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社區(qū)創(chuàng)建食品安全樣板市場經(jīng)驗交流1
一、計嶺市場創(chuàng)建工作基本情況
計嶺市場，于1999年由計嶺經(jīng)濟合作社建成使用，深圳市好百運物業(yè)管理有限公司承包經(jīng)營，在200年10月被選定為鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全樣板市場的試點市場。該市場建筑面積3008平方米，有固定鋪位30間，攤檔45個，其中豬肉攤檔13個，蔬菜攤檔20個，水產(chǎn)攤檔3個，水果攤檔3個，熟食攤檔3個，豆腐攤檔1個，其他攤檔2個。
計嶺市場于10月開始創(chuàng)建食品安全樣板市場，共投入40多萬元，各項硬件設(shè)施按市食品安全樣板市場驗收標準升級改造。通過升級改造，該市場增加了車輛停放區(qū)、消費者投訴箱、公稱、消防器材、咨詢服務(wù)臺、高標準熟食檔、三鳥檔等設(shè)施，場內(nèi)軟、硬件設(shè)施和管理較改造前都有了明顯改善，場容場貌煥然一新：一是場外懸掛了大型食品安全宣傳廣告牌，場內(nèi)張貼宣傳橫幅、圖畫，并安裝了電子顯示屏，讓群眾實時了解各樣商品價格、質(zhì)量等情況；二是場內(nèi)各經(jīng)營店鋪和攤檔均按要求做好了持證經(jīng)營、亮證經(jīng)營和明碼標價；三是市場管理辦公室能按要求完善經(jīng)營者檔案，建立索票索證制度和市場食品準入制度，把牢食品準入關(guān)；四是增聘人手，進一步加強日常衛(wèi)生環(huán)境保潔，確保場內(nèi)場外衛(wèi)生清潔，為消費者營造了良好的交易環(huán)境。
二、主要工作措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
200年8月，村召開了樣板市場創(chuàng)建工作動員會議，明確各項工作目標、任務(wù)和要求，同時專門成立由村主任為組長的“食品安全樣板市場創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對樣板市場創(chuàng)建工作進行統(tǒng)一部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，負責(zé)牽頭統(tǒng)籌指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)等相關(guān)工作。認真貫徹落實由鎮(zhèn)工商分局制訂的《鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全樣板市場工作方案》，積極組織實施樣板市場相關(guān)標準及有關(guān)操作方法。同時邀請鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、工商分局、衛(wèi)生防疫、農(nóng)業(yè)辦、綜合執(zhí)法分局等單位積極協(xié)助，為創(chuàng)建食品安全樣板市場提供直接的指導(dǎo)和監(jiān)督。
?。ǘ┚o抓工作方案，全力創(chuàng)建樣板市場
經(jīng)過詳細的研究和討論，計嶺市場被定為食品安全樣板市場示范點。村多次與該市場承包者協(xié)商，結(jié)合該市場特點，制定樣板市場升級方案，并按照樣板示范市場的標準，在管理和設(shè)施上對市場全面升級改造，建設(shè)一個高質(zhì)量、高標準的超市式的樣板市場。
一是抓好硬件設(shè)施升級改造。計嶺市場按照市食品安全樣板市場驗收標準的要求，增加了專門的車輛停放區(qū)、消費者投訴箱、公稱、有效的消防器材和專門的咨詢服務(wù)臺，高標準設(shè)置了熟食檔、三鳥檔等設(shè)施。場容場貌煥然一新，場外懸掛了大型食品安全宣傳廣告牌，場內(nèi)張貼宣傳橫幅、圖畫，并安裝了電子顯示屏，讓群眾實時了解各樣商品價格、質(zhì)量等情況。
