下面是范文網(wǎng)小編整理的“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動方案3篇 學(xué)法規(guī)抓落實強管理活動總結(jié)，供大家品鑒。
“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動方案1
為貫徹落實《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動的通知》，提高全省煤礦企業(yè)安全管理水平，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實際，制定本方案。
一、總體思路
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫徹落實應(yīng)急管理部、國家煤礦安監(jiān)局和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作部署，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)《煤礦安全規(guī)程》及《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》(以下簡稱“一規(guī)程三細則”)為重點，全員開展煤礦法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高煤礦企業(yè)及從業(yè)人員學(xué)法尊法用法守法意識，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)依法辦礦、依法管礦、依法治礦，推動全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、活動范圍
全省所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工煤礦及其上級煤礦企業(yè)，有關(guān)煤礦安全設(shè)備材料生產(chǎn)制造企業(yè)，煤礦安全評價、檢測、鑒定等中介服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位)。
三、組織機構(gòu)
為加強我省開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項活動落到實處，xx煤礦安全監(jiān)察局、xx省地方煤礦安全監(jiān)管局決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進全省“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動各項工作。
組 長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別設(shè)在xx煤礦安全監(jiān)察局政策法規(guī)處和xx省地方煤礦安全監(jiān)管局法規(guī)與培訓(xùn)處，負責(zé)日常工作。
各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，統(tǒng)籌推進“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動的開展。
四、活動內(nèi)容
(一) 煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位
1. 學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(2—6月份)
(1)主要負責(zé)人：重點學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)方針政策;煤礦安全法律法規(guī);煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任相關(guān)要求;關(guān)于安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入保障、安全培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急制度建立和落實的相關(guān)規(guī)定;托管煤礦安全管理;煤礦生產(chǎn)能力管理相關(guān)規(guī)定和要求;煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的重點內(nèi)容;《煤礦安全規(guī)程》總則部分。
(2)安全管理人員：重點學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、隱患排查治理等安全管理制度建立和落實的相關(guān)規(guī)定;托管煤礦安全管理;煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的重點內(nèi)容;“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》中安全管理類內(nèi)容。
(3)工程技術(shù)人員：重點學(xué)習(xí)“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》中工程技術(shù)類內(nèi)容;井工煤礦按照專業(yè)分類學(xué)習(xí)關(guān)于井巷掘進與支護、回采和頂板控制、防治煤與瓦斯突出、防治瓦斯和煤塵爆炸、防治水、防滅火、防治沖擊地壓、提升運輸、安全監(jiān)測監(jiān)控、煤礦供電系統(tǒng)、電氣設(shè)備防爆等技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);露天煤礦按照專業(yè)分類學(xué)習(xí)鉆孔爆破、采裝、運輸、排土、邊坡、防治水、防滅火、爆炸物品管理、電氣安全等技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);各類事故征兆、防范措施、避災(zāi)方法和事故應(yīng)急救援處置;本礦主要系統(tǒng)、主要災(zāi)害、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)定、專項設(shè)計、專項措施;新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料安全評估要求及安全措施的制定等。
(4)其他從業(yè)人員：重點學(xué)習(xí)“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》具體作業(yè)規(guī)定;崗位操作規(guī)程和專項安全措施;各類事故征兆和自救、互救、避災(zāi)方法等。
(5)隱患責(zé)任人員：對監(jiān)管監(jiān)察部門查處的一般安全隱患相關(guān)責(zé)任人員開展反思式、檢討式、案例式精準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高對安全隱患危害性認識。
2. 對標(biāo)整改。(2—8月份)
