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減稅降費自查報告4篇 減稅降費自查情況報告

時間:2024-03-08 10:17:00 綜合范文

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減稅降費自查報告4篇 減稅降費自查情況報告

減稅降費自查報告1

  堅決制止涉企亂收費,切實落實國家和省各項降費政策,減輕企業(yè)不合理負擔,更大激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,按照《貫徹落實全國“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場活力電視電話會議重點任務(wù)分工方案》的要求,對相關(guān)工作進行了認真梳理?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下:

  一、涉企收費管理情況

  xx市自20xx年末開始實行涉企收費清單制度,并根據(jù)上級政策變化動態(tài)更新,分級管理,各負其責,確保“涉企收費進清單,清單之外無收費”。財政局負責市本級涉企收費清單的制訂和公示,執(zhí)收單位負責本單位涉企收費的公開和征收工作。市本級涉企行政事業(yè)性收費由最初的xx項減少到現(xiàn)在的xx項,資金規(guī)模也呈逐年下降趨勢。按照“放管服”工作要求,嚴格執(zhí)行降費減負,積極優(yōu)化“四最”營商環(huán)境,提升服務(wù)效率。20xx年全市新增減稅降費xx億元,其中稅收減免xx億元,進一步減輕了企業(yè)負擔,優(yōu)化營商環(huán)境,從而更大激活市場活力。

  二、主要做法

  (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市財政局(國資委)成立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負總責,把落實好減稅降費工作擺在重中之重的位置,統(tǒng)籌謀劃、周密部署。建立工作協(xié)調(diào)機制,壓實工作責任,形成工作合力,將減稅降費作為重要政治任務(wù)和財政工作的頭等大事抓實抓好。

  (二)核查征管數(shù)據(jù)。按照時間節(jié)點查看是否存在逾期收費情況,對超過時間節(jié)點收取的款項查明原因,屬于歷史原因應(yīng)收未收的如實收取,屬于逾期收費的堅決清退,確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。

  (三)排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目,是否存在擅自設(shè)立的`收費項目,確保收費項目合法合規(guī)。

  (四)清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的規(guī)定,是否存在與權(quán)力清單、責任清單、政務(wù)服務(wù)清單不一致的現(xiàn)象,是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。

  (五)及時上傳文件。及時將文件及財政部網(wǎng)站鏈接上傳至市財政局網(wǎng)站和非稅執(zhí)收單位QQ群,通知相關(guān)單位做好財政票據(jù)清理核銷和收費項目取消停征的相關(guān)工作,確保停止征收和標準調(diào)整。

  (六)及時更新項目庫。對取消、停征的收費進行清繳結(jié)算,更新非稅收入征管系統(tǒng)項目庫,在非稅征繳管理系統(tǒng)中停用取消或停征的收費項目。

  三、工作進展

  1.調(diào)整收費目錄。根據(jù)上級政策變動,4次對《xx市行政事業(yè)性收費目錄清單、》《xx市涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》和《xx市政府性基金目錄清單》進行動態(tài)調(diào)整,并在市財政局網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)站公布,其中1個收費項目停止征收,5個收費項目調(diào)整收費標準,1個收費項目稅費優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。為企業(yè)提供方便、及時、快捷的查詢服務(wù),營造更好的營商環(huán)境。

  2.積極協(xié)調(diào)溝通。對于取消、停征、緩征、暫停的收費項目,積極會商相關(guān)執(zhí)收單位,核銷財政票據(jù),清理收費資金,調(diào)整xx省政府非稅收入征管系統(tǒng)項目庫,確保降費政策按時執(zhí)行。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,到市中級人民法院就服務(wù)解決訴訟費退費相關(guān)問題進行會商。會商后優(yōu)化了訴訟費退費方式,有力推進了“互聯(lián)網(wǎng)+非稅征管”。

  3.優(yōu)化退付管理。圍繞優(yōu)化“四最”營商環(huán)境,不斷簡化退付流程,縮短退付時間,督促執(zhí)收單位落實退付工作,確保“應(yīng)退盡退”。

  4.開展收費排查。接財政廳關(guān)于進一步整治口岸亂收費問題的通知后,按照文件精神,逐個環(huán)節(jié),逐個項目進行了摸底排查,并同各有關(guān)單位進行了會商,經(jīng)排查我市無口岸亂收費行為。

