一份演講稿的內(nèi)容除了要圍繞中心觀點之外，最重要的還需要看具體的場合和聽眾的接受水平，你的演講稿準(zhǔn)備得怎么樣了？下面是范文網(wǎng)小編整理的“爭做優(yōu)秀黨員譜寫高質(zhì)量發(fā)展章”主題發(fā)言3篇(爭做優(yōu)秀的黨員的發(fā)言稿)，歡迎參閱。
“爭做優(yōu)秀黨員譜寫高質(zhì)量發(fā)展章”主題發(fā)言1
譜寫民政發(fā)展新篇章
伊春市民政局緊緊圍繞市委、市政府工作大局，大力弘揚和踐行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，積極履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的工作使命，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，全市民政工作取得了跨越式發(fā)展，為伊春經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻。
構(gòu)建社會救助服務(wù)大廳.全面推進兩級管理模式
伊春市是典型的資源型城市，是國家重點林區(qū)，因林而生、因林而興、因林而困。為了保護森林，恢復(fù)森林植被，保護森林生態(tài)，2013年，賴以生存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――木材生產(chǎn)全面停伐，30多萬森工系統(tǒng)職工群眾面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗艱難抉擇。其中，老弱病殘幼困難職工群眾生活雪上加霜，在伊春市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困難期，如何保證困難職工群眾基本生活，特別是住房的問題，就醫(yī)的問題、子女就學(xué)、就業(yè)等社會問題凸顯。因此，在特定的歷史發(fā)展階段，社會救助工作顯得尤為重要，如何健全完善社會救助體系建設(shè)，充分發(fā)揮好?；尽⒍档拙€、可持續(xù)最后一道安全網(wǎng)作用，全市民政部門克服重重困難，攻克道道難關(guān)，解決了制約社會救助工作發(fā)展一些瓶頸問題。全面推進三級管理向兩級管理方式的轉(zhuǎn)變。目前，17個縣（市、區(qū)）已全部完成救助大廳建設(shè)并投入運行，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會救助一站式辦理、一條龍服務(wù)、兩級管理全覆蓋。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，積極推進社會救助大廳建設(shè)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了市、區(qū)兩級政府推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排落實社會救助服務(wù)大廳建設(shè)工作；市委出臺了《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》，把社會救助大廳建設(shè)作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容；市政府下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一建立城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)大廳的通知》，明確了大廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、運行和管理模式，為大廳建設(shè)提供強有力的組織保障。二是明確要求，督辦推進。市委要求“將救助服務(wù)大廳建設(shè)作為社會管理創(chuàng)新重要內(nèi)容抓實抓好”，明確要求相關(guān)部門在大廳場地選址、設(shè)施設(shè)備投入、人員配備等方面給予政策傾斜。市、區(qū)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)對大廳建設(shè)高度重視，多次實地調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，親自幫助解決大廳建設(shè)中存在的困難。三是明確責(zé)任，確保落實。市、區(qū)兩級政府都將大廳建設(shè)作為當(dāng)前改善民生和創(chuàng)新社會管理的重點工作，納入到當(dāng)年區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核指標(biāo)，實行簽狀督辦，限時保質(zhì)辦結(jié)。截至去年年底，全市17個縣（市、區(qū)）服務(wù)大廳新建7處、改建6處、置換4處，共投入資金1800萬元，平均使用面積達到180平方米，實現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投入使用的目標(biāo)。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，確保社會救助大廳規(guī)范有序運行
一是打造一門式受理工作平臺。大廳共設(shè)置了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、低收入家庭認定、信息比對、指紋采集印證、清查年檢、救助稽查、政策咨詢和信訪、評議代表監(jiān)督等十個窗口。將以往分散在社區(qū)、街道和民政部門管理的各項救助業(yè)務(wù)全部納入大廳實行一門式受理。
二是明確大廳職能定位。依據(jù)兩級管理的要求，大廳由縣（市、區(qū)）級民政部門統(tǒng)一管理，縣（市、區(qū)）級低保部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合辦公。大廳具有救助政策咨詢宣傳和信訪接待、申請受理、收入財產(chǎn)信息核對、審核審批、動態(tài)管理、評議和公示、救助證卡發(fā)放，救助項目銜接互動等職能，涵蓋了社會救助工作全部內(nèi)容，從而實現(xiàn)了救助事項通過大廳“一站式”辦結(jié)。
三是突出能力建設(shè)。明確了大廳為副科級單位，配備1名副科級干部負責(zé)日常管理工作。大廳人員主要從辦事處工作人員中擇優(yōu)調(diào)配，并通過“彩虹工程”面向社會公開招聘大學(xué)畢業(yè)生。全市17個大廳新增120名工作人員。工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，平均每個大廳安排經(jīng)費在8萬元左右。大廳安裝了政策宣傳、審批公示電視和電子屏及影像聲控設(shè)備，設(shè)置救助熱線電話，每個窗口配備1臺微機，設(shè)置電話轉(zhuǎn)辦求助人工引導(dǎo)臺和群眾代表民主監(jiān)督臺，制作了各項救助工作運行流程圖，窗口工作人員職責(zé)分工圖表，便民政策宣傳卡、冊等。
四是完善操作規(guī)范。建立了《社會救助服務(wù)大廳工作績效考評辦法》，工作實績考評與完成工作的標(biāo)準(zhǔn)、時限、質(zhì)量和群眾滿意度等有效掛鉤，定崗、定人、定責(zé)。建立了《社會救助責(zé)任追究暫行辦法》，有效防止和糾正錯保、漏保、違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。建立了《救助大廳首問負責(zé)制》，嚴(yán)格要求工作人員按照誰接待受理、誰負責(zé)的原則，承擔(dān)受理、審核、審批及日常動態(tài)監(jiān)管清退連帶責(zé)任，做到受理與審核、審批、監(jiān)管責(zé)任追究相統(tǒng)一。
三、完善制度，規(guī)范管理，確保了社會救助政策公平公正實施
一是簡化了程序2014年社會救助工作圍繞省、市重點工作安排部署，基本完成了年初各項目標(biāo)，實現(xiàn)了制度有突破、機制有創(chuàng)新、效果有提高、管理有完善、流程有規(guī)范、工作有不足。
大廳運行后，簡化了工作程序，開通了救助“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、有求必應(yīng)，提高了辦事效率。目前低保、醫(yī)療等審批時限南原30個工作日縮短為20個工作日，群眾滿意，社會反響良好。
二是明晰了責(zé)任，強化了責(zé)權(quán)統(tǒng)一。救助大廳運行后，取消了村（居）委員會的受理和初審職能，明確了兩級管理責(zé)任，實行兩級聯(lián)合辦公，做到了各司其職、各負其責(zé)，最大限度地避免了外部干擾，杜絕了暗箱操作等問題，防止了不公開、不公正現(xiàn)象發(fā)生。
三是增加了透明度，確保了政策公平公正。大廳公開了各項救助政策和工作程序，群眾可直接了解和掌握相關(guān)信息。同時，大廳實行面對面公開受理，行與不行群眾心知肚明，避免誤解甚至曲解政策現(xiàn)象，提升了群眾對社會救助辦理的知情權(quán)、參與權(quán)。2013年，全市共受理低保、醫(yī)療、臨時救助人，審批的準(zhǔn)確率達到98%以上，做到了應(yīng)保盡保；共清理已超出低保條件3764人，挽回資金損失1273萬元，做到了應(yīng)退即退。
四是暢通了訴求渠道，保證了工作秩序。通過社會救助大廳“一站式”辦理工作模式，杜絕了以往群眾集中到政府或民政部門上訪、纏訪、影響機關(guān)正常工作秩序的現(xiàn)象，提高了社會救助綜合服務(wù)能力和水平。
加大救助工作力度，擴大扶貧對象范圍
2014年伊春社會救助工作圍繞省、市重點工作安排部署，全面完成了年初各項工作目標(biāo)，實現(xiàn)了制度有突破、機制有創(chuàng)新、效果有提高、管理有完善、流程有規(guī)范，全市民政救助工作取得了顯著成績。
一、救助體系建設(shè)實現(xiàn)突破
深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》，建立了市社會救助聯(lián)席會議制度，確立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合、社會力量參與的領(lǐng)導(dǎo)體系，明確了成員單位職責(zé)和近期社會救助重點工作目標(biāo)，召開了第一次聯(lián)席會議。以社會救助服務(wù)大廳為依托，推行了“一門受理、協(xié)同辦理”救助機制建設(shè)。制定下發(fā)了《最低生活保障制度與城市就業(yè)農(nóng)村扶貧銜接聯(lián)動機制》、《伊春市公租房管理實施意見》、《伊春市社會救助資金監(jiān)管聯(lián)動機制》，制定并實行了《伊春市社會救助稽查辦法》、《民政局內(nèi)部醫(yī)療救助與老年、孤兒、生活無著人員就醫(yī)聯(lián)動機制》。
