精準扶貧作文我國的一項策略目前已取得了較好的成效。扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施。今天小編將為您帶來幾篇關于精準扶貧工作個人總結的范文,快來和小編一起學習學習吧!
精準扶貧工作個人總結一
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標,以發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質培訓為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整,進一步加快了當?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農(nóng)民的素質和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標;進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎。
二、主要工作
一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢、主導產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當?shù)剞r(nóng)民的素質和技能培訓,增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經(jīng)常進行聯(lián)絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區(qū)委、區(qū)政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
精準扶貧工作個人總結二
2016年,我縣扶貧開發(fā)工作,在縣委、政府的堅強領導下,在省、市扶貧部門及社會各界的關心支持下,以黨的十八大精神為行動指南,深入貫徹中央扶貧工作會議精神,全面落實省委、省政府《關于深入實施“1236”扶貧攻堅行動的意見》及《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》和市委市政府、縣委縣政府《關于深入推進精準扶貧工作的實施意見》,以精準扶貧精準脫貧為抓手,按照精準對象、精準目標、精準內(nèi)容、精準方式、精準考核、精準保障的要求,緊盯貧困鄉(xiāng)村,瞄準貧困人口,以建設美麗鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入為突破口;以豆坪片區(qū)、陽壩片區(qū)、店子片區(qū)為主攻方向,堅持整村整鄉(xiāng)推進、整流域綜合開發(fā),重點實施了基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、勞動力培訓輸轉等項目,扶貧工作取得了一定成效,很好地完成了全年的各項工作任務?,F(xiàn)將任務總結如下:
(一)以精準扶貧、精準脫貧為抓手。
把扶貧建檔立卡和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺信息工作作為全年的工作重點,全力以赴,扎實推進,進一步夯實了扶貧攻堅的基礎。今年以來,為全面貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,切實推動全縣建檔立卡和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺建設工作,我縣認真?zhèn)鬟_學習省市有關會議精神,精心組織,周密部署,精準扶貧工作扎實穩(wěn)步推進。
一是多次召開由縣上四大班子主要領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、扶貧部門全體干部職工、縣直及省市駐康雙聯(lián)單位主要負責人、精準扶貧“1+17”相關部門負責人及業(yè)務骨干參加的全縣精準扶貧建檔立卡和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺建設工作會議,專題研究,全面部署安排,認真扎實開展培訓。
二是明確工作責任、嚴明工作紀律、嚴格工作流程,嚴格執(zhí)行縣紀委制定的《2015年度某某縣扶貧建檔立卡工作紀律》,無論是包抓領導、包鄉(xiāng)干部、駐村干部都要建立嚴格的責任制,層層審核把關,誰負責、誰簽字,誰把關、誰簽字,一旦審核發(fā)現(xiàn)問題,將層層追究責任。
三是研究制定了精準扶貧工作實施意見及20個專項實施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶貧攻堅作戰(zhàn)掛圖,即縣級完成9個作戰(zhàn)掛圖,鄉(xiāng)級完成11個作戰(zhàn)掛圖,村級完成9個作戰(zhàn)掛圖。
五是精準扶貧建檔立卡工作圓滿完成,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺建設工作穩(wěn)步推進。截至目前,全縣共識別確認2015年度貧困戶12546戶,貧困人口48090人;脫貧戶4213戶,脫貧人口16414人;返貧戶2796戶,返貧人口9983人;預脫貧戶2461戶,預脫貧人口9693人。大數(shù)據(jù)平臺信息采集、審核工作已結束,各項數(shù)據(jù)錄入修改正在進行,年內(nèi)可如期全面完成。
