下面是范文網(wǎng)小編分享的精準(zhǔn)扶貧實施方案6篇 精準(zhǔn)扶貧實施方案，歡迎參閱。
精準(zhǔn)扶貧實施方案1
企業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案
【篇1：企業(yè)幫扶精準(zhǔn)扶貧行動實施方案】
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一、目標(biāo)任務(wù).........
3二、幫扶原則.........3三、幫扶途徑.........3四、幫扶要求.........5五、方法步驟.........5六、責(zé)任分工.........9
七、獎勵措施.........10
八、組織保障.........10
為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，務(wù)實推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，根據(jù)全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動全國電視電話會議精神和某某省工商聯(lián)、省扶貧和移民工作局、省光彩事業(yè)促進(jìn)會《推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動實施方案》，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
某某市“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，以民營企業(yè)及民營企業(yè)為主體的商會和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織為幫扶方，在某某市對口支援某某州10個縣857個建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對象，以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式，動員廣大民營企業(yè)響應(yīng)黨和國家號召，履行社會責(zé)任，投身精準(zhǔn)扶貧。
二、幫扶原則
（一）堅持“主動參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導(dǎo)民營企業(yè)迅速投身到“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動之中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
（二）堅持“義利兼顧、以義為先，村企合作、互惠雙贏”的原則，發(fā)揮民營企業(yè)綜合優(yōu)勢，參與貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過村企共建實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和貧困村脫貧摘帽。
（三）堅持“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)規(guī)劃，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，民營企業(yè)幫扶重點向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦，做到幫扶對象精準(zhǔn)、幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。 各區(qū)（市）縣工商聯(lián)、援藏辦和光彩會要指導(dǎo)民營企業(yè)制定幫扶規(guī)劃。民營企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點選擇一項或多項幫扶途徑。
（一）捐贈扶貧：民營企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚社會主義核心價值觀，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件。
（二）智力扶貧：民營企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，開展實用技術(shù)、生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理等技能培訓(xùn)，提高貧困戶自我發(fā)展能力，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
（三）就業(yè)扶貧：民營企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧：發(fā)揮民營企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢，通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）商貿(mào)扶貧：發(fā)揮民營企業(yè)市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動農(nóng)戶增收。
（六）其它扶貧：積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，采取多種形式和路徑實施扶貧幫困。如：民營企業(yè)與政府合作（ppp）模式參與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)、資源開發(fā)；指導(dǎo)和扶持結(jié)對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合【篇2：精準(zhǔn)扶貧實施方案】
精準(zhǔn)扶貧實施方案
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實際，為如期實現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“問題導(dǎo)向”和“精準(zhǔn)施策”，針對我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！?、“五?！钡壬鐣Ｕ暇W(wǎng)的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2016年全面消除國家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
（二）基本原則
1.堅持政府主導(dǎo)，保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導(dǎo)、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用，積極與相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)推動落實。充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強(qiáng)”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照
上級統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發(fā)揮低保、“五?！钡壬鐣Ｕ暇W(wǎng)的“兜底”作用。
3.堅持精準(zhǔn)扶貧，確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實上級“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào)，以因貧情況切實把扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”落到實處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動力。充分調(diào)動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
（三）扶貧對象
從2016年起，xxxx市實行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”，即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計，全村貧困人口共x戶xx人，其中國家標(biāo)準(zhǔn)線下
x戶xx人（2016年國家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無國家級貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅目標(biāo)總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
（二）具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅目標(biāo)總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)（即國家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線），現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番（達(dá)到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點工作
針對“四大主要致貧原因”開展精準(zhǔn)脫貧攻堅行動。
（一）加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問題。
1.結(jié)合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實改善村內(nèi)人居環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補(bǔ)貼力度。
2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時結(jié)合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。
（二）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據(jù)各自然村實際，鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對接，達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產(chǎn)品價格直補(bǔ)政策，對市場價格低于生產(chǎn)成本的，進(jìn)行差價直接補(bǔ)貼，有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益，調(diào)動貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度，將企業(yè)引進(jìn)來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧 困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農(nóng)機(jī)具，既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購買政策，對無力量購買小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后，幫助其購買，并鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時，應(yīng)調(diào)動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負(fù)擔(dān)，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因?qū)W致貧問題。 積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學(xué)生，支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡階段學(xué)業(yè)教育政策，從根本
