項目立項建議書10篇立項建議書是什么

時間：2022-11-12 14:12:00 建議書

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項目立項建議書10篇立項建議書是什么

項目立項建議書1

　　第一章申報單位及項目概括

　　一、項目申報單位概括

　　包括姓名申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

　　二、項目概括

　　包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

　　第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

　　一、發(fā)展規(guī)劃分析

　　擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

　　二、產(chǎn)業(yè)政策分析

　　擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

　　三、行業(yè)準入分析

　　項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準入標準的規(guī)定。

　　第三章資源開發(fā)及綜合利用分析

　　一、資源開發(fā)方案

　　資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

　　二、資源利用方案

　　包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

　　三、資源節(jié)約措施

　　闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

　　第四章節(jié)能方案分析

　　一、用能標準和節(jié)能規(guī)范

　　闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

　　二、能耗狀況和能耗指標分析

　　闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，闡述是否符合能源準入標準的要求。

　　三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

　　闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。

　　第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

　　一、項目選址及用地方案

　　包括項目建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

　　項目申請報告書_立項報告范文

　　二、土地利用合理性分析

　　分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。

　　三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

　　對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。

　　第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析

　　一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

　　包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

　　二、生態(tài)環(huán)境影響分析

　　包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

　　三、生態(tài)環(huán)境保護措施

　　按照有關(guān)環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

　　四、地址災(zāi)害影響分析

　　在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風險，提出防御的對策和措施。

　　五、特殊環(huán)境影響

　　分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

　　第七章經(jīng)濟影響分析

　　一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

　　從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

　　二、行業(yè)影響分析

　　闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。

　　三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析

　　對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。

　　四、宏觀經(jīng)濟影響分析

　　投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。

　　第八章社會影響分析

　　一、社會影響效果分析

　　闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。

　　二、社會適應(yīng)性分析

　　項目申請報告書分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

　　三、社會風險及對策分析

　　針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會分析，提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。

項目立項建議書2

　　某個投資項目要獲得政府有關(guān)扶持，常見的審批程序是首先必須要有項目投資建議書，項目投資建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性報告/研究，經(jīng)專家論證后，才最后審定。這是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。

　　1、項目投資建議書總論

　　重點說明項目概況，項目建議書的編制內(nèi)容和原則，項目建議書的主要結(jié)論。

　　2、項目的意義及必要性

　　重點闡述項目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況。

　　3、市場分析

　　項目的市場需求情況(定量分析);發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。

　　4、建設(shè)內(nèi)容，規(guī)模，地點和期限

　　項目建設(shè)內(nèi)容部分重點闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積;

　　項目建設(shè)地點部分請闡述：項目投資發(fā)生的地點，如果不止一處場址(門店)發(fā)生投資，請分別說明;

　　建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年，如確需5年以上建設(shè)期，請詳細說明原因。

　　5、項目承擔單位概況

　　單位簡介：包括主營業(yè)務(wù)，資本構(gòu)成，所屬行業(yè)及行業(yè)地位，上年銷售額，上年銷售量，利潤，總資產(chǎn)，資產(chǎn)負債率，銀行信用等級等;

　　單位所有制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位，非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況;

　　6、投資估算與資金籌措

　　總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資，建設(shè)期利息，轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資，無形資產(chǎn)投資，新增鋪底流動資金等5個部分，鋪底流動資金可按新增全部流動資金的30%估算;

　　資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入(包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入)，銀行貸款(還貸的初步方案)，申請國家資本金投入及其它來源，其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%。

　　7、市場前景及經(jīng)濟效益初步分析

　　需說明項目經(jīng)濟效益分析材料：一般按照10年為計算期，項目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù)，預(yù)計每年銷售額，銷售量，銷售收入，利率及財務(wù)費用。

　　經(jīng)濟效益的主要財務(wù)指標：年新增銷售收入，年稅后利潤，年上繳稅收，盈虧平衡點，投資收益率，貸款償還期，投資回收期等。

　　總投資超過1億元的項目需進行動態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。

項目立項建議書3

　　立項建議小組應(yīng)反復(fù)地進行立項調(diào)查、產(chǎn)品構(gòu)思和可行性分的。在深思熟慮之后，產(chǎn)項建議小組控撰寫《立項建議書》，并申請立項。