二是提高市場經(jīng)營者管理水平。實行場長負責(zé)制，下設(shè)專職管理人員，包括日常食品監(jiān)管巡查、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、證照管理、票證臺帳檔案管理、衛(wèi)生擺賣秩序管理、安全管理和投訴處理等人員，建立管理工作架構(gòu)，明確人員分工和職責(zé)，并在市場辦公室公示。從管理制度、場內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營戶經(jīng)營秩序、車輛停放管理、食品衛(wèi)生管理和“除四害”工作等五方面入手，將整治工作的重點具體化、細分化。
三是規(guī)范市場經(jīng)營秩序。嚴格落實市場食品準入制度、食品質(zhì)量管理責(zé)任制度、食品質(zhì)量公示制度、索票索證制度等，建立了經(jīng)營者的購銷臺帳和資料檔案。要求市場經(jīng)營戶明碼標價、不短斤缺兩；要求禽鳥檔內(nèi)的銷售人員配備相關(guān)的防禽流感安全防護用具；要求熟食類銷售人員配備健康證、口罩、手套和帽；禁止經(jīng)營戶銷售假冒偽劣商品。
?。ㄈ嵤白叱鋈ァ睉?zhàn)略，學(xué)習(xí)先進市場經(jīng)驗
村積極響應(yīng)鎮(zhèn)整治農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組的號召，組織人員赴東城友誼市場、東城市場、常平肉菜市場等先進市場進行參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)樣板市場主體硬件設(shè)施的改造經(jīng)驗，借鑒樣板市場的場內(nèi)布局規(guī)劃和設(shè)計的成功思路，實地觀摩樣板市場的管理工作模式。在實地觀摩、對比中發(fā)現(xiàn)自身存在問題，取長補短，并加緊進行整改。
（四）邀請市領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，努力整改存在問題
村多次邀請負責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場工作的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨計嶺市場指導(dǎo)工作，客觀指出存在問題，并對提出的問題努力進行整改。
一是不斷完善市場硬件設(shè)施，重新改造三鳥屠宰間，加深排水溝，并清晰明確地標出行業(yè)指示牌和停車場標志牌。
二是加強場容場貌的整治，保持市場的衛(wèi)生整潔，改善占道經(jīng)營、地面潮濕和亂擺賣等現(xiàn)象。
三是健全各項管理制度，督促經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，建立臺帳，做好索票索證制度。在鎮(zhèn)整農(nóng)辦和市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，村計嶺食品安全樣板市場的創(chuàng)建工作明顯加快。
社區(qū)創(chuàng)建食品安全樣板市場經(jīng)驗交流2
隨著經(jīng)濟發(fā)展迅速，村舊市場不僅不能滿足村民群眾日常生活，而且也不符合新的城市規(guī)劃，一定程度上影響了市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生、交通、規(guī)行劃市等。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，村規(guī)劃興建新市場。
新市場于12月開始興建，于12月落成并投入使用，投資金額達382萬元，其中政府撥款30萬元。為響應(yīng)“東莞市整治農(nóng)貿(mào)市場”的號召，村在新市場設(shè)計和興建過程中都注意相關(guān)標準，并按照《東莞市食品安全樣板市場建設(shè)標準》的軟件和硬件要求進行建設(shè)和管理，務(wù)求一步到位。
針對舊市場面積小、規(guī)劃布局不合理、檔鋪隨意占道擺賣、阻礙交通、衛(wèi)生條件差、缺乏管理制度的情況，我村在建設(shè)新市場時，首先考慮選址，建設(shè)上考慮美觀、實用性、便利性。新建成的市場，道路寬敞，設(shè)有停車區(qū)，讓村民購買便利。檔鋪規(guī)劃整齊，分區(qū)明確，公用設(shè)施齊全，管理架構(gòu)完善，徹底改變了農(nóng)村市場臟、亂、差的現(xiàn)象。
