工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個重頭戲。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu),對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時,都要制定工作計劃。下面是范文網(wǎng)小編分享的年度應(yīng)急管理工作計劃2篇(年應(yīng)急管理工作計劃),供大家賞析。
年度應(yīng)急管理工作計劃1
xxxx年全省應(yīng)急管理工作總體要求是:深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十四屆六次全會、省“兩會”和全省安全生產(chǎn)暨消防工作電視電話會議精神,從“三個地”的政治高度,對標高水平全面建成小康社會的目標,掃盲區(qū)、除死角,聚焦“提本質(zhì)、遏重大、降較大、減總量、保安全”,貫穿應(yīng)急防控能力提升“一條主線”,著眼于實現(xiàn)從“開篇布局”到“突破難點”、“積極入軌”到“全面拉動”、“初見成效”到“彰顯高效”的“三個轉(zhuǎn)變”,堅持“以人為本、生命至上,問題導(dǎo)向、精準施策,著眼實戰(zhàn)、突出重點,分級負責、分步實施”的“四個原則”,強化“不統(tǒng)籌、無應(yīng)急,不系統(tǒng)、小應(yīng)急,不數(shù)字、難應(yīng)急,不到底、偽應(yīng)急,不沖鋒、不應(yīng)急”的“五個導(dǎo)向”,推動中央深入推進應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展意見在我省落實落地,制定我省具體實施意見,切實抓好應(yīng)急防控能力提升“八個化、八個一”,不斷完善大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)體系,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制,奮力推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
一、推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制化,完善一個口子統(tǒng)籌。
1健全應(yīng)急委員會框架。探索建立省級應(yīng)急委員會組織架構(gòu),實現(xiàn)對安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害的全面統(tǒng)籌;完善安全生產(chǎn)責任和管理制度,x月底構(gòu)建省級安委會“x+X”組織體系,形成齊抓共管格局;完善省安委會、防指、森防指、減災(zāi)委等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)一系列工作運行規(guī)則,出臺《關(guān)于進一步加強防汛防臺工作的若干意見》,優(yōu)化頂層設(shè)計。
2健全統(tǒng)籌工作機制。完善相關(guān)協(xié)調(diào)機構(gòu)在統(tǒng)籌成員單位和各地科學(xué)確定工作目標、精準識別風險隱患、有效推動閉環(huán)整改等方面的各項機制,包括推動風險提示單、整改報告單等“派單”督察制度,形成全鏈條式、環(huán)環(huán)相扣的統(tǒng)籌落實機制;用好評估、通報、督察、掛牌、警示、約談等責任落實措施,提高統(tǒng)籌力度、確保統(tǒng)籌實效。
3.提升突發(fā)事件統(tǒng)籌處理規(guī)范化水平。全面深化應(yīng)急處置規(guī)范化建設(shè),強化對突發(fā)事件處置的統(tǒng)籌,加強與行業(yè)部門值班系統(tǒng)對接,拓展緊急信息接收渠道,提升突發(fā)事件信息報送主動性和時效性;建立省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)“一個口子”發(fā)布;督促指導(dǎo)相關(guān)部門推進省市縣三級應(yīng)急廣播平臺體系建設(shè),力爭到xxxx年底實現(xiàn)農(nóng)村行政村和災(zāi)害重點區(qū)域戶外終端全覆蓋,確保實現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布全天候響應(yīng)并有效傳導(dǎo)到村到戶。
4.完善安全生產(chǎn)巡查機制。從政治的高度做好安全生產(chǎn)巡查工作,改進完善黨政齊抓、全面覆蓋、反饋閉環(huán)、結(jié)果運用等貫穿全過程的巡查機制,并加強與環(huán)保督察銜接;探索建立黨委、政府專題聽取本級安全生產(chǎn)巡查工作情況報告制度,落實巡查反饋問題整改報告制度;巡查結(jié)果同步抄送紀委監(jiān)委、組織部門,并以適當形式向社會公開。督促抓好xxxx年巡查發(fā)現(xiàn)問題整改,x-x月組織開展xxxx年安全生產(chǎn)巡查,并針對重點問題、重點領(lǐng)域探索開展專項巡查,推動巡查常態(tài)化,切實發(fā)揮巡查“利劍”作用。
二、推進風險防控精準化,突出一批重點牽引。
