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規(guī)劃和自然資源局關(guān)于2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排的報(bào)告
區(qū)政府：
xxxx年上半年，我局緊緊圍繞貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，以規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地上市為主線，積極作為，較好完成既定目標(biāo)。
一、突出主責(zé)主業(yè)，注重工作成效
規(guī)劃和自然資源局關(guān)于2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排的報(bào)告
（一）土地上市。完成供地（招拍掛）共x宗、xx.xx畝，成交總額x.xx億元。目前，我區(qū)已公告地塊x宗、xxx.xxxx畝，預(yù)計(jì)x月中旬均可成交，起始價(jià)總額為xx.xx億。已過(guò)市局初審類地塊x宗、x.xx畝，擬報(bào)初審類地塊x宗、xx.xx畝，重點(diǎn)關(guān)注類地塊x宗、xxx畝。現(xiàn)有x宗經(jīng)營(yíng)性用地通過(guò)市局初審會(huì)，共計(jì)xxx.xx畝，占xxxx年全年上市項(xiàng)目任務(wù)的xx.xx%。
（二）國(guó)土空間規(guī)劃。按照國(guó)土空間規(guī)劃編制工作的新要求，進(jìn)一步推進(jìn)“多規(guī)合一”，提高土地利用總體規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，聚焦我區(qū)“三大產(chǎn)業(yè)”，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，突出保障重點(diǎn)區(qū)域、重要民生、重大項(xiàng)目的規(guī)劃計(jì)劃指標(biāo)、用地報(bào)征和土地供應(yīng)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，xxxx年x月xx日正式下發(fā)了《關(guān)于成立x市x區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（代擬稿）》。
（三）規(guī)劃許可及規(guī)劃核實(shí)辦理。xxxx年上半年建筑類項(xiàng)目核發(fā)《選址意見(jiàn)書(shū)》x個(gè)、核發(fā)《規(guī)劃條件通知書(shū)》xx個(gè)、核發(fā)《建筑用地規(guī)劃許可證》x個(gè)、核發(fā)《函復(fù)意見(jiàn)書(shū)》x個(gè)、xx個(gè)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、完成合規(guī)性審查xx個(gè)、制作用地范圍示意圖xxx張、注銷x個(gè)《建筑用地規(guī)劃許可證》及《規(guī)劃條件通知書(shū)》。共計(jì)辦理市政項(xiàng)目審批xx件，其中審批核發(fā)用地及規(guī)劃條件x件，工程規(guī)劃許可證（含函復(fù)意見(jiàn)、煤氣、給水、排水接管工程）xx件。規(guī)劃驗(yàn)收共出具《規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū)》x份；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)書(shū)》xx份，涉及驗(yàn)收的總建筑面積為xx.xx萬(wàn)平方米；辦理規(guī)劃核實(shí)行政處罰x件，涉及處罰金額xx萬(wàn)元；辦理歷史遺留問(wèn)題x件。
（四）征地拆遷及司法搬遷。目前征地拆遷項(xiàng)目面積共計(jì)xxxxx.xxxx畝，其中，正在拆遷的項(xiàng)目涉及面積約xxxx.xxx畝；已完成拆遷的征收項(xiàng)目涉及面積約xxxx.xxxx畝；尚未啟動(dòng)實(shí)施的征收項(xiàng)目x個(gè)（元亨藥業(yè)），涉及面積xx.xxx畝；新增征地項(xiàng)目x個(gè)，涉及面積xxx.xxxx畝。對(duì)遺留項(xiàng)目的xx戶農(nóng)戶啟動(dòng)了司法搬遷相關(guān)工作，正在按程序有序推進(jìn)，已完成x戶協(xié)議簽訂。
（五）土地報(bào)征。領(lǐng)回x個(gè)建設(shè)用地實(shí)施方案的批復(fù)，面積合計(jì)約xxx畝；上報(bào)省政府審批x個(gè)批次，面積合計(jì)xxxx畝；已上報(bào)市局審查x個(gè)批次，面積合計(jì)約xx畝；正在組件x個(gè)批次，面積合計(jì)約xxx畝。
（六）超期過(guò)渡安置。為加快推進(jìn)超期過(guò)渡安置工作，根據(jù)《x市x區(qū)人民政府關(guān)于征地超期過(guò)渡安置的工作方案》文件精神，已成超期過(guò)渡人員xxx人的安置住房選定工作，預(yù)計(jì)x月實(shí)現(xiàn)人員入住。
（七）異掛指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)及使用。鶴鳴項(xiàng)目和x項(xiàng)目已取得省自然資源廳驗(yàn)收證書(shū)，正在有序開(kāi)展指標(biāo)尾款支付和報(bào)征工作。邛崍xxx畝項(xiàng)目城鎮(zhèn)建新區(qū)變更工作已通過(guò)市國(guó)土規(guī)劃地籍事務(wù)中心審查待轉(zhuǎn)報(bào)市局。上半年完成xxx畝異掛指標(biāo)購(gòu)買(mǎi)工作。按“拆建比”要求推進(jìn)的環(huán)城生態(tài)區(qū)約xxx畝集體建設(shè)用地拆除復(fù)墾工作正在申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。