一、管理架構(gòu)完善
村市場實行場長負責(zé)制，下設(shè)專職管理人員，他們都是有多年現(xiàn)代市場管理經(jīng)驗的團隊。主要管理日常食品監(jiān)管巡查、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、證照管理、票證臺帳檔案管理、衛(wèi)生擺賣秩序管理、安全管理和投訴處理等。實行管理制度后，新市場的賣買秩序井然，群眾菜籃子得到保障。
二、場容場貌整潔明亮
場內(nèi)不同種類的菜品全部分區(qū)銷售，區(qū)域指示牌清晰、易懂，嚴格實行食品與非食品分開、生食與熟食攤位分開，所有業(yè)主都能歸攤位經(jīng)營，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。市場內(nèi)通道通暢，設(shè)有暗水道，而且市場管理人員定期對市場進行清洗，定期除“四害”，確保市場無積水、雜物、蚊蠅、異味，使市場環(huán)境衛(wèi)生達到標準。
三、公用設(shè)施齊全
一是舊市場沒有車輛停放區(qū)，導(dǎo)致村民騎車進場，造成場內(nèi)通道阻塞，秩序混亂，在建新市場時，村特定設(shè)置單車、汽車兩個車輛停放區(qū)，車輛分類停放，群眾通行方便。二是市場內(nèi)配有有效的消防器材設(shè)備，并且擺放在明顯位置，隨時可以應(yīng)付火災(zāi)等情況。三是設(shè)置電子顯示屏、市場食品安全管理信息查詢機、專門的咨詢服務(wù)臺、消費者投訴箱，公示投訴電話號碼、設(shè)置經(jīng)檢定合格的公稱，這些都能讓村民了解當前食品情況及遇到問題可以如何尋求幫助。
四、食品安全得到有效保障
完善管理制度后，市場必須與經(jīng)營戶簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書、食品安全承諾書，豬肉檔經(jīng)營戶需要與定點屠宰場簽訂加工協(xié)議。蔬菜檢測環(huán)節(jié)，市場設(shè)有獨立的蔬菜檢測室，配置完整的檢測設(shè)備與人員，檢測制度上墻公示，檢測記錄齊備，包括農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果記錄、蔬菜檢測超示退市登記表和蔬菜農(nóng)藥殘留超標銷毀證明書，每天將檢測結(jié)果公布。包裝食品方面，列入qs認證目錄的包裝食品必須要有認證標志才能進入市場銷售；裸裝食品，必須公示產(chǎn)品來源，包括生產(chǎn)廠家的名稱、地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)有效期。
村市場在重點食品經(jīng)營嚴格按照標準執(zhí)行。豬肉類，在豬肉銷售區(qū)設(shè)置定點屠宰場的資料公示牌，經(jīng)營檔位實行掛牌經(jīng)營，公示經(jīng)營證照、當天的`檢驗檢疫合格證明和價格。禽鳥類，實行銷售和屠宰分離，設(shè)立獨立的禽鳥屠宰間；禽鳥籠用不銹鋼材料，籠下設(shè)有禽鳥糞便暗排，確保市場整整潔；墻上公示經(jīng)營證照和檢疫合格證明、價格；而且配備相關(guān)的防禽流感安全防護用具。熟食類，設(shè)立預(yù)進間和售賣間，配備空調(diào)、洗手池和消毒池，還有防蠅、防蚊、防塵、防鼠等設(shè)施，銷售人員要佩戴健康證，穿戴口罩、手套、帽。豆制品類，銷售人員佩戴健康證，食品不露空銷售，檔內(nèi)配備防蠅、防蚊、防鼠等設(shè)施。每個檔口都要將證照掛在檔口上，以便群眾隨時可以了解經(jīng)營戶資料。
五、檔案管理完善
市場專門設(shè)置檔案室，里面設(shè)立了食品準入檔案管理專柜，臺帳、票證、經(jīng)營證照進行統(tǒng)一管理，分行別類，一戶一檔。同時對農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理信息查詢系統(tǒng)，進行每天更新，讓群眾及時了解當前信息。另外，市場要求經(jīng)營戶向供貨方索取《營業(yè)執(zhí)照》、《生產(chǎn)許可證》、《衛(wèi)生許可證》等證照復(fù)印件和食品質(zhì)量合格證明、檢驗（檢疫）合格證明，進貨票據(jù)等，并且要按進貨順序裝訂排列。確保食品能夠隨時有證據(jù)可尋。
