一份演講稿的內(nèi)容除了要圍繞中心觀點(diǎn)之外,最重要的還需要看具體的場合和聽眾的接受水平,你的演講稿準(zhǔn)備得怎么樣了?下面是范文網(wǎng)小編整理的座談會上的講話17篇(在座談會上的講話發(fā)言),歡迎參閱。
座談會上的講話1
同志們、朋友們:
今天,我們歡聚一堂,召開外籍來常工作的同志座談會,共敘友誼,共商常寧發(fā)展大計。新春佳節(jié)即將到來,借此機(jī)會,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的各位拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、工作順利、萬事勝意!并通過你們向你們的家屬、親人致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
新中國成立以來,一大批仁人志士遠(yuǎn)別親人和故鄉(xiāng),克服重重困難來到常寧。解放初期,陳茂藝等83名南下干部懷著“將革命進(jìn)行到底”的豪情,輾轉(zhuǎn)數(shù)千里,與常寧人民一道出生入死,為常寧的接管政權(quán),籌糧支前,清匪反霸,土地改革,三大改造和社會主義建設(shè)作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。老縣長王起忠、縣委副書記李克良等更是飽含對常寧人民的深情,他們遠(yuǎn)離桑梓,鞠躬盡瘁,奮斗于斯,最后長眠于斯。眾多外籍人士來到常寧這片熱土,以高度主人翁的態(tài)度,無私奉獻(xiàn),勇于開拓,對常寧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。在此,請允許我代表86萬常寧人民,對把熱血和生命獻(xiàn)給常寧革命建設(shè)事業(yè)的外籍人士致以最崇高的敬意!對為常寧的繁榮富強(qiáng)無私奉獻(xiàn)的所有外籍同志表示衷心的感謝!
剛剛過去的20__年,是常寧發(fā)展加快、各項工作取得長足進(jìn)步的一年。雖然常寧遭受了兩次大的洪澇災(zāi)害,人們的財產(chǎn)遭受了巨大損失。但是,全市干部群眾眾志成城,取得了抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利。全市上下呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速提質(zhì)、社會事業(yè)全面推進(jìn)、干部群眾心齊氣順的欣欣向榮的景象。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值68.54億元,增長12.9%,增幅位列衡陽市第一,高于湖南省、衡陽市的平均水平,為我市近十年增幅最快的一年。財政總收入20_年突破3億元,20__年突破4億元,完成40339萬元,同比凈增1億元,全省排位在20_年前移3個位次的基礎(chǔ)上,20__年又前移2個位次,位列全省第17位。全社會固定資產(chǎn)投資完成16.11億元,增長23.7%,增幅位列衡陽市第二。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9535.31元,增長16.2%。農(nóng)民人均純收入4175.7元,增長14.7%,增幅位列衡陽市第一。20__年,在衡陽市重點(diǎn)工作考核中,我市奪得6塊獎牌,是這些年獲獎牌最多的一年。
這一年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。20__年完成工業(yè)總產(chǎn)值111.41億元。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家,列入衡陽市考核的規(guī)模工業(yè)企業(yè)已達(dá)59家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值77.67億元,較20_年增加57.11億元,增長73.5%。水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、松柏工業(yè)園、宜陽工業(yè)園“一區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。松柏工業(yè)園引進(jìn)規(guī)模企業(yè)12家,完成工業(yè)增加值2.49億元。宜陽工業(yè)園已完成規(guī)劃、征地等工作,投資3000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工項目聚一同已經(jīng)開工,興華電子等9家規(guī)模企業(yè)在談,擬落戶園區(qū)。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,完成民營企業(yè)增加值25.54億元,較上年增長15.4%。
這一年,新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、紅提、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),新增波澤生態(tài)農(nóng)業(yè)、怡源食品飲料、曙光木業(yè)等年產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10個,新增農(nóng)民專業(yè)合作組織21個。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的逐步壯大,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,20__年我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值達(dá)17.35億元。新農(nóng)村建設(shè)24個示范村“三清五改”整治活動深入開展,14個示范村“五圖一書”規(guī)劃編制工作全面完成,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通鄉(xiāng)公路完成38.4公里,通暢工程完成89個村197.9公里,通達(dá)工程完成57.2公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站建設(shè)啟動8個,已建成3個;建設(shè)沼氣池956個,打井156口;“戶戶通電”工程全面完成;因洪災(zāi)損壞的山塘水渠等基礎(chǔ)設(shè)施全面修復(fù)。
這一年,城市建設(shè)取得新成就。20__年,我們著力抓好“12345”城建重點(diǎn)工程項目,城市建設(shè)快速推進(jìn)。群英西路和青陽北路綜合開發(fā)幾個大項目齊頭并進(jìn),新區(qū)初具規(guī)模。新汽車站投入營運(yùn),泉峰西路改造基本竣工,草橋路順利打通,宜陽街、常蔭路、常青東路改造全面竣工,宜青市場建成搬遷,市政府新大院動工建設(shè),塔嶺水廠擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完成,萬隆·凱旋世紀(jì)星城建設(shè)接近完工,6條背街小巷改造全面完成。目前,常寧城區(qū)到處在搞建設(shè),一派紅火。通過近年來的建設(shè),城區(qū)面積由20_年的6.2平方公里擴(kuò)大到9.41平方公里,城市化率達(dá)24.26%。
這一年,第三產(chǎn)業(yè)有了新進(jìn)展。突出常寧旅游“山水天堂、印章王國、魅力瑤寨”的品牌主題,加大對“三山兩江一湖一洞”(天堂山、中國印山、大義山,西江、湘江,天堂湖,財神洞)等旅游資源的開發(fā)。中國印文化旅游區(qū)通過國家3A級景區(qū)評定,天堂山——西江風(fēng)景區(qū)成功晉升省級風(fēng)景名勝區(qū),廟前地質(zhì)公園被評為省級地質(zhì)公園。三星級賓館印山國際大酒店正式營業(yè),四星級“帝煌賓館”完成立項和征地。旅游業(yè)的發(fā)展壯大,帶動了餐飲、商貿(mào)、物流等三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,20__年完成三產(chǎn)總值19.37億元,較上年增長15.3%,增幅位列衡陽市第二。
這一年,招商引資實現(xiàn)新突破。招商引資工作20__年、20__年連續(xù)兩年被評為衡陽市先進(jìn)單位,20__年被評為省先進(jìn)單位。20__年再接再厲,引進(jìn)外資項目6個,注冊4個,到位資金1815萬美元;引進(jìn)內(nèi)資項目110個,為年計劃的115%,同比增長15%,到位資金15.43億元,為年計劃的125%,同比增長14.3%。
這一年,社會事業(yè)創(chuàng)出新業(yè)績。計生工作常抓不懈,繼續(xù)保持全省一類縣(市)水平。教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升,高考本科一二批上線950人,再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)村中小學(xué)合理布局工作被評為全省先進(jìn)?!叭f名招工扶貧光彩大行動”常寧大型招聘會成功舉辦,“常寧保安”品牌初步建立。農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展,全省廣播電視村村通現(xiàn)場會在我市召開。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利,農(nóng)民參合率達(dá)77.72%,位列衡陽市第二。創(chuàng)建“平安常寧”工作扎實開展,社會政治大局保持穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
這一年,隊伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。市鄉(xiāng)兩級黨委換屆圓滿成功。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平得到進(jìn)一步提升。市幾家班子并肩戰(zhàn)斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作,是最好的時期之一。目前,廣大干群精神振奮,心齊氣順,全市上下一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)的氛圍十分濃厚。
這些成績的取得,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷支持的結(jié)果,是86萬常寧人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是在座各位默默奉獻(xiàn)的結(jié)果,為此,請允許我再次向各位致以崇高的敬意和衷心的感謝!
新年新氣象,新年新機(jī)遇。20__年,我們將按照衡陽市委、市政府統(tǒng)一部署,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為奮斗目標(biāo),以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為主線,以加快富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧常寧為主題,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作,主攻工業(yè)、推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村,強(qiáng)化城鎮(zhèn)工作,壯大旅游三產(chǎn),促進(jìn)社會和諧,努力開創(chuàng)常寧經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績向黨的_大和市慶十周年獻(xiàn)禮!
同志們,朋友們,我也是外籍在常工作的一員。我深深地感到,常寧物華天寶,人杰地靈,是一塊值得我們奉獻(xiàn)智慧和才華的熱土。這里風(fēng)光如畫:天堂山云蒸霞蔚,天堂湖秀比蘇杭,財神洞瑰麗神奇,中國印山天下一絕;這里物華天寶:龍王山黃金名聞遐邇,水口山鉛鋅譽(yù)滿全球,是全國著名的有色金屬之鄉(xiāng);這里人杰地靈:中央委員滕文生、吳基傳出生在這片熱土,全國著名書畫家吳國威、何滿宗成長于這片熱土。這里也是外籍人員茁壯成長的沃土。唐盛世、袁宏堯、王同慶、王雄飛、王宏、謝恒斌、謝宏治、蔣勛功、李平等都曾在這里工作,現(xiàn)在他們都走上了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
同志們、朋友們,我們雖然來自五湖四海,但早已與常寧水乳交融,成為書寫常寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史的重要參與者。外籍來常工作的同志是常寧一筆不可多得的巨大財富,常寧的發(fā)展離不開外籍人員的精誠奉獻(xiàn)。“但使主人能醉客,不知何處是他鄉(xiāng)”。常寧人民為我們搭建了一個施展才華的舞臺。既然我們有緣來到常寧工作和生活,常寧這片熱土的興衰就與我們榮辱與共,我們就有責(zé)任建設(shè)好常寧美好的明天。為此,我真誠希望大家一如既往支持市委、市政府工作,一如既往奉獻(xiàn)自己的智慧和才華,為加快常寧發(fā)展,全面建設(shè)小康常寧,實現(xiàn)富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)獻(xiàn)計出力,與全市人民攜起手來,共同創(chuàng)造常寧的幸福生活和美好未來!
座談會上的講話3
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老教師:
秋風(fēng)送爽,丹桂飄香。在這天高云淡的大好日子里,我們迎來了一年一度的重陽節(jié),雙溪中心小學(xué)的退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師今天又歡聚一堂。在此,我代表學(xué)校全體師生向尊敬的老領(lǐng)導(dǎo)、老教師們表示最熱烈的節(jié)日祝賀!祝你們福如東海,壽比南山!