　　需要注意的是，由于立項調(diào)查工作和可行性分析通常比較費時費力，往往被人忽視。而草率撰寫的《立項建議書》會有比較多的主觀臆斷，這對項目是有危害的。產(chǎn)品構(gòu)思通常不可能快速完成，切不可閉門造車。深入地進行產(chǎn)項調(diào)查與可行性分析興駐對產(chǎn)品構(gòu)思有幫助，而且對立項審查也有幫助。

　　立項詳審階段

　　機構(gòu)領(lǐng)導組織一個評審委員會進行產(chǎn)項評審。評審委員分根據(jù)《立項建議書》、《產(chǎn)項調(diào)查報告書》以及立項建議小組的答辯，投票決定是否同意立項（按少數(shù)從多數(shù)的原則）。評審委員會根據(jù)機構(gòu)的實際情況（發(fā)展戰(zhàn)略、資金、人力資源等），對《立項建議書》提出改進意見。機構(gòu)領(lǐng)導對立項具有最終審批權(quán)。如果機構(gòu)領(lǐng)導贊同評審委員會的決策，那么他們將共同分擔決策責任。如果機構(gòu)領(lǐng)導行使“一票否決權(quán)”，那么他將對該決策負全部責任。

　　機構(gòu)領(lǐng)導根據(jù)項目的特征組織組織立項評審委員會，并確定一位主席。主席應(yīng)當具備比較豐富的評審經(jīng)驗，能夠控制評審分文的進程。主席除主持評審會議之外，還要負責撰寫《立項評審報告》

　　一般地，立項評審委員會由機構(gòu)領(lǐng)導、各級經(jīng)理、市場人員、技術(shù)專家、財務(wù)人員等組成。委員分按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定是否同意立項。立項建議小組陳述《立項建議書》的主要內(nèi)容，并答復(fù)評審委員會的問題。評審會議的紀錄員可以任意指定。記錄員記錄評審分文中的一些重要回答。立項評審委員會決議之后，機構(gòu)領(lǐng)導做最終審批。

　　項目籌備階段

　　機構(gòu)領(lǐng)導任命一位項目經(jīng)理。通常情況下，立項建議小組的負責人將被任命為項目經(jīng)理，這樣有利于激發(fā)員工的工作熱情。但是如果此人不適合出任地項目經(jīng)理，那么機構(gòu)領(lǐng)導應(yīng)該任命一位合適的項目經(jīng)理。

　　項目經(jīng)理被任命之后，機構(gòu)領(lǐng)導協(xié)助項目經(jīng)理獲取項目經(jīng)費、人力資源、軟硬件資源等。要注意的是，如果項目所需的資金和資源難以按時到位，此是項目經(jīng)理不可老是等待或是抱怨，應(yīng)當主動設(shè)法克服困難，盡早行動起來。很多時候，資金和資源是爭取來的，而不是等來的。如果必要的資金和資源已經(jīng)到位，項目經(jīng)理和項目核心成員根據(jù)實際情況撰寫《項目計劃》，執(zhí)行項目研發(fā)和管理工作。

　　由于機構(gòu)的資金和資源是有限的，機構(gòu)可能難以完全按照《立項建議書》的要求給項目分配充足的資金和資源。機構(gòu)領(lǐng)導和項目經(jīng)理應(yīng)當設(shè)計和財務(wù)部門、人力資源部門協(xié)商，盡可能為項目爭取必要的資金和資源。

項目立項建議書4

　　某個投資項目要獲得政府有關(guān)扶持，常見的審批程序是首先必須要有項目投資建議書，項目投資建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性報告，經(jīng)專家論證后，才最后審定。這是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。

