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項(xiàng)目建設(shè)方案1
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目建設(shè)基本狀況
1、項(xiàng)目名稱：六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片建立項(xiàng)目。
2、建設(shè)單位：潁上縣甘薯種植專業(yè)合作社。
3、項(xiàng)目法人：xx
4、主管單位：潁上縣農(nóng)委潁上縣財(cái)政局
5、擬建地點(diǎn)：潁上縣六十鋪鎮(zhèn)。
6、項(xiàng)目主要建設(shè)資料：
?、儋徶么笮推揭剖剿室惑w噴灌機(jī)設(shè)備；
?、谫徶玫叵鹿艿?；
?、圪徶玫叵码娎|和接管、電水表等；
?、苜徶玫叵鹿艿?；
?、莅惭b農(nóng)電設(shè)施；
?、拶徶猛侠瓩C(jī)、旋耕機(jī)、深松機(jī)等配套設(shè)備；
⑦購置、建設(shè)其他配套設(shè)備。
7、建設(shè)年限：2月—月。
8、建設(shè)目標(biāo)：建立小麥高產(chǎn)示范片10640畝，畝產(chǎn)指標(biāo)600公斤，與種植大戶聯(lián)合在本縣范圍內(nèi)實(shí)行流轉(zhuǎn)土地和集約化經(jīng)營(yíng)，訂單生產(chǎn)建立小麥良種繁育基地30000畝，其中流轉(zhuǎn)土地6000畝。構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)體系。直接吸納就業(yè)人員40人，受益人口達(dá)3000余人。
9、預(yù)期效益：項(xiàng)目建成后，通過小麥高產(chǎn)建立、良種繁育、基地推廣，綜合年新增收入200萬元，項(xiàng)目實(shí)施后，可直接吸納勞動(dòng)人員40人，收益人口達(dá)3000余人，戶均增收元以上。另外，還可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?？蓪?duì)周邊區(qū)域構(gòu)成必須的輻射作用，覆蓋潛力和范圍到達(dá)潁上縣六十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)項(xiàng)目建設(shè)背景
小麥適應(yīng)性廣，繁殖力強(qiáng)，栽培簡(jiǎn)便，投入少，高產(chǎn)穩(wěn)收，是我縣的主要種植作物。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷提高，小麥種植新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使得小麥的產(chǎn)量不斷提高，為進(jìn)一步發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民致富奔小康，合作社計(jì)劃在潁上縣三十鋪建設(shè)六十鋪鎮(zhèn)趙莊村建立小麥高產(chǎn)示范片。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)
1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策：連續(xù)六年的中央一號(hào)文件，都把農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和糧食生產(chǎn)，放在了很重要的位置。年國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]8號(hào)文件)，安徽省政府也隨即出臺(tái)相應(yīng)文件，把種業(yè)的發(fā)展推向了一個(gè)戰(zhàn)略的高度。
2、資源優(yōu)勢(shì)：合作社自建立起，依托安徽省阜陽永祥良種服務(wù)有限職責(zé)公司把農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用和良種繁育做為主要業(yè)務(wù)抓。公司牽頭以示范園引導(dǎo)，以加工廠帶動(dòng)在周邊村，建立了20000多畝的優(yōu)質(zhì)小麥、小麥良種(原種)繁育基地。年產(chǎn)良種20xx多萬斤，此基地能帶動(dòng)農(nóng)戶8000多戶，每戶年增收1200元，人均增收200元。20xx年公司推廣新品種、新技術(shù)累計(jì)27項(xiàng)，輻射周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積到達(dá)10萬畝，創(chuàng)社會(huì)效益一億多元。同時(shí)，公司還在基地大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品，公司以協(xié)會(huì)為主體，申請(qǐng)認(rèn)證了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，20正式獲得證書。此刻公司在指導(dǎo)基地繁育良種的同時(shí)，指導(dǎo)帶動(dòng)種植有機(jī)產(chǎn)品，使公司的有機(jī)生產(chǎn)構(gòu)成規(guī)模，構(gòu)成良性產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用：六十鋪鎮(zhèn)趙莊村建立小麥高產(chǎn)示范片建成后，可帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。種植小麥投入少，產(chǎn)出多，省工省時(shí)，用途廣，易加工，是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)支柱。小麥良種繁育推廣體系的.建立健全，小麥產(chǎn)量的增加，還將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)、制藥行業(yè)、釀造行業(yè)、食品行業(yè)的快速發(fā)展。
二、建設(shè)資料
?、儋徶么笮推揭剖剿室惑w噴灌機(jī)設(shè)備；
?、谫徶玫叵鹿艿?；
③購置地下電纜和接管、電水表等；
?、苜徶盟煤凸艿?；
⑤安裝農(nóng)電設(shè)施；
⑥建電子微機(jī)管理室(70㎡)；
?、哔徶梦锫?lián)網(wǎng)配套設(shè)備；
?、嗥渌涮自O(shè)備。
三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析
1、項(xiàng)目通過小麥高產(chǎn)示范建立、良種繁育、基地推廣，綜合年收入400萬元。
2、小麥?zhǔn)袌?chǎng)是十分廣闊的，是我國(guó)分布最廣糧食作物，自古就是滋養(yǎng)人體重要食物。《本草拾遺》記載：“小麥面，補(bǔ)虛，實(shí)人膚體，厚腸胃，強(qiáng)氣力?！毙←溗妓衔锛s占75%，蛋白質(zhì)約占10%?！侗静菰傩隆钒阉δ軞w納為四種：養(yǎng)心，益腎，和血，健脾。《醫(yī)林纂要》：除煩，止血，利小便，潤(rùn)肺燥對(duì)于更年期婦女，食用未精制的小麥還能緩解更年期綜合征。
3、主要產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和競(jìng)爭(zhēng)力我國(guó)加入WTO后，在國(guó)際市場(chǎng)上走俏的七種產(chǎn)品中，小麥就占了兩種：一是小麥面粉，二是藥用、微型、特色小麥。所以，小麥良種繁育和生產(chǎn)基地的開發(fā)有著廣闊的市場(chǎng)前景。公司用心采用“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”產(chǎn)業(yè)化綜合營(yíng)銷策略，堅(jiān)持走高產(chǎn)攻關(guān)策略、功效優(yōu)先策略、品牌提升策略和刺激源頭策略發(fā)展模式。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