雙溪中心小學(xué)的昨天,滲透了你們老一輩教育工作者的汗水和心血,傾注了你們的辛勤探索和奉獻(xiàn)。學(xué)校的一磚一瓦都銘刻著你們獻(xiàn)身教育事業(yè)的功勞,學(xué)校的一草一木都浸潤著你們孜孜求索的深情。雙溪中心小學(xué)是我們共同工作、耕耘的園地,你們既是我們的同事,又是我們的長輩,更是我們的老師。在你們身上,我們學(xué)到了任勞任怨、精益求精的敬業(yè)精神,學(xué)到了真誠坦蕩、相互尊重的待人哲理,學(xué)到了治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的優(yōu)良作風(fēng)。感謝你們曾經(jīng)為創(chuàng)造教育的輝煌而作出的貢獻(xiàn),更感謝你們對學(xué)校今天發(fā)展的關(guān)心、鼓勵和幫助。
下面,我把學(xué)校的有關(guān)工作向各位匯報一下:
我們學(xué)校是雙溪教育的一塊品牌,在新的環(huán)境下,我們通過多種渠道展示學(xué)校。如經(jīng)常與咸寧市電視臺聯(lián)系,制作并播放專題片,面向全市,向社會、向?qū)W生家長展示了我們的特色——對留守兒童的特殊關(guān)愛和全天候細(xì)致管理。我還經(jīng)常在報刊和我的網(wǎng)上博客里公開發(fā)表文章,展示我們學(xué)校的管理模式,展示我們的辦學(xué)特色,展示我們的辦學(xué)的亮點(diǎn)。一年來,我們學(xué)校做了許多實事。
一、突出德育的首要位置
我們學(xué)校做到了德育教育經(jīng)常化、滲透化、行為化。我們制訂了《德育工作計劃》,注重把德育教育與日常生活緊密結(jié)合,于細(xì)微中見高尚。近年來,我們學(xué)校被咸安區(qū)評為德育先進(jìn)單位,被區(qū)關(guān)工委評為“三關(guān)愛”先進(jìn)工作單位,被湖北省評為少先隊先進(jìn)工作單位。本學(xué)年,我們學(xué)校出現(xiàn)了許多樂于助人和拾金不昧的典型事例,我們有許多同學(xué)撿到了錢、卡、物都主動上交學(xué)校還給了失主。我們學(xué)校發(fā)現(xiàn)好人好事,就及時書面通報表揚(yáng),使正氣在校園中發(fā)揚(yáng)光大。學(xué)校還要求教師們在學(xué)科教學(xué)中滲透德育教育。本年度,我們分年級6次召開了“良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育”會議。在會上,學(xué)校要求學(xué)生學(xué)會做人,學(xué)會做事,學(xué)會相處,學(xué)會學(xué)習(xí)。在冬運(yùn)會、快樂體育運(yùn)動會、六一慶祝會和作文競賽等活動中也滲透了德育教育。由于多種渠道貫穿德育工作,因此展現(xiàn)在人們面前的是優(yōu)美的校園、燦爛的笑臉,和諧的氛圍。
二、 抓安全 求穩(wěn)定
我們以安全為重心
安全工作是學(xué)校的頭等大事,必須把它當(dāng)重中之重的工作來抓。這項工作除了制訂制度、簽訂責(zé)任狀之外,還必須做到勤督、勤查、勤管、勤宣傳。每天上午課間操做完后,我都要對學(xué)生進(jìn)行集訓(xùn),集訓(xùn)的首要內(nèi)容就是總結(jié)近兩天與安全有關(guān)的好壞典型,褒優(yōu)貶劣之后,還要領(lǐng)學(xué)生齊讀:“熱愛生命,注意安全!”每一次行政會、教師會、師生大會,我們對安全工作逢會必講。每時每刻,我們有政教處抓安全,值周領(lǐng)導(dǎo)查隱患,少先隊干部督查量分并作好記載,班主任隨時處理偶發(fā)事件,門衛(wèi)堅守崗位,杜絕外來干擾。我們校長要求師生把即將發(fā)生的不安全苗頭或口頭或書面向我反映,然后我雷厲風(fēng)行地解決問題,這就把安全事故消滅在萌芽狀態(tài),大大降低了學(xué)校的管理成本。另外,在中午放學(xué)后,下午放學(xué)后、學(xué)生就寢后,我們加強(qiáng)了課外安全管理和巡查的力度。烈日炎炎的夏日中午,我們行政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一隊人馬在校園周邊的小溪旁、池塘邊、河堤上汗涔涔地巡邏,防學(xué)生下水洗澡,防安全事故發(fā)生;數(shù)九寒天的冬日深夜,我們校長冒著寒冷獨(dú)自在學(xué)生寢室周圍徘徊,防學(xué)生越壁夜逃外出上網(wǎng)。
三、抓教師隊伍
在教師隊伍建設(shè)中,“把為學(xué)生的終身發(fā)展奠基當(dāng)作第一目標(biāo)”;“把學(xué)生在校安全當(dāng)作第一要務(wù)”;“把學(xué)生的需求當(dāng)作第一選擇”;“把學(xué)生和家長的呼聲當(dāng)作第一信號”;“把社會的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)”。將慶?!叭q八”婦女節(jié)與全國模范教師萬玲先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動相結(jié)合,召開了全體女教師座談會。黨支部、工會、團(tuán)支部分別開展了系列活動:一是以“鑄師魂”為主題的系列學(xué)習(xí)、討論活動;二是開展以“愛生樂教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”的“四教承諾”活動。本學(xué)期,我們組織全體教師進(jìn)行了電腦培訓(xùn)和體操培訓(xùn)。我們讓老師在各種活動中感到充實,找到教師職業(yè)的幸福感。
四、抓管理 促成效
1、建立監(jiān)控機(jī)制
教導(dǎo)處嚴(yán)格了考試管理,建立和加強(qiáng)了監(jiān)控機(jī)制,各學(xué)科的質(zhì)量抽測、質(zhì)量調(diào)研、質(zhì)量監(jiān)控,以及學(xué)科競賽和各類比賽活動,都在教導(dǎo)處的嚴(yán)格監(jiān)控之下。另外,還加強(qiáng)了對薄弱學(xué)科、薄弱班級的關(guān)注和幫扶力度,使所有學(xué)科所有班級均衡發(fā)展。
2、關(guān)注留守兒童
我校對留守兒童高度關(guān)注。目前共有留守兒童279多人。父母都外出打工的學(xué)生有145人,父親外出打工的學(xué)生有400多人。母親外出打工的學(xué)生有40多人。雖然所有學(xué)生都有了托管,但是效果不是很明顯。面對這樣的現(xiàn)狀,我們首先建立了這些學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案,并跟蹤記錄,根據(jù)每個學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的教育措施。
3、認(rèn)真抓好“兩課兩操一活動”
每節(jié)體育課體育老師都做到認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,培養(yǎng)了學(xué)生自覺健體和自我衛(wèi)生保健意識。設(shè)立心理健康咨詢室,堅持不懈地抓好五官操和廣播體操。五官操和早操是學(xué)校文明班評比的重要條件,每天值日教師、值日學(xué)生都認(rèn)真地進(jìn)行巡視檢查。
五、抓競賽 創(chuàng)佳績
首先,抓好學(xué)生競賽。在開學(xué)初做好有關(guān)學(xué)科競賽的訓(xùn)練、輔導(dǎo)的時間安排,并及時抓緊訓(xùn)練和輔導(dǎo),使得學(xué)生并獲得可喜成績。在咸安區(qū)乒乓球比賽中,我們學(xué)校男生一舉獲得冠軍和亞軍;在區(qū)跳繩比賽、象棋比賽、羽毛球比賽中,我們學(xué)校都有學(xué)生獲獎。其次抓好老師競賽。我校積極認(rèn)真地組織我們老師參加各級各類競賽活動。僅一學(xué)年我們在論文獲獎方面就有將近十人次。另外,今年春季的“比教學(xué)”競賽,我們學(xué)校在咸安區(qū)有四位老師獲得了“特等獎”的優(yōu)異成績;在教室廣場舞比賽中,我們學(xué)校獲得了全鎮(zhèn)第一名。
六、抓后勤 講服務(wù)
加強(qiáng)財務(wù)管理,實行民主監(jiān)督,做到收入及時入賬。在資金的支出上,有經(jīng)手人、證明人、批準(zhǔn)人,執(zhí)行一支筆審批,手續(xù)齊全。大力弘揚(yáng)“勤儉持家、節(jié)約資源”的好風(fēng)氣,開展了節(jié)約型校園建設(shè),做到了花小錢辦大事。2、爭取外援,改善辦學(xué)條件。借用“社中同學(xué)30年聚會“的平臺,我們的張金霞校長為學(xué)校爭取現(xiàn)金4萬元,利用這筆錢為教師辦公室和留守中心的教師添置了空調(diào)。3、后勤工作以服務(wù)學(xué)生為宗旨,不以盈利為目的。校園小賣部和食堂采購食品一律力求好質(zhì)量,讓學(xué)生吃得安全,吃得健康,讓家長放心,讓社會滿意。
七、努力改善辦學(xué)條件
今年暑期,我們爭取了將近30萬的建設(shè)項目,新建了廁所。我們平時履行了節(jié)約原則,從公用經(jīng)費(fèi)中擠出經(jīng)費(fèi)來硬化了生活區(qū)、教學(xué)區(qū)的內(nèi)場,做了教學(xué)樓的安全網(wǎng)和操場邊上的不銹鋼安全防護(hù)欄,修建了跑道,做留守中心教學(xué)樓和宿舍樓的屋頂防水工程。為把校園建設(shè)得更加安全、美好,我們始終在努力,在奮斗。
八、存在問題及努力方向
我校工作還存在著一些不足,比如:教學(xué)硬件的添置也因經(jīng)費(fèi)的缺口暫時不能解決,音樂、美術(shù)、體育、英語教師嚴(yán)重缺乏,尤其是教師的待遇低、退休教師福利少等問題等。今后我們會針對存在的問題,努力爭取社會各界對我校的關(guān)心和支持,使我校教育教學(xué)水平有一個新的飛躍,為教育強(qiáng)鎮(zhèn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
雙溪中心小學(xué)還處在探索階段,未來還有很多困難,我們懇請在座老領(lǐng)導(dǎo)、老教師多多理解學(xué)校,并用你們的聲望、你們的榮譽(yù)多多宣傳學(xué)校,我們也衷心懇請得到所有老領(lǐng)導(dǎo)、老教師更多的關(guān)注和指導(dǎo),你們有著豐富的經(jīng)驗,豐富的閱歷,具有很強(qiáng)的影響力、凝聚力和感召力,你們有專長,有優(yōu)勢。我們懇請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老教師今后一如既往,發(fā)揮余熱,多到學(xué)校來走走,為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,給我們的工作多提寶貴意見。我們也一定不辜負(fù)你們的期望,在上級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,再創(chuàng)雙溪中心小學(xué)新的輝煌。
莫道夕陽近黃昏,最美不過夕陽時,在這里我再一次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老教師,心情愉快,生活幸福,健康長壽,萬事如意!謝謝大家
座談會上的講話4
同志們:
今天,我們在這里集會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年,表彰區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)教育局黨委,向全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見。
一、回顧歷史,牢記宗旨
我們黨自1920_年7 月1 日誕生以來,已經(jīng)走過了92 年不平凡的奮斗歷程。92年來,中國共產(chǎn)黨為中華民族獨(dú)立、解放、繁榮和中國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗。尤其是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨始終依靠和緊密團(tuán)結(jié)全國各族人民,艱苦奮斗,勵精圖治,翻開了建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新篇章,踏上了全面建設(shè)小康社會的新征程。事實充分證明,在中國革命和社會主義建設(shè)的歷史進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨始終站在時代發(fā)展的潮頭,始終引領(lǐng)社會前進(jìn)的方向,是中國特色社會主義事業(yè)不斷走向勝利的可靠保證。
我們今天在這里回顧黨的燦爛歷史,緬懷黨的光輝業(yè)績,紀(jì)念和慶祝黨的生日,就是要激勵教育系統(tǒng)各級基層黨組織和共產(chǎn)黨員在新的發(fā)展起點(diǎn)上,堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,為猇亭教育事業(yè)再上新臺階而繼續(xù)努力奮斗!
二、總結(jié)經(jīng)驗,增強(qiáng)信心
一年來,我們在市教育局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)教育系統(tǒng)干部、教師開拓創(chuàng)新,扎實工作,無私奉獻(xiàn),推動我區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是以素質(zhì)為核心,教師隊伍建設(shè)著力推進(jìn)。師德教育月活動、“我喜愛的好老師”評選活動、“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動深入開展,擬舉行第29個教師節(jié)慶祝大會暨教職工文藝匯演活動,擬在暑期實行教師全員競爭上崗,以此增強(qiáng)教師的緊迫感和責(zé)任感,提升教師工作熱情,打造一流工作業(yè)績。二是以活動為平臺,教育教學(xué)質(zhì)量有效提升。以“課內(nèi)比教學(xué)”活動、課堂教學(xué)模式改革、課題研究為主渠道,開展課堂教學(xué)改革攻堅年活動,促進(jìn)學(xué)習(xí)輕負(fù)高效;以“凝聚正能量、放飛中國夢”為主題,大力開展學(xué)生文明素質(zhì)展示月活動,提升學(xué)生素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。三是以民生為重點(diǎn),教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。長堰堤小學(xué)教學(xué)綜合樓已竣工投入使用,正在進(jìn)行市政、塑膠運(yùn)動場、綠化等附屬設(shè)施配套建設(shè),預(yù)計今年9月份可以竣工投入使用;區(qū)實驗小學(xué)食堂和廁所改造項目工程,現(xiàn)已進(jìn)入預(yù)算評審程序;七里新村幼兒園項目已于4月開工,預(yù)計8月竣工,目前已完成人工樁基的澆筑,進(jìn)入承臺基礎(chǔ)部分建設(shè);域網(wǎng)建設(shè)方案已確定并已進(jìn)入招標(biāo)采購階段;平安學(xué)校創(chuàng)建進(jìn)一步推進(jìn),繼續(xù)保持學(xué)校重大安全責(zé)任事故“零發(fā)生”;學(xué)生關(guān)愛工程進(jìn)一步深化,繼續(xù)保持義務(wù)教育學(xué)生“零輟學(xué)”。四是以和諧為目標(biāo),教育事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。行評活動有效實施,黨風(fēng)廉政建設(shè)全面推進(jìn),教育黨建工作扎實開展,干部作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。
三、振奮精神,再創(chuàng)輝煌
全區(qū)教育工作雖然取得了一定發(fā)展,但也存在一些問題,一是教師隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,中青年骨干教師尤其是名師相對缺乏,在一定程度上影響素質(zhì)教育質(zhì)量的提升。二是教育發(fā)展與猇亭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及人民群眾的期望還存在差距,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增強(qiáng),教育發(fā)展還面臨諸多困難。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,應(yīng)對新的形勢,把握新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),經(jīng)受新的考驗。要把當(dāng)前深入開展“學(xué)創(chuàng)建”活動與實際工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮局黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),在提高思想理論素養(yǎng)上下功夫。黨員干部要自覺把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好工作的根本途徑,弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)同提高黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,同推動工作結(jié)合起來,帶著問題學(xué)習(xí),圍繞工作鉆研,自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以提效。
2、強(qiáng)化作風(fēng),以黨風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),真誠傾聽師生呼聲,真實了解師生意愿,真情解決師生困難;大興求真務(wù)實之風(fēng),一切從實際出發(fā),重實際、辦實事、求實效;大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行節(jié)約、精打細(xì)算;大興批評與自我批評之風(fēng),提高黨內(nèi)民主生活會質(zhì)量,增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實效性。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè);積極推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大教師特別是黨員教師樹立堅定的政治信念和崇高的職業(yè)理想。
3、強(qiáng)化職責(zé),以提高執(zhí)行力為重點(diǎn),在履職盡責(zé)、率先垂范上下功夫。一要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校能力建設(shè),提高民主辦事、依法辦事、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及多方群眾利益的重大決策能力。二要著力推動科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措,以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大師生努力完成各項工作、學(xué)習(xí)任務(wù),為加快教育現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。三要著力服務(wù)教育教學(xué),深入一線,深入實際,深入師生,及時回應(yīng)師生關(guān)切和期待,積極解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題,多為師生辦實事辦好事。四要建立倒逼機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,針對教育改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,建立和推進(jìn)倒逼工作機(jī)制,共同營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新、完善機(jī)制為重點(diǎn),在著力提高管理科學(xué)化水平上下功夫。一要深入總結(jié)我區(qū)教育工作的成功做法和寶貴經(jīng)驗,更好地把握新形勢下教育的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新教育管理工作。二要完善體制機(jī)制,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化,及時把行之有效的措施辦法固化為切實可行的制度,形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)管用的制度體系。三要進(jìn)一步更新教育觀念,規(guī)范辦學(xué)行為,創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)教育均衡發(fā)展有新起色,素質(zhì)教育有新進(jìn)展,和諧建設(shè)有新亮點(diǎn),中心工作有新突破,推進(jìn)全區(qū)教育科學(xué)和諧發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
同志們,猇亭正處在全面建設(shè)興業(yè)宜居生態(tài)工業(yè)新城的重要時期,千億園區(qū)和工業(yè)新區(qū)建設(shè)給教育事業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力,提供了廣闊的舞臺,賦予了艱巨的任務(wù)。讓我們始終保持豪情滿懷的志氣、改革創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,更加求真務(wù)實的工作作風(fēng),更加開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神,全面貫徹落實黨的精神,積極推動和促進(jìn)我區(qū)下半年各項教育工作的開展,努力完成全年工作目標(biāo)。
座談會上的講話2
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀(jì)檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢
以20xx年中央10號文件為標(biāo)志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)。”概括起來主要有八個方面:
第一大生態(tài)危機(jī):森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈。”人類是從森林中走出來的,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機(jī)并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴(yán)重退化。
第二大生態(tài)危機(jī):土地沙漠化擴(kuò)展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達(dá)3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴(kuò)展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴(kuò)展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機(jī):濕地不斷退化。濕地被譽(yù)為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴(yán)重。
第四大生態(tài)危機(jī):物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟(jì)和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻(xiàn)達(dá)到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機(jī)導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點(diǎn)。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機(jī):水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達(dá)450億畝,相當(dāng)于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機(jī):嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽(yù)為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前,全球嚴(yán)重缺水的國家達(dá)到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機(jī):洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟(jì)損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機(jī):全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護(hù)、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護(hù)公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機(jī)的重大舉措,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題,嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來,我國相繼啟動了天然林保護(hù)、退耕還林等多項林業(yè)重點(diǎn)工程,投入巨資進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了APEC林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護(hù)和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機(jī)遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會。”20xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。20xx年中央10號文件進(jìn)一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實擔(dān)當(dāng)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。
