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學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話1
同志們:
食品安全,關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在今年召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,食品安全是備受代表委員關(guān)注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全工作,國(guó)務(wù)院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國(guó)家食品藥品安全“”規(guī)劃》,山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》,這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作,通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,人民群眾也比較滿意。剛才,薛保嵐局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、加大食品安全基礎(chǔ)工作力度
保障食品安全,一定要把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做好。一要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查。要嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,建立食品市場(chǎng)暗訪制度,對(duì)降低條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持證單位必須及時(shí)整頓,對(duì)故意不改和整頓不到位的要堅(jiān)決予以吊證處理。二要嚴(yán)格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度、農(nóng)產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理制度,確保全程質(zhì)量檢測(cè)溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級(jí)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)自檢、消費(fèi)者送檢和執(zhí)法部門(mén)抽檢為主要形式的質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,確保食品衛(wèi)生安全;進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度,深入開(kāi)展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測(cè),加強(qiáng)日常監(jiān)督,建立食品市場(chǎng)巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度,增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三要積極建立和健全信用機(jī)制。要探索建立以信用信息獲得機(jī)制、管理機(jī)制、使用機(jī)制、發(fā)布機(jī)制以及企業(yè)申訴機(jī)制等為主要內(nèi)容的信用體系,盡快構(gòu)建部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報(bào)、監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)、征集、評(píng)價(jià)、披露、分類管理等制度,建立食品安全信用信息檔案,積極引導(dǎo)食品企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。四要推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,具有廣闊的發(fā)展前景,省政府把食品產(chǎn)業(yè)列為“”期間重點(diǎn)扶持的潛力產(chǎn)業(yè),即是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,也是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。因此,我們要把擴(kuò)大開(kāi)放作為推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)恿?,?chuàng)新發(fā)展理念,大膽引進(jìn)外資和吸引省外企業(yè),促進(jìn)我市食品資源優(yōu)勢(shì)與省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合,逐步建立并壯大我市自己的食品產(chǎn)業(yè)品牌,形成一批在全省乃至全國(guó)都有影響的名優(yōu)產(chǎn)品。
二、加大食品安全專項(xiàng)整治力度
要結(jié)合《國(guó)家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治方案》,把好以下四關(guān):一是要把好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留等問(wèn)題,開(kāi)展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)“科學(xué)種田”,向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí),規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產(chǎn)加工關(guān)。對(duì)已經(jīng)獲證企業(yè)但產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓、限期整改。經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)質(zhì)量法制意識(shí)較強(qiáng),切實(shí)履行法定質(zhì)量義務(wù),信守質(zhì)量信譽(yù),推動(dòng)質(zhì)量誠(chéng)信自律機(jī)制形成,自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的企業(yè),要給予大力扶持并鼓勵(lì)其創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)”。三是要把好流通關(guān)。要圍繞集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工作坊,開(kāi)展流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,解決流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和銷(xiāo)售假冒偽劣食品問(wèn)題。重點(diǎn)檢查肉類、糧食、水產(chǎn)品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點(diǎn)、食鹽、營(yíng)養(yǎng)保健品等與消費(fèi)者生活關(guān)系密切的食品,加強(qiáng)對(duì)食品包裝、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)的整治和學(xué)校周邊、兒童食品市場(chǎng)、居民集散地的食品專項(xiàng)整治。四是要把好消費(fèi)關(guān)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法,注重引導(dǎo)消費(fèi),提高品位,保證安全,使有安全保證的食品搶占市場(chǎng),使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場(chǎng)。要嚴(yán)格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件,加強(qiáng)食品及食品原料采購(gòu)和出入庫(kù)索證、驗(yàn)收登記等制度,確保安全無(wú)事故。
三、加大食品放心工程的推行力度
省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對(duì)我省“”期間食品放心工程進(jìn)行了安排部署,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開(kāi)展食品放心工程建設(shè)工作,并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作,今年除對(duì)各級(jí)政府部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)外,還要對(duì)食品餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為此,大家要做好以下幾項(xiàng)工作:一是繼續(xù)開(kāi)展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)。要加強(qiáng)食品安全宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方式,宣傳國(guó)家法律法規(guī)和食品安全常識(shí),宣傳各地實(shí)施食品放心工程和專項(xiàng)整治成果,營(yíng)造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。二是深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展好四項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治,遏制食品安全群體性事故的發(fā)生,進(jìn)一步凈化食品市場(chǎng)秩序。三是規(guī)范食品安全信息報(bào)送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要從搭建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)入手,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送監(jiān)管信息,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)發(fā)布食品安全信息,引導(dǎo)廣大人民群眾安全消費(fèi)。
四、加大食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度
一要將食品安全納入各級(jí)政府責(zé)任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的食品安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核,年終由市政府授權(quán)市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組按照《山西省實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。二是要進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)人民政府要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)、經(jīng)常督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體部署、抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)作用,保證各部門(mén)既在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法行政,又注重協(xié)調(diào)與配合,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的無(wú)縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責(zé)任,也是全社會(huì)共同的希望。市政府今年將進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管工作力度,將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組要加大組織協(xié)調(diào)力度,積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用,加強(qiáng)對(duì)全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。各職能部門(mén)要站在全局的高度,齊心協(xié)力,分工負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,對(duì)不合格的產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)加工行為進(jìn)行曝光,發(fā)布食品安全信息,并加大處罰力度;對(duì)規(guī)模大、影響大、性質(zhì)惡劣的案件,要嚴(yán)厲打擊,一查到底,決不手軟。市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各有關(guān)部門(mén)的工作情況要進(jìn)行定期和不定期督查、作出評(píng)價(jià),及時(shí)、準(zhǔn)確了解各部門(mén)食品安全工作真實(shí)情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
五、加大食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的保障力度
各級(jí)政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)是政府的抓手,承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據(jù)目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府承擔(dān),20xx年靈石、介休、壽陽(yáng)、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費(fèi)保障, 尤其市靈石、介休分別投入8萬(wàn)元和5萬(wàn)元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,要及時(shí)、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。市政府將把此項(xiàng)工作列為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容予以考核,同時(shí)列為食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
食品安全監(jiān)管工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。雖然我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但與上級(jí)的要求,與廣大市民的期望,與不斷變化的形勢(shì)相比,還有不小的差距,還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,仍然存在非法使用國(guó)家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務(wù)艱巨,突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂,作坊式生產(chǎn),集貿(mào)式營(yíng)銷(xiāo),不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強(qiáng)。食品市場(chǎng)以假充真、以劣充優(yōu)的問(wèn)題依然各級(jí)政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)是政府的抓手,承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作,根據(jù)目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府承擔(dān),20xx年靈石、介休、壽陽(yáng)、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費(fèi)保障, 尤其市靈石、介休分別投入8萬(wàn)元和5萬(wàn)元,20xx年,各縣(區(qū)、市)要加大對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,要及時(shí)、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。市政府將把此項(xiàng)工作列為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容予以考核,同時(shí)列為食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
食品安全監(jiān)管工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。雖然我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但與上級(jí)的要求,與廣大市民的期望,與不斷變化的形勢(shì)相比,還有不小的差距,還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,仍然存在非法使用國(guó)家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務(wù)艱巨,突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂,作坊式生產(chǎn),集貿(mào)式營(yíng)銷(xiāo),不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強(qiáng)。食品市場(chǎng)以假充真、以劣充優(yōu)的問(wèn)題依然
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話2
同志們:
今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神,對(duì)我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神,鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長(zhǎng)的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建工作方案》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢(shì),全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評(píng)為優(yōu)秀,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立,制度建設(shè)不斷加強(qiáng),《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國(guó)家食藥監(jiān)總局尹力副局長(zhǎng)的調(diào)研檢查工作,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng),全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次,基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn),化解消除了一批安全隱患。
三是專項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際,突出重點(diǎn)集中開(kāi)展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作中,對(duì)全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項(xiàng)治理中,對(duì)全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè),全部落實(shí)了分包責(zé)任制,對(duì)白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。
過(guò)去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)做了大量卓有成效的工作,縣政府對(duì)過(guò)去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級(jí)要求還有一定距離,食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響,一些部門(mén)少數(shù)同志存在應(yīng)付思想,工作不主動(dòng)。同時(shí),基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距,加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些存在的問(wèn)題我們要高度重視,我們應(yīng)清醒的看到黨的以來(lái),中央、省、市對(duì)食品安全工作提出了新的更高要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作給予了前所未有的重視,這對(duì)食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇,我們要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,采取有力措施,切實(shí)抓好食品藥品安全工作。
二、突出重點(diǎn),抓好改革,全力推進(jìn)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關(guān)部門(mén)要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開(kāi)展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施,經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來(lái),用來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管,逐級(jí)建立排查檔案。
(三)認(rèn)真搞好食品安全專項(xiàng)整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo),深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特別是針對(duì)校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項(xiàng)整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),要制定整治方案,明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任,集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度,嚴(yán)厲查處非法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)無(wú)證無(wú)照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊,確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開(kāi)展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,已經(jīng)起草了創(chuàng)建活動(dòng)方案,待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施。各單位要及早謀劃工作,食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào),做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施,確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步加大工作力度,主動(dòng)研究工作中存在的問(wèn)題,分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢(shì),按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任,工作量大,大家一定要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門(mén)要靠前工作,上下聯(lián)動(dòng),做到步調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)檢查,對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)管,問(wèn)題較大的要全縣通報(bào),按照有關(guān)規(guī)定和要求,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好食品安全工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話3
同志們:
今天這次會(huì)議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開(kāi)的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,吳翠云書(shū)記、楊宜新市長(zhǎng)專門(mén)為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),用心把握,抓好落實(shí)。剛才,翟市長(zhǎng)傳達(dá)了吳翠云書(shū)記和楊宜新市長(zhǎng)重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書(shū)》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì),翟市長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感