(6)整改蓄意違法違規(guī)問題。對照《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》等法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備、安全投入、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保障、勞務(wù)派遣、托管承包以及保障煤礦安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求進行整改，重點解決法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法規(guī)底線的問題。
(7)整改“一規(guī)程三細則”落實不到位問題。井工煤礦嚴(yán)格對照“一規(guī)程三細則”中關(guān)于地質(zhì)保障、礦井建設(shè)、“一通三防”、防治水、頂板管理、運輸提升、監(jiān)控通信等要求進行整改;露天煤礦嚴(yán)格對照鉆孔爆破、采裝、運輸、排土、邊坡、防治水和防滅火等要求進行整改，重點解決規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求和安全生產(chǎn)保障措施落實不到位的問題。
(8)整改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能動態(tài)達標(biāo)問題。對照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法關(guān)于理念目標(biāo)、礦長安全承諾、組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、持續(xù)改進的相關(guān)要求進行整改，重點解決煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能持續(xù)改進、動態(tài)達標(biāo)的問題。
3. 自查評估。(2—9月份)
(9)組織全覆蓋考試考核。針對既定學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，分級、分類、分專業(yè)組織全員考試，檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，形成學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核報告，并于7月13日前抄送有關(guān)單位和部門(鐵法能源、撫順礦業(yè)、沈陽煤業(yè)、阜新礦業(yè)、南煤公司等5個集團公司分別匯總所轄煤礦、從事安全設(shè)備材料生產(chǎn)制造以及煤礦安全評價、檢測、鑒定的部門或者單位有關(guān)情況后報省能源產(chǎn)業(yè)集團并抄送煤礦安全監(jiān)察分局，其他中介服務(wù)機構(gòu)抄送省兩局，地方煤礦抄送市級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局;下同)。
(10)開展全覆蓋檢查評估。針對本單位自查自糾對標(biāo)整改情況開展全覆蓋檢查，從員工素質(zhì)、安全培訓(xùn)、安全管理、設(shè)備設(shè)施等方面查找工作不足，制定有針對性的保障措施，確保各項整改要求落到實處。煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對標(biāo)整改等工作建立學(xué)習(xí)整改臺賬，定期匯總學(xué)習(xí)和自查自改工作情況，并于9月14日前形成整體自查自改報告抄送有關(guān)單位和部門。
(二) 監(jiān)管監(jiān)察部門
1. 普法宣傳。(2-6月份)
(1)對煤礦生產(chǎn)安全事故和監(jiān)管監(jiān)察部門查處的重大隱患相關(guān)責(zé)任人員，采取反思式、檢討式、案例式精準(zhǔn)培訓(xùn)，其中國有煤礦重大隱患責(zé)任人員的培訓(xùn)由xx省地方煤礦安全監(jiān)管局負責(zé)組織，地方煤礦重大隱患責(zé)任人員的培訓(xùn)由相應(yīng)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé)組織，生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的培訓(xùn)由xx煤礦安全監(jiān)察局負責(zé)組織。
(2)組織煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位收聽收看國家煤礦安監(jiān)局組織的視頻講座，組織煤礦企業(yè)參加國家煤礦安監(jiān)局安全法治宣講，組織煤礦企業(yè)從業(yè)人員參加國家煤礦安監(jiān)局組織的煤礦安全網(wǎng)上知識競賽活動。
(3)組織煤礦企業(yè)利用礦區(qū)報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信公眾號進行普法宣傳教育，在礦區(qū)電視臺、礦區(qū)公共場所宣傳屏等展播警示教育片，全國安全生產(chǎn)月期間要每天集中時間展播煤礦安全警示教育視頻。
(4)省兩局聯(lián)合省能源產(chǎn)業(yè)集團抽調(diào)專業(yè)人員開展“以案學(xué)法、以案釋法”，宣講煤礦典型違規(guī)案例和典型責(zé)任事故教訓(xùn)。
(5)針對所轄煤礦安全生產(chǎn)工作實際，匯總整理有關(guān)煤礦安全普法宣傳和警示教育資源，積極通過“公開裁定”“警示教育會”“警示教育日”“逢查必考”等方式，開展多種形式的普法宣傳活動。
2. 督導(dǎo)檢查。(2—10月份)
(6)各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門、各監(jiān)察分局要將煤礦企業(yè)分級、分類、分專業(yè)學(xué)習(xí)煤礦安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和“一規(guī)程三細則”培訓(xùn)、安全隱患自查自改情況納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法范圍，強化責(zé)任監(jiān)察，督促煤礦企業(yè)“真學(xué)、真查、真改”、取得實效。對活動開展不認真、自查自糾走過場的，要下調(diào)煤礦監(jiān)管監(jiān)察分類等級，并實施重點監(jiān)管監(jiān)察。
(7)省兩局結(jié)合上半年全省煤礦安全集中整治、“一通三防”專項監(jiān)察和全國安全生產(chǎn)月等活動，采取聯(lián)系督導(dǎo)、明查暗訪等方式對活動開展情況進行督導(dǎo)檢查，對活動開展不認真、自查自糾走過場，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(8)各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門、各監(jiān)察分局要了解掌握轄區(qū)單位“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動開展情況，每月3日前將上月活動開展簡要情況和典型經(jīng)驗、典型違法違規(guī)處罰曝光案例，分別報送省兩局。
(9)對本方案確定的煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位10項活動內(nèi)容，省兩局將針對我省“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動開展情況實行積分管理(10項內(nèi)容每項10分，以百分為起點，有發(fā)現(xiàn)開展不到位等情形扣分，制定細化實施方案、及時上報活動開展情況、積極參加省兩局組織的活動等情形加分)，并每月通報各集團公司和地方煤礦及重點中介服務(wù)機構(gòu)活動開展情況。