　　1、項目投資建議書總論

　　重點說明項目概況，項目建議書的編制內(nèi)容和原則，項目建議書的主要結(jié)論。

　　2、項目的意義及必要性重點闡述項目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況。

　　3、市場分析項目的市場需求情況(定量分析);發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。

　　4、建設(shè)內(nèi)容，規(guī)模，地點和期限項目建設(shè)內(nèi)容部分重點闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積;

　　項目建設(shè)地點部分請闡述：項目投資發(fā)生的地點，如果不止一處場址(門店)發(fā)生投資，請分別說明;

　　建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年，如確需5年以上建設(shè)期，請詳細說明原因。

　　5、項目承擔單位概況

　　單位所有制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位，非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況;

　　6、投資估算與資金籌措

　　7、市場前景及經(jīng)濟效益初步分析

　　經(jīng)濟效益的`主要財務(wù)指標：年新增銷售收入，年稅后利潤，年上繳稅收，盈虧平衡點，投資收益率，貸款償還期，投資回收期等。

　　總投資超過1億元的項目需進行動態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。

　　8、其它需要說明的情況

　　9、項目投資建議書附件附表

項目立項建議書5

　　一、項目建設(shè)目的及必要性

　　1、項目建設(shè)目的

　　包括項目建成后要達到的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標。

　　2、項目建設(shè)必要性

　　從各方面充分闡述項目建設(shè)的理由。

　　二、市場供求分析及預(yù)測（量化數(shù)據(jù)分析）

　　主要包括對本項目產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查與分析，目前市場供、求情況分析，判定市場容量，從而預(yù)測發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析等。

　　三、項目主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品產(chǎn)能

　　1、項目主要建設(shè)內(nèi)容

　　主要包括主體及配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用工藝、設(shè)備型號及數(shù)量（列出清單表）。

　　2、產(chǎn)品產(chǎn)能

　　四、原、輔材料供應(yīng)方案分析

　　主要原材料及水、電、汽，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案。

　　五、項目建設(shè)、技改地點

　　項目建設(shè)地點及建設(shè)地點的交通、水、電、蒸汽配套設(shè)施情況說明。

　　六、項目建設(shè)期限、模式和實施的進度安排

　　1、項目建設(shè)期限：××年××月××日—××年××月××日

　　2、項目建設(shè)模式：自建、部分外包、全部外包

　　3、實施進度安排：

　　根據(jù)確定的建設(shè)期限，將勘察設(shè)計、儀器設(shè)備采購、土建施工、安裝、試運行等所需時間進行合理計劃。

　　七、項目組織管理與運行

　　主要包括項目建設(shè)期間組織管理機構(gòu)，人員配置及項目建成后組織管理機構(gòu)、人員配置情況。

　　八、投資估算和資金籌措

　　1、投資估算

　　項目總投資估算表模板見附件

　　2、資金籌措

　　如實編寫項目建設(shè)資金是自籌、貸款或其他來源。

　　九、效益分析

　　固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷估算表、原、輔材料及動力消耗表、總成本費用估算表、銷售收入及稅金估算表估算表、利潤估算表(模板見附件)。

　　項目承擔單位：

　　項目承擔單位負責人及聯(lián)系電話編寫人員及聯(lián)系電話

　　編寫時間

項目立項建議書6

　　申報單位要嚴格按照申報要求編寫《項目立項建議書》，主要包括：

　　(一)立項理由

　　本項目相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品的現(xiàn)狀、問題和本項目立項的意義

　　(二)實施方案

　　1、項目組成人員；

　　2、本項目的具體內(nèi)容、技術(shù)與裝備特點、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝；