【篇3：精準(zhǔn)扶貧實施方案(成)】
精準(zhǔn)扶貧實施方案
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入
推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)
村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深
入推進(jìn) “百千萬”精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我公 司實際，特制定本方案：
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料
添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。
公司主要通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的運行模式發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，實行六統(tǒng)一分（由企業(yè)統(tǒng)一提供飼草籽種種苗、統(tǒng)一進(jìn)
行技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購草料草籽，統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一包裝銷售、統(tǒng)一購買種植保險、農(nóng)戶分戶種植養(yǎng)殖）的經(jīng)營模式，將建成4個基地2個觀光園（觀賞花木基地、市政綠化苗木基地、經(jīng)濟(jì)林
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園），最終將項
目所輻射的整個區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。
公司旗下有集科研和生產(chǎn)于一體的大型養(yǎng)殖場一個，牧草種植基地一個、核桃種植基地一個、大型加工廠兩個，企業(yè)年創(chuàng)利
潤1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式：項目合作以3年為基準(zhǔn)，公司借用帶動型建檔
立卡戶以專項貸款資金。
2.收益分配：其中第一年分紅為借款金額的8%，第二年分
紅為借款金額的9%、第三年分紅為借款金額的10%，做到每年帶
動型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策
1.優(yōu)先安排帶動型建檔立卡戶未就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)。 2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
3.種植業(yè)方面：將提供地膜、化肥、種子、種苗、農(nóng)機(jī)具的供給；在種植方法管理技術(shù)等方面進(jìn)行全方位的技術(shù)指導(dǎo)。對種
植的農(nóng)產(chǎn)品高價收購，其中紫花苜蓿以市場價上浮5%長期收購。4.養(yǎng)殖業(yè)方面；將提供種羊、種兔供給；在養(yǎng)殖方法和飼料的配比等方面提供技術(shù)指導(dǎo)。將對長毛兔的兔毛長期收購，對農(nóng)
戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。
5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑，將長
期和農(nóng)戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內(nèi)容 為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個增收項
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量，從
政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶 增收。
1.種植業(yè)：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟(jì)項目。 2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn)
化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農(nóng)戶提供精
飼料和中藥材飼料添加劑，讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種
適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔
立卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工
作。農(nóng)民則義務(wù)每年向公司提供兔毛（每只70天—90天剪一次，每次400g-600g）和兔仔（按實際生產(chǎn)兔仔而定），公司則每年
按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶，帶動型建檔
立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三
年的合同。三年期滿公司無償回收長毛兔。
“投母共贏”公司擬投放良種母羊予有意向的帶動型建檔立
卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工作。
帶動型建檔立卡戶則義務(wù)每年向公司提供羊羔（以斷奶期為準(zhǔn)，每頭母羊按2只計算，若有意外產(chǎn)羔公司按實際情況調(diào)查，另行
安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立
卡戶。簽訂為期三年的合同，三年后公司無償回收母羊?！扒噘A共贏”擬收購帶動型建檔立卡戶玉米秸稈，每噸高于
同期市場價50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶（玉米秸稈加
工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算）。收購帶動型建
檔立卡戶苜蓿干草，每噸高于同期市場價100元收購，每加工成一噸苜蓿干草，公司則按每噸100元的收益分配予出售苜蓿干草的帶動型建檔立卡戶（苜蓿干草加工成成品苜蓿干草飼料的比例
按實際加工比例計算），要求苜蓿干草雜質(zhì)較少，無變質(zhì)及霉變。5.其它：以實際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-3年后，到 2017年，戶均收入達(dá)到元以上。甘肅高科農(nóng)牧生態(tài)有限公司 2015年8月13日
精準(zhǔn)扶貧實施方案2
精準(zhǔn)扶貧工作實施方案
【篇1：國務(wù)院精準(zhǔn)扶貧工作實施方案】
附件：
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)
（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作；各省（區(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分省（區(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。（2）信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省（區(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)，2014年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
（5）落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各省（區(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
【篇2：2016精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實施方案(范文)】
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作
實施方案
根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)65個貧困村精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個重點貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號)文件精神，為做好市委辦公室聯(lián)系點某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作，推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，在充分調(diào)研和多方對接的基礎(chǔ)上，制定本實施方案。
一、基本情況
某某村地處祁連山北坡淺山區(qū)，海拔1650米，距市區(qū)20公里，是省列65個精準(zhǔn)扶貧村之一。全村共5個社，210戶，756人，有勞動力412人。全村耕地面積2500畝，人均耕地面積畝。2014年人均純收入2300元。列入精準(zhǔn)扶貧計劃特困戶15戶52人，其中因病致貧7戶27人，因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人。
該村自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)田零碎不整且配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多年得不到改善，渠道破損滲漏嚴(yán)重，灌溉不便，水資源浪費大;電網(wǎng)設(shè)施落后，用電質(zhì)量差;村內(nèi)道路年久失修，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。多年來，該村以雜交玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)戶以草畜養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)支撐，群眾觀念落后，科技
知識水平低，群眾增收困難，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標(biāo)
通過精準(zhǔn)扶貧，使某某村15戶52人精準(zhǔn)扶貧對象基本實現(xiàn)脫貧，人均純收入達(dá)到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高，生產(chǎn)生活困難得到有效解決，全村整體面貌發(fā)生根本性改變，實現(xiàn)“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高、2018年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。
三、脫貧思路
根據(jù)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署，按照“三個不變”、“四個切實體現(xiàn)”和“六個精準(zhǔn)”的工作要求，結(jié)合某某村實際，堅持分類指導(dǎo)、因戶施策，主要從以下5個方面開展幫扶，幫助實現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)。