(三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴(kuò)綠、增綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。
省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉藍(lán)圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設(shè)中,每一項林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,弘揚(yáng)生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)強(qiáng)省富民,是推動富強(qiáng)湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機(jī)制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設(shè)的有力貢獻(xiàn)。
省委、省政府推進(jìn)“五個湖北”建設(shè)的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進(jìn)一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當(dāng)山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽(yù)、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確保“一江清水送北京”,確保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點(diǎn)。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護(hù)區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù);森林覆蓋率達(dá)到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機(jī)制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點(diǎn),為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路
林業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
針對省情、林情和林業(yè)發(fā)展自身規(guī)律,新時期湖北林業(yè)工作必須堅持圍繞一個大局(即生態(tài)文明、美麗中國和“五個湖北”建設(shè)),實施兩大戰(zhàn)略(即生態(tài)立省和綠色富民),推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變(即觀念轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換),搭建四個平臺(即林業(yè)生態(tài)示范縣建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化工程、生態(tài)文化論壇、綠色產(chǎn)品交易會),抓住五個關(guān)鍵(即改革創(chuàng)新、資源管理、科技支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè))的總體思路,
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機(jī)制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認(rèn)識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當(dāng)前,社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機(jī)制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)活力?,F(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進(jìn)步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ),從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點(diǎn)的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機(jī)制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運(yùn)用市場機(jī)制引進(jìn)市場主體,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進(jìn)林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機(jī)制,在認(rèn)真落實國家財政對林業(yè)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強(qiáng)省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進(jìn)步的要求。無論是建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,還是建設(shè)“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色GDP,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴(kuò)綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達(dá)到42%,比20xx年提高4-5個百分點(diǎn);森林蓄積量達(dá)到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達(dá)到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達(dá)到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達(dá)到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進(jìn)以重大項目、政策投資為重點(diǎn)的工程綠化。積極搶抓國家加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項目,進(jìn)入國家和省重點(diǎn)項目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長江防護(hù)林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點(diǎn)營造林工程任務(wù)120萬畝以上。
第二,大力推進(jìn)以封山育林、退耕還林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點(diǎn),有計劃推進(jìn)封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護(hù)力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進(jìn)以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點(diǎn)的平原綠化。以平原崗地為重點(diǎn)區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟(jì)型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設(shè)500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進(jìn)以路邊、水邊為重點(diǎn)的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)型綠色長廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
第五,大力推進(jìn)以公共綠地、園林庭院為重點(diǎn)的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點(diǎn),大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進(jìn)入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進(jìn)以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點(diǎn)的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn),加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
第一,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進(jìn)林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強(qiáng)化隊伍管理,推進(jìn)綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點(diǎn)人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強(qiáng)資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測 “一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點(diǎn)保護(hù)野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時化。二是嚴(yán)格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護(hù)三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、管理和修復(fù),保護(hù)好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強(qiáng)化科技支撐。一是進(jìn)一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點(diǎn)加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進(jìn)一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強(qiáng)科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進(jìn)林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率;三是進(jìn)一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),特別是引進(jìn)和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點(diǎn)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強(qiáng)平臺建設(shè),著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費(fèi)者的便捷橋梁;加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護(hù)管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。
第五,著力加強(qiáng)能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進(jìn)一步加大立項爭資力度。找準(zhǔn)投資方向,緊盯投資動向,加強(qiáng)項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強(qiáng)林業(yè)基層站所建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位
面對新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
(一)以松之堅韌加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能力。
當(dāng)今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學(xué)生一輩子不用再進(jìn)教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補(bǔ)充新知識,其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
一要學(xué)以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強(qiáng)黨史、政治、經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認(rèn)識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強(qiáng)理論、道路、制度“三個自信”。
二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強(qiáng)各方面知識的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力。特別要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強(qiáng)資源保護(hù)與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應(yīng)用到工作實踐中去。現(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)。
(二)以梅之風(fēng)骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機(jī)遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機(jī)遇,以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé),不當(dāng)太平官,不守舊攤子,不失機(jī)遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標(biāo)在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)入全國前十行列。各地都要再定坐標(biāo),創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。
三要有“主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前,一些機(jī)關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠(yuǎn)了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務(wù)求實效。
一要切實增強(qiáng)群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進(jìn)群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當(dāng)親人,不能當(dāng)麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強(qiáng)群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學(xué)性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
為民務(wù)實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”我們林業(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費(fèi)高了,行政審批嚴(yán)了,這就是下一步我們要重點(diǎn)思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務(wù)實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務(wù)實,做到目標(biāo)可行,措施可靠,針對性強(qiáng),不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當(dāng)于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點(diǎn)甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個湖北建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!
座談會上的講話3
同志們:
春風(fēng)和暢,生機(jī)盎然。在“三八”國際勞動婦女節(jié)即將到來之際,全縣正科級以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在這里歡聚一堂,共慶佳節(jié)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的女同胞致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來,全縣各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部群眾始終圍繞中心、服務(wù)大局,通過“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動載體,積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展,作出了重要的貢獻(xiàn)。特別是在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,不管是獨(dú)擋一面,還是分管一方,都做到盡心盡責(zé),率先垂范,充分發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用,展示了“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采,得到了社會各界的充分肯定和高度贊譽(yù)。可以說,閩侯能夠取得今天的發(fā)展成就,廣大婦女同胞功不可沒,不愧是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。
在當(dāng)今社會里,女性與男性一樣在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的作用。但不可否認(rèn),由于生理、家庭、社會等多方面的原因,婦女干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力比男同志更大、挑戰(zhàn)更大、難度更大,的確很不容易。希望大家要自覺把個人理想同全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局相結(jié)合,在拼搏中謀發(fā)展,在競爭中顯才華,在奉獻(xiàn)中找地位,敢向崗位求作為、敢與須眉比高低,在各個領(lǐng)域作出與男同志相同的貢獻(xiàn),贏得人們的信任和尊敬。希望大家要勇于面對挑戰(zhàn)和困難,扛得了非議,受得住委屈,經(jīng)得起挫折,保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,樹立堂堂正正、端端莊莊的現(xiàn)代女性的形象。希望大家要正確處理事業(yè)和家庭的關(guān)系,將女性溫柔、寬容、奉獻(xiàn)的精神匯入到家庭和工作中,使事業(yè)成功成為家庭幸福的穩(wěn)定基石,使家庭美滿成為成就事業(yè)的堅強(qiáng)后盾,努力締造事業(yè)與家庭雙馨的精彩人生。
偉大的時代造就杰出的女性,壯麗的事業(yè)呼喚婦女的奉獻(xiàn)。衷心祝愿大家在各自的崗位上,積極工作,銳意進(jìn)取,盡展才華,努力使自己成為具有新時代風(fēng)貌的新女性,為推動閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越,建設(shè)幸福和諧新市區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,我想用秋瑾的兩句詩作為結(jié)束語:“神州興盛人有責(zé),巾幗何須讓須眉”。祝大家節(jié)日快樂、工作順利、闔家幸福!
座談會上的講話4
同志們:
今天,我們在這里召開市委市政府調(diào)查研究工作座談會,目的是進(jìn)一步貫徹落實_同志關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神,交流調(diào)查研究的經(jīng)驗,進(jìn)一步推動全市的調(diào)查研究工作,并對調(diào)研工作先進(jìn)單位、重視調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎勵。
近幾年來,全市調(diào)查研究工作取得了很大成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對調(diào)查研究的認(rèn)識逐步深化,自覺性不斷增強(qiáng),調(diào)查研究的質(zhì)量也有提高。通過調(diào)查研究,回答和解決了工作實踐中的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動了首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里,我代表市委、市政府,向這次獲得表彰的單位、個人,以及全市從事調(diào)查研究工作的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作,講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視調(diào)研工作,進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng)
調(diào)查研究是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求,是我們黨堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅持調(diào)查研究,是我們進(jìn)行科學(xué)決策,提高工作水平的一項基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度?;仡櫸覀凕h七十多年的歷史,什么時候全黨從上到下重視調(diào)查研究,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候忽視調(diào)查研究,就會導(dǎo)致主觀與客觀相脫離,造成工作失誤,給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)調(diào)查研究工作的極端重要性。
第一,重視調(diào)查研究,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。無論是在調(diào)查研究理論方面還是在調(diào)查研究的實踐方面,他都做出了巨大貢獻(xiàn)。他在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》中提出的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,對于改進(jìn)黨的思想水平、工作方法,推動革命和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。是調(diào)查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時期,堅持和發(fā)展調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻(xiàn)。_也是身體力行,每年都要花大量時間深入一線,深入基層調(diào)查研究。并且號召全黨同志,首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究,明確要求縣以上的各級領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是一二把手,每年至少要抽出一個月時間,深入基層調(diào)查研究。正是由于我們黨把調(diào)查研究作為“謀事之基,成事之道”,把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結(jié)合,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,正確認(rèn)識國情,創(chuàng)造性的解決中國革命和建設(shè)的實際問題,我們才走出了新民主主義革命和建設(shè)中國特色社會主義的成功之路。