　　3、實施方式(自主創(chuàng)新、引進消化吸收、聯(lián)合創(chuàng)新)和技術(shù)路線；

　　4、項目進度安排、實施期限。

　　(三)項目考核目標和技術(shù)指標

　　1、預(yù)期達到的技術(shù)性能指標；

　　2、與現(xiàn)有技術(shù)進行對比分析，并分析本項目完成后的實施效果。

　　(四)項目投入

　　項目資金投入預(yù)算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例)；

　　(五)經(jīng)濟效益及社會效益

　　本項目完成后形成的經(jīng)濟效益及社會效益分析

　?。┉h(huán)保及安全

　　本項目職業(yè)健康安全、環(huán)境因素分析

項目立項建議書7

　　項目名稱：

　　申報單位：

　　主持單位：廣州市經(jīng)濟委員會

　　編寫單位：

　　廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會制訂

　　年月日

　　一、立項理由

　　二、實施方案

　　三、技術(shù)經(jīng)濟指標

　　四、項目資金

　　五、申報單位財務(wù)狀況

　　六、申報單位及協(xié)作單位概況與條件

　　七、其它需要說明的問題

　　八、申報單位簽章

　　申報單位名稱：（公章）

　　法人代表：（簽字）年月日

　　九、有關(guān)單位審核意見并簽章

　　地市主管部門簽章：省行業(yè)主管部門簽章：

　　單位名稱：單位名稱：

　　負責人（簽字）：負責人（簽字）：

　　年月日年月日

　　地市經(jīng)貿(mào)委簽章：申報單位開戶銀行簽章：

　　單位名稱：單位名稱：

　　負責人（簽字）：負責人（簽字）：

　　年月日年月日

　　項目建議書編寫格式及說明：

　　1.格式

　　紙張規(guī)格：A4

　　邊框距紙張邊緣距離：2.5cm

　　填寫用字：仿宋體 4號字

　　填寫要求：內(nèi)容必須填寫在邊框內(nèi)

　　封面要求：與所附《建議書》封面一致

　　其中，（xxxxxx）按項目類別，分別填寫

　　技術(shù)開發(fā)、工業(yè)性試驗、技術(shù)推廣、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)中心。

　　二、《建議書》填寫款項要求

　　申報單位要按照《國家技術(shù)創(chuàng)新項目計劃管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定有要求，編寫項目立項建議書。《建議書》的主要款項如下：

　　1.立項理由

　　1.國外相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展的概況，其代表產(chǎn)品、技術(shù)和公司；

　　2.國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)現(xiàn)狀，國內(nèi)已取得的最新階段成果和達到的技術(shù)水平；

　　3.該項目曾列入過哪級哪種科技計劃，取得的階段成果；

　　4.該項目完成后市場需求前景、推廣應(yīng)用領(lǐng)域、達到的技術(shù)水平，以及在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

