演講稿的寫法比較靈活，可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區(qū)別。在學(xué)習(xí)、工作生活中，演講稿使用的情況越來越多，還是對(duì)演講稿一籌莫展嗎？下面是范文網(wǎng)小編收集的管理工作講話稿4篇 管理工作講話稿范文，供大家參考。
管理工作講話稿1
同志們：
今天召開的會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署下一步住房公積金管理工作，對(duì)于開好局，起好步，十分重要。后面，玉華同志還要就有關(guān)工作作部署，請(qǐng)各地按要求落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、住房公積金制度實(shí)施成效明顯。實(shí)施住房公積金制度，有效增強(qiáng)職工住房消費(fèi)能力，支持職工家庭解決基本住房問題，倍受社會(huì)關(guān)注，群眾歡迎，政府重視，成績有目共睹。目前，全省已歸集了住房公積金1043億元，職工提取使用502億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款540億元，住房公積金的使用率、運(yùn)用率、個(gè)貸率，分別達(dá)到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理，資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài)，同時(shí)，從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元，較好支持保障性住房建設(shè)，幫助低收入家庭改善住房條件，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。特別是，這幾年(20xx年，年歸集住房公積金231億元，職工提取137億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款131億元，同比增長22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長，資金規(guī)模越來越大，其作用和地位將會(huì)更加明顯，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長，加強(qiáng)住房保障，改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來越大。這些成績的取得，是在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水，飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻(xiàn)。
二、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實(shí)現(xiàn)住有所居squo;squo;，促進(jìn)老百姓安居樂業(yè)，是重大的民生 工程，是黨中央、國務(wù)院確定的住房發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前和在一 段時(shí)期內(nèi)，仍將面臨著房價(jià)高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問題，黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾住房問 題，這次全國人大通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱squo;squo;發(fā)展規(guī)劃綱要)，把完善住房公積金制度，加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍，作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。國家把住房公積金制度作為住房制度安排，成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問題的一種制度，是實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)的重要方面。國家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用，大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)各地住房公積金管理工作，要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，積極作為，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，要以強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)制度的實(shí)施和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，做出更大貢獻(xiàn)。這是我們的職責(zé)所在，責(zé)無旁貸。我們也應(yīng)該相信，經(jīng)過完善，制度創(chuàng)新和開拓，住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。
三、積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。推進(jìn)住房公積金制度實(shí)施，擴(kuò)大覆蓋面，既是我們建立住房公積金制度的核心工作，又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過住房公積金制度的實(shí)施，以及我們的工作努力，已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個(gè)人住房貸款和提取使用，改善了住房條件。應(yīng)該說只要建立住房公積金，職工家庭住房基本問題，就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工，既可通過住房公積金貸款購買住房，也可以提取繳存的住房公積金支付房租，租賃房屋解決住房問題?，F(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度，已成為職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。特別是，沒有進(jìn)入住房公積金制度的群體，期盼著這一普惠政策。當(dāng)前，住房公積金工作重點(diǎn)之一，是要擴(kuò)大覆蓋范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)歸集工作，強(qiáng)化政策落實(shí)，加大催建催繳力度，采取積極有.效措施，全力推進(jìn)制度實(shí)施，不斷擴(kuò)大覆蓋面，讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。
四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前，國務(wù)院專門召開了全國保障性安居工程會(huì)議，提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，今年建設(shè)保障性安居工程1000萬套，squo;squo;期間要完成3600萬套，加快解決困難群眾住房問題，這是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，各級(jí)政府都在積極落實(shí)。我省今年也將建設(shè)36.5萬套，squo;squo;時(shí)期，將要建近2 00萬套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房，僅僅靠財(cái)政投入是不夠的，必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前，淮南市已被國家批準(zhǔn)，列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)，拓寬了保障性住房建設(shè)資金來源，支持了保障性住房建設(shè)。淮南市要把這項(xiàng)工作抓好，加快實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮政策效應(yīng)，需要省解決幫助支持的，省廳將全力幫助和支持。這項(xiàng)試點(diǎn)工作，不僅是淮南市，既是全國，也是全省的試點(diǎn)，要注意總結(jié)，為下一步其他城市實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)。這次全國保障性安居工程會(huì)議上，提出要擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度，加快保障性住房建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，是黨和國務(wù)院確定的工作重點(diǎn)。我們要緊扣這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍，提高制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢，支持中低收入家庭解決住房困難問題的一項(xiàng)重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入，特別是有閑置資金的城市，要主動(dòng)支持，積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點(diǎn)條件的，都必須積極爭取，全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢所在，通過自身資源整合，形成合力，能夠集中力量，辦急事、辦大事、辦好事。
五、切實(shí)加強(qiáng)住房公積金隊(duì)伍自身建設(shè)。隨著住房公積金制度不斷發(fā)展，資金規(guī)模將越來越大，管好、用好住房公
積金，服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托，責(zé)任重大，必須
要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)管理和規(guī)范運(yùn)作，確保住房公積金的
安全和有效使用。住房公積金是繳存人解決家庭基本住房的
資金，必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要以服務(wù)群眾為管理目標(biāo)，以職
工滿意為服務(wù)標(biāo)尺，來檢驗(yàn)我們管理服務(wù)的成效，不斷加強(qiáng)
和改進(jìn)服務(wù)管理水平。要積極支持職工家庭解決基本住房，以滿足職工合理的住房消費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)，努力做到解民憂、增民利，維護(hù)群眾的基本權(quán)利。住房公積金管理行業(yè)，也是易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)生腐敗領(lǐng)域，必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和廉潔意識(shí)，警鐘
長鳴，要健全制度，規(guī)范管理，依法依規(guī)辦事，以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴(yán)于律己，又要履行一崗雙責(zé)，的職責(zé)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)良好的住房公積金職工隊(duì)伍。