（八）產(chǎn)權(quán)辦理及安置房管理。完成金鵬街x個(gè)安置小區(qū)的大證手續(xù)以及金鵬街xxx、xxx號(hào)、金福北路x號(hào)、金輝路xxx號(hào)等安置小區(qū)xxx套房屋轉(zhuǎn)移登記工作；完成x城鄉(xiāng)、x工業(yè)、興光華共計(jì)x批房屋不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記確認(rèn)工作。向文家街道辦事處移交x嘴路x號(hào)、xxxx號(hào)小區(qū)合計(jì)xx套空置安置房，用于安置文家征地拆遷項(xiàng)目。
（九）第三次全國(guó)土地調(diào)查。初步完成內(nèi)業(yè)建庫(kù)和外業(yè)調(diào)查舉證工作，x次上報(bào)市三調(diào)辦進(jìn)行核查，x次上報(bào)省三調(diào)辦進(jìn)行審查，目前已通過(guò)省級(jí)審查并上報(bào)自然資源部，我區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作取得了階段性成果，差錯(cuò)率為x.xx%，排名前列。
（十）土地勘界。完成征地勘界xx個(gè)批次，面積約xxxx畝，保障x(chóng)新城建設(shè)發(fā)展用地需求。
（十一）土地衛(wèi)片執(zhí)法。今年自然資源部下發(fā)我區(qū)xxxx年度遙感監(jiān)測(cè)圖斑共xx個(gè)，面積xxx.x畝（其中耕地xxx.x畝，含永久性基本農(nóng)田xx.x畝）。根據(jù)外業(yè)核查，其中已取得征地批準(zhǔn)文件的圖斑xx個(gè)，面積xxx.x畝（其中耕地xxx.x畝，含永久性基本農(nóng)田x.x畝）；未取得合法用地手續(xù)需要整改的圖斑x個(gè)，面積xx.x畝（其中耕地x.x畝，含永久性基本農(nóng)田x.x畝）；經(jīng)外業(yè)核實(shí)原地類未發(fā)生改變且不計(jì)入耕占比例的偽變化圖斑共計(jì)xx個(gè)，面積xxx.x畝（其中耕地xxx.x畝，含永久性基本農(nóng)田xx.x畝）。通過(guò)合法性判定后，我區(qū)違法用地圖斑共x個(gè)，面積xx.x畝，其中耕地x.x畝，含永久性基本農(nóng)田x.x畝。對(duì)判定為違法用地的x個(gè)圖斑，已拆除整改到位x個(gè)，面積xx畝；另有x號(hào)圖斑（面積x.x畝）位于繞城高速溫江永寧互通立交橋閘道中央，該互通立交屬全市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，且已建成通車(chē)。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面考慮，其不太符合強(qiáng)制整改實(shí)際，故暫未對(duì)其做出處理。目前，通過(guò)對(duì)各類違法用地圖斑的有效整改，我區(qū)xxxx年度衛(wèi)片違法用地耕占比暫為x.x%。
（十二）“大棚房”問(wèn)題排查清理整治。為嚴(yán)格落實(shí)中央、部、省、市關(guān)于開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的總體部署和相關(guān)要求，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。全區(qū)累計(jì)排查xx余處，面積xxx余畝，上報(bào)違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施xx宗，面積為xxx.xx畝。目前，“大棚房”類問(wèn)題圖斑x宗已全部整改完成并通過(guò)省、市部門(mén)的驗(yàn)收，“另案處理”類問(wèn)題圖斑xx宗，正在按照上級(jí)要求進(jìn)行整改，力爭(zhēng)年底完成整改工作。
（十三）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理。上半年，我局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)xx件，按期辦結(jié)率達(dá)到了xxx%。因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起的行政復(fù)議案件x件，行政訴訟案件x件，均按要求完成答復(fù)及出庭應(yīng)訴工作。
（十四）信訪件辦理。我局接收市、區(qū)信訪轉(zhuǎn)辦件xx件，其中市、區(qū)信訪處（局）轉(zhuǎn)交信訪件xx件，已辦結(jié)xx件，另外x件正在按信訪件處理程序要求辦理；人民網(wǎng)回復(fù)信訪件x件，已辦結(jié)x件；辦理回復(fù)市長(zhǎng)信箱、全國(guó)信訪、“xxxxx”、公眾平臺(tái)等信訪件等共xx余件。
二、突出重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)
市委市政府x區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)涉及我局共x項(xiàng)工作任務(wù)，其中正常推進(jìn)工作x項(xiàng)，已完成x項(xiàng)。為落實(shí)x區(qū)四級(jí)規(guī)劃體系要求，推動(dòng)x區(qū)軌道交通TOD綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃，我局已編制完成蔡橋站、紅碾社區(qū)站、西大街站等x個(gè)TOD一體化設(shè)計(jì)方案；正常推進(jìn)貨運(yùn)大道站、中壩站、清x路站等xx個(gè)站點(diǎn)的TOD一體化設(shè)計(jì)方案。
