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的新理念新思路,將更加有力地促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要順應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.新定位、新要求和新機(jī)遇,充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用,加大農(nóng)村基層干部培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用,積極搭建新鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)融合的平臺(tái),構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作心得范文5
我國全面建成小康社會(huì)不斷向縱深推進(jìn),但由于發(fā)展條件和能力的差異,也存在著不協(xié)調(diào)、不平衡問題。當(dāng)前,農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。決勝全面建成小康社會(huì),重點(diǎn)是補(bǔ)齊農(nóng)村這塊短板。廣大農(nóng)村居民能否同步實(shí)現(xiàn)小康,事關(guān)全面建成小康社會(huì)的全局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮,是決勝全面建成小康社會(huì)的重中之重。
還需要看到的是,我國是一個(gè)擁有近6億農(nóng)村常住人口、城鄉(xiāng)區(qū)域差異較大的發(fā)展中大國。長期以來,在推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化始終是短腿和薄弱環(huán)節(jié)。黨的十九大對開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程作出了重要部署。要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿,彌補(bǔ)農(nóng)村現(xiàn)代化這一薄弱環(huán)節(jié),下大力氣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化的成果。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要升級(jí)。扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同樣是20個(gè)字的要求,但有幾個(gè)方面已經(jīng)根據(jù)新情況進(jìn)行了調(diào)整,更好地體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的重要要求。作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略原則,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,就是要求我們要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(二)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵十分豐富,既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化振興,又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進(jìn)步,是一個(gè)全面振興的綜合概念。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興。因?yàn)橹挥修r(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興了,才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。加快振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè),首先,要在確保國家糧食安全的前提下,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,全面推進(jìn) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。其次,要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強(qiáng)大的科技和人才支撐。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)力量薄弱,農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。我國農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不僅低于許多發(fā)展中國家的水平,更遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家3%至6%的水平。更重要的是,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),大批農(nóng)村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移,農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴(yán)重。要全面振興鄉(xiāng)村,就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入,整合各方面科技創(chuàng)新資源,完善國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系,依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力;同時(shí),要激勵(lì)更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村干部、農(nóng)民和新型主體培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還需要全面深化農(nóng)村改革,全面激活市場、要素和主體,打通渠道,讓廣大農(nóng)民最大程度地分享改革紅利。首先,要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。黨的十九大報(bào)告明確指出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。這將有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,也給農(nóng)民吃下了一顆“定心丸”。其次,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外,還要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式,增強(qiáng)補(bǔ)貼的指向性和精準(zhǔn)性,提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的效能;發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
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