管理工作講話稿2
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位監(jiān)督員：
今天，把各位請(qǐng)來，主要是匯報(bào)一下我們的工作，聽取各位意見，以便對(duì)我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)?，F(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。
20xx年是xx大召開后的第一年，我處以黨的xx大和市委八次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，按照市局統(tǒng)一要求，堅(jiān)持用三個(gè)代表重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從三個(gè)代表的高度研究制定工作思路和招法，堅(jiān)持以三個(gè)代表為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把兩個(gè)先進(jìn)和一個(gè)根本始終貫穿于公用公房經(jīng)營管理的日常工作之中，按照市局實(shí)施六項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，打造一個(gè)亮點(diǎn)的全年目標(biāo)，以一天也不耽擱的精神，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，不僅取得了抗擊非典階段性的勝利，前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成，為圓滿完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底，共辦理各種手續(xù)325件，處理來文來函108件，走訪使用單位800多人次，接待來訪900人次，收到使用單位錦旗5面，表揚(yáng)信4封。
這些數(shù)字的背后，包含著我處廣大黨員、各級(jí)干部辛勤的努力，同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公用公房管理工作的扶持，在此深表感謝。歸結(jié)起來，我們在以下四個(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
一是實(shí)踐三個(gè)代表，加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對(duì)八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪并發(fā)慰問信，同時(shí)由管、修人員對(duì)110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪并發(fā)慰問信，走訪的同時(shí)征求了各單位對(duì)我處工作人員的意見和建議，各使用單位對(duì)我處工作人員的到訪表示感謝，對(duì)歷年來熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評(píng)。
為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè)，我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》，制定了《公用公房首問負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊中公用公房辦事程序細(xì)則，并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示，一定高度重視，親自抓落實(shí)，責(zé)任到人，以首問負(fù)責(zé)制和一站式服務(wù)的要求自查自糾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不錯(cuò)辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿意在房管，以確保實(shí)現(xiàn)在我局的社評(píng)工作中保三爭二創(chuàng)第一的目標(biāo)。 二是實(shí)踐三個(gè)代表，加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上，今年年初我處對(duì)需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪和調(diào)查，再一次細(xì)化了今年的修繕工作計(jì)劃，力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程：完成30處，157.4萬元、水暖工程：完成14處，40萬元、電氣工程：完成4處，17.4萬元、冬季及雨季搶修工程20萬元、市局平改坡工程250萬元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求，我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入，使我處修繕資金造成了缺口，但我處克服修繕資金緊張的困難，圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問題，盡量為使用單位和群眾多做事，做實(shí)事，確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好搶修人員、物資，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排搶修，到目前為止共組織搶修工程40余件，投訴率為零。對(duì)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理，使得工程合格率達(dá)到100%，未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實(shí)踐三個(gè)代表，樹立數(shù)字房管理念，提高我處房管工作科技含量。立昌書記指出：科技的制高點(diǎn)，決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平，決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來，全處上下對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識(shí)不斷提高;集中力量，積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快，按照市局提出的方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，逐步完善的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前，已按市局要求，基本完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段，10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念，整合著現(xiàn)有的管理資源，促進(jìn)了管理效率不斷提高，規(guī)范著我們的管理行為。
四是實(shí)踐三個(gè)代表，進(jìn)行公房管理課題調(diào)研，完成課題定稿：20xx年年底,我處承擔(dān)了20xx年市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動(dòng)保管自修公用公房修繕，加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作，我處對(duì)市、區(qū)兩級(jí)保管自修公用公房展開全面的調(diào)查。4月,對(duì)調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初，完成了調(diào)研報(bào)告的定稿。通過這次調(diào)研和普查，發(fā)現(xiàn)了不少問題，根據(jù)這些問題，我們也做出了建議和對(duì)策，給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績的同時(shí)，我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意識(shí)還沒有普遍形成，法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大，在行風(fēng)建設(shè)上，服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上，隨著數(shù)字房管工程的加快，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn)，提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
今年還有一個(gè)季度，我們要在以下五個(gè)方面積極努力，
我們將繼續(xù)正確認(rèn)識(shí)和把握形式，用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇，用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，通過服務(wù)，加強(qiáng)管理，推動(dòng)公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對(duì)前三個(gè)季度工作的總結(jié)，我們找出工作中存在的問題和差距，認(rèn)真制定整改措施，按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭取更好的成績。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作：要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù)，確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局憑證管房的要求，爭取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作：前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖，我們將繼續(xù)以20xx年修繕計(jì)劃為依據(jù)，配合市政府整修47條干線任務(wù)，合理調(diào)整修繕計(jì)劃，認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強(qiáng)全處數(shù)字化房管的建設(shè)工作：前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)辦公自動(dòng)化工程，采購機(jī)房設(shè)備，進(jìn)行安裝調(diào)試，達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，按照市局提出的方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，逐步完善的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作，建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開辟社會(huì)監(jiān)督員電子信箱，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員數(shù)量，提高意見反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。