1.拓寬增收渠道。通過與村“三委”班子成員交流，征求農(nóng)戶意見建議，確定將“高原夏菜(蔬菜和特色林果業(yè))、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)”作為全村農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展高原夏菜。依托某某鎮(zhèn)澤源農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)公司，采取流轉(zhuǎn)耕地和土地托管等形式，走“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建設(shè)100座連片高標(biāo)準(zhǔn)高原夏菜大棚，帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，形成蔬菜種植基地。二是積極發(fā)展食用菌。依托紫家寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，建成食用菌鋼架大棚20座。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。某某村過去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎(chǔ)，且大部分農(nóng)戶養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農(nóng)戶改造房屋圈舍為契機(jī)，鼓勵家家戶戶發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎(chǔ)上，利用某某村荒灘荒地，組建占地19畝、養(yǎng)羊2000只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，走“專業(yè)合作社+農(nóng)
戶”的發(fā)展模式，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系，培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地，根據(jù)市場用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌，帶動勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。
3.改善人居環(huán)境。實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目，推進(jìn)生活垃圾處理、污水治理和改廁，幫助建成衛(wèi)生示范村，提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扶持建設(shè)村級農(nóng)民文化綜合活動中心，建成文化廣場、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站、村民活動中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地，大力改善人居環(huán)境，提高群眾文化生活水平。
【篇3：精準(zhǔn)扶貧實施方案(成)】
精準(zhǔn)扶貧實施方案
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入
推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)
村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深
入推進(jìn) “百千萬”精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我公
司實際，特制定本方案：
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料
添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。
公司主要通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的運行模式發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，實行六統(tǒng)一分（由企業(yè)統(tǒng)一提供飼草籽種種苗、統(tǒng)一進(jìn)
行技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購草料草籽，統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一包裝銷售、統(tǒng)一購買種植保險、農(nóng)戶分戶種植養(yǎng)殖）的經(jīng)營模式，將建成4個基地2個觀光園（觀賞花木基地、市政綠化苗木基地、經(jīng)濟(jì)林
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園），最終將項
目所輻射的整個區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷。
公司旗下有集科研和生產(chǎn)于一體的大型養(yǎng)殖場一個，牧草種植基地一個、核桃種植基地一個、大型加工廠兩個，企業(yè)年創(chuàng)利
潤1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式：項目合作以3年為基準(zhǔn)，公司借用帶動型建檔
立卡戶以專項貸款資金。
2.收益分配：其中第一年分紅為借款金額的8%，第二年分 紅為借款金額的9%、第三年分紅為借款金額的10%，做到每年帶
動型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策
1.優(yōu)先安排帶動型建檔立卡戶未就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)。 2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
3.種植業(yè)方面：將提供地膜、化肥、種子、種苗、農(nóng)機(jī)具的供給；在種植方法管理技術(shù)等方面進(jìn)行全方位的技術(shù)指導(dǎo)。對種
植的農(nóng)產(chǎn)品高價收購，其中紫花苜蓿以市場價上浮5%長期收購。4.養(yǎng)殖業(yè)方面；將提供種羊、種兔供給；在養(yǎng)殖方法和飼料的配比等方面提供技術(shù)指導(dǎo)。將對長毛兔的兔毛長期收購，對農(nóng)
戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷。
5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑，將長
期和農(nóng)戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內(nèi)容
為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個增收項
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量，從
政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶 增收。
1.種植業(yè)：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經(jīng)濟(jì)項目。 2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉(zhuǎn)
化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農(nóng)戶提供精
飼料和中藥材飼料添加劑，讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種
適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔
立卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工
作。農(nóng)民則義務(wù)每年向公司提供兔毛（每只70天—90天剪一次，每次400g-600g）和兔仔（按實際生產(chǎn)兔仔而定），公司則每年
按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶，帶動型建檔
立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定。簽訂為期三
年的合同。三年期滿公司無償回收長毛兔?！巴赌腹糙A”公司擬投放良種母羊予有意向的帶動型建檔立
卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工作。
帶動型建檔立卡戶則義務(wù)每年向公司提供羊羔（以斷奶期為準(zhǔn)，每頭母羊按2只計算，若有意外產(chǎn)羔公司按實際情況調(diào)查，另行
安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立
卡戶。簽訂為期三年的合同，三年后公司無償回收母羊。“青貯共贏”擬收購帶動型建檔立卡戶玉米秸稈，每噸高于
同期市場價50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶（玉米秸稈加
工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算）。收購帶動型建
檔立卡戶苜蓿干草，每噸高于同期市場價100元收購，每加工成一噸苜蓿干草，公司則按每噸100元的收益分配予出售苜蓿干草的帶動型建檔立卡戶（苜蓿干草加工成成品苜蓿干草飼料的比例
按實際加工比例計算），要求苜蓿干草雜質(zhì)較少，無變質(zhì)及霉變。5.其它：以實際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-3年后，到 2017年，戶均收入達(dá)到元以上。
甘肅高科農(nóng)牧生態(tài)有限公司 2015年8月13日
精準(zhǔn)扶貧實施方案3
醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧實施方案
根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》（黔黨發(fā)[2015]27號）和中共黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)《黔南州精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動綱要（2015-2020年）》的通知，（黔南黨發(fā)[2015]18號）等文件精神，為深入推進(jìn)都勻市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，有效遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”，確保到2020年與全國同步建成小康社會，結(jié)合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實際，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2016年底，每個貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診，消除“空殼”衛(wèi)生室，到2016年底，貧困農(nóng)民參合率達(dá)100%，住院費用新農(nóng)合和大病商業(yè)保險報銷比例不低于90%。到2017年底，每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生，每個貧困村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī)，建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊伍的待遇及相關(guān)保障政策，徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室，真正實現(xiàn)小病不出村。到2018年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施、技術(shù)力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善，逐步形成分級診療、層層保障的常態(tài)化工作機(jī)制。
二、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧對象范圍、認(rèn)定和管理
（一）精準(zhǔn)扶貧對象
1、精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員。
1 / 8
2、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，計生“兩戶”家庭成員 。