第二,加強(qiáng)調(diào)查研究,是適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。世紀(jì)之交,我們面臨的形勢和任務(wù)都發(fā)生了重大變化,既給我們帶來了難得的機(jī)遇,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??萍几锩苿邮澜缃?jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。人類社會正處在從工業(yè)化時代向知識經(jīng)濟(jì)時代過渡的重要時期。我們正處在由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,但社會主義市場經(jīng)濟(jì)對我們來說仍是一件新生事物,需要一個長期的探索過程,我們面前還存在著一個未被完全認(rèn)識的“必然王國”。一些原來我們熟悉的東西,現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權(quán)的地方,現(xiàn)在失去了發(fā)言權(quán);舊的矛盾和問題解決了,又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對我們來說,我們不僅要認(rèn)識和掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,還要認(rèn)識和掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)和管理的規(guī)律,特別是象北京作為首都這樣一個特大城市的建設(shè)和管理的規(guī)律。這是時代對我們提出的要求。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要下一番苦功夫去調(diào)查,去研究,通過實踐去總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和驗證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認(rèn)識符合客觀實際,在新的形勢面前,不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題。
_同志指出:現(xiàn)在,大政方針已經(jīng)明確,當(dāng)前的中心任務(wù)是用_大精神統(tǒng)一思想、總攬全局,指導(dǎo)各項工作,確保實現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。北京市如何貫徹落實黨的_大精神,實現(xiàn)市八次黨代會提出的跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo),是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務(wù)。完成這樣一個任務(wù),會有大量的新情況、新問題、新矛盾,需要我們?nèi)チ私?,去研究,拿出新的辦法。不少同志由于重視調(diào)查研究,他們對自己負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解,因而制定出的計劃和提出的任務(wù)就比較符合實際,工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風(fēng)漂浮,不愿做調(diào)查研究,憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋辦事,把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實,這樣的人用話講,只能是“十個有十個要失敗”。所以,全市各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認(rèn)識調(diào)查研究工作,凡事從調(diào)查研究入手,重大決策必須通過調(diào)查研究才能做出,并逐步形成健全的制度。
第三,加強(qiáng)調(diào)查研究,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的需要。_同志說“全黨同志特別市各級領(lǐng)導(dǎo)干部,真正把調(diào)查研究這一最基礎(chǔ)的工作做透了,好處很多?!闭{(diào)查研究對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,意義十分重大。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠經(jīng)常深入實際調(diào)查研究,把大量分散和零碎的信息,經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納,加以系統(tǒng)化、條理化,從感性認(rèn)識不斷上升到理性認(rèn)識。這樣,他認(rèn)識客觀世界的能力就會不斷增強(qiáng),他的發(fā)言權(quán)就多了,就取得了領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。實際工作中,有的同志整天忙忙碌碌,事必躬親,糾纏于具體事務(wù)之中,對工作中出現(xiàn)的問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,工作雖然辛辛苦苦,但到頭來還是說不清底數(shù),理不清思路,打不開局面。這樣的工作方式是難以適應(yīng)新形勢,新任務(wù),新要求,也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績、工作經(jīng)驗。所以不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。
在某種意義上說,重視不重視調(diào)查研究,會不會調(diào)查研究,反映了一個領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),去不去調(diào)查研究,反映了對黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時期,慶林同志多次強(qiáng)調(diào)并身體力行,帶頭深入基層搞調(diào)查研究,希望能夠引起大家的重視。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,都要爭做調(diào)查研究的行家里手,不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷提高自己的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二、努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量,不斷推動調(diào)研工作上層次、上水平
全市的調(diào)查研究工作,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大調(diào)研工作者的共同努力,取得了比較好的效果。但也要看到,目前調(diào)查研究工作還存在一些問題。比如,有些同志至今還認(rèn)為調(diào)查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事,因而對調(diào)研工作采取應(yīng)付和敷衍的態(tài)度;有些調(diào)研課題與黨委、政府的中心工作,與我們工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聯(lián)系的還不夠緊密,調(diào)研成果針對性不強(qiáng);調(diào)研與決策兩張皮,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決,等等。因此,調(diào)查研究工作還大有文章可做,大有潛力可挖。推動全市的調(diào)研工作當(dāng)前應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面狠下功夫。
第一,要在加強(qiáng)調(diào)查研究的針對性上下功夫。黨政機(jī)關(guān)的調(diào)查研究工作不是為了論證某些學(xué)術(shù)觀點(diǎn),不是為了寫理論文章,也不是簡單地反映情況,而是直接為黨和政府決策服務(wù),是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,推進(jìn)和提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化的重要方法和工作制度。因此,不論是各級領(lǐng)導(dǎo)同志,還是各級黨委、政府專職調(diào)研部門的同志,在調(diào)查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識,認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央有關(guān)指示精神,圍繞黨和國家工作大局,圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署,確定題目開展調(diào)查,要急黨和政府之所急,想黨和政府之所想,辦黨和政府之所需,使調(diào)查研究工作服務(wù)于黨和政府的科學(xué)決策。提高調(diào)查研究為決策服務(wù)的針對性,要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題,及時掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當(dāng)前,在世界科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下,首都的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)既有良好的機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。
比如,市第八次黨代會和十一屆人大一次會議,都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)。在知識經(jīng)濟(jì)的背景下如何推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強(qiáng)大的科技優(yōu)勢,但受部門、地區(qū)的限制,這些優(yōu)勢又沒有充分發(fā)揮出來,我們?nèi)绾斡檬袌鼋?jīng)濟(jì)的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎(chǔ),也有非常有利的發(fā)展條件,如何推進(jìn)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程?我們提出要依法治市,多年來制定了不少的法規(guī),但如何實現(xiàn)司法公正?采取什么辦法,制定什么措施來實現(xiàn)依法行政?在黨風(fēng)廉改建設(shè)上,我們在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的同時,用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時期,隨著改革的不斷深化,利益關(guān)系的調(diào)整,出現(xiàn)了大量的職工下崗,占地拆遷,干部作風(fēng)不民主等等新問題,我們?nèi)绾握_處理新形勢下產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源,有非常強(qiáng)大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎(chǔ),我們?nèi)绾斡媒?jīng)濟(jì)辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平,調(diào)動基層積極性,如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部,如何提高干部隊伍的素質(zhì)等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是那句話,人的正確思想不是從天上掉下來的,也不是人頭腦中固有的,只能從革命的實踐中來。
在談到領(lǐng)導(dǎo)方法時指出,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認(rèn)識要從群眾的實踐中來,并要回到群眾中去,接受實踐的檢驗,不斷反復(fù),不斷深化,一次比一次更正確,更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調(diào)查研究的針對性,本身就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事調(diào)研工作的同志多接觸實際,了解實際工作的運(yùn)行情況,善于從個性中找出共性、規(guī)律性的問題,從而有針對性地組織力量進(jìn)行調(diào)查研究。
第二,調(diào)查研究要在深入上下功夫。調(diào)研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象,掌握的情況若明若暗,收集的資料甲乙丙丁“開中藥鋪”,是無法為決策服務(wù)的。怎樣才能“深”,首先要深入基層,深入一線,深入群眾。要深入到那些困難的,矛盾突出的,長期打不開局面的地方、單位去調(diào)查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說,要通過詳細(xì)地、系統(tǒng)地、全面地收集資料,從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,找出解決問題的辦法。其次,調(diào)查研究必須堅持實事求是的態(tài)度。
當(dāng)前有兩種傾向要注意:
一是先入為主。調(diào)查研究不是從大量的事實中去歸納、概括出觀點(diǎn),而是帶著已有的觀點(diǎn)去找論據(jù),用自己頭腦里的想當(dāng)然去裁剪事實,既唯上,又唯書。
二是報喜不報憂。調(diào)查研究一定要敢于尊重事實,不迎合,不附和,不回避矛盾和問題,有一說一,有二說二,不文過飾非。這是調(diào)查研究的基本的要求。
三是要用馬克思主義的科學(xué)態(tài)度去研究、分析問題。對調(diào)查研究獲得的大量資料信息,要善于運(yùn)用辯證唯物主義的方法去進(jìn)行深入的分析,找出事物內(nèi)在本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的“交換、比較、反復(fù)”就是這個道理。我們看事情必須看它的實質(zhì),而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)?,一進(jìn)門就要抓住它的實質(zhì),只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾,把握事物內(nèi)在的運(yùn)動規(guī)律。
第三,要在調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化上下功夫。調(diào)研課題來自于決策的需求,調(diào)研成果要服務(wù)于決策的制定。一項調(diào)查研究的成果是否轉(zhuǎn)化應(yīng)用于決策,是評價調(diào)查研究工作重要標(biāo)準(zhǔn),最主要的標(biāo)準(zhǔn),是檢驗和考核調(diào)研工作質(zhì)量的關(guān)鍵。只有把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化成為決策,應(yīng)用到促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐中去,調(diào)查研究工作本身才有意義。今后,要在調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化成為決策上多動腦子,狠下功夫。這就要求我們從事調(diào)查研究的部門和同志,要學(xué)會站在決策的角度思考研究問題,選準(zhǔn)課題;要善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當(dāng)然,有時調(diào)查研究工作本身做得很好,但由于種.種條件不具備,也可能一時難以轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要特別重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化,千萬不要把好的調(diào)查研究成果束之高閣,要高度重視和善于利用調(diào)研成果來完善決策思想,工作思路,工作措施。
三、各級黨委和政府要加強(qiáng)對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)調(diào)查研究工作,關(guān)鍵的問題是各級領(lǐng)導(dǎo)要重視,并切實加強(qiáng)對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,領(lǐng)導(dǎo)要親自動手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自做調(diào)查研究是中央的一貫要求。_強(qiáng)調(diào)指出,“越是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的同志,越要親自下功夫?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行調(diào)查研究,這是別人無法代替的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部親自從事調(diào)查研究工作,不僅可以提高自身的工作能力和決策水平,還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動大興調(diào)查研究之風(fēng)。市委、市政府決定市級領(lǐng)導(dǎo)同志每年調(diào)查研究不少于兩個月,每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級領(lǐng)導(dǎo)也要結(jié)合實際,制定自己的調(diào)查研究計劃,明確調(diào)研任務(wù),堅持進(jìn)行調(diào)查研究。
在實際工作中,領(lǐng)導(dǎo)同志承擔(dān)著大量的事務(wù)性工作,不可能事事都親自去做,但我們要求領(lǐng)導(dǎo)同志要給調(diào)研部門出題目,參與一些調(diào)研活動,充分發(fā)揮調(diào)研部門同志們的作用,使他們成為各級黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級領(lǐng)導(dǎo)同志能夠更多、更準(zhǔn)確地了解、把握社情民意。領(lǐng)導(dǎo)同志通過親自調(diào)研,通過出題目組織調(diào)研,通過參與調(diào)研過程的研究、討論,既可以推動調(diào)研工作,又可以提高自身決策水平。為了使調(diào)研工作更加制度化,近年來實行的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市委上報重點(diǎn)調(diào)研課題和調(diào)研報告的制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持,重大問題不經(jīng)調(diào)查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅持。
第二,要關(guān)心和重視調(diào)研隊伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力,我們已經(jīng)有了一支比較好的調(diào)研工作隊伍。這是做好調(diào)研工作的重要保證。目前,全市區(qū)縣局以上單位共設(shè)有專職調(diào)研機(jī)構(gòu)105個,專職調(diào)研人員近千人。這些同志的整體素質(zhì)是好的,這支隊伍不僅不能削弱,而且當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要為調(diào)研干部的成長創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給他們通信息、交任務(wù)、出題目,使他們工作起來有明確的方向。要創(chuàng)造條件讓他們多看一些文件,多參加一些會議和領(lǐng)導(dǎo)活動,了解領(lǐng)導(dǎo)決策需求。要加快調(diào)研部門干部的流動,把調(diào)研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。
研究室是比較清苦的單位,領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心他們,幫助他們解決工作、生活中的困難,使他們更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。要繼續(xù)做好決策研究職稱評定工作,今后要在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大職稱評定的試點(diǎn)范圍,使這項工作發(fā)揮更大的效益。調(diào)查研究工作是運(yùn)用科學(xué)的理論去觀察、分析、解決問題的一種復(fù)雜的智力勞動,需要不斷探索未知領(lǐng)域,尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項工作在很大程度上取決于調(diào)查者自身素質(zhì)的高低,在新形勢下最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。近一時期,從中央到市委市政府都一而再,再而三地反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部隊伍素質(zhì)。在研究室工作的同志應(yīng)當(dāng)更加自覺地注意學(xué)習(xí),要學(xué)得更多、更深、更好一些。知識面盡可能寬一些,既要了解馬列主義、又要爭取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂必要的自然科學(xué)知識。同時,要增強(qiáng)實踐鍛煉的自覺性,到實踐中去磨練自己,努力提高自身素質(zhì),圓滿完成時代賦予我們的各項任務(wù)。
第三,注意調(diào)動社會力量參與調(diào)查研究?,F(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性,社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,社會生活的多變性,以及世界范圍的科技革命,對領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的更高的要求。單憑領(lǐng)導(dǎo)者個人的知識、經(jīng)驗和智慧,很難把握日新月異的發(fā)展形勢,正確解決各種復(fù)雜的問題。單靠黨政機(jī)關(guān)的研究室也難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此做好調(diào)研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢,調(diào)動社會各方面研究單位的積極性,為首都建設(shè)服務(wù)。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法,多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調(diào)研等多種方式,把專職調(diào)研隊伍和社會調(diào)研力量更好地組織起來。
最后,希望大家共用努力,堅持不懈地開展調(diào)查研究工作,推動決策的科學(xué)化、民主化。在調(diào)查研究的實踐中,多出成果,多出人才,為黨和人民做出更多的貢獻(xiàn)。
座談會上的講話5
今天是X年農(nóng)歷臘月二十五,黨委在年終各項事務(wù)異常繁忙的情況下,抽出時間來召集這個會議,在家的班子成員都擠出時間來與大家面對面座談交流,足見黨委政府、黨政領(lǐng)導(dǎo)對大家的重視、關(guān)心和關(guān)懷。因為分工,專門為大家服務(wù),也經(jīng)常與你們接觸,平時也講了許多。借此機(jī)會,再說三句話供我們青年干部共勉。
第一句話,是執(zhí)著不浮躁,這說的是心態(tài)問題。浮躁是青年同志健康成長的大忌,是我們事業(yè)發(fā)展的絆腳石。
首先要堅守遠(yuǎn)大志向。選聘大學(xué)生村官到基層工作鍛煉是新時期黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署,在推動就業(yè)、強(qiáng)化基層、培養(yǎng)人才、促進(jìn)和諧等多方面都具有重大意義。只要大方向沒有錯,青年干部就要堅定志向不放棄,百折不撓不動搖,千錘百煉仍堅勁。青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層特別是一線工作鍛煉,也是意見深遠(yuǎn)。