4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我處配合市風(fēng)貌辦開展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則，建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多，在這次普查中，希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇，切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來。
5、窗口服務(wù)方面：這是我們第四季度的工作重點(diǎn)，提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平，加大社會(huì)服務(wù)力度，確保我局在社會(huì)民主評(píng)議中取得好成績。一要開展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持窗口檢查，考核，對(duì)重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查，經(jīng)常查，對(duì)投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理，不護(hù)短。讓使用單位投訴有門、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽取批評(píng)意見的渠道和制度。要通過多種渠道，主動(dòng)征求公房各使用單位對(duì)我們工作的意見和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開。要結(jié)合數(shù)字房管工程的實(shí)施，全面落實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容，完善各項(xiàng)服務(wù)措施，大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動(dòng)，不斷提升公用公房經(jīng)營管理工作為社會(huì)服務(wù)的功能和質(zhì)量，盡最大努力滿足社會(huì)公眾需求。對(duì)使用單位的人員辦件和來訪，服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%，滿意率為95%，投訴率為0。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公用公房經(jīng)營管理工作的支持，并歡迎提出寶貴的意見和建議，以使我市公用公房經(jīng)營管理工作得到跨越式發(fā)展。
管理工作講話稿3
同志們、朋友們：
根據(jù)會(huì)議安排，我把去年以來的工作情況和今年的工作部署作一簡要通報(bào)：
一、去年以來的主要工作情況
××年，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，在歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo) 班子打下的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)工作都取得了新的成績 ，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好形勢。主要有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：
一是速度快，效益好。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、稅收收入分別完成億元、億元和億元，同比分別增長%、%和，可提前一年完成十五計(jì)劃 。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量等指標(biāo)增長幅度均位居全市前列，總量比年翻了一番。
二是投資大，后勁強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可完成億元，同比增長，為近十年來最好水平。全區(qū)新上和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，其中過億元項(xiàng)目個(gè)，這些項(xiàng)目將成為支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三年后，上聯(lián)水泥、泉興水泥、運(yùn)宏水泥、東源水泥、張山子煤業(yè)、新宏煤礦、王晁煤礦、天工織造、魯棉公司、豐元化工、萬通造紙等有家企業(yè)有望成為納稅過千萬元的企業(yè)。
三是活力強(qiáng)，收入增。去年發(fā)放各類貸款億元，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，增長;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額億元、增長，。區(qū)財(cái)政分別在年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補(bǔ)政策，人均月增資元。年以來，我區(qū)先后次調(diào)整晉升工資，人均月增資元，目前人均工資比年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長;農(nóng)民人均純收入同比增長。
四是進(jìn)步快，變化大。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，改革穩(wěn)步推進(jìn)，黨的建設(shè)和民主法制、精神文明建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。
工作中主要抓了以下幾個(gè)方面：
(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ，努力做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。面對(duì)國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢，教育引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。先后舉辦了期科級(jí)干部培訓(xùn)班，并于月份組織鎮(zhèn)街和部門主要負(fù)責(zé)人到江浙的江寧、嘉興、富陽、溫州等地專題學(xué)習(xí)考察，教育引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，把中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展的大好機(jī)遇，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植新優(yōu)勢，不等待，不觀望，不坐而論道，從而在思想上形成了共識(shí)，在工作中達(dá)成了共為，全區(qū)上下人心思變、人心思上、人心思進(jìn)，形成了加快發(fā)展的濃厚氛圍。針對(duì)宏觀調(diào)控政策嚴(yán)格控制土地和信貸的實(shí)際，多次召開區(qū)委會(huì)議和專題會(huì)議，逐行業(yè)研究和謀劃加快發(fā)展的新思路、新舉措，拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)新發(fā)展手段，依托存量資產(chǎn)和存量土地招商引資，有效緩解項(xiàng)目落地難問題;及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)優(yōu)勢資源開發(fā)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高地;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，為迎接大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越積累了存量資產(chǎn)。
(二)突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在整體工作部署上，立足全局，統(tǒng)籌兼顧，抓住主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力實(shí)施重點(diǎn)突破。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，立足資源和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，加大資金投入，培育形成了水泥、煤炭、石膏、紡織、造紙五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。去年全區(qū)新上和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，其中投資過億元項(xiàng)目個(gè)。已開工建設(shè)個(gè)，累計(jì)完成投資億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的。泉興萬噸旋窯水泥一期、宏潤木業(yè)二期等個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn);上聯(lián)萬噸旋窯水泥、魯臺(tái)造紙機(jī)械等個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)可建成投產(chǎn);東源萬噸旋窯水泥、臺(tái)順鞋業(yè)、豐元化工萬噸草酸、萬噸涂布白板紙生產(chǎn)線二期、張山子煤業(yè)萬噸技改等個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。這些項(xiàng)目建成后全區(qū)將達(dá)到萬噸水泥、萬噸煤炭、萬平方米石膏板、萬錠紡紗和萬米織布、萬噸機(jī)制紙生產(chǎn)能力，年可新增利稅億元，安置就業(yè)萬人。在招商引資上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，嚴(yán)格落實(shí)招商引資三個(gè)和四不一否制度，緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，采取節(jié)會(huì)招商、以商招商、小分隊(duì)招商等多種形式，進(jìn)一步加大招商引資力度。全區(qū)共簽訂招商引資項(xiàng)目合同個(gè)，合同利用外資億元，實(shí)際到位區(qū)外資金億元，同比增長%，提前一個(gè)月完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以民營工業(yè)園區(qū)為載體，不斷加快建設(shè)步伐，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到個(gè)，總投資達(dá)億元。這些項(xiàng)目全部建成預(yù)計(jì)可新增利稅億元，新增就業(yè)崗位萬個(gè)，被確立為省級(jí)民營工業(yè)園區(qū)。全區(qū)新發(fā)展個(gè)體工商戶戶、民營企業(yè)家。繼續(xù)實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃 ，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬元以上民營企業(yè)個(gè)，新上投資過百萬元企業(yè)個(gè)，新培植納稅額過萬元的企業(yè)個(gè)。