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基層學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)（以下簡稱工會(huì)）財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)的財(cái)務(wù)行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)及相關(guān)資金的使用效益，服務(wù)學(xué)校改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》（中華全國總工會(huì)【20xx】38號(hào)）、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)政部財(cái)會(huì)【20xx】7號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。
第二條工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作由工會(huì)主席直接領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范操作，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資金運(yùn)行合法、合理、安全、有效，保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，合理編制財(cái)務(wù)預(yù)決算，依法積極籌集工會(huì)經(jīng)費(fèi)，合法合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資金，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)行核算和監(jiān)督。
第四條工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則：遵紀(jì)守法，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，預(yù)算管理，依法收繳，為教職工服務(wù)，勤儉節(jié)約，民主管理。
第二章財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)構(gòu)
第五條工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的管理體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制。工會(huì)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，重大開支由工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。
第六條工會(huì)應(yīng)配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員，持證上崗，分設(shè)會(huì)計(jì)、出納崗位，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支相對(duì)獨(dú)立的分工會(huì)應(yīng)設(shè)立兼職會(huì)計(jì)和出納，對(duì)分工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算和管理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支不進(jìn)行獨(dú)立核算的分工會(huì)，也應(yīng)規(guī)范做好本分工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的登記工作。
第三章財(cái)務(wù)預(yù)算
第七條工會(huì)預(yù)算是在分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本年度的工作任務(wù)及重大活動(dòng)項(xiàng)目，合理、全面編制的工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
第八條預(yù)算收入的編制要按照收入來源，充分考慮本年度各項(xiàng)變動(dòng)因素。預(yù)算支出的編制，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會(huì)的工作特點(diǎn)。要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)等方面。
第九條年度預(yù)算經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過，并經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批或備案。
第十條工會(huì)在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。程序與第九條相同。
第十一條工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得以領(lǐng)代報(bào)。應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?。建設(shè)工程、大型設(shè)備（工具）購置和大型修繕等支出，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審核后執(zhí)行。
第四章經(jīng)費(fèi)收入
第十二條會(huì)費(fèi)收入。是指工會(huì)會(huì)員根據(jù)《中國工會(huì)章程》規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)?？捎晒?huì)委托學(xué)校財(cái)務(wù)按月從會(huì)員基本工資的0。5%中代扣后轉(zhuǎn)入工會(huì)帳戶。
第十三條撥繳經(jīng)費(fèi)收入。是指學(xué)校按照《中華人民共和國工會(huì)法》規(guī)定，每月按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，凡歸屬于本級(jí)工會(huì)的留成部分，計(jì)入撥繳經(jīng)費(fèi)收入。
第十四條上級(jí)補(bǔ)助收入。是指收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。包括專項(xiàng)補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、其他補(bǔ)助等。
第十五條行政補(bǔ)助收入。是指學(xué)校行政按照《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。包括專項(xiàng)設(shè)備配套費(fèi)、基建、維修、幫困、教職工療休養(yǎng)活動(dòng)等補(bǔ)助款項(xiàng)。
第十六條其他收入。是指工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入。包括銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。
第五章經(jīng)費(fèi)支出
第十七條職工活動(dòng)支出。是指為會(huì)員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。
第十八條維權(quán)支出。是指直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與本單位民主各管理等其他維權(quán)支出。
第十九條業(yè)務(wù)支出。是指用于培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
第二十條資本性支出。是指用于建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。
第二十一條補(bǔ)助支出。是指為解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級(jí)工會(huì)的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。
第二十二條其他支出。是指上述支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出。
第六章財(cái)務(wù)決算
第二十三條財(cái)務(wù)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。學(xué)校工會(huì)應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前，稱為決算草案。
第二十四條編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)額準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，報(bào)送及時(shí)。
第二十五條決算草案應(yīng)包括“工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表及經(jīng)費(fèi)收繳情況表”和文字說明。說明是對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)、檢查和分析，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)收繳、主要收支構(gòu)成情況和問題以及采取的措施、取得的效果等。
第二十六條工會(huì)決算草案的審批程序與預(yù)算審批程序相同。
第七章現(xiàn)金與支票的管理
第二十七條工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》，執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫存限額，按照規(guī)定控制庫存現(xiàn)金，保證支付而不超限額。會(huì)計(jì)和出納應(yīng)隨時(shí)掌握銀行存款余額，月末將銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，保證賬面余額與銀行對(duì)賬單余額（調(diào)節(jié)后）相符。對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)，會(huì)計(jì)要及時(shí)查詢，并督促有關(guān)人員及時(shí)處理。
