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《安全生產(chǎn)法》演講共1
總則十五條,挈領(lǐng)且提綱,綱舉則目張,條條說端詳。一立法宗旨。二適用范圍。
三安全方針,第一加預(yù)防※3。生產(chǎn)經(jīng)營者※4,要確保安全,第四條規(guī)定,責任擔肩上。
主要負責人,負全面責任,第五條規(guī)定,千萬不能忘。權(quán)利加義務(wù),從業(yè)人員事,
第六條規(guī)定,人人記心上。第七條規(guī)定,工會職責明,為職工說話,民主監(jiān)督強。
政府之職責,領(lǐng)導且有方,支持加督促,解決問題暢,第八條規(guī)定,級別縣以上。
安全生產(chǎn)局,及有關(guān)部門,政府領(lǐng)導下,工作要擔綱,監(jiān)督加管理,九條明寫上。
十條講標準,制定加修訂,促科技進步,做安全保障。十一講宣傳,安全意識強,
安全氛圍濃,知識普及廣。十二講中介,技術(shù)服務(wù)精,須依法執(zhí)業(yè),受委托幫忙。
十三究責任,法律為準繩,事實為依據(jù),按情節(jié)衡量。十四講科學,技術(shù)要先進,
鼓勵并支持,應(yīng)用兼推廣。十五說獎勵,搶險救護強,成績顯著者,獎勵又表彰。
《安全生產(chǎn)法》演講共2
謹遵新法 確保平安——學習新修改《安全生產(chǎn)法》有感
8月31日,十二屆全國人大會第十次會議審議通過了對《安全生產(chǎn)法》的修改議案。這是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事。新法從加強預(yù)防、強化安全生產(chǎn)主體責任、加強隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等方面對原法進行了修改,涉及修改的條款達70多條。修改力度之大,前所未有。在對新法的學習宣傳貫徹中,以下幾點對筆者啟迪深刻。
一、堅持以人為本,生命至上
安全生產(chǎn)的終極目的是為了人。此次安全生產(chǎn)法修改進一步完善了制定這部法律的目的,把原法“為了促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本法?!毙薷臑椤盀榱舜龠M經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法?!毙薷那暗陌踩a(chǎn)法把促進經(jīng)濟發(fā)展作為落腳點,經(jīng)濟發(fā)展高于安全生產(chǎn),這不符合以人為本的時代要求和安全生產(chǎn)法的基本要義。修改后的表述為“促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”就克服了這一問題。新法增加了“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本”的規(guī)定,使立法理念得以提升,更加科學、更加人性。總之,這部法律把保護人的生命安全放在更為重要的位置,使其成為一切工作的根本,也是立法的根本。
二、確立了安全生產(chǎn)方針和工作機制
新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?!鞍踩谝弧币髲氖律a(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益?!邦A(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?!熬C合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作?!笆址结槨边M一步明確了各方的安全生產(chǎn)職責。
三、明確了安全監(jiān)管部門的執(zhí)法地位
按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,明確縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱為負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。
四、明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責
在工作實踐中經(jīng)常會遇到這樣的事例:一些違法的企業(yè)總是躲在小街小巷里,只靠安監(jiān)部門很難發(fā)現(xiàn),而鄉(xiāng)、村和居委會能搞得清楚哪個地方有違法企業(yè)。只有強化鄉(xiāng)、村一級的責任,才能第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、報告,及時消除隱患。為此,新法明確規(guī)定:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
五、明確了建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度
新法把加強事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。
六、進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任
新法把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責;四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收。
七、創(chuàng)新工作,引入安全生產(chǎn)責任保險制度
新法總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗,通過引入保險機制,促進安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。一是增加事故救援費用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負擔,維護社會穩(wěn)定;二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展;三是通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業(yè)安全管理,可以有效促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。