(二)以陽壩、豆坪、店子三大特困片區(qū)扶貧攻堅為重點,進一步抓了整村推進、貧困連片開發(fā)、富民產(chǎn)業(yè)培育和勞動力輸轉技能培訓等工作。
2016年,全年安排下達財政專項扶貧資金5011萬元,其中:整村推進3021萬元(16個村,即陽壩鎮(zhèn)李家溝村、康家坡村、三河鄉(xiāng)馬家山村、白楊鄉(xiāng)朱家溝村、靴子壩村、城關鎮(zhèn)黃家壩村、碾壩鄉(xiāng)青崗壩村、李家灣村、肖家山村、店子鄉(xiāng)董家河村、豆坪鄉(xiāng)安坪李壩村、磚溝村、寺臺鄉(xiāng)羅灣村、大南峪鄉(xiāng)焦家溝村、云臺鎮(zhèn)關場村。)、貧困片區(qū)基礎設施項目242萬元、貧困片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)項目15萬元、勞動力輸轉及“兩后生”培訓300萬元、惠農(nóng)貸款貼息269萬元、貧困村互助金1080萬元、其他項目84萬元。截至目前,已累計完成投資13328.8萬元,其中,財政扶貧資金5011萬元,精準扶貧專項貸款8017.8萬元,幫扶資金300萬元。重點項目主要有:1、基礎設施:計劃投資2737萬元,實際完成投資2244.3萬元,占計劃的82%。其中:(1)村組道路建設計劃投資1398萬元,實際完成投資1328萬元,占計劃的95%;(2)便民橋13座,計劃投資248萬元,實際完成13座,投資248萬元,占計劃的100%;(3)小型水利工程2處,計劃投資105萬元,實際完成投資105萬元,占計劃的100%;(4)危舊房改造812戶,計劃投資934萬元,實際完成投資607.1萬元,占計劃的65%;
(5)貧困戶圈廁改造173戶,計劃投資52萬元,實際完成投資26萬元,占計劃的50%。2、富民產(chǎn)業(yè)項目計劃145萬元,實際完成128萬元,占計劃的88.3%。其中,魔芋種植290畝,計劃投資29萬元,實際完成投資18萬元;中藥材種植680畝,計劃投資68萬元,實際完成投資62萬元;養(yǎng)豬480頭,投資24萬元;養(yǎng)羊100只,投資6萬元;養(yǎng)雞2600只,投資13萬元;其他養(yǎng)殖投資5萬元。3、“兩后生”及勞動力輸轉培訓376萬元。(1)實用技術培訓1500人次,投資30萬元。(2)勞動力輸轉培訓765人次,投資46萬元。
(3)貧困家庭“兩后生”培訓2000人,投資300萬元。4、惠農(nóng)貸款貼息269萬元。5、村級扶貧互助社126個,投資1400萬元。(六)、其它投資84萬元。
(三)繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設相結合,進一步創(chuàng)新方法和內(nèi)容,全面提升精準扶貧開發(fā)層次和水平。
2016年,我縣堅持精準扶貧與生態(tài)文明新農(nóng)村建設相結合,精準扶貧瞄到哪里,扶貧整村推進、生態(tài)文明新農(nóng)村建設就跟進到那里,繼續(xù)按照“各炒一盤菜,共辦一桌席”和“多個龍頭進水,一個龍頭出水”的經(jīng)驗做法,鼓勵多方整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃,聚集發(fā)力,重點解決貧困村不通路、不通電、飲水、住房不安全的問題;加強對已實施整村推進項目村的后續(xù)管理,采取考核獎勵、建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會、扶貧互助社等方式,
鞏固扶貧成果,進一步提升了農(nóng)村學校、村級衛(wèi)生室和文化陣地配套設施,村容村貌得到了根本改善,農(nóng)民幸福生活指數(shù)顯著提高。
(四)進一步靠實責任,強化措施,全力以赴抓了精準扶貧專項貸款工作。
精準扶貧專項貸款是有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)融資難、融資成本高的重要手段,是激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力的有力抓手,也是實現(xiàn)貧困戶精準脫貧的有力保證。2016年,自精準扶貧專項貸款啟動以來,全縣各級黨委、政府高度重視,多次組織召開專題會議,安排部署精準扶貧專項貸款發(fā)放工作。一是成立了某某縣精準扶貧專項貸款辦公室,從財政、扶貧、金融等部門抽調有關業(yè)務骨干,專門負責專項貸款的審核審批及發(fā)放工作;二是及時制定印發(fā)了《某某縣精準扶貧專項貸款工作實施方案》,并對縣直有關部門工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部進行了政策講解及業(yè)務培訓;三是明確了發(fā)放任務和要求,嚴把發(fā)放程序,確保專項貸款放得快、放得準、起作用、還得上。截至目前,全縣已累計審批專項貸款貧困戶3850戶,實際發(fā)放貸款戶2121戶,累計發(fā)放貸款8017.8萬元。
精準扶貧工作個人總結三
自精準扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結合,和提升農(nóng)村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處20x年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處2014年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術指導。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業(yè)學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現(xiàn)象。以適用技術、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶
根據(jù)精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據(jù)減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
精準扶貧工作個人總結四
一、科學合理規(guī)劃,做到規(guī)劃先行
當前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是:村莊布局散、建設亂、規(guī)模小,村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設;農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設施等基礎設施嚴重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的,必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費,規(guī)劃先行應當文秘雜燴網(wǎng)成為一個重要原則。從過去的實踐情況看,一個好的規(guī)劃應當具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化。今后要撤并的邊遠村莊和人口稀少的居民點,現(xiàn)在不必要花很大代價搞基礎設施建設。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順水,不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點,便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡單地抄襲城市,搞“小區(qū)化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習和不文明、不衛(wèi)生的習慣,與改水、改廁、改圈、改院結合起來,使民居上一個層次。要考慮群眾經(jīng)濟實力,新的村莊規(guī)劃建設搞到什么程度,實際上是由當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強,可以搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差,不要大拆大建,可在規(guī)劃一次到位的基礎上,量力而行,逐步實施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下,規(guī)劃時應充分考慮到今后發(fā)展的長遠趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠變化以及其他因素,防止選址不準、預留不足或“空殼化”??傊獔猿忠?guī)劃先行,基礎設施先行,優(yōu)惠政策先行,試點先行,從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的村實施起。
二、新村莊建設不等于新農(nóng)村建設
新村莊建設主要是村容村貌建設;新農(nóng)村不只是新在村容村貌,它是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長期性和復雜性。但是,從目前全州各縣組織參觀的重點和經(jīng)驗介紹看,人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上,其實這只是新農(nóng)村建設的一個方面。從整體和長遠看,經(jīng)濟建設是基礎,是新農(nóng)村建設的基本任務。黨的十六屆五中全會提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實現(xiàn)這五句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調、全面發(fā)展的過程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的首要任務
只有生產(chǎn)發(fā)展了,才有能力建設新村鎮(zhèn),才有條件過上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。因此,在社會主義新農(nóng)村建設中,一定要以經(jīng)濟建設為中心,把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位,農(nóng)民在具備一定的經(jīng)濟實力和承受能力的條件下,進行農(nóng)村基礎設施建設才有可靠的基礎。過去把主要精力用在對現(xiàn)有房屋、道路改造和建設上,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情況來看,新農(nóng)村建設要積極推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈,通過構建流通鏈、結成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