二、低保制度推進實現(xiàn)創(chuàng)新
一是改進了管理方式。制定并實行了《伊春市最低生活保障審核審批辦法》，變原三級管理為二級，建立并實行了事前、事中、事后相結(jié)合的低保、醫(yī)療救助管理辦法，制定了《伊春市社會救助工作操作流程意見》，民主受理、民主審核、民主評議、民主監(jiān)管水平不斷提高，救助的準(zhǔn)確合格率達到98%以上，社會群眾滿意度有了較大幅度提升。二是加強了救助平臺建設(shè)。制定了大廳管理績效考核辦法和大廳工作操作規(guī)范，窗口一站式受理、一條龍式服務(wù)模式進一步完善，在全省介紹了經(jīng)驗，省、市新聞予以報道，社會群眾反響較好。三是完成了低保提標(biāo)擴面。連續(xù)七年提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和財政補助水平，平均提高幅度在20%左右，達到全省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全市低保資金比去年增加7000萬元，達到億元。對上爭取落實了5000增人計劃，全年新增4800人，滿足了應(yīng)保盡保要求。四是改進了審核手段。市政府制定下發(fā)了《伊春市城鄉(xiāng)居民收入財產(chǎn)信息比對意見》，市本級和縣成立了比對機構(gòu)，配備了工作人員，開展了低保專項清查活動，全市清退已不符合條件3900多人，挽回經(jīng)濟損失936萬元，做到了應(yīng)退即退。五是強化了監(jiān)督管理。建立了《社會救助民主監(jiān)督管理辦法》、《經(jīng)辦人員近親屬享受低保備案制度》等，全面開展了人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計跟蹤等低保審批、資金管理檢查。建立并實行社區(qū)、大廳、民政三級公示、公開制度，救助信息和政策披露逐步完善。
三、醫(yī)療救助制度進一步完善
2014年醫(yī)療救助資金比2013年增加1500萬元，救助人次比201 3年增加4800人次。一是改進了醫(yī)療救助方式。推行了醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助方式，突出了醫(yī)前門診、資助參保參合、發(fā)放醫(yī)療救助卡等救助，緩解了看不起病壓力。二是擴大了醫(yī)療救助范圍。救助低收入家庭重特大疾病、重度殘疾、老年人5000人次。三是提高了醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。門診最高達到萬元，住院最高達到了3萬元。省、市新聞報道了伊春市做法。四是推進了重特大疾病醫(yī)療救助試點，并取得了先看病后結(jié)算經(jīng)驗。
四、臨時救助制度作用進一步凸顯
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立臨時救助制度實施意見》，開展了“救急難”試點工作，開通了全市救助急難救助熱線，臨救資金較去年增加800萬元，無論是救助項目、救助標(biāo)準(zhǔn)，還是救助人次上都大幅提高，較好地發(fā)揮應(yīng)急補充作用。全年救助4300人次。其中：助學(xué)救助460人次，助醫(yī)3840人次。發(fā)放取暖費7100余萬元，發(fā)放電價補貼萬元，政府補貼平價糧300萬元，殯葬減免困難群眾費用40余萬元。
五、五保供養(yǎng)能力建設(shè)進一步提高
通過新建、改擴建，新增敬老院床位1200張，集中供養(yǎng)率南65%提高到70%。發(fā)放五保供養(yǎng)對象生活補貼資金351萬元.1204名五保對象生活水平不斷提高。加強了五保供養(yǎng)機構(gòu)安全管理，制定并實行了《伊春市養(yǎng)老機構(gòu)安全管理辦法》，對檢查出的安全隱患問題進行了整改，從制度上、管理上清除安全隱患。
六、機構(gòu)能力建設(shè)進一步加強
市級低保工作機構(gòu)通過新增比對中心，內(nèi)調(diào)2名工作人員，增加經(jīng)費3萬元?？h市區(qū)級通過建立社會救助服務(wù)大廳，新增工作人員90人，并為大廳安排了工作經(jīng)費。多數(shù)區(qū)低保局將辦公場所搬進大廳，與大廳合署辦公，改善了工作環(huán)境，提高了工作效率。今年對各區(qū)低保工作經(jīng)費落實情況進行了重點督辦，全市增加經(jīng)費30余萬元。這些都是今年歷史性突破。市級工作人員參加了全國居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各區(qū)新晉大廳工作人員進行了指紋采集錄入培訓(xùn)、社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
伊春民政事業(yè)在新的歷史征程中任重道遠，前景廣闊，他們緊緊圍繞市委、市政府的發(fā)展目標(biāo)，凝神聚力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，銳意進取，奮發(fā)有為，竭盡全力開創(chuàng)伊春市民政工作的新局面，為建設(shè)魅力伊春、實力伊春、和諧伊春做出新的更大貢獻。
“爭做優(yōu)秀黨員譜寫高質(zhì)量發(fā)展章”主題發(fā)言2
黨課講稿：奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章
同志們：
根據(jù)市委黨校春季主體班學(xué)習(xí)計劃安排，今天，我圍繞發(fā)展這個主題和大家進行一次交流，題目是《奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，主要講關(guān)于發(fā)展的四個問題，供大家參考。
第一個問題，我們面臨的發(fā)展環(huán)境是怎么樣的?
古語云：先謀于局、后謀于略，略從局出。這里的“局”就是局勢、形勢、環(huán)境，“略”就是戰(zhàn)略策略、政策舉措。這句話的意思是說，“謀局”決定“謀略”，面臨怎樣的“局”決定著應(yīng)該采取怎樣的“略”，“謀局”是“謀略”的基礎(chǔ)和前提，“局”謀清楚了，“略”也就容易制定了?？梢哉f，對環(huán)境和形勢的研判是關(guān)系工作全局的重大問題。我們黨歷來注重運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，對我國所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境和形勢進行認真分析和科學(xué)研判，并以此作為制定戰(zhàn)略策略、政策舉措的重要前提和基礎(chǔ)。這是一條重要的馬克思主義思想方法，也是一條行之有效的工作方法。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。黨的十九屆五中全會明確提出，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
從國際環(huán)境看：形勢日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，主要有六大變量。
變量一：美國霸權(quán)正由盛轉(zhuǎn)衰。二戰(zhàn)之后，美國在全球擁有絕對的霸權(quán)，對全球局勢影響非常大。但近年來，這種霸權(quán)地位正逐步衰落，主要有以下幾個方面的表現(xiàn)：一是新冠疫情控制不力。到2022年3月26日，全球累計確診已經(jīng)超過了億例，死亡人數(shù)超過了276萬人。美國累計確診超過3000萬例，死亡超過56萬例。一個醫(yī)療條件最好的國家，在面臨公共衛(wèi)生危機和人的生命危機時候的表現(xiàn)，實在讓人大跌眼鏡。二是美國國家信用大幅損耗。近幾年，美國領(lǐng)導(dǎo)人不僅在講話、在推特、在行動上出爾反爾，鬧出了很多國際政治笑話，而且動不動就“退群”，做出了很多違背國際規(guī)則和國際常識的詭異行動和幼稚行為，國際形象越來越差。三是美國社會各種矛盾交織，多重危機疊加，陷入自己挖掘的陷阱難以自拔。疫情導(dǎo)致美國引以為豪的、所謂的民主自由的普世價值觀遭到巨大的挑戰(zhàn)，社會的信仰危機、信用危機、信任危機在“弗洛伊德事件”中集中爆發(fā)，華盛頓、羅斯福、林肯這些前總統(tǒng)的政績被質(zhì)疑，銅像被涂抹、推倒，甚至被扔到河里。這種種族歧視愈演愈烈，不僅只針對黑人，包括亞裔、特別是華裔的犯罪事件，近年來在美國也是暴增。3月16日亞特蘭大槍擊案（造成6名亞裔女性死亡）后，全美多地出現(xiàn)反對亞裔暴力與種族歧視的抗議活動，2020年針對亞裔的犯罪案件數(shù)上升了倍。同時，美國股市熔斷、債臺高筑、油價下跌、匯率零利率、國債負收益、貨幣大放水，經(jīng)濟危機嚴(yán)重，2020年美國經(jīng)濟下降%，是二戰(zhàn)后萎縮最嚴(yán)重的一年。四是美國軍事實力整體呈現(xiàn)衰退跡象。美國傳統(tǒng)基金會（是美國保守派的主要政策研究機構(gòu)，美國最具影響力的保守派公共政策組織之一）近日發(fā)布了《2022年美國軍事實力指數(shù)》報告，對美國面臨的威脅、美國軍事實力和美軍面臨的作戰(zhàn)環(huán)境作出評估。衡量標(biāo)準(zhǔn)分五級，分別是“非常強”、“強勁”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”五級。智庫根據(jù)美國目前的情況進行評級，其中陸軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊“尚可”；海軍雖然目前還是“尚可”，但趨向“薄弱”。報告中指出到2024年，美海軍艦船的數(shù)量只能達到314艘，而且一半以上的艦艇艦齡已經(jīng)超過20年，艦船老舊化、造艦?zāi)芰λネ艘彩敲绹＼娒媾R的棘手問題；美國空軍各類飛機的數(shù)量都在減少，而且飛行員和飛行時間的不足也大大削弱了空軍的能力；陸地作戰(zhàn)能力嚴(yán)重不足，海外軍事基地維持困難，開銷巨大，實際收效越來越差。為此，被媒體戲稱為，美軍是個沒有再生能力的“一次性軍隊”。