  5.開展監(jiān)督檢查。為切實推進中央、省、市關(guān)于各項降費減負工作的重要部署,及時全面清理違規(guī)收費問題,結(jié)合我市實際,在全市范圍內(nèi)開展了政府非稅收入征繳政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點檢查20xx年至今,中央、省、市出臺的有關(guān)降費減負政策執(zhí)行情況及取得的成效,查看是否有違規(guī)收費行為。按照《xx省財政廳關(guān)于開展違規(guī)涉企行政事業(yè)性收費專項檢查的通知》(xx財綜〔20xx〕xx號)要求,對相關(guān)執(zhí)收單位進行了檢查,抽調(diào)專人成立專項檢查組,對檢查工作進行精心布置,采取執(zhí)收單位自查、財政重點抽查、走訪群眾、調(diào)研企業(yè)等方式,重點圍繞是否擅自設(shè)立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派、應(yīng)減未減、應(yīng)免未免、逾期收費、捆綁收費以及收費公開情況實施了檢查。從檢查情況看,涉企收費政策得到有效執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費行為。

  四、取得的成效

  涉企收費清單制度和政務(wù)公開制度的施行,將涉企收費置于陽光照射之下,處于全社會監(jiān)督之中,讓違規(guī)收費無處遁形,凈化了社會風氣,企業(yè)依清單繳費、監(jiān)督收費行為、主動抵制亂收費的法治意識不斷增強,依法監(jiān)督、依法維權(quán)的良好氛圍已然形成。各項降費政策的全面落實,也有效減輕了企業(yè)負擔,為企業(yè)的健康發(fā)展增添了活力,營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

  (一)核查征管數(shù)據(jù)。按照時間節(jié)點查看是否存在逾期收費情況,對超過時間節(jié)點收取的款項查明原因,屬于歷史原因應(yīng)收未收的如實收取,屬于逾期收費的堅決清退,確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。

  (二)排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目,是否存在擅自設(shè)立的收費項目,確保收費項目合法合規(guī)。

  (三)實施票據(jù)年檢。結(jié)合財政票據(jù)日常管理,檢查是否存在違規(guī)發(fā)放票據(jù)、核銷把關(guān)不嚴,是否存在巧立名目變相收費。

  (四)開展情況分析。根據(jù)收費政策的變動和經(jīng)濟環(huán)境的變化,檢查、分析是否存在應(yīng)停未停、應(yīng)減未減及其他違反收費基金降費政策、非稅收入征管政策的行為。

  (五)清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的規(guī)定,是否存在與權(quán)力清單、責任清單、政務(wù)服務(wù)清單不一致的現(xiàn)象,是否存在不按規(guī)定執(zhí)行的行為。

減稅降費自查報告2

  高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全,政策制定不夠精準,行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、營商環(huán)境總體推進情況

  (一)健全機制體制,制定工作方案

  2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在20xx年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強化責任落實,區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進外,其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。

  (二)落實文件政策,推進三大領(lǐng)域改革

  我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進,在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標,最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮,已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié),查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可??;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準入。20xx年上半年,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,同比增長20.02%,20xx年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個體1455戶。

  (三)樹“高新服務(wù)”品牌,強化服務(wù)意識

  打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進18個省市重點項目,京東方B11項目提前點亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”,每個項目由一個區(qū)級責任領(lǐng)導(dǎo)、一個責任部門、一個項目專員負責,形成三位一體的工作責任體系,嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制,扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè)。

  二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況

 ?。ㄒ唬┩七M“最多跑一次”,提升服務(wù)效能

  按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認領(lǐng)各類事項855項,網(wǎng)上辦件472件?!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項,實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。

 ?。ǘ﹥?yōu)化標準化建設(shè),提升服務(wù)功能

  區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設(shè)置要求進行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準服務(wù)企業(yè),最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項、服務(wù)信息標準化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化。

  (三)貫徹政策制度,積極開展工作

  用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認真開展工作,已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū),配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。

  三、法治環(huán)境優(yōu)化情況

 ?。ㄒ唬┏掷m(xù)減證便民,推行“雙隨機一公開”

  持續(xù)推進證明事項清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,實行動態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。

  (二)建法律服務(wù)團,開展“法律問診”

  組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”,主動向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

  四、市場環(huán)境優(yōu)化情況

 ?。ㄒ唬┞鋵崪p稅降費,助推經(jīng)濟發(fā)展

  以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,量身定制個性化減稅降費方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時響應(yīng)納稅人需求。20xx年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

  (二)搭建融資平臺,緩解融資難題

  為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計提供貸款超過6000萬元。

 ?。ㄈ娀叻龀郑ζ髽I(yè)發(fā)展

  已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)20xx年投資促進大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)20xx年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  (四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效

  高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

  五、人文環(huán)境優(yōu)化情況

 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化決策機制,建設(shè)信用體系

  已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》,推進誠信建設(shè)制度化。

 ?。ǘ┓e極走訪聯(lián)系,努力破解難題

  印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式,詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