第二十八條控制不合理的現(xiàn)金支出，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在結(jié)算起點(diǎn)（1000元）以上的，一律實(shí)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。支付現(xiàn)金時(shí)，必須由收款人本人簽字，原則上不得代領(lǐng)現(xiàn)金支付。
第二十九條會(huì)計(jì)人員應(yīng)將支付的支票日期、收款單位、金額填寫齊全，有效收據(jù)所蓋單位財(cái)務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致，否則拒絕付款。
第八章財(cái)務(wù)稽核
第三十條根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求，應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)、出納崗位，并明確相應(yīng)的崗位職責(zé)。
第三十一條會(huì)計(jì)職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)擬訂工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（2）定期分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況，收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，報(bào)賬及時(shí)。
（3）定期對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金時(shí)，出納人員必須在場，盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)與庫存現(xiàn)金日記賬相符。
?。?）每月對(duì)銀行存款余額與銀行對(duì)賬單余額進(jìn)行賬單核對(duì)。如余額不符，必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表，核對(duì)相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，確定有無違反銀行結(jié)算管理制度的問題。
?。?）負(fù)責(zé)擬訂工會(huì)經(jīng)費(fèi)決算草案。負(fù)責(zé)起草提交給上級(jí)工會(huì)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教代會(huì)、工代會(huì)的年度財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。
第三十二條出納職責(zé)：
（1）辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)審核人員審核簽章的收付憑證，經(jīng)工會(huì)主席審批后，進(jìn)行復(fù)核，辦理款項(xiàng)收付。
（2）控制好庫存現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額，超過部分要及時(shí)存入銀行，不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金，更不得任意挪用現(xiàn)金。
?。?）不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期，規(guī)定期限和報(bào)銷期限，并由領(lǐng)用支票人簽章。不得將空白支票交其他單位或個(gè)人簽發(fā)，對(duì)于填寫錯(cuò)誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存，支票遺失時(shí)，要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
?。?）保管好庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券。如有短缺，要負(fù)賠償責(zé)任。
?。?）保管好空白收據(jù)和空白支票，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。簽發(fā)支票所使用的各種印章，不得由同一人保管。對(duì)于空白收據(jù)和空白支票應(yīng)專設(shè)登記簿登記，并認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。
（6）根據(jù)審核無誤的記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，并結(jié)出余額?，F(xiàn)金帳賬面余額要同庫存現(xiàn)金核對(duì)相符。銀行存款賬面余額要及時(shí)與銀行對(duì)賬單余額核對(duì)相符。對(duì)于未達(dá)賬款，要及時(shí)查詢。要隨時(shí)掌握銀行存款余額，不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。
?。?）出納不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬簿的登記，以及稽核工作和會(huì)計(jì)檔案保管工作。
第九章財(cái)務(wù)檔案管理
第三十三條根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案作用，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作。
第三十四條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。
第三十五條會(huì)計(jì)人員要按照國家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定和要求，對(duì)工會(huì)各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)計(jì)劃、單位預(yù)算等會(huì)計(jì)資料，定期收集、審查核對(duì)，整理成卷，裝訂成冊(cè)，并送交學(xué)校檔案室保管，防止丟失損壞。按規(guī)定的年限保管會(huì)計(jì)檔案，到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十六條調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要經(jīng)工會(huì)主席及會(huì)計(jì)主管人員同意，批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱人員的姓名、單位，調(diào)閱理由，調(diào)閱檔案名稱，調(diào)閱、歸還日期。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，需要復(fù)制的，要經(jīng)工會(huì)主席同意。
第十章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十七條工會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)內(nèi)部控制制度，自覺接受校工會(huì)經(jīng)審會(huì)的審查，自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第三十八條工會(huì)主席離任時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行離任（或者任期）審計(jì)。會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。
第三十九條工會(huì)要按照規(guī)定接受同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和會(huì)員的審查監(jiān)督，定期向會(huì)員代表大會(huì)（或會(huì)員大會(huì)）和上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況，定期公布賬目。
第十一章固定資產(chǎn)管理
第四十條工會(huì)固定資產(chǎn)包括購置、自制、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥等所有財(cái)產(chǎn)。一般設(shè)備、專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，以及單價(jià)雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn)均為固定資產(chǎn)。購買固定資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的工會(huì)主席審批或經(jīng)校工會(huì)委員會(huì)討論決定方可購買。購買程序參照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條購買后的固定資產(chǎn)應(yīng)驗(yàn)收，并登記入賬，專人負(fù)責(zé)保管，定期清查核對(duì)，報(bào)廢或損耗，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理，以保證賬物相符。
第四十二條負(fù)責(zé)資產(chǎn)保管的人員調(diào)動(dòng)時(shí)，必需辦理交接手續(xù)，將保管的財(cái)產(chǎn)移交清楚后，才能離職。
第十二章會(huì)計(jì)電算化
第四十三條配備專用計(jì)算機(jī)，進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化核算，會(huì)計(jì)軟件采用浙江省教育工會(huì)統(tǒng)一配發(fā)的“新中大7。0”（單機(jī)版）。