在城市建設(shè)上，圍繞建生態(tài)城、創(chuàng)文明城，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了錦繡嘉園小區(qū)等建設(shè)工程，城區(qū)新增房地產(chǎn)開發(fā)面積萬平方米，小城鎮(zhèn)開發(fā)竣工面積萬平方米。完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，實(shí)施了月河公園改建、城市供排水管網(wǎng)擴(kuò)建、汽車站搬遷等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升了城市形象。深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面推行了城市保潔權(quán)公開拍賣，城市面貌煥然一新。以城市為依托，大力發(fā)展旅游、港航、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。先后完成了臺(tái)兒莊戰(zhàn)史陳列館、賀敬之文學(xué)館、清真寺望月樓復(fù)建等一批旅游景點(diǎn)建設(shè)，豐富了城市文化內(nèi)涵。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整萬戶示范工程，大力培植桑蠶、林果、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年植樹萬株新建個(gè)千畝大方、處百棚基地和個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到萬畝。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品、翔宇淀粉等一批龍頭企業(yè)，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織家。實(shí)施了新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程，組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力萬多名，農(nóng)民增收的渠道越來越寬。
(三)執(zhí)政為民，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，下大力解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難、看病難、上學(xué)難、住房難等問題。投資多萬元，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村村通油路工程，全區(qū)新增村村通油路公里，改善了農(nóng)村出行條件。改造薄弱學(xué)校所，新建校舍平方米，改善了教育教學(xué)條件。完成了勝利渠馬莊閘改造、佟莊小流域治理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。投資萬元，完成北二環(huán)、北三環(huán)和園區(qū)中心路建設(shè)工程;開展了生態(tài)文明村創(chuàng)建和村容村貌整治活動(dòng)，全區(qū)有個(gè)村基本達(dá)到市級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)萬元，保證了離退休人員養(yǎng)老金的正常發(fā)放;積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)參保人數(shù)達(dá)到人，全年發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬元。密切關(guān)注困難弱勢群體為戶低保戶按時(shí)足額發(fā)放了保障金為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金萬元，為受災(zāi)農(nóng)戶發(fā)放救濟(jì)款物折款多萬元，使受災(zāi)群眾體驗(yàn)到了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;投資多萬元，實(shí)施助殘、濟(jì)困、扶老安居工程，新建房屋間，為農(nóng)村戶困難家庭解決了住房問題，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。
(四)扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，深入開展文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，公民道德意識(shí)和城鄉(xiāng)文明水平不斷提高，被授予山東省第五屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。認(rèn)真組織開展計(jì)劃生育百日整治活動(dòng)，計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，順利通過省、市級(jí)驗(yàn)收。科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視等工作也取得新進(jìn)展。圍繞蘇魯邊界平安區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，高度重視信訪、處法和安全生產(chǎn)工作，一年來，全區(qū)沒有發(fā)生群體性赴省進(jìn)京上訪事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大和政協(xié)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。以民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè);建立重大決策群眾參與機(jī)制，對(duì)重大問題特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及一些重要措施的出臺(tái)，都廣泛征求和吸收區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部班子成員和各級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，共同研究，反復(fù)討論，集思廣益，干部群眾工作同心、目標(biāo)同向、措施同步，全區(qū)上下凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(五)大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力加強(qiáng)組織、制度、作風(fēng)建設(shè)。開展在崗奉獻(xiàn)、為民建功活動(dòng)促使各級(jí)干部提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)工作落實(shí)。積極實(shí)施三級(jí)幫扶工程、農(nóng)村黨員致富示范工程、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累工程和三萬工程，有效提高了基層組織的戰(zhàn)斗力。建立了加快發(fā)展的競爭激勵(lì)機(jī)制和無縫覆蓋的目標(biāo)管理責(zé)任制，深入開展了四強(qiáng)競賽活動(dòng)，培植了一批發(fā)展典型，在全區(qū)上下形成了你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大了對(duì)大案要案的查處力度，保護(hù)了改革開放成果。
上述成績 的取得，是全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神、創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，也是與在座各位的大力支持分不開的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝
二、今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn)
明年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃目標(biāo)、銜接發(fā)展的重要一年，做好明年的工作具有特別重要的意義。全區(qū)明年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo) ，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一個(gè)目標(biāo)(加快推進(jìn)由人口小區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越)、抓住三個(gè)關(guān)鍵(解放思想、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境)、突出四個(gè)重點(diǎn)(做強(qiáng)工業(yè)、突破三農(nóng)、美化城市、繁榮三產(chǎn))、加快四區(qū)建設(shè)(生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠信區(qū))，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)突出四個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。一是做強(qiáng)工業(yè)，在膨脹經(jīng)濟(jì)總量、提高運(yùn)行質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新跨越。繼續(xù)堅(jiān)持全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入的思想，大力實(shí)施三個(gè)一批發(fā)展戰(zhàn)略，盡快壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批骨干企業(yè)，培育一批知名品牌，努力構(gòu)建新型工業(yè)體系。通過年左右的努力，煤電、建材、紡織、造紙、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過億元，納稅過千萬元以上的骨干企業(yè)達(dá)到個(gè)，在省內(nèi)外有影響的名牌產(chǎn)品達(dá)到個(gè)，使全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，競爭力全面提高。
搞好招商引資，千方百計(jì)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行三個(gè)和四不一否制度，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)招商引資的政策規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)廣大投資者、引資者的積極性。創(chuàng)新招商方式，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住日、韓、臺(tái)及南方發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，開展招商引資活動(dòng)。加快招商項(xiàng)目庫建設(shè)，抓好項(xiàng)目的包裝推介，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目本身的招商功能，推動(dòng)招商引資工作的開展。
