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對照職能職責(zé)看作用發(fā)揮好不好發(fā)言提綱1
基層工會是工會全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是工會組織密切聯(lián)系職工群眾，開展工會各項工作的承載者和實踐者，工會的各項工作任務(wù)都要通過工會基層組織來落實，工會的作用最終要通過工會基層組織來體現(xiàn)。那么，基層工會組織的職能該如何定位?作用該如何發(fā)揮呢?筆者試就此談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識。
20xx年10月27日九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過并頒布了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的《中華人民共和國工會法》，新《工會法》賦予了工會“參與、維護(hù)、教育、協(xié)調(diào)”四項社會職能，基層工會工作也要圍繞這四項基本職能，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮好應(yīng)有的作用。
一、參與從廠務(wù)公開、民主管理入手，為職工提供展示才能的平臺。
我們往往只把工會看做是為職工申冤的舞臺，而很少把工會看作是職工發(fā)展的舞臺，這不僅是認(rèn)識上的錯誤，同時也是工會自身過濾工作的缺失?；鶎庸浞职l(fā)揮參與、監(jiān)督的職能，為職工積極參與管理、發(fā)揮聰明才智、展示自身能力、實現(xiàn)成長進(jìn)步搭建平臺。
(一)落實廠(隊)務(wù)公開制度，提供職工知情的平臺。 廠(隊)務(wù)公開是在新時期進(jìn)一步落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑，是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，全心全意依靠職工辦企業(yè)的內(nèi)在要求。為了保證公開的效果，必須建立有效的約束機(jī)制。一是建立定期公示機(jī)制，增加單位財務(wù)、政務(wù)工作的透明度，消除職工的思想猜疑，避免矛盾的隱性發(fā)展和激化。二是建立監(jiān)督檢查機(jī)制，重大事情及時通報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是建立職工評價制度，定期評價廠(隊)務(wù)公開情況。通過各種有效措施和辦法，逐步實現(xiàn)對廠務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理。
(二)落實民主管理制度，提供職工參與的平臺。重點(diǎn)關(guān)注單位生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益和利益分配，抓好對關(guān)系職工切實利益等重大決策的審議建議權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和推薦選舉權(quán)。充分利用職代會這一有力的民主管理形式，組織職工討論和醞釀。特別是在涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重要資金支出、管理制度修改、工資獎金分配、員工基本權(quán)益等重大問題上，規(guī)范議事程序，主動參與決策。
(三)開展合理化建議活動，提供職工展示的平臺。圍繞單位經(jīng)營難點(diǎn)和管理，廣泛開展職工合理化建議和“金點(diǎn)子”評比活動，深入開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動，使職工的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，進(jìn)一步激勵和調(diào)動單位職工參與管理的積極性和主動性，真正讓職工的聰明才智和價值取向融入單位企業(yè)管理之中。
二、維護(hù)從尊重職工、關(guān)心職工入手，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。
維護(hù)職工合法權(quán)益是各級工會的基本職責(zé)，關(guān)系到工會組織的生命力?；鶎庸淤N緊職工，是企業(yè)職工各種矛盾的最終承載者和直接解決者，基層工會只有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，真正融入職工群眾之中，了解職工的所思所慮，關(guān)心職工的喜怒哀樂，設(shè)身處地為職工著想，設(shè)身處地為職工辦事，才能夠把廣大職工更好地團(tuán)結(jié)在工會的隊伍中來，才能被職工當(dāng)作“知心人”、“貼心人”，贏得職工的信賴，發(fā)揮自身的作用。
基層工會維護(hù)職工合法權(quán)益要把握好三個原則。一是在工作中堅持以大多數(shù)職工群眾的意愿和要求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為基本內(nèi)容。三是凡事多從實際和職工意愿出發(fā)，了解職工的意愿和要求。具體做到：一是加大源頭參與力度，維護(hù)職工合法權(quán)益?；鶎庸M織要發(fā)揮源頭參與的優(yōu)勢，把握時
機(jī)，深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，傾聽職工的呼聲，并拿出積極有效的建議、意見，通過工會負(fù)責(zé)人參與各項政策、措施的制訂，從源頭上代表和維護(hù)職工合法權(quán)益。二是加大勞動保護(hù)監(jiān)督力度，保障職工的合法權(quán)益。著力維護(hù)好職工的勞動安全衛(wèi)生及工資、獎金、生活福利和社保等方面的權(quán)益。三是加大對職工具體利益的維護(hù)力度。如職工的政治進(jìn)步、身心健康、婚喪嫁娶、社會保障、福利待遇，女職工的計育、生育、哺乳期的保險、福利等權(quán)益，包括職工家屬下崗、子女就業(yè)難、家中有重癥病人以及幫扶困難職工排憂解難等實際問題，這些工作是最切合職工的生活實際，直接關(guān)系到單位職工的安定團(tuán)結(jié)和單位整體工作的有序發(fā)展。在維護(hù)職工物質(zhì)方面權(quán)益的同時，基層工會還要通過舉辦各種豐富多彩的文體活動，滿足職工精神文明的需求。
三、教育從培訓(xùn)、引導(dǎo)入手，努力打造高素質(zhì)的職工隊伍。
工會的教育職能包括思想政治教育和業(yè)務(wù)技術(shù)教育。實際工作中，大多數(shù)職工對提高素質(zhì)、自我發(fā)展有著強(qiáng)烈的愿望。具體表現(xiàn)為：一是認(rèn)識到因掌握的技能跟不上生產(chǎn)工藝技術(shù)發(fā)展，要求提高自身素質(zhì)的愿望強(qiáng)烈;二是不滿足現(xiàn)有崗位，對儲備轉(zhuǎn)崗、并崗技術(shù)的愿望強(qiáng)烈;三是為適應(yīng)“一崗多能”、“崗位合并”、“一崗多證”而提高素質(zhì)的愿望強(qiáng)烈。
對照職能職責(zé)看作用發(fā)揮好不好發(fā)言提綱2
開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨95周年，黨中央決定在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育意義重大，影響深遠(yuǎn)。市委部署“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育工作后，青山區(qū)委迅速行動抓落實。按照省委、市委要求，結(jié)合區(qū)情實際，青山區(qū)委提出以“六專三融入”推動學(xué)習(xí)教育不斷深入。截至5月下旬，全區(qū)1207個黨支部相繼制定學(xué)習(xí)教育計劃、啟動集中學(xué)習(xí)。