第四十四條明確工作職責(zé)和工作權(quán)限，出納負(fù)責(zé)制作記賬憑證并輸入計(jì)算機(jī)；會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)記賬憑證和原始憑證等進(jìn)行審核，登記機(jī)內(nèi)賬簿，報(bào)表生成，對(duì)機(jī)內(nèi)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)打印輸出的賬簿、報(bào)表進(jìn)行確認(rèn)。
第四十五條建立電算化會(huì)計(jì)檔案，年度終了，對(duì)當(dāng)年度的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保管期限按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三章附則
第四十六條本制度自20xx年3月起執(zhí)行，由工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
基層學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度2
第一章總則
第一條教育工會(huì)是在教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立的群眾組織，工會(huì)財(cái)務(wù)工作直接在工會(huì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工會(huì)及本單位財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算和管理工作。
第二條工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)暫由單位財(cái)務(wù)處設(shè)專人兼管。
第三條工會(huì)財(cái)務(wù)工作以中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》，《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。
第四條工會(huì)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國家、集體和全校教職工的合法利益。
第五條工會(huì)財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，正確處理會(huì)計(jì)賬務(wù)，熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神，自覺抵制不正之風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為全校教工當(dāng)好家、理好財(cái)。
第二章工會(huì)資金的籌集
第六條經(jīng)費(fèi)收入：嚴(yán)格制度，依法辦事，全面落實(shí)撥交經(jīng)費(fèi)的政策，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)工會(huì)上繳經(jīng)費(fèi)。
第七條會(huì)費(fèi)收入：根據(jù)“工會(huì)法”規(guī)定，凡工會(huì)會(huì)員均按本人每月基本工資收入的0。5％及時(shí)、準(zhǔn)確、足額交納會(huì)費(fèi)。
第八條其他收入：接納行政的有關(guān)補(bǔ)助、職工福利經(jīng)費(fèi)和其他部門的損贈(zèng)等。
第三章經(jīng)費(fèi)使用和管理
第九條堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。教育工會(huì)在銀行設(shè)立賬戶，單獨(dú)核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支由工會(huì)主席“一枝筆”審批，重大事項(xiàng)要經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批。
第十條堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則，工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
第十一條堅(jiān)持民主管理原則。接受會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督；接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審査委員會(huì)的審査。
第十二條堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保抵押。
第四章工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷
第十三條必須有正式發(fā)票，發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價(jià)、金額、財(cái)務(wù)專用章（或發(fā)票專用章）齊全，不得涂改、填補(bǔ)，大小寫金額一致。
第十四條發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名，工會(huì)主席審批并簽名。重大活動(dòng)應(yīng)由工會(huì)委員會(huì)研究決定，并形成書面報(bào)告。
第十五條按照財(cái)務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金，超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)銷。
第五章工會(huì)會(huì)計(jì)檔案管理
第十六條工會(huì)財(cái)務(wù)的各種會(huì)計(jì)憑證。會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)報(bào)表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集，審査核對(duì)，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，并送交檔案室保管。
第十七條調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意，外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按規(guī)定査閱。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
基層學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為了規(guī)范工會(huì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，使工會(huì)在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中，更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及中華全國總工會(huì)、江蘇省總工會(huì)等部門頒布的相關(guān)條例，結(jié)合學(xué)校工會(huì)實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是在工會(huì)主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范操作，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效，保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。
第三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理原則：堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，堅(jiān)持民主管理原則，堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，堅(jiān)持預(yù)算管理原則，堅(jiān)持收支兩條線原則。
第四條工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：根據(jù)經(jīng)費(fèi)收入編制工會(huì)年度預(yù)算，依法組織收入；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用績效；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第五條工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”體制，財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。工會(huì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)須報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同意后方可執(zhí)行。
第六條學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)由學(xué)校財(cái)務(wù)部代管，設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算。配備專職財(cái)會(huì)人員，財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。會(huì)計(jì)、出納、審核不能由同一人擔(dān)任，要分工明確，各負(fù)其責(zé)。財(cái)務(wù)管理接受學(xué)校審計(jì)部、財(cái)務(wù)部監(jiān)督。
第二章預(yù)決算管理
第七條工會(huì)編制預(yù)算是在分析以前年度預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)編制工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。工會(huì)預(yù)決算應(yīng)報(bào)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)，報(bào)校長辦公會(huì)通過后執(zhí)行。