(10)各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門、各監(jiān)察分局要及時總結(jié)轄區(qū)煤礦“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動開展情況，并于10月15日前形成轄區(qū)活動開展總結(jié)報告，分別報送省兩局。
五、工作要求
(一)提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動是提高煤礦安全生產(chǎn)法治意識、安全管理水平和安全專業(yè)素質(zhì)的重要手段，是遏制重特大事故發(fā)生的重要舉措，是建立安全生產(chǎn)長效機制的主要內(nèi)容。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識這次活動的重大意義，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，切實將這次活動組織好開展好。
(二)制定活動方案，結(jié)合實際扎實開展。各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持“缺什么、補什么”“干什么、學(xué)什么”和“管什么、懂什么”的要求，結(jié)合各自實際，按照時間節(jié)點和重點內(nèi)容逐項細化活動安排，確保“真學(xué)、真查、真改”，提高安全管理水平。各集團公司要按照活動內(nèi)容，認真制定活動細化實施方案，以上率下開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自查自改，定期組織檢查、考試、考核、評估，對所轄安全生產(chǎn)工作重點煤礦應(yīng)當(dāng)通過派駐工作組等方式加強指導(dǎo)，并匯總所轄各部門或單位活動開展情況后形成本公司的“兩報告、一臺賬”(學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核報告、自查自改報告、學(xué)習(xí)整改臺賬)。
(三)強化監(jiān)督檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制要求，積極開展有針對性的普法宣傳和警示教育活動，不斷加大煤礦安全法律法規(guī)政策、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育力度，強化監(jiān)督檢查，充分利用通報、表彰、約談等措施，督促煤礦企業(yè)對法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要真學(xué)，對標(biāo)對表問題要真查，對發(fā)現(xiàn)的問題要真改，確保活動取得實效。各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門、各監(jiān)察分局要明確專人負責(zé)指導(dǎo)跟蹤和整理匯總轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位活動開展情況。
(四)做好疫情防控期間學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)前為疫情防控關(guān)鍵時期，在做好疫情防控工作的同時，鼓勵各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，利用在線課堂、視頻講座、微信客戶端等形式組織學(xué)習(xí)。
請各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門、各集團公司明確1名活動聯(lián)絡(luò)人，并將聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系方式、煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位情況(各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé)所轄地方煤礦、集團公司負責(zé)所轄國有煤礦和從事煤礦安全設(shè)備材料生產(chǎn)制造以及煤礦安全評價、檢測、鑒定的部門或者單位)、活動細化實施方案，于2月28日前報送省兩局。
“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動方案2
根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動的部署要求，2020年2月至12月，在正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦及其上級企業(yè)集團公司(取得煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的單位)，煤礦安全設(shè)備材料生產(chǎn)制造企業(yè)，煤礦安全評價、檢測、鑒定等中介服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位)中開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動，為保證活動取得實效，制定實施方案如下。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫徹落實全國應(yīng)急管理工作會議和全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議安排部署，督促煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位尊法、學(xué)法、守法、用法，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)《煤礦安全規(guī)程》及《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》(以下簡稱“一規(guī)程三細則”)為重點，對標(biāo)對表整改落實，全面強化基層基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全管理，切實提升企業(yè)及其從業(yè)人員的法治意識，進一步推進安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，實現(xiàn)依法辦礦、依法管礦，保持全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作安排
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)(2-6月份)。以煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分級分類學(xué)習(xí)煤礦安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和“一規(guī)程三細則”，實現(xiàn)全員覆蓋。