所謂“六專”，一是要認(rèn)真抓好黨員組織關(guān)系專項整頓排查，以黨支部為單位，對正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員、正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員進(jìn)行專項排查，摸清失聯(lián)黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。二是要認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)討論，以支部為單位，開展“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論”，對照“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)標(biāo)準(zhǔn)，分四個專題開展，即“四對照四看”(對照黨性原則、看理想信念牢不牢，對照黨規(guī)黨紀(jì)、看遵規(guī)守紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán)，對照標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)桿、看道德境界高不高，對照職能職責(zé)、看作用發(fā)揮好不好)專題討論每兩個月組織1次。三是要認(rèn)真組織講好專題黨課，黨支部要對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到聯(lián)系的社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。要組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范，到基層一線開展“我到基層講黨章”等活動。要指導(dǎo)基層黨組織書記人人講黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講黨課。四是要認(rèn)真召開專題組織生活會，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，并組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。五是要認(rèn)真開展黨員專項評議，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議，規(guī)范黨員日常管理。六是要進(jìn)行專題宣傳表彰。“七一”前后，在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。全區(qū)將分領(lǐng)域、分行業(yè)開展基層黨建創(chuàng)新項目評選，激發(fā)基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
“三融入”是貫穿在整個學(xué)習(xí)教育、貫穿在“六專”過程中的總體要求。一是要融入黨員具體崗位職責(zé)。要按照“‘兩學(xué)一做’當(dāng)先鋒、我為青山轉(zhuǎn)型發(fā)展做什么”主題，結(jié)合崗位職責(zé)、針對不同群體黨員實際，引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，教育黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。二是要融入領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照基層黨建“一崗雙責(zé)”要求，將抓好業(yè)務(wù)工作與抓好分管領(lǐng)域基層黨建工作緊密結(jié)合起來，既抓好個人學(xué)習(xí)教育、也抓好分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育，堅持學(xué)在前、做在前，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，上級帶下級、班長帶隊伍，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。三是要融入經(jīng)常性教育。如每季度1次黨員大會、每月1次支部委員會、每月1次黨小組會、每季度1次黨課、每周1次集中學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)教育成為日常工作的一部分，而不是浮在面上、搞“一陣風(fēng)”。
據(jù)悉，青山區(qū)將把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履職盡責(zé)考核項目清單的首要內(nèi)容，納入基層黨建述職評議考核的首要內(nèi)容，納入黨校干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入治庸問責(zé)和作風(fēng)整改范疇，納入黨委(黨組)督查部門重點(diǎn)督查內(nèi)容。下一步，區(qū)委督導(dǎo)組將及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。對組織不力、問題較多的，及時批評教育、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。
對照職能職責(zé)看作用發(fā)揮好不好發(fā)言提綱3
同志們：
在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的作出的一項重大部署，群眾路線教育實踐活動動員講話。在 7 月 16 日廳黨組召開群眾路線教育實踐活動動員會議以后，我站進(jìn)行了專題研究和周密部署，討論制定了《湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。今天，我們召開動員會，就是貫徹落實中央和省里有關(guān)精神以及廳黨組的部署要求，動員全站干部職工積極參與黨的群眾路線教育實踐活動。 從今天開始，我站教育實踐活動正式啟動，全面鋪開。廳黨組對教育實踐活動高度重視，安排廳督導(dǎo)組第四組聯(lián)系指導(dǎo)我站的工作，等會劉鵬飛組長還將作重要指示。我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實，在督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，扎實有效地推進(jìn)活動深入開展。 下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識開展好 教育實踐活動的重大意義
大家都知道，我們黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大，之所以能夠贏得人民群眾的擁護(hù)和愛戴并立于不敗之地，就是因為她始終堅持群眾路線，代表最廣大人民群眾的根本利益。 當(dāng)前，在世情國情黨情發(fā)生深刻變化，黨的使命和任務(wù)更加艱巨的新形勢下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動是推進(jìn)黨的建設(shè)的重大實踐創(chuàng)新。 依靠自身的力量和人民群眾的幫助解決自身問題，是我們黨 90 多年來的一條寶貴經(jīng)驗，也是一種特有的政治優(yōu)勢。隨著事業(yè)不斷向前發(fā)展，在處理黨群關(guān)系問題上，我們會常常遇到新的問題、新的挑戰(zhàn)，并且不斷地在理論和實踐上進(jìn)行創(chuàng)新。 黨的準(zhǔn)確分析和把握新形勢下黨面臨的 “ 四大考驗 ”、“ 四大危險” ，作出在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是對以往開展集中教育實踐活動成功經(jīng)驗的堅持和運(yùn)用，是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng)，是適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，推進(jìn)黨的建設(shè)和中國特色社會主義的重大實踐創(chuàng)新。黨的群眾路線教育實踐活動將教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，從人民群眾的需要、利益、期盼出發(fā)，尊重人民群眾的主體地位和自創(chuàng)精神，把人民群眾的智慧和力量集中到黨的各項事業(yè)中來，為全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大動力。