1.打好安全生產(chǎn)綜合治理三年行動收官戰(zhàn)。在企業(yè)類型上,突出量大面廣的小微企業(yè),聚焦本質(zhì)安全基礎(chǔ)薄弱的短板,繼續(xù)推進小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作綜合治理,逐步推廣落實風險研判會商、企業(yè)風險報告和管控承諾、聯(lián)合執(zhí)法等機制,在重點企業(yè)、重點場所等探索建立信息化監(jiān)測預(yù)警機制,確保在x月底前取得一定實效。在重點領(lǐng)域上,結(jié)合全省安全生產(chǎn)集中整治工作,突出事故總量較大、易引發(fā)群死群傷的道路交通、漁業(yè)船舶、消防、危化品、建設(shè)施工、加工制造、城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備等八大領(lǐng)域開展整治。x消防領(lǐng)域,打好消防安全三年翻身仗的收官戰(zhàn),緊盯小微企業(yè)、居住出租房,地下空間、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、文博建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等高風險場所區(qū)域,分類施策,推進綜合治理;開展打通“生命通道”集中攻堅行動,暢通室外消防車道、室內(nèi)疏散通道兩條“生命通道”;推行消防安全標準化管理,開展高層建筑、大型商業(yè)綜合體消防安全達標創(chuàng)建活動,防范城市重大火災(zāi)風險。x?;I(lǐng)域,針對xxxx年開展的?;钒踩a(chǎn)大檢查工作情況,組織開展整改落實情況“回頭看”,并繼續(xù)深化危化品安全生產(chǎn)大檢查;嚴格落實安全風險排查“兩個導(dǎo)則”,開展安全風險評估分級管理;制定危化品企業(yè)進區(qū)入園正面和負面清單,新增高風險?;菲髽I(yè)xxx%進區(qū)入園,完成xx家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)企業(yè)搬遷關(guān)閉,推進產(chǎn)業(yè)布局更加合理;完成xx個化工園區(qū)改造提升工作,全面消除高風險園區(qū),較低風險和一般風險園區(qū)數(shù)量占比提高到xx%以上,推動園區(qū)管理更加規(guī)范;出臺工貿(mào)行業(yè)危險化學(xué)品使用安全防范指南,推進工貿(mào)、化工行業(yè)?;肥褂闷髽I(yè)整治提升,推動危化品使用更加有序;涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和重大危險源企業(yè)xxx%完成危險與可操作性分析和安全儀表系統(tǒng)改造,完成x人以上涉爆和劇毒品車間改造減員工作,促使企業(yè)本質(zhì)安全基礎(chǔ)更加夯實;完成xxx個?;分卮笪kU源安全生產(chǎn)風險四級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)?;飞a(chǎn)儲存企業(yè)線上監(jiān)測預(yù)警和線下精準執(zhí)法,形成?;啡芷诙嗖块T協(xié)同監(jiān)管機制,信息化監(jiān)管更加高效。x加工制造領(lǐng)域,x月底前出臺企業(yè)安全風險防控指南,推動以“三場所三企業(yè)”為重點的八大行業(yè)安全風險防控體系建設(shè),開展安全風險辨識、評估、分級管控,繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖;進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化提質(zhì)增效工作,落實“回頭看”、抽查等工作措施,省級“回頭看”抽查企業(yè)不少于xxx家、各市組織抽查三級標準化企業(yè)不少于xx%(至少xx家),切實提升企業(yè)標準化建設(shè)質(zhì)量;深化開展高溫熔融金屬作業(yè)安全等重點整治。x統(tǒng)籌深化道路交通、漁業(yè)船舶、建設(shè)施工、城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域整治,同時要聚焦近年來“零土地”技改、環(huán)保設(shè)施改造、垃圾處理等方面工作推動中出現(xiàn)的安全管理薄弱環(huán)節(jié),建立安全風險評估制度,完善安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強源頭管控,掃盲區(qū)、除死角。在工作載體上,突出安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,推動各市將城市安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,全面組織開展城市安全風險辨識和評估工作;到年底x市創(chuàng)建成為國家安全發(fā)展城市,培育其他地市創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。在工作方法上,突出清單管控。精準排摸,全面推廣小微企業(yè)用電清單、在冊清單、稅務(wù)清單、走訪清單“四張清單”精準排摸法,摸清企業(yè)底數(shù)和風險隱患,特別要依托安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字化平臺,逐步完善風險數(shù)字地圖;精準管控,對風險隱患實行分級分類清單化管控,定崗定責定人定時定措施,全面推行市級“xx日隱患暗訪督辦閉環(huán)機制”和縣級“xx日隱患暗訪督辦閉環(huán)機制”,x月底前逐級掛牌督辦道路交通、危化、工貿(mào)、火災(zāi)等重大事故隱患,銷號閉環(huán),消除一批重大隱患;精準督導(dǎo),對事故多發(fā)易發(fā)、安全生產(chǎn)問題突出的地區(qū)開展區(qū)域整治督導(dǎo)機制;完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查評估機制,跟蹤評估事故調(diào)查報告提出的整改措施落實情況;組織開展近年來事故情況的分析研究,突出發(fā)現(xiàn)和解決事故暴露本質(zhì)問題,切實提高精確預(yù)測、精細預(yù)警、精準預(yù)防和科學(xué)處置水平。