　　2.實施方案

　　1.技術(shù)特點、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝；

　　2.產(chǎn)品外觀形狀圖、結(jié)構(gòu)圖和原理圖；

　　3.實施的具體內(nèi)容和技術(shù)路線；

　　4.實施方式（自主開發(fā)、消化吸收、國際合作）；

　　5.項目進度與完成期限；

　　6.與后續(xù)技術(shù)改造或基本建設(shè)計劃的銜接。

　　3.技術(shù)經(jīng)濟指標

　　1.與現(xiàn)有產(chǎn)品、技術(shù)、裝備的對比分析；

　　2.要達到的技術(shù)性能指標和參數(shù)；

　　3.采用的技術(shù)標準；

　　4.國產(chǎn)化程度；

　　5.經(jīng)濟效益（形成生產(chǎn)能力、成本、市場銷售額、利稅、創(chuàng)匯、節(jié)匯）；

　　6.社會效益。

　　4.項目資金

　　1.項目總資金與年度資金預(yù)算（資金構(gòu)成及構(gòu)成比例）；

　　2.資金使用范圍和資金使用明細表；

　　3.貸款償還金額、年度和期限。

　　5.申報單位財務(wù)狀況

　　進行項目財務(wù)分析，附申報單位上一個財政年度有關(guān)財務(wù)報表。

　　1.損益表；

　　2.現(xiàn)金流量表（全部投資、自有資金）；

　　3.資金來源與動作表；

　　4.資產(chǎn)負債表。

　　6.申報單位及協(xié)作單位概況與條件

　　1.申報單位以及參加協(xié)作的企業(yè)、研究院所、高等院校等單位的概況；

　　2.各自承擔的主要工作；

　　3.技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)；

　　4.完成項目所具備的技術(shù)創(chuàng)新條件；

　　5.已完成的主要成果。

　　7.其他需要說明的問題

　　在其他款項中不能說明的問題

　　8.申報單位簽章

　　1. 申報單位的法人代表簽字；

　　2.加蓋申報單位公章。

　　9.主管單位審核意見并蓋章

　　1.主管單位寫出審核意見；

　　2.主管單位負責人簽字；

　　3.加蓋公章。

　　注：此項所指“主管單位”是各縣區(qū)經(jīng)濟計劃局、企業(yè)主管部門。

項目立項建議書8

　　1、概念：

　　項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　另外，對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一，同時涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　因此，我們可以說是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。

　　研究內(nèi)容：

　　項目建議書研究內(nèi)容包括進行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟指標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進行初步估算。

　　定位編寫：

　　受項目所在細分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響，項目建議書均有不同側(cè)重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)協(xié)助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應(yīng)等級的咨詢機構(gòu)的公章，其中最高一級為國家甲級。

　　制作依據(jù)：

　　準確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。

　　2、區(qū)別：

　　與可行性研究報告的區(qū)別：

　　常常，項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

　　一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

　　3、項目建議書的核心價值：

　　項目建議書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想，該報告的核心價值是：

　　——作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；

　　——作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù)；

　　——作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；

　　——作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。

　　4、作用：

　　決策者可以在對項目建議書中的內(nèi)容進行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。

　　5、準備資料：

　　1、項目初步設(shè)想方案：總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來源及價格）。

　　2、技術(shù)及來源、設(shè)計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。

　　3、項目廠區(qū)情況：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當?shù)赝恋貎r格。

　　4、企業(yè)近三年審計報告（包含財務(wù)指標、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù)）。

　　5、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設(shè)置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。

　　6、提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。

　　7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。

　　8、項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。

　　9、項目設(shè)備選型表（設(shè)備名稱及型號、來源、價格、進口的要注明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標明）。

　　10、其他資料及信息根據(jù)工作進展需要隨時溝通。

　　6、深度要求：

　　1、關(guān)于投資建設(shè)必要性和依據(jù)

　　1）闡明擬建項目提出的背景、擬建地點，提出或出具與項目有關(guān)的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設(shè)的必要性；

　　2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)的情況；

　　3）對于引進技術(shù)和設(shè)備的項目，還要說明國內(nèi)外技術(shù)的差距與概況以及進口的理由，工藝流程和生產(chǎn)條件的概要等。

　　2、關(guān)于產(chǎn)品方案、擬建項目規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想。

　　1）產(chǎn)品的市場預(yù)測，包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷售情況分析和預(yù)測、產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

　　2）說明（初步確定）產(chǎn)品的年產(chǎn)值，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況機條件），以及對擬建項目規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價；

　　3）產(chǎn)品方案設(shè)想，包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量標準等。

　　4）建設(shè)地點論證，分析項目擬建地點的自然條件和社會條件，論證建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求；

　　3、關(guān)于資源、交通運輸以及其他建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析

　　1）擬利用的資源供應(yīng)的可行性和可靠性；

　　2）主要協(xié)作條件情況、項目擬建地點水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)情況分析；

　　3）對于技術(shù)引進和設(shè)備進口項目應(yīng)說明主要原材料、電力、燃料、交通運輸、協(xié)作配套等方面的要求，以及所已具備的條件和資源落實情況；

　　4、關(guān)于主要工藝技術(shù)方案的設(shè)想。

　　1）主要生產(chǎn)技術(shù)和工藝。如擬引進國外技術(shù)、應(yīng)說明引進的國別以及國內(nèi)技術(shù)與之相比存在的差距，技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等情況；