社區(qū)創(chuàng)建食品安全樣板市場經(jīng)驗交流3
XX年XX月以來，綜合市場積極響應(yīng)鎮(zhèn)食安辦的號召，開展食品安全樣板市場創(chuàng)建工作。一年多來，創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)整辦的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)食安辦相關(guān)人員親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)并及參與創(chuàng)建工作，我市場上下齊心，協(xié)同努力，使創(chuàng)建工作取得了較好的成效。
一、加大投入，高標準建設(shè)硬件設(shè)施
社區(qū)兩委對食品安全樣板市場創(chuàng)建工作高度重視，在資金投入等方面給予了大力支持，先后投入近百萬元用于硬件改造。市場嚴格按照《東莞市食品安全樣板市場建設(shè)標準》，參照建設(shè)標準圖冊對食品安全宣傳氛圍，場容場貌，公用設(shè)施和豬肉、熟食、三鳥檔口、蔬菜檢測室等，逐一列明改造的內(nèi)容和標準，并配以直觀清晰的效果圖，抓好場內(nèi)外硬件設(shè)施。
通過改造升級，市場熟食經(jīng)營鋪位設(shè)立預(yù)進間、設(shè)立了獨立的禽鳥屠宰間、設(shè)立了蔬菜檢測室、場內(nèi)檔位增設(shè)了不銹鋼支架用于公示商品信息及經(jīng)營者資信。市場按照商品類別重新進行了劃行歸類，使布局更加合理整齊。杜絕了亂擺賣、亂搭建、亂張貼、亂停放等問題，保證場內(nèi)外通道暢通。重點進行了排污工程改造，將原來的暗排污渠加寬加深并更換蓋，徹底解決了流量不足，污水外溢的問題。為及時公示商品及管理信息，增加led電子顯示屏。
二、轉(zhuǎn)換觀念，推進超市化管理
市場把食品安全樣板是創(chuàng)建工作作為保障食品安全，進一步規(guī)范和活躍市場經(jīng)營秩序，提高我鎮(zhèn)群眾生活品質(zhì)的重要舉措和目的。除了以一流的硬件設(shè)施保證各項功能的實現(xiàn)，管理上市場將超市管理理念融入到農(nóng)貿(mào)市場管理中，在環(huán)境衛(wèi)生、誠信經(jīng)營、商品分類、陳列規(guī)范、明碼實價、通道管理等方面嚴格要求市場經(jīng)營商戶，并以書面方式將各項管理要求發(fā)到經(jīng)營商戶手中。統(tǒng)一受理消費投訴并限時處理。要求市場工作人員分工種統(tǒng)一著裝，對服務(wù)用語也做了要求。做到了從場內(nèi)到場外、從硬件到軟件，真正煥然一新。
三、落實制度，依法規(guī)范經(jīng)營行為
市場全面建立健全了市場管理架構(gòu)和食品質(zhì)量管理責(zé)任制度、食品進貨查驗與索證索票制度等七項食品準入管理制度。設(shè)立重點食品電子臺帳，安裝“信譽通”食品備案信息系統(tǒng)，并即將安裝使用肉品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。
同重點食品經(jīng)營商戶簽訂了食品安全責(zé)任書。蔬菜檢測室對檢測不合格的蔬菜做銷毀處理，嚴防通過其他途徑進入流通消費環(huán)節(jié)。按照《食品安全法》及準入制度等法律法規(guī)規(guī)范經(jīng)營行為，使管理進一步規(guī)范化，提高了管理者的威信。目前，我市場商戶持證率100%，完全處在監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍內(nèi)。
下一步，市場將進一步對照樣板市場標準，鞏固創(chuàng)建成果，發(fā)現(xiàn)和彌補不足，并逐步通過擴大招商選擇面等辦法優(yōu)化經(jīng)營商戶。加大對設(shè)備設(shè)施的維護力度，力爭通過食品樣板市場的評選并保持這一榮譽。
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