變量二，世界格局深度調(diào)整。當(dāng)前，在疫情沖擊和經(jīng)濟低迷的背景下，“中國之治”和“西方之亂”的對比更加鮮明，中國的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，成為推動世界格局演變的主要力量，國際力量對比正發(fā)生前所未有的變化，世界格局進入轉(zhuǎn)型和重塑期。2010年，中國GDP超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。2020年，中國GDP達到100萬億人民幣，合萬億美元（美國萬億）。美國銀行預(yù)測：最快2027年，中國GDP將超過美國。美國是典型的“整老二專業(yè)戶”，100年來，為維護其“世界第一”的地位，對“老二”極盡打壓，相繼整垮了英國、蘇聯(lián)、日本、歐盟四個“老二”。目前，中國在“老二”的位置上已經(jīng)呆了十年，這十年間，美國把中國作為最大的競爭對手，從科技、貿(mào)易等領(lǐng)域進行極限施壓，甚至不惜拉攏其盟友，對中國實行全面打壓。3月17日歐盟27個成員國大使在經(jīng)過協(xié)商溝通后一致同意，將就所謂的新疆“人權(quán)問題”對中國實施制裁，這是自1989年對華武器禁運以來歐盟首次對北京啟動制裁機制。隨后，英國、加拿大和美國也發(fā)布制裁。為此，我國密集反擊、寸步不讓，對歐方嚴(yán)重損害中方主權(quán)和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體實施制裁。3月26日，拜登在他上任以來的首場新聞記者會上，公開放話威脅中國：“在我的任期內(nèi)，我絕不會允許中國趕超美國成為世界頭號強國”，美國政府的“冷戰(zhàn)思維”本質(zhì)也隨之暴露無遺。諷刺的是，他同時表示“美國不會與中國進行對抗”，但又要求中國遵守“公平競爭、公平貿(mào)易”等國際規(guī)則。拜登所說的這些“國際規(guī)則”實際上就是美國為了自己的利益而制定的。中國能否應(yīng)對來自“世界第一”及其勢力的“群毆”，行穩(wěn)而致遠，考驗著中國人的智慧。
變量三，第四次工業(yè)革命加速到來。當(dāng)前，以新基建引領(lǐng)的第四次工業(yè)革命撲面而來。中國從2G跟隨、3G追趕、4G并跑，到5G領(lǐng)先，在部分領(lǐng)域已成為科技創(chuàng)新的前沿部隊，挑戰(zhàn)了美國的霸主地位，為此美國悍然發(fā)起第四次芯片戰(zhàn)爭（美國發(fā)起過三次芯片戰(zhàn)爭，第一次是80年代，搞垮了日本半導(dǎo)體王國；第二次是90年代，韓國不戰(zhàn)而降，三星股份為美資控制；第三次是新世紀(jì)初，歐洲半導(dǎo)體被挫敗，全球第二大DRAM生產(chǎn)商德國奇夢達公司倒閉）。5G技術(shù)本質(zhì)上是沒有意識形態(tài)屬性的，但美國把它政治化和意識形態(tài)化，用舉國之力打壓中國在數(shù)字革命中走在世界前沿的科學(xué)技術(shù)，從打壓中興、華為，到封殺抖音、微信，擴大“凈化網(wǎng)絡(luò)計劃”禁止來自中國的幾千個App，美國肆意打壓中國企業(yè)，將一系列中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)排除在美國市場之外，這是赤裸裸的貿(mào)易霸凌。3月24日，美國證券交易委員會（SEC）發(fā)布公告說，《外國公司問責(zé)法案》的相關(guān)細則已經(jīng)制定完成。這個法案中規(guī)定，美國的監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)利獲得在美股市場上市公司的“審計底稿”，也就是所有中國在美國上市的公司，都需要向美國政府公開企業(yè)的數(shù)據(jù)、隱私、業(yè)務(wù)信息等等，其中隱含著很多經(jīng)濟和技術(shù)秘密，當(dāng)然也包括國家秘密。這個法案本來是特朗普時代搞的，現(xiàn)在拜登又把這份“流氓令”撿起來了，還向前推了一步。消息一出，“中概股”（美國上市的中國企業(yè)）超過40只當(dāng)日跌幅10%以上，以前就沒有發(fā)生過這樣的事情。這意味著美國準(zhǔn)備撕破臉，直接動用全球資本市場的霸主地位，封殺中國在美國上市的100多家高科技企業(yè)。明面上，美國是在資本市場打壓制裁中國一個又一個的科技公司；背后實際上是，美國在搶救維護自己的世界霸主地位，意圖恢復(fù)所謂的“美國地球秩序”。
變量四，全球產(chǎn)業(yè)變革繼續(xù)深化。去年4月份，美國政府表示愿意支持美國企業(yè)遷出中國，搬遷支出可以計入相關(guān)費用抵扣；日本政府從空前的經(jīng)濟刺激方案中撥出22億美元，幫助制造商轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地；德國政府修改《對外經(jīng)濟法》，對非歐盟國家投資實施更加嚴(yán)格的審核。這些支持本國企業(yè)回遷產(chǎn)業(yè)鏈或加強本國產(chǎn)業(yè)保護的措施，勢必給全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定帶來新的影響。
變量五，世界將進入“后美元時代”。美國把美元結(jié)算體系作為實施長臂管轄收割世界財富的武器。但近年來，歐亞多個國家試圖繞開美元結(jié)算體系重新構(gòu)建金融結(jié)算體系，目前，利用本幣和歐元或人民幣結(jié)算的國家達到34個，60多個國家和地區(qū)把人民幣納入了國家貨幣儲備體系。疫情過后，去美元化速度將大大加快。美國從去年3月疫情暴發(fā)到現(xiàn)在，美聯(lián)儲瘋狂印錢近5萬億美元，相當(dāng)于美國去年名義GDP總量的四分之一。印的越多，信譽越低。可以預(yù)期，隨著美國國家信用下降，美元美債信用會急劇下降。美國目前國債25%是外國政府持有，44%是外國投資者持有，現(xiàn)在至少有22個國家的美債債主在拋售美債；去年全球多國又拋售了萬億美債，我國也拋售千億美債。根據(jù)美國媒體和專家的分析，未來中國可能還會繼續(xù)減持20%的左右的美債，如果美債的風(fēng)險繼續(xù)加大，那么有可能會對美債進行清零。委內(nèi)瑞拉、土耳其、伊朗、敘利亞、印度、俄羅斯、伊拉克等曾受美國制裁威脅的國家，甚至部分受美國制裁影響的歐洲盟友，都對美元主導(dǎo)國際支付體系越來越不滿。我國在對付“美元霸權(quán)”方面可以說是未雨綢繆、布局已久，早在2013年習(xí)近平總書記就提出“一帶一路”，其中資金融通就是“一帶一路”倡議的“五通”之一，致力于推動參與國雙邊本幣互換，增強人民幣的支付和結(jié)算功能。幾年下來，我國與“一帶一路”相關(guān)國家辦理人民幣跨境收付金額大幅增長，2019年超過萬億元，人民幣跨境支付系統(tǒng)覆蓋60多個國家和地區(qū)。3月27日，中國、伊朗簽署一項為期25年的協(xié)議，其中包括中國將在未來25年內(nèi)投資伊朗電信、基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)十個領(lǐng)域，價值高達4000億美元，并將獲得伊朗的常規(guī)石油供應(yīng)。此次協(xié)議涉及的石油交易將繞開美元，通過人民幣結(jié)算。同時，中國、歐洲、英國、俄羅斯、日本等國家都在推動數(shù)字貨幣，將形成世界共識并大規(guī)模應(yīng)用，基于主權(quán)的數(shù)字貨幣一旦聯(lián)網(wǎng)，美元結(jié)算體系就會徹底瓦解，未來必將形成美元、歐元、人民幣三足鼎立之勢。
變量六，逆全球化可能誘發(fā)糧食危機。我們國家從主糧安全考量，有選擇地調(diào)整了糧食結(jié)構(gòu)，擴大了三大主糧大米、小麥、玉米的種植面積，減少了大豆、粗糧等種植，采用進口替代的方式彌補。2019年，我國人均糧食占有量470公斤，遠遠高于的國際糧食安全的標(biāo)準(zhǔn)線人均400公斤，三大主糧的國內(nèi)自給率均在98%以上。從靜態(tài)角度來看，中國糧倉殷實。但是，一些不可預(yù)見性影響及糧食戰(zhàn)爭隨時可能發(fā)生。全球四大糧商中，有3家是美國公司，他們控制了全球80%的糧食交易量，掌握了定價權(quán)和全球糧食供應(yīng)鏈。2005年這四家公司發(fā)動糧食戰(zhàn)爭，炒作糧食緊張，三年內(nèi)小麥價格漲了倍，而我國通過中儲糧強大的糧食儲量，抵制住了美國的一次次攻擊，小麥價格最終只漲了倍。受到疫情影響，聯(lián)合國已經(jīng)預(yù)測了新的糧食危機，不少糧食貿(mào)易商早就磨刀霍霍，準(zhǔn)備打響新一輪的糧食戰(zhàn)。截至今年2月，全球食品價格創(chuàng)下6年以來的新高，漲幅接近三分之一，超過了通脹和收入增加的速度。我國糧食的整體市場都迎來了漲價（其中大豆報價從年初的元每斤漲至如今的元/斤，玉米價格從元/斤漲至元/斤，稻谷價格平均漲幅為10%以上，小麥價格上漲了5%）?？梢姡Ｕ蠂壹Z食安全是個永恒的課題，這根弦任何時候都不能放松。
從國內(nèi)環(huán)境看：要深化“四個認識”：一是要深刻認識我國仍然處于社會主義初級階段的基本國情。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。在黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！边@是當(dāng)代中國的最大國情、最大實際。二是要深刻認識我國已邁進新發(fā)展階段。在長期的社會主義初級階段中，隨著我國發(fā)展進步和綜合國力的提高，不同歷史時期必然會有不同的階段性特征和主要任務(wù)。黨的十九大根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，作出“中國特色社會主義進入新時代”的重大政治判斷。當(dāng)前的新發(fā)展階段，是社會主義初級階段中的一個階段，同時也是經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。新發(fā)展階段，面對新的發(fā)展環(huán)境和條件，中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，提出了加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，提出了以高質(zhì)量發(fā)展為主題等一系列基于新時代、新形勢作出的新判斷、新部署、新要求。三要深刻認識我國發(fā)展長期向好的基本面沒有變。我國繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，經(jīng)過長期發(fā)展積累，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，這是推動經(jīng)濟發(fā)展和抵御各種風(fēng)險的重要基礎(chǔ)和根本保障。我國抗擊疫情和經(jīng)濟恢復(fù)取得重大戰(zhàn)略性成果，成為全球唯一恢復(fù)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，綜合實力和國際影響力在逆境中實現(xiàn)提升，充分彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢和治理效能。四是要深刻認識我國發(fā)展面臨的問題和困難。經(jīng)濟面臨周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期問題和長期問題交織、外部沖擊和新冠肺炎疫情沖擊等多重影響。發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。構(gòu)建新發(fā)展格局、催生新發(fā)展動能、激發(fā)新發(fā)展活力、打造國際競爭新優(yōu)勢、拓展發(fā)展新空間的任務(wù)艱巨繁重。