食品安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問(wèn)題上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào),“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)分別對(duì)食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全工作的高度重視。吳翠云書(shū)記、楊宜新市長(zhǎng)多次聽(tīng)取食品安全工作會(huì)議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)和市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo),深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn),維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制,多的7-10個(gè),每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測(cè)資源,新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門(mén)累計(jì)查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶131家。各級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善剖称钒踩缸?09起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬(wàn)元,打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門(mén)大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,對(duì)農(nóng)獸藥和飼料市場(chǎng)的管理越來(lái)越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門(mén)聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、 “四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場(chǎng)),食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門(mén)盡職盡責(zé),為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真制定實(shí)施方案,實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃,各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè),經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè),畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè),水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè),區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè),縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè),食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè)),“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各監(jiān)管部門(mén)重視制度建設(shè),食藥監(jiān)部門(mén)出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門(mén)完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng),激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起,通過(guò)“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國(guó)會(huì)上發(fā)言,10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會(huì)上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前食品安全仍處于問(wèn)題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化程度低,監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂,帶來(lái)大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看,食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱,縣級(jí)局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問(wèn)題,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng),信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位,難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問(wèn)題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢(qián)、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)有得到切實(shí)解決,有的不出問(wèn)題不重視,出了問(wèn)題不知怎么處理。從社會(huì)看,食品安全社會(huì)共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒(méi)有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí),市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒(méi)有激活,公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問(wèn)題的存在,導(dǎo)致食品安全問(wèn)題屢打不絕,屢禁不止。可以說(shuō),食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,容不得絲毫懈怠。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向,一仗一仗地打,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決,積小勝為大勝,通過(guò)不懈的努力,使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開(kāi)展
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,也是體制改革完成后的開(kāi)局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神,以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo),以“食安山東”建設(shè)為載體,堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力以監(jiān)管工作的實(shí)效,取信于民、惠及于民,堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對(duì)食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性,保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想,全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個(gè)編制,實(shí)有453人,空編229人,空編率33.6%,每個(gè)所5個(gè)編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無(wú)人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問(wèn)題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍沒(méi)有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱,技術(shù)支撐能力不足,改革成效就會(huì)大打折扣,監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來(lái)一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”,落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神,整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源,切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入,尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè),保障辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車(chē)輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。
(二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管,提升治理水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行刑銜接,針對(duì)問(wèn)題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。今年要結(jié)合我市實(shí)際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強(qiáng)化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理。“全程監(jiān)管”,就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治,把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一處場(chǎng)所,落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。“四頭治理”,就是“兩個(gè)源頭”,即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”,即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)。“城門(mén)失火,殃及池魚(yú)”,如果源頭把關(guān)不嚴(yán),必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出,“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”,強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問(wèn)題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上,要實(shí)行扎口管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門(mén)進(jìn)行備案,建立健全農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度,做到購(gòu)銷(xiāo)有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣(mài)、賣(mài)給了誰(shuí)、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。通過(guò)農(nóng)田例行檢測(cè)、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速檢測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施,著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過(guò)程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對(duì)“兩個(gè)源頭”的治理,市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上, 要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,確保“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上,重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門(mén)從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn),市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明年全面鋪開(kāi)。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè),堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營(yíng),安全承諾,單據(jù)留存,原料公示,場(chǎng)所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,通過(guò)培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管,對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場(chǎng)所和學(xué)生食堂,社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級(jí)管理,健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度,開(kāi)展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)學(xué)校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對(duì)學(xué)校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級(jí)都要建立初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度,通過(guò)抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上,要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格抽驗(yàn)程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國(guó)抽、省抽的基礎(chǔ)上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠(chéng)信體系建設(shè)上,要健全完善食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度,推行食品安全誠(chéng)信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠(chéng)信身份證”和黑名單制度,采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制,營(yíng)造食品安全的誠(chéng)信環(huán)境。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來(lái)的,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來(lái)的,監(jiān)管部門(mén)必須認(rèn)真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對(duì)食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門(mén)要突出農(nóng)藥、獸藥的治理,開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長(zhǎng)激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門(mén)要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段,集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng),突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場(chǎng)”。各級(jí)公安部門(mén)特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開(kāi)展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng),集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊制假造假者,在社會(huì)上營(yíng)造嚴(yán)打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強(qiáng)化藥械、?;繁O(jiān)管,實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果,全面排查藥械、保化品安全隱患,健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī),加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化保化品市場(chǎng)秩序。開(kāi)展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢(shì),加大大案要案曝光力度,確保藥械、保化品安全。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè),推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),僅靠肉眼無(wú)法辨別真?zhèn)危仨氁揽繖z驗(yàn)檢測(cè)手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn),積極開(kāi)展應(yīng)急處置演練活動(dòng),提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,對(duì)食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線,善于運(yùn)用法治思維和法治方式,將法治精神融入日常監(jiān)管全過(guò)程。強(qiáng)化制度建設(shè),減少無(wú)制度的空白地帶,已有制度要定型精細(xì),為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供行為規(guī)范,為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù),讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革,穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放,更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開(kāi)展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng),加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實(shí)施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安山東”的要求,組織開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時(shí)間,創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店,挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號(hào)和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全,人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào),抓好食品安全,就是最大的政績(jī),就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?,F(xiàn)在各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級(jí)食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門(mén)間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段,督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門(mén)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一分部署,九分落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實(shí)有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開(kāi)展。今天的會(huì)上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》。責(zé)任書(shū)總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí),按照《食品安全責(zé)任書(shū)》的要求,切實(shí)履行政府職責(zé),確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度,特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度,加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè),為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革,多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍,調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,提供經(jīng)費(fèi)保障,配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員,確?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問(wèn)題,對(duì)干部職工開(kāi)展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn),特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制,實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。各相關(guān)部門(mén)要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》,細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo),每季度上報(bào)工作進(jìn)度,隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對(duì)完成好的單位,市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的單位,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作,定期評(píng)估食品安全工作狀況,找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購(gòu)消費(fèi)的高峰期,也是食品安全問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全隱患排查,集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度,強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),祝大家新年快樂(lè),身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話4
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分肯定20xx 年食品安全監(jiān)管工作取得的成績(jī)
20xx 年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來(lái),作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門(mén),緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo),在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團(tuán)結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問(wèn)題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。這是全縣有關(guān)部門(mén)和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門(mén)以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題,居安思危、未雨綢繆,努力加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
二、要切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感
“民以食為天,食以安為先”。中國(guó)人講開(kāi)門(mén)七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),努力把這件大事做好、做實(shí)、做到位。