　　2）主要專用設(shè)備來源。如擬采用國外設(shè)備，應(yīng)說明引進理由以及擬引進設(shè)備的國外廠商的概況。

　　5、關(guān)于投資估算和資金籌措的設(shè)想。

　　投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算或匡算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和考慮一定時期內(nèi)的漲價影響因素（即漲價預(yù)備金），流動資金可參考同類企業(yè)條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。對于技術(shù)引進和設(shè)備進口項目應(yīng)估算項目的外匯總用匯額以及其用途，外匯的資金來源與償還方式，以及國內(nèi)費用的估算和來源。

　　6、關(guān)于項目建設(shè)進度的安排

　　1）建設(shè)前期工作的安排，應(yīng)包括涉外項目的詢價、考察、談判、設(shè)計等。

　　2）項目建設(shè)需要的時間和生產(chǎn)經(jīng)營時間。

　　7、關(guān)于經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算（可能的話應(yīng)含有初步的財務(wù)分析和國民經(jīng)濟分析的內(nèi)容）

　　1）計算項目全部投資的內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標以及其他必要的指標，進行盈利能力、償還能力初步分析

　　2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。

　　8、有關(guān)的初步結(jié)論和建議

　　對于技術(shù)引進和設(shè)備進口的項目建議書，還應(yīng)有邀請外國廠商來華進行技術(shù)交流的計劃、出國考察計劃、以及可行性分析工作的計劃（如聘請外國專家指導或委托咨詢的計劃）等附件。

項目立項建議書9

　　一、基本情況

　　鎮(zhèn)位于霍山縣西南部，是集庫區(qū)、山區(qū)、畈區(qū)、旅游區(qū)為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)有規(guī)模企業(yè)——迎駕集團。面積127平方公里，人口2.2萬，轄5個村民組、1個居委會，目前有0-2周歲幼兒371人，3-5周歲幼兒294人。幼兒園現(xiàn)為中心學校幼兒部，現(xiàn)有3個班，在園幼兒102人，教職工6人，不能獨立成園，不符合幼兒園建設(shè)標準，不能滿足學前教育的需要，嚴重影響了本鎮(zhèn)的幼兒教育，制約了學前教育的發(fā)展，因此，新建一所中心幼兒園迫在眉睫。

　　二、建設(shè)的必要性

　　1、可解決學本鎮(zhèn)3-5周歲幼兒入園難的問題和入園貴的問題；

　　2、能保證當?shù)鼐用窈图瘓F員工家庭適齡幼兒的就近入園，減少家長在城關(guān)租房送孩子上幼兒園的負擔。

　　3、能使幼兒園正常教育活動正常開展，給在園幼兒、教師創(chuàng)造一個安全舒適的學習環(huán)境，促進教育的均衡發(fā)展。

　　4、與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃接軌，與爭創(chuàng)“五A”景區(qū)匹配。

　　三、建設(shè)的可行性

　　縣教育局和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導高度重視佛子嶺鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)問題，他們多次親臨現(xiàn)場，實地考察新建幼兒園的選址，通過與居委會多次協(xié)商，現(xiàn)決定在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地約5畝，解決了幼兒園的建設(shè)用地問題；中心學校和縣教育局爭取了縣級配套資金來實施這一工程，因此新建一所中心幼兒園基本條件成熟。

　　四、建設(shè)規(guī)模

　　中心幼兒園按覆蓋區(qū)域人口、生源情況，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，根據(jù)國家《幼兒園規(guī)劃建設(shè)標準》，確定園舍建設(shè)規(guī)模為：幼兒園占地面積3300平方米，建筑面積1260平方米。

　　1、征地5畝，3300平方米。

　　2.園舍規(guī)劃建筑面積1260平方米(綜合樓一幢13間×3層，共1110平方米，附屬房5間，150平方米)。

　?。?）教學及教學輔助用房面積960平方米。其中專業(yè)教室360平方米，多功能活動室120平方米，保健室30平方米，財務(wù)室30平方米，圖書閱覽室60平方米，資料室60平方米，美工活動室、科學操作室、游戲活動室各60平方米，晨檢室30平方米，午休室60平方米。