2.構(gòu)建自然災(zāi)害防控“六個一”體系。x識別一張圖。啟動自然災(zāi)害風險調(diào)查和重點隱患排查工程國家試點,同步啟動省級試點,汛期前加快形成重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的風險一張圖,年底前形成省級試點的初步成果。x研判一張單。按照風險形勢會商研判工作規(guī)程,進一步健全完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警制度,逐級建立風險研判會商機制,形成風險提示單。x管控一張表。督促各級各部門針對風險提示單落實管控“一張表”,做到限時上報、公開公示、督察抽查、動態(tài)銷號,汛期前海上安全、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、城市安全等重要領(lǐng)域風險管控清單到位率達到 xxx%。x應(yīng)急一指南。圍繞風險識別、預(yù)報預(yù)警、風險管控、應(yīng)急指揮等環(huán)節(jié)編制應(yīng)急指南,落實規(guī)范化舉措,年初制定防汛防臺應(yīng)急工作指南。x案例一個庫。全面復(fù)盤近年來防汛防臺工作正反典型案例,年初形成防汛防臺工作案例庫。x指揮一平臺。全面加強應(yīng)急指揮平臺體系建設(shè),實現(xiàn)指揮統(tǒng)一高效。同時,全面推進應(yīng)急進萬村,打通基層防災(zāi)減災(zāi)“最后一公里”。
按照省委財經(jīng)委第六次會議部署要求,完善自然災(zāi)害防治體系和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制,加快推進自然災(zāi)害防治x項重點工程建設(shè),x月底建立聯(lián)席會議制度,制定出臺《關(guān)于統(tǒng)籌推進x項重點工程建設(shè)提升自然災(zāi)害防治能力的實施意見》,高標準推進各項具體項目落地,有效提升自然災(zāi)害防治能力。做好森林防滅火工作,建立森林火災(zāi)自動報警監(jiān)控系統(tǒng),運用靜止衛(wèi)星開展林火監(jiān)測;繼續(xù)推動實施“引水上山”工程,加快推進森林重點火險區(qū)綜合治理工程建設(shè),提升森林火災(zāi)綜合防控能力。
三、推進監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化,做到一體化發(fā)力。
1.推進安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。貫徹落實國家即將出臺的深化安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革指導(dǎo)意見,進一步健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體制機制,推動市縣兩級合理設(shè)置安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法隊伍,加強基層和一線執(zhí)法力量配備,強化執(zhí)法保障,切實解決基層執(zhí)法力量薄弱等問題。建立各級應(yīng)急管理部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)與綜合行政執(zhí)法隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,聯(lián)合實施行政檢查。貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》,深入推進消防執(zhí)法改革,加強消防執(zhí)法力量建設(shè),推進消防工作規(guī)范化、專業(yè)化。
2.突出執(zhí)法針對性。x月底前制定省級執(zhí)法計劃,加強對市級執(zhí)法計劃編制的審核、執(zhí)行的監(jiān)督;實行分級分類精準執(zhí)法,按照安全管理基礎(chǔ)條件和風險等級,實行差異化執(zhí)法,基礎(chǔ)好的減少頻次、基礎(chǔ)差的加密頻次;合理劃分省市縣三級執(zhí)法管轄權(quán),明確職責分工,對每一個企業(yè)明確一個監(jiān)管主體,避免多層級重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位;健全安全生產(chǎn)重大隱患舉報獎勵制度,加大獎勵力度,鼓勵企業(yè)職工及家屬、社會群眾舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