從大范圍來(lái)看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。近年來(lái),食品安全事故接二連三,“卷土重來(lái)”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國(guó)人民的關(guān)注。今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)開(kāi)展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點(diǎn)問(wèn)題之一。各級(jí)黨委政府對(duì)食品安全工作更加重視。20xx 年2 月,頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》,國(guó)務(wù)院作出了集中兩年時(shí)間進(jìn)行食品安全整頓的決定。20xx 年,又成立了以中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副為主任,回良玉、為副主任,15 個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國(guó)務(wù)院,這在各項(xiàng)專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的。今年2 月,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《刑法修正案(八)》,增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動(dòng)的內(nèi)容。這些都足見(jiàn)國(guó)家對(duì)食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來(lái)看,我縣食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,普遍存在人民群眾食品安全意識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信意識(shí)和安全意識(shí)淡薄;食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢(shì)發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較多,特別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見(jiàn);還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),我們監(jiān)管部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實(shí)抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹(shù)立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立“以人為本,安全第一”的工作意識(shí),努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作
今年是“”的開(kāi)局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)和完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1 、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。 要大力宣傳我縣加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型。堅(jiān)決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2 、強(qiáng)化整治,確保安全。 要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴(yán)格發(fā)證管理和無(wú)證查處工作,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;逐步實(shí)行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營(yíng);加大食品質(zhì)量專項(xiàng)整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3 、強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。 一是質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,落實(shí)“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責(zé),劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處。二是落實(shí)企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命”的理念,自覺(jué)做到誠(chéng)信守法,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4 、強(qiáng)化服務(wù),提高效能。 一要強(qiáng)化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí),大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和省級(jí)名牌;三要強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計(jì)量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制,促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為。
5 、強(qiáng)化素質(zhì),提升水平。 質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級(jí)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,圓滿完成好今年的各項(xiàng)食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話5
同志們:
針對(duì)我縣近一段時(shí)期發(fā)生在學(xué)校的幾起安全糾紛,結(jié)合前幾天教育局對(duì)縣城幾所大學(xué)校檢查的結(jié)果,今天把大家召集到這里,主要是強(qiáng)調(diào)一下學(xué)校安全工作,希望能夠引起足夠的重視,努力把學(xué)校安全工作抓好抓實(shí),切實(shí)為師生員工營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。就學(xué)校安全工作,我講以下三點(diǎn):
一、學(xué)校存在那些隱患
近年來(lái)我縣發(fā)生的主要學(xué)校安全糾紛事件共十一起,學(xué)校出事不可怕,怕的就是接二連三的出事,在敏感時(shí)期、在關(guān)鍵時(shí)期出事。但是從去年十月份以來(lái)就發(fā)生了五起,特別是20xx年2月27發(fā)生在石城中學(xué)的這起事件特別嚴(yán)重。石城中學(xué)一名學(xué)生在初二男生宿舍被另一名學(xué)生用水果刀刺傷致死。學(xué)校賠付死亡學(xué)生家屬賠償金20萬(wàn)元,喪葬費(fèi)等1.5萬(wàn)元,共計(jì)21.5萬(wàn)元。這充分說(shuō)明我們學(xué)校安全管理存在一定的漏洞。針對(duì)我縣學(xué)校的安全形勢(shì),我局從3月15日至22日,由教育局督導(dǎo)室、安全股及包校領(lǐng)導(dǎo)組成學(xué)校安全隱患排查組,對(duì)平順中學(xué)、平順二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、藝校、英才中學(xué)、崇文中學(xué)、特校等八所學(xué)校進(jìn)行了一次全方位、拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。通過(guò)檢查,結(jié)合這幾起糾紛發(fā)現(xiàn)我縣學(xué)校存在以下共同問(wèn)題:
一是安全演練活動(dòng)不進(jìn)行。根據(jù)省教育廳、市教育局的規(guī)定,每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周是學(xué)校的安全演練周,但上述各學(xué)校沒(méi)有一所學(xué)校按照規(guī)定進(jìn)行演練。
二是安全教育效果不明顯。各學(xué)校都通過(guò)班會(huì)、國(guó)旗下講話、家長(zhǎng)會(huì)、法制副校長(zhǎng)講話和黑板報(bào)等形式進(jìn)行安全知識(shí)教育,但學(xué)校沒(méi)有進(jìn)行專門(mén)的統(tǒng)一安排,比較膚淺,隨意。安全文化氛圍也不濃厚,學(xué)校存在教師體罰學(xué)生(十一起事件中有三起是教師體罰學(xué)生)、學(xué)校沒(méi)有建立心理健康咨詢室,配備專兼職心理健康教師,加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo),化解學(xué)生的心理矛盾。學(xué)生之間打架斗毆、社會(huì)青年在校園周邊對(duì)學(xué)生恐嚇、勒索。
三是食堂管理不規(guī)范。學(xué)校食堂制度齊全、上墻,但是在執(zhí)行中很不規(guī)范。比如:工作人員不穿工作服、留樣不規(guī)范、用具不消毒、采購(gòu)糧油、蔬菜、調(diào)味品等索票索證不全、臺(tái)賬不建立或不規(guī)范,炊事員無(wú)健康證,食堂內(nèi)電源線裸露、設(shè)施設(shè)備配備不足,有的閑臵不用等。
四是宿舍管理落后。部分學(xué)校宿舍無(wú)制度,無(wú)輪流值日名單,宿舍物品擺放凌亂,被褥不整,衛(wèi)生較差,不開(kāi)展宿舍文化,生活教師職責(zé)不清,有的連崗位職責(zé)都沒(méi)有。
五是學(xué)校安全隱患排查整治不到位。對(duì)本校的電源、應(yīng)急燈、滅火器、床、廁所等排查整治不及時(shí),不隨時(shí)排查和處臵學(xué)生之間的矛盾,學(xué)生中有小團(tuán)伙互相打架斗毆,敲詐勒索,帶管制刀具等現(xiàn)象。學(xué)校周邊有社會(huì)青年在校園周邊滋事。學(xué)校對(duì)此事了解不深,掌握不夠,解決不力。
六是學(xué)校規(guī)章制度缺乏針對(duì)性、操作性和有效性。學(xué)校的安全規(guī)章制度建立健全,但是規(guī)章制度該上墻的沒(méi)有上墻,教職工該知道的并不知道,只保存在檔案里,流于形式,疏于管理,有的制度不切合本校實(shí)際,沒(méi)有針對(duì)性和操作性。另外就是各個(gè)崗位安全責(zé)任分解不細(xì),職責(zé)不清,任務(wù)不明,導(dǎo)致學(xué)校安全管理漏洞百出。
七是學(xué)校安全管理不到位。主要通道、樓梯、打飯口、打水處等容易發(fā)生擁擠踩踏事故的場(chǎng)合,容易發(fā)生交通事故的學(xué)校門(mén)口、不安排值班人員維持秩序,疏散學(xué)生。尤其是對(duì)學(xué)生的了解和掌握不夠,沒(méi)有及時(shí)對(duì)學(xué)生開(kāi)展矛盾排查和處理,或處理形式過(guò)于簡(jiǎn)單。沒(méi)有開(kāi)展心理健康咨詢工作。對(duì)“特殊學(xué)生”關(guān)注不夠。
八是各學(xué)校消防器材配備嚴(yán)重不足。有的學(xué)校即使有滅火器,也不達(dá)標(biāo),甚至連工作人員也不會(huì)用。
九是周邊整治不及時(shí)。各學(xué)校沒(méi)有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,沒(méi)有及時(shí)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。例如實(shí)驗(yàn)小學(xué)、平順二中、平順中學(xué)的交通隱患,校園周邊的小商小販、圖書(shū)超市、旅館等。
二、存在問(wèn)題的原因
為什么會(huì)發(fā)生事故,結(jié)合上述隱患內(nèi)容,我認(rèn)為主要存在以下五方面原因:
一是各學(xué)校安全投入不足(安全投入為第一投入)。各學(xué)校要加大對(duì)安全工作的投入力度,確保學(xué)校的設(shè)施設(shè)備的安全,保證學(xué)校安全工作開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校安全工作的有效開(kāi)展。但是在實(shí)際中,學(xué)校的宿舍就連一張宿舍規(guī)章制度都沒(méi)有,一張A4紙打出來(lái)頂上去都舍不得,有的學(xué)校連留樣柜、消毒柜都沒(méi)有,有的已經(jīng)損壞就是不修理,直至腐爛連修都不能修為止。當(dāng)然消防器材、炊事員的健康證辦理費(fèi)用、門(mén)衛(wèi)的防衛(wèi)器械以及排查出來(lái)的隱患遲遲沒(méi)有得到及時(shí)整改,是不是也和錢(qián)有關(guān)哪?大家請(qǐng)不要在安全投入上做文章,你舍不得小錢(qián),你就有可能花的是大錢(qián),有時(shí)花錢(qián)你不一定能夠解決了。
二是安全管理落不到實(shí)處(安全管理為第一管理)。雖然各學(xué)校建立了一套完整的安全管理制度,但是這些制度這些僅僅停留在技術(shù)層面,這些制度沒(méi)有針對(duì)性、可操作性和實(shí)際意義。另外就是學(xué)校沒(méi)有將這些制度公布于眾,讓每位教職員工做到心知肚明,心中有數(shù),在工作中做到有的放矢。在坐的校長(zhǎng)們,校長(zhǎng)是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人,有職就有責(zé),你知道學(xué)校哪些安全制度,在學(xué)校安全管理中,管理人員有多少對(duì)自己所承擔(dān)的責(zé)任了解?我知道大部分制度裝在了檔案盒里,目的是為了應(yīng)付檢查。各校是否將本校各個(gè)區(qū)域的安全管理進(jìn)行責(zé)任分解,納入安全管理范籌,并且簽訂責(zé)任書(shū),責(zé)任到人。在日常管理中,你是否檢查過(guò)這些管理者真正在落實(shí)這些責(zé)任。再就是你校是否真正按照規(guī)定進(jìn)行過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),制度+不落實(shí)=0,安全工作落不到實(shí)處,流于形式,光做表面文章也是造成安全事件發(fā)生的重要因素。
三是安全教育走于形式(安全教育是第一教育)。各校在課程表中設(shè)有安全法制課,有的是設(shè)在班會(huì)中,部分學(xué)校利用課堂、班會(huì)、安全法制課、家訪、板報(bào)、校報(bào)、校園廣播、安全演練、報(bào)告會(huì)等形式對(duì)教師、班主任、學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育,提高他們的安全法制意識(shí)、逃生自救技能。但是真正開(kāi)展的有幾家?有幾所學(xué)校達(dá)到了課時(shí)、教材、教師、教案“四落實(shí)”,有幾所學(xué)校按照市教育局的要求開(kāi)展了安全文化進(jìn)校園活動(dòng),又有幾所學(xué)校開(kāi)展了安全演練活動(dòng),有幾家聘請(qǐng)相關(guān)單位,專業(yè)人員對(duì)我們學(xué)校的安全演練進(jìn)行過(guò)指導(dǎo)。如何才能通過(guò)對(duì)此項(xiàng)工作,各校要結(jié)合本校實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排部署,積極開(kāi)展工作,將防范工作。
四是安全隱患排查不到位。部分學(xué)校對(duì)本校的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的排查整改,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
五是學(xué)校安全管理人員重視程度不夠。作為學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,責(zé)任重大,但是現(xiàn)在個(gè)別學(xué)校還存在漠視學(xué)生安全的情況,還存在事故發(fā)生在別處、到不了自己這里的僥幸心理,導(dǎo)致發(fā)生在校園的傷害事故還不能完全杜絕。我首先想說(shuō)的是,在座的各位,哪位覺(jué)得學(xué)校安全工作不重要,但你在工作中是不是把學(xué)校安全工作作為首要工作來(lái)抓?你在工作中是如何抓的?對(duì)照一下,我們應(yīng)該在工作中思、行應(yīng)該一致,不要光說(shuō)在嘴上,落實(shí)不在行動(dòng)上。不要一說(shuō)就是資金缺乏,一說(shuō)就是找客觀理由。說(shuō)實(shí)話,我們極個(gè)別校長(zhǎng),管理能力有限,自己沒(méi)有思路、對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不到位,開(kāi)展工作不及時(shí)、不到位,思想認(rèn)識(shí)又不高,還不善于學(xué)習(xí),出問(wèn)題是必然的,不出問(wèn)題對(duì)于這種人來(lái)說(shuō)才是偶然的。
三、如何開(kāi)展好學(xué)校的安全工作
一是要找準(zhǔn)突破口,開(kāi)展各項(xiàng)工作。各校要結(jié)合本校實(shí)際,尋找突破口,以點(diǎn)帶面,積極推動(dòng)學(xué)校安全工作,確保各學(xué)校安全穩(wěn)定。我舉個(gè)例子,例如:建立學(xué)校安全例會(huì)制度。從這個(gè)角度來(lái)推動(dòng)學(xué)校的安全工作。學(xué)校每周要定期召開(kāi)安全工作例會(huì),形成一種制度。主要任務(wù)是督查上周安全工作落實(shí)情況,對(duì)上周安全工作進(jìn)行匯總與分析,針對(duì)安全工作重點(diǎn)安排本周工作任務(wù);在例會(huì)上,要學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度,提高教職工的安全素養(yǎng)和管理水平以及本職工作的技能;在會(huì)上,鼓勵(lì)教職工積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,發(fā)現(xiàn)和交流本學(xué)校存在的安全隱患,采取有效措施,消除安全隱患;在例會(huì)上,要討論制定符合本校的各項(xiàng)安全制度,定出制度就要以制度辦事,一竿子插到底,不能因事、因人而變。另外要對(duì)本校的每一個(gè)角落的安全責(zé)任進(jìn)行分解,落實(shí)到每個(gè)崗位,具體到每個(gè)人,使每位教職工做到職責(zé)明確。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校各項(xiàng)安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。在例會(huì)上,對(duì)本校發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,加強(qiáng)責(zé)任追究力度,做到獎(jiǎng)罰分明(將此項(xiàng)工作與績(jī)效考核掛鉤,充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性);通過(guò)安全工作例會(huì),不斷完善安全工作制度,推動(dòng)學(xué)校安全工作,不斷提升學(xué)校的安全管理水平。
二是要突出重點(diǎn)重點(diǎn)抓。做好學(xué)校安全管理工作,要注重抓主要矛盾,抓住重點(diǎn),全程分階段,階段抓環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”。從安全管理工作做得好的一些學(xué)校的共同特點(diǎn)來(lái)看,要特別關(guān)注不同季節(jié)的安全管理工作:平時(shí):防內(nèi)盜、日常安全排查、宿舍管理、門(mén)衛(wèi)管理、食堂管理等;春季:防傳染性疾病等;夏季:防溺水、防雷擊、防中暑等;秋季:防食物中毒、校舍隱患等;冬季:防火災(zāi)、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出時(shí):防交通事故、防摔傷等意外事故等。農(nóng)村學(xué)校,以及特殊教育學(xué)校,還有其自身的一些特點(diǎn),一定要結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性的做好安全管理工作,抓住了這些易出問(wèn)題的季節(jié)、部位,就可以最大限度地避免事故的發(fā)生。
三是要胸懷“四字經(jīng)”
要想搞好學(xué)校安全管理工作,我認(rèn)為要落實(shí)好“勤、思、忍、學(xué)、”四字,腳踏實(shí)地、勤勤懇懇、無(wú)私奉獻(xiàn),才有可能搞好安全管理工作。
“ 勤”:是搞好安全工作的起碼要求,遇事要勤動(dòng)腦,多想想;腿腳勤,該到的地方要到,做到心中有數(shù)、檢查到位、督促到位;眼勤,該過(guò)目的要過(guò)目,做到勤觀察、常在校內(nèi)外走走,時(shí)時(shí)觀察師生動(dòng)態(tài),對(duì)隱患區(qū)域勤查勘;手勤,該量的要量,該記的要記;最后就是勤勤懇懇、勤儉辦事。
“思”:這是學(xué)校安全管理工作的靈魂,作為一名管理者,在學(xué)校安全管理工作中要有思想、有思考,不盲目處事、有主見(jiàn)、有遠(yuǎn)見(jiàn);對(duì)事物能舉一反三,要做工作的主動(dòng)者;在管理工作中滲透人文思想、管理理念。
“忍”:這是搞好安全管理工作的基本素質(zhì),安全管理工作十分繁雜,不容易出成績(jī),卻容易承擔(dān)責(zé)任,產(chǎn)生意見(jiàn),安全工作經(jīng)常牽涉到個(gè)人切身利益,矛盾、沖突相對(duì)集中,比較容易遭人誤解,如果沒(méi)有隱忍之心,不抱著一個(gè)正常的心態(tài)處事,是無(wú)法搞好這份工作的。
“學(xué)”:這是學(xué)校安全工作提升的有效途徑,隨著國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,終身學(xué)習(xí)已成為一種需要。作為一名安全工作者由于工作性質(zhì)的特殊性,平常相對(duì)而言學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少一些,如果自身放棄了學(xué)習(xí)就很容易被時(shí)代所拋棄,不學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法,安全工作想上層次、上水平就會(huì)成為空中樓閣。
同志們,社會(huì)安全最重要的是人身安全,最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會(huì)議雖然議程很單一,但是責(zé)任卻非常重大。希望大家充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)師生安全的工作職責(zé),認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,確保無(wú)安全事故發(fā)生。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話6
同志們:
20xx年伊始,我們召開(kāi)如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會(huì)議,主要是因?yàn)榻螘r(shí)間,全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,從去年12 月29 日到今年1 月5 日,一個(gè)周的時(shí)間內(nèi),全國(guó)發(fā)生了8 起被媒體公開(kāi)報(bào)道的重特大安全生產(chǎn)事故,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。一系列事故的發(fā)生,告誡我們對(duì)安全工作任何時(shí)候都不能掉以輕心,都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19 ”重大道路交通事故后,我們更不能再有一丁點(diǎn)的疏忽大意,更不能再有一丁點(diǎn)的問(wèn)題發(fā)生。
這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、煙臺(tái)市和我市各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)20xx 年我市學(xué)校安全工作,進(jìn)一步吸取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)的安全工作。我主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx 年安全工作的簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)
20xx 年,雖然我們發(fā)生了“11.19 ”事故,但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢(shì)是比較平穩(wěn)的,各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和各體育協(xié)會(huì)的安全工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化和提高,大家做了大量的工作,也付出了很多的心血和汗水。在此,我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車(chē)運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范。20xx 年,爭(zhēng)取多方面大力支持,新購(gòu)買(mǎi)了標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)36 輛,義務(wù)教育段正在運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)達(dá)到82 輛,并 采取錯(cuò)時(shí)接送的辦法,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)校車(chē)服務(wù)全覆蓋。對(duì)南王、新港兩個(gè)城市建成區(qū)街道,采取公交延伸的方法,將街道內(nèi)區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊,實(shí)現(xiàn)了街道學(xué)生上下學(xué)全覆蓋。
二是飲食衛(wèi)生管理進(jìn)一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點(diǎn),突出不同側(cè)面、不同重點(diǎn)抓好有針對(duì)性的防范。聯(lián)合食藥、質(zhì)檢等部門(mén)開(kāi)展抽查和專項(xiàng)檢查,有效地規(guī)避了飲食安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),全市中小學(xué)校食堂大宗物品實(shí)行了統(tǒng)一采購(gòu),新建啟用了8 所學(xué)校食堂,推行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,師生的就餐環(huán)境、飯菜質(zhì)量得到極大改善。
三是各項(xiàng)安全制度進(jìn)一步完善。在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行安全工作“一崗雙責(zé)”制度,分解、細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,形成了比較規(guī)范的安全工作運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),各學(xué)校、幼兒園認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校安全工作指南》要求,初步形成了安全工作網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。