(二) 開展黨的群眾路線教育實踐活動是 新時期推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力保證。 當(dāng)前，我省正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，廣大農(nóng)民有許多新期待新需求。這就需要我們牢固樹立群眾觀念，堅持一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性、主動性，努力破解制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題和深層次矛盾。我們必須通過群眾路線教育實踐活動， 加快管理創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境， 增強(qiáng)落實政策、服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的意識和能力，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的意識和能力，增強(qiáng)堅持原則、廉潔自律的意識和能力，從而為全面履行職責(zé)使命、更好地發(fā)揮農(nóng)技推廣部門職能作用奠定基礎(chǔ)。可以說，群眾路線教育實踐活動，決不是一項臨時性的工作，而是我們推進(jìn)湖南農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有力保證。
(三)開展黨的群眾路線教育實踐活動是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的重要舉措。 歷史和現(xiàn)實都充分說明，黨群、干群關(guān)系問題是關(guān)系黨和國家興衰存亡的重大問題。指出： “人民群眾是共產(chǎn)黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)、力量和智慧的源泉。共產(chǎn)黨最基本的一條經(jīng)驗是一刻也不能脫離人民群眾。 ” 當(dāng)前，一些黨員干部脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。這些問題，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。從我站情況來看，總體來說，廣大黨員干部 按照為民、務(wù)實、清廉、高效的要求，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的中心任務(wù)，切實履行工作職責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的情況是好的，黨群干群關(guān)系是比較密切的。但也應(yīng)當(dāng)清醒看到，與中央和省里的要求以及人民群眾的愿望相比，我們還有一些差距。因此，我們必須 通過群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真查找問題，深刻剖析原因，拿出可行辦法，真正加以解決，不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平，密切黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，使我們的各項工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉， 以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于農(nóng)技推廣事業(yè)。
對照職能職責(zé)看作用發(fā)揮好不好發(fā)言提綱4
同志們：
今天這次會議是進(jìn)入20xx年后全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)系統(tǒng)召開的第一次會議。這次會議主要任務(wù)是總結(jié)回顧20xx年監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作情況，研究分析當(dāng)前面臨的形勢，部署20xx年工作任務(wù)。20xx年，全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)系統(tǒng)廣大干部員工認(rèn)真履行職責(zé)，愛崗敬業(yè)，扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)察保衛(wèi)工作在農(nóng)村信用社改革發(fā)展中“保駕護(hù)航”的作用。在此，我代表辦事處黨委向在座的各位，并通過你們向全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!剛才，馬雷同志總結(jié)回顧了20xx年全市監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作開展情況并對近期工作作了安排，下面，根據(jù)辦事處黨委研究的意見，我講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作的責(zé)任感和緊迫感
200x年，全市農(nóng)村信用社共立查各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件2起，涉案總金額813.51萬元，分別是淄川聯(lián)社黑旺信用社會計主管蒲貽業(yè)侵占資金案件和周村聯(lián)社建國分社涉嫌客戶利用存折詐騙案件。全市農(nóng)村信用社共發(fā)生4起安全保衛(wèi)案件事故，分別是張店合行成功防范一起變造金融憑證詐騙案件，博山聯(lián)社成功防范一起冒充空調(diào)維修人員伺機(jī)作案案件，淄川聯(lián)社北關(guān)分社發(fā)生一起突發(fā)安全事故，沂源聯(lián)社成功堵截一起利用詐騙客戶的存單支取存款案件。這些案件和事故的發(fā)生，反映出我們必須對工作中出現(xiàn)的新情況，新特點(diǎn)予以高度重視和深入研究，促使監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作在更高層次上，走向科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行軌道。分析當(dāng)前信用社監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作面臨的新情況、新特點(diǎn)，主要有以下幾個方面：