3、艾滋病人和艾滋病機(jī)會性感染者，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者。
4、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
（二）精準(zhǔn)扶貧對象資格認(rèn)定
1、扶貧部門與民政部門共同負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2、民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：特困供養(yǎng)人員，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
3、衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：計生“兩戶”家庭成員，艾滋病人和艾滋病機(jī)會性感染者。
（三）扶貧對象的管理
扶貧、民政、衛(wèi)生計生部門要按照程序開展醫(yī)療救助保障對象認(rèn)定工作，及時將認(rèn)定信息反饋到基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并在基本醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成醫(yī)療求助保障對象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對象動態(tài)管理等特殊因素，對其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后，相關(guān)管理部門應(yīng)及時通報基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三、具體工作措施
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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任劃分
為保證該項工作的順利開展，要成立以市政府分管衛(wèi)計工作的副市長為組長、市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各下屬單位主要負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市衛(wèi)計局，市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計生基層指導(dǎo)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療衛(wèi)生計生資源，安排部署精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)。實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任制度，幫助和指導(dǎo)各聯(lián)系單位的精準(zhǔn)扶貧工作落實情況。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局）(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。
積極爭取項目資金的支持，加強(qiáng)貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)。對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進(jìn)行功能定位，努力改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境。特別針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)添臵必要的診療設(shè)備，在新進(jìn)人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室，推行對貧困戶、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)，積極探索對弱勢群體的便民措施。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局）
（三）加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)
扎實做好國家免費培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)本科生定向貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)一定數(shù)量的村衛(wèi)生員。到2017年底前統(tǒng)籌發(fā)揮各種資源優(yōu)勢，建立落實村醫(yī)待遇的政策機(jī)制，切實解決村衛(wèi)生員的社保、養(yǎng)老等問題，逐步提高經(jīng)濟(jì)待遇，制定切實可行的制度，出臺
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鼓勵村衛(wèi)生員參加公開招考優(yōu)行優(yōu)惠政策，打造一支留得住、用得上的實用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市教育局、市人社局、市財政局）(四）建立吸引醫(yī)療衛(wèi)生人才到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機(jī)制
嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶制度，市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生扶貧工作。實行二級醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員在晉升高級職稱前，必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作不少于6個月的前提要求。通過招募方式征集有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展志愿活動，提供面對面服務(wù)。在2016年底前，對沒有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度，實現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員或定期坐診醫(yī)生。
（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）
（五）組建巡回醫(yī)療服務(wù)隊
在原有醫(yī)療支農(nóng)安排不變的前提下，加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務(wù)力度，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)往基層下沉。發(fā)動和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與，每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動。巡回醫(yī)療服務(wù)隊所發(fā)生的費用由各派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負(fù)擔(dān)。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）
（六）開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口智力支援
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多年來深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市，要積極主動與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)修學(xué)習(xí)事宜，并幫助開展特色?？平ㄔO(shè)，提升診療技術(shù)水平。市衛(wèi)計局將積極爭取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室，免費接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院（社區(qū)）進(jìn)修學(xué)習(xí)。由市衛(wèi)計局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）
（七）整合保障資源，提高醫(yī)療保障能力
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求，實行貧困對象個人參合繳費資助措施。民政部門全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象參合，對低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補(bǔ)助。衛(wèi)生計生部門全額資助農(nóng)村計生“兩戶”家庭成員（獨生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女）（參合）。進(jìn)一步制定和完善資助農(nóng)村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補(bǔ)助政策。
對貧困對象進(jìn)行分類標(biāo)識，開通綠色通道，先救治后結(jié)算，簡化入院手續(xù)，嚴(yán)禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的重大疾病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障對象中的長期保障戶、80歲以上老年人，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病商業(yè)保險、民政醫(yī)療救助等保障后，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用保障水平達(dá)到100%。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者（除基本醫(yī)療保險規(guī)定的重大疾病患者），最低生活保障對象，艾滋病人、艾滋病機(jī)會性感染者，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，享受撫恤補(bǔ)
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助的優(yōu)質(zhì)對象，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，剩余部分在年救助封頂線內(nèi)按不低于70%的比例由民政醫(yī)療救助金給予救助。低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級以上人民政府規(guī)定的其它特殊困難人群，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，剩余部分，經(jīng)申請認(rèn)定，在年救助金封頂線內(nèi)按不低于50%的比例有由民政醫(yī)療救助金給予救助。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類救助保障對象，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、民政醫(yī)療救助等救助保障后，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用保障平均水平達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市民政局、市人社局、市扶貧局）
（八）協(xié)調(diào)整合各種政策資源開展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧
積極協(xié)調(diào)民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、紅十字會等部門，爭取更多的資金和資源投入醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中。進(jìn)一步調(diào)整計劃生育利益導(dǎo)向政策，結(jié)合計劃生育家庭“率行小康”行動計劃，以生育關(guān)懷基金、幸福工程項目、計生協(xié)產(chǎn)業(yè)合作社、“三結(jié)合”幫扶等為依托，對貧困計生家庭子女入學(xué)、勞動就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、危房改造、發(fā)展生產(chǎn)等方面進(jìn)行重點傾斜。提高年滿65周歲的計生家庭困難老人獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，有針對性幫助計生特殊困難家庭發(fā)展投資小、見效快的種植、養(yǎng)殖扶貧項目。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市民政局、市扶貧局、市農(nóng)工局、市林業(yè)局、市紅十字會、市計生協(xié)會）
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（九）推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)均等化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)和疾病預(yù)防控制。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)90%以上；計生兩戶系統(tǒng)管理率達(dá)100%，留守兒童系統(tǒng)管理率達(dá)90%，免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慢性病健康管理率達(dá)90%以上；65歲以上空巢老人健康管理率達(dá)90%以上；每年免費為空巢老人、留守兒童開展一次健康體檢，免費為適齡兒童提供疫苗接種，免費為育齡期婦女開展“兩癌”篩查。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水質(zhì)每年監(jiān)測兩次，監(jiān)測率達(dá)70%以上；疾控中心加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村日常疾病預(yù)防監(jiān)測，控制傳染源頭，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群。積極助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，2016年啟動貧困村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，到2016年底，以幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，20%以上的貧困村達(dá)到省級衛(wèi)生村目標(biāo)，到2017年底，40%以上的貧困村達(dá)到省級衛(wèi)生村目標(biāo)，到2018年底，70%以上的貧困村達(dá)到省級衛(wèi)生村目標(biāo)。
（責(zé)任單位：市財政局、市衛(wèi)計局、市疾控中心）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記、省委、省政府、州委、市政府實施扶貧攻堅行動的重要意義，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確醫(yī)療衛(wèi)生扶貧各項工作任務(wù)，特別是要摸清貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困對象的分類情況。各相關(guān)單位及科室要制定具體的工作方案，保證精準(zhǔn)扶貧各項工作的順利開展。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門（科室）的協(xié)調(diào)配合，7 / 8
建立聯(lián)席會議制度和日常工作調(diào)度制度，充分發(fā)揮職能作用，積極爭取相關(guān)部門的政策支持，共同促進(jìn)工作的健康發(fā)展。
（三）加強(qiáng)經(jīng)費保障。衛(wèi)計系統(tǒng)要積極爭取發(fā)改、財政、扶貧等相關(guān)部門的資金的支持，各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前的重要民生工作來抓，每年要優(yōu)先安排扶貧專項經(jīng)費，加強(qiáng)資金管理和使用，確保任務(wù)順利完成。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要緊緊圍繞醫(yī)療扶貧解決貧困群眾“看病貴，看病難”等問題，宣傳扶貧工作的動態(tài)信息，惠民政策，經(jīng)驗做法，亮點典型，將適時召開工作推進(jìn)會，聯(lián)席會等，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
（五）加強(qiáng)督查督辦。下一步根據(jù)州衛(wèi)計委的各項具體行動方案，各涉及部門（科室）要制定各項配套工作方案和任務(wù)分解計劃，明確職責(zé)分工和完成時限。局機(jī)關(guān)將此項工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，并加大督辦督查力度。
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精準(zhǔn)扶貧實施方案4
綠德農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案
一、前言
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結(jié)合我公司實際，同時在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述
到2017年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務(wù)統(tǒng)一管理，財務(wù)會實行賬務(wù)透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、實施內(nèi)容
1.我公司將吸納滿足“精準(zhǔn)扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進(jìn)公司進(jìn)行上崗培訓(xùn)，并會安排貧困戶進(jìn)入其合適的崗位進(jìn)行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。（即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵）
2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術(shù)人員對其土地進(jìn)行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標(biāo)準(zhǔn)后將納入我公司種植基地，進(jìn)行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補(bǔ)。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。
3.對于沒有技術(shù)沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關(guān)系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。（保留在本公司的月度分紅）
在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進(jìn)入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達(dá)到基本工資標(biāo)準(zhǔn)，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達(dá)到小康水平。
山西綠德農(nóng)業(yè)科技有限公司
2017年4月7日
精準(zhǔn)扶貧實施方案5
貴州省精準(zhǔn)扶貧實施方案
【篇1：貴州省2016年精準(zhǔn)扶貧政策知識模擬卷】
基層干部精準(zhǔn)扶貧政策知識考試卷（a）
1、選擇題（含多項）（每題3分 共30分）1、貴州省召開扶貧開發(fā)大會的時間是（c）。
a、2015年10月16 b、2015年10月17c、2015年10月18 d、2015年10月192、2014年12月15日，國務(wù)院扶貧辦開通了（d）監(jiān)督舉報電話。
a、 b、c、d、
a、有貸款意愿且有還款能力的貧困戶 b、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)且有還款能力的貧困戶 c、有技能素質(zhì)且有還款能力的貧困戶 d、喪失勞動能力的貧困戶
4、（b）是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。a、精準(zhǔn)識別 b、精準(zhǔn)幫扶c、精準(zhǔn)管理 d、精準(zhǔn)考核
5、我縣扶貧任務(wù)仍然十分艱巨，目前還有精準(zhǔn)扶貧攻堅村（）個，一類貧困村（）。（a）
a、 b、245 107 c、250 138 d、258 136
6、在扶貧對象識別認(rèn)定工作中，雖然農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營收入基本上算清楚了，但由于勞務(wù)打工、（d）、個人投資等收益具有隱性和不確定性，加之一些農(nóng)民戶為享受扶貧好處，找理由多報支出、隱瞞收入、夸大困難，不少地方盤清家底的工作并沒有真正落實。a、牛羊育肥 b、蟲草采挖 c、溫棚蔬菜 d、個體工商戶
7、教育是解決貧困問題的治本之策。我們要繼續(xù)加大對（b）的投入力度，加快學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和完善寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。
a、學(xué)前教育 b、義務(wù)教育 c、特殊教育 d、職業(yè)教育
8、做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須配強(qiáng)扶貧干部。要在現(xiàn)有駐村工作隊的基礎(chǔ)上，向精準(zhǔn)扶貧攻堅村全面派出扶貧工作隊，每支扶貧工作隊（b），由第一書記兼任隊長。
a、1至2人 b、3至5人 c、5至7人d、8至10人
9、在移民搬遷安臵中，對一些偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾自主搬遷到縣城的現(xiàn)象，要合理引導(dǎo)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)，研究解決（）等問題，幫助他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣?。a、子女入學(xué) b、住房 c、就業(yè)d、社會保障
10、做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須增強(qiáng)導(dǎo)向引領(lǐng)。注重從()的一線考驗干部、識別干部，把在扶貧開發(fā)中作出的實績作為選拔使用干部的重要依據(jù)。
a、教育工作 b、基層工作c、扶貧開發(fā)d、統(tǒng)戰(zhàn)工作
二、辨析題（每題2分 共10分）
1、一些貧困村已經(jīng)脫貧了，若提前摘掉貧困地區(qū)的“帽子”，國家的扶貧政策就享受不了。所以，寧可“戴帽子”，在爭取投資和項目上會有好處。（）
2、在摸清搞準(zhǔn)扶貧對象時，會發(fā)現(xiàn)一些不符合收入標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口，駐村工作隊和鄉(xiāng)村干部一般對此現(xiàn)象采取暫時放一放的做法。（）3、精準(zhǔn)扶貧，就是支持各地方建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)。（）