四是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。教體局和各學(xué)校、幼兒園都簽訂了安全工作責(zé)任書(shū),把學(xué)校安全工作納入年終目標(biāo)考核評(píng)估。各學(xué)校也層層簽訂安全責(zé)任書(shū),將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人頭上,不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全工作體系。
五是安全教育進(jìn)一步強(qiáng)化。把學(xué)生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動(dòng)安全、交通安全、游泳安全等作為學(xué)校安全教育工作的常態(tài),納入學(xué)校正規(guī)課程,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。
20xx 年,盡管我們?cè)趯W(xué)校安全、學(xué)生安全工作方面做了大量的工作,但是,“11.19 ”事故的發(fā)生警示我們,教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)域越來(lái)越寬,隱患也越來(lái)越分散,有的安全隱患已經(jīng)超出了我們教育部門(mén)的監(jiān)管范圍,我們的監(jiān)管責(zé)任正在走出校門(mén),向社會(huì)面延伸。認(rèn)真反思“11.19 ”事故,我們?cè)诎踩ぷ髦羞€存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)學(xué)校、幼兒園對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極甚至被動(dòng)應(yīng)付,“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上,沒(méi)有真正落實(shí)在行動(dòng)上。正如張代令書(shū)記在全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議上所講的:對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”,越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校也不同程度存在,這次冬季安全隱患大排查、大整治活動(dòng)中,各個(gè)帶隊(duì)的局長(zhǎng)都有共同的感覺(jué),學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作的重視程度還很不平衡,差距較大。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)安全工作“一崗雙責(zé)”的制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的校長(zhǎng)(園長(zhǎng))交給分管副校長(zhǎng)(園長(zhǎng)),分管副校長(zhǎng)(園長(zhǎng))交給中層干部,中層干部交給一般教師。表面上看似一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)卡一級(jí)、責(zé)任逐級(jí)下沉,實(shí)際上是責(zé)任效力層層遞減。一些教師甚至對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、應(yīng)該如何負(fù)責(zé)都模糊不清,事實(shí)上形成“上面松一尺,下面就寬一丈”的情形。有些單位總認(rèn)為安全生產(chǎn)是教體局的事,是安管辦的事,對(duì)安排的任務(wù)、布置的檢查消極應(yīng)付,填填表上報(bào)了事,導(dǎo)致履行職責(zé)不到位,部分領(lǐng)域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象。
三是隱患排查和問(wèn)題整改不到位。有些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作要求不嚴(yán)、排查不細(xì)、整改不實(shí),導(dǎo)致許多檢查走了過(guò)場(chǎng)、流于形式,大面上看似檢查到了,但細(xì)枝末節(jié)的隱患沒(méi)有排查到位,應(yīng)當(dāng)把好的關(guān)口沒(méi)有把好。排查完了,也不抓好整改,跟蹤落實(shí),導(dǎo)致隱患留下了、事故發(fā)生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育,忽視了日常宣傳教育;只重視對(duì)學(xué)生和幼兒的宣傳教育,忽視了對(duì)教職工和家長(zhǎng)的宣傳教育。一些學(xué)校、幼兒園分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和具體抓安全、管安全的教師,也沒(méi)有掌握多少安全知識(shí),該管什么、怎么管,不明白;該查什么、怎么查,不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學(xué)校,只追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓(xùn)上不積極、不主動(dòng),甚至“偷工減料”、能省則省,這也與我們的宣傳教育不到位有一定關(guān)系。
二、對(duì)20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點(diǎn)要求
同志們,近期全國(guó)、全省的一系列事故接連發(fā)生,再次警醒我們,安全工作永無(wú)止境,安全隱患無(wú)處不在;抓安全決不能抱僥幸心理,過(guò)去不出問(wèn)題不等于現(xiàn)在不會(huì)出問(wèn)題,更不意味著以后不出問(wèn)題。因此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),要有危機(jī)感、緊迫感,在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時(shí),也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,舉一反三,立行立改。要牢固樹(shù)立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識(shí)。要樹(shù)立全方位的安全管理理念,堅(jiān)持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,抓出習(xí)慣、抓出效果,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。關(guān)于下步的安全工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。 悠悠萬(wàn)事,安全為大。一年來(lái),我們埋頭苦干、辛勤奉獻(xiàn),取得了很多成績(jī)和榮譽(yù),但發(fā)生一次重大安全事故,這些成績(jī)和榮譽(yù)就全被掩蓋了,“100-1=0 ”。對(duì)于安全工作而言,“短板效應(yīng)”是極為明顯的 ,“短板”這個(gè)“1 ”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環(huán)節(jié),一旦出了事故,就算作了100 分的努力,一切都?xì)w“0 ”。孫偉省長(zhǎng)在會(huì)上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒(méi)有解決不了的。”市委張書(shū)記也講過(guò),我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況。”希望從今天這次會(huì)后,從我開(kāi)始,各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和各位體育協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、學(xué)校活動(dòng)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識(shí),真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
二要把安全責(zé)任包干到戶。 指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到責(zé)任全覆蓋。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任,做到責(zé)任落實(shí)、分工明確。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來(lái),做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時(shí)”( 同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核) ,形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,最大限度消除工作盲區(qū),確保每塊“責(zé)任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實(shí)到位。 對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),任何一個(gè)隱患,哪怕是一個(gè)再小的隱患,都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說(shuō)明,一些單位工作不細(xì)致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見(jiàn)問(wèn)題、能看見(jiàn)隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個(gè)有數(shù)”:對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源有數(shù);對(duì)上級(jí)要求和落實(shí)情況有數(shù);對(duì)存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對(duì)事故造成的危害后果有數(shù)。
排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決掉才是我們要的結(jié)果。對(duì)排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì),分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),排出整改時(shí)間表,抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開(kāi)展兩次安全隱患排查與整治工作,學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開(kāi)展一次安全隱患排查與治理工作。對(duì)排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺(tái)帳,按照“一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查,誰(shuí)出了問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要進(jìn)行倒查,追究責(zé)任。
四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。 孫偉省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神,在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái),真正嚴(yán)到份上、究到痛處,讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn),讓其他人切實(shí)引以為戒。20xx 年12 月1 日,新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施,對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”作出了原則規(guī)定,并明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,也就是說(shuō),只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,單位法人就要被問(wèn)責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人作為法人,都要增強(qiáng)對(duì)法紀(jì)的敬畏之心,牢固樹(shù)立“不作為就是違法,不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想,要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán),加強(qiáng)本單位的安全監(jiān)管,切實(shí)履行好安全職責(zé),共同維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個(gè)弦,切實(shí)把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作的首位,貫穿到整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程,切實(shí)為師生的人身安全,為學(xué)生的健康成長(zhǎng),為全市社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全環(huán)境。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話7
多年來(lái),我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手,結(jié)合《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹落實(shí),完善工作體制機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方法手段,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治,不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力,總的來(lái)看全市食品安全呈現(xiàn)越來(lái)越好的發(fā)展趨勢(shì)。比如,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測(cè)中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國(guó)領(lǐng)先。
一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路,建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、政府監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)監(jiān)督三方責(zé)任體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門(mén)分工協(xié)作的良好工作局面。
二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式,先后對(duì)蔬菜、水果等33類重點(diǎn)食品實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。
三是食品安全管理效果切實(shí)顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài),自20xx年以來(lái)未發(fā)生一起食品安全重大事故,集體性食物中毒事故報(bào)告發(fā)生率多年來(lái)持續(xù)控制在十萬(wàn)分之七以下的較低水平,公眾對(duì)本地食品安全的滿意度逐年上升,食品檢測(cè)總體合格率一直保持在96%以上,20xx年達(dá)到98.65%,走在了全國(guó)前列。
但是,當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì),食品安全事件還時(shí)有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,食品安全工作才能向前推進(jìn),不能一味地考慮把問(wèn)題捂住。各個(gè)地方要認(rèn)真審視一下,本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問(wèn)題,要采取措施,主動(dòng)地去抓,否則始終會(huì)在工作上、在輿論上處于被動(dòng)。食品安全工作要真正做好難度很大,但民以食為天,食品安全是最首要的民生問(wèn)題,抓不好會(huì)引起民心浮動(dòng)等一系列的后遺癥。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作,各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地管理作用,其含義是做好食品安全工作要有積極性,要主動(dòng)去做,而不是等上級(jí)布置了才去做。各級(jí)要做到守土有責(zé),切實(shí)為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)去發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,形成主動(dòng)工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要加大日常監(jiān)管力度,不能總是到出現(xiàn)問(wèn)題才搞集中整治,松一陣緊一陣,達(dá)不到好的效果,群眾也不會(huì)滿意??傊称钒踩褪且獜?qiáng)化屬地責(zé)任,一定要主動(dòng)發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管作用,充分發(fā)揮主動(dòng)性和自覺(jué)性。
二是要進(jìn)一步抓好食品安全專項(xiàng)整治。按照國(guó)家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署,扎實(shí)開(kāi)展好今年的九項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治,x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加的專項(xiàng)整治內(nèi)容。整治過(guò)程中,要充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)的基層力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),要組建食品安全志愿者隊(duì)伍,廣泛發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會(huì)監(jiān)督,我深信,我市廣大市民一定會(huì)很樂(lè)意參與此項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府要做好發(fā)動(dòng)和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。
三是要進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化科技監(jiān)管,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力,提升食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運(yùn)用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)肉類等食品安全質(zhì)量進(jìn)行追溯管理。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理,完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國(guó)標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)源頭治理,依托和擴(kuò)大肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系,完善各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,加快擴(kuò)大食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,切實(shí)從源頭上防止不安全食品進(jìn)入流通市場(chǎng)。
四是要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒(méi)有形成綜合合力,監(jiān)管就沒(méi)有力度。與其它城市相比,xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色,是按照市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共管理、社會(huì)服務(wù)進(jìn)行分工。現(xiàn)在看來(lái)這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門(mén)相對(duì)集中地在一位分管副市長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基本解決了因?yàn)楣芾眢w制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,形成了抓食品安全工作合力,充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個(gè)好辦法,也是我們的好經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式,盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭,部門(mén)間密切協(xié)作、互補(bǔ)配合,共同把工作抓實(shí)抓好。
五是要堅(jiān)決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和食品安全領(lǐng)域隱患,加大食品安全重點(diǎn)整治和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,對(duì)食品安全事件“零容忍”,不姑息任何一起食品安全事件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本,讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系,從城市形象、社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度,對(duì)食品安全問(wèn)題和案件的報(bào)道應(yīng)該內(nèi)外有所別,但查處一定要嚴(yán),做到查處“零容忍”。比如,外地進(jìn)入蔬菜,對(duì)一再出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)和品種,要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)禁入。對(duì)于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題較多的企業(yè),也要拿出可行辦法,不能一罰了之,可以采取暫停營(yíng)業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則,查處不嚴(yán)厲,造成事實(shí)上的食品安全違法犯罪低成本,違法現(xiàn)象就會(huì)屢禁不止。國(guó)外對(duì)食品安全問(wèn)題的處罰是非常嚴(yán)厲的,我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多,各級(jí)政府,特別是基層政府,要多想辦法,采取綜合治理思路,實(shí)施精細(xì)化管理,重點(diǎn)解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商品衛(wèi)生等問(wèn)題,切實(shí)做到對(duì)食品安全問(wèn)題“零容忍”。
借此機(jī)會(huì),講一個(gè)城市管理的精細(xì)化要求,強(qiáng)調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問(wèn)題。最近,我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整,導(dǎo)致車(chē)輛要么繞著走,要么減速壓過(guò)去,嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好市級(jí)道路的窨井蓋平整工作,區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理,派人巡查,及時(shí)把下陷的窨井蓋墊平,切實(shí)提高道路安全通行能力。同時(shí),盡可能把維修施工時(shí)間安排在晚上,做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問(wèn)題,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,是政府一定要做好的、最基本的工作,也是群眾對(duì)政府工作最基本的要求。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式,推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管再上新臺(tái)階,盡最大努力讓全市人民享有一個(gè)更加放心的食品安全環(huán)境。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話8
同志們:
今天我們召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況,對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,我都贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市食安委主任趙建林同志對(duì)這次會(huì)議高度重視,省里的會(huì)議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。請(qǐng)大家務(wù)必按責(zé)任書(shū)內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實(shí),食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭(zhēng)我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn):
一、充分肯定過(guò)去一年食品安全工作取得的成績(jī)