大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)增加投入。明年力爭新上和續(xù)建投資千萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，過億元項(xiàng)目個(gè)。全力以赴抓好上聯(lián)、泉興、東源等條萬噸旋窯生產(chǎn)線，一方膏業(yè)萬平方米石膏板、萬噸石膏粉續(xù)建，萬噸特種紙、萬噸草酸、臺(tái)順鞋業(yè)萬雙制鞋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年新增投入億元以上。
確保現(xiàn)有骨干企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)提高運(yùn)行質(zhì)量。通過引導(dǎo)扶持，推動(dòng)王晁煤電集團(tuán)、上聯(lián)水泥、華錦紙業(yè)、豐元化工、張山子煤業(yè)、魯棉公司、一方膏業(yè)等現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，提高市場競爭力，盡快成為主業(yè)突出、產(chǎn)品知名、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。要通過借助外力，盡快盤活檸檬酸廠、面粉廠、飼料廠等一批存量資產(chǎn)，使之盡快發(fā)揮效益。強(qiáng)化品牌意識(shí)，盡快創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，樹立臺(tái)兒莊工業(yè)的新形象。
進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施棗臺(tái)復(fù)線園區(qū)段拓寬美化、北二環(huán)路建設(shè)等配套工程，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，力爭入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到個(gè)以上。繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)街發(fā)展計(jì)劃，加快培植鎮(zhèn)街支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財(cái)源，力爭三年內(nèi)鎮(zhèn)街民營經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。
二是突破三農(nóng)，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新跨越。抓龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭明年全區(qū)龍頭企業(yè)達(dá)到家。抓科技興農(nóng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，力爭今年全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到萬畝，新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地處，新培育省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品個(gè)。抓項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，爭取實(shí)施萬畝澇洼地整理、伊家河治理、勝利渠灌溉配套等個(gè)項(xiàng)目。抓勞務(wù)輸出，認(rèn)真實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。
三是美化城市，在加快城市化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新跨越。抓好城市總體規(guī)劃的調(diào)整和完善，盡快形成覆蓋城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳規(guī)。搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施園區(qū)中心路、北二環(huán)路、月河一孔橋建設(shè)，實(shí)施月河、環(huán)城河、臺(tái)蘭干渠清淤改造工程，搞好城區(qū)水體整治，提升城市形象。加大房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好金色花園、月河園小區(qū)開發(fā)，明年?duì)幦⊥瓿扇f平方米的開發(fā)任務(wù)，提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供熱和綠化美化等配套設(shè)施，爭取建設(shè)污水處理廠、垃圾處理廠和城市燃?xì)夤艿理?xiàng)。深入開展城市環(huán)境綜合整治，完善長效管理機(jī)制，搞好城市保潔，不斷提高城市管理水平。
四是繁榮三產(chǎn)，在加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。搞好旅游整體規(guī)劃，下大力抓好旅游景點(diǎn)建設(shè)，不斷推出旅游精品，盡快把旅游業(yè)培植成為具有重要拉動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)。抓好魯南果品批發(fā)市場、魯南建材裝飾城、商業(yè)賓館二期改建等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極構(gòu)建物流中心，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢，加快發(fā)展港航業(yè)。重點(diǎn)抓好張山子萬噸水泥專用碼頭和聯(lián)合王晁散裝水泥專用碼頭建設(shè)，加快船舶制造業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展大型拖隊(duì)，提高水上運(yùn)輸能力。
(二)加快四區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)
一是建設(shè)生態(tài)臺(tái)兒莊，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。加大環(huán)保投入，加強(qiáng)污染防治，抓好水資源的保護(hù)和有效開發(fā)。加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建、村容村貌整治等工作，新培植市級(jí)文明生態(tài)村個(gè)。大力開展植樹造林，突出抓好城鄉(xiāng)綠化，努力創(chuàng)造適宜人居、環(huán)境優(yōu)美的良好生態(tài)環(huán)境。
二是建設(shè)文明臺(tái)兒莊，全面提高城鄉(xiāng)文明程度。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)把科技教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。深化教育體制改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施人才開發(fā)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑人才高地。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。進(jìn)一步做好文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
三是建設(shè)平安臺(tái)兒莊，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打斗爭，強(qiáng)化防范措施，把蘇魯邊界平安區(qū)建設(shè)引向深入。積極做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛定期排查調(diào)處機(jī)制，深化農(nóng)村合同監(jiān)管，努力化解社會(huì)矛盾。高度重視安全生產(chǎn)，建立安全管理長效機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。進(jìn)一步抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作，積極拓寬就業(yè)渠道，完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，健全社會(huì)救助制度，努力化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四是建設(shè)誠信臺(tái)兒莊，營造良好發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境嚴(yán)厲打擊干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，努力創(chuàng)造親商、誠信、公平的市場環(huán)境。
管理工作講話稿4
為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索城市建設(shè)管理工作的新路子，在××*市榮獲國家園林城市稱號(hào)之際，副縣長××*同志帶領(lǐng)縣建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、工商、交警等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴××市進(jìn)行了考察。通過參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了××*市城市建設(shè)管理工作的巨大成就，親身感受了這一××城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，其發(fā)展思路之新、經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng)、村居環(huán)境之美、文明程度之高，無不使大家受到極大的震動(dòng)，不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面的差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、搞好城市建設(shè)的積極性?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
××*市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，總面積1946平方公里，人口135.4萬人。城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點(diǎn)工作縣市區(qū)之一，××*市堅(jiān)持把城市建設(shè)列為全市四大工作重點(diǎn)之一，按照先行一步，適度超前的原則，大力實(shí)施城市化推進(jìn)戰(zhàn)略，用大手筆描繪現(xiàn)代化城市的宏偉藍(lán)圖，用大投入加快城市的發(fā)展，用大整治強(qiáng)化城市的管理，用大發(fā)動(dòng)提高市民的城市意識(shí)和參與意識(shí)，促進(jìn)了城市建設(shè)的跨越式發(fā)展。目前，該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里，城區(qū)人口增加到39萬人，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.5，人均公共綠地面積13.9平方米，城市化水平達(dá)47.5，先后榮獲全國園林綠化先進(jìn)城市、全國城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)市、山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)、國家園林城市等榮譽(yù)稱號(hào)。城市建設(shè)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，20xx年，全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元，地方財(cái)政收入突破10億元。在20xx年全國中小城市綜合實(shí)力評(píng)比中，××*躋身百強(qiáng)，居第81位。