4、扶貧工作，是扶貧部門的工作，各聯(lián)點單位做到年初有計劃，年中拿點錢，給些物，年末報個數(shù)字和總結(jié)就夠了。（）
5、目標(biāo)考核辦公室要將精準(zhǔn)扶貧工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，推動政策落實，確保工作成效。（）
三、簡答題（每題6分 共30分）
1、精準(zhǔn)扶貧十項工程的內(nèi)容是什么？
2、產(chǎn)業(yè)扶持八項行動計劃的內(nèi)容是什么？ 3、什么是“四個切實？
4、今后一個時期我縣扶貧工作的總體思路是什么？ 5、什么是“四個一批”？
四、論述題（30分）
1、組織上安排你到本單位聯(lián)點村開展扶貧工作，請你結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的講話精神和本單位工作實際，就開展“精準(zhǔn)扶貧”工作談?wù)勀愕墓ぷ魉悸?。（題目可自擬，字?jǐn)?shù)500左右）
基層干部精準(zhǔn)扶貧政策知識考試卷(b)
一、選擇題（含多項）（每題2分，共30分）
1、6月16日至17日，習(xí)近平總書記在（b）視察調(diào)研，18日上午主持召開部分省區(qū)市扶貧攻堅及“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會，發(fā)表了重要講話。
a、廣東b、貴州c、陜西d、新疆
2、各省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真謀劃和抓好扶貧開發(fā)工作，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個切實”、“六個精準(zhǔn)”、（c ）的要求，結(jié)合自身實際情況，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，全方位推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。a、三嚴(yán)三實b、反對四風(fēng) c、四個一批 d、八項規(guī)定
3、十八大以來，省委進(jìn)一步把扶貧工作擺上全局位臵，加大資金投入實施重點工程，取得了顯著成效。（c）以來，貴州省貧困人口從1149萬人減少到623萬人。
a、十五 b、十一五c、十二五 d、十三五
4、我省扶貧任務(wù)仍然十分艱巨，計劃到2017年末，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬以上，按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個貧困縣、（a）個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽，5800個貧困村出列，貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。
a、375b、245c、285 d、325
5、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，首要問題是（c）。
a、因人因地施策 b、因貧困原因施策 c、摸清搞準(zhǔn)貧困對象d、因貧困類型施策
6、2016年（d ），畢節(jié)市易地扶貧搬遷工作會議召開，陳昌旭強(qiáng)調(diào)，做好易地扶貧搬遷工作，必須堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、政策導(dǎo)向，堅持“因勢利導(dǎo)、多元安置”，突出“六化”推動工作深入落實。a、1月19日 b、1月20日 c、1月22日d、1月23日
7、精準(zhǔn)識別是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。選準(zhǔn)貧困對象要嚴(yán)格按照“報、查、評、審、批”五個環(huán)節(jié)，采取“農(nóng)戶申請，村民評議，逐級審核，張榜公示”的方式，參照“（d）”，真正把貧困對象精準(zhǔn)識別出來。a、六個精準(zhǔn)b、四個切實c、四個一批d、五評法
8、2016年（c）下午，畢節(jié)市一屆人大七次會議圓滿完成各項議程。
a、1月19日 b、1月20日 c、1月22日d、1月23日
9、在移民搬遷中，對“（d）”的貧困村貧困人口，進(jìn)行易地搬遷扶持。
a、一方水土養(yǎng)一方人b、高寒牧區(qū) c、干旱腦山 d、一方水土養(yǎng)活不起一方人
10、聚集各方資源形成全社會扶貧攻堅的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步實行扶貧主辦銀行制度，貴州省重點為貧困戶提供5萬元以內(nèi)，3年以下基準(zhǔn)利率、免抵押、免擔(dān)保的小額信貸支持，貸款期限小于1年的，據(jù)實貼息。貸款期限超過1年的，按年度分次貼息。貼息期限最長為（c）年。
a、1b、2 c、3 d、5 11、組織部門要圍繞村“第一書記”和扶貧干部選派、抽調(diào)、管理提出具體意見，保證扶貧工作隊9月底前進(jìn)村履職。工作隊要先抓好（c）工作，為明年項目安排，資金投放，精準(zhǔn)施策提供可靠的第一手資料。
a、扶貧計劃 b、金融扶持 c、精準(zhǔn)識別 d、貧困原因
12、在“四個一批”扶貧中，對因病因殘致貧的貧困人口，通過醫(yī)保政策銜接加以扶持。進(jìn)一步研究調(diào)整醫(yī)療救助政策，（a）貧困人口大病保險和醫(yī)療救助的起付線，并完善重大疾病救助制度，最大限度減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
a、提高b、降低 c、保持不變d、不確定
13、在畢節(jié)市一屆人大七次會議上，陳志剛強(qiáng)調(diào)我們要牢記第一要務(wù)，抓住關(guān)鍵提速趕超。突出（a）建設(shè)，緊扣“三大主題”、實施“四大戰(zhàn)略”、突出“六大重點”、抓好“六件大事”、實現(xiàn)“五大突破”，千方百計做實開局之年各項工作。
a、“六個新畢節(jié)” b、八大工程c、六個精準(zhǔn)d、四個一批
14、“國開辦發(fā){2014}30號”文中規(guī)定：各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加（cd）教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助。
a、初中b、高中c、中職 d、高職
二、辨析題（每題2分，共10分）
1、在扶貧資金分配、項目安排上，普惠性的扶貧政策措施多，故“輪流坐莊”式的做法較好。
2、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，首要問題是摸清搞準(zhǔn)扶貧對象。一些地方在實踐中總結(jié)了“先看房、次看糧、再看學(xué)生郎，還要看技能強(qiáng)不強(qiáng)，最后看看有沒有殘疾重病躺在床”的“五看法”，效果比較好。()
3、在精準(zhǔn)扶貧中，要加快研究提出扶貧線和農(nóng)村低保線“兩線合一”的實施辦法，按照提前五至十年整體脫貧的時間節(jié)點，測算需要提高低保標(biāo)準(zhǔn)線的幅度，把低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，將喪失勞動能力的貧困人口全部納入低保體系。（）
4、選派扶貧工作隊是被實踐證明的有效舉措。扶貧工作隊和“第一書記”沒有完成年度脫貧任務(wù)的，下一任隊伍、干部繼續(xù)完成。（）5、在扶貧攻堅進(jìn)程中全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)作為檢驗“三基”建設(shè)和“三嚴(yán)三實”專題教育的重要標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，狠抓落實。（）三、簡答題(每題6分，共30分)1、“六個精準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么？
2、請簡述在扶貧對象識別認(rèn)定工作中還存在哪些問題？ 3、請簡述“四個一批”中通過低保政策兜底一批的內(nèi)容？ 4、扶貧小額信貸的內(nèi)容是什么？
5、開展扶貧攻堅工作目前我們面臨的形勢是什么？
四、論述題（30分）
請根據(jù)習(xí)近平總書記就“扶貧開發(fā)工作”的系列講話精神，結(jié)合工作實際，如何做好“精準(zhǔn)扶貧”工作進(jìn)行論述。（題目可自擬，字?jǐn)?shù)800左右）
【篇2：醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧實施方案】
醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧實施方案
根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》（黔黨發(fā)[2015]27號）和中共黔南州委黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)《黔南州精準(zhǔn)扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動綱要（2015-2020年）》的通知，（黔南黨發(fā)[2015]18號）等文件精神，為深入推進(jìn)都勻市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧工作，有效遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”，確保到2020年與全國同步建成小康社會，結(jié)合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實際，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2016年底，每個貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診，消除“空殼”衛(wèi)生室，到2016年底，貧困農(nóng)民參合率達(dá)100%，住院費用新農(nóng)合和大病商業(yè)保險報銷比例不低于90%。到2017年底，每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生，每個貧困村有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī)，建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊伍的待遇及相關(guān)保障政策，徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室，真正實現(xiàn)小病不出村。到2018年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施、技術(shù)力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善，逐步形成分級診療、層層保障的常態(tài)化工作機(jī)制。
二、醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧對象范圍、認(rèn)定和管理
（一）精準(zhǔn)扶貧對象
1、精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員。
2、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，計生“兩戶”家庭成員 。3、艾滋病人和艾滋病機(jī)會性感染者，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者。4、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
（二）精準(zhǔn)扶貧對象資格認(rèn)定
1、扶貧部門與民政部門共同負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：精準(zhǔn)扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2、民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：特困供養(yǎng)人員，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人，因醫(yī)療自付費用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