  (三)落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

  積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。

  六、其他工作開展情況

 ?。ㄒ唬┩七M政務(wù)公開,打造陽光政府

  全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。

 ?。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ鳎瑥娀諊鸂I造

  積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳、各級政府官網(wǎng)及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的`好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

  (三)加強隊伍建設(shè),嚴格督查考核

  持續(xù)推進干部隊伍建設(shè),實行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務(wù)能力。認真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚ňd委辦發(fā)〔20xx〕32號),不斷加強政治思想引領(lǐng),全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔當精神,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。

  七、存在的問題

 ?。ㄒ唬┕δ芏ㄎ徊粔蛎鞔_,法律授權(quán)缺位

  按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實際來看,這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

 ?。ǘ﹫@區(qū)體制機制受限,基層監(jiān)管難度加大

  隨著改革不斷地深入,特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門,甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重,需要報請市級相關(guān)部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。

減稅降費自查報告3

  《優(yōu)化營商環(huán)境條例》已于20xx年1月1日起施行,《條例》的通過是推動營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來,我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,進一步找準法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和發(fā)力點,充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營商環(huán)境,依法保障和促進營商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。

  近年來,我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴格落實司法責任制,加強審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:

  一是依法嚴懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。認真落實“以審判為中心的刑事制度改革”,進一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營造良好營商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑專項斗爭,依法懲治嚴重破壞社會治安的各類犯罪,切實增強群眾安全感。嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的.違法犯罪行為,全力保護青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,確保專項斗爭全面、徹底、到位。

  二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),找準個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護市場主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一,有效維護了我市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

  三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實施,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動,積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團隊負責審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護債權(quán)人的合法權(quán)益,推動完善市場主體救治和退出機制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)深入推進。

  四是加強司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進營商環(huán)境發(fā)展。全面推進“兩個一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級改造,推動多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對接中心,加強與行政機關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對接工作,整合力量,實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導(dǎo)等方面的有機銜接,建立多元化解紛機制,最大限度化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。

  五是堅持依法平等保護原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動爭議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程和推進欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法保障。

  六是自覺接受監(jiān)督。加強人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項專題調(diào)研,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界參加“陽光司法”、“法院開放日”等活動,增進代表、委員及廣大群眾對法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺。近年來,積極探索電子送達方式,減輕當事人訴累。在取得當事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達方式向當事人送達相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時在上級法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當事人。

  七是加強法治宣傳,營造法治化營商氛圍。依托微信公眾號新媒體平臺,大力宣傳解讀黨和國家平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個案解讀、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營造依法經(jīng)營、依法治企濃厚氛圍。

  需要看到的是,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來,我院受理案件逐年增長,造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個別干警的司法理念、司法作風與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進一步提高。三是審判運行監(jiān)督管理機制需要進一步完善和加強。

  下一步,我們將結(jié)合今天與會代表提出的意見建議,改進工作中的不足,著力加強法院信息化建設(shè)和隊伍建設(shè),切實支持、服務(wù)保障民營企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

減稅降費自查報告4

  《xx減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xx省減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》(xx財稅〔20xx〕x號)收悉后,xx民政局高度重視,現(xiàn)將開展自檢自查情況報告如下。

  一、提升政治站位,抓細政策落實工作

  為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施大規(guī)模減稅降費重大決策部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府工作安排,把落實減稅降費政策工作作為一項重大的政治任務(wù),強化擔當,確保中央及省減稅降費各項政策實打?qū)?、硬碰硬?/p>

  二、開展自檢自查工作情況

  按分級管理的原則,對所轄的x家社會組織進行了自檢自查,并簽訂xx清理規(guī)范社會組織收費工作承諾書。針對《xx省減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年第四季度減稅降費專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實工作的通知》(xx財稅〔20xx〕x號)中反映的“20xx—20xx年,xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)向4戶石膏原礦開采企業(yè)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金119.45萬元,截至20xx年9月30日,協(xié)會已停止收費,基金余額2.44萬元”“20xx年1月,xx縣民辦教育協(xié)會舉辦年會活動,無依據(jù)收費4.54萬元”問題,我局高度重視,及時作出安排部署,要求各縣市吸取教訓(xùn)、引以為戒,舉一反三,督促各縣市組織開展了各類協(xié)會自查整改工作,同時督促xx縣、xx縣民政局加強對xx縣民辦教育協(xié)會、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會檢查和指導(dǎo),督促xx縣民辦教育協(xié)會、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會采取有效措施,從思想上、行動上將存在問題及時整改到位,明確由xx縣、xx縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣財政局、縣審計局、縣發(fā)改局、縣教育體育局等行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力對民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費、石膏協(xié)會違規(guī)收費問題整改情況進行全程督導(dǎo)。