1.主要負責(zé)人重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。國家安全生產(chǎn)方針政策;煤礦安全法律法規(guī);煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任相關(guān)要求;關(guān)于安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入保障、安全培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度建立和落實的相關(guān)規(guī)定;托管煤礦安全管理規(guī)定;煤礦生產(chǎn)能力管理相關(guān)規(guī)定和要求;煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的重點內(nèi)容;《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《xx省煤礦沖擊地壓防治辦法》《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》和《煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施指南》總則部分。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
2.安全生產(chǎn)管理人員重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。煤礦安全重點法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、隱患排查治理等安全管理制度建立和落實的相關(guān)規(guī)定;托管煤礦安全管理規(guī)定;煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的重點內(nèi)容;“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》《xx省煤礦沖擊地壓防治辦法》《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》和《煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施指南》中的安全管理類內(nèi)容。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
3.工程技術(shù)人員、煤礦區(qū)隊長和班組長等重要崗位人員重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》《xx省煤礦沖擊地壓防治辦法》《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》和《煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施指南》涉及本崗位的工程技術(shù)類內(nèi)容;按照專業(yè)分類學(xué)習(xí)關(guān)于井巷掘進與支護、回采和頂板控制、防治煤與瓦斯突出、防治瓦斯和煤塵爆炸、防治水、防滅火、防治沖擊地壓、提升運輸、安全監(jiān)測監(jiān)控、煤礦供電系統(tǒng)、電氣設(shè)備防爆等技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險辨識評估管控;各類事故征兆、防范措施、避災(zāi)方法和事故應(yīng)急救援處置;本礦主要系統(tǒng)、主要災(zāi)害、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)定、風(fēng)險辨識評估、專項設(shè)計、專項措施;新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料安全風(fēng)險專項辨識評估要求及安全措施的制定等。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
4.其他從業(yè)人員重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》《xx省煤礦沖擊地壓防治辦法》《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》《煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施指南》的具體作業(yè)部分相關(guān)規(guī)定;崗位操作規(guī)程和專項安全措施;各類事故征兆和自救、互救、避災(zāi)方法等。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
5.事故、隱患責(zé)任人員“靶向式”培訓(xùn)。對煤礦生產(chǎn)安全事故和監(jiān)管監(jiān)察部門查處的安全隱患相關(guān)責(zé)任人員，分層級采取反思式、檢討式、案例式精準(zhǔn)培訓(xùn)，實現(xiàn)“缺什么、補什么”。
事故煤礦相關(guān)崗位人員或有關(guān)責(zé)任人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn);(xx煤礦安監(jiān)局負責(zé))
重大隱患相關(guān)責(zé)任人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn);(x級煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé))
一般隱患相關(guān)責(zé)任人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
(二)普法宣傳(2-6月份)
1.嚴(yán)格執(zhí)法和普法宣傳相結(jié)合。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制，牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法就是最好普法的理念，在日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作中，根據(jù)煤礦企業(yè)實際情況，對企業(yè)管理人員和員工采取違法事實解讀、法律知識抽考等多種形式，有針對性地開展普法教育活動。(各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責(zé))
2.積極組織觀看視頻講座。組織收看國家煤礦安監(jiān)局安排的視頻講座;組織全省煤礦開展法律知識競賽，督促煤礦從業(yè)人員積極參加知識競賽并對競賽結(jié)果進行通報。(各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責(zé))
3.開展煤礦安全法治宣講。配合國家煤礦安監(jiān)局開展安全法治宣講;在“安全生產(chǎn)月”期間分片組織開展xx煤礦特色的法治宣講活動，集中業(yè)務(wù)骨干、權(quán)威專家，梳理并圍繞刑法、行刑銜接、行政許可、行政處罰、事故調(diào)查處理等典型案例，以如何履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及尊法、學(xué)法、守法、用法等為重點，在全省煤礦分片開展煤礦安全法治宣講。(xx煤礦安監(jiān)局、xx省能源局負責(zé))