3加大執(zhí)法力度。逐級強化執(zhí)法督導(dǎo)督察,完善每季度通報、案卷評查、事故復(fù)核等一系列工作機制,全省非事故處罰金額占比達到xx%以上,事故調(diào)查抽查復(fù)核比率不低于xx%;探索推行生產(chǎn)安全事故企業(yè)公開道歉制度,對發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè),責令事故企業(yè)主要負責人在當?shù)刂饕襟w道歉,向社會公開整改措施,切實增強執(zhí)法震懾力。
4.提高執(zhí)法能力水平。x月底前組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查技能競賽活動、舉辦全省執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升培訓(xùn),開展全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查活動,評選“十佳執(zhí)法案件”;推廣使用《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊》,制訂安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見,促進規(guī)范執(zhí)法。
四、推進應(yīng)急救援有序化,形成一盤棋調(diào)度。
1加強救援力量建設(shè)。提升消防救援隊伍全災(zāi)種救援能力特別是水域救援能力,建設(shè)綜合應(yīng)急救援機動支隊,力爭實現(xiàn)全員持證上崗;再培育x-x支省級應(yīng)急救援專業(yè)骨干隊伍和xx支社會救援力量(其中x支省級社會救援力量);各市培育x支各xx-xxx人的市級綜合森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍(x、x各x支)。完善同訓(xùn)共練機制,組織指導(dǎo)各類救援隊伍開展實訓(xùn)、比武、考核等,組織x次全省社會應(yīng)急力量技能競賽,提升救援能力。探索建立應(yīng)急救援隊伍參與事故、災(zāi)害救援的補償機制,落實救援保障工作機制。優(yōu)化完善危化、礦山、金屬冶煉等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)<規(guī)欤雌谇敖⒎姥?、氣象?zāi)害、地質(zhì)(地震)災(zāi)害等省市縣三級專家?guī)?,完善專家使用、保障等制度,形成省市縣三級共享工作機制。
2.健全救援調(diào)度機制。統(tǒng)籌各類隊伍管理,出臺應(yīng)急救援隊伍管理辦法,x月底前上線統(tǒng)一的救援信息導(dǎo)向平臺,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、流暢有序、聯(lián)動協(xié)同的救援機制。進一步規(guī)范事故、災(zāi)害應(yīng)急指揮流程,處理好統(tǒng)一指揮和分級負責的關(guān)系,切實加強現(xiàn)場指揮和專業(yè)指揮。密切救援配合,搭建全省性的應(yīng)急處置演練交流平臺,分類開展?;?、火災(zāi)、防汛防臺、地質(zhì)災(zāi)害等演練和桌面推演,加強評估、分析、總結(jié),做到每演必評,力戒“簡單化、模式化”。
3.完善航空救援體系。構(gòu)建空地一體化的救援體系,以全國首批應(yīng)急救援航空體系試點省建設(shè)為契機,先期完成x個左右備勤基地布點,力爭實現(xiàn)“全省區(qū)域范圍內(nèi)xx分鐘響應(yīng)(xx分準備,xx分鐘飛行),覆蓋半徑xxx公里”的國際先進水平。推進省應(yīng)急救援航空指揮中心建設(shè),實現(xiàn)調(diào)度、管理和綜合保障等功能,加強地面航空應(yīng)急救援隊伍建設(shè),增強空地配合能力。
五、推進制度建設(shè)系統(tǒng)化,推動一批標準標配落底。
1.健全法規(guī)制度。力爭推動《x省消防條例》在今年完成修訂并頒布;積極做好《x省防汛防臺抗旱條例》省人大預(yù)備立法項目相關(guān)工作;扎實開展《x省安全生產(chǎn)條例》修訂調(diào)研準備工作,解決好現(xiàn)行法規(guī)與新的應(yīng)急管理體制要求不相適應(yīng)的問題。按照“x+N”的要求,開展應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃編制。
2.修訂完善預(yù)案。出臺預(yù)案管理辦法,制定應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和標準,提高專項預(yù)案和部門預(yù)案的質(zhì)量,推動全省應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)范化。制定應(yīng)急預(yù)案的工作手冊和行動方案,優(yōu)化現(xiàn)場處置工作操作流程,并推進預(yù)案電子化建設(shè)。完成省級《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂和xx個省級專項預(yù)案的修訂。
