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　　在全縣農(nóng)村“兩委”干部骨干培訓(xùn)班上的講話(huà)

　　各位學(xué)員、同志們：

　　在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，奮力推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期，今天，我們?cè)谶@里舉辦長(zhǎng)子縣農(nóng)村干部骨干培訓(xùn)班，主要目的是貫徹市委組織部關(guān)于做好村級(jí)黨組織和“兩委”換屆準(zhǔn)備工作的精神，培養(yǎng)村級(jí)組織后備力量，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，為順利完成兩委換屆工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　今天在座的各位農(nóng)村干部骨干，都是由村民推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核選送的，有的是在任期內(nèi)真心為民，扎實(shí)工作，在組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中做出了貢獻(xiàn)，有的是抱著一顆為民謀利的真心，懷著一股干事創(chuàng)業(yè)的激情，主動(dòng)請(qǐng)纓參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，贏得了群眾的充分信任和普遍認(rèn)可。從初步了解的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)推選出的在座各位村干部骨干是滿(mǎn)意的，縣委、縣政府對(duì)培訓(xùn)高度重視，給予了大力支持，對(duì)大家寄予了很大期望。希望大家充分利用好這次難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，多聽(tīng)、多記、多交流、多溝通。通過(guò)培訓(xùn)，大大提升抓發(fā)展、惠民生、促和諧的能力，在換屆中，干得好的連選連任，優(yōu)秀的脫穎而出，不辜負(fù)組織的信任和群眾的期望。在此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，明確重任，深刻理解和領(lǐng)會(huì)本次培訓(xùn)的重要意義

　　對(duì)全縣農(nóng)村干部骨干隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，是加強(qiáng)我縣農(nóng)村后備隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要舉措，是貫徹省委x書(shū)記提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興的根本保障。搞好這次培訓(xùn)，對(duì)加強(qiáng)村級(jí)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)和提高農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織工作，確保今年“兩委”換屆圓滿(mǎn)完成具有十分重要的意義。

　　第一、舉辦這次培訓(xùn)班，是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的需要?？h委開(kāi)辦這期培訓(xùn)班，主要是為了支村兩委換屆做準(zhǔn)備。目前，從總體上看，全縣村干部隊(duì)伍年齡偏老化，以村黨支部書(shū)記為例，全縣x名村黨支部書(shū)記，x歲以下的只有x名、占x%,x歲以上x(chóng)名、占x%。同時(shí)，農(nóng)村優(yōu)秀青年外流現(xiàn)象嚴(yán)重，大批優(yōu)秀人才通過(guò)升學(xué)、當(dāng)兵、外出務(wù)工經(jīng)商等途徑在外發(fā)展，部分村級(jí)組織后備力量斷檔。因此，我們急需培養(yǎng)一批有知識(shí)、有能力的青年黨員干部，為基層組織建設(shè)補(bǔ)充足夠的后備力量。我們這批培訓(xùn)班的學(xué)員，是經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、村兩級(jí)嚴(yán)格推薦把關(guān)，整體素質(zhì)比較高，高中以上學(xué)歷的占x%，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷的x人；

　　x歲以下的占x%，x歲以下x人，基本上是年富力強(qiáng)的，具備較強(qiáng)的培養(yǎng)潛力?？h委對(duì)大家寄予很高的期望，可以說(shuō)是把大家作為支村“兩委”新一屆主干人選來(lái)培養(yǎng)的，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，通過(guò)組織培養(yǎng)和自身的努力，使大家盡快成長(zhǎng)起來(lái)，具備擔(dān)任農(nóng)村主干的能力和素質(zhì)，為下一步開(kāi)展工作、樹(shù)立形象奠定基礎(chǔ)，為農(nóng)村基層組織補(bǔ)充新鮮血液，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　第二、舉辦這次培訓(xùn)班，是提高駕馭農(nóng)村工作能力的需要?？h委高度重視村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)“一定三有”，不斷完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立了“兩委”承諾目標(biāo)制、村干部績(jī)效考核辦法、農(nóng)村主干崗位報(bào)酬、離任村干部及“五老”人員生活補(bǔ)貼制度，全面推行“四議兩公開(kāi)”，采取從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部等方法，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村干部的工作積極性。但是，客觀的講，我縣部分農(nóng)村還存在著工作難以推動(dòng)，甚至有“梗阻”的現(xiàn)象；