從參觀考察的情況看，××*城市建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大，功能全。一是城市交通體系。目前，××*市市區(qū)擁有骨干道路54條，總長度260多公里，人均擁有道路面積14.1平方米，構(gòu)成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看，路面一般為三塊板，雙向四車道或六車道，高標(biāo)準(zhǔn)瀝青罩面，主路面寬度均不低于40米，綠化隔離帶寬度一般為1.5米—3米不等，配套設(shè)置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設(shè)施，部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設(shè)。二是公共基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來，××*市水、電、暖、燃?xì)夤?yīng)和污水處理能力較以前都有了大幅增長，建成了兩座凈水廠，使城市供水普及率達(dá)到98.8%;城市萬人擁有車輛達(dá)到9.8標(biāo)臺(tái);城區(qū)建設(shè)了液化氣站和供氣管網(wǎng)，礦區(qū)建設(shè)了煤氣站，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%;實(shí)施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱，全市集中供熱面積達(dá)325萬平方米，集中供熱率達(dá)76%;積極推行生活垃圾收運(yùn)方式改革，建設(shè)了地下封閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場1處，垃圾糞便無害化處理率達(dá)100%;投資4239萬元，建成了一座占地面積50畝、日處理能力達(dá)3萬噸的污水處理廠。
(二)城市綠化景觀豐富、別致，山水園林特色鮮明。在公共綠化方面，××*采取了以公園景點(diǎn)綠化為龍頭，以街頭綠地為點(diǎn)綴的獨(dú)特模式，近年來相繼新、改、擴(kuò)建了一批公共綠化景點(diǎn)，現(xiàn)有公園廣場12個(gè)，街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場，面積都不太大，平均不超過5公頃，但是設(shè)計(jì)新穎別致，有機(jī)融合了東西方園林造景和建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格的特色，而且星羅棋布，布局合理，市民出門不足300米就可到公園綠地進(jìn)行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面，最大的特點(diǎn)是逢路必有綠，甚至有些地段，道路主體尚未開始建設(shè)，綠化已經(jīng)完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主，但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態(tài)設(shè)計(jì)和顏色搭配都不相同，綠化形式豐富多彩，景觀效果很上檔次。許多道路單側(cè)綠地的寬度在20米以上，青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達(dá)9米寬。沿街地帶見縫插綠，各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風(fēng)格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠，使庭院綠化與道路綠化連為一體，自家綠化變?yōu)楣簿G化，有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位，在墻體外側(cè)栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物，也達(dá)到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面，突破了傳統(tǒng)平面綠化模式，在公園、道路等地段，采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法，豐富了綠化層次，如同把公園搬到了街道上。城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護(hù)綠地、公園景點(diǎn)、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體，而且山水相依、風(fēng)格各異、特色鮮明。
(三)城市容貌整潔亮麗，居民文明程度高。一是沿街建筑外墻的墻體在粉刷的用料、顏色、圖案方面都嚴(yán)格一致，非常協(xié)調(diào)，一個(gè)路段一種風(fēng)格。墻面大部分是一般防水涂料，也有些采用高檔涂料粉刷，或者貼瓷、面磚，掛花崗巖板等，都能與所在路段的功能區(qū) 劃、整體風(fēng)格協(xié)調(diào)搭配。二是沿街商戶全部坐店經(jīng)營、一戶一匾，沒有占道經(jīng)營、沿街叫賣、門頭牌匾設(shè)置混亂的現(xiàn)象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路燈，一條路一個(gè)燈型;沿街單體建筑和庭院內(nèi)安裝了各式鐳射燈、大型霓虹燈、輪廓燈;公園和景點(diǎn)內(nèi)安裝了各式景觀造型燈、地埋式射燈、草坪燈，提升了城市夜色景觀水平。四是城區(qū)交通秩序井然。各類交通信號(hào)燈、標(biāo)示標(biāo)線設(shè)置施劃齊全。車輛行人各行其道，公交、出租車輛掛牌行駛，城區(qū)沒有三輪機(jī)動(dòng)車、農(nóng)用車、非法改裝車輛載客現(xiàn)象，也沒有畜力車上路。沿街綠化帶外側(cè)部分路段設(shè)有臨時(shí)停車標(biāo)志，城區(qū)繁華路段極少有路邊隨意停車現(xiàn)象。五是城市環(huán)境衛(wèi)生良好。道路兩側(cè)每隔一個(gè)路段設(shè)有分類垃圾箱、移動(dòng)式垃圾桶、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等垃圾收集設(shè)施，在部分公園、景點(diǎn)設(shè)有環(huán)保生態(tài)型免水沖式公廁。所到之處，大部分路段、廣場、景點(diǎn)都有環(huán)衛(wèi)工人在打掃衛(wèi)生，城區(qū)內(nèi)沒有垃圾死角，沒有亂丟垃圾現(xiàn)象，沿街墻體粉刷如新。
二、主要做法
(一)精心策劃建設(shè)，彰顯城市特色。近年來，××*的城市建設(shè)工作始終緊緊圍繞生態(tài)型、現(xiàn)代化山水園林城市這一規(guī)劃定位，牢牢抓住創(chuàng)建國家級(jí)園林城市這一契機(jī)，大到總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、區(qū)域布局，小到道路建設(shè)、園林綠化、片區(qū)改造、單體設(shè)計(jì)，無不在精、特兩字上下足了功夫。他們充分利用城區(qū)三面環(huán)山環(huán)水、山水城相間相融的自然環(huán)境風(fēng)貌，把城市景觀重點(diǎn)放在園林綠化和具有現(xiàn)代化氣息的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，精心打造生態(tài)型、現(xiàn)化化山水園林城市，大打綠色牌。在園林綠化方面，以增綠量、建精品、創(chuàng)特色為目標(biāo)，以公園景點(diǎn)綠化、道路綠化、單位庭院綠化為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模推進(jìn)城市園林綠化。20xx年以來，累計(jì)投入城市綠化資金4.7億元，城區(qū)園林綠化總面積由1118.5公頃增加到1856公頃，綠化覆蓋率由38.2提高到41.5，人均公共綠地面積由9.2平方米增加到13.9平方米，三項(xiàng)主要指標(biāo)均超過《國家園林城市》標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化建設(shè)方面，十五期間，不惜資金對(duì)市區(qū)及周邊總長238公里的65條城市道路進(jìn)行了徹底改造及高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、上檔次、人性化的綠化、亮化，在重點(diǎn)地段還借助起伏地形實(shí)行立體綠化，追求綠化設(shè)計(jì)自然化、道路綠化公園化，一路一品、一街一景，形成了多層次、多格局的綠化模式;以拆墻透綠為突破口，抓好庭院綠化，對(duì)城區(qū)主干道沿街46個(gè)單位庭院全部實(shí)施了拆墻透綠，將庭院綠地變成了街道景點(diǎn);齊心協(xié)力抓好大環(huán)境綠化，20xx年來城區(qū)義務(wù)植樹200萬棵，植樹成活率和保存率達(dá)91;相繼建設(shè)了京滬高速防護(hù)林帶，平陽河、柴汶河沿河防護(hù)林帶，環(huán)城北路防護(hù)林帶，開發(fā)建設(shè)了青云山風(fēng)景區(qū)和蓮花山風(fēng)景區(qū)。全市形成了城區(qū)公共綠地、道路綠化、庭院綠化與城郊防護(hù)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等大環(huán)境相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。在城市建設(shè)的具體實(shí)施過程中，為確保出精品，他們始終堅(jiān)持不干則已，干就干精品，創(chuàng)一流的原則，嚴(yán)把規(guī)劃、建設(shè)、管理三關(guān)。規(guī)劃上高起點(diǎn)，不論區(qū)域規(guī)劃還是單體建筑設(shè)計(jì)，都進(jìn)行綜合評(píng)估、整體策劃和多層次論證，擇優(yōu)選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)單位;建設(shè)上嚴(yán)格程序，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，將道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入有形建設(shè)市場進(jìn)行招投標(biāo)，有關(guān)部門全程監(jiān)督，優(yōu)選隊(duì)伍。建設(shè)過程中建立嚴(yán)格的質(zhì)量安全保證和施工組織體系，引入競爭和監(jiān)理機(jī)制，全程質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督，分部分分項(xiàng)驗(yàn)收，切實(shí)保障了精品工程的精品質(zhì)量。