4.多種形式開展宣傳教育。在網(wǎng)站設(shè)置“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”專欄，集中宣傳總結(jié)活動開展情況，對有特色、可推廣、效果好的做法全省推廣。(xx煤礦安監(jiān)局、xx省能源局負責(zé))
各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)利用企業(yè)報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信公眾號進行普法宣傳教育，在礦區(qū)電視臺、礦區(qū)公共場所宣傳屏等展播警示教育片，營造濃厚氛圍，奠定良好煤礦安全生產(chǎn)法治基礎(chǔ)。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
5.組織開展旁聽行政案件庭審活動。適時組織部分監(jiān)管監(jiān)察人員到行政案件庭審現(xiàn)場旁聽，通過真實案例、現(xiàn)實場景，讓監(jiān)管監(jiān)察員對開庭、法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證等環(huán)節(jié)有完整的了解，進一步強化證據(jù)意識和法律風(fēng)險防范意識，不斷提高依法行政的能力和水平。(xx煤礦安監(jiān)局、xx省能源局負責(zé))
(三)對標(biāo)對表整改(2-8月份)。煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位對照煤礦安全法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法等組織自查自改，邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高。
1.突出抓好蓄意違法違規(guī)問題的整改。要對照《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》等法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備、安全投入、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保障、勞務(wù)派遣、托管承包、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)定，以及保障煤礦安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求進行整改，重點解決法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法規(guī)底線的問題。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
2.重點抓好“一規(guī)程三細則”落實不到位問題的整改。各煤礦嚴(yán)格對照“一規(guī)程三細則”中關(guān)于地質(zhì)保障、礦井建設(shè)、“一通三防”、防治水、頂板管理、沖擊地壓防治、運輸提升、監(jiān)控通信和“三限三強”等要求進行整改，重點解決規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求和安全生產(chǎn)保障措施及防沖措施落實不到位的問題。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
3.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能動態(tài)達標(biāo)問題的整改。對照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法關(guān)于理念目標(biāo)、礦長安全承諾、組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、持續(xù)改進的相關(guān)要求進行整改，重點解決煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能持續(xù)改進、動態(tài)達標(biāo)的問題。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
(四)督導(dǎo)檢查(2-10月份)。充分利用考試考核、評估評價、督導(dǎo)檢查等措施，督促煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位開展分級、分類、分專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把對標(biāo)對表整改各項要求落到實處，確保真學(xué)、真查、真改，務(wù)求取得實效。
1.組織全覆蓋考試考核。煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本方案關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容分級、分類、分專業(yè)組織全員考試，檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，7月中旬之前形成學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核報告，確保做到“干什么、學(xué)什么”“管什么、懂什么”。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
2.開展全覆蓋檢查評估。煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位針對本單位自查自糾對標(biāo)整改情況開展全覆蓋檢查，確保各項整改要求落到實處，9月中旬前形成整體自查自改報告和學(xué)習(xí)整改臺賬。煤礦上級企業(yè)、集團公司要對重點煤礦派出工作組進行嚴(yán)督實導(dǎo)，定期組織檢查、考試、考核、評估，確保對標(biāo)對表整改工作取得實效。(各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé))
3.強化全過程督導(dǎo)檢查。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門結(jié)合專項整治、明查暗訪、聯(lián)系督導(dǎo)、專項監(jiān)察等工作對活動開展情況進行督導(dǎo)檢查，對活動開展不認真、自查自糾走過場的煤礦實施監(jiān)管監(jiān)察分類降檔管理，實施重點監(jiān)管監(jiān)察，問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對煤礦安全設(shè)備材料生產(chǎn)制造企業(yè)提供不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求產(chǎn)品的，移交負有監(jiān)管職責(zé)的部門進行查處。對煤礦安全評價、檢測、鑒定等中介服務(wù)機構(gòu)出具不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求的報告，除認定報告無效以外，還要依法嚴(yán)肅查處;對故意提供虛假報告的，移交相應(yīng)部門按規(guī)定對其資質(zhì)進行降級或吊銷。(各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責(zé))