20xx年,各地各部門(mén)緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作,通過(guò)大家的努力工作,我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過(guò)渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無(wú)前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來(lái)的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來(lái)說(shuō)是做得比較好的,浙江在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們?cè)谄渌ぷ髦械囊粋€(gè)工作經(jīng)驗(yàn),推廣到食品安全監(jiān)管工作中來(lái)。
三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室、病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光廚房、千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級(jí)政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管局的市場(chǎng)“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn),現(xiàn)在正在申報(bào)全國(guó)試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)、開(kāi)化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測(cè)資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安全工作的責(zé)任意識(shí)
在前不久召開(kāi)的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上,朱從玖副省長(zhǎng)指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省食品安全形勢(shì)正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問(wèn)題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問(wèn)題,這些問(wèn)題也說(shuō)明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機(jī)制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來(lái),食品安全問(wèn)題已普遍成為一種社會(huì)詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見(jiàn)就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”,導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”,反映的實(shí)質(zhì)都是各級(jí)政府履職問(wèn)題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看,食品安全不是一個(gè)單純的民生問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā),強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí),按照屬地管理和部門(mén)職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題,全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。
三、突出工作重點(diǎn),力推食品安全工作再上新臺(tái)階
要從問(wèn)題出發(fā),突出重點(diǎn),在解決重點(diǎn)問(wèn)題中推進(jìn)工作上臺(tái)階:
(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明,一項(xiàng)工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來(lái)了,隊(duì)伍拉起來(lái)了,這是一個(gè)良好的開(kāi)端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點(diǎn),首先,要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見(jiàn)》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇。基層的問(wèn)題主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作,若是沒(méi)有保障,出了事首先就追究沒(méi)有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任,因?yàn)榛鶎邮窃搭^,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國(guó)家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作,加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長(zhǎng)非常重視,多次指出各級(jí)要加快整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源,市級(jí)也要加快整合,請(qǐng)市商檢會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局盡快提出意見(jiàn)。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開(kāi)招錄等多種渠道,加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位,也就是說(shuō),前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對(duì)縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),每年簽訂責(zé)任書(shū),其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評(píng)價(jià)質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后,參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào),在新時(shí)期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來(lái)開(kāi)展,簽訂責(zé)任書(shū)的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書(shū)內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去,對(duì)存在的問(wèn)題困難要逐項(xiàng)研究解決,明確工作計(jì)劃,確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近,市食安委已經(jīng)發(fā)文對(duì)委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整,也對(duì)成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對(duì)于食品安全監(jiān)管部門(mén),首先,大家要按照邊界劃分,承擔(dān)起各自的職責(zé),遇到問(wèn)題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折,不僅要完成部門(mén)法定職責(zé),還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關(guān)系,做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合,同步抓好。第二,對(duì)監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng),大家要主動(dòng)跨出一步,主動(dòng)承擔(dān),以便有機(jī)銜接,食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé),協(xié)調(diào)定下來(lái)的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí),必須不折不扣地落實(shí)好。第三,食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對(duì)于其他相關(guān)的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,在這個(gè)問(wèn)題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲,兩手都要有,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲,世界經(jīng)驗(yàn)表明,一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過(guò)無(wú)數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法,嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺(jué)守法自律,主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí),各地各有關(guān)部門(mén)要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
(三)力度要更大。經(jīng)過(guò)這一輪機(jī)構(gòu)改革后,各相關(guān)部門(mén)的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問(wèn)題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的,也是“管”出來(lái)的。這個(gè)“管”,一方面是各監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開(kāi)展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展綜合治理,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門(mén)銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門(mén)和農(nóng)林漁業(yè)主管部門(mén)的緊密協(xié)作、無(wú)縫銜接機(jī)制。前面講過(guò),主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,列出整改清單,完善防控措施,堅(jiān)持把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間,中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”,因?yàn)槔孚吺?,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營(yíng)病死豬的案件,群眾拍手稱快,對(duì)這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。
(四)機(jī)制要更順。第一,要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長(zhǎng)也高度重視,剛才他強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機(jī)制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門(mén)的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)是我國(guó)改革的“下半場(chǎng)”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買(mǎi),發(fā)個(gè)微信水果就送上門(mén),就連生日蛋糕也流行私人訂制,對(duì)這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問(wèn)題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認(rèn)知,如何化解各方矛盾,是對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)的考驗(yàn),應(yīng)對(duì)得好,能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對(duì)不好,則會(huì)雪上加霜,帶來(lái)負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對(duì)中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理,這是對(duì)我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢(shì),形成工作合力。各地各部門(mén)要按照國(guó)際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能,通過(guò)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣,推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),用好保險(xiǎn)第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn),投保單位主要分布在江山、柯城及市本級(jí),今年各地各相關(guān)部門(mén)都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門(mén)要積極通過(guò)宣傳教育,提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開(kāi)展食品安全報(bào)道,推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決和改進(jìn),也要積極開(kāi)展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識(shí)。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障,各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,確保完成全年工作目標(biāo),力爭(zhēng)走在全省前列,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話9
同志們:
學(xué)校食品安全問(wèn)題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來(lái)各學(xué)校食品安全質(zhì)量問(wèn)題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù),造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開(kāi)全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢(shì),對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,確保各學(xué)校無(wú)食品安全質(zhì)量問(wèn)題。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈
近幾年來(lái),各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國(guó)家和部門(mén)出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來(lái)越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問(wèn)題也不少,特別是近幾年來(lái),學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣(mài)部管理松懈,食品安全無(wú)保障,出現(xiàn)問(wèn)題找不到根源,綜合來(lái)看問(wèn)題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,臺(tái)帳不全、無(wú)從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購(gòu)的物品來(lái)源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒(méi)有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒(méi)有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無(wú)序,管理不善,個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問(wèn)題說(shuō)明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問(wèn)題。這些問(wèn)題我們相信并不僅僅是個(gè)案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到,由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問(wèn)題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會(huì)給這些問(wèn)題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問(wèn)題,所以要警鐘長(zhǎng)鳴,一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí)
加強(qiáng)食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求:
1 、學(xué)校食堂和門(mén)店必須持證合法經(jīng)營(yíng)。凡學(xué)校食堂和門(mén)店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂和門(mén)店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購(gòu)和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、食品原材料采購(gòu)合同等。
2 、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(zhǎng)指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3 、學(xué)校食堂和門(mén)店必須嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。禁止采購(gòu)、出售 “ 三無(wú) ” 、過(guò)期、變質(zhì)食品,把問(wèn)題食品拒之于學(xué)校門(mén)外。購(gòu)進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營(yíng)業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4 、學(xué)校食堂食品存放必須做到 “ 三分開(kāi) ” ,即生熟分開(kāi),主副食分開(kāi),成品半成品分開(kāi)存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5 、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6 、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具 “ 一清、二洗、三消毒、四保潔 ” ,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開(kāi)展滅 “ 四害 ” 工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個(gè)問(wèn)題就是食堂周?chē)欠裼形廴驹?,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有 25 米以上的距離,這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。
7 、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8 、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等,多形式、多渠道開(kāi)展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過(guò)課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng),大力普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門(mén)人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況,并做好書(shū)面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營(yíng)秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長(zhǎng)效機(jī)制。
要認(rèn)真開(kāi)展自查整改工作。會(huì)后,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長(zhǎng)放心、使群眾滿意,努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話10
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長(zhǎng)對(duì)我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下階段特別是20xx年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,縣教育局陳局長(zhǎng)也加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問(wèn)題之一。近年來(lái),縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級(jí)的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保了學(xué)校食品的安全,全縣學(xué)校沒(méi)有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的教育部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù),而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢(qián)樹(shù)”、“聚寶盆”,把后勤社會(huì)化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個(gè)別學(xué)校沒(méi)有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé),致使學(xué)校食品安全隱患不能及時(shí)整改。事實(shí)一再告訴我們,學(xué)校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校食品安全管理工作,進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí),提高學(xué)校食品管理人員的知識(shí)和技能,切實(shí)解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問(wèn)題。
二、完善機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校食品安全工作規(guī)范化、制度化
要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作,必須要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,實(shí)行教育部門(mén)管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施的工作原則,形成各司其職,嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制。一是教育部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)建立以學(xué)校食品安全為重點(diǎn)的工作檢查制度。定期對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查,積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。此外,還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門(mén)要重點(diǎn)清理整治校園周邊的食品店及小攤點(diǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營(yíng)行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動(dòng)起來(lái),積極開(kāi)展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)的指導(dǎo)下,切實(shí)規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,努力提高學(xué)校食堂信譽(yù)度。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時(shí)節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對(duì)夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況