3.落底標準標配。貫徹落實《應(yīng)急管理標準化工作管理辦法》,制定實施我省應(yīng)急管理標準化工作規(guī)劃,落實落底一批安全生產(chǎn)標準、消防救援標準、減災(zāi)救災(zāi)與綜合性應(yīng)急管理標準。完成xx項專業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解構(gòu)分析,突出中小微企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)園區(qū),制訂完善事故預(yù)防服務(wù)標準體系;深入探索推進企業(yè)標準化創(chuàng)建、隱患排查標準及行政執(zhí)法標準的“三標融合”。以更高標準提升避災(zāi)場所規(guī)范水平,x月底前修訂避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)和管理標準,加強信息化提升管理,加快推進xxxx個以上縣、鄉(xiāng)、村三級避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),年底實現(xiàn)縣級規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。加強應(yīng)急物資儲備建設(shè),優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局,完善應(yīng)急物資信息共用共享機制,進一步細化行業(yè)部門應(yīng)急物資儲備責任分工,統(tǒng)籌建立應(yīng)急物資儲備目錄,明確省、市、縣三級物資儲備規(guī)模標準。推進應(yīng)急物資標配到位,年初制定分級分類分區(qū)域應(yīng)急物資儲備標準和定額,督促各地按標準配備,特別是在汛期前確保衛(wèi)星電話、應(yīng)急發(fā)電機和排水泵等重要應(yīng)急物資鄉(xiāng)村全覆蓋。
4.完善“最多跑一次”服務(wù)標準。優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)x.x平臺,嚴格落實辦事服務(wù)“差評”閉環(huán)管理,實行“x日回訪、xx日整改反饋”機制,提高服務(wù)水平;落實好“證照分離”改革、證明事項清理、“投資項目平臺x.x”應(yīng)用等重要改革舉措,進一步鞏固壓縮事項、減少申請材料等核心可感知指標的改革成果;加大機關(guān)內(nèi)“最多跑一次”系統(tǒng)應(yīng)用力度,部門間辦事事項xx%以上實現(xiàn)“零上門”,事項xxx%接入平臺,力爭辦件xxx%實現(xiàn)網(wǎng)辦。
六、推進數(shù)字建設(shè)應(yīng)用化,實現(xiàn)一鍵通聯(lián)動。
按照省政府工作報告要求,推進自然災(zāi)害、企業(yè)安全生產(chǎn)風險防控和應(yīng)急救援平臺建設(shè),統(tǒng)籌應(yīng)急力量,及時采取監(jiān)測、預(yù)警、警報、疏散、救援、控制和恢復(fù)等措施,提高應(yīng)急管理效能。
1.建設(shè)應(yīng)急數(shù)據(jù)“一中心”。依托省政府統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺,x月底前全面完成與省大數(shù)據(jù)局以及公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門的對接,同步各市縣應(yīng)急管理部門數(shù)據(jù),初步建成應(yīng)急管理數(shù)據(jù)中心。在此基礎(chǔ)上,依托?;凤L險防控大數(shù)據(jù)平臺、“兩客一危”車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、智慧消防系統(tǒng)等,逐步完善風險數(shù)字地圖;利用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、視頻識別、移動互聯(lián)等技術(shù),健全完善預(yù)警感知網(wǎng)絡(luò),進一步拓展預(yù)警覆蓋面。
2.繪制應(yīng)急資源“一張圖”。在x月底前,匯聚全省應(yīng)急資源、重點目標、救援力量、人員定位、避災(zāi)安置等信息,初步建成應(yīng)急管理“一張圖”,實現(xiàn)救援指揮調(diào)度時數(shù)據(jù)資源的動態(tài)展示、分析,為應(yīng)急管理全過程智慧管理提供支撐。
3.融合應(yīng)急通信“一張網(wǎng)”。依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)平臺和通信基礎(chǔ)運營商資源,x月底前建成全省應(yīng)急指揮信息網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng),并逐步推進衛(wèi)星通信網(wǎng)、融合通信網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),形成通信“一張網(wǎng)”,全面融合從救援現(xiàn)場到指揮大廳的各類語音、視頻和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),實現(xiàn)可視化指揮。