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全省煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx煤礦安監(jiān)局紀(jì)檢組組長xxx(主持工作)、xx省能源局局長xx
任組長，xx煤礦安監(jiān)局副局長xx、xx省能源局副局長xxx任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)兩局有關(guān)部門人員組成，二級巡視員xxx任辦公室主任;辦公室主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)、考核通報和信息報送等工作。
(二)按月排名通報。xx煤礦安監(jiān)局、xx省能源局組織對全省煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動開展情況按月以煤礦上級企業(yè)、集團公司為單位進行排名通報。排名通報的依據(jù)主要包括：活動方案是否有針對性;是否按要求分專業(yè)、分崗位、全覆蓋開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);是否進行考試考核;是否開展自查自改;是否形成“1臺賬2報告”;隱患責(zé)任人員是否進行“靶向式”培訓(xùn);是否檢查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;是否發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故等。12月初，國家煤礦安監(jiān)局對全省煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動開展情況進行整體通報。
(三)注重活動實效。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要結(jié)合本地實際組織開展豐富多彩的煤礦安全重點法律法規(guī)政策、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)宣傳教育活動。要充分利用“兩微一端”等新媒體擴大受眾范圍，充分利用通報、表彰、約談等工作措施，確保煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位做到真學(xué)、真查、真改，務(wù)求活動取得實效。
(四)做好信息報送。各市煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦及其上級企業(yè)、集團公司要指定一名聯(lián)系人負責(zé)匯總統(tǒng)計及信息上報。各市煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門每月3日前將上月活動開展情況、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法情況、活動開展典型經(jīng)驗和典型違法違規(guī)處罰曝光案例(至少各1例)報xx煤礦安監(jiān)局和xx省能源局;煤礦上級企業(yè)、集團公司每月3日前將上月活動開展情況和附件(煤礦企業(yè)“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動開展情況統(tǒng)計表)報xx煤礦安監(jiān)局和xx省能源局。xx煤礦安監(jiān)局每月5日前將上月活動開展的正面典型經(jīng)驗和反面典型案例報國家煤礦安監(jiān)局，同時匯總活動開展情況，總結(jié)好經(jīng)驗好做法，梳理存在的問題，于11月底前形成工作總結(jié)報告國家煤礦安監(jiān)局。
(五)強化督導(dǎo)檢查。各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本次活動的第一責(zé)任人，要組織制定活動實施方案，制定涵蓋所有人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，編制學(xué)習(xí)培訓(xùn)教案，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)臺賬。xx煤礦安監(jiān)局、xx省能源局將組成督導(dǎo)檢查組，重點對各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的活動實施方案及落實情況進行督導(dǎo)檢查。
各級煤礦安全監(jiān)管部門負責(zé)將本實施方案落實到屬地煤礦企業(yè)、安全設(shè)備材料生產(chǎn)制造企業(yè)以及煤礦安全評價、檢測、鑒定等中介服務(wù)機構(gòu)，并對其活動開展情況進行督導(dǎo)。
“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動方案3
根據(jù)xx煤監(jiān)局、省應(yīng)急廳安排部署，xx煤業(yè)股份有限公司決定從20xx年x月起，在各煤炭生產(chǎn)建設(shè)單位開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動，現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議安排部署，督促煤礦企業(yè)學(xué)法尊法用法守法，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)《煤礦安全規(guī)程》及《防治煤與瓦斯突出細則》、《煤礦防治水細則》、《防治煤礦沖擊地壓細則》、《煤礦整體托管安全管理辦法(試行)》、《防范煤礦重大安全風(fēng)險管理規(guī)定》(xx煤業(yè)發(fā)[20xx]xxx號)(以下簡稱“一規(guī)程三細則一辦法一規(guī)定”)為重點，對標(biāo)對表整改落實，全面強化煤礦安全管理，切實提升煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的法治意識，進一步推進煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)依法辦礦、依規(guī)管礦，推動集團公司煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動范圍
各礦業(yè)公司、各生產(chǎn)建設(shè)煤礦、礦山救護大隊
三、工作安排
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)(x-x月份)。以各級企業(yè)、各單位為主體開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分級分類學(xué)習(xí)煤礦安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和“一規(guī)程三細則一辦法一規(guī)定”，實現(xiàn)全員覆蓋。