一要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān),必須做到專人采購(gòu)、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期巡查制度。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任,定時(shí)定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣(mài)部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。五要強(qiáng)化與各相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,努力營(yíng)造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食品安全工作落到實(shí)處
建立食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門(mén)簽訂的食品安全工作責(zé)任書(shū),狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。教育部門(mén)要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系之中,并根據(jù)工作要求開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制,對(duì)因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時(shí),督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對(duì)于疏于管理,工作不力,遲報(bào)漏報(bào),并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會(huì)”的大事,我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話11
一、緊盯總目標(biāo),增強(qiáng)工作責(zé)任感
一要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。思想上不松懈,干勁上不減退,確保目標(biāo)不變、思路不斷、工作不斷、無(wú)縫對(duì)接,“寧可抓重、不可抓漏”。二要時(shí)刻提防。根據(jù)氣象部門(mén)分析,今年是厄爾尼諾影響年,氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)扎實(shí)有效的舉措,提前做好預(yù)防。四要主動(dòng)防汛。對(duì)曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險(xiǎn)情要進(jìn)行原因分析,理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源,分析原因落實(shí)相應(yīng)的防范措施。
二、落實(shí)總要求,提高防御能力
一要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。全面強(qiáng)化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。二要強(qiáng)化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強(qiáng)化預(yù)案修編演練。加強(qiáng)防汛演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班,加強(qiáng)信息分析研判,發(fā)揮各救援力量作用。
三、強(qiáng)化總保障,確保安全度汛
一是指揮體系落實(shí)到位。市、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革已基本完成,各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。二是部門(mén)責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步細(xì)化職能部門(mén)的工作任務(wù)和履職保障,厘清各部門(mén)工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)商,強(qiáng)化信息報(bào)送、共享和定期會(huì)商。三是隱患整改落實(shí)到位。切實(shí)推進(jìn)防洪重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀(jì)律落實(shí)到位。按照防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)、任務(wù)和要求,認(rèn)真履職,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不折不扣做好各項(xiàng)工作。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話12
尊敬的,各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過(guò)去一年來(lái),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)消防部門(mén)的正確指導(dǎo)下,以高標(biāo)準(zhǔn)完成省政府掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實(shí)省市關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動(dòng)力,著重從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持鐵腕整治、實(shí)行科學(xué)教育、健全管理機(jī)制四方面推進(jìn),切實(shí)消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設(shè)施,全面提高群眾消防安全意識(shí),探索和創(chuàng)新有效的消防管理機(jī)制,構(gòu)筑起了堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)消防安全“防火墻”。20xx年4月進(jìn)行整治以來(lái),全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)實(shí)警47起,同比下降21.5%,實(shí)現(xiàn)零傷亡,直接財(cái)產(chǎn)損失57萬(wàn)元,同比下降94.8%,有力維護(hù)了消防安全形勢(shì)的持續(xù)安定,各項(xiàng)創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報(bào)道,樹(shù)立了消防安全新風(fēng)貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),有效形成強(qiáng)大合力
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動(dòng)員部署、組織機(jī)構(gòu)、督促檢查等全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、社區(qū)全面監(jiān)管,社會(huì)單位共同參與的消防工作運(yùn)行機(jī)制。一是全面動(dòng)員部署。召開(kāi)全鎮(zhèn)性動(dòng)員大會(huì)、總結(jié)轉(zhuǎn)段大會(huì),定期召開(kāi)消防安全管理、火災(zāi)隱患整治和消防站、消防栓建設(shè)等專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)部署重點(diǎn)工作和協(xié)調(diào)疑難問(wèn)題。二是健全組織機(jī)構(gòu)。
成立由鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任正副組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任11個(gè)督導(dǎo)組組長(zhǎng),深入重點(diǎn)行業(yè)、各社區(qū)駐點(diǎn)包干;各重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、社區(qū)也相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及整治工作隊(duì)伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調(diào)29名精干人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實(shí)150多萬(wàn)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),配備專用車(chē)3輛,建立健全檢查、整治各項(xiàng)工作流程,實(shí)行制度全部上墻并嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴(yán)督促檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入各社區(qū)、各類場(chǎng)所不定期、不定點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,每周對(duì)各督導(dǎo)組、檢查組工作進(jìn)度在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)和講評(píng),細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查次數(shù)、召開(kāi)會(huì)議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門(mén)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心,以排山倒海之勢(shì)推倒一切僥幸心理和阻力,變被動(dòng)為主動(dòng)。
二、實(shí)施鐵腕整治,徹底消除安全隱患
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構(gòu)建無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查清剿網(wǎng)絡(luò),同時(shí)迅速完善消防設(shè)施。一是實(shí)行任務(wù)倒逼進(jìn)度。經(jīng)過(guò)對(duì)各類場(chǎng)所總量進(jìn)行排查摸底,制定整治工作進(jìn)度表,每日向社會(huì)通報(bào)進(jìn)度,以短信方式向市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)及社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)排查整治情況,時(shí)間、任務(wù)“雙倒逼”。二是鋪開(kāi)大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬(wàn)多人次開(kāi)展地毯式排查整治,共檢查各類場(chǎng)所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場(chǎng)所700余間,責(zé)令“三停”單位30家,罰款金額54萬(wàn)多元,行政拘留11人,重大火災(zāi)隱患掛牌督辦完成率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)排查、復(fù)查、整治“三個(gè)100%”。三是建立示范標(biāo)準(zhǔn)以點(diǎn)帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點(diǎn)行業(yè)示范點(diǎn),通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和推廣經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整治水平的整體提高。四是堅(jiān)決采取非常措施。統(tǒng)一行動(dòng)清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對(duì)于未帶頭落實(shí)整改的領(lǐng)導(dǎo)干部,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動(dòng)全社會(huì)自覺(jué)整改,對(duì)存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內(nèi)不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設(shè)施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)共投入3500多萬(wàn)元用于開(kāi)展整治工作,其中投入近20xx萬(wàn)元用于建設(shè)1個(gè)消防站、341個(gè)消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設(shè)施。整治中,由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)煙感器電池、逃生標(biāo)識(shí)等基本器材,幫助經(jīng)營(yíng)者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購(gòu)置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設(shè)備等,加快示范帶動(dòng)。
三、實(shí)行科學(xué)教育,大力促進(jìn)全民防控
樹(shù)立“只有人人行動(dòng)、人人重視,才是火災(zāi)隱患整治工作根本長(zhǎng)效機(jī)制”的理念,堅(jiān)持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時(shí)抓,積極發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與戰(zhàn)役行動(dòng),達(dá)到全民消防的預(yù)期效果。一是推進(jìn)分類大培訓(xùn)。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“一暢兩會(huì)”、“四個(gè)能力”消防安全大輪訓(xùn)68期,通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校以及舉辦專題講座、主題晚會(huì)、消防宣傳隊(duì)上門(mén)講解、周末消防電影進(jìn)社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬(wàn)人次。開(kāi)展“小手拉大手”消防安全知識(shí)校園行活動(dòng),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭”的目標(biāo);創(chuàng)設(shè)《消防安全知識(shí)巡城馬》電視專欄,通過(guò)對(duì)各類場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行消防知識(shí)查問(wèn)、曝光,提高群眾學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)的主動(dòng)性。二是發(fā)動(dòng)社會(huì)大宣傳。采取案例分析、知識(shí)培訓(xùn)、專家論壇、群眾互動(dòng)等多種形式,在樟木頭電視臺(tái)、樟木頭報(bào)、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們?cè)谛袆?dòng)”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺(tái)持續(xù)播放各類消防安全知識(shí)短片;在主要路段設(shè)置大量燈桿旗、大型LED廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊(cè)子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車(chē)、的士上張貼消防安全標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造全民消防氛圍;三是進(jìn)行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓(xùn),對(duì)社區(qū)兼職消防隊(duì)員開(kāi)展每月會(huì)操、每周演練活動(dòng),對(duì)社區(qū)兼職消防隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展練兵考核,全面構(gòu)建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊(duì)伍。
四、創(chuàng)新管理機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安
積極探索消防安全管理新模式,通過(guò)強(qiáng)化管理措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。一是實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”動(dòng)態(tài)管理。各主管部門(mén)和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對(duì)每間場(chǎng)所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,及時(shí)更新記錄。二是實(shí)行巡警“一警三用”巡查服務(wù)。改裝100輛警用自行車(chē),配備消防器材、宣傳資料、警燈報(bào)響裝置,實(shí)現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實(shí)基層消防力量,此舉措被人民日?qǐng)?bào)等媒體稱贊并廣泛報(bào)道。三是應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應(yīng)用24小時(shí)對(duì)場(chǎng)所電線電器進(jìn)行漏電、過(guò)載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護(hù)器,以科技手段提高電氣火災(zāi)隱患防控水平。四是實(shí)行隱患場(chǎng)所舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。就隱患較大的“三合一”場(chǎng)所制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,充分調(diào)動(dòng)群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會(huì)力量作為行政監(jiān)督管理的補(bǔ)充。五是形成花園樓盤(pán)長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)花園樓盤(pán)眾多、高層樓宇林立的實(shí)際情況,形成以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的四大工作組,負(fù)責(zé)分片包干整治150多個(gè)花園樓盤(pán),形成管理常態(tài)化機(jī)制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長(zhǎng)、街長(zhǎng),形成日常管理社會(huì)化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校”。由相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)籌編制消防安全知識(shí)教材、考試題目,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行教育培訓(xùn),定期進(jìn)行考試頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū),實(shí)行與用人單位持證上崗、消防檢查項(xiàng)目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺(jué)性。
消防安全工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實(shí)現(xiàn)消防安全長(zhǎng)治久安任重道遠(yuǎn),我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為建設(shè)幸福東莞作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正,謝謝!
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話13
同志們:
剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過(guò)健全監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),全縣食品安全形勢(shì)總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場(chǎng)主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測(cè)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測(cè)手段有限,監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng),食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在思想上必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手,扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重??h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門(mén)單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開(kāi)展的“颶風(fēng)行動(dòng)”,圍繞瘦肉精、問(wèn)題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè),完善村級(jí)監(jiān)管體系,建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)等食品安全監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè),逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門(mén)抽檢、行政部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),樹(shù)立主動(dòng)防范意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制,力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸,確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。縣食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》,通過(guò)電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí),提高群眾自我防范意識(shí),為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門(mén)與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制,新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題,對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門(mén)要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),通過(guò)宣傳,推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念,為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn),放大試點(diǎn)效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效 食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門(mén)單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展,縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門(mén)都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求,切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí),按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)??h食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進(jìn)度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全承諾書(shū),切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問(wèn)責(zé)??h食藥局、有關(guān)部門(mén)單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進(jìn)行督查,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,切實(shí)采取措施,及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任??h政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)民心工程,我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好,為創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話14
同志們:
今天我們召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)、全省、全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣防震減災(zāi)工作,安排部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期的防震減災(zāi)工作。剛才地震局李局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的會(huì)議精神,總結(jié)回顧了全縣20xx年防震減災(zāi)工作,并對(duì)20xx年的工作作了安排,講的很具體、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感