　　因?yàn)橥恋丶m紛、派系糾紛、利益糾紛、鄰里糾紛等問(wèn)題引發(fā)的矛盾依然存在，農(nóng)民上訪還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村不穩(wěn)定、不和諧還有潛在因素，農(nóng)民思想不解放、致富能力不強(qiáng)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平不高，這些問(wèn)題錯(cuò)綜交織，如果沒(méi)有一大批政治素質(zhì)好、作風(fēng)過(guò)得硬、有本事、有威信的農(nóng)村干部來(lái)化解矛盾和引領(lǐng)發(fā)展，勢(shì)必影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展大局。特別在“兩委”換屆前這段時(shí)期，對(duì)于村干部而言，提高駕馭農(nóng)村復(fù)雜局面的能力和做好群眾工作的本領(lǐng)，顯得更為緊迫、更加重要。舉辦這次培訓(xùn)班，就是要給大家一個(gè)思考的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)大家對(duì)新時(shí)期如何開(kāi)展好農(nóng)村工作有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，使大家提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭農(nóng)村工作的本領(lǐng)。

　　第三、舉辦這次培訓(xùn)班，是圓滿(mǎn)完成“兩委”換屆工作的需要。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體力量，是我們自己的事情，農(nóng)村黨員、干部是骨干力量。農(nóng)村黨員干部作用發(fā)揮得好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定與小康建設(shè)，關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。通過(guò)換屆選舉，選好“當(dāng)家人”，配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以增強(qiáng)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力量，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，農(nóng)民群眾就有了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“領(lǐng)頭雁”和“主心骨”，就可以把廣大農(nóng)民群眾凝聚在村級(jí)組織的周?chē)?，匯聚成為建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大力量。在座的都是今年“兩委”換屆的直接參與者和組織者，舉辦此次培訓(xùn)班，就是讓大家了解、熟悉換屆選舉工作的基本要求，掌握換屆選舉工作的基本程序和方法步驟，確保“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、扎實(shí)有序進(jìn)行。

　　二、明確重點(diǎn)，找準(zhǔn)方向，努力提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)

　　對(duì)此次農(nóng)村干部骨干培訓(xùn)，縣委組織部高度重視?？茖W(xué)謀劃，精心籌備。在培訓(xùn)場(chǎng)地上，借助市縣農(nóng)村實(shí)用人才暨大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地——方興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。在師資力量上，與市委黨校、民政、政法委等相關(guān)部門(mén)單位多方聯(lián)系，聘請(qǐng)市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和業(yè)務(wù)能手，以及具有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線基層干部來(lái)為大家授課。大家要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，專(zhuān)心聽(tīng)，認(rèn)真學(xué)，全面提高農(nóng)村工作的本領(lǐng)。

　　一要進(jìn)一步提升政策理論水平。市委田喜榮書(shū)記指出“要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)”。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，作為要求進(jìn)步的農(nóng)村干部骨干，要把學(xué)習(xí)擺在突出位置，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、提高素質(zhì)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)和新形勢(shì)的要求，不斷充實(shí)提高自己，增強(qiáng)駕馭農(nóng)村工作的能力。近年來(lái)，我縣從農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際出發(fā)，連續(xù)幾年實(shí)施蔬菜大棚和畜禽養(yǎng)殖“x”補(bǔ)貼政策、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)村合作醫(yī)療等強(qiáng)農(nóng)惠民政策，運(yùn)用好這些政策，對(duì)做好工作至關(guān)重要，大家要帶頭學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策，并把這些政策宣傳好、落實(shí)好，做到用政策凝聚人心，用政策推動(dòng)工作，用政策解決問(wèn)題，真正把黨的政策轉(zhuǎn)化為村里發(fā)展的推動(dòng)力。

　　二要不斷提高致富帶富的本領(lǐng)。這次培訓(xùn)班在方興開(kāi)設(shè)，也可以說(shuō)是“一班兩用”，既是村干部骨干培訓(xùn)，也是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，兩者相輔相成，因?yàn)榫邆鋭?chuàng)業(yè)帶富能力是選拔村干部的首要條件。大家要帶著任務(wù)學(xué)，帶著問(wèn)題看，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，結(jié)合自身實(shí)際和專(zhuān)家的指導(dǎo)，認(rèn)真思考村里發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和出路是什么，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探索從課堂延伸到實(shí)踐，把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到農(nóng)村工作中去，不斷提升綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)帶富能力，從而提高聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的能力，樹(shù)立在群眾中良好的形象和威信。

　　三要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)。這次學(xué)習(xí)有一個(gè)重要內(nèi)容，就是《村民委員會(huì)組織法》。要把第四條“中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；