4.推進應(yīng)急指揮“一平臺”。結(jié)合應(yīng)急指揮中心場所建設(shè),分步完成“救援力量管理、會商調(diào)度、災(zāi)情評估、災(zāi)情發(fā)布”等業(yè)務(wù)系統(tǒng),完成防汛防臺抗旱值班系統(tǒng)升級改造、應(yīng)急物資綜合管理平臺二期、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、尾礦庫安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完成值班值守業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急管理APP開發(fā)應(yīng)用,推進信息化與業(yè)務(wù)工作的深度融合。力爭汛期前完成省級指揮平臺建設(shè)并投入運行;依托指揮平臺建設(shè),上半年加快聯(lián)通公安、交通、建設(shè)和消防救援機構(gòu)的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),形成省級應(yīng)急聯(lián)動機制;年底前打通省市縣三級指揮平臺,并逐步延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保一個指揮體系、一個指令到底。
5.強化應(yīng)急科技“一支撐”。加快建立與企業(yè)、高校、科研院所的合作機制,依托x、華為、海康、大華等科技龍頭企業(yè),提升先進適用性應(yīng)急裝備、平臺的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力,形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化推廣的科技支撐體系。
七、推進應(yīng)急素養(yǎng)全民化,凝聚一個合力共治。
1.大力實施全民安全素養(yǎng)提升計劃。xxxx年起建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理教育培訓(xùn)常態(tài)化機制,組織政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行專題培訓(xùn);推動各級黨校(行政學(xué)院)在主體班次開設(shè)應(yīng)急管理培訓(xùn)專題。深化生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn),推進企業(yè)百萬員工安全素養(yǎng)大提升,完成企業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)xxx萬人次,特別是全面推進危險化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業(yè)一線員工培訓(xùn)工作,年初出臺我省高危行業(yè)職業(yè)技能提升行動實施方案,逐步實現(xiàn)高危企業(yè)所有員工全覆蓋。開展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、消防安全日等主題宣傳活動,深入推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭活動,提升全民應(yīng)急和安全素養(yǎng)。
2.大力開展全民安全普法和安全警示教育。深入開展普法宣傳,提高群眾法律意識。全面組織開展災(zāi)害事故警示教育,x月底前完成一輪全民災(zāi)害警示教育,持續(xù)在企業(yè)員工中開展有針對性的事故警示教育;定期通過各類媒體加大事故隱患、典型案例曝光力度,落實事故調(diào)查公開公示制度,全面發(fā)揮事故警示作用。
3.大力打造應(yīng)急管理宣教陣地。全面建立并落實應(yīng)急管理新聞發(fā)言人制度,打造權(quán)威發(fā)布平臺。繼續(xù)打造一批高品質(zhì)的應(yīng)急安全互動體驗館,建成xxx個安全(防災(zāi)減災(zāi))體驗館,鞏固提升xxx個縣級消防安全教育館,完成xxx個消防安全重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道示范宣傳體驗室和xxxx個消防安全農(nóng)村示范宣傳體驗點建設(shè)。運營好“x應(yīng)急管理”微信公眾號,年底關(guān)注突破xx萬,打造具有x特色的應(yīng)急管理宣傳教育陣地平臺。
八、推進基層力量專業(yè)化,力推一線監(jiān)管能力提升。
1.融入基層社會治理平臺。全力推動基層應(yīng)急管理融入基層治理x臺,年初推動各地優(yōu)化網(wǎng)格,重點在工業(yè)功能區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理專屬網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員,上半年全面形成資源共享、聯(lián)動共管、全面覆蓋的基層應(yīng)急管理工作體系。
2.加強基層站所專業(yè)能力建設(shè)。x月底前制定出臺《加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度、自然條件等要素,分類合理配置人員,推進基層應(yīng)急管理體系建設(shè);加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)基層應(yīng)急管理機構(gòu)全覆蓋,配足行政事業(yè)編制人員,探索推動基層應(yīng)急管理站所與消防站有效對接,合理配置專業(yè)力量。