1.主要負責(zé)人重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。國家安全生產(chǎn)方針政策;煤礦安全法律法規(guī);煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任相關(guān)要求;關(guān)于安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入保障、安全培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度建立和落實的相關(guān)規(guī)定;托管煤礦安全管理;煤礦生產(chǎn)能力管理相關(guān)規(guī)定和要求;煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的重點內(nèi)容;《煤礦安全規(guī)程》總則部分;《礦山救護規(guī)程》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故判定標(biāo)準(zhǔn)》、《防范煤礦重大安全風(fēng)險管理規(guī)定》。
2.安全管理人員重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。煤礦安全重點法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、隱患排查治理等安全管理制度建立和落實的相關(guān)規(guī)定;托管煤礦安全管理;煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的重點內(nèi)容;“一規(guī)程三細則一一辦法一規(guī)定”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故判定標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》中安全管理類內(nèi)容。
3.工程技術(shù)人員重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故判定標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》中工程技術(shù)類內(nèi)容;按照專業(yè)分類學(xué)習(xí)關(guān)于井巷掘進與支護、回采和頂板控制、防治煤與瓦斯突出、防治瓦斯和煤塵爆炸、防治水、防滅火、防治沖擊地壓、提升運輸、安全監(jiān)測監(jiān)控、煤礦供電系統(tǒng)、電氣設(shè)備防爆等技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);各類事故征兆、防范措施、避災(zāi)方法和事故應(yīng)急救援處置;本礦主要系統(tǒng)、主要災(zāi)害、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)定、專項設(shè)計、專項措施;新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料安全評估要求及安全措施的制定等。
4.其他從業(yè)人員重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》具體作業(yè)規(guī)定;崗位操作規(guī)程和專項安全措施;各類事故征兆和自救、互救、避災(zāi)方法等。
5.救護大隊管理人員重點學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《礦山救護規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》應(yīng)急救援部分、《礦山救護隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》、責(zé)任范圍內(nèi)煤礦應(yīng)急救護預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防處理計劃。
6.事故、隱患責(zé)任人員“靶向式”培訓(xùn)。對煤礦生產(chǎn)安全事故和監(jiān)管監(jiān)察部門查處的安全隱患相關(guān)責(zé)任人員，采取反思式、檢討式、案例式精準(zhǔn)培訓(xùn)，實現(xiàn)“缺什么、補什么”。各單位及所屬煤礦事故責(zé)任人員、重大隱患相關(guān)責(zé)任人員、列入“黑名單”管理的煤礦分別按要求參加由xx煤監(jiān)局、省應(yīng)急廳、市級煤礦安全監(jiān)管部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn);一般隱患相關(guān)責(zé)任人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)由煤礦企業(yè)組織。
(二)普法宣傳(x-x月份)。以各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門為主體，各單位要積極配合開展相關(guān)工作。
1.視頻講座。各單位及所屬煤礦應(yīng)組織相關(guān)人員，積極參加國家煤礦安監(jiān)局(含省應(yīng)急廳)針對煤礦安全重點法律法規(guī)、“一規(guī)程三細則”、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等開展的系列視頻講座。
2.知識競賽。各單位應(yīng)組織相關(guān)人員，積極參加國家煤監(jiān)局組織的20xx年全國“安全生產(chǎn)月”煤礦安全網(wǎng)上知識競賽活動，積極參加集團公司“知法守法、知規(guī)守紀(jì)”安全知識競賽。
3.煤礦安全法治宣講。各單位要在配合做好中、省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展的煤礦安全法治宣講活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團公司近五年來發(fā)生的煤礦事故、xx煤業(yè)《煤礦事故典型案例匯編》，以事故教訓(xùn)、法律法規(guī)政策紅線、違法違規(guī)法律責(zé)任為重點，以分析原因、剖析責(zé)任、吸取教訓(xùn)為目的，開展 “以案釋法”宣講活動。采取“安全大講堂”等形式，聘請專家專題宣講安全法規(guī)、安全理念、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及定級方法、煤礦安全雙重預(yù)防機制、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故判定標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
4.多種形式開展宣傳教育。各單位要利用企業(yè)報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信公眾號進行普法宣傳教育，在礦區(qū)電視臺、礦區(qū)公共場所宣傳屏等展播警示教育片。其中，“全國安全生產(chǎn)月”期間，要在礦區(qū)電視臺、公共場所宣傳屏每天集中時間展播煤礦安全警示教育視頻。
(三)對標(biāo)對表整改(x-x月份)。各單位對照煤礦安全法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及定級方法等，組織自查自改，邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高。