其次,要保持樸實本色。青年,是最能體現(xiàn)人性本色本真的一個人生時段,質(zhì)樸不加修飾,真誠而不掩飾,憧憬而不空想,勤奮而不憊怠,是我們的本色。希望大家在基層經(jīng)歷了一段時間之后,依然能夠保持這一本色,并一直保持下去,勤種今年竹,收獲明年筍。有夢想不空想,走捷徑不偷懶,這是青年干部也應(yīng)該是所有成功人生的法則之一。
第三,要堅持深入作風(fēng)。到基層,辦實事,最怕大大咧咧,最怕不著邊際,最怕厭棄瑣屑。欲掃天下,先凈一室,九層之臺,起于累土。一深入就具體,一具體就會遇到麻煩和問題,在解決麻煩和問題中才能增長才干,培養(yǎng)能力。那種怕做事、不想做事、懶得做事的作風(fēng),應(yīng)該是青年干部所應(yīng)鄙棄的。
第二句話,是累積不松懈,這說的是方法問題。積累是1+1,2+2,3+3,而不斷累積,到后來就會是1×1,2×2,3×3,所謂融匯貫通、厚積薄發(fā)就是這個道理。
一是要增強(qiáng)學(xué)力。大家都是有知識的人。但為什么學(xué)、如何學(xué)、學(xué)什么的問題,不一定都全部解決了,還要再研究,把學(xué)習(xí)作為對象來研究。我建議三句話。理論知識不放松,實踐知識最急需,社會知識要加強(qiáng)。無理論不知大局、迷糊方向,不懂政策難理大事,自亂陣腳,履險而不自知。理論不和實際結(jié)合從而推動實踐,不起任何作用。社會知識是立身作人的學(xué)問,有益于自立于世、融洽于人。要勤學(xué)苦學(xué),三月不知肉味的學(xué),苦學(xué)勤學(xué),必有所成。
二是要增強(qiáng)閱歷。對于年輕人來講,閱歷很重要,經(jīng)歷了也許仍然不知“道”,但不經(jīng)歷肯定不知道。這里也存在一個以勤補(bǔ)拙的問題。年輕人一定要主動參與、積極參與、多多參與,想著辦法爭取參與。參與工作,參與事務(wù),參與活動,戒懶戒怕,不參與,不知情,不了解,不熟悉,困守日子,那算是白浪費(fèi)光陰,損失慘重了。有了閱歷,打了交手仗,才會有真切感受,才會有經(jīng)驗,才會有總結(jié)與反思,才會有思考與探索,才會有真正屬于“自己”的東西。
三是要增強(qiáng)情(群)商。人生和事業(yè)的成功都不單只靠智商。情商、群商很重要。青年干部雖然大多來于農(nóng)村(或城市基層),由于教育等機(jī)制因素,絕大多數(shù)并不了解和熟悉基層。干部是管理經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)的,不了解你的工作對象、服務(wù)對象,盲人摸象,其謬大矣。要求大家到基層來,安排你們到一線去,就是要在實踐摸爬滾打中與群眾打交道,與各類人打交道,與支持幫助你、堅決反對你、懶得理你惹你的各色人等打交道。一方面增強(qiáng)你與普通群眾、人民大眾的感情,在實踐中認(rèn)識“個人有時是渺小的,歷史是人民群眾創(chuàng)造的”這一真諦,打消那種養(yǎng)尊處優(yōu)、不可一世、目空一切等等畸形心理,把馬克思主義群眾觀、黨的群眾路線培養(yǎng)、樹立和堅持好。另一方面,也培養(yǎng)打交道的能力,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、溝通協(xié)商、爭取支持幫助的能力,也就是培養(yǎng)合作共事能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊協(xié)作精神。
第三句話,是創(chuàng)造不停滯,這說的是狀態(tài)問題。人總要有個精神,有個狀態(tài),老是“不在狀態(tài)”,就好象一個人老是“不走運(yùn)”。境由心造,你經(jīng)常自我振奮精神,調(diào)整狀態(tài),烏云也會為你讓路。
青年是人生最富理想、最富精力、最具創(chuàng)造活力的寶貴時期。要保有并不斷維護(hù)好一股闖勁、干勁、拼勁、創(chuàng)造勁,一直到老也不放松,那這一輩子絕對不白活。
一是要在崗位上創(chuàng)業(yè)績。青年人如果做不好本職工作,無論如何要三思,要反躬自省,要自問個一二三。一定要立足崗位干出業(yè)績,以業(yè)績鼓舞自己、構(gòu)鏈他人,讓別人認(rèn)識了、了解你,進(jìn)一步支持你、幫助你。懶懶散散,混混搭搭,游手好閑,人見人煩,自己談何業(yè)績,談何創(chuàng)造,別人又談何喜歡你、尊重你、樂意栽培提攜你。
二是工作上創(chuàng)特色?,F(xiàn)在是一個與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的時代。要研究工作,在掌握老模式老方法老套路的基礎(chǔ)上,一定要緊跟發(fā)展變化的新形勢,按照上級提出的新要求,順應(yīng)人民群眾的新期待,想問題難題,想辦法點(diǎn)子,創(chuàng)新意出新招,用以推動工作,用以鍛煉思維能力和工作水平,用以更好的提升自己。否則,沿用老招你經(jīng)驗不如老同志,慣用老套你人脈不如老同志,工作也難得做過老同志。
三是人生創(chuàng)造價值。我想這個價值,一是外在的,包括掌握了多大的資源、做出了多大的業(yè)績,創(chuàng)造了多大的財富、贏得了社會多高的尊崇等等。一個是內(nèi)在的價值。在一路創(chuàng)造外在價值的同時,你的內(nèi)心世界,你的感情心智,你的修養(yǎng)境界,你是否達(dá)到了內(nèi)心和諧、內(nèi)外平和?外在價值是必需的,內(nèi)在價值同樣不容忽視。中國那么多富豪、企業(yè)家,為什么慈善家少。當(dāng)一個人富得只剩下錢的時候,他也就是窮得只有錢。這里的錢,有何價值?關(guān)于財富,我堅持三條:正視個人財富,看重社會財富,珍視精神財富。
四是積極創(chuàng)造夢想。悲觀者云:人生一世,不如意者常八九,遂人愿者唯二三。“八九”與“二三”,細(xì)一計算,他還是把人生按十一個點(diǎn)來對待的。人之一生也許不能實現(xiàn)夢想,但人生一定不要舍棄夢想,你們的夢想,我們的夢想可能各各不同,但我祝愿我們大家都能盡早實現(xiàn)自己的夢想,遲早會實現(xiàn)自己的夢想,并追逐新的夢想。
最后祝愿你們,也通過你們向你們的父母以及全家,致以新年的問候,祝大家在新的一年里都平安、健康、心想事成、快樂幸福!
座談會上的講話6
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
根據(jù)會議安排,結(jié)合會議通知,我代表_縣科技局作個發(fā)言。
一、“_”期間我縣科技發(fā)展取得的成就及存在的問題
即將過去的五年,我縣科技工作在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,全面實施科技興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各項規(guī)劃基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。期間,_縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收,_省棉紡織工程技術(shù)研究中心掛牌成立,并先后獲評全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣和通過縣。
農(nóng)業(yè)科技方面,_屬_區(qū)產(chǎn)糧大縣,為攻克湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染問題,我縣與_農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,承擔(dān)了國家科技支撐計劃“沿_糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染物消納減排技術(shù)研究與示范”等課題研究。通過四年的努力,有效提升了全縣種養(yǎng)業(yè)科技水平。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步實施首批國家富民強(qiáng)縣專項行動,承擔(dān)了“風(fēng)味芥菜超低鹽快速發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目,其項目主體_插旗菜業(yè)“插旗及圖”獲得中國馳名商標(biāo)注冊,助推了_傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,在省廳農(nóng)村處的大力支持下,我們還創(chuàng)建了黃鱔健康高效養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地、有機(jī)蔬果生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技園等多項載體,在縣政府的高度重視和相關(guān)單位的密切配合下,20__年,我縣被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣??铺嘏晒ぷ髟趧?chuàng)業(yè)幫扶方面呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī),一大批科技特派員在農(nóng)村不同領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用,20__年末,在岳陽市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣水產(chǎn)科技特派員蔣石容同志榮獲大賽二等獎。另外,我縣還按照省廳要求,建立了10個省級農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范站點(diǎn),助推了農(nóng)村科技發(fā)展。工業(yè)科技方面,“_”期間,_工業(yè)園已發(fā)展成為省級工業(yè)集中區(qū),逐步形成了“專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群、特色鮮明、集約經(jīng)營”的經(jīng)濟(jì)模式,紡織、食品、建材、醫(yī)藥衛(wèi)材、電子電源、機(jī)械化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,爭取國家和省級層面大力支持,一批工業(yè)科技項目先后落戶,有效帶動了園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前,全縣共有高新科技企業(yè)28家,其中國家授牌6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10.5%。20__年8月,在第二屆_省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣賽隆藥業(yè)高新技術(shù)企業(yè)榮獲“成長企業(yè)組”二等獎。民生科技方面,依托國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),一批關(guān)注人口健康、生態(tài)保護(hù)、公共安全的科技計劃項目相繼落戶。期間,與浙江大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)了“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥過程減量化技術(shù)示范”和“村鎮(zhèn)飲用水智能輸送和凈水設(shè)備研發(fā)”等2個國家級863高技術(shù)項目。圍繞濕地資源保護(hù)和血吸蟲病防控兩大主題,承擔(dān)了“小集成垸長江故道濕地恢復(fù)”、“湖區(qū)血吸蟲病防治關(guān)鍵技術(shù)研究與集成”等課題研究,通過項目實施,相關(guān)民生問題得到有效改善。同時,2所中小學(xué)先后被評為省級防震減災(zāi)科普教育示范學(xué)校,并先后搭建了_縣科技條件服務(wù)平臺、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺、中小微企業(yè)專利服務(wù)平臺等3個資源共享載體。
存在的問題主要表現(xiàn)在:一是科技地位仍然偏低,對比相關(guān)單位,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)不大,導(dǎo)致社會上對科技部門認(rèn)識有較大偏差;二是不同層面科技投入經(jīng)費(fèi)較少,為新型工業(yè)化發(fā)展注入活力不夠,特別是在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)方面有心無力;三是科技人才匱乏,尤其是專業(yè)技術(shù)人才青黃不接,推廣科技成果顯得力不從心。
二、“十三五”期間我縣實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)的科技需求與目標(biāo)
全面建成小康社會,對科技方面的需求既包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技的需求,也包含社會發(fā)展的科技的需求。針對_區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,至少有以下幾個突出的重點(diǎn)方面:
1、“三農(nóng)”問題的科技需求。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民構(gòu)成的“三農(nóng)”問題,已成為制約縣域經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的主要“瓶頸”,也是決定能否順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵所在。針對我縣實際,農(nóng)業(yè)科技有四個方面的需求:一是突出抓好育種研究。通過選育、引進(jìn)和生物技術(shù)等手段,創(chuàng)造具有廣泛遺傳背景的農(nóng)業(yè)新種質(zhì),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗、適應(yīng)市場消費(fèi)需求的農(nóng)林牧漁新品種。二是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究。從農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)、加工設(shè)備、加工工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品包裝、貯運(yùn)保鮮等方面開展綜合研究,著力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工附加增值。三是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究。重點(diǎn)解決促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)的肥料、飼料、農(nóng)藥和獸藥,以及栽培和養(yǎng)殖技術(shù)。四是突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局研究。通過農(nóng)產(chǎn)品國際市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性研究,找準(zhǔn)具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
2、新型工業(yè)化的科技需求。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,新型工業(yè)化仍然是火車頭,也是城市建設(shè)的助推器和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)動機(jī)。針對我縣實際,主要是依托_省級工業(yè)集中區(qū),鞏固“中國棉紡織名城”和_省棉紡織工程技術(shù)研究中心成果,實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造工程,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)項目引進(jìn),走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善對科技的需求很多,但其核心是確保人民群眾身體更加健康、生產(chǎn)更加便利、生活更加安全。針對_實際,主要是依托全國文明衛(wèi)生縣城,加強(qiáng)省級園林縣城和省級和諧社區(qū)建設(shè),突出生態(tài)保護(hù)和打造宜居環(huán)境,爭取國家科技惠民計劃項目落戶實施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以上三個方面的科技需求及其他領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展,“十三五”期間,按照省委提出的全面小康社會建設(shè)目標(biāo)有望順利推進(jìn)。
三、“十三五”期間我縣科技發(fā)展的主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)和重大專項
1、重大項目計劃。在“_省縣市區(qū)科技服務(wù)與創(chuàng)新能力提升三年行動計劃”中,省廳分三年對我縣給予了100萬元的項目支持?!笆濉逼陂g,應(yīng)繼續(xù)加大支持力度,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和民生保障的共性技術(shù)瓶頸,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,每年至少支持重點(diǎn)縣(市)不少于300萬元。
2、科技支撐計劃。一是高新技術(shù)領(lǐng)域,加快新型工業(yè)化步伐,主攻先進(jìn)制造、新材料、新能源,努力培育、積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我縣是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)委員會給予了巨額資金扶持,省科技廳應(yīng)突出環(huán)_生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈和“一帶一路”戰(zhàn)略,在種業(yè)技術(shù)、農(nóng)村信息化、健康養(yǎng)殖與安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技扶貧等方面加大扶持力度。三是社會發(fā)展領(lǐng)域,圍繞國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)指標(biāo)體系,在資源保護(hù)、人口健康、社會事業(yè)等方面拓展空間,提高可持續(xù)發(fā)展理念,探索建立更新的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制和模式,為_區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
3、創(chuàng)新人才計劃。根據(jù)岳陽市委組織部、市科技局關(guān)于開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊申報工作要求,積極發(fā)動全縣范圍內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、民間協(xié)會組織踴躍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科學(xué)技術(shù)獎勵申報,力爭組建1-2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動的智力支持。
四、結(jié)合我縣實情,在體制機(jī)制創(chuàng)新、科技人才建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的舉措
1、科技管理體制機(jī)制創(chuàng)新。鞏固科技行政管理地位,提升知識產(chǎn)權(quán)、抗震設(shè)防執(zhí)法能力,足額預(yù)算科技發(fā)展專項資金,并由科技管理部門協(xié)調(diào)支配。
2、科技人才團(tuán)隊建設(shè)。建立縣級專家人才庫,在干部調(diào)配上充分考慮科技專業(yè)技術(shù)人才,以項目編制、申報和實施為重點(diǎn),組建企業(yè)和基層協(xié)會人才團(tuán)隊。
3、萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)政策。充分借鑒國家、省、市萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法,出臺適合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策,激勵全縣群眾加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。
4、科技投融資。在現(xiàn)有科技專項資金管理辦法的基礎(chǔ)上,鼓勵社會團(tuán)體、民間資本、銀信部門多渠道參與企業(yè)融資,建立多元化的科技投融資體系。
座談會上的講話7
同志們:
今天,為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年,重溫火熱的軍營生活,展望國稅事業(yè)的美好前景,我們歡聚一堂。在此,我謹(jǐn)代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部,向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬,致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
78年前的今天,南昌起義一聲炮響,中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代,中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),克服了無數(shù)艱難困苦,歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn),最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大殘暴的敵人,奪取了全國政權(quán),贏得了最后的勝利。新中國成立后,人民解放軍又和全國人民一道,自力更生,艱苦奮斗,為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明,無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)和改革開放時期,中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強(qiáng)柱石,是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城,是社會主義建設(shè)的重要力量,是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信,在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦,不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。
憶往昔,你們義無返顧奔向綠色的軍營,舍小家,顧大家,用青春和熱血,為祖國的軍隊建設(shè)和國防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝,你們脫去戎裝投身稅海,轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志,退伍不褪色,顧全大局,服從安排,立足崗位作奉獻(xiàn),為國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
近年來,我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗,絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù),成為國稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機(jī)關(guān)科室恪盡職守,有的在征收一線埋頭苦干,有的在稽查崗位任勞任怨,還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無論是在規(guī)范化管理的過程中,還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中,還是在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的日子里,我們都能看到你們揮灑的汗水,都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中,你們始終發(fā)揚(yáng)了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng),為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士,無愧于新時代最可愛的人。
我們可以自豪地說:國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達(dá);國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威,國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!