此次項(xiàng)目實(shí)施方案政策性強(qiáng)，事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。為加強(qiáng)組織管理，確保實(shí)施方案工作按質(zhì)、按量、按時(shí)到位，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。經(jīng)合作社研究決定成立六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱亮任組長(zhǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理張紀(jì)賢任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱亮兼任辦公室主任，辦公室地點(diǎn)設(shè)在合作社辦公樓，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的組織編制，項(xiàng)目建設(shè)期間的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、儀器設(shè)備購置、采購等管理與日常事務(wù)工作。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理
在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)上級(jí)管理辦法，結(jié)合我合作社實(shí)際，建立和完善項(xiàng)目管理制度，使項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化。
1、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。合作社理事長(zhǎng)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)法人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理和資金使用等負(fù)責(zé)。
2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照潁上縣農(nóng)委、潁上縣財(cái)政局等上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，建立專賬、專人的財(cái)務(wù)管理制度，專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，采取報(bào)賬制，實(shí)行一支筆審批，嚴(yán)格按項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度分期分段撥付建設(shè)資金，并定期檢查資金活動(dòng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保專項(xiàng)資金使用合理，產(chǎn)生最大的投資效果。
3、嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。一是對(duì)項(xiàng)目的工程建設(shè)要堅(jiān)持先勘查、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。二是實(shí)行工程監(jiān)理制?？h項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組選派監(jiān)理人員，按照工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等資料進(jìn)行跟蹤管理。三是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格審核項(xiàng)目費(fèi)用和質(zhì)量，自覺理解縣紀(jì)委、縣審計(jì)局及上級(jí)各相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。每個(gè)項(xiàng)目工程完成后，由公司組織相關(guān)單位自檢自驗(yàn)，工程結(jié)算實(shí)行質(zhì)量否決。對(duì)不合格的工程提出整改要求，限期整改；對(duì)合格的工程就項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理狀況，土建工程狀況，儀器設(shè)備購置狀況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案狀況，項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行狀況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果等方面做出科學(xué)、合理、合法的評(píng)價(jià)，寫出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以迎接驗(yàn)收。
五、配套經(jīng)費(fèi)
1、投資概算：項(xiàng)目總投資56.75萬元，財(cái)政投入50萬元，合作社自籌6.75萬元。
六、項(xiàng)目建成后的效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目建成后，通過小麥高產(chǎn)建立、良種繁育、基地推廣，綜合年新增收入200萬元項(xiàng)目實(shí)施后，公司采取組織貧困農(nóng)戶參與基地生產(chǎn)，可直接吸納勞動(dòng)人員40人，收益人口達(dá)3000余人，戶均增收2000元以上。
(二)社會(huì)效益
可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?？蓪?duì)周邊區(qū)域構(gòu)成必須的輻射作用，覆蓋潛力和范圍到達(dá)潁上縣三十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(三)生態(tài)效益
項(xiàng)目建設(shè)將大大推動(dòng)良種小麥種植業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目為小麥良種繁育及基地推廣項(xiàng)目，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。
項(xiàng)目建設(shè)方案2
為全面整合應(yīng)用社會(huì)監(jiān)控資源，進(jìn)一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控潛力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“天網(wǎng)”工程，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造平安哈爾濱、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全力推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì)管理中的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會(huì)部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個(gè)重點(diǎn)角落；進(jìn)一步完善“一個(gè)系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點(diǎn)、分層次地整合社會(huì)監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、構(gòu)成面、織成網(wǎng)，把“天眼”聯(lián)結(jié)成“天網(wǎng)”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)管理潛力，進(jìn)一步夯實(shí)城市社會(huì)治安防控基礎(chǔ)體系。
三、建設(shè)任務(wù)