　　依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利”，第五條“村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作”等內(nèi)容學(xué)深學(xué)透，真正理解和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。實(shí)行村民自治、推行農(nóng)村直選，是發(fā)展基層民主的重要體現(xiàn)，但自治不是無(wú)原則、無(wú)制約的。上級(jí)黨委、政府代表的是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)地方的整體利益。因此，服從上級(jí)黨委、政府的管理與實(shí)行村民自治是統(tǒng)一的、一致的。大家要不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委、政府決策部署的大局意識(shí)，積極配合，全力支持，做到局部服從全局，對(duì)上級(jí)黨委、政府安排的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、環(huán)境整治、計(jì)劃生育以及農(nóng)村“三務(wù)”公開(kāi)、人民調(diào)解等各項(xiàng)工作，要態(tài)度積極、旗幟鮮明、落實(shí)到位。

　　三、立足實(shí)際，凝心聚力，在推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

　　農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，在座的各位不僅要讓群眾知道你是一名為他們著想、為他們辦事的干部，更應(yīng)該讓群眾看到你是一名農(nóng)村的“領(lǐng)頭人”。平時(shí)能站得出，關(guān)鍵時(shí)刻能豁出去，這是對(duì)大家的最起碼要求，大家要通過(guò)這次學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，大膽工作，在工作生產(chǎn)中積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮表率作用。

　　一要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。今年是“十三五”收官之年，縣委、縣政府提出了“圍繞五大目標(biāo)、打造兩大基地、實(shí)施六大舉措、再造一個(gè)x”的宏偉目標(biāo)，對(duì)我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署。作為農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，大家必須把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊眼界，不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。常思工作之責(zé)、常謀發(fā)展之策。要從本村實(shí)際出發(fā)，把握發(fā)展機(jī)遇，圍繞“雙二十”工程，大力發(fā)展“一村一品”，選準(zhǔn)選好經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)找項(xiàng)目，因地制宜抓發(fā)展，宜畜則畜、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，不斷拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。堅(jiān)持辦群眾想辦的事、關(guān)心的事和對(duì)大多數(shù)群眾有益的事，千方百計(jì)為民造福。這樣一年接著一年干，一任接著一任干，群眾才會(huì)富了、生活才會(huì)好了、農(nóng)村才會(huì)發(fā)展了，村里的面貌才會(huì)發(fā)生可喜的變化。

　　二要在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。當(dāng)前我縣農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。與全國(guó)其他地方的農(nóng)村一樣，都處于情況復(fù)雜、矛盾集中、問(wèn)題具體的轉(zhuǎn)型期。大家長(zhǎng)期工作在新農(nóng)村建設(shè)的最前沿、同農(nóng)民群眾接觸最經(jīng)常、最直接、最廣泛。這就要求大家時(shí)刻增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和維穩(wěn)意識(shí)，特別要學(xué)好創(chuàng)新社會(huì)管理這一課，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段和群眾能接受的方式處理農(nóng)村事務(wù)和各種矛盾；

　　善于運(yùn)用說(shuō)服、協(xié)商、調(diào)解等方法，做群眾的思想工作，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展大局。

　　三要在推進(jìn)“兩委”換屆上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。今年第四季度我縣將舉行“兩委”換屆，大家是農(nóng)村的骨干力量，在村里有一定的示范和影響作用。培訓(xùn)結(jié)束后，要及時(shí)將學(xué)習(xí)情況、所思所悟及時(shí)傳達(dá)給班子的其他同志。在之后的工作中要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委廣泛宣傳“兩委”換屆選舉工作的目的意義、選舉紀(jì)律等，教育引導(dǎo)廣大選民正確行使自己的民主權(quán)利，教育引導(dǎo)廣大村民一定要理性，不盲從、不起哄，要事出公心，要維護(hù)正義，要選作風(fēng)正、有本領(lǐng)、威信高的當(dāng)家人，以自己的言行影響和帶動(dòng)廣大群眾，選出滿(mǎn)意的帶頭人，確保今年換屆圓滿(mǎn)完成。在稱(chēng)職、優(yōu)秀“班長(zhǎng)”的帶領(lǐng)下，農(nóng)民的生活會(huì)越來(lái)越好，農(nóng)村的變化會(huì)越來(lái)越大，農(nóng)民群眾的幸福感和幸福指數(shù)會(huì)不斷提高，我們長(zhǎng)子的明天才會(huì)更美好。

　　同志們，在新的形勢(shì)下，鄉(xiāng)村振興任務(wù)很重，縣委對(duì)你們寄予厚望。希望大家沉下心來(lái)，集中精力，專(zhuān)心學(xué)習(xí)，做到思想上有新提高，理論上有新收獲，工作上有新突破，以良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)確保圓滿(mǎn)完成培訓(xùn)任務(wù)，為建設(shè)好我們的社會(huì)主義新農(nóng)村、再造一個(gè)x做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班圓滿(mǎn)成功，祝愿各位學(xué)員學(xué)習(xí)愉快，事業(yè)進(jìn)步！

　　謝謝大家！

　　作者肯定很認(rèn)真。

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