希望你們再接再勵,努力學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),爭取更大光榮。
最后,預(yù)祝大家節(jié)日愉快,生活美滿,萬事如意!
座談會上的講話8
位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,在這歡聚一堂、共迎新春的美好時刻,我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個早年,祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利,萬事如意,并借此機(jī)會,對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!
在這辭舊迎新之際,回首過去的一年,我們走過了一段不平凡的歷程。一年來,面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn),全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上,在奮斗中跋涉,在壓力下奮起,創(chuàng)造了新的業(yè)績,書寫了新的輝煌。
一年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6億元,同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元,同比增長188%;實際利用外資2211萬美元,同比增長120%;實際利用內(nèi)資2.6億元,同比增長132%;實現(xiàn)地方財政收入1.6億元,同比增長20.3%,全面完成了年初確定的各項奮斗目標(biāo)。
一年來,城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合,社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實施,__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了,真正呈現(xiàn)出“一派生機(jī)、一片活力、一方熱土”的喜人景象。
一年來,兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn),我們勇于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏,奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅持群眾利益無小事,為民辦實事卓有成效;堅持“打防結(jié)合,以防為主”,社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn),精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。
綜觀過去的一年,各項工作都取得了顯著成績,尤其是“四個前所未有”,為__的跨越式發(fā)展打下了更為堅實的基矗一是財政收入在克服“非典”創(chuàng)傷的情況下,仍然近增3000萬元,增長比例超過20%,增量之大、增幅之高前所未有,為__跨越式發(fā)展奠定了財力基矗二是招商引資總量翻番,開工開業(yè)項目不斷,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面實施,固定資產(chǎn)投資力度之大前所未有,為__跨越式發(fā)展奠定了物質(zhì)基矗三是人往社區(qū)走、錢往社區(qū)投、勁往社區(qū)使、政策往社區(qū)傾斜,社區(qū)建設(shè)投入之大、成效之明顯前所未有,為__跨越式發(fā)展奠定了基層基矗四是率先成立區(qū)級個私擔(dān)保公司、城建投資公司,建立健全協(xié)稅護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò),制訂實施街道協(xié)稅護(hù)稅工作獎勵辦法,這一系列措施辦法對__區(qū)發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新前所未有,為__跨越式發(fā)展奠定了新的發(fā)展基矗
今天的__,經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣、文明提升,正勾勒出實現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”的美好前景。
今天的__,人心思進(jìn)、人心思上、人氣興旺,正向著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)奮進(jìn)。
前進(jìn)的道路伴隨艱辛,未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年,我們重任在肩,責(zé)無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求,我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以落實區(qū)委九屆三次全會精神為動力,認(rèn)真實踐“__”重要思想,突出抓好“123520”工程?!?”就是緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”的這一宏偉目標(biāo);“2”就是重點(diǎn)抓好整體購置高專,建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護(hù)打造兩件大事;“3”就是堅持“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項重點(diǎn)工作格局;“5”就是全力打造“實力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”,“20”就是繼續(xù)集中精力,抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實事,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速,改革開放再深入,城區(qū)面貌再改觀,社會事業(yè)再進(jìn)步,精神文明再發(fā)展,政府形象再提升,為開創(chuàng)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。
為此,我們將堅定不移地堅持“三產(chǎn)興區(qū)”,繁榮商貿(mào)、促進(jìn)商務(wù),努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。
堅定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略,以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展,不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實力。
堅定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。
堅定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,努力推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們,建設(shè)__,是我們共同的事業(yè);發(fā)展__,是我們共同的目標(biāo)。我們殷切希望,在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中,能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心,讓我們攜起手來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新,努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天,共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。
在這辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表公司黨組,向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂,闔家幸福,萬事如意!
_年,是中國電力工業(yè)發(fā)展史上具有重大深遠(yuǎn)意義的一年,是公司組建并正式運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來,公司以“__”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,取得了生產(chǎn)經(jīng)營開門紅,為公司持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基矗
發(fā)展是公司第一要務(wù)。公司在組建初期,就確立了“_-_”的工作方針,提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機(jī)制先進(jìn)、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強(qiáng)的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團(tuán)化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,并明確了公司改革與發(fā)展的遠(yuǎn)、近期目標(biāo)。在此目標(biāo)的指引下,公司上下本著“_-_”的理念,以“_-_”的公司價值觀感召員工,立足現(xiàn)有、搶抓機(jī)遇,以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),對內(nèi)“強(qiáng)化管理,提高效益”,對外積極開拓電源點(diǎn)建設(shè),按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標(biāo)和每年“_-_”的電源建設(shè)目標(biāo),奮勇拼搏,扎實工作,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,發(fā)展規(guī)模不斷壯大。
_年,是公司進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化電力體制改革,積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,以改革的精神努力實現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機(jī)制大力推進(jìn)增量資產(chǎn)的理性擴(kuò)張和健康發(fā)展,在全系統(tǒng)開展“_-_”活動,從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手,扎扎實實提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益,大力實施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略,大幅度提升公司的核心競爭力,為實現(xiàn)做大、做強(qiáng)公司的目標(biāo),進(jìn)入全國大型企業(yè)先進(jìn)行列而努力奮斗。
電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來,需要我們抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),自強(qiáng)不息,奮斗不止。我堅信,只要公司全體員工團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力工作,公司的明天一定會更加美好。
座談會上的講話9
我很贊成開這個座談會。對如何做青年工作,對年輕人的特點(diǎn)和想法,乃坤和程-凱同志比我要了解。今后我們會有更好的條件,中國殘聯(lián)新一屆團(tuán)委換屆以及成立青聯(lián),相信會把青年工作推上一個新臺階。剛才26位團(tuán)員青年的發(fā)言,對我們是激勵和教育,讓我深深感到青年同志們的進(jìn)步。青年強(qiáng)則中國強(qiáng),青年有希望,中國就有希望。
就要到“五四”青年節(jié)了,我想以青年朋友的身份說說自己的感受。同志們,再過9年,我們就要迎來“五四”運(yùn)動x周年,20xx年后,又將迎來中國共產(chǎn)黨百年誕辰。發(fā)生在20世紀(jì)的“五四”運(yùn)動和中國共產(chǎn)黨建立這兩件事,極大地影響和改變了中華民族的前途和命運(yùn),對近代人類歷史產(chǎn)生了難以估量的影響。想當(dāng)年,就在我們中國殘聯(lián)北池子大街辦公樓的北面,是北大紅樓,“五四”運(yùn)動從那里走過,我黨創(chuàng)始人李大釗曾在那里宣傳革命主張;在南面東華門箭桿胡同里,有當(dāng)年陳獨(dú)秀創(chuàng)辦《新青年》的編輯部所在地。我們的地方正好在“南陳北李”之間。北有李大釗,南有陳獨(dú)秀,在上世紀(jì)20xx年代末,兩位革命前輩,一個扮成伙夫,一個扮成賬房先生,秘密相約建立中國共產(chǎn)黨。我常告誡自己:沒有前輩的流血犧牲、前赴后繼,就沒有我們今天的條件,沒有今天的生活 。這么近的距離來感受中國革命先輩的腳步路徑,這種傳統(tǒng)、這種精神是我們永遠(yuǎn)不能忘記的。當(dāng)時《新青年》是同人刊物,不接受外面的稿件,全部是由編輯部的幾個人撰寫,那時候他們非常年輕。當(dāng)時,陳獨(dú)秀作為主編最贊賞的有兩個人,一個是胡適,一個是魯迅,認(rèn)為他們的文章最體現(xiàn)青年的銳氣和新思想。
看我們中國殘聯(lián)的歷史,開創(chuàng)時期工作的同志當(dāng)時也都很年輕。比如樸方同志,1984年初創(chuàng)建基金會時不到40歲。再如海迪同志,1983年被團(tuán)中央授予“優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號時28歲。我們殘聯(lián)許多老同志來殘聯(lián)工作時也是年輕人啊,正因為他們的努力,經(jīng)過這20xx年、30年,我們的事業(yè)才有了今天的局面。我想起的一件事,基層一位老理事長退休后,他把殘聯(lián)成立以來當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)殘疾人事業(yè)的剪報全部整理出來,并根據(jù)自己的經(jīng)歷編了一本書。他把書稿寄給我,希望能寫個序。我于是請了老理事長郭建模同志幫忙。后來建模同志寫了一段,沒等寫完,在當(dāng)年5月2日因病突然去世了。寶貴的草稿上留了三行字,大概內(nèi)容是:這位同志是殘疾人事業(yè)的有心人,他的心是百分之百用在了殘疾人事業(yè)上。
半年后,書的作者又反復(fù)做我工作:新憲同志,這個事由你開始幫,可惜沒能完成,請你幫助把這個序接下去。我感到實在不可推辭,于是續(xù)寫了后面這一段話:“是非經(jīng)過不知難。多少同志為理想追求過、奮斗過,他們都是新中國的建設(shè)者,殘疾人事業(yè)的開拓者,人道主義的忠實踐行者,他們與事業(yè)一同走來,事業(yè)因他們有今天。這些老同志雖離工作崗位多年,仍義無反顧,無怨無悔,繼續(xù)關(guān)注著事業(yè)的發(fā)展,冀望殘疾兄弟姐妹能早日進(jìn)入小康大同。這難以釋懷的情愫,是留給青年殘疾人工作者的寶貴財富。”樸方同志多次不同場合動情地說,以后這個事業(yè)就由你們扛下去,這句話就是對大家說的。
我想,在座的包括整個殘聯(lián)系統(tǒng)的年輕同志,你們不一定“從一而終”,將來還可能到新的崗位、新的領(lǐng)域,人才是流動的,但有一條,中國殘聯(lián)確實是鍛煉成長可遇不可求的地方。我們團(tuán)委的工作是做得很好的,能團(tuán)結(jié)大家,有號召力,有創(chuàng)新精神。我們的直屬單位45歲以下年輕人有1300多人,占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的55%,其中共青團(tuán)員近600人。這支隊伍朝氣蓬勃,奮發(fā)有為,是我們殘疾人事業(yè)未來的希望所在。
新的時代就會有新的召喚。我想,對于青年同志有幾條是很重要的:
第一,我們廣大青年要樹立強(qiáng)烈的歷史使命感。同志說過:一個有遠(yuǎn)見的民族總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠(yuǎn)見的政黨,總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量。青年是國家的未來,民族的希望。第二,我們廣大青年要勤于學(xué)習(xí) ,努力成為視野開闊、本領(lǐng)過硬的有為青年。第三,我們廣大青年要甘于奉獻(xiàn),努力成為志存高遠(yuǎn)、品性高尚的有德青年。第四,我們各級團(tuán)組織要引導(dǎo)青年樹立正確的世界觀、價值觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的生力軍。
我們團(tuán)支部、團(tuán)委,包括黨組、機(jī)關(guān)黨委、各直屬單位黨組織,要做好青年工作,應(yīng)該是這九個字:善引導(dǎo),給機(jī)會,促進(jìn)步。這是對單位黨團(tuán) 組織的要求。
座談會上的講話10
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議日程,我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、20xx年主要工作
20xx年,在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合,我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共新增旅游特色村5個、工業(yè)旅游示范點(diǎn)5個、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個,共評定了19個創(chuàng)建單位,是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作,共評定出9家四星級,15家三星級,這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
“休閑匯”期間,我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”; 23家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。
導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級導(dǎo)游員資格考試,成績?nèi)亢细?,實現(xiàn)了我市高級導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報名參加了一年一度的全國初級導(dǎo)游人員資格考試,最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認(rèn)真做好導(dǎo)游IC卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率,增強(qiáng)導(dǎo)游員的實際帶團(tuán)技巧,今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,力求以實用為主,注重理論和實踐相結(jié)合,精益求精,取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進(jìn)導(dǎo)游對淄博市情和景區(qū)的了解,組織專人對全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進(jìn)行采集和整理,編寫成冊。培訓(xùn)中,相關(guān)專家和教授針對導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細(xì)致、貼心、系統(tǒng)的傳授,就關(guān)于國內(nèi)外熱點(diǎn)問題和旅游文化建設(shè)進(jìn)行了評點(diǎn)和闡述,優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F(tuán)經(jīng)驗和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺環(huán)節(jié)?!吨袊糜螆蟆返让襟w對我市利用旅游淡季,創(chuàng)新思路和方式,對導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)行了報道。
二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作
下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風(fēng)貴副局長和張明池處長關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神,做一個簡要傳達(dá)。
(一)鄉(xiāng)村旅游工作
今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事:一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè),構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。
1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)
省旅游局于風(fēng)貴副局長關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不是我們正在組織評選的旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里,小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求,為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補(bǔ)給維修等多種服務(wù)。一定意義上,旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神,我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。從類型上,依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求,將重點(diǎn)支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。
2、關(guān)于綠道建設(shè)
綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上,綠道可以這樣描述:以人行步道、自行車道等非機(jī)動車道路為主體,兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū),并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國,廣東省率先進(jìn)行試點(diǎn),廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進(jìn)展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區(qū)),重點(diǎn)支持,組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道,省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。