3、衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)認(rèn)定的扶貧對象：計生“兩戶”家庭成員，艾滋病人和艾滋病機(jī)會性感染者。
（三）扶貧對象的管理
扶貧、民政、衛(wèi)生計生部門要按照程序開展醫(yī)療救助保障對象認(rèn)定工作，及時將認(rèn)定信息反饋到基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并在基本醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)內(nèi)完成醫(yī)療求助保障對象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對象動態(tài)管理等特殊因素，對其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后，相關(guān)管理部門應(yīng)及時通報基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三、具體工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任劃分
為保證該項工作的順利開展，要成立以市政府分管衛(wèi)計工作的副市長為組長、市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各下屬單位主要負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市衛(wèi)計局，市衛(wèi)計局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計生基層指導(dǎo)科負(fù)責(zé)辦公室日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)療衛(wèi)生計生資源，安排部署精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)。實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保責(zé)任制度，幫助和指導(dǎo)各聯(lián)系單位的精準(zhǔn)扶貧工作落實情況。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局）
(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。
積極爭取項目資金的支持，加強(qiáng)貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)。對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進(jìn)行功能定位，努力改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境。特別針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)添臵必要的診療設(shè)備，在新進(jìn)人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室，推行對貧困戶、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)，積極探索對弱勢群體的便民措施。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局）
（三）加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)
扎實做好國家免費培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)本科生定向貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)一定數(shù)量的村衛(wèi)生員。到2017年底前統(tǒng)籌發(fā)揮各種資源優(yōu)勢，建立落實村醫(yī)待遇的政策機(jī)制，切實解決村衛(wèi)生員的社保、養(yǎng)老等問題，逐步提高經(jīng)濟(jì)待遇，制定切實可行的制度，出臺 鼓勵村衛(wèi)生員參加公開招考優(yōu)行優(yōu)惠政策，打造一支留得住、用得上的實用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市教育局、市人社局、市財政局）(四）建立吸引醫(yī)療衛(wèi)生人才到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機(jī)制
嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶制度，市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生扶貧工作。實行二級醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員在晉升高級職稱前，必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作不少于6個月的前提要求。通過招募方式征集有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展志愿活動，提供面對面服務(wù)。在2016年底前，對沒有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度，實現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員或定期坐診醫(yī)生。
（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）
（五）組建巡回醫(yī)療服務(wù)隊
在原有醫(yī)療支農(nóng)安排不變的前提下，加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務(wù)力度，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)往基層下沉。發(fā)動和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與，每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動。巡回醫(yī)療服務(wù)隊所發(fā)生的費用由各派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負(fù)擔(dān)。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）
（六）開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口智力支援
多年來深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市，要積極主動與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)修學(xué)習(xí)事宜，并幫助開展特色專科建設(shè)，提升診療技術(shù)水平。市衛(wèi)計局將積極爭取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室，免費接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院（社區(qū)）進(jìn)修學(xué)習(xí)。由市衛(wèi)計局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。
（責(zé)任單位：市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院）
（七）整合保障資源，提高醫(yī)療保障能力
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求，實行貧困對象個人參合繳費資助措施。民政部門全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶、享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象參合，對低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補(bǔ)助。衛(wèi)生計生部門全額資助農(nóng)村計生“兩戶”家庭成員（獨生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女）（參合）。進(jìn)一步制定和完善資助農(nóng)村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補(bǔ)助政策。
對貧困對象進(jìn)行分類標(biāo)識，開通綠色通道，先救治后結(jié)算，簡化入院手續(xù)，嚴(yán)禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的重大疾病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障對象中的長期保障戶、80歲以上老年人，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病商業(yè)保險、民政醫(yī)療救助等保障后，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用保障水平達(dá)到100%。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者（除基本醫(yī)療保險規(guī)定的重大疾病患者），最低生活保障對象，艾滋病人、艾滋病機(jī)會性感染者，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，享受撫恤補(bǔ)
【篇3：2016貴州省精準(zhǔn)扶貧貧困戶登記表】
貴州省貧困戶登記表
一、基本情況
五、實施的幫扶項目 六、幫扶成效
精準(zhǔn)扶貧實施方案6
精準(zhǔn)扶貧實施方案
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關(guān)于貫徹落實的意見》、《XXX市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《XXXX脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結(jié)合我村實際，為如期實現(xiàn)全村脫貧致富達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“問題導(dǎo)向”和“精準(zhǔn)施策”，針對我村因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！薄ⅰ拔灞！钡壬鐣Ｕ暇W(wǎng)的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2016年全面消除國家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
（二）基本原則
1.堅持政府主導(dǎo)，保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導(dǎo)、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用，積極與相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)推動落實。充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強(qiáng)”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照上級統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)，助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發(fā)揮低保、“五?！钡壬鐣Ｕ暇W(wǎng)的“兜底”作用。