從區(qū)域環(huán)境看：習(xí)近平總書記在2020年參加十三屆全國人大三次會議XX代表團審議時指出，XX經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變，在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。XX是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)崛起等系列國家戰(zhàn)略的交匯點，具有“九省通衢、內(nèi)陸腹地、戰(zhàn)略要地”的區(qū)位優(yōu)勢、體系完備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、智力密集的科教優(yōu)勢、空間廣闊勞動力充裕的要素優(yōu)勢以及容量巨大的市場優(yōu)勢，具有明顯的發(fā)展?jié)摿途C合優(yōu)勢。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要明確提出，“推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展”，在國家戰(zhàn)略層面將長江中游城市群與長三角、珠三角并列，說明中央高度重視、認可長江中游城市群的重要性，尤其是在“雙循環(huán)”格局和世界政治經(jīng)濟不確定性背景下的極端重要性。長江中游城市群具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和水資源優(yōu)勢，特色鮮明的科技創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，既是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“黃金通道”，又擁有工業(yè)化中后期的快速發(fā)展?jié)摿?。位處長江中游的XX、湖南、江西即將迎來新的發(fā)展機遇。今年全國“兩會”剛剛閉幕，3月16日至18日，省委書記X，省委副書記、省長X率XX省黨政代表團赴江西、湖南學(xué)習(xí)考察，推動三省深化合作交流，同題共答、同頻共振，共同實施服務(wù)好國家戰(zhàn)略，推進長江中游城市群協(xié)同發(fā)展。XX、湖南、江西構(gòu)成最具發(fā)展?jié)摿Φ摹爸腥恰?，打造全國重要增長極，合力開創(chuàng)推動中部地區(qū)崛起新局面。目前，XX已發(fā)展為全國50強，全省名副其實的省內(nèi)第二。在XX的十四五和二〇三五遠景規(guī)劃中提出，打造“一體兩翼三帶”區(qū)域發(fā)展布局，以X、XX組團為“兩翼”，培育區(qū)域經(jīng)濟增長極和聯(lián)結(jié)點，著力打造沿漢江特色城鎮(zhèn)帶、沿漢十先進制造業(yè)帶、沿麻竹生態(tài)旅游帶，形成區(qū)域發(fā)展雁陣效應(yīng)。
形勢帶來變化，形勢也決定任務(wù)?？偟膩砜?，當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境和形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，既有機遇，也有挑戰(zhàn)，是危機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機。X雖然已成功躋身“全國縣域經(jīng)濟百強”，但前有標(biāo)兵，后有追兵，要想走得更遠、走得更好，需要我們正確認識“變”與“不變”，準(zhǔn)確把握大變局中的新矛盾新挑戰(zhàn)、社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，保持發(fā)展定力、戰(zhàn)略定力，趨利避害、主動作為，朝著既定目標(biāo)不斷前進。
第二個問題，我們的發(fā)展基礎(chǔ)如何?
我在去年全市“兩會”作政府工作報告時，對我市過去五年的發(fā)展作出了這樣的判斷——“十三五時期，是X發(fā)展勢頭最好、質(zhì)量最高、變化最大、人民幸福感最強的一個時期。”
所謂“發(fā)展勢頭最好”，是說“十三五”的五年，我們在全省有位次、在全國有影響。在全省縣域經(jīng)濟考核中，X連續(xù)五年保持同類縣市前列，沒有跌出過前三名，其中2018年、2019年連續(xù)兩年第一名。在全國三大縣域經(jīng)濟排名機構(gòu)對“全國縣域經(jīng)濟百強”評比中，X基本上每年都上榜，在掛靠國家統(tǒng)計局的中郡研究所發(fā)布的榜單中，X連續(xù)五年入圍，排名從XX升至XX位；在掛靠工信部的賽迪研究所發(fā)布的榜單中，X入圍3次，排名從XX位升至XX位；在中小城市戰(zhàn)略發(fā)展研究院、中城國研智庫等機構(gòu)在人民日報上發(fā)布的榜單中，X多次榮膺“全國投資潛力百強縣市”“全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市”等稱號。這樣的發(fā)展勢頭，在X發(fā)展歷史上是不曾有的。
所謂“質(zhì)量最高”，是說X的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做得好。工業(yè)方面，形成了汽車及零部件、食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工四大百億級支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近XX億，加上規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值，X工業(yè)已經(jīng)破千億。具體到企業(yè)，培育了年產(chǎn)值（）億、納稅（）億的立晉公司，年產(chǎn)值（）億、納稅（）億的（）公司，年產(chǎn)值（）億、納稅（）億的（）公司，等等，全市納稅過千萬元的企業(yè)從2015年的（）家，增長到2020年的（）家，有8家企業(yè)入圍“楚商500強”，8家企業(yè)入圍“XX工業(yè)企業(yè)百強”。特別是高新技術(shù)企業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出像XX公司這樣的專精特新“小巨人”示范企業(yè)，XX這樣的細分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)，XX這樣的國家棉紡織行業(yè)優(yōu)良發(fā)展型企業(yè)，X多次榮獲“XX省科技創(chuàng)新先進縣市”“全國科技創(chuàng)新百強縣市”稱號。農(nóng)業(yè)方面，累計完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在25億斤左右，培育了5個國家級放心糧油品牌、40個“無公害（綠色）農(nóng)產(chǎn)品”和11個地理標(biāo)志商標(biāo)，X獲評“XX省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣市”，連續(xù)多年保持“全國糧食生產(chǎn)先進縣市”“全國生豬調(diào)出大縣”“全省三農(nóng)發(fā)展成績突出縣（市）”稱號。服務(wù)業(yè)方面，“X·X”品牌深入人心，建成XX、XX個國家4A級旅游景區(qū)，XX和XX美景多次登上央視節(jié)目。電商產(chǎn)業(yè)快速興起，線上交易額達225億元，成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。城區(qū)“四大商圈”逐步形成，帶動我市商貿(mào)業(yè)蓬勃發(fā)展，社會消費品零售總額由2015年的175億元攀升至272億元，五年間增長了100億。
所謂“變化最大”，是說五年來X城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，主城區(qū)建成面積達平方公里，比2015年擴大平方公里，城鎮(zhèn)化率從2015年的%上升到56%。XX、XX、XX等城市主干道路修繕一新，建成了X最漂亮的一座大橋——XX，建成了中西部縣級市里數(shù)一數(shù)二、有著“小XX站”之稱的火車站，X高鐵直達“北上廣深”，而且還是中西部地區(qū)唯一一個始發(fā)北京的縣市。“一縱兩橫”高速公路網(wǎng)、“四縱五橫”干線公路網(wǎng)、“八縱八橫”城區(qū)交通網(wǎng)基本形成。村鎮(zhèn)面貌日新月異，整合資金XX億元大力推進“美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)三年行動”，農(nóng)村公路實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，全市建成329個美麗鄉(xiāng)村、80個綠色鄉(xiāng)村。
所謂“幸福感最強”，是說老百姓生活收入逐年增長，增速連年跑贏GDP，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達到元和元，比2015年增加元和5925元。這幾年，我們先后完成X、X、X等片區(qū)棚改征遷工作，實施老舊小區(qū)改造100個棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、水環(huán)境治理、安全飲水等一批民生工程，社會養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等保障體系非常健全。脫貧攻堅任務(wù)全面完成，X在全省市縣黨委和政府扶貧開發(fā)成效考核中，位列56個插花貧困縣第一名。
同時，我們也要清晰地看到，X發(fā)展不充分、不平衡的問題依然比較突出：工業(yè)方面，X缺乏帶動力強的大企業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)層次還比較低，全市沒有一家上市企業(yè)。財政方面，收入規(guī)模還比較小，剛性支出增長過快，收支矛盾亟待破解，仍然停留在“吃飯財政”階段，離實現(xiàn)“財政自由”還相差很遠。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施存在不少短板，污染防治和生態(tài)保護任重道遠；社會事業(yè)方面，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等基本公共服務(wù)供給不夠充分，與人民群眾美好生活的需求還存在差距；基層治理方面，體系機制還不健全，物業(yè)不夠規(guī)范，“三無小區(qū)”大量存在，等等。
三、我們的發(fā)展定位、目標(biāo)是怎樣的?