3、關(guān)于制定和實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范
為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,以貫徹和實施《規(guī)范》為核心,加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,爭取在較短的時間內(nèi),將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。今年,省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。
(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作
1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作
去年,國家旅游局將導(dǎo)游管理體制機(jī)制方面的重點(diǎn)課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究》交由我省承擔(dān),并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試,開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)”工作。省局決定將旅游市場、導(dǎo)游隊伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點(diǎn)城市。主要措施有:
(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。一是實行分類考試制度。下一步,對不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法,即在全面鼓勵參加全國導(dǎo)游資格考試的同時,對景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后,導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式,機(jī)考與現(xiàn)場考試相結(jié)合,上下半年各考一次,通過機(jī)考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員,要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期,見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證,省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證,不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí),不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。
(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機(jī)制。一是實行見習(xí)期淘汰制。二是推行IC卡計分管理,分值扣至一定幅度,注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度,對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者,暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者,注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè),或違反《導(dǎo)游員管理條例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游,吊銷IC卡,終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。
(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前,導(dǎo)游的管理主體主要有三個:一個是旅行社,是專職導(dǎo)游的管理主體;一個是景區(qū),是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個是導(dǎo)服中心,是社會兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游,不同A級旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求,凡不達(dá)標(biāo)的,在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的A級評定,也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤,重要方面實行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。
(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵機(jī)制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)導(dǎo)游團(tuán)隊建設(shè)。三是加大對導(dǎo)游的正面宣傳力度。
(5)加強(qiáng)對導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對導(dǎo)游員的“無縫監(jiān)管”、“即時監(jiān)管”。
(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限,今年將先對三個試點(diǎn)城市,和擁有5A級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始,將本著成熟一個、下放一個的原則,制定具體辦法,逐步下放到市一級旅游管理部門。
2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級旅游主管部門要設(shè)立專項的培訓(xùn)資金,將培訓(xùn)工作公益化、制度化,全面打造高素質(zhì)的旅游團(tuán)隊。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個領(lǐng)域,采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式,在加強(qiáng)思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時,注重對實用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng),全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。今年的培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)有三個:一是旅游統(tǒng)計;二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。
三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)工作
在繼續(xù)做好省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項常規(guī)工作基礎(chǔ)上,今年著重抓以下兩項工作:
1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?!渡綎|省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展縣級市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)?!蹲筒┦薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進(jìn)行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進(jìn)行具體的安排和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實會議精神,做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口,推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升,為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財政局、市勞動局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào),今年擬實施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。培訓(xùn)所需費(fèi)用由市財政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,規(guī)范和提升服務(wù)項目,為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以此增強(qiáng)我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實際和工作安排,盡快報送擬請培訓(xùn)的具體地點(diǎn)和日期,我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。
發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
座談會上的講話11
近年來,市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻(xiàn),大家努了力、盡了心、盡了責(zé),市委是滿意的。借此機(jī)會,我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊伍建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護(hù)市委權(quán)威市委辦是市委的核心機(jī)關(guān),在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應(yīng)做到講政治、顧大局,更要有責(zé)任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務(wù)實之效。
1、堅定政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定,在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗,善于從政治上觀察和處理問題。如在維護(hù)市委機(jī)關(guān)正常秩序時,關(guān)鍵時候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀,甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護(hù)市委權(quán)威。
2、強(qiáng)化大局意識,圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進(jìn)”的工作重點(diǎn)。實踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實際,也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時,市委辦的同志一定要有大局意識,市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動圍繞市委中心工作和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,進(jìn)行調(diào)查研究,并向市委提出意見和建議。
3、增進(jìn)群眾感情,認(rèn)真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機(jī)關(guān)干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務(wù)對辦公室提出了新的更高的要求,必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己,用遠(yuǎn)大的目標(biāo)鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強(qiáng)時間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風(fēng)行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題,也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實到可操作性上來,落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。
辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品,出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻(xiàn)、樹正氣,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)一個機(jī)關(guān)只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機(jī)關(guān)就是要樹正氣,特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志,要帶頭弘揚(yáng)正氣。
1、要樂于奉獻(xiàn)。作為市委機(jī)關(guān)工作人員,奉獻(xiàn)要放在第一位。到市委機(jī)關(guān)工作,就要遵守若干紀(jì)律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實工作,樂于奉獻(xiàn)。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻(xiàn)、比干勁,要堅決克服急功近利的浮躁之風(fēng),以平常心對待名利,以進(jìn)取心對待工作。
2、要求真務(wù)實。帶頭倡導(dǎo)和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實踐,知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,既各盡其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、互相補(bǔ)臺,增強(qiáng)整個團(tuán)隊的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,一言一行、一舉一動,都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會掉餡餅,世上也不會有免費(fèi)午餐。要自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。
四、講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),打造優(yōu)秀團(tuán)隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè),增強(qiáng)干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機(jī)關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷充實自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),適應(yīng)本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,努力造就學(xué)習(xí)型、知識型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力提高理論政策理解能力、語言文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,使每個干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。
3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。在市委機(jī)關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價值觀,把加強(qiáng)人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機(jī)地結(jié)合起來,要低調(diào)做人、踏實做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理,關(guān)心愛護(hù)支持。要從工作上關(guān)心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心,多為他們辦實事,解決實際困難;要從政治上關(guān)心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚(yáng)的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時,市委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導(dǎo)大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴(yán)肅緊張,又團(tuán)結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機(jī)關(guān)建成一流的機(jī)關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境,創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在今年這個非常之期,謀劃非常之策,落實非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8 年了,對大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績,鑒于時間關(guān)系我就不再講了。下面提三點(diǎn)建議。
一、隊伍要進(jìn)一步增強(qiáng)活力。市委辦公室在增強(qiáng)隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人,干部年輕化趨勢比較快,干部要有生氣、有活力。市委機(jī)關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說過“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅,緊張再緊張”。
二、班子要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強(qiáng)凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少,是一個有實力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)洌械掠胁?。在這方面,一定要嚴(yán)格要求,因為你們代表市委,代表黨委機(jī)關(guān),大家的底氣要足。抓隊伍建設(shè)首先就要加強(qiáng)班子的建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力。
三、團(tuán)隊要進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動抓工作向主動提建議強(qiáng)服務(wù)抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對性和預(yù)見性,主動請求工作做。
座談會上的講話12
歲月如梭。在過兩個月,就進(jìn)行畢業(yè)考試了,學(xué)生將結(jié)束小學(xué)六年多的學(xué)習(xí)生活。今天,中心校在這里召開畢業(yè)班座談會,十分有意義。學(xué)生情況、班級情況、教學(xué)情況有各任課教師交流我想借這個機(jī)會,代表學(xué)校向大家交流我校對畢業(yè)班工作的做法,:
一、 學(xué)校早動員、早部署、早準(zhǔn)備
從一開學(xué),我們就對畢業(yè)班工作做了要求,要求三位教師認(rèn)真制定授課計劃、班級管理計劃、月度考試計劃、期末復(fù)習(xí)計劃,在學(xué)校教研活動中進(jìn)行討論通過。
二、學(xué)校關(guān)注教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)的三風(fēng)建設(shè)
從開學(xué)我共聽畢業(yè)班教師的課10余次、參加并檢查畢業(yè)班班會課6次,參與畢業(yè)班教師、班級活動,共同關(guān)注畢業(yè)班關(guān)注。如:我校六年級有兩個學(xué)生李家豪、李嘉欣,兩人不是弱智但從不喜歡完成加庭作業(yè),給班級、教師工作帶來影響,我曾多次與他們談心,給他倆學(xué)習(xí)用具、本子,幫助校長做一些小事,每天詢問作業(yè)完成情況,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn),在全校以表揚(yáng)六年為理由表揚(yáng)他們。因為,我的辦公室和六年級緊連著,上下樓都要途徑六年級,轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),讓學(xué)生能有興趣,積極的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變班風(fēng),給學(xué)校其他年級起到帶頭作用。目前、我感到本屆畢業(yè)班班風(fēng)比上兩屆好。
三、 學(xué)校從時間上傾斜畢業(yè)班并要求畢業(yè)班教師與時間賽跑 學(xué)校盡量不占用畢業(yè)班教師、學(xué)生時間,讓他們有充足的時間學(xué)習(xí),從五一過后,早晚又各增加了一個自習(xí),學(xué)校已經(jīng)把時間進(jìn)行了分配,并要求各教師主要抓好晨讀,在早晨到校后對學(xué)過的知識反復(fù)背誦,做到溫故而知新。
四、 對畢業(yè)班教師進(jìn)行傾斜
畢業(yè)班教師很辛苦,經(jīng)常能聽到三個人在爭搶學(xué)生、時間。能看到畢業(yè)班教師桌面上那一摞摞批改的作業(yè)、試卷,看到在網(wǎng)上節(jié)選的復(fù)習(xí)資料,讓學(xué)生背誦,練習(xí)。所以計劃對畢業(yè)班教師從5、6、7三個月的績效考核酌情傾斜考慮。多與畢業(yè)班教師談心、溝通,爭取把畢業(yè)班工作做得更好 。所以以前在工作上對你們有不足的地方敬請包涵。
畢業(yè)班是學(xué)校的門面,畢業(yè)班的老師意味著追求、使命、奉獻(xiàn)和智慧。所以這既是學(xué)校對大家的信任,也是學(xué)生、家長和上級組織對大家的期待,我們應(yīng)該挑起重?fù)?dān),負(fù)起責(zé)任,忘我工作,為學(xué)校質(zhì)量提高再立新功。
謝謝!說一聲你們幸苦了!