首先,我簡(jiǎn)要通報(bào)一下20xx年省內(nèi)發(fā)生的震情:……嚴(yán)峻的地震災(zāi)害背景要求我們必須高度重視,客觀面對(duì)。面對(duì)這樣的形勢(shì),我盲作中仍然存在一些短板,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合防御能力有待增強(qiáng)。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務(wù)仍然很重,縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程綜合抗震能力有待加強(qiáng)。農(nóng)村民居基本不設(shè)防現(xiàn)象突出,抗震新技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。應(yīng)急避難場(chǎng)所需完善標(biāo)志標(biāo)識(shí),能夠滿足緊急疏散和臨時(shí)安置需求地震應(yīng)急避難場(chǎng)所還不完善。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。基層工作力量配備比較薄弱,與承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng),少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災(zāi)宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一,防震減災(zāi)科普作品有待創(chuàng)新,科普精品較為缺乏,“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災(zāi)宣傳教育創(chuàng)新不足,體驗(yàn)式、互動(dòng)式的防震減災(zāi)公共文化設(shè)施緊缺,基層防震減災(zāi)宣傳作用發(fā)揮不夠,社會(huì)輿情回應(yīng)與引導(dǎo)水平有待提高。這些問(wèn)題的存在,對(duì)大家來(lái)說(shuō),既是壓力,也是動(dòng)力,更是責(zé)任,必須認(rèn)真加以研究,采取切實(shí)可行的措施,把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,把責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動(dòng),時(shí)刻把困難群眾的安危放在心上,帶著感情、帶著使命做好防震減災(zāi)工作。
二、提高政治站位,全力推動(dòng)防震減災(zāi)工作取得新成效
今年是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來(lái),按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求,不斷提升我縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力做好防震減災(zāi)工作,為高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要保持高度警覺(jué)和清醒認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好防范和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的各項(xiàng)工作,健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),始終堅(jiān)持把防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)研究部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,要健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,保障經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決基層防震減災(zāi)工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題,及時(shí)處理工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保工作有人抓、有人干、能落實(shí)。發(fā)改、民政、應(yīng)急、交通、水務(wù)、電力、通訊等部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),不斷完善部門(mén)、區(qū)域之間的應(yīng)急指揮機(jī)制、災(zāi)情信息互通機(jī)制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)夯實(shí)宣傳基礎(chǔ),深化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。推進(jìn)地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)建,并積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動(dòng)防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會(huì)動(dòng)員作用,強(qiáng)化村(社區(qū))、學(xué)校地震應(yīng)急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式,開(kāi)拓宣傳途徑,利用微博、微信等新媒體,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高全民防震減災(zāi)意識(shí),努力形成共同關(guān)心、支持、參與防震減災(zāi)事業(yè)的良好局面,不斷提高防震減災(zāi)知識(shí)普及率。充分利用黨校、行政學(xué)院等開(kāi)設(shè)防震減災(zāi)培訓(xùn)課程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)宣傳教育。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,提升防災(zāi)減災(zāi)保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)“將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序”的要求,將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障防震減災(zāi)工作有效開(kāi)展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前,我縣已基本完成了新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革,成立了應(yīng)急管理局,原防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應(yīng)變化,有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災(zāi)工作預(yù)案,切實(shí)履行好防震減災(zāi)工作法定職責(zé)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),防范化解重大地震安全風(fēng)險(xiǎn)??h地震局要加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍和工作機(jī)制建設(shè),做好培訓(xùn)工作。及時(shí)調(diào)查宏觀異常,落實(shí)震情跟蹤、月例行會(huì)商、緊急會(huì)商制度,認(rèn)真分析研究,編制震情趨勢(shì)研究報(bào)告,制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》,高質(zhì)量完成各項(xiàng)觀測(cè)工作。工程建設(shè)管理部門(mén)要將地震安全風(fēng)險(xiǎn)納入設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),做足“防”和“抗”的功夫,不斷提高抗震設(shè)防水平。住建部門(mén)要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學(xué)校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設(shè)防管理,在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù)。工信、應(yīng)急、水務(wù)、交通、自然資源等部門(mén)要密切配合,做好各種次生災(zāi)害源防范工作,消除次生震災(zāi)隱患,重點(diǎn)做好“生命線工程”、病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡泥石流和次生災(zāi)害源等地震安全隱患排查治理。
(五)嚴(yán)格值班值守,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。要樹(shù)立“防大震”“救大災(zāi)”的底線思維,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,持續(xù)提升地震應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“地震第一響應(yīng)人”機(jī)制,完善地震應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案針對(duì)性、操作性和實(shí)效性,做好預(yù)案的備案、督查和演練。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班和職能部門(mén)值守制度,做到反應(yīng)迅速、及時(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各救援隊(duì)伍要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板,不斷提升應(yīng)急救援能力,有效應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置突發(fā)地震災(zāi)害事件,最大限度減少地震災(zāi)害損失。
同志們,做好新形勢(shì)下的防震減災(zāi)工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)地震部門(mén)的幫助指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“震情第一”的觀念,居安思危,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)把防震減災(zāi)工作作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)謀劃,認(rèn)真履行防震減災(zāi)工作職責(zé),著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話15
同志們:
剛才局長(zhǎng)的講話認(rèn)真落實(shí)對(duì)民航工作的重要批示指示精神,全篇突出一個(gè)“實(shí)”字,把防范化解民航安全風(fēng)險(xiǎn)作為工作主線,緊扣當(dāng)前民航安全一線監(jiān)管工作的實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管三基建設(shè),做好民航“放管服”工作,提升安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全監(jiān)管內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)行了系統(tǒng)全面的安排部署,具有很強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性,是對(duì)廣大監(jiān)察員的巨大鼓舞。管理局全體干部職工要深入學(xué)習(xí)貫徹馮局長(zhǎng)講話精神,提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好一線安全監(jiān)管工作的重大意義,加強(qiáng)監(jiān)管局的建設(shè),突出問(wèn)題導(dǎo)向,以實(shí)際工作成效體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,確保轄區(qū)安全平穩(wěn)可控。
要緊密結(jié)合民航實(shí)際,抓緊制定落實(shí)馮局長(zhǎng)講話精神的工作方案和具體措施,把馮局長(zhǎng)講話要求貫穿于管理局各項(xiàng)工作中,把強(qiáng)化一線監(jiān)管作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作來(lái)抓。一是要切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要以監(jiān)管局建設(shè)為重點(diǎn),把握好四個(gè)關(guān)鍵詞八個(gè)字的深刻,為監(jiān)管局和一線監(jiān)察員“加壓”、“減負(fù)”“撐腰”、“充電”。各個(gè)監(jiān)管局要突出自身特點(diǎn),提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的化解能力,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,堅(jiān)決守住安全風(fēng)險(xiǎn)防范最前線。二是要力戒形式主義、官僚主義,把安全監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì),把20xx年作為基層“減負(fù)”年,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任,避免重復(fù)檢查,減少多重審批。要處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系,局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)一線監(jiān)管的指導(dǎo)服務(wù),精簡(jiǎn)會(huì)議文件,改進(jìn)人事工作,做好后勤服務(wù)保障,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要大力培養(yǎng)良好工作作風(fēng),切實(shí)關(guān)愛(ài)一線員工。要踐行當(dāng)代民航精神,弘揚(yáng)民航艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),加大對(duì)監(jiān)察員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)能力,培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)察員隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,結(jié)合黨政同責(zé)抓“三基”支部工作進(jìn)班組活動(dòng),推動(dòng)黨建工作與中心工作緊密結(jié)合。及時(shí)響應(yīng)基層反映的突出問(wèn)題,特別守心一線艱苦地區(qū)員工的實(shí)際困難和心理健康,研究運(yùn)用好政策,加強(qiáng)監(jiān)察員的生活工作保障。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話16
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開(kāi)的。剛才,左書(shū)記原文傳達(dá)了市教育局《關(guān)于加強(qiáng)校園安全管理工作的緊急通知》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視校園安全保衛(wèi)工作
剛才,左書(shū)記給大家通報(bào)了近期全國(guó)范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件,這些針對(duì)未成年在校生的重大暴力兇殺事件,觸目驚心,讓人震驚。近期,我市也發(fā)生多起、猥褻女學(xué)生 系列案件和進(jìn)入校園內(nèi)的盜搶事件,在社會(huì)上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營(yíng)市中心城區(qū),是油田機(jī)關(guān)、石油大學(xué)所在地,流動(dòng)人口多,社會(huì)人員成分極為復(fù)雜,影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。這些都給我們的學(xué)校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開(kāi)專題緊急會(huì)議,下發(fā)緊急通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作。市委張秋波書(shū)記對(duì)全市學(xué)校安全管理工作作出重要指示:“一是要加強(qiáng)校園內(nèi)部保衛(wèi),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園;二是要充實(shí)保安力量,嚴(yán)防傷害學(xué)生事件發(fā)生;三是在上學(xué)放學(xué)時(shí)段和重點(diǎn)路段要特別注意加強(qiáng)防范。”眾所周知,學(xué)校安全工作是社會(huì)安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。因此,各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)部署和今天會(huì)議要求上來(lái)。各學(xué)校、幼兒園要通過(guò)多種形式把今天會(huì)議的各項(xiàng)要求原原本本地傳達(dá)到每一名師生,切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我 防范意識(shí),動(dòng)員廣大師生及家長(zhǎng)積極參與到學(xué)校安全管理工作中來(lái),確保學(xué)校長(zhǎng)治久安。
二、要切實(shí)采取果斷措施,全面加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作
一要落實(shí)無(wú)縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時(shí)間、地點(diǎn)、人員三個(gè)方面進(jìn)一步明確管理責(zé)任,從學(xué)生入校到離校,做好全過(guò)程、全方位管理,做到凡是有學(xué)生的地方,必須有教師值班。住宿的學(xué)生,外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學(xué)生,放學(xué)值班教師要帶隊(duì)護(hù)送出校門(mén)。要強(qiáng)化師生安全教育,積極開(kāi)展消防、逃生、食品、中毒等安全演練,切實(shí)提高師生安全防范能力。
二要做好全方位的隱患排查工作。各學(xué)校要對(duì)校園的角角落落進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查,把隱患查明,列出單子,立即整改到位。要特別突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位:一要做好校門(mén)值班工作。實(shí)行校園封閉式管理,各學(xué)校要安排專人在校門(mén)口值班,嚴(yán)把校園入口關(guān),出入校園做到實(shí)名制登記。值班人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和留意外來(lái)人員,禁止社會(huì)上的人員混入校園,禁止外單位車(chē)輛進(jìn)入校園。二要加強(qiáng)上下學(xué)、課間及自習(xí)課等時(shí)段管理。嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生到校時(shí)間,確保校門(mén)外無(wú)學(xué)生滯留。課間及自習(xí)課期間,學(xué)生必須有教師監(jiān)護(hù)。三要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理。有關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步完善宿舍管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強(qiáng)季節(jié)性傳染病預(yù)防工作。夏季即將來(lái)臨,各單位要加強(qiáng)防控傳染病工作,要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報(bào)告 制度,落實(shí)傳染病預(yù)防措施,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要做到早診斷、早隔離,避免疫情擴(kuò)大。
三要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度。要把各個(gè)時(shí)段、各個(gè)部位的安保工作落實(shí)到人,盯死盯靠,實(shí)施責(zé)任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開(kāi)展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作,特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個(gè)人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓緊落實(shí)責(zé)任,及時(shí)化解各個(gè)層面的內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決杜絕因主觀原因造成工作疏漏,引發(fā)校園安全問(wèn)題的發(fā)生。各單位要積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對(duì)接,與家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,舉學(xué)校、家庭、社會(huì)三者合力,全面做好學(xué)校安保工作。要采取多種形式,動(dòng)員家長(zhǎng)、社區(qū)及社會(huì)有關(guān)部門(mén)單位共同參與,努力構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學(xué)校安全管理的文件、通知,組織開(kāi)展了學(xué)校春季安全大檢查。會(huì)后,我們將成立學(xué)校安全管理工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實(shí)把校園安全管理放在教育教學(xué)工作的首位,各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任,各中小學(xué)校校長(zhǎng),幼兒園園長(zhǎng)是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、安全崗位工作人員是學(xué)校安全管理工作的主要責(zé)任人,對(duì)本單位安全管理人員要堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗。“五一”后,我們將分四個(gè)督查小組分頭到全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園“明察暗訪”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)思想不重視,工作不認(rèn)真,檢查不細(xì)致,整改不及時(shí),措施不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。對(duì)造成一定影響,導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故或造成師生傷亡的,公辦學(xué)校、幼兒園要依照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。民辦學(xué)校、幼兒園一律取締。
同志們,校園安全問(wèn)題歷來(lái)是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。保護(hù)好每一個(gè)孩子,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。保護(hù)好孩子,是我們義不容辭的責(zé)任,沒(méi)有公辦民辦之分,沒(méi)有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學(xué)校、幼兒園交給我們,家長(zhǎng)滿懷信任把孩子交給我們,我們肩上的安全責(zé)任重于泰山。今天會(huì)議時(shí)間雖然很短,但是內(nèi)容非常重要,任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T全體師生及社會(huì)各界力量,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧校園,確保校園長(zhǎng)治久安。要努力做好校園安全工作,做到讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿意,不辜負(fù)黨和人民的重托。
學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話17
同志們:
今天的會(huì)議,是教育局決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是科學(xué)分析和研判當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市安全工作重要指示精神,對(duì)下一階段全市學(xué)校安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,采取有力措施,有效防范安全事故。
大家都知道,最近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)發(fā)生的校車(chē)及校園安全事件很多。7月10日,湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂(lè)樂(lè)旺幼兒園所屬校車(chē)在送幼兒回家途中,翻入水庫(kù)致11人遇難;9月26日,云南昆明明通小學(xué)發(fā)生踩踏事故,造成6名學(xué)生死亡,26名學(xué)生受傷;11月19日,山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車(chē)與一輛運(yùn)沙車(chē)碰撞,致11名兒童以及1名面包車(chē)司機(jī)死亡,3名兒童受傷;11月18日,我市一學(xué)校6名學(xué)生在午休期間被4名社會(huì)青年砍傷;11月28日,我市一村小11名學(xué)生在食用了校外一送餐點(diǎn)的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個(gè)又一個(gè)慘痛的事實(shí),一幕又一幕血腥的場(chǎng)景,無(wú)時(shí)不刻給學(xué)校的安全工作敲響了警鐘!