(一)從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢看，監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作面臨嚴(yán)峻形勢。一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)的影響仍在繼續(xù)，部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)和出口型企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，資金鏈瀕臨斷裂，資金需求意愿極其強(qiáng)烈，導(dǎo)致針對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)案件尤其是詐騙案件有所增加。二是下崗失業(yè)、春節(jié)返鄉(xiāng)人員增多，維護(hù)安全穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，案件防控任務(wù)十分繁重。三是隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，各項業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，現(xiàn)金庫存量、流通量聚增，一些犯罪分子把目光集中在農(nóng)村信用社身上，給金融營運(yùn)安全帶來很大風(fēng)險隱患。
(二)從日常工作情況看，部分單位對監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作的重視程度仍需提高。一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員對監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作認(rèn)識不深、重視不夠，存在著重經(jīng)營、輕防范的思想，而沒有遵循和堅持內(nèi)控優(yōu)先的原則，缺乏案件防控和風(fēng)險防范的緊迫感、危機(jī)感。二是部分單位雖然成立了監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控機(jī)構(gòu)，但人員、辦公設(shè)施配備敷衍了事。截止12月底，全市5家縣級聯(lián)社案防辦沒有按要求配齊配足專職人員，2家縣級聯(lián)社監(jiān)保部門沒有專用車輛，1家縣級聯(lián)社監(jiān)保部門負(fù)責(zé)人不足2人，護(hù)衛(wèi)隊員超齡問題在各單位都不同程度存在。三是部分人員認(rèn)為監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控僅是案防辦或者監(jiān)保部門的工作，缺乏全員防控意識，沒有形成全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，影響了工作的深入、持久、有效開展。
(三)從檢查及通報發(fā)現(xiàn)問題看，監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作任重道遠(yuǎn)。一是案件防控排查及責(zé)任追究效果不理想。部分單位排查走過場，工作被動應(yīng)付，檢查只覆蓋表面，缺乏針對性和深入性，缺乏有效檢查手段,增大了案件風(fēng)險。在責(zé)任人員處理尺度上，普遍存在只追究員工責(zé)任不追究管理層責(zé)任，追究當(dāng)事人責(zé)任較重，對信用社管理人員責(zé)任追究較輕的問題，在處罰方式上以經(jīng)濟(jì)處罰為主,基本不涉及紀(jì)律處分，在一定程度上縱容、助長了違法違規(guī)行為，導(dǎo)致同質(zhì)同類問題屢查屢犯。二是安全管理工作中還存在一些較為突出的問題。在自助設(shè)備及自助銀行達(dá)標(biāo)方面，周村、博山、沂源聯(lián)社已基本完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，其他5家單位仍未完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，甚至個別聯(lián)社自助設(shè)備和自助銀行達(dá)標(biāo)率為零;在值班守庫方面，各聯(lián)社(合行)均未按要求執(zhí)行雙人雙槍24小時輪流坐班守庫制度;在視頻監(jiān)控方面，鏡頭逆光、監(jiān)控范圍存在盲區(qū)等現(xiàn)象普遍存在，部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信貸內(nèi)勤區(qū)、主管會計區(qū)、票據(jù)交換區(qū)等二三級風(fēng)險區(qū)域無法有效監(jiān)控;三是信訪工作壓力明顯加大。5月以來，隨著全市農(nóng)村信用社協(xié)理員清理工作逐漸深入，協(xié)理員群體上訪事件也逐漸增多，且具有涉及面廣、人員眾多、發(fā)生頻率高等特點(diǎn)。12月份以來，淄川、周村聯(lián)社先后出現(xiàn)協(xié)理員到省聯(lián)社越級上訪事件，省聯(lián)社最近通報的16起越級訪中，淄博占4起，全為協(xié)理員上訪。隨著春節(jié)臨近，協(xié)理員上訪勢頭有可能進(jìn)一步抬升，維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻。部分單位存在信訪處理程序不規(guī)范，調(diào)查處理資料不完善或保存不當(dāng)，對上級轉(zhuǎn)辦、督辦信訪件回復(fù)不及時等問題，基層基礎(chǔ)信訪工作仍然比較薄弱。
(四)從制度落實情況來看，執(zhí)行力建設(shè)仍需下大氣力。一是貫徹落實上級政策、監(jiān)管政策與要求不到位，對上級制定的制度規(guī)定不能及時下發(fā)和組織實施，存在想執(zhí)行就執(zhí)行、不想執(zhí)行就將文件束之高閣，被動執(zhí)行或簡單化執(zhí)行的問題。二是部分單位負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)主管人員授意、指使、強(qiáng)令下屬違反規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)。員工存在嚴(yán)重的盲從心理，有時懾于權(quán)威而違反原則違規(guī)操作，致使一些違規(guī)違法行為暢行無阻，甚至于見怪不怪、習(xí)以為常。三是有章不循、違規(guī)操作、內(nèi)控監(jiān)督制約不到位。四是在抓工作部署，協(xié)調(diào)配合，服務(wù)基層等工作作風(fēng)方面，存在辦事拖拉、效率低下，不給好處不辦事，違反規(guī)定辦事、不顧大局維護(hù)小團(tuán)體利益、工作不協(xié)調(diào)等問題。
(五)從20xx年以來發(fā)案情況看，深挖陳案、嚴(yán)防新案的任務(wù)依然艱巨。一方面在案件專項治理“回頭看”深度排查活動及堵塞風(fēng)險漏洞專項治理活動中發(fā)現(xiàn)大量問題，涉及各業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中的違規(guī)問題得不到根治，新業(yè)務(wù)開辦過程中又出現(xiàn)新問題，同質(zhì)同類問題屢屢發(fā)生。另一方面，前幾年違規(guī)問題隱藏著許多嚴(yán)重的案件風(fēng)險隱患，隨著案件防控工作的深入，新的案件線索可能被發(fā)現(xiàn)或暴露，陳案暴露的可能性依然存在。
二、精心組織，狠抓落實，努力做好一季度重點(diǎn)工作
一季度是一年的開始，好的開始是成功的一半。20xx年第一季度，全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控系統(tǒng)要緊緊圍繞辦事處“調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展首季業(yè)務(wù)開門紅”活動總體部署，開拓思路、積極進(jìn)取，認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，切實保障和促進(jìn)全市農(nóng)村信用社健康穩(wěn)定發(fā)展!