座談會上的講話13
本月12日,我社在香山曹雪芹紀(jì)念館召開了人民大學(xué)王霽先生《中國傳統(tǒng)文化》一書的座談會,作為出版方的總編輯,自然要致個辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了,但事后覺得說的值得留下來,于是就有了下面根據(jù)當(dāng)時的通知背后涂鴉的幾句回想起來的一段文。
今天是座談會,其實沒有必要致辭,但既然主持人說了,那我先致辭:一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來到這個充滿著人文氣息的地方參加這個座談會;二祝賀王_先生主編的《中國傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀(jì)念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個雅致清凈的地方,這是一個可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束,下面談?wù)勎业母形颍c大家分享。
我們今天這個座談會,我想不僅僅是為了一本書《中國傳統(tǒng)文化》的出版,其實我們在研討一個重大的社會課題。我們的社會,我們的民族已經(jīng)遇到了一個必須正視、必須急待解決的課題。我說三點(diǎn):
一是我們必須面對傳統(tǒng)文化迷失這樣一個現(xiàn)實。今天的社會,金錢拜物教盛行,人們熱衷于對名利的追逐,社會呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰:上下交征利而國危矣。我們應(yīng)該看到這個問題的嚴(yán)重性,我們必須面對。
二是傳統(tǒng)文化不是誰去承繼的問題。這個不是誰要誰的問題,應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),不是要誰去繼承,而是要傳統(tǒng)文化來滋潤今天人們的心靈,不是要我,而是我要的問題。因此,激活傳統(tǒng),滋潤心靈,找回自我,重造信仰就是今天我們的追求,也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時候。
三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天來談傳統(tǒng)文化的承繼問題,那就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互,應(yīng)該把握好機(jī)遇。第一是要拋棄糟粕,傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄,我們需要吸收的是精華;第二是要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會服務(wù),要賦予傳統(tǒng)文化時代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時代,那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng),弘揚(yáng)我們的優(yōu)秀文化。在這個問題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚(yáng)中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。
謝謝大家。
座談會上的講話14
同志們:
今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面,我先講兩點(diǎn)意見。
一、齊心協(xié)力,深入開展繼續(xù)解放思想活動,促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了良好成效
今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神, 根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個手段,推進(jìn)八項工作”的工作部署,積極主動、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進(jìn)展,促進(jìn)了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點(diǎn),其中比國有控股企業(yè)增幅 高出13.7個百分點(diǎn),比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點(diǎn);民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。這再次說明,民營經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機(jī)會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作,取得突出進(jìn)展的主要有五個方面:
(一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮
《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實等七個行動方案,擬從務(wù)實的角度推動當(dāng)前阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關(guān)于促進(jìn)民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府?dāng)M出臺的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠(yuǎn)、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進(jìn)行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機(jī),成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。
(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容
在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,全省上下重點(diǎn)圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會、擔(dān)保協(xié)會等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會;韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,進(jìn)一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進(jìn)一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定工作,進(jìn)一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲 “金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式
深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級工作方案,促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+N” 互助擔(dān)保新模式,今年用400萬元擔(dān)?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《 “十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補(bǔ)助;同時還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達(dá)8.3億元?;葜莘e極鼓勵引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。
(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)
以貫徹落實國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī),大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強(qiáng)化對省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進(jìn)民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)
在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項目計劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計培訓(xùn)、省百強(qiáng)民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)EMBA課程培訓(xùn)等項目也正在實施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項目計劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、 梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。
二、趁勢而上,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,為保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)
展望下半年,在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強(qiáng)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經(jīng)濟(jì)增長速度已低于全省GDP0.8個百分點(diǎn)的情況下進(jìn)一步回落,影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對我省進(jìn)行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進(jìn)八項工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo)、新要求,以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實省委十屆三次全會精神 確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,進(jìn)一步解放思想,重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 一要加強(qiáng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識和水平,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策真正落到實處。認(rèn)真做好20xx年度民營經(jīng)濟(jì)考核的各項準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果,出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議。認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)精神,總結(jié)經(jīng)驗,交流做法,表彰先進(jìn),布置工作。
(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院校科研機(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點(diǎn)中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資難問題
緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu),提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力。探索發(fā)展會員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點(diǎn),探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機(jī)制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營管理水平
1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。
一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機(jī)制,形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu),形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項目計劃》中下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點(diǎn)地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實施好省百強(qiáng)民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)等項目。
2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。
抓住當(dāng)前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時機(jī),創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強(qiáng)民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營企業(yè)做強(qiáng)做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定,實施好成長型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點(diǎn)。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機(jī)制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。
同志們,當(dāng)前,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運(yùn)會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
座談會上的講話15
同志們:
縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會,我們召開這次黨員代表會議,向大家簡要通報一下狀況,并就有關(guān)問題提幾點(diǎn)要求,以便統(tǒng)一思想,明確任務(wù),共同做好大會的各項工作。
一、充分認(rèn)識本次會議的重要好處
縣_屆人大二次會議,是在全縣人民深入貫徹落實黨的_大和_屆三中全會精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,具有十分重要的好處。縣委對開好這次會議十分重視,專門聽取了縣人大常委會黨組關(guān)于會議籌備工作狀況的匯報,并作了認(rèn)真研究??偟囊笫?,透過開好本次會議,動員全縣人民進(jìn)一步認(rèn)清形勢,集思廣義,群策群力,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表,明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé),認(rèn)真履職,圓滿完成會議的各項任務(wù)。
二、認(rèn)真聽取和審議大會的各項報告
對大會的六項報告,各代表團(tuán)要按照大會的安排,逐項進(jìn)行審議。要重點(diǎn)審議好政府工作報告。這個報告,是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神,緊密結(jié)合我縣實際起草的,經(jīng)過了較長時間的準(zhǔn)備,廣泛聽取了各方面的意見,縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真研究。在這次人代會上,經(jīng)過代表們的審議,最后由大會批準(zhǔn),變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業(yè)和各條戰(zhàn)線,帶來了各個方面的意見和推薦,這是審議好政府工作報告的重要基礎(chǔ)。各代表團(tuán)要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進(jìn)一步推動全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來,把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦,使會議透過的各項報告和決議,充分反映人民的要求,體現(xiàn)人民的意愿。
三、要切實搞好大會選舉工作
根據(jù)地方組織法的規(guī)定,經(jīng)縣委研究,并報(上級市)縣委批準(zhǔn),本次會議的一項重要議程是補(bǔ)選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉,對于進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,具有重要的好處。在座的都是黨員代表,對做好大會選舉工作負(fù)有重要職責(zé)。大家必須要切實增強(qiáng)政治職責(zé)感,確保順利實現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此,要注意以下兩個問題:一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見。縣委推薦給本次會議選舉的人選,是嚴(yán)格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定,依據(jù)《干部選拔任用條例》,遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的,貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn),貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,旗幟鮮明地支持縣委提名的人選,帶頭貫徹縣委的意圖,并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權(quán)利,把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來,確保選舉圓滿成功。
四、要充分發(fā)揮代表團(tuán)黨組織的政治保證作用
做好會議期間黨的工作,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),也是會議順利進(jìn)行和圓滿成功的重要保證。為了加強(qiáng)對會議的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定,本次會議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各代表團(tuán)成立臨時黨支部。各代表團(tuán)的臨時黨支部成員,都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,期望大家切實負(fù)起職責(zé),帶好自己所在的代表團(tuán),確保本代表團(tuán)不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表,都要自覺增強(qiáng)黨性觀念,遵守黨的紀(jì)律,以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強(qiáng)組織紀(jì)律性,任何人不得干擾會議,不準(zhǔn)亂發(fā)材料和傳單,不準(zhǔn)傳播小道消息,不準(zhǔn)造謠中傷、誣陷他人,不準(zhǔn)搞非組織活動。各代表團(tuán)黨支部書記要注意了解掌握狀況,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則,嚴(yán)格依法辦事,充分尊重代表的民主權(quán)利,支持他們充分發(fā)表意見。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,及時溝通狀況,對一些需要反映的意見和要求,要迅速向大會主席團(tuán)報告,以便做好工作。
座談會上的講話16
尊敬的銀企界的朋友們,同志們:
大家好!首先請允許我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。任何一個地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會,主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項目)單位,進(jìn)一步加強(qiáng)合作,探索合作共建的有效機(jī)制和發(fā)展路子,建立新型銀企關(guān)系,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合,能夠不斷有好的項目推薦出來,能夠不斷有好的項目得到實施,能夠不斷有好的項目獲得金融部門的大力支持。
下面,我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,資源比較豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。近年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、負(fù)重奮進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活水平明顯提高,GDP連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長。特別是20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內(nèi)諸多不利因素的影響,積極采取有效措施,努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元,比上年凈增7.3億元,同比增長16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個特點(diǎn):一是“項目帶動、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項目85個,其中,億元以上項目17個。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家,投產(chǎn)企業(yè)116家,被市委市政府確定為許昌臺商創(chuàng)業(yè)園,成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元,同比增長21%,占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元,占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全社會固定資產(chǎn)投資完成36億元,同比增長52%。年初確定的30個重點(diǎn)項目累計完成投資16億元。四是財政收入快速增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到2.03億,增長19%;財政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.44%;工商稅收占財政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12448元,增長15.9%。六是消費(fèi)市場活躍。全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額完成52.8億元,同比增長24%。
雖然我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了一定成績,但要清醒地看到,我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來,由于受國際金融危機(jī)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長趨緩的影響,我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難,突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)信譽(yù)高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款投放較少,影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機(jī)構(gòu)主體少。目前,我區(qū)共有 家金融機(jī)構(gòu),且以國有制為主,私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白,同時,亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險能力差等問題。五是社會信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)信息不夠透明,金融機(jī)構(gòu)對一些企業(yè)不能及時有效評估。
為應(yīng)對金融危機(jī)的侵襲,緩解企業(yè)資金緊張問題,國家和省、市政府出臺了一系列財政、金融政策,以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一,目前解決這個難題最現(xiàn)實、最有效的辦法仍然是靠金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。因此,積極推進(jìn)銀企對接十分緊迫,這對于促進(jìn)我區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全區(qū)儲備項目和正在或即將實施的各類項目將達(dá)到 個,所需項目資金在 億元以上,為我區(qū)企業(yè)與金融部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會的金融機(jī)構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進(jìn)了解,不斷拓寬信息溝通渠道,使各項金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉,企業(yè)的融資需求為金融機(jī)構(gòu)所掌握。希望與會的金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)調(diào)查研究,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,適時提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動上門與銀行對接,拿出好的項目爭取信貸支持。
政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時,要由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),切實搞好服務(wù),架起銀企合作之間的橋梁,努力創(chuàng)造一個寬松的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要努力促進(jìn)銀企溝通。政府要積極牽頭,定期召開銀企座談會,加強(qiáng)銀企聯(lián)系,及時溝通意見,增進(jìn)互相理解,使銀企關(guān)系在市場導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想,樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念,進(jìn)而增進(jìn)銀企關(guān)系。二是要增強(qiáng)金融意識。要正確運(yùn)用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、治理經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)企業(yè)按照資金運(yùn)行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事,貸款數(shù)額、期限長短、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時,要支持銀行收貸收息,對一些賴債企業(yè)不講情、不護(hù)短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu),完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,由政府出資或參股,引導(dǎo)社會資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分調(diào)動社會資源,充實擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實力,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的激勵機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強(qiáng)化部門配合。財政、稅務(wù)等部門要通力合作,加強(qiáng)監(jiān)控,確保金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時,要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序,嚴(yán)格落實“債隨物走”等原則,果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機(jī)逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督,對各種破壞信用關(guān)系的行為進(jìn)行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員,要果斷依法追究??傊?,各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長效機(jī)制。下一步,我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,逐步形成銀企合作制度,通過銀企合作長效機(jī)制推動金融與地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,實現(xiàn)政銀企共贏的目標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,同志們,政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,希望我們以此次座談會為契機(jī),更加主動地行動起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)合作交流,依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境,密切合作關(guān)系,拓展合作領(lǐng)域,互相借勢,互為促進(jìn),努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利,共同做大做強(qiáng)。我堅信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá),我們的明天會更加燦爛美好。
最后,預(yù)祝座談會圓滿成功!
謝謝大家!
座談會上的講話17
同志們:
這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視和悉心關(guān)懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔(dān)子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風(fēng)硬,是一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進(jìn)一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機(jī)會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自覺增強(qiáng)服務(wù)的主動性
政府辦公室是政府工作的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,承擔(dān)著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會務(wù)、信息調(diào)研、機(jī)要保密、信訪接待、后勤服務(wù)等重要職能,是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。可以說,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務(wù)性的,但政治性、政策性都很強(qiáng)。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領(lǐng)導(dǎo)者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認(rèn)識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴(yán)格的工作態(tài)度,以高度的責(zé)任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務(wù)和每一個細(xì)小的環(huán)節(jié),不能有半點(diǎn)的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,服務(wù)于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
二、嚴(yán)把關(guān),求實效,不斷提高辦公室工作效率
辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應(yīng),不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個提高”:
一是提高辦文質(zhì)量。機(jī)關(guān)公文起草、修改、審核、把關(guān)是辦公室的重要職責(zé),我們要嚴(yán)格行文規(guī)則和程序,嚴(yán)格把好公文“進(jìn)口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責(zé)任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確、字斟句酌,反復(fù)推敲,不斷提高行文質(zhì)量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權(quán)威性。
二要提高辦會質(zhì)量。會議是一項綜合性很強(qiáng)的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,從會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置,到公文內(nèi)容、公議議程安排,都要仔細(xì)研究,精心準(zhǔn)備,確保各項圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準(zhǔn)確把握會議主題,明確會議任務(wù),不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和本地的實際有機(jī)的結(jié)合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領(lǐng)導(dǎo)思路保持一種默契,與領(lǐng)導(dǎo)思想脈動同頻共振。
三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強(qiáng),必須有強(qiáng)烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領(lǐng)導(dǎo)指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領(lǐng)導(dǎo),做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關(guān)部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項要雷厲風(fēng)行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
三、善思考,多謀劃,全面提高服務(wù)質(zhì)量
辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點(diǎn)子,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
一是發(fā)揮好調(diào)研服務(wù)作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大興調(diào)研之風(fēng),開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研,撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報告,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。當(dāng)前,重點(diǎn)是要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、勞務(wù)輸出等重點(diǎn),深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認(rèn)真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,是促進(jìn)工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)事項進(jìn)行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)制約落實的癥結(jié),促進(jìn)工作落實。
三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點(diǎn)的有效途徑,是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)所思所謀進(jìn)行收集,充分反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點(diǎn)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點(diǎn),以信息促工作進(jìn)度,以信息促任務(wù)落實。要力求準(zhǔn)確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領(lǐng)導(dǎo)在第一時間決策。
四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強(qiáng)與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調(diào)。主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭協(xié)調(diào)工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調(diào)方方面面,做好預(yù)案,精心組織,明確責(zé)任,確保各項活動,各項議程的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)工作主動性,加大協(xié)調(diào)力度,樹立起辦公室權(quán)威,盡量使領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)工作中解脫出來。
五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質(zhì)條件,做到保障有力。要嚴(yán)格財務(wù)報批和實物領(lǐng)取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強(qiáng)車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設(shè)、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責(zé)任,辦求管出水平,管出成效。
四、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,樹立良好的辦公室形象
建設(shè)求真務(wù)實,廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應(yīng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,推動工作上臺階。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個學(xué)習(xí)的處所,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是辦公室每名同志的第一任務(wù)。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間少。因此,大家要增強(qiáng)不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學(xué),擠時間學(xué)。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向基層學(xué),向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。學(xué)習(xí)馬列主義理論、黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識和外語知識,特別是要重點(diǎn)突破公文寫作、電腦操作、日常服務(wù)三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復(fù)合型人才。
二要嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律。辦公室工作人員雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,但領(lǐng)導(dǎo)的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴(yán)自律,檢點(diǎn)言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、謀私利。要認(rèn)真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
第三,強(qiáng)化服務(wù),切實改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領(lǐng)導(dǎo)說啥干啥”的被動應(yīng)付思想,改被動服務(wù)為主動服務(wù),改被動服務(wù)為超前進(jìn)入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,絕不能有半點(diǎn)的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結(jié)果,但更側(cè)重在時限要求內(nèi)結(jié)果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務(wù)實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
第四,團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團(tuán)結(jié),在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補(bǔ)短,共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔(dān)責(zé)任,相互補(bǔ)臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團(tuán)結(jié)為重,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。要增強(qiáng)全方位服務(wù)和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
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