(二)多管齊下，重拳出擊，徹底根治城市頑疾。近年來，××*以創(chuàng)建和諧城管為目標(biāo)，用大整治、重手法強(qiáng)化城市管理，由城管執(zhí)法部門牽頭，規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門密切配合，強(qiáng)勢出擊，開展了拆違、治亂、清臟、查黑、整容等一系列綜合整治，徹底解決了一批城市管理老大難問題。一是超前工作，清查違法建筑。按照預(yù)防為主、超前工作的思路，城管執(zhí)法部門對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市重要部位、重點(diǎn)建設(shè)工程周圍進(jìn)行定點(diǎn)蹲守、定期巡查，對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，有效杜絕了違法建設(shè)的發(fā)生。二是疏堵結(jié)合，整治市容秩序。在對(duì)城市市場容量、經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量、車流量等情況調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，規(guī)劃并新建改造了一批集貿(mào)市場、專業(yè)市場和步行街，在特定路段施劃了機(jī)動(dòng)車、自行車臨時(shí)停放區(qū)，設(shè)置了廣告牌、宣傳欄等一批公共基礎(chǔ)設(shè)施，為經(jīng)營宣傳活動(dòng)和市民生活提供了環(huán)境。同時(shí)，加大管理力度，改進(jìn)工作方法，變勸、喊、攆為收、罰、拆，提高上街巡查率，對(duì)市民反映強(qiáng)烈的馬路市場、流動(dòng)攤點(diǎn)等占道經(jīng)營行為堅(jiān)持不間斷巡查清理，取締了城區(qū)所有馬路市場。為鞏固整治成果，采取集中行動(dòng)與分散管理相結(jié)合的辦法，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)行四定一查，即定人、定時(shí)間、定路段、定責(zé)任和上街督察制度，堵住一早一晚占道經(jīng)營的高發(fā)時(shí)段，逐漸改變了占道經(jīng)營的陋習(xí)，形成了坐店經(jīng)營的良好習(xí)慣。采取清、涂、呼、堵、獎(jiǎng)等綜合措施，重點(diǎn)清理城市牛皮癬。組成清刷小組，全天上路巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的小廣告及時(shí)進(jìn)行清刷覆蓋，每天上午九點(diǎn)以前，對(duì)城區(qū)主要街道出現(xiàn)的小廣告全部清理完畢。啟用追呼系統(tǒng)，將查實(shí)的亂噴亂涂手機(jī)號(hào)碼錄入系統(tǒng)，不間斷撥打呼叫，并向其收取信息費(fèi)，使制假者難以接入正常電話且無力承受高額信息費(fèi)用，切斷其違法業(yè)務(wù)聯(lián)系。夜間，執(zhí)法人員采取巡查、蹲點(diǎn)等方式，架網(wǎng)抓獲亂貼亂畫人員。同時(shí)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)、抓獲亂貼亂畫行為人的單位和群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)。這些辦法有效地震懾了亂貼亂畫小廣告的違法行為人，使城市牛皮癬得到有效治理。另外，還按照一店一匾和四統(tǒng)一(統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一審查)的管理標(biāo)準(zhǔn)，采取宣傳教育、限期整改、強(qiáng)制拆除三步走的方法對(duì)城區(qū)戶外廣告牌匾進(jìn)行了綜合整治，取得顯著成效。三是雙線包干，全天衛(wèi)生保潔。在加大投入、健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施的基礎(chǔ)上，面向社會(huì)聘請(qǐng)臨時(shí)保潔工，并實(shí)行了環(huán)境衛(wèi)生雙線保潔責(zé)任制。即環(huán)衛(wèi)處全體干部職工、臨時(shí)保潔員為一條線，實(shí)行包路段責(zé)任制，一人一段，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲;建設(shè)系統(tǒng)各單位、局機(jī)關(guān)干部職工為一條線，全部上路包衛(wèi)生、包市政設(shè)施，對(duì)包干范圍內(nèi)路段的衛(wèi)生保潔工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。向沿街居民和經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放宣傳材料，與其簽訂保潔責(zé)任狀，促使其自覺杜絕亂倒污水、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象。在白天實(shí)施不間斷保潔的基礎(chǔ)上，成立了20多人組成的環(huán)衛(wèi)機(jī)動(dòng)隊(duì)，配置了小型垃圾收集車，專門用于中午下班時(shí)段和夜間巡回保潔，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔工作的全天化、制度化和社會(huì)化。四是步步為營，徹底清除黑車。從20xx年開始，××*市政府和有關(guān)部門采取分類清查、先疏后堵、逐步淘汰的辦法，對(duì)城區(qū)非法運(yùn)營車輛進(jìn)行了綜合整治。第一步，年審把關(guān)。通過年審淘汰一批手續(xù)不全、車況不合格的運(yùn)營車輛。第二步，集中清理。在宣傳教育、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，由公安、交通、城管執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，采取動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、流動(dòng)巡查的辦法，由點(diǎn)到線到面，展開聯(lián)合整治，對(duì)無行車牌證且無營運(yùn)證等違規(guī)、違章經(jīng)營的出租車輛，嚴(yán)查重罰，發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，形成路面整治的高壓態(tài)勢，在最短的時(shí)間內(nèi)將非法營運(yùn)車輛從城區(qū)出租市場清理出去。第三步，綜合整治。對(duì)非法運(yùn)營車輛，工商部門不予辦理營業(yè)手續(xù)，并逐步清除城區(qū)所有三輪摩的的銷售網(wǎng)點(diǎn);公安交警部門不予掛牌，并堅(jiān)決查扣外地車牌本地運(yùn)營的車輛;技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)查處所有非法改裝車輛，并全面清查各類違法車輛改裝的地下工廠，從源頭上遏制了黑車的產(chǎn)生。第四步，長效管理。在完成查處取締非法營運(yùn)車輛的基礎(chǔ)上，從有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)人員，組成20人的城區(qū)出租車市場管理執(zhí)法隊(duì)伍，以定點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡查相結(jié)合的形式，常年堅(jiān)持不間斷地路面檢查，防止反彈，逐步使城區(qū)出租車市場秩序走上正規(guī)。經(jīng)過三年多的努力，黑車在××*城區(qū)已經(jīng)完全銷聲匿跡。
(三)建章立制，責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)化長效管理。近年來，××*市先后下發(fā)了《實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》、《××*市城市門前五包責(zé)任制實(shí)施意見》和《整頓規(guī)范××*城區(qū)交通秩序暨客運(yùn)出租車市場實(shí)施方案》、《××*市建筑垃圾管理辦法》等一批規(guī)范性文件，建立起了一套比較完善的城市管理制度體系。為鞏固城市環(huán)境整治成果，以抓門前五包責(zé)任制(包衛(wèi)生、包綠化硬化、包容貌秩序、包車輛停放有序、包無攤點(diǎn))落實(shí)為核心，逐步推進(jìn)城市管理重心下移，責(zé)任細(xì)化。他們建立了門前五包檢查、考核、通報(bào)制度，實(shí)行責(zé)任制考核。城管執(zhí)法部門與1500余家沿街單位、經(jīng)營業(yè)戶簽訂了門前五包責(zé)任書，與十幾個(gè)社區(qū)、單位聯(lián)合建立城管共建機(jī)制，簽訂城管共建協(xié)議書，并聘用了專職城管協(xié)管員。市政府組織有關(guān)部門組成檢查組，督促城區(qū)道路兩側(cè)所有機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶認(rèn)真落實(shí)五包責(zé)任制，并強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，年終進(jìn)行綜合評(píng)比表彰，極大地調(diào)動(dòng)了市民群眾參與配合城市管理的積極性和主動(dòng)性，沿街各單位、經(jīng)營業(yè)戶都主動(dòng)承擔(dān)起自家門前市容環(huán)境管理的責(zé)任。在園林綠化工作方面，落實(shí)建管分離，管養(yǎng)分開。通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇綠化建設(shè)隊(duì)伍，簽訂長期合同，落實(shí)苗木兩年包活責(zé)任制，兩年后驗(yàn)收并移交園林部門，再聘請(qǐng)專業(yè)綠化管理隊(duì)伍，或者與原建設(shè)單位續(xù)簽養(yǎng)護(hù)管理合同，將綠化養(yǎng)護(hù)管理工作推向市場，園林部門由建管養(yǎng)一體向純粹的監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)變。通過綠化管理單位，面向社會(huì)招聘臨時(shí)工人，利用業(yè)余時(shí)間從事澆水、清理雜草垃圾等簡單的養(yǎng)護(hù)工作，既降低了建設(shè)成本，提高了管理質(zhì)量，又為一些困難人群提供了收入來源，形成了社會(huì)化長效管理的格局。