(一)多措并舉，認(rèn)真做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作。一是強(qiáng)化員工安全教育。各單位要在節(jié)前有針對性的集中對員工進(jìn)行一次安全防范教育，開展一次突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案演練，通過教育演練，使員工充分了解當(dāng)前安全形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)處置各種突發(fā)事件的能力。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。要關(guān)心關(guān)注轄內(nèi)員工生活工作情況，對員工工作生活中遇到的困難，及時提供力所能及的幫助。對有賭博等不良行為、負(fù)債較多、鬧家庭矛盾、情緒不穩(wěn)定的員工，要密切掌握其動向，嚴(yán)重者要堅決調(diào)離重要崗位，切實防范內(nèi)部安保案件和事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)槍支彈藥管理，杜絕涉槍案件事故發(fā)生。各單位要認(rèn)真抓好對槍支彈藥管理，從現(xiàn)在到節(jié)后上班期間，監(jiān)保部門負(fù)責(zé)人要堅持槍彈一日兩查制度，嚴(yán)密槍彈領(lǐng)取、交回、使用、管理和交接登記手續(xù)，確保按制度規(guī)定管槍、用槍。及時了解和掌握護(hù)衛(wèi)隊員的思想和行為狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素和不良苗頭，能夠迅速采取有效措施，消除隱患。四是加強(qiáng)節(jié)日期間值守力量。節(jié)日期間要嚴(yán)格落實值班、帶班、守庫制度，單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)保部門負(fù)責(zé)人必須保證24小時聯(lián)系暢通。五是認(rèn)真組織安全自查。春節(jié)前，各單位要安排好對轄內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)、金庫和槍支彈藥進(jìn)行安全自查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和問題要立即進(jìn)行整改。各單位自查情況于2月5日前報辦事處。
(二)突出重點(diǎn)，切實抓好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。歲末年終，各種矛盾相對集中，各單位要始終高度重視信訪穩(wěn)定工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持接待上訪與主動下訪、被動接訪與主動排查、思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合的方式，立足疏導(dǎo)，防患于未然，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，組織開展一次拉網(wǎng)式排查，對排查出的問題要制定嚴(yán)密可行的處置預(yù)案。吸取已發(fā)生的重大群體上訪事件教訓(xùn)，對已到省聯(lián)社或可能到省聯(lián)社上訪的協(xié)理員，要全部納入視線，采取必要措施，做好勸解工作，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對象要派專人做好工作，使大量的矛盾問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，決不能方法簡單，激化矛盾，更不能出現(xiàn)越級訪、集體訪和非正常上訪的情況。認(rèn)真做好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行省聯(lián)社和各級紀(jì)檢部門關(guān)于嚴(yán)禁在節(jié)假日期間到上級部門走訪、送禮的各項規(guī)定，干干凈凈做事，清清白白做人，確保過一個歡樂、祥和、廉潔的春節(jié)。
(三)強(qiáng)化措施，做好當(dāng)前案件防控各項工作。一是做好“回頭看”和“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。20xx年“回頭看”和“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理活動檢查活動已全部結(jié)束，各單位要重點(diǎn)做好“堵塞風(fēng)險漏洞”專項治理檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改及責(zé)任人落實工作。將整改責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體崗位和人員，明確整改時限、整改措施和整改標(biāo)準(zhǔn)，努力做到邊整改、邊完善、邊處理，確保專項治理活動取得實際效果。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位能整改的要及時進(jìn)行整改;暫時不能整改的，要制定切實可行的整改方案，力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成整改;對不能整改的時點(diǎn)性業(yè)務(wù)，要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，舉一反三，避免屢查屢犯。二是認(rèn)真做好相關(guān)責(zé)任人的處理工作。要以事實為依據(jù)，逐筆逐項落實有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，符合省聯(lián)社、辦事處下發(fā)的有關(guān)處理辦法要求的，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行責(zé)任人處理，對于文件中沒有涉及的問題，各單位要結(jié)合本單位實際對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。三是提高員工案件防控意識。各單位要采取有效措施，督促員工日常案防知識學(xué)習(xí)。近期，辦事處將組織各單位中層以上管理人員進(jìn)行案件防控知識考試，考試情況進(jìn)行全市通報。以后每季度辦事處將對員工進(jìn)行案件防控知識抽查，并對抽查情況進(jìn)行通報。
三、明確思路，統(tǒng)籌部署,全力做好20xx年監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作
20xx年是全市農(nóng)村信用社新三年規(guī)劃的的開局之年，20xx年全市農(nóng)村信用社監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作總的指導(dǎo)思想是：圍繞全市農(nóng)村信用社20xx年工作總的指導(dǎo)思想，以實現(xiàn)新“三年發(fā)展規(guī)劃”為目標(biāo)和方向，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步健全和理順監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作體系，不斷加大案件防范和查處工作力度，堅持靠管理促內(nèi)控建設(shè)，完善服務(wù)功能，加大創(chuàng)新力度，確保監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作邁入全省第一方陣，為全市農(nóng)村信用社的健康發(fā)展提供和諧、安全的環(huán)境。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)察保衛(wèi)和案件防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為案件防控、安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人制度，分管領(lǐng)導(dǎo)切實承擔(dān)分管的具體責(zé)任，嚴(yán)格落實“一票否決制”。20xx年底前縣級聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)部門至少配備1名副職，指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，設(shè)置2名以上專(兼)職信訪人員，護(hù)衛(wèi)隊員超齡率控制在35%以內(nèi)，案件防控辦公室設(shè)置2名以上專職人員。