八、大幅度加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度
違法成本低被認為是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要原因。修改后的安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、監(jiān)管人員的行政責任等都加大了處罰力度。
一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一,將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文,按照兩個責任主體、四個事故等級,設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。第二,大幅提高對事故責任單位的罰款金額。第三,進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際,新法維持罰款下限基本不變,將罰款上限提高了2至5倍,并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。這樣規(guī)定充分反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實需要,強化了對安全生產(chǎn)違法行為的震懾力,也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。這些修改突破了現(xiàn)行法律的很多處罰規(guī)定。
筆者認為,法律的強制性在于其嚴厲性。新法的出臺,有力地解決了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域本該嚴厲的法律責任不嚴厲的問題,它的貫徹執(zhí)行一定能大幅度遏制安全生產(chǎn)違法行為,減少生產(chǎn)安全事故,從而有效緩解當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻的態(tài)勢。
《安全生產(chǎn)法》演講共3
眾所周知,在傳統(tǒng)的安全管理工作中,始終貫穿著“三不放過”的原則,經(jīng)過一段時期的運行之后,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現(xiàn)在又將“三不放過”改為了“四不放過”,加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘,后事之師”的好做法,有新意。新出臺的《新安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預(yù)防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識”,強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)?!鞍踩幕弊非蟮氖且环N各級領(lǐng)導干部身體力行現(xiàn)出來的安全管理理念,從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺性和積極性,并將安全生產(chǎn)工作放在自己的職業(yè)價值中去,從而使各項安全生產(chǎn)管理工作成為自己工作的行動指南。另外,建立完善的安全管理考核機制,是事故“超前防范”的有效措施。目前,我司已將“安全生產(chǎn)考核標準”納入到了各部門的“月度工作計劃指標考核”中去,從某種程度上起到了一個監(jiān)督和防范的作用。然而,還存在著重視對安全事故的考核,輕視對不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中,不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知,“小病不醫(yī),終成大患”。等到安全事故發(fā)生后,再找原因談“幾不放過”晚矣。因此,一個完善的考核機制應(yīng)包含安全管理的各個環(huán)節(jié),健全“責任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng),提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,堅決杜絕“三違”,養(yǎng)成工作嚴謹、執(zhí)行制度認真、工作程序規(guī)范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
作為電力行業(yè)里面一名普通的工作人員,新《安全生產(chǎn)法》的實施,對這個行業(yè)指明了一條道路,結(jié)合自身工作情況,接下來將做好以下幾個方面的工作。1、增強自我遵章守法的的覺性,全面提高安全事故的防范能力,增強應(yīng)急救援的處置能力,提高安全意識。2、以新《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹為契機,全面提高自身學法、懂法、用法水平。
《安全生產(chǎn)法》演講共4
新《安全生產(chǎn)法》下發(fā)后,離退休干部管理處按照省局的統(tǒng)一部署,組織工作人員對該法進行了認真的學習。11月18日又參加省局組織的新《安全生產(chǎn)法》學習研討會。通過聽取專業(yè)人員對新《安全生產(chǎn)法》的解讀、有關(guān)單位(部門)負責人的體會交流以及商局長的重要講話,使我們對新《安全生產(chǎn)法》有了進一步的了解和掌握。主要有幾點體會:
一、明確了新《安全生產(chǎn)法》對強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重大意義
新安全生產(chǎn)法的頒布是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的一件大事,標志著我國安全生產(chǎn)工作向科學化、法治化方面又邁進一大步,作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律,新安全生產(chǎn)法牢固樹立以人為本、生命至上的理念,堅守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,完善工作方針,創(chuàng)新工作機制,對于建立健全“黨政同責”、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系,進一步強化安全生產(chǎn)工作的重要地位,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,加強政府監(jiān)管、強化責任追究,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有重大意義。