  三、存在問題整改落實情況

  (一)xx縣民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費整改情況

  根據(jù)《xx省減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》(xx財稅〔20xx〕13號)要求,xx縣人民政府于20xx年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負責人和相關(guān)人員參加的整改動員布置會議,成立了以副縣長xx為組長,縣民政局長xx、縣教育體育局局長xx為副組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx縣人民政府關(guān)于20xx年第四季度減稅降費專項審計反饋問題的整改方案》,明確要求xx縣民辦教育協(xié)會于20xx年2月18日前將無依據(jù)收取的培訓(xùn)費39000元、年會費6350元共45350元(4.54萬元)全部進行清退并張榜公示。

  20xx年2月9日,xx縣民辦教育協(xié)會會長xx主持了民辦教育協(xié)會會員代表大會,會議決定將20xx年8月舉辦“幼兒一日活動及衛(wèi)生保健營養(yǎng)保育”培訓(xùn)收取費用39000元和20xx年1月舉辦民辦教育協(xié)會年會活動收取的'年會費6350元共計45350元(4.54萬元)于20xx年2月10日前全額退還繳費人,并將退費情況進行不少于7個工作日的公示。

  20xx年2月10日,xx縣民辦教育協(xié)會按照會議決定進行清退,并將退費情況向社會進行了公示。

  該問題已整改到位。

  (二)xx縣違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金整改情況

  根據(jù)《xx省減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于盡快完成減稅降費專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的提示函》要求,xx縣于20xx年2月8日召開了由xx縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、xx縣審計局、xx縣財政局、xx縣發(fā)改局等部門參加的會議,專題研究xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)的整改問題。會議要求xx縣石膏協(xié)會于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)全部進行清退,并從即日起停止向會員收取任何費用。

  20xx年2月8日,xx縣民政局、xx縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、xx縣財政局、xx縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期清退xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》(xx民聯(lián)發(fā)〔20xx〕x號),要求xx縣石膏協(xié)會應(yīng)于20xx年2月18日前將違規(guī)收取的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1194500元(119.45萬元)全部進行清退,并從即日起停止向會員收取任何費用。

  根據(jù)《關(guān)于限期清退xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的通知》(xx民聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號)要求,20xx年2月10日,xx縣石膏工業(yè)協(xié)會召開了關(guān)于石膏發(fā)展基金清退整改工作專題會議。會議決定:一是協(xié)會收取石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取之于民,用之于民,所收取的基金已用于養(yǎng)護石膏產(chǎn)業(yè)片區(qū)公共設(shè)施、固定資產(chǎn)購置、石膏集散中心建設(shè)等方面支出,協(xié)會無其他收入來源,因此石膏協(xié)會此前收取并已支出的基金無需清退予4家會員單位,4家會員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還;二是剩余的石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2.44萬元必須退還至各會員單位。

  至20xx年x月x日,石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剩余的24397元(2.44萬元)扣除10—11月期間發(fā)生辦公費2197.74元、銀行賬戶短信提示費60元后的余額(22140元)已全部退還至會員單位。

  該問題已整改到位。

  四、下一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理工作措施

  針對xx縣民辦教育協(xié)會無依據(jù)收費、xx縣石膏工業(yè)協(xié)會違規(guī)收費的問題,xx民政局將舉一反三,加強排查檢查,確保中央及省降費減負各項政策落地見效。

  (一)吸取教訓(xùn)、引以為戒,舉一反三,按照《國家發(fā)展改革委民政部財政部國務(wù)院國資委關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的意見)》(發(fā)改經(jīng)體〔20xx〕x號)、《xx人民政府辦公室關(guān)于進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費專項工作方案的通知》(xx政辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,加強對行業(yè)協(xié)會商會收費情況的排查檢查。

  (二)對行業(yè)協(xié)會商會收費中存在問題做到立行立改、即知即改,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作,扎實推動中央及省各項降費減負政策的落地見效。

  (三)加強各部門間的溝通聯(lián)系,形成工作合力,共同推進中央及省各項降費減負政策的落實落地。

  (四)標本兼治,扎實推進長效機制建設(shè),堅持把“立行立改”與“長期堅持”結(jié)合起來,把建章立制與解決問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進制度制定和制度執(zhí)行工作,強化制度約束,堵塞管理漏洞,切實形成防范問題產(chǎn)生、及時解決問題的長效機制。

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