四、積極探索建設模式,努力創(chuàng)新建設方式
我縣進行社會主義新農(nóng)村建設,應充分考慮到基礎設施建設任務重、資金籌措難等實際,努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設的新路子。第一,必須堅持典型引路、示范帶動。首先選擇經(jīng)濟和民意基礎好的自然村入手,在示范點取得切切實實、具有說服力的成效之后,再大張旗鼓地進行宣傳推廣。第二,充分尊重農(nóng)民的自主權。一是要堅持農(nóng)民“自主申報”。確定示范點不下硬性指標,不搞人為指定。二是堅持農(nóng)民“自主建設”。新農(nóng)村建設具體怎么搞,如采取哪種建設模式、確定哪些建設項目等由農(nóng)民自己說了算,建設資金由農(nóng)民自己投入為主,建設施工也由農(nóng)民自己投工投勞。三是堅持農(nóng)民“自主管理”。引導各地成立新農(nóng)村建設理事會,由理事會全權負責發(fā)動群眾、資金籌集、組織建設、質量監(jiān)督、后續(xù)管理等工作。第四,建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機制。一是建立責任目標約束機制。要制定一些簡單實用、便于操作的《新農(nóng)村建設理事會章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及村道養(yǎng)護、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相關的目標任務進行了細化分解,逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應采取“村集體解決一點,向農(nóng)戶收取一點,市場化運作籌措一點”的辦法,籌措解決理事會成員工資和部分公共設施、環(huán)境衛(wèi)生維護管理費用問題,保證有人管事、有錢辦事。
五、必須始終樹立長期奮斗的思想
目前,在社會主義新農(nóng)村建設中存在一種錯誤的做法,對新農(nóng)村建設下任務、定時間,急于求成,急功近利,甚至出現(xiàn)包辦代替、強迫命令等現(xiàn)象,這種傾向是違背中央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史形成的,改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。新農(nóng)村建設是一項緊迫的現(xiàn)實任務,但不是一項階段性工作,更不是一般性工作部署,而是一個必須長期實踐和循序漸進的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設的預期目標雖然從性上可以確定,但在量上并不是一個可以完全量化的東西,即使可以量化也要隨時間的推進,不斷完善和提高,因而是一個可以充實的變量,并不能說到什么時候新農(nóng)村就建成了,完成了,不再前進了。
六、20x年精準扶貧工作思路
面向未來,“十三五”期間還有400多萬貧困人口亟待脫貧,2020年實現(xiàn)全部脫貧、達到全面小康任務還很重。我們不能沉迷于過去取得的成績,我們必須百尺竿頭更進一步,發(fā)揚“吃得苦、霸得蠻”的精神,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措推進脫貧攻堅,啃下這塊硬骨頭,不辜負習近平總書記的囑托,不辜負貧困地區(qū)人民群眾的期盼。
精準扶貧“霸得蠻”要“一把鑰匙開一把鎖”。“一把鑰匙開一把鎖”的哲學方法論,就是具體問題具體分析,這也是精準扶貧思想的哲學基礎??倳洖樯吨赋觯阂环缴剿袝r候養(yǎng)不活一方人。根源在于大水漫灌式扶貧,只看重面子,不管里子;只注意“輸血”,忽略了“造血”。“一把鑰匙開一把鎖”必然落實到具體的貧困戶,落實到具體的扶貧方式、扶貧項目、扶貧產(chǎn)業(yè),落實到轉變貧困人口的思想觀念和激發(fā)貧困人口的脫貧動力。如此精準到位,脫貧必然可期。
精準扶貧“霸得蠻”要摒棄“熊瞎子掰包谷、走一個掉一個”的急功近利。扶貧攻堅不是形象工程和政績工程,而是實打實的民生工程和民心工程。成功與否,要全體貧困老百姓說了才算。正如總書記指出:扶貧不能只關注他去過的地方,其他貧困地區(qū)也要有針對性的幫扶。脫貧不能讓一個村掉隊,也不能讓一個家庭掉隊。細水長流、穩(wěn)打穩(wěn)扎,才是精準扶貧的不二法門。
精準扶貧“霸得蠻”要“抓產(chǎn)業(yè)、保民生”。產(chǎn)業(yè)興,收入增,貧困脫,抓產(chǎn)業(yè)才能真正增強貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生力,這是脫貧攻堅大大邏輯。保民生是一種底線思維。首先要解決吃飯、住房等生存問題,然后才能談得上發(fā)展。當務之急是把貧困地區(qū)資源優(yōu)勢和人力優(yōu)勢與市場有效對接,把貧困地區(qū)切實納入市場化軌道。要達到這個目的,交通、信息等暢通至關重要。
總之,我們不要在時間上過于細化,過于急于求成,而應當穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實地,逐步推進,要反對那種定指標、定時間、機械、僵化和教條式的考核驗收,反對用那種“放之四海而皆準”的考核細則形成“千村一面”,否則,結果只能是基層忙于應付達標考核,導致形式主義泛濫。
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