二、建立并完善了安全生產(chǎn)方針和工作機制
新法確立了安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)工作十二字方針,明確了安全生產(chǎn)的重要地位,主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑,“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益,“預(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,“綜合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法律、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作,堅持“十二字”方針,總結(jié)實踐經(jīng)驗。新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進一步明確各方面安全生產(chǎn)職責,做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。
三、把安全生產(chǎn)“紅線”意識貫徹到老干部工作中
我們深深感到新《安全生產(chǎn)法》充分體現(xiàn)了__安全生產(chǎn)重要講話精神,貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強安全生產(chǎn)一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發(fā)展的指導原則,豐富完善了安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,進一步解決了安全生產(chǎn) “擺位”問題,加大了政府安全監(jiān)管執(zhí)法和責任追究力度,尤其強化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
作為代表國家主管煤礦安全生產(chǎn)機構(gòu)的工作人員,就要不辱使命,做到時時刻刻想安全,點點滴滴做安全,工作中抓安全,安全工作無處不在。結(jié)合離退休干部工作的工作特點,按照國家總局關(guān)于開展平安活動站建設(shè)的總體部署和要求,以學習貫徹新安全生產(chǎn)法為契機,全面落實生命安全、活動安全的各項工作任務(wù)。
堅持以黨的十八大精神為指針,堅持以老同志為本的理念,樹立全心全意為老同志服務(wù)的思想,是全面做好老干部工作的必然要求;是圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。堅持把保證老同志的生命安全、活動安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,更好的為老同志營造和諧的安全環(huán)境,為老同志的晚年生活安全、活動安全提供保障,為實現(xiàn)安全發(fā)展戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻。
健全組織機構(gòu),落實責任。離退休干部管理處成立了“平安活動站建設(shè)”領(lǐng)導小組,黨政主要領(lǐng)導擔任組長,副處長擔任副組長,成員由各科負責人組成并且把責任主體落實到每個人。建立有效的安全保障體系,提高安全防范和應(yīng)急服務(wù)能力,有效的保證老同志的安全,嚴格落實安全管理工作責任制。
廣泛開展宣傳教育活動。大力宣傳開展“平安活動站建設(shè)”的重要性和必要性,關(guān)注安全、關(guān)愛生命。組織老干部工作人員認真學習關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神,學習上級領(lǐng)導的重要批示,堅守紅線意識,切實增強工作人員的責任意識和安全意識。同時,通過播放科普安全知識講座等形式,在離退休人員中廣泛開展宣傳安全和應(yīng)急知識活動,不斷增強老同志的自我保護能力,使安全常識家喻戶曉,安全意識蔚然成風。
增強工作人員和老同志的安全意識。通過開展“平安活動站建設(shè)”活動,使老干部和工作人員的“紅線意識、安全意識”進一步增強,安全防范和應(yīng)急服務(wù)能力明顯提高,老干部安全意識、自我保護意識進一步增強?;顒诱景踩O(shè)施設(shè)備完善、規(guī)章制度健全、安全隱患及時排除,建立起有效的安全保障體系。
制定有效的安全防范措施。根據(jù)我局活動站布局和結(jié)構(gòu)情況,為了確保老同志活動安全,建立以下防范措施:一是在活動站一樓走廊和演藝大廳設(shè)立應(yīng)急安全疏散通道指示標志,保證老同志遇到突發(fā)情況,能夠及時疏散;二是在活動站各樓層通道安裝應(yīng)急燈設(shè)備;三是按照消防部門的規(guī)定,在活動站不同角落投放滅火器材;四是在活動站樓梯拐彎處和所有臺階處張貼安全警示標識;五是在活動站一樓窗戶安裝防盜護欄網(wǎng);六是在冬季期間在活動站一樓和演藝大廳鋪設(shè)防滑地粘,及時清掃活動站室外門前積雪,并投撒容雪劑;七是堅持活動站24小時值班工作制度,切實提高活動站安全防范能力。
建立健全各項規(guī)章制度。制定《安全活動指南》、《活動器材設(shè)備使用規(guī)定》、《工作人員工作職責》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《定期安全工作巡查》等制度,并在活動室及走廊張貼禁煙標識。嚴格落實安全管理工作責任制,實行活動站責任區(qū)分工管理制度,做到定崗、定責、定位、定人。我們決心以學習貫徹落實執(zhí)行新的安全生產(chǎn)法為契機,堅持以人為本,堅守紅線,為老同志創(chuàng)造一個安全、舒心、衛(wèi)生的活動環(huán)境。
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