經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我市學(xué)校安全工作還存在以下幾個(gè)突出的問(wèn)題:一是部分學(xué)校對(duì)安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任不明確,工作落不實(shí);個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié),門(mén)衛(wèi)和保安履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng),作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位,整改不及時(shí)、安全臺(tái)賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進(jìn)貨索證、索票制度不完善,食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報(bào)告程序不合理等;四是個(gè)別學(xué)校滅火器具、保安裝備等安全設(shè)備等不足,不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量;五是個(gè)別學(xué)校的安全教育還不到位,師生自護(hù)、自救意識(shí)和能力還不強(qiáng)。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)解決和有效整治,就有可能帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果。
隨著冬季的來(lái)臨,學(xué)校的安全隱患點(diǎn)也逐漸增多,校車(chē)的防滑和運(yùn)行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點(diǎn)學(xué)生的增加等等,都給我們學(xué)校的安全工作增添了巨大壓力,不僅如此,樓房化比例的增大,防踩踏也將成為我們安全防控的重點(diǎn)。因此,我們一定要牢固樹(shù)立“安全第一”的理念和“守土有責(zé)”的思想,切實(shí)把學(xué)校安全工作抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
第一,要高度重視,切實(shí)把安全工作擺在突出位置
當(dāng)前學(xué)校安全工作的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,一些不穩(wěn)定因素依然存在,稍有松懈,就可能引發(fā)安全事故,甚至造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。前一階段,省市對(duì)我市部分學(xué)校進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車(chē)隨時(shí)進(jìn)入校園、社會(huì)人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)校園要實(shí)行封閉式管理,也為學(xué)校配備了保安,但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理,保安也不能完全履職盡責(zé)。對(duì)此,個(gè)別校長(zhǎng)習(xí)以為常,熟視無(wú)睹,這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責(zé)任事故。問(wèn)題的存在,主要是校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)不到位,校長(zhǎng)對(duì)安全工作的重視程度不到位。對(duì)此,我們一定要引起重視,決不能馬馬虎虎,粗心大意,更不能視而不見(jiàn)。安全工作,各校一定要在思想上更加重視,在措施上更加嚴(yán)密,在工作上更加落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負(fù)面炒作的事故事件的目標(biāo)。
第二,要突出重點(diǎn),扎實(shí)做好學(xué)校各項(xiàng)安全工作
一要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好新學(xué)年校園校車(chē)安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號(hào))要求,各學(xué)校要突出抓好學(xué)生上下學(xué)交通安全。要加強(qiáng)校車(chē)車(chē)輛及車(chē)輛駕駛員和隨車(chē)照管員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車(chē)、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車(chē)的維護(hù)和保養(yǎng),冰雪季節(jié)到來(lái)前要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的檢修,必須安裝防滑鏈或防滑胎,確保校車(chē)始終處于良好狀態(tài),堅(jiān)決杜絕“帶病上路”。學(xué)校和校車(chē)公司要密切注意天氣變化,及早做好預(yù)案,極端天氣出現(xiàn)后,校長(zhǎng)要與校車(chē)公司全面踏查校車(chē)行車(chē)路線,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)維護(hù),科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。遇冰雪路面,校車(chē)一律緩行,凡大雪天氣和路面運(yùn)行困難,一律不能強(qiáng)行運(yùn)營(yíng),要立即向校車(chē)辦報(bào)告,校車(chē)辦審批后要立即告知學(xué)校,由學(xué)校和校車(chē)公司第一時(shí)間通知學(xué)生(校車(chē)公司必須有乘車(chē)學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系方式),避免學(xué)生在站點(diǎn)等候。各學(xué)校要對(duì)乘坐校車(chē)的學(xué)生專人專管,做好乘車(chē)學(xué)生到校后上班前,放學(xué)后乘車(chē)前的管理,防止學(xué)生受到傷害。
二要切實(shí)加強(qiáng)校園消防安全管理。進(jìn)入秋冬季節(jié)、天干物燥,學(xué)校取暖、用電等負(fù)荷加大,容易發(fā)生火災(zāi)事故。各學(xué)校自覺(jué)落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通,對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,必須立即改正,安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護(hù)欄的,必須拆除。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位,對(duì)消火栓不易開(kāi)啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。學(xué)校用電凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的配線、開(kāi)關(guān)、插座,以及敷設(shè)裸線、未設(shè)置漏電保護(hù)裝置的要立即進(jìn)行整改。用電設(shè)施設(shè)備老化必須立即更新,超負(fù)荷用電情況堅(jiān)決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學(xué)校,要做到室內(nèi)不留柴草,廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴(yán)格落實(shí)管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測(cè)工作。各校要參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況,凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換,確保滅火器壓力正常好用。
三要切實(shí)做好安全防控體系建設(shè)。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(扶教字〔20xx〕78號(hào))要求,深入開(kāi)展 “四化融合” “三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的基本原則,按照“循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”總體要求,建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會(huì)化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過(guò)建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,切實(shí)落實(shí)學(xué)校各部門(mén)、各人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全校安全防控能力。
四要切實(shí)做好校舍排查鑒定工作。對(duì)校舍的排查做到不留死角,排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進(jìn)行維修加固,確保安全后方可投入使用,對(duì)維修加固后仍然達(dá)不到安全要求的,不得再次使用。要嚴(yán)格按照建筑物的設(shè)計(jì)功能確定校舍(含校舍附屬設(shè)施)的用途、荷載和使用年限,不得隨意改變校舍的使用功能。學(xué)校不得使用D級(jí)危房,學(xué)校的外墻瓷磚、圍墻、大門(mén)、雨棚、廁所等室外設(shè)施要堅(jiān)固,消除安全隱患。要經(jīng)常對(duì)教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、教學(xué)場(chǎng)地、公共場(chǎng)地的桌椅、門(mén)窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施及體育、實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施器材等進(jìn)行檢查,尤其是災(zāi)害性天氣發(fā)生前后要對(duì)教室、宿舍及其它建筑進(jìn)行日巡視、周檢查,消除隱患。學(xué)校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的,應(yīng)及時(shí)找有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)措施。
五要切實(shí)做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據(jù)保安人數(shù)配足安保器械,確保人手一套。每套安保器械包括:橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強(qiáng)學(xué)校安保人員管理。要根據(jù)自身實(shí)際,選聘身心健康、品行良好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定處理突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)和能力的人員為安保人員,且安保人員的年齡不得超過(guò)60周歲(含校工)。學(xué)校專(兼)職保安在學(xué)生上下學(xué)時(shí),全副武裝在校門(mén)附近巡邏。嚴(yán)格落實(shí)保安考核辦法,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不能勝任學(xué)校安全保衛(wèi)工作的人員及時(shí)調(diào)整,公益崗位保安不能履職盡責(zé)的一律辭退。三要加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。未設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要嚴(yán)格按照警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成,已經(jīng)設(shè)置警務(wù)室的學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮其功能,安保人員要在警務(wù)室內(nèi)辦公,隨時(shí)處置突發(fā)情況,警務(wù)室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴(yán)格落實(shí)值班制度和出入校園管理制度。上學(xué)和放學(xué)時(shí),學(xué)校要組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安,加強(qiáng)校門(mén)口護(hù)導(dǎo)工作,確保學(xué)生快速安全進(jìn)出校園。對(duì)提前到校學(xué)生要及時(shí)引導(dǎo)其進(jìn)入校園,并落實(shí)看護(hù)措施,杜絕學(xué)生校門(mén)口聚集。小學(xué)和幼兒園要嚴(yán)格按照松原市的文件要求落實(shí)學(xué)生請(qǐng)銷(xiāo)假制度和幼兒接送制度。學(xué)校實(shí)行學(xué)生在校時(shí)間封閉管理,校園門(mén)衛(wèi)值守人員對(duì)來(lái)訪者的身份證明、訪問(wèn)事由、被訪者姓名、來(lái)訪和離校時(shí)間等情況必須進(jìn)行嚴(yán)格詢問(wèn)登記。驗(yàn)證時(shí),要主動(dòng)詢問(wèn)來(lái)訪者并及時(shí)與有關(guān)老師聯(lián)絡(luò),待校領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)教師確認(rèn)后方可允許進(jìn)入學(xué)校,并關(guān)注來(lái)訪者在校內(nèi)的動(dòng)向。對(duì)校門(mén)口有異常行為和強(qiáng)行進(jìn)入校園的人員,門(mén)衛(wèi)值守人員在及時(shí)采取措施的同時(shí),要迅速向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。嚴(yán)禁身份不明人員或社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,嚴(yán)禁非學(xué)生家長(zhǎng)將學(xué)生帶出學(xué)校,嚴(yán)禁將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等?;锲穾胄@。每天放學(xué)校園關(guān)門(mén)以后,門(mén)衛(wèi)、值班人員要對(duì)校園進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生逗留或其他安全隱患的,要及時(shí)通知有關(guān)人員落實(shí)處理措施。五是嚴(yán)防學(xué)生擁擠踩踏事故。課間活動(dòng)期間,要安排專人負(fù)責(zé)樓梯間、教室、操場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全巡查;學(xué)生在上操、集會(huì)、放學(xué)或晚自習(xí)下課等上下樓梯時(shí),適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間,分年級(jí)、分班級(jí)、分樓道逐次下樓;寄宿制學(xué)校學(xué)生晚間自習(xí)不能超過(guò)規(guī)定時(shí)間,必須有教師值班;下晚自習(xí)時(shí),教師必須與學(xué)生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時(shí),要及時(shí)開(kāi)啟應(yīng)急照明設(shè)備,同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。
六要切實(shí)做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實(shí)加強(qiáng)疾病防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),制定疫情防控工作預(yù)案,明確工作職責(zé),完善防控措施,全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報(bào)、廣播等方式加強(qiáng)季節(jié)性、流行性疾病等防治知識(shí)的宣傳,并開(kāi)展青春期健康講座。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度,防止外部傳染源進(jìn)入校園。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,堅(jiān)決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強(qiáng)校內(nèi)食堂管理,食堂做到專人管理,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)、貯存關(guān)、制售關(guān)和餐飲用具消毒關(guān)以及從業(yè)人員健康關(guān),堅(jiān)決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全,切實(shí)做好供水設(shè)施的清潔消毒,有條件的學(xué)校安裝凈水設(shè)備并給學(xué)生提供熱水。寄宿制學(xué)校要建立健全安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)生宿舍值班制度和檢查制度建設(shè),完善住宿期間應(yīng)急預(yù)案,管理人員要對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行經(jīng)常性通風(fēng)換氣,定期消毒。要加強(qiáng)對(duì)校外食宿場(chǎng)所的監(jiān)管,對(duì)于學(xué)生在校外餐飲點(diǎn)用餐或校外餐飲點(diǎn)為學(xué)校學(xué)生送餐到校的,學(xué)校要與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂自愿用餐協(xié)議,學(xué)校要經(jīng)常深入食宿場(chǎng)所檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場(chǎng)所立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)。
七要切實(shí)加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急處置工作。要不斷改進(jìn)安全教育的方法和手段,努力提高廣大師生員工的安全意識(shí)和自防自救的能力。要特別加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育和惡劣天氣應(yīng)對(duì)的安全教育和監(jiān)控預(yù)警,各學(xué)校要建立有關(guān)應(yīng)對(duì)工作預(yù)案,并加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演練和學(xué)生應(yīng)急逃生疏散演練,確保遇到突發(fā)事件和安全事故時(shí)反應(yīng)及時(shí)、應(yīng)對(duì)有效。要健全事故報(bào)告制度,突發(fā)事件必須第一時(shí)間上報(bào)教育主管部門(mén)。要重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的安全教育。通過(guò)發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》,向家長(zhǎng)宣傳有關(guān)規(guī)定、政策和安全常識(shí)、注意事項(xiàng)等,將學(xué)校安全工作要求,及時(shí)地與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂學(xué)生安全管理責(zé)任書(shū),明確家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第三,要落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處
一是要落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,實(shí)行安全工作“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制,采取“全時(shí)段,全覆蓋,全崗位”的管理方法,建立“校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,教職員工全員抓”的工作機(jī)制。建章立制,提高制度的執(zhí)行力。要依據(jù)《扶余市教育局關(guān)于安全工作實(shí)細(xì)化管理意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度,做到有章可循,不留盲點(diǎn),不出漏洞。要進(jìn)一步明確各個(gè)層面的安全工作職責(zé),細(xì)化到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,狠抓各項(xiàng)安全管理制度責(zé)任的落實(shí),構(gòu)建校園安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。安全工作,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“安全生產(chǎn)問(wèn)題,功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”。對(duì)學(xué)校安全管理工作要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法。安全工作務(wù)必要做到責(zé)任到人,要強(qiáng)化事前追究,對(duì)責(zé)任沒(méi)落實(shí),排查不徹底,整改不及時(shí)不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今后凡對(duì)安全工作職責(zé)敷衍了事、玩忽職守,釀成安全事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,安全工作重于泰山,禍患源于疏忽。安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望各位務(wù)必把學(xué)生安全記在心上,抓在手里,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全管理工作做深、做細(xì)、做實(shí),全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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