x區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)涉及我局共xx項(xiàng)工作任務(wù)；其中正常推進(jìn)xx項(xiàng)，完成總部經(jīng)濟(jì)基地地下停車(chē)場(chǎng)、綠地及配套設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)初步方案，待區(qū)規(guī)委審查；完成文殊坊二期xB地塊和xA地塊規(guī)劃編制工作，因調(diào)整地塊位于文殊坊歷史文化街內(nèi)，上位規(guī)劃的歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和文創(chuàng)圈一體化設(shè)計(jì)規(guī)劃方案暫未審定，目前已協(xié)調(diào)市局加快上位規(guī)劃審定，待審定后按程序啟動(dòng)地塊調(diào)規(guī)。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
（一）思想政治建設(shè)。一是按照市、區(qū)工作要求，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。二是抓領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，帶頭深化學(xué)習(xí)。三是狠抓制度落實(shí)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。四是形式多種載體多樣，多維創(chuàng)新學(xué)習(xí)。利用每月的固定黨日、通過(guò)微信公眾號(hào)，依托“蓉城先鋒”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”智慧黨建平臺(tái)，充分利用學(xué)習(xí)資源，提高黨員干部理論素養(yǎng)。
（二）作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的作風(fēng)抓好黨建工作的開(kāi)展，將從嚴(yán)治黨與國(guó)土工作同部署、同落實(shí)、同督查、同考核。為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任具體化，我局研究制定了領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單，明確了年度工作措施、數(shù)量指標(biāo)和完成時(shí)限，并且責(zé)任落實(shí)到人，成效量化便于年底對(duì)照考核。重申“八項(xiàng)規(guī)定”精神和上級(jí)部門(mén)相關(guān)文件、會(huì)議精神。在公務(wù)用車(chē)、辦公用房、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)等方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
四、xxxx年下半年工作安排
（一）加推土地上市，保障用地“三個(gè)優(yōu)先”。鑒于政策研究期供地節(jié)奏的不可控性，上市辦將繼續(xù)加大與市局的對(duì)接協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取我區(qū)地塊優(yōu)先入市。履職盡責(zé)、全力作為，力爭(zhēng)克服上市工作中存在的困難，確保xxxx年xxx畝土地上市任務(wù)圓滿完成。
（二）優(yōu)化片區(qū)控規(guī)調(diào)整，完成TOD綜合開(kāi)發(fā)。推動(dòng)相關(guān)片區(qū)控規(guī)調(diào)整，計(jì)劃開(kāi)展文廟西街xx號(hào)地塊、文化宮x號(hào)地塊、正府街東側(cè)地塊等控規(guī)調(diào)整項(xiàng)目，為土地上市提供規(guī)劃保障。在上半年完成x個(gè)軌道交通站點(diǎn)TOD一體化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)騾x站、x升x路站等xx個(gè)軌道交通站點(diǎn)TOD一體化設(shè)計(jì)方案的編制，確保完成年度工作計(jì)劃。
（三）第三次全國(guó)土地調(diào)查工作。繼續(xù)深入開(kāi)展我區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作，落實(shí)xxxx年度遙感監(jiān)測(cè)與土地變更調(diào)查工作，同步更新第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果。
（四）土地報(bào)征工作。下半年將加快對(duì)已領(lǐng)任務(wù)書(shū)的xx個(gè)批次（面積合計(jì)約xxxx畝）的建設(shè)用地進(jìn)行組件報(bào)征。同時(shí)，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌部署，對(duì)xxx范圍內(nèi)剩余未啟動(dòng)報(bào)征的xxxx畝土地，積極對(duì)上爭(zhēng)取指標(biāo)，優(yōu)先報(bào)征重點(diǎn)項(xiàng)目、公建配套用地，解決漏征等遺留問(wèn)題，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全面征收。
（五）干部隊(duì)伍建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和強(qiáng)化班子隊(duì)伍管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，用制度管人、管事，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型黨組織要求，強(qiáng)化制度約束，打造一支道德水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好和綜合能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
特此報(bào)告。
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