3.推進基層社會化服務(wù)。x月底前將社會化服務(wù)中介機構(gòu)納入平臺統(tǒng)一管理,推廣專家工作站、常駐第三方服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)互助平臺、安全生產(chǎn)體檢站等參與的基層社會共治管理模式,全省生產(chǎn)加工類小微企業(yè)社會化服務(wù)覆蓋率達xx%以上,小微企業(yè)園社會化服務(wù)覆蓋率達xx%以上。加大安責險推廣力度,并分行業(yè)制定《安全生產(chǎn)責任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》,到年底力爭實現(xiàn)危化品、礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等x個高危行業(yè)服務(wù)標準體系全覆蓋;推廣完善巨災(zāi)保險機制,建立社會化補償機制;建立全省安責險信息系統(tǒng),搭建安全生產(chǎn)信用平臺,形成信用、保險、社會化融合推進的監(jiān)管服務(wù)模式。
九、錘煉一支黨和人民信得過的應(yīng)急鐵軍隊伍
1.加強黨的政治建設(shè),做到絕對忠誠。加強理論學(xué)習,健全黨委中心理論學(xué)習組、應(yīng)急論壇等一系列學(xué)習制度,深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴明政治紀律,把政治標準、政治要求貫穿全省系統(tǒng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作全過程,不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),班子領(lǐng)導(dǎo)要善于抓大事、謀全局,帶頭帶領(lǐng)、敢于創(chuàng)新,以身作則、親力親為,深入謀劃推動事業(yè)改革發(fā)展,帶起一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的實戰(zhàn)型過硬隊伍。加強支部建設(shè),實施支部建設(shè)提升工程,出臺《關(guān)于黨支部標準化建設(shè)的實施意見(試行)》,廳機關(guān)xx%的黨支部要達到標準化水平,全面發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
2加強干部隊伍建設(shè),提高履職能力。開展應(yīng)急防控能力提升年行動,注重專業(yè)培訓(xùn),制定落實全省系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)范和《xxxx年度培訓(xùn)計劃》,通過聯(lián)合高校培養(yǎng)、持續(xù)開展處長講壇、應(yīng)急論壇、分級分層防汛大培訓(xùn)等一系列措施,不斷提高全省系統(tǒng)隊伍統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、風險防控能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、應(yīng)急救援能力、依法管理能力、智慧管控能力、社會共治能力、基層專業(yè)能力等“八大能力”。培養(yǎng)斗爭精神,敢于直面風險挑戰(zhàn),敢于亮劍執(zhí)法,特別是要在防范化解重大安全風險、搶險救援等急、難、險、重中鍛煉隊伍、培養(yǎng)干部,打造適應(yīng)新時代要求的應(yīng)急管理干部隊伍。加強落實落底,全面實行準軍事化管理,錘煉服從命令、聽從指揮的鐵軍隊伍,以鐵的執(zhí)行推動應(yīng)急管理改革發(fā)展任務(wù)落實落底。培育應(yīng)急管理文化,大力培育“除患必先、救援最前、應(yīng)急為民”的x應(yīng)急管理文化,培樹先進典型,宣傳先進事跡,探索建立獎?wù)陋剟钪贫龋习肽瓿雠_應(yīng)急管理公務(wù)員及時獎勵制度,推動形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。深化事業(yè)單位改革,提升科研和技術(shù)支撐能力。
3加強黨風廉政建設(shè),建設(shè)清廉應(yīng)急。深入學(xué)習貫徹十九屆中央紀委四次全會、省紀委十四屆五次全會精神,始終堅持“嚴”的主基調(diào)。落實全面從嚴治黨主體責任,各級“一把手”要認真履行第一責任人責任,班子成員要全面落實“一崗雙責”,健全責任清單、層層簽訂責任書,每季分析政治生態(tài)、定期研究全面從嚴治黨工作。加強權(quán)力運行監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,突出監(jiān)管執(zhí)法、招標采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格日常監(jiān)督,加強警示教育;逐級梳理和建立崗位廉政風險清單、干部廉政檔案,加強動態(tài)研判分析,靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小。塑造過硬作風,深入落實中央八項規(guī)定精神,深化“三服務(wù)”活動,深入整治“上下一般粗”、大呼隆抓、一陣風過、工作不落底等官僚主義、形式主義,構(gòu)建風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的政治生態(tài)。
年度應(yīng)急管理工作計劃2
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