(四)經(jīng)營品牌，筑巢引鳳，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。走進(jìn)××*這座國家級(jí)園林城市，不僅滿眼都是靚麗的風(fēng)景和優(yōu)美的環(huán)境，而且到處都是新上的項(xiàng)目和生氣蓬勃的發(fā)展景象。實(shí)踐中，××*始終致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，圍繞山水園林特色深挖城市內(nèi)涵，精心做好園林綠化、生態(tài)景觀建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)等工作;圍繞創(chuàng)建文明城市狠抓環(huán)境綜合整治和高效、長效管理;圍繞現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模投入，加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套，建成了17平方公里的開發(fā)區(qū)。通過這些措施，××××××的軟硬件環(huán)境得到大幅提升，城市基礎(chǔ)承載能力、綜合配套能力和經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力同步增強(qiáng)，綠色××*、文明××*、魅力××*叫響省內(nèi)外，城市有形、無形資產(chǎn)的市場價(jià)值、開發(fā)潛力水漲船高，城市品牌的良好效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)超脫了為搞建設(shè)而搞建設(shè)的自發(fā)境界，也突破了單純?yōu)榻ㄔO(shè)資金而搞城市經(jīng)營的被動(dòng)模式。而是把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要成分和基礎(chǔ)性因素去看待，堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，著力培育商貿(mào)服務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)。在開展居住小區(qū)整治時(shí)，確立按照以開發(fā)帶建設(shè)的方針，采取政府統(tǒng)一規(guī)劃，村莊動(dòng)遷開發(fā)的方法，打破以舊村為界條塊分割的模式，鼓勵(lì)城區(qū)各村搞綜合改造，規(guī)模開發(fā)，集中規(guī)劃建設(shè)了××花園、××小區(qū)、××小區(qū)等一大批住宅和商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。20xx年以來，完成了85的舊城區(qū)改造，不但改善了小區(qū)面貌和居民生活條件，還促進(jìn)了三產(chǎn)的發(fā)展。在城市招商工作中，他們定位于以商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和房產(chǎn)開發(fā)為主體，堅(jiān)持招商留商育商，堅(jiān)持招大商，招有帶動(dòng)能力和發(fā)展?jié)摿Φ纳獭Ｔ诔鞘姓猩谭矫?，僅去年一年就引進(jìn)××*商貿(mào)城、××*市場改造、××*商城、××*商務(wù)酒店等7處大型商貿(mào)項(xiàng)目，完成建設(shè)投資11億元。通過經(jīng)營城市品牌，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，使城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)互為依托，良性互動(dòng)，隨著城市化進(jìn)程這一主線同步、和諧、健康、快速發(fā)展。
三、思考與建議
通過參觀考察××*的城市建設(shè)管理工作，深深認(rèn)識(shí)到搞好城市建設(shè)，必須解放思想、更新觀念，必須堅(jiān)持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色，必須圍繞城市產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，必須同步加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和長效管理?？v觀我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，近幾年雖然取得了較大的發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一些差距和不足。面對(duì)新的形勢和要求，結(jié)合參觀考察情況，提出如下建議：
(一)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷拓寬城建工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城建工作的成效。要對(duì)照先進(jìn)認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)上存在的差距，進(jìn)一步解決想不想干的精神狀態(tài)問題、敢不敢干的思想觀念問題、會(huì)不會(huì)干的發(fā)展思路問題、能不能干的工作作風(fēng)問題。督促各級(jí)各有關(guān)部門破除盲目自滿、固步自封的思想，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí);破除傳統(tǒng)觀念和思維定式，勇于創(chuàng)新，敢為人先;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、事業(yè)心，充分調(diào)動(dòng)各層面工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)加大投入力度，搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。實(shí)踐證明，城鎮(zhèn)化發(fā)展，規(guī)劃必須先行。建議今后進(jìn)一步加大規(guī)劃投入力度，不僅要修編總體規(guī)劃，而且要搞好系統(tǒng)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃編制過程中，要充分考慮××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和未來發(fā)展趨勢，留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間，并充分體現(xiàn)××自然景觀、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色，確保規(guī)劃的超前性和科學(xué)性。在縣城，重點(diǎn)要對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、特色鮮明、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。在××新區(qū)，要結(jié)合新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，把行政辦公、交通物流、教育醫(yī)療、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目一次性規(guī)劃到位，把××新區(qū)建成體現(xiàn)××特色，展示××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的現(xiàn)代化、綜合性社區(qū)。在工業(yè)園南區(qū)和東區(qū)，要充分結(jié)合其交通區(qū)位、周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等要素，準(zhǔn)確定位未來一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，立足幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或者主導(dǎo)行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，在用地區(qū)劃、框架工程建設(shè)、行政中心建設(shè)等規(guī)劃方面，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位去操作，特別是重點(diǎn)服務(wù)功能設(shè)施要有超常規(guī)的建設(shè)力度。在規(guī)劃管理方面，應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)規(guī)劃委員會(huì)例會(huì)制度和重大規(guī)劃審核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)，提高其規(guī)劃專業(yè)人員特別是專家、權(quán)威的比例，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。
(三)加大融資力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，借助外動(dòng)力。以商貿(mào)流通、旅游觀光、生態(tài)建設(shè)等投資回報(bào)率高、發(fā)展?jié)摿Υ?、切合我縣實(shí)際的項(xiàng)目為抓手，鼓勵(lì)城市建設(shè)方面的招商引資活動(dòng)，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)與上級(jí)主管部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極爭取上級(jí)的城建投資項(xiàng)目、資金和對(duì)××建設(shè)扶持政策的傾斜。二是盤活城市資源，激發(fā)內(nèi)生力。著力搞好國有土地收購儲(chǔ)備和招拍掛，放活土地二級(jí)市場，增加土地收益，并為開發(fā)建設(shè)提供足夠的用地。全面整合城市有形和無形資產(chǎn)，靈活運(yùn)用公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)拍賣和pot(建設(shè)-經(jīng)營-移交)、(公共政府部門與民營企業(yè)合作建設(shè))等手段，最大限度地挖掘和盤活城市現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城引財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目和公益項(xiàng)目要積極爭取銀行貸款。四是加強(qiáng)建設(shè)資金投入和管理。按照適度收縮、相對(duì)集中的原則，將一些項(xiàng)目打包整合，集中用于縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工程。特別要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算外資金監(jiān)管，確保各種建設(shè)規(guī)費(fèi)和地方性稅收全額用于城鎮(zhèn)建設(shè)?？h財(cái)政、建設(shè)主管部門、各項(xiàng)目主體要加強(qiáng)資金撥付程序管理，確保資金及時(shí)撥付到位，重點(diǎn)保障征地拆遷戶、用工單位和材料供應(yīng)方的資金撥付，確保重點(diǎn)工程進(jìn)度。五是優(yōu)化軟硬件環(huán)境，提升城市容納力。硬件方面，圍繞縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和招商引資的需要，立足于發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)考慮大項(xiàng)目的安置和將來的配套建設(shè)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保一次到位，為推動(dòng)三化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。軟件環(huán)境方面，按照政府提速的要求，進(jìn)一步改革行政審批制度和機(jī)制，充分發(fā)揮行政審批大廳的作用，全面落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式審批制度，大力精簡行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)事項(xiàng)，制定一些配套政策，從稅費(fèi)、行政規(guī)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予投資商盡可能的優(yōu)惠。
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