(一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等為主要資料的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個(gè)全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺(tái)，為開展視頻智能管控帶給多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項(xiàng)工作于20xx年底全部完成。
(二)全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容，即對(duì)已建成的“天眼”工程三級(jí)監(jiān)控平臺(tái)部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備，使其具備20萬個(gè)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和3000個(gè)以上高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)的接入潛力。此項(xiàng)工作于20xx年底完成。
(三)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場(chǎng)等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個(gè)標(biāo)清監(jiān)控?cái)z像機(jī)；以黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn)，逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝1593個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)。20xx年底，至少完成359個(gè)標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)和531個(gè)高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。
(四)居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套，在各區(qū)、縣(市)公安局和派出所建設(shè)接入平臺(tái)，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實(shí)時(shí)掌握，進(jìn)一步強(qiáng)化全市居民區(qū)的治安防控潛力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，20xx年末完成全部建設(shè)。
(五)社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣(市)社會(huì)面公共復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝42352個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，進(jìn)一步加大社會(huì)部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個(gè)社會(huì)部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。
(六)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面開展公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有20萬個(gè)公共部位和社會(huì)部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。底，至少完成8萬個(gè)社會(huì)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。
四、資金保障
(一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財(cái)政出資建設(shè)。
(二)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)(含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺(tái)及鏈路)建設(shè)由各區(qū)、縣(市)財(cái)政出資建設(shè)。
(三)社會(huì)部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門、經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人出資建設(shè)。對(duì)于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè)；無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。
(四)“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運(yùn)維資金納入各區(qū)、縣(市)財(cái)政預(yù)算落實(shí)。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)建設(shè)的市級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由市財(cái)政負(fù)責(zé)；各區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心鏈路租金由各區(qū)、縣(市)財(cái)政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運(yùn)維資金，本著“誰出(籌)資、誰負(fù)責(zé)”的原則，由承擔(dān)建設(shè)出(籌)資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。
五、實(shí)施步驟
(一)20xx年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
1.準(zhǔn)備階段(5月31日前)。召開各級(jí)“天網(wǎng)”工程建設(shè)部署會(huì)議，全面啟動(dòng)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。各級(jí)政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本年度具體建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評(píng)估和推進(jìn)安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實(shí)職責(zé)。
2.實(shí)施階段(5月31日至10月31日)。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會(huì)各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量；各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確?！疤炀W(wǎng)”工程建設(shè)如期完成。同時(shí)，建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項(xiàng)管理工作機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍。