第八條工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，把主要資金用于維護(hù)教職工權(quán)益。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和厲行節(jié)約的原則。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。各項(xiàng)支出應(yīng)在年初納入工會(huì)工作計(jì)劃中，在預(yù)算執(zhí)行過程中，調(diào)整年度預(yù)算須經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)。預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)下?lián)茼毠?huì)主席、工會(huì)分管校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。
第十條預(yù)算按照項(xiàng)目管理，以各分工會(huì)（各部門）設(shè)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校按支出類別設(shè)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，按照年度預(yù)算管理要求執(zhí)行，年末項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)收回。年終要及時(shí)、實(shí)事求是的編報(bào)財(cái)務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會(huì)依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)所取得的非償還性資金。
第十二條工會(huì)收入包括：會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會(huì)各項(xiàng)收入應(yīng)全額納入工會(huì)預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、上級(jí)工會(huì)以及相關(guān)部門的審查、監(jiān)督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會(huì)為開展業(yè)務(wù)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持預(yù)算管理原則，所有費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，沒有預(yù)算的不得開支，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須堅(jiān)持為教職工服務(wù)的原則，不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派費(fèi)用；不得為其他單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
第十八條工會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制，單筆報(bào)銷票據(jù)金額低于5萬元，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分工會(huì)主席、工會(huì)主席審簽后辦理結(jié)算；單筆報(bào)銷票據(jù)金額超過5萬元（含5萬元）以上，須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，屬于南京審計(jì)大學(xué)大額資金使用辦法規(guī)定的履行大額資金審批程序。
報(bào)銷經(jīng)辦人、審批人為同一人時(shí)，須分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)做到原始票據(jù)真實(shí)有效，手續(xù)齊全，報(bào)銷票據(jù)堅(jiān)持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度，原始票據(jù)不符合規(guī)定的不能報(bào)銷。
第二十條根據(jù)學(xué)校銀行結(jié)算業(yè)務(wù)需要，原則上通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式辦理業(yè)務(wù)，報(bào)銷時(shí)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，一般不使用現(xiàn)金支付結(jié)算，特殊情況提前聯(lián)系財(cái)務(wù)部辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會(huì)擁有和控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)、借出款、庫存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在500元以上、專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類別進(jìn)行分類、編號(hào)、登記和管理：1。房屋及構(gòu)筑物；2。專用設(shè)備；3。通用設(shè)備；4。文物和陳列品；5。圖書、檔案；6。家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第二十四條嚴(yán)格貨幣資金管理，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金，不準(zhǔn)以借據(jù)或白條抵庫，保留賬外賬；不準(zhǔn)利用賬戶為他人套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)編報(bào)假用途，套取單位現(xiàn)金。
第二十五條定期進(jìn)行銀行對(duì)賬，嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票，執(zhí)行現(xiàn)金庫存管理，按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定支出，各項(xiàng)支出均應(yīng)通過銀行進(jìn)行結(jié)算，無特殊理由，原則上不予以使用現(xiàn)金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應(yīng)收及暫付款的管理所有暫存、應(yīng)付款應(yīng)及時(shí)清理，所有暫付款，必須辦理借款手續(xù)，會(huì)計(jì)人員依據(jù)用途進(jìn)行支付，經(jīng)辦人員應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)辦完結(jié)算手續(xù)。
第二十七條固定資產(chǎn)的管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理、使用單位負(fù)責(zé)”的管理體制，資產(chǎn)的采購、入庫、使用、報(bào)廢等按照南京審計(jì)大學(xué)采購和資產(chǎn)管理固定執(zhí)行，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第七章會(huì)計(jì)檔案管理
第二十八條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)過會(huì)計(jì)核算的各種憑證，賬簿和報(bào)表均屬會(huì)計(jì)檔案范圍。
第二十九條會(huì)計(jì)人員按照國家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定要求，對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃等會(huì)計(jì)資料，定期收集、審查核對(duì)，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，并送校檔案室保管，防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年，到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十條調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要經(jīng)工會(huì)主席和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人同意，批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位，調(diào)閱的理由、歸還的日期，調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出。
8、不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
第三十三條工會(huì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，自覺接受上級(jí)工會(huì)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)的監(jiān)督審查，自覺維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。
第三十四條財(cái)務(wù)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》及其他財(cái)務(wù)規(guī)章制度行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。
第十章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三十六條本制度由南京審計(jì)學(xué)院工會(huì)委員會(huì)和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
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