去年我市制定了“十四五”和二〇三五年遠景目標(biāo)規(guī)劃，綜合考慮了宏觀發(fā)展形勢和我市基本市情，明確了“十四五”時期X發(fā)展的“五個定位”：第一個定位，第二個定位，第三個定位，第四個定位，第五個定位，建設(shè)更具競爭力的全國縣域經(jīng)濟綜合實力百強縣市。這是對我市經(jīng)濟發(fā)展的全國定位。近幾年，X在全國百強中的位次逐年提升，有基礎(chǔ)追求更高的競爭力。對此，《規(guī)劃》中提出，到二〇三五年X要躋身全國縣域經(jīng)濟XX強?！胺ê跗渖希煤跗渲小?，跳起來摘桃子總是比站著不動摘得多。
“十四五”時期，X的發(fā)展主要目標(biāo)，主要是“六個新”，即經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破、改革開放創(chuàng)造新示范、生態(tài)文明建設(shè)取得新進步、社會文明程度邁上新臺階、民生福祉達到新水平、市域治理效能得到新提升。其中，對經(jīng)濟發(fā)展的要求是，縣域經(jīng)濟綜合實力全面提升，力爭GDP突破千億元大關(guān)。為此，市委確定了“六個強市”的主要任務(wù)，即“打造千億工業(yè)強市、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、打造文化旅游強市、打造科技創(chuàng)新強市、打造生態(tài)文明強市、打造社會治理強市”。
四、我們X的高質(zhì)量發(fā)展怎么干?
高質(zhì)量發(fā)展是根本要求，是主題，全市上下要緊緊圍繞即定目標(biāo)任務(wù)，立足新發(fā)展階段，落實新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
第一，要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破。深入貫徹實施《中國制造2025》，錨定“四新”經(jīng)濟，加快“兩化”融合，以實施“千億工業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”計劃為抓手，積極培育龍頭型、基地型、補鏈型重大產(chǎn)業(yè)項目，打造具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、強大競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為強市之本，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，推動制造向創(chuàng)造、速度向質(zhì)量、產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。加快推進產(chǎn)業(yè)上下游垂直整合，促進關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚集約發(fā)展，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第二，要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。堅持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全域推進美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)，把基點放在農(nóng)民增收上、重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、著力點放在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重點，堅持種養(yǎng)農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)化、加工農(nóng)業(yè)品牌化、休閑農(nóng)業(yè)特色化，守好“X糧倉”，建好“綠色廚房”，用好“電商平臺”，做強“特色品牌”，推動“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“生態(tài)農(nóng)業(yè)強市”轉(zhuǎn)變。
第三，要在發(fā)展承載能力上實現(xiàn)新突破。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，一體化提升城市能級，差異化打造特色小鎮(zhèn)，等值化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全景化發(fā)展休閑旅游，構(gòu)建城鄉(xiāng)功能互補、要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通便捷順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的“一主四副兩軸多點”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，努力打造美麗中國的“X樣板”。圍繞“帝鄉(xiāng)、花海、人文、山水”四大資源擦亮“X”旅游名片，加強與漢江經(jīng)濟帶、“Xx”城市帶、大別山革命老區(qū)的規(guī)劃銜接、優(yōu)勢互補和布局優(yōu)化，更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，著力提升現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級，進一步增強居民消費能力、釋放消費新空間，打造區(qū)域性服務(wù)中心。
第四，要在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上實現(xiàn)新突破。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。搶抓國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)即將獲批機遇，促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等“四新經(jīng)濟”與實體經(jīng)濟深度融合、螺旋提升，大力發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠、“機器換人”試點示范創(chuàng)建，用“智慧經(jīng)濟”取代“汗水經(jīng)濟”。堅持“筑巢”“引鳳”并舉，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建“人才鏈”，通過“人才鏈”提升“產(chǎn)業(yè)鏈”，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等共性技術(shù)平臺建設(shè)，不斷提高“錢變紙”和“紙變錢”能力。以落實“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，把改革的著力點放到加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，推動放權(quán)更徹底、手續(xù)更精簡、政策更集成、數(shù)據(jù)更開放，營造更加包容開放、高效透明的發(fā)展環(huán)境。
第五，要在生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)新突破。尊重自然規(guī)律、社會規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，倡導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式，確保生態(tài)環(huán)境保護水平同全面小康社會相適應(yīng)。正確處理好開發(fā)與保護、“留白”與“補白”、選擇與放棄的關(guān)系，為未來發(fā)展留足空間。持續(xù)做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，加快推進沙河水環(huán)境綜合治理、生活垃圾終端處理等一批生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)，積極推進“五城同創(chuàng)”，即創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級森林城市，省級生態(tài)文明示范市。系統(tǒng)推進生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，把風(fēng)景變成產(chǎn)業(yè)、將美麗化為生產(chǎn)力，不斷提升綠水青山“顏值”，挖掘金山銀山“價值”，把X建成天藍地綠水清的美麗宜居現(xiàn)代田園城市。
第六，要在基層社會治理上實現(xiàn)新突破。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實新時代黨的組織路線，更好地把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。完善共建共治共享的社會治理制度，全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面落實“1+2+10”制度體系，創(chuàng)新開展“黨建聯(lián)盟”“三治融合”“三基融合”等基層治理新模式，加快推進市域治理現(xiàn)代化，更好滿足人民群眾多層次、差異化的需求。建立健全多層次社會民生保障體系，解決好就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)更加公平的發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持總體國家安全觀，防范和化解各種風(fēng)險，維護水、電、氣和交通、通信、網(wǎng)絡(luò)等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，切實維護社會穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安X。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，推動形成社會主義新風(fēng)尚，打造中部地區(qū)最具幸福感的城市。
同志們，藍圖已繪就、奮進正當(dāng)時。在座的學(xué)員都是推動X發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”、中堅力量，高質(zhì)量發(fā)展需要你們具有真才實學(xué)、具有實踐本領(lǐng)、具有扎實作風(fēng)，希望大家充分利用好這一個月的時間，認真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力增強自身的理論素養(yǎng)、錘煉好黨性作風(fēng)、完善好知識結(jié)構(gòu)，切實提高工作能力，在今后的工作中善謀深耕、實干拼搏，在X現(xiàn)代化建設(shè)新征程中展現(xiàn)更大作為。
祝大家學(xué)業(yè)有成！謝謝大家。
學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，推動全市高質(zhì)量發(fā)展黨課下載
同志們：
“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替?！蔽覀凕h走過的100年是極不容易、也是極不平凡的100年。在我們黨百年奮斗史中形成了紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、抗疫精神等，這是我們黨不斷發(fā)展壯大的寶貴財富、思想偉力和精神密碼。井岡山斗爭，從1927年10月到1930年2月止，共計兩年零四個月，時間雖然不長，但在我們黨的百年歷史中留下了濃墨重彩的一筆、起著舉足輕重的作用，開辟了“以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的革命道路，被譽為“中國革命的搖籃”“中華人民共和國的奠基石”，形成了“堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”的井岡山精神。學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，就是要做到回眸歷史、展望未來，不忘初心、牢記使命，傳承弘揚、指導(dǎo)實踐。
一、井岡山精神內(nèi)涵豐富、思想深邃
1927年10月，毛澤東同志率領(lǐng)湘贛邊界秋收起義的工農(nóng)革命軍進軍井岡山，開始創(chuàng)建以寧岡為中心的井岡山農(nóng)村革命根據(jù)地，點燃了中國革命的星星之火，成為中國革命不斷走向勝利的光輝起點。作為我們黨在革命斗爭的艱苦歲月中形成的偉大精神和馬克思主義中國化的理論結(jié)晶，井岡山精神集中反映了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，有著極為豐富深邃的精神內(nèi)涵。