(二)繼續(xù)深入開展案件防控治理工作。20xx年全面強(qiáng)化20xx年實施的各項基礎(chǔ)工作，構(gòu)建制度流程體系和內(nèi)部治理、風(fēng)險管理、責(zé)任追究、協(xié)調(diào)聯(lián)動、培訓(xùn)教育“五項機(jī)制”，實現(xiàn)案件防控工作的規(guī)范化、制度化。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員案防意識。進(jìn)一步加強(qiáng)員工警示教育、合規(guī)教育，樹立合規(guī)理念，強(qiáng)化案件防控意識。加強(qiáng)廣大干部員工對《處理辦法》的理解學(xué)習(xí)，制定印發(fā)學(xué)習(xí)方案，通過在線考試、書面測試、知識競賽等方式，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)及其他形式相結(jié)合的方式，發(fā)動員工深入學(xué)習(xí)、全面掌握，切實提高合規(guī)意識，強(qiáng)化案件防控意識。二是以條線管理為主線，認(rèn)真扎實開展案件防控治理工作。牽頭指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管部門把案件防控與業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)合起來，切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)條線管理，嚴(yán)格落實案防責(zé)任，從根本上解決同質(zhì)同類違規(guī)問題發(fā)生，推動全市農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展。確立全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)主管部門案件防控目標(biāo)任務(wù)，推行一崗雙責(zé)制度，將業(yè)務(wù)管理與案件防控緊密結(jié)合，在強(qiáng)化內(nèi)部管理中做好案件防控工作，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專業(yè)檢查輔導(dǎo)，健全各專業(yè)案件防控規(guī)章制度，完善案件防控專業(yè)條線考核獎懲機(jī)制，將案件防控納入業(yè)務(wù)管理考核，建立案件防控目標(biāo)責(zé)任制，不斷增強(qiáng)案件防控工作的針對性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查監(jiān)督部門隨時將檢查發(fā)現(xiàn)問題按地市、按業(yè)務(wù)條線梳理向有關(guān)業(yè)務(wù)部門通報，各業(yè)務(wù)部門及時對檢查發(fā)現(xiàn)問題跟蹤檢查，督促整改。各專業(yè)部門按年度對各自專業(yè)開展風(fēng)險檢查、分析和評估，從專業(yè)角度分析研究如何更好地防控案件風(fēng)險。三是切實加強(qiáng)問題整改工作，夯實案防基礎(chǔ)。針對20xx年各項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)化工作措施，加大整改力度，確保整改到位，防范同質(zhì)同類問題屢查屢犯，消除風(fēng)險隱患，夯實案防基礎(chǔ)。四是做好已發(fā)案件總結(jié)分析工作。針對20xx年發(fā)生案件，深入剖析發(fā)案原因，改善業(yè)務(wù)操作流程，堵塞制度漏洞，及時通報責(zé)任人員處理情況，警示教育廣大員工。加強(qiáng)對重點(diǎn)和高風(fēng)險部位的防范。組織專門力量對轄內(nèi)各部門、各信用社在案件防控治理檢查和整改完善等階段所做的工作進(jìn)行全方位的總結(jié)、考核和評價。重點(diǎn)總結(jié)不足和違規(guī)特點(diǎn)，分析原因，并抓住重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和高風(fēng)險業(yè)務(wù)，有針對性提出加強(qiáng)風(fēng)險防控的措施。按照制度規(guī)定，繼續(xù)做好重大事項報告和案件統(tǒng)計信息的報送工作。五是建立內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制，營造案件防控工作良好氛圍。把案件防控治理作為一項全局性工作，逐漸形成全市上下聯(lián)動、各部門齊抓共管、全員積極參與的工作格局，逐步建立深入開展案件治理、打造合規(guī)文化的長效機(jī)制。指導(dǎo)單位主動向當(dāng)?shù)攸h委政府、監(jiān)管部門、公檢法、宣傳等機(jī)關(guān)匯報溝通，大力爭取社會各界的關(guān)心與支持。
(三)努力推動安全管理工作再上新臺階。一是做好日常安全管理工作。進(jìn)一步明確人員責(zé)任，落實規(guī)章制度，細(xì)化防范措施，加大工作力度，確保安全無事故。二是加大安全檢查力度。創(chuàng)新檢查模式，豐富檢查內(nèi)容，依法合規(guī)對責(zé)任人進(jìn)行處理，下大力氣加大檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，確保安全隱患發(fā)現(xiàn)一個，整改一個，增強(qiáng)檢查工作實效。三是加強(qiáng)安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)。中心金庫未達(dá)標(biāo)的單位要嚴(yán)格按照省聯(lián)社、辦事處相關(guān)要求，加快中心金庫建設(shè)進(jìn)度，健全完善相關(guān)制度，配齊配好安防設(shè)施，確保20xx年年底前全部達(dá)標(biāo)。做好自助設(shè)備和自助銀行達(dá)標(biāo)工作，轄內(nèi)自助設(shè)備未全部達(dá)標(biāo)的單位，要切實提高對達(dá)標(biāo)工作的認(rèn)識，按照省聯(lián)社、公安部門要求，因地制宜，制定有針對性的改造方案，把設(shè)施達(dá)標(biāo)和提高防范水平結(jié)合起來，從人員、技術(shù)、資金等方面保障達(dá)標(biāo)工作順利開展。20xx年6月底前，各單位自助設(shè)備及自助銀行安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到100%。四是加強(qiáng)視頻監(jiān)控管理和改造。張店合行監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)完成后，要立即進(jìn)行試運(yùn)行，著手準(zhǔn)備驗收。周村、博山、沂源聯(lián)社要積極加強(qiáng)與監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)施工企業(yè)的溝通聯(lián)社，在對轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，制定和完善聯(lián)網(wǎng)實施計劃，同時做好監(jiān)控中心的裝修改造工作。各單位要借聯(lián)網(wǎng)之機(jī)，認(rèn)真檢查視頻監(jiān)控范圍，需增加視頻監(jiān)控探頭的要及時增加，需調(diào)整的要及時調(diào)整，確保不存在監(jiān)控死角。