1.突出抓好蓄意違法違規(guī)問題的整改。對照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及集團公司、xx煤業(yè)安全制度關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備、安全投入、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保障、勞務(wù)派遣、托管承包規(guī)定，以及保障煤礦安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求進行整改，重點解決法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法規(guī)底線的問題。
各單位及所屬煤礦主要負責(zé)人要向社會、本單位職工和監(jiān)管監(jiān)察部門作出依法辦礦、依規(guī)管礦，絕不蓄意發(fā)生“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)、絕不觸碰安全紅線、絕不帶著隱患組織生產(chǎn)的公開承諾。
2.重點抓好“一規(guī)程三細則一辦法一規(guī)定”落實不到位問題的整改。各單位要針對煤礦安全工作中普遍存在的共性問題、反復(fù)發(fā)生的頑癥痼疾、長期存在而沒有解決的老大難問題，認真組織所屬煤礦嚴(yán)格對照“一規(guī)程三細則一辦法一規(guī)定”要求進行整改，重點解決規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求和安全生產(chǎn)保障措施落實不到位的問題。
3.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能動態(tài)達標(biāo)問題的整改。各單位及所屬煤礦要對照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法關(guān)于理念目標(biāo)、礦長安全承諾、組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、持續(xù)改進的相關(guān)要求進行整改，重點解決煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能持續(xù)改進、動態(tài)達標(biāo)以及檢查不嚴(yán)格、不按照規(guī)定上尺上線的問題。
(四)督導(dǎo)檢查(x-xx月份)。充分利用考試考核、評估評價、督導(dǎo)檢查等措施，督促各單位開展分級、分類、分專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把對標(biāo)對表整改各項要求落到實處，確保“真學(xué)、真查、真改”，務(wù)求取得實效。
1.組織全覆蓋考試考核。各單位要針對本方案關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，對所屬煤礦進行分級、分類、分專業(yè)全員考試，檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，確保做到“干什么、學(xué)什么”，“管什么、懂什么”。x月上旬前，形成本單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核報告報xx煤業(yè)。
2.開展全覆蓋檢查評估。各單位針對自查自糾對標(biāo)整改情況開展全覆蓋檢查，確保各項整改要求落到實處。9月上旬前形成整體自查自改報告和學(xué)習(xí)整改臺賬。
3.強化全過程督導(dǎo)檢查。xx煤業(yè)將對活動開展情況進行督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查原則上安排在x月和x月份，且不少于兩次。各單位自行確定督查檢查時間，每次督導(dǎo)檢查結(jié)束后，將督導(dǎo)檢查情況報xx煤業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對活動開展不認真、自查自糾走過場的，實施重點監(jiān)管監(jiān)察，問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四.工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xx煤業(yè)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：xxx。副組長：xxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx煤業(yè)安全環(huán)保監(jiān)察部，xx兼任辦公室主任，xx負責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。各單位制定的實施方案及活動聯(lián)系人(安監(jiān)部門副職)，于x月底前報xx煤業(yè)。
(二)統(tǒng)籌做好疫情防控。各單位及所屬煤礦一定要提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃，既要把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓，又要把“學(xué)規(guī)程、抓落實、強管理”活動貫穿全年工作始終，積極采取線上線下等多種方式，扎實細致抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、普法宣傳、對標(biāo)對表整改、督導(dǎo)檢查等環(huán)節(jié)，全面強化煤礦安全管理，堅決遏制各類事故發(fā)生。
(三)強化督導(dǎo)檢查。各單位是本次活動的組織主體，煤礦是落實主體。各單位要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對標(biāo)對表整改要求細化到具體崗位，要按照“崗位是什么、學(xué)的是什么、問題是什么、改的是什么、郊果是什么”的要求，分煤礦、分部門、分階段、分專業(yè)、分區(qū)隊、按月度建立臺賬。xx煤業(yè)各部門要按月度組織以“一規(guī)程三細則一辦法一規(guī)定”為重點的安全法規(guī)學(xué)習(xí)，分部門、按月度建立學(xué)習(xí)臺帳，以上率下開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自查自改。定期組織檢查、考試、考核、評估，按時間節(jié)點形成“一臺帳兩報告”(學(xué)習(xí)整改臺帳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核報告、自查自改報告)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對標(biāo)整改取得實效。各單位要對重點煤礦派出工作組，嚴(yán)督實導(dǎo)，確保實效。
(四)做好信息報送。各單位要及時匯總分析工作開展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗，梳理存在問題，及時報送活動典型經(jīng)驗和好的做法。要安排專人負責(zé)信息報送工作，每月底前將上個月活動開展情況以文字和表格形式報xx煤業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系人，同時報送x個典型經(jīng)驗和x個典型違法違規(guī)處罰曝光案例，月度無工作進展的也要進行“零”報告，并說明情況。xx月xx日前形成工作總結(jié)報xx煤業(yè)。
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