第一，堅定信念、艱苦奮斗，是井岡山精神的靈魂。大革命失敗后，井岡山的革命斗爭靠什么燃起“工農(nóng)武裝割據(jù)”的燎原之火、照亮中國革命的前程?靠的就是共產(chǎn)黨人對中國革命光明未來的堅定信念和不懈追求。正是因為有了崇高的理想信念，才會產(chǎn)生在艱難困苦環(huán)境中戰(zhàn)勝一切困難的超凡勇氣，產(chǎn)生在戰(zhàn)場上沖鋒陷陣、英勇殺敵的頑強斗志，產(chǎn)生在敵人屠刀下慷慨就義、視死如歸的英雄氣概，才能經(jīng)受住血雨腥風(fēng)的洗禮和考驗。
第二，實事求是、敢闖新路，是井岡山精神的主題。井岡山斗爭始于革命低潮時期。在這一歷史關(guān)鍵時刻，我們黨堅持實事求是、調(diào)查研究，把馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐相結(jié)合，以大無畏的革命膽識，開創(chuàng)了以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命道路，創(chuàng)造性地制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列組織制度和紀(jì)律，引領(lǐng)中國革命不斷走向勝利。
第三，依靠群眾、勇于勝利，是井岡山精神的精髓。在井岡山革命斗爭中，毛澤東同志、朱德同志等中國共產(chǎn)黨和紅軍領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒、以身作則，帶領(lǐng)井岡山軍民克服種種困難艱險，打破重重包圍封鎖；我們黨始終相信和依靠群眾，關(guān)心和幫助群眾，同廣大人民群眾結(jié)下了魚水深情。正是因為我們黨始終代表最廣大人民的根本利益，與人民群眾保持血肉聯(lián)系，才贏得了人民群眾的擁護支持，從而使井岡山革命根據(jù)地得到鞏固和擴大。
井岡山斗爭時期，黨的組織工作始終與黨的生存、發(fā)展、壯大緊密聯(lián)系、息息相通，始終伴隨著黨的生存、發(fā)展、壯大，篳路藍縷、玉汝于成。在這一時期，黨中央注重探索充分發(fā)揮連隊中黨支部作用的辦法，把支部建在連上，由連黨代表兼任連隊黨支部書記，加強軍隊的領(lǐng)導(dǎo)；在士兵群眾中發(fā)展黨員，舉辦黨員培訓(xùn)班；制定和實施《黨代表工作大綱》，執(zhí)行“三大紀(jì)律”“六項注意”。這一時期黨的組織工作蓬勃發(fā)展，根據(jù)地各縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨的組織普遍建立，黨員數(shù)量激增。1929年12月，紅四軍召開了著名的古田會議，通過了《古田會議決議》?！稕Q議》在強調(diào)思想建黨的同時，指出必須加強黨的組織建設(shè)，堅持集中指導(dǎo)下的民主生活，提出黨員發(fā)展路線，嚴(yán)密黨的組織，加強干部隊伍建設(shè)，等等，這對以后不斷加強黨的建設(shè)產(chǎn)生了重要的、積極的影響。在井岡山斗爭時期，黨的組織工作呈現(xiàn)出清晰的發(fā)展脈絡(luò)，蘊含著鮮明的時代特征，具有深遠的重大意義。
二、井岡山精神輝映歷史、照耀未來
2016年2月，習(xí)近平總書記在第三次上井岡山時強調(diào)：“我們要結(jié)合新的時代條件，堅持堅定執(zhí)著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利，讓井岡山精神放射出新的時代光芒?！笨梢哉f，井岡山精神不僅是當(dāng)年井岡山軍民克敵制勝的法寶，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的今天仍然具有鮮明的時代價值和強大的思想偉力。
第一，井岡山精神是中國共產(chǎn)黨革命精神的重要源頭，是加強黨性修養(yǎng)的“必修課”。井岡山精神是以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在井岡山創(chuàng)建革命根據(jù)地、開辟中國革命新道路、進行艱苦卓絕的革命斗爭中培育形成的，在革命的崢嶸歲月中，它以豐富的歷史底蘊、卓越的道德典范、自強不息的進取精神，不斷地豐富和發(fā)展?？梢哉f，講中國共產(chǎn)黨的歷史，離不開井岡山；講中國人民解放軍的歷史，離不開井岡山；講中國近代思想史特別是中國共產(chǎn)黨的思想史，離不開井岡山；講中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，同樣離不開井岡山。井岡山是我們開展黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育的生動課堂。學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，是我們每一名共產(chǎn)黨員加強黨性修養(yǎng)的必修課，是學(xué)習(xí)黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要內(nèi)容。
第二，井岡山精神是極具開創(chuàng)意義的中華民族精神，是傳承紅色基因的“教育課”。我們黨自誕生以來，就深深地扎根于中華民族的土壤之上，溶于中華民族各族人民濃厚感情、優(yōu)秀品格和堅定志向的血液之中，于革命征程中繼承并發(fā)揚著中華民族精神。井岡山精神繼承了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓，是中國共產(chǎn)黨培育出來的民族革命精神，是民族精神與時代精神的高度統(tǒng)一和深度融合，是我們必須繼承的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，就是要傳承紅色基因，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵，補足精神之鈣，賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈。
第三，井岡山精神是推進全市改革發(fā)展的強大動力，是干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩嵺`課”。市委xx全會科學(xué)壁畫了我市未來的發(fā)展藍圖，深刻闡明了“什么是全市的現(xiàn)代化，怎樣建設(shè)全市的現(xiàn)代化”這一重大命題，提出了全面建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟新高地的目標(biāo)任務(wù)。特別是xx書記在x月x日全市主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上，就全市如何把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作了全面系統(tǒng)的闡述，為我們廓清了迷霧、理清了思路、明確了方向、制定了措施。學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，我們就是要從中汲取奮進的力量，將其轉(zhuǎn)化為一往無前、披荊斬棘、滾石上山、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的不竭動力，著力加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化全市新格局，決不辜負上級和全市廣大人民群眾在新時代賦予我們的信任和重托。
三、用井岡山精神引領(lǐng)工作、指導(dǎo)實踐
習(xí)近平總書記強調(diào)：“開展黨史學(xué)習(xí)教育要立足實際，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。”我們在黨史教育中學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，不僅要震撼一瞬間、激動一陣子，更要銘記一輩子、遵從一輩子，最為重要的是要指導(dǎo)實踐、融入工作。
第一，學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，要做到胸懷理想、堅定信念。井岡山斗爭時期，在白色恐怖的包圍之中，一支僅有700多人的隊伍沒有被艱難困苦的環(huán)境壓倒，沒有被敵人的槍林彈雨擊潰，沒有被“紅旗到底能打多久的”疑問摧垮，而是在戰(zhàn)與火的洗禮中更加堅定，靠的就是對“星星之火終成燎原之勢”的堅定信念。學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，就是要胸懷理想、堅定信念，不斷提高用馬克思主義的立場觀點和方法分析解決實際問題的能力，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，從世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”上固本培元，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。當(dāng)前，各級黨校（行政學(xué)校）要圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，精心設(shè)計課程，講好紅船精神、井岡山精神、抗疫精神、脫貧攻堅精神、xxx精神等，組織好對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn)，感悟思想偉力，汲取奮進力量。今年我們將組織部分廳級干部和縣（市、區(qū)）、園區(qū)、市直部門的“一把手”到井岡山干部學(xué)院進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，傳承弘揚井岡山精神，錘煉政治品格，提高政治能力。充分運用“三點一線”干部教育資源，組織黨員、干部參觀xx故居、xxx精神教育基地、xxx紀(jì)念館、xx武裝起義展覽館等，發(fā)揮先進典型的教育引導(dǎo)作用，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因。用好干部教育在線學(xué)習(xí)、智慧黨建“充電站”、“黨課開講啦”等平臺，深化全市黨員、干部對黨的歷史重大事件、重要會議、重要人物的學(xué)習(xí)，在學(xué)思踐悟中深入了解我們黨成立、成長、發(fā)展、壯大的歷程，深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、社會主義為什么“好”。編寫《新時代全市先進基層黨組織》《新時代全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》等案例教材，精心攝制一批黨史教育片，著力營造學(xué)習(xí)黨史、崇尚先進、爭做先進的濃厚氛圍。
第二，學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，要做到實事求是、勇闖新路。井岡山時期，毛澤東同志立足于中國革命現(xiàn)實，把馬克思主義普遍真理同中國革命實踐緊密結(jié)合，提出了“以農(nóng)村為中心”的革命道路思想，創(chuàng)造性地制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列制度和紀(jì)律，闖出了一條前人沒有走過的井岡山革命道路。做到實事求是、勇闖新路，對我們組織部門來說，就是要認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神和xxx在全市組織部長會議上的重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本目的，以組織路線服務(wù)政治路線為根本原則，以滿足人民群眾對美好生活的向往為根本追求，圍繞市委中心、服務(wù)工作大局，不斷提高全市黨員干部理論武裝、基層黨組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才工作、機構(gòu)編制及老干部工作質(zhì)量，以“對標(biāo)一流、爭先進位，創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標(biāo)，堅持政治建部、服務(wù)強部、實干興部、從嚴(yán)治部、文化活部，闖出一條理念創(chuàng)新、符合實際、務(wù)實管用的高質(zhì)量組織工作路子，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