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要及時做好相關(guān)安防設(shè)施產(chǎn)品的驗收工作，核清數(shù)量，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格或與合同所列明事項不符的，要堅決予以退換或調(diào)整。20xx年底前，全市各縣級視頻監(jiān)控要全部實現(xiàn)二級聯(lián)網(wǎng)。四是大力提高人防水平。各單位要結(jié)合實際組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案演練，創(chuàng)新演練模式，提高演練的真實性、針對性和實效性，切實提高員工應(yīng)對突發(fā)事件技能。加大對護(hù)衛(wèi)隊員的培訓(xùn)力度，20xx年，各聯(lián)社(合行)都要組織一次護(hù)衛(wèi)隊員實彈射擊演練。今年，辦事處將對現(xiàn)行的安全保衛(wèi)規(guī)章制度、操作規(guī)程進(jìn)行梳理和完善，建立行之有效的監(jiān)察保衛(wèi)人員培訓(xùn)和激勵考核機(jī)制，拉大縣級聯(lián)社考核等級，統(tǒng)一組織對全市100%的監(jiān)察保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是切實加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、舉報查處機(jī)制、群眾合法權(quán)益保障機(jī)制。建立科學(xué)合理的信訪工作激勵考核機(jī)制。對重要信訪件，對群眾意見大、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和經(jīng)營管理混亂、違法違紀(jì)問題，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自部署并組織調(diào)查。二是規(guī)范信訪工作機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》、《山東省農(nóng)村信用社信訪工作管理規(guī)定》、《信訪工作規(guī)程》等制度，規(guī)范來信來訪問題的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦，提高工作效率。注重加強(qiáng)自上而下的信訪組織體系建設(shè)，在各基層信用社(支行)配備兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，組建人員精干、反應(yīng)迅速的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，為做好信訪工作夯實基礎(chǔ)。三是落實工作責(zé)任，提高各級紀(jì)檢監(jiān)察部門處理信訪問題的能力。按照逐級負(fù)責(zé)的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級聯(lián)社對群眾來信來訪工作的調(diào)查處理工作，明確職責(zé)范圍，加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作，盡量將問題消化處理在基層。四是認(rèn)真做好來信來訪問題的核查工作。查辦環(huán)節(jié)是信訪工作重中之重，要按照“處置迅速、措施有力、解決有效”的原則，有針對性地做好工作。突出重點(diǎn)，妥善處置協(xié)理員清理期間上訪事件，努力將基層產(chǎn)生的信訪問題解決在當(dāng)級。五是加強(qiáng)對信訪工作的分析。加強(qiáng)信訪件的督辦，定期對信訪件核實情況進(jìn)行跟蹤檢查，研究分析工作中的苗頭和傾向性問題，采取有效措施，源頭上預(yù)防和減少侵害群眾利益行為的發(fā)生，促使信訪工作走向標(biāo)本兼治的良性軌道。六是注重預(yù)防排查。牢固樹立“大信訪”和“超前信訪”的觀念，不就單純的信訪抓信訪，而是跳出信訪抓信訪，通過做好同客戶、員工息息相關(guān)的事情來穩(wěn)定他們的情緒，消化信訪苗頭。按照處理問題“抓大不放小、抓早不麻痹”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，健全日常排查、集中排查、重點(diǎn)排查相結(jié)合的排查制度，每季度定期組織集中排查，重大節(jié)日活動期間組織經(jīng)常性排查，對個別老上訪戶，進(jìn)行定期回訪談心，從生活上關(guān)心他們，了解他們的生活狀況和思想動態(tài)，做好針對性的釋疑解惑工作。
同志們，做好今年各項工作任務(wù)艱巨，意義重大，希望大家提高認(rèn)識，堅定信心，明確要求，落實責(zé)任，緊緊圍繞辦事處黨委確定的任務(wù)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加大力度，全力以赴做好各項工作，為保障和促進(jìn)全市農(nóng)村信用社健康穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
對照職能職責(zé)看作用發(fā)揮好不好發(fā)言提綱5
黨的xx屆三中全會指出“必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。”作為政府參事，我們有義務(wù)有責(zé)任為實現(xiàn)這一目標(biāo)牢記使命、恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)。
要明確工作職責(zé)。建立政府參事制度，是新中國在國家政權(quán)建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)方面的一個創(chuàng)舉，為推進(jìn)政府決策科學(xué)化民主化作出了重要貢獻(xiàn)。國務(wù)院頒布的《政府參事工作條例》(以下簡稱《條例》)，是我國政府推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要舉措，標(biāo)志著政府參事工作邁入規(guī)范化、制度化、法治化的軌道。在社會主義建設(shè)及改革開放過程中，參事工作主要發(fā)揮著參政議政、建言獻(xiàn)策、咨詢國是、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼的職責(zé)，為政府決策提供信息及咨詢意見，發(fā)揮著“謀”的作用。改革開放新時期，強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮參事、館員在國家科學(xué)民主決策中的特有作用，為我國現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
把握好工作原則。堅持解放思想。只有堅持解放思想，所提的意見和建議才能閃爍出智慧光芒、創(chuàng)造出實際效益。我們在參事工作中堅持解放思想，就是圍繞自治區(qū)黨委和政府的中心工作，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，為不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面提供智力支持，同時努力把參事事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
堅持求真務(wù)實。參事工作堅持求真務(wù)實的目標(biāo)非常明確，就是要有利于決策、有利于發(fā)展、有利于落實、有利于解決問題。在履行職能過程中要針對區(qū)情、貼近區(qū)情，在研究解決本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的過程中提出自己的看法，形成真知灼見，要注意側(cè)重于應(yīng)用，以用立說，以用立論，以用立業(yè)，堅持理論聯(lián)系實際，著眼解決實際問題。