　?。?）行政辦公用房150平方米。其中園長辦公室30平方米，教師辦公室60平方米，會議室60平方米。

　?。?）生活用房150平方米（廚房及餐廳等）。

　　3、戶外場地面積2718平方米。其中活動場地面積2000平方米，綠化面積720平方米。

　　五、預(yù)算說明

　　1、征地5畝。5畝×3萬元/畝=15萬元；

　　2、填方：7000立方米×20元/立方米=14萬元；

　　3、新建綜合樓及附屬房：1260㎡×1400元∕㎡=176.4萬元；

　　4、附屬工程：（圍墻5萬；廁所10萬；門衛(wèi)室、大門5萬；水泥路3萬）合計23萬元；

　　5、大型玩具2套6萬元，生活設(shè)施6萬元；

　　6、硬化、綠化（草坪）10萬元；

　　7、室外游戲區(qū)建設(shè)10萬元。

　　合計：260.4萬元

　　六、資金籌措與管理：

　　中心幼兒園新建工程的經(jīng)費全部來自于縣級配套資金。

　　七、環(huán)境保護與節(jié)能節(jié)水

　　嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護具體標準，依據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》等相關(guān)規(guī)范，采用各種節(jié)能節(jié)水措施，切實達到節(jié)能節(jié)水降耗目標。

項目立項建議書10

　　一、項目背景

　　為落實《北京城市整體規(guī)劃》，加快規(guī)劃市區(qū)綠化隔離地區(qū)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境整治和城市化進程，促進城市生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。北京政府先后頒發(fā)了《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)暫行辦法》、《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)舊村改造和新村建設(shè)實施意見》等相關(guān)文件，確定了“以綠引資，引資開發(fā)，開發(fā)建綠，以綠養(yǎng)綠”的原則。隨著北京市“溫榆河綠色生態(tài)走廊”工程的啟動，特別是中國正式加入WTO、北京2008奧運會申辦成功，溫榆河流域開發(fā)建設(shè)將新的投資熱點和經(jīng)濟增長點. 順義區(qū)后沙峪位于溫榆河流域，商機無限。

　　由北京XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在北京市順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)低密度項目（以下簡稱“該項目”）。

　　二．項目歷史條件

　　1、宗地簡介

　　宗地位于順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)馬頭莊村，規(guī)劃用地性為二類居住用地，可用來開發(fā)別墅外事型的居住性建筑。宗地面積為340畝，北側(cè)尚有400畝規(guī)劃二類居住用地，因機場聯(lián)絡(luò)線未定而未有合作伙伴。宗地北臨京承高速與首都機場北門的聯(lián)絡(luò)線，東臨后沙峪玉馬教練場，西南側(cè)為后沙峪鎮(zhèn)羅馬湖，交通便捷。

　　2、項目概況

　　宗地由后沙峪政府與北京XX經(jīng)濟開發(fā)公司于1993年簽訂合作協(xié)議，歷經(jīng)十年，北京XX公司于1996年取得順義政府核發(fā)的國有土地使用證。2000年10月13日，XX公司與北京XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了338畝土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。后由XX公司對其175畝地進行土地變性，計委立項和規(guī)委規(guī)劃意見書工作。因多方面原因后沙峪鎮(zhèn)政府考慮收回該塊用地。

　　3、合作方式

　　由我方出面與XX公司簽訂協(xié)議，該公司負責解除與XX公司的合作合同，與后沙峪鎮(zhèn)政府的合作合同，此部分費用為1350萬元（含200萬元付政府定金），由我方與后沙峪鎮(zhèn)政府重新簽訂土地開發(fā)協(xié)議。

　　三、項目建設(shè)單位

　　1、項目公司名稱：北京XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

　　2、公司經(jīng)營范圍：

　　在規(guī)劃范圍內(nèi)從事“該項目”的開發(fā)與建設(shè)、商品房銷售、物業(yè)管理等。

　　3、項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容：

　　“該項目”開發(fā)建設(shè)總建筑面積約13.5萬平方米。建設(shè)內(nèi)容為TOWNHOUS低密度住宅和配套設(shè)施。“該項目”由北京當代投資集團有限公司投入全部建設(shè)資金。

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