第三，學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，要做到艱苦奮斗、敢于勝利。在井岡山極度困難的時期，以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人在群眾的支持下，在全體官兵的積極參與下，做到了同甘共苦、共渡難關(guān)、開創(chuàng)新局、謀求勝利。學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，我們要增強“等不起”的責(zé)任感，樹立“坐不起”的危機感，提高“慢不起”的緊迫感，提升政治素質(zhì)和服務(wù)水平，激發(fā)工作效能，不懈怠、不松勁、不逾矩，帶頭講奉獻不求索取，講艱苦不圖安逸，講奮斗不計名利，為加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化全市新格局作出積極貢獻。作為我們組織部門來說，就是要認真貫徹落實激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，加強思想教育，增強干部“想擔(dān)當(dāng)”的自覺；落實推動高質(zhì)量發(fā)展政績考核的通知要求，改進干部考核評價機制，激發(fā)干部“愿擔(dān)當(dāng)”的動力；堅持“三個區(qū)分開來”，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，保護干部“敢擔(dān)當(dāng)”的闖勁；鞏固職務(wù)與職級并行制度成果，在政策待遇等方面向基層一線和艱苦困難地區(qū)干部傾斜，營造干部“樂擔(dān)當(dāng)”的氛圍。關(guān)注市屬國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想動態(tài)，強化主責(zé)意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，鼓勵改革創(chuàng)新，為全市實現(xiàn)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的高質(zhì)量跨越發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
第四，學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，要做到依靠群眾、無私奉獻。在建設(shè)井岡山革命根據(jù)地的崢嶸歲月里，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，把一切為了人民群眾的根本利益而奮斗作為自己的根本宗旨，把動員人民群眾、充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神作為行動的出發(fā)點和歸宿。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子在黨史學(xué)習(xí)教育期間，要深入開展調(diào)研，充分聽取群眾意見，聚焦群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實問題，與不忘初心、牢記使命“最不滿意三項工作整改”、2020年基層黨建責(zé)任制考核反饋問題整改等工作結(jié)合起來，開列民生實施計劃和為民服務(wù)清單，堅持上下聯(lián)動，抓緊推動解決，切實為群眾辦實事解難題?；鶎狱h組織和廣大黨員、干部要立足本職崗位，開展志愿服務(wù)，在鄉(xiāng)村振興、社會治理、疫情防控、強邊固防等工作一線亮出身份、發(fā)揮作用，展示新時代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。要全面推行在職黨員“雙報到、雙報告”制度，組織機關(guān)黨員深入街道社區(qū)走訪群眾，積極為群眾排憂解難。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要實踐載體，組織開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動。普通黨員要結(jié)合實際，至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實事好事。
第五，學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，要做到抓實黨建、建強組織。井岡山時期，官兵用“心臟”比喻黨組織建設(shè)的重要性：一個人活著要有心臟，心臟強壯才能經(jīng)得起摔打。學(xué)習(xí)弘揚井岡山精神，就是要深入實施好“基層黨建質(zhì)量提升年”10項行動，在提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量上下功夫，著力構(gòu)建全市有目標(biāo)、行業(yè)有特點、區(qū)域有亮點、整體有提升的基層黨建工作格局。當(dāng)前，全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨史學(xué)習(xí)教育計劃，舉辦一次讀書班、過一次雙重組織生活、講一次專題黨課，在學(xué)黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發(fā)揮示范帶頭作用。普通黨員要主動學(xué)習(xí)黨史，采取“三會一課”、主題黨日、“跟著習(xí)近平總書記學(xué)黨史”讀書會等形式，開展學(xué)習(xí)研討。要深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”等活動，在“七?一”前后，認真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、先進典型講1次專題黨課，并組織開展優(yōu)秀黨課展播。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活，一起學(xué)習(xí)討論、一起交流心得、一起接受教育。井岡山精神如明燈，指引航向；井岡山精神似明鏡，折射思想；井岡山精神如曙光，照亮前程。我們要學(xué)習(xí)好、傳承好、弘揚好、實踐好井岡山精神，為全市“十四五”開好局、起好步夯實思想根基、匯聚磅礴力量、提供組織保證。
“爭做優(yōu)秀黨員譜寫高質(zhì)量發(fā)展章”主題發(fā)言3
紀(jì)檢監(jiān)察黨課：譜寫新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章
同志們：
7月是一個特殊的月份，是一個值得紀(jì)念的月份。100年前的7月，中國共產(chǎn)黨成立，給中國共產(chǎn)黨帶來了翻天覆地的變化。
百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民推翻三座大山，將一個百廢待興的舊中國，建設(shè)成了欣欣向榮的世界第二大經(jīng)濟體，取得了舉世矚目的輝煌成就。
百年來，在應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)中，我們黨錘煉了不畏強敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、勇于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)，構(gòu)筑了中國共產(chǎn)黨特有的偉大的革命精神。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上習(xí)近平總書記就指出“中國共產(chǎn)黨的先驅(qū)們創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源?！辈⒁蟆耙^續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚光大！”。
偉大成就催人奮進，偉大精神感人至深。此刻，我們重溫黨的輝煌歷史，淬煉初心使命，作為一名××年黨齡的黨員，我心情澎湃，更加堅定矢志不渝跟黨走的信心和決心。在這全黨上下學(xué)黨史悟思想開新局辦實事的時刻，作為黨總支書記給大家講黨課，對于我個人而言，意義非凡。今天我結(jié)合慶祝建黨百年，以及個人學(xué)習(xí)黨史的感悟，與大家共同學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨人的精神，一同感悟思想偉力，傳承革命精神，接續(xù)奮斗新時代。
6月6日，總支組織黨員干部代表赴荔波鄧恩銘故居參觀學(xué)習(xí)，1929年1月19日，因叛徒告密，省委機關(guān)遭破壞，鄧恩銘在濟南第二次被捕。面對敵人酷刑，鄧恩銘依舊堅貞不屈。就義前，給母親寫下的著名的《訣別》詩：卅一年華轉(zhuǎn)瞬間，壯志未酬奈何天；不惜惟我身先死，后繼頻頻慰九泉。讀完這首詩，相信大家與我一樣深深為鄧恩銘“不惜惟我身先死”大無畏革命精神深深感動，讓我們再次見證了革命精神力量。
“人生天地間，長路有險夷。”習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員的講話中指出：“世界上沒有哪個黨像我們這樣，遭遇過如此多的艱難險阻，經(jīng)歷過如此多的生死考驗，付出過如此多的慘烈犧牲?！薄拔覀凕h之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強大精神?！痹谝话倌甑姆欠矈^斗歷程中，一代又一代中國共產(chǎn)黨人頑強拼搏、不懈奮斗，涌現(xiàn)了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻的先進模范，形成了井岡山精神、長征精神、遵義會議精神、延安精神、西柏坡精神、紅巖精神、抗美援朝精神、“兩彈一星”精神、特區(qū)精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、抗疫精神等偉大精神，構(gòu)筑起了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。
這些寶貴精神財富跨越時空、歷久彌新，集中體現(xiàn)了黨的堅定信念、根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)，凝聚著中國共產(chǎn)
黨人艱苦奮斗、犧牲奉獻、開拓進取的偉大品格，深深融入我們黨、國家、民族、人民的血脈之中，為我們立黨興黨強黨提供了豐厚滋養(yǎng)。
一、中國共產(chǎn)黨人的精神是與生俱來的中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志就在于它與生俱來的獨特精神氣質(zhì)。1936年，美國記者斯諾來到延安，在目睹延安的真實生活后，他認定這是一支“神奇的隊伍”，雖然衣衫襤褸、缺槍少彈，但具有“東方魔力”，“是無法打敗的”。這一富有洞察力的評價預(yù)測了中國共產(chǎn)黨的前途與命運，也揭示了黨取得輝煌成就的精神實質(zhì)。這些精神深深融入共產(chǎn)黨人紅色血脈中，刻畫成綿延厚重的精神譜系，成為解讀百年大黨長盛不衰的基因密碼。
一個國家一個民族不能沒有靈魂，一個政黨一刻也離不開精神的滋養(yǎng)。從嘉興南湖的小小紅船成長為“中國號”的巍巍巨輪，紅色基因在一代代中國共產(chǎn)黨人的頑強拼搏、砥礪奮斗中薪火相傳，鍛造出一系列偉大的革命精神。
可以說，一部中國共產(chǎn)黨歷史是一部團結(jié)帶領(lǐng)人民的奮斗史，一部物質(zhì)文明的創(chuàng)造史，同時也是一部革命精神的發(fā)展史。這部革命精神發(fā)展史是在中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)近百年革命、建設(shè)和改革的實踐基礎(chǔ)上逐漸形成、發(fā)展和完善的寶貴財富，從縱向看，其形成和發(fā)展大致經(jīng)歷了三個歷史時期。
在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義與其領(lǐng)導(dǎo)的革命運動相結(jié)合，形成了以紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、抗戰(zhàn)精神、延安精神、紅巖精神和西柏坡精神等為標(biāo)志，以救國為核心的革命精神，這些革命精神使黨和人民軍隊展現(xiàn)出經(jīng)天緯地的革命豪情。這一時期，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動統(tǒng)治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍。
在社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨形成了以抗美援朝精神、紅旗渠精神、大慶精神、“兩彈一星”精神、雷鋒精神、焦裕祿精神等為標(biāo)志，以社會主義建設(shè)為核心的革命精神。這些革命精神使黨和全國人民展現(xiàn)出戰(zhàn)天斗地的建設(shè)豪情。這一時期完成了社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設(shè)，實現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍。