3.堅持精準(zhǔn)扶貧，確保精準(zhǔn)脫貧。全面落實上級“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào)，以因貧情況切實把扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”落到實處，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生，激發(fā)內(nèi)生動力。充分調(diào)動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)促進(jìn)扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
（三）扶貧對象
從2016年起，XXXX市實行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”，即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計，全村貧困人口共X戶XX人，其中國家標(biāo)準(zhǔn)線下X戶XX人（2016年國家貧困戶標(biāo)準(zhǔn)線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標(biāo)準(zhǔn)線為低于4000元）。按各自然村分布：XX村一社貧困戶XX戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人；XX村二社貧困戶XX戶XX人，無國家級貧困戶；XX村三社貧困戶X戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人；XX村四社貧困戶X戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅目標(biāo)總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口XX戶XX人全部脫貧。2019—2020年，進(jìn)一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
（二）具體目標(biāo)。按照全縣脫貧攻堅目標(biāo)總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)（即國家2020年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線），現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)線（2968元）下貧困人口X戶X人全部穩(wěn)定脫貧。國家標(biāo)準(zhǔn)線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)翻一番（達(dá)到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持XX戶XX人脫貧（其中國貧X戶X人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持X戶XXX人脫貧。
三、重點工作
針對“四大主要致貧原因”開展精準(zhǔn)脫貧攻堅行動。
（一）加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱致貧問題。 1.結(jié)合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，切實改善村內(nèi)人居環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補(bǔ)貼力度。
2.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保護(hù)。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設(shè)保護(hù)相結(jié)合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作中的參與度。同時結(jié)合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。
（二）通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據(jù)各自然村實際，鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對接，達(dá)成契約式供銷關(guān)系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產(chǎn)品價格直補(bǔ)政策，對市場價格低于生產(chǎn)成本的，進(jìn)行差價直接補(bǔ)貼，有效保護(hù)貧困戶養(yǎng)殖收益，調(diào)動貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)畜產(chǎn)品增產(chǎn)，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度，將企業(yè)引進(jìn)來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行全面分析降低風(fēng)險，并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。
2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農(nóng)機(jī)具，既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機(jī)局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購買政策，對無力量購買小型農(nóng)機(jī)的貧困戶在享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后，幫助其購買，并鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時，應(yīng)調(diào)動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負(fù)擔(dān)，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因?qū)W致貧問題。 積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學(xué)生，支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡階段學(xué)業(yè)教育政策，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。
（五）合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策，發(fā)揮社會保障兜底脫貧作用。
積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大，無法通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報，納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時，宣傳鼓勵引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。
（六）政策幫扶，助脫貧
包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學(xué)習(xí)上級下達(dá)的各項優(yōu)惠政策，根據(jù)貧困戶自身條件發(fā)展，享受相關(guān)優(yōu)惠政策盡快脫貧。
四、保障措施
一、政策保障
（一）責(zé)任落實，層層明確責(zé)任。上級已經(jīng)明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓，層層簽訂脫貧責(zé)任書、立下攻堅“軍令狀”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務(wù)分解落實到具體單位和具體責(zé)任人，確保每項工作有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人落實。統(tǒng)籌各方面的資源和力量，全力推進(jìn)脫貧攻堅工作。
（二）成立32個工作組結(jié)對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結(jié)對對我村貧困戶包扶，同時又有了XXXXX優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構(gòu)成精準(zhǔn)脫貧攻堅工作隊。
（三）脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經(jīng)落實黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部扶貧工作責(zé)任制考核，將脫貧攻堅工作成效納入各領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實績考核，逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責(zé)任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀(jì)檢委、審計局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組，根據(jù)脫貧攻堅實施方案內(nèi)容，組織專人對各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對責(zé)任不落實、措施不到位、工作進(jìn)展緩慢的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)，并對推進(jìn)不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報批評，督查考核結(jié)果作為各單位目標(biāo)考核評價的重要依據(jù)。
（四）做到精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。上級已經(jīng)落實實行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號的方式，標(biāo)明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內(nèi)容、完成時限及進(jìn)展情況。做到內(nèi)容上墻，目標(biāo)上墻，措施上墻，把各項指標(biāo)和任務(wù)以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標(biāo)，把握完成時間節(jié)點，有計劃、有步驟推進(jìn)各項任務(wù)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。
二、資金保障。
上級財政已安排專項扶貧預(yù)算，建立貧困戶畜產(chǎn)品直接補(bǔ)貼基金、重大疾病救助基金、貧困學(xué)生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關(guān)單位協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款等。
充分解決貧困農(nóng)牧民缺資金啟動發(fā)展產(chǎn)業(yè)問題。
三、宣傳發(fā)動 通過召開村民大會等，大力宣傳新時期的扶貧開發(fā)政策，讓新時期的扶貧開發(fā)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
xX村在XXXX幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來，村內(nèi)發(fā)生了極大變化，在上級下達(dá)的脫貧攻堅方案下，我村又有了XXXX優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。
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