3.驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)。對(duì)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)20xx年和20xx年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。將根據(jù)實(shí)際狀況，參照20xx年建設(shè)步驟執(zhí)行。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)任銳忱擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府秘書長(zhǎng)黃玉生擔(dān)任，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管局、市工信委、市交通運(yùn)輸局、市教育局，哈電業(yè)局及聯(lián)通、移動(dòng)、電信哈分公司，元申廣電公司和各區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“天網(wǎng)”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)于全武擔(dān)任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程的組織實(shí)施工作。
七、職責(zé)分工
(一)公安部門。市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)容建設(shè)；負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺(tái)；負(fù)責(zé)制定全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對(duì)全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)、縣(市)公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)、高清視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級(jí)平臺(tái)。市、區(qū)縣(市)公安機(jī)關(guān)要建立對(duì)“天網(wǎng)”工程使用單位和人員的評(píng)價(jià)制度，保證“天網(wǎng)”工程正常運(yùn)行，提高使用效率。兩級(jí)公安機(jī)關(guān)同時(shí)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會(huì)單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級(jí)平臺(tái)。
(二)財(cái)政部門。市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制，解決由本級(jí)政府承擔(dān)的“天網(wǎng)”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行、維護(hù)資金，確保及時(shí)到位、專款專用。
(三)科技、工信部門。市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級(jí)公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)建的城市街道、路面“天網(wǎng)”工程建設(shè)施工項(xiàng)目登記備案，帶給必要的支持保障。
(五)電業(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點(diǎn)位取電標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點(diǎn)位的電力供應(yīng)，并將“天網(wǎng)”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。
(六)建設(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對(duì)新建居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
(七)住房保障和房產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對(duì)已入住的居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的'建設(shè)工作。
(八)教育部門、交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)組織開展學(xué)校及學(xué)校周邊、公交站臺(tái)、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
(九)聯(lián)通哈分公司、電信哈分公司、移動(dòng)哈分公司、元申廣電公司。負(fù)責(zé)為“天網(wǎng)”工程建設(shè)帶給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并帶給網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用優(yōu)惠。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把天網(wǎng)工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”建立活動(dòng)等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作。
(二)明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，確保落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項(xiàng)措施，做好協(xié)作配合，構(gòu)成整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)，確保到達(dá)預(yù)期工作目標(biāo)；各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實(shí)做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動(dòng)工作；承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
(三)保證投入，整體推進(jìn)。各區(qū)縣(市)政府要把本級(jí)政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。尤其是對(duì)社會(huì)單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)企事業(yè)單位和個(gè)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則，用心參與建設(shè)工作，構(gòu)成全社會(huì)支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)。
(四)強(qiáng)化管理，促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、健全各項(xiàng)管理機(jī)制，建立使用管理和運(yùn)維專業(yè)隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時(shí)得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動(dòng)等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制，不斷推動(dòng)視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。