要敢于直言。參事工作既要圍繞黨委和政府的中心工作建言獻(xiàn)策，但不能只是簡單地為黨委、政府的決策作注釋、作論證，又要以深入實際、聯(lián)系群眾，客觀公正地反映社情民意為職責(zé)，反映的情況要客觀真實。只有掌握和反映了真實情況，才能促進(jìn)科學(xué)民主決策，真正發(fā)揮“謀”和智囊作用，有效履行黨和政府賦予的職責(zé)。
發(fā)揮好參事工作的作用，必須貼近寧夏實際，做好專題調(diào)研和研究。參事工作中，要充分發(fā)揮各類人才的智慧，圍繞國家及地方改革發(fā)展中的重大理論及現(xiàn)實問題，開展專題調(diào)研及深度研究，特別是要深入基層深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)來自一線具有生命力的新鮮經(jīng)驗，從廣大群眾中汲取營養(yǎng)，使提出的對策建議立得住、能見效。
立足科學(xué)發(fā)展，更好發(fā)揮參事工作在推進(jìn)科學(xué)民主決策中的作用?？茖W(xué)發(fā)展需要科學(xué)決策，科學(xué)決策需要民主參與，這是參事工作的主要著力點(diǎn)。寧夏發(fā)展既面臨重大挑戰(zhàn)，又欣逢千載難逢機(jī)遇，這對參政咨詢工作無疑提出了新要求。參事工作要把握時代脈搏，立足寧夏實際，既要切實抓好反映社情民意、解決具體問題的“短、平、快”選題，又要著力組織好戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)課題。
著眼改進(jìn)工作，更好地發(fā)揮參事工作在推進(jìn)民主監(jiān)督中的作用。要充分發(fā)揮聯(lián)系實際緊密、體現(xiàn)民意充分、反映問題便捷的優(yōu)勢，圍繞黨委政府政策措施的貫徹落實，圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問題，深入實際、深入群眾，本著言之有理、持之有故和知無不言、言無不盡的態(tài)度，對黨委政府工作提出意見、建議和批評，從而保證我們的工作聽取民聲、尊重民意、吸納民智，不斷地改進(jìn)工作、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧。
致力交流合作，更好地發(fā)揮參事工作在推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼中的作用。當(dāng)今世界是一個開放的世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。在這樣的大背景下，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有良好的外部條件和較多的后發(fā)優(yōu)勢。寧夏需要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，充分借鑒更多有益經(jīng)驗，廣泛利用更多外來優(yōu)秀成果。參事工作應(yīng)充分發(fā)揮自身聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)、影響力大的優(yōu)勢，加強(qiáng)對外聯(lián)系，深化交流合作，為推進(jìn)寧夏科學(xué)發(fā)展凝心聚力。
對照職能職責(zé)看作用發(fā)揮好不好發(fā)言提綱6
領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，需要終生努力。指出，好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。對照的要求，我們要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷陶冶品格、錘煉意志、提升境界，“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，努力做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。
信念堅定，做“一個高尚的人”。“革命理想高于天”，有崇高的理想，才有高尚的人格，才能成就偉大的事業(yè)。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
敢于擔(dān)當(dāng)，做“一個純粹的人”。“順境逆境看襟度，大事難事看擔(dān)當(dāng)”。擔(dān)當(dāng)是一種純粹的精神境界，是一種不辱使命的精神氣概，是一種催人奮進(jìn)的精神力量。黨的干部必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。只有夙夜在公、心無旁騖的人，才能在關(guān)鍵時刻豁得出來、頂?shù)蒙先?，成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的主心骨。
清正廉潔，做“一個有道德的人”。“名節(jié)如璧不可污”，心中無名節(jié)操守，下手就失了法度。清正廉潔是一種道德行為，是一種道德情操，也是一種道德覺悟。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有所畏，有所止，心清如水、志堅如鋼，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。要恪守老老實實做人、清清白白為官的道德信條，以一身正氣、兩袖清風(fēng)的浩然之氣，自上而下、以上率下，營造清朗清明的政治生態(tài)。
勤政務(wù)實，做“一個脫離了低級趣味的人”。“不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事”。實干是一種作風(fēng)，是一種態(tài)度，也是一種道德境界。對黨員干部來說，最高品位、最大趣味就是要追求如何做好工作，更好地為人民服務(wù)。心中裝著黨和人民的事業(yè)，腳踏實地開展工作的人，其格調(diào)自高、情趣自雅。埋頭工作的人，就能遠(yuǎn)離燈紅酒綠;鉆研業(yè)務(wù)的人，就能親近書本，在讀書學(xué)習(xí)中知心養(yǎng)性。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把“真干”作為本分，“實干”作為責(zé)任，“苦干”作為追求，勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，自覺抵制低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，追求積極向上健康的生活情趣，真正做到德才兼?zhèn)洹⒌虏畔噙m，不辱使命、不負(fù)重托。
為民服務(wù)，做“一個有益于人民的人”。“百代興盛依清正，千秋基業(yè)仗民心”。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的立身之本、成事之基。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)高低，都是人民的公仆。這不僅是一種稱謂，更是一種責(zé)任和要求。做人民公仆，就要時刻牢記“為政不移公仆之心”，把公仆意識滲透到執(zhí)政觀、利益觀、權(quán)力觀中，保持一顆公仆心、一份公仆情，以公仆之心鞠躬盡瘁，以赤子之心執(zhí)政為民，把權(quán)力看作是為人民服務(wù)的責(zé)任，而不是享受;把職位看作是為人民服務(wù)的崗位，而不是一種待遇。樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都牢固樹立群眾觀點(diǎn)，扎實踐行群眾路線，我們就能獲得人民群眾的擁護(hù)和支持。
“不矜細(xì)行，終累大德。”加強(qiáng)道德修養(yǎng)、提升精神境界不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須時時處處嚴(yán)格要求自己，檢點(diǎn)自己，修正自己，提高自己，持之以恒、堅持不懈，防微杜漸、善始善終，以堅如磐石、純?nèi)缃鹩竦牡赖铝α口A得群眾信任、成就事業(yè)輝煌。
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