在改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行改革開放新的偉大革命，極大激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大增強社會發(fā)展活力，形成了以改革開放精神、特區(qū)精神、抗震救災(zāi)精神、奧運精神、載人航天精神、塞罕壩精神、扶貧攻堅精神等為標(biāo)志，以興國強國為核心的革命精神。這些革命精神使黨和人民展現(xiàn)出驚天動地的改革豪情。這一時期人民生活顯著改善，綜合國力顯著提高，實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。
從縱向看，中國共產(chǎn)黨革命精神在不同時代有不同的表現(xiàn)形式。從橫向看，就其根本內(nèi)涵和核心要素而言，又表現(xiàn)出高度的一致性。比如，堅定的理想信念、全心全意為人民服務(wù)、理論聯(lián)系實際等等，把握這些基本內(nèi)涵和核心要素，有助于更加全面地把握革命精神，始終如一地追求革命精神。但是不論縱向橫向，歷史已經(jīng)證明，任何一個國家、一個民族，要躋身于世界民族之林，都必須有一點精神。革命精神，還將鼓舞和激勵著億萬中華兒女為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
二、要始終保持艱苦奮斗的昂揚精神
人無精神則不立，國無精神則不強。1949年，毛澤東在進京趕考前召開的黨的七屆二中全會上就告誡全黨同志，在勝利面前要保持清醒頭腦，在奪取全國政權(quán)后要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
1956年11月，毛澤東在黨八屆二中全會上提出了“人是要有一點精神的”至理名言。其在講話中指出：“我贊成在和平時期逐步縮小軍隊干部跟軍隊以外干部的薪水差額，但不是完全平均主義。我是歷來主張軍隊要艱苦奮斗，要成為模范的。一九四九年在這個地方開會的時候，我們有一位將軍主張軍隊要增加薪水，有許多同志贊成，我就反對。他舉的例子是資本家吃飯五個碗，解放軍吃飯是鹽水加一點酸菜，他說這不行。我說這恰恰是好事。你是五個碗，我們吃酸菜。這個酸菜里面就出政治，就出模范。解放軍得人心就是這個酸菜，……我們長征路上過草地，根本沒房子，就那么睡，朱總司令走了四十天草地，也是那么睡，都過來了。我們的部隊，沒有糧食，就吃樹皮、樹葉。同人民有福共享，有禍同當(dāng)，這是我們過去干過的，為什么現(xiàn)在不能干呢？只有我們這樣干了，就不會脫離群眾。
”“人是要有一點精神的，無產(chǎn)階級的革命精神就是由這里頭出來的?！薄案镜氖俏覀円岢D苦奮斗，艱苦奮斗是我們的政治本色?！?/p>
2013年7月11日，習(xí)近平總書記在河北省平山縣西柏坡舊址調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時表示，正是因為始終強調(diào)和堅持“兩個務(wù)必”，黨才能保持同群眾的血肉聯(lián)系，團結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝了前進道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利。要跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期律，就要靠頭腦清醒，靠保持”兩個務(wù)必”。
在黨史學(xué)習(xí)教育動員會上，總書記要求“進一步發(fā)揚革命精神，始終保持艱苦奮斗的昂揚精神。”同時指出，我們要清醒看到，我們黨長期執(zhí)政，黨員干部中容易出現(xiàn)承平日久、精神懈怠的心態(tài)。有的覺得現(xiàn)在已經(jīng)可以好好喘口氣、歇歇腳，做做安穩(wěn)官、太平官了；有的覺得“船到碼頭車到站”，不思進取、庸政懶政混日子；有的為個人打算多了，患得患失、不敢擔(dān)當(dāng)卻貪圖名利、享受；有的習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”，遇到困難繞著走、碰到難題往上交，缺乏攻堅克難的銳氣和斗志。強調(diào)要發(fā)揚將革命進行到底的精神，強調(diào)要發(fā)揚老一輩革命家“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”的革命精神，發(fā)揚共產(chǎn)黨人“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神。要教育引導(dǎo)全黨大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，始終保持革命者的大無畏奮斗精神，鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神。
當(dāng)前，我們縣受潘志立等腐敗案件的影響，政治生態(tài)受到嚴(yán)重破壞，嚴(yán)重挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加之沉重的債務(wù)壓力和繁重遺留工程項目整改，艱難險阻，風(fēng)險疊加，困難重重，一些干部“精氣神”不足，工作缺少干勁、缺少激情、缺少魄力，滋生了“只要不出事，寧愿不干事”的想法，有的甘做太平官、慵懶官，有位不作為、有責(zé)不擔(dān)當(dāng)，制約全縣工作的開展。歸根到底，就是做到兩個務(wù)必，沒有保持好艱苦奮斗的作風(fēng)。
三、踐行革命精神爭走在前列作表率
“偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)?！蔽ㄓ芯裆险镜米 ⒄镜梅€(wěn)，我們的民族、國家才能在風(fēng)浪中激流勇進。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，不確定性因素頻發(fā)。站在新起點，踏上新征程。我們比任何時候都更加需要“雄健的精神”作支撐。我們必須時刻保持艱苦奮斗的昂揚精神。
第一，牢記革命者的身份。革命者是共產(chǎn)黨人的身份標(biāo)識和政治本色，革命精神是共產(chǎn)黨人代代相傳的基因密碼，也是守初心擔(dān)使命的力量之源。革命人永遠年輕。我們的黨百年風(fēng)華正茂，百年恰是少年，我們黨之所以能永葆青春活力，根本就在于無產(chǎn)階級具有徹底的革命精神，總書記強調(diào)“不要忘記我們是共產(chǎn)黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神”。要求全黨同志保持革命精神、革命斗志，決不能因為勝利而驕傲，決不能因為成就而懈怠，決不能因為困難而退縮。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要始終以“革命者”的姿態(tài)和
“趕考”的狀態(tài)，答好新時代的“考卷”。
第二，增強斗爭精神。社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭?；仡櫄v史，我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在攻堅克難中壯大。敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優(yōu)勢。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的：“我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強大精神?！?/p>
我們黨依靠斗爭走到今天，也必然要靠斗爭贏得未來。昔日有“紅軍不怕遠征難，萬水千山只等閑”的豪邁，今天有“我是黨員我先上”“疫情不退我不退”的堅定；過去有“寧肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的沖勁，如今有“一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干”的決心。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們需要永葆不畏強敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、勇于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強，自設(shè)立之日起，就肩負著特殊使命。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士，干得就是斗爭的活。我們必須立足職能職責(zé)，堅決把斗爭精神融入到工作之中，內(nèi)化于心、外化于行，做到落地生根。一要深刻認識到斗爭精神是全面從嚴(yán)的內(nèi)在要求，也是政治監(jiān)督的題中應(yīng)有之義。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，必須把政治監(jiān)督作為首要任務(wù)。要把做到“兩個維護”作為政治監(jiān)督的“根”和“魂”，把“重音”放在督促各級黨組織認真落實黨中央重大決策部署上來。堅決與自行其是、各自為政，與有令不行、有禁不止，與上有政策、下有對策作堅決斗爭，確保政令暢通。要堅決與攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)，與山頭主義、宗派主義，與碼頭文化、圈子文化作堅決斗爭，全面凈化政治，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以實際行動踐行
“兩個維護”。二要在做細做實日常監(jiān)督上持續(xù)聚力。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的第一職責(zé)和基本職責(zé)。要把監(jiān)督挺在前面，必須將斗爭精神落實其中。當(dāng)前，有的不愿監(jiān)督，情面勝過原則，信奉得罪人的事少做這一世俗觀，遇到問題不是動真碰硬，而是躲著走繞著走，睜一只眼閉一只眼；有的裝聾作啞，明知問題存在卻聽之任之、任其滋生；有的不敢監(jiān)督，前怕狼后怕虎，說話沒底氣、辦事不硬氣，該發(fā)聲的時候一聲不吭，該說不的時候三緘其口，本是監(jiān)督者的角色，卻矮人了三分。究其根源，還是明哲保身、怕得罪人，不愿真正踐行斗爭精神。紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要始終不忘初心使命，堅決扛起斗爭的大旗，勇于當(dāng)戰(zhàn)士不做紳士，敢于唱黑臉當(dāng)包公，切實把監(jiān)督工作實實在在做起來、做到位。三要敢于向腐敗問題亮劍。堅持有貪肅貪、有腐反腐，保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)強化一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把反腐敗斗爭不斷引向深入。要加大對群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整治力度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。要鍥而不舍查糾“四風(fēng)”，深挖細查“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn)，堅決防止反彈回潮、卷土重來。要加大系統(tǒng)性反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，以強有力的正風(fēng)反腐斗爭之勢換來海晏河清、朗朗乾坤。
第三，永葆昂揚的精神狀態(tài)。人是要有一點精神的。精神懈怠的危險是最大的危險。人的能力有大小，但只要一個人有精神，渴望進步、有進取心，那么他完全可以彌補先天能力的不足，進而通過后天的學(xué)習(xí)、交流、思考而使自身能力得到提升。但如果精神懈怠了，自然進取心不強，自然會忽視學(xué)習(xí)，而一個沒有了進取心、不注重后天的學(xué)習(xí)的人自然會變得固步自封、思想僵化，長久如此自然無法跟不上時代發(fā)展的步伐，從而成為一個落伍者。
作為新時代的紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們要不斷汲取偉大革命精神的力量，始終保持過去革命戰(zhàn)爭時期那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，把革命工作做到底。摒棄一切貪圖安逸、不愿繼續(xù)艱苦奮斗的想法，摒棄一切驕傲自滿、不愿繼續(xù)開拓前進的想法；千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志。
同志們，革命人永遠是年輕。最后，用三句話語大家共勉：
年輕干部要克服本領(lǐng)恐慌，在風(fēng)雨實踐中歷練成長；
中年干部要克服迷茫觀望，在履職盡責(zé)中拼搏進?。?/p>
老年干部要克服懈怠思想，在堅守崗位中做好表率。
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