(五)加強(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“天網(wǎng)”工程建設(shè)執(zhí)行狀況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報(bào)制度，重點(diǎn)把握招投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)狀況及時(shí)上報(bào)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實(shí)行政問責(zé)制，將職責(zé)落實(shí)到單位、個(gè)人，對(duì)不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實(shí)行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的職責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)方案3
為認(rèn)真徹落實(shí)《浙江省商務(wù)廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于建設(shè)全省電子商務(wù)服務(wù)體系的通知》(浙商務(wù)聯(lián)發(fā)[20xx]60號(hào)文件精神，加快我市電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
按照“電商換市”和“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”的總體要求，本著“資源整合、體系健全、功能完善、服務(wù)規(guī)范”總體思路，堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合、公共服務(wù)和特色服務(wù)融合互動(dòng)、豐富資料和提升品牌同步推進(jìn)，建設(shè)臺(tái)州電子商務(wù)服務(wù)中心。爭(zhēng)取到20xx年，建成市級(jí)(市轄區(qū))和6個(gè)縣、市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，80個(gè)電子商務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，基本構(gòu)成主體多元、服務(wù)規(guī)范、高效有序的'電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，為全市企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶供給全流程、一站式、低成本的電子商務(wù)服務(wù)。20xx度年，臺(tái)州市級(jí)(市轄區(qū))、天臺(tái)縣、三門縣、仙居縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳同意(浙商務(wù)聯(lián)發(fā)[20xx]106號(hào)文件公示)，務(wù)必要抓緊落實(shí)好建設(shè)方案。
二、重點(diǎn)資料
根據(jù)電子商務(wù)服務(wù)功能要求，建設(shè)資料主要包括市縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，天臺(tái)、三門、仙居服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)爭(zhēng)取到達(dá)10個(gè)以上，市本級(jí)(市轄區(qū))爭(zhēng)取到達(dá)20個(gè)以上，服務(wù)中心建成以后，直接對(duì)接省電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，逐步構(gòu)成覆蓋全市、全省的電子商務(wù)服務(wù)體系。
電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，由商務(wù)部門牽頭，整合電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，包括電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)踐基地，以及其他電子商務(wù)服務(wù)資源和行業(yè)協(xié)會(huì)資源，讓我市企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在公共服務(wù)中心平臺(tái)上能找到所需要的電子商務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。公共服務(wù)中心要有固定辦公場(chǎng)所，有專門人員任職，負(fù)責(zé)綜合平臺(tái)上的電子商務(wù)服務(wù)資源和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求對(duì)接，供給電子商務(wù)培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。
電子商務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，由各市縣服務(wù)中心牽頭，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))等設(shè)立專業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為當(dāng)?shù)毓┙o專業(yè)化電子商務(wù)業(yè)務(wù)咨詢和聯(lián)絡(luò)等服務(wù)。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)可采取多種方式進(jìn)行，并鼓勵(lì)其采取市場(chǎng)化動(dòng)作方式，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)供給電子商務(wù)相關(guān)的增值服務(wù)
三、組織實(shí)施
按照全省電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)一部署，我市(市轄區(qū))、天臺(tái)、三門、仙居三個(gè)縣率先試點(diǎn)，各承辦企業(yè)(或單位)要抓緊調(diào)查研究，按照原先制定的建設(shè)方案，把當(dāng)?shù)刈顑?yōu)秀的電子商務(wù)服務(wù)資源吸收到公共服務(wù)中心上來。從今年10月開始，市轄區(qū)、天臺(tái)、三門、仙居三個(gè)縣要起動(dòng)首批相關(guān)企業(yè)入駐服務(wù)中心并供給服務(wù)，11月底前對(duì)電子商務(wù)服務(wù)中心及服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)情景進(jìn)行一次綜合評(píng)估，為年底前迎接省考核驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)做好充分準(zhǔn)備，爭(zhēng)取列入全省電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范地區(qū)。臨海市、溫嶺市、玉環(huán)縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)與電子商務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)(各10個(gè)以上)建設(shè)納入明年試點(diǎn)。
四、相關(guān)政策
對(duì)市縣公共服務(wù)中心建設(shè)給予相應(yīng)財(cái)政支持。省里已明確給予必須的政策支持，市縣可根據(jù)實(shí)際情景給予相應(yīng)資金配套和相關(guān)政策扶持。對(duì)于列入服務(wù)中心的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)踐基地，以及其他電子商務(wù)服務(wù)主體可優(yōu)先享受當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)扶持政策，可優(yōu)先申報(bào)上級(jí)有關(guān)政策性扶持項(xiàng)目，可優(yōu)先評(píng)選有關(guān)示范性項(xiàng)目等。
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