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安全生產(chǎn)事故報告15篇

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安全生產(chǎn)事故報告15篇

安全生產(chǎn)事故報告1

  近期我們SPS—B工段組織員工學(xué)習(xí)了14年的事故報告。經(jīng)過學(xué)習(xí)我深有感觸。作為物流部門的一名一線員工,我深知一線生產(chǎn)與安全的密切關(guān)系,因為我們直接接觸的拖車叉車及其各種物料等,這些設(shè)備需要我們嚴格按照“SOP”進行操作,它是我們拉動物料的關(guān)鍵所在,也是最容易出現(xiàn)安全事故的要害。而一旦發(fā)生事故,后果將不堪設(shè)想。安全不僅僅是企業(yè)的事,更是我們自我的事。安全事故一旦發(fā)生,最大的受害者不是企業(yè),而是我們個人的身體和健康,一旦失去便不可能像財富一樣能夠失而復(fù)得。所以,我們應(yīng)當(dāng)認真進取學(xué)習(xí)這些安全事故,反思自我工作中的不足并加以改正,牢記這些血的教訓(xùn)。

  經(jīng)過學(xué)習(xí)這些事故報告,我們發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生大多是由于員工違反安全操作流程,自我防范意識淡薄等等造成的。此類事故的發(fā)生不僅僅傷害到自我的身體,影響到企業(yè)的生產(chǎn),更重要的是對這個家庭在經(jīng)濟和精神上所造成的巨大影響。可是我們應(yīng)當(dāng)在工作中不斷地提醒自我細心,細心,再細心,為了自我,為了企業(yè),更為了家庭。常理下,任何事都有發(fā)生的可能,這是不可避免的,我們雖不能要求零事故率,但我們的目標絕對的應(yīng)當(dāng)向零靠近。

  在平時的工作中,我們應(yīng)認真研究和討論事故的經(jīng)過,結(jié)合部門的實際情景,制訂出有效的防范措施,防止類似事故在我們身邊發(fā)生,必須時刻堅持清醒的'頭腦,對安全生產(chǎn)不能有絲毫的麻痹和松懈!當(dāng)存在微小的安全隱患時,如果不及時的處理,就會留下無窮的隱患。所以,我們在實際工作中,要防微杜漸,從小事做起,及時發(fā)現(xiàn)和處理好不安全因素。我們應(yīng)當(dāng)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,我會安全”,立足本職,弘揚安全知識,落實公司安全生產(chǎn)隱患治理的各項措施,把每項工作落實到位,避免安全事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)事故報告2

  事故調(diào)查處理嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,及時準確的查清事故經(jīng)過、原因和損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

  一、熟記事故分級

  注意:1、采取從重原則,死亡人數(shù)不含失蹤、下落不明等;

  2、直接經(jīng)濟損失的計算,含各種補償費用

  二、事故的分類

  1、按行業(yè)劃分:火災(zāi)、交通、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物、建筑施工、特種設(shè)備、其他行業(yè)。

  2、按致?lián)p因素分類:人身傷害和急性中毒,如物體打擊、車輛傷害、起重傷害、觸電等20種。

  3、按照傷害程度分類:輕傷、重傷和死亡。

  三、熟記事故上報的時限和部門

  一般事故:

  一般事故上報時限和部門

  較大事故:

  較大事故上報時限和部門

  重大、特大事故

  重大、特大事故上報時限和部門

  四、掌握事故報告的內(nèi)容

  1、事故發(fā)生單位概況

  單位全稱、地理位置、生產(chǎn)規(guī)模,礦山企業(yè)包括采儲量、生產(chǎn)能力、開采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害。

  2、事故發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況

  時間具體、地點準確,是否波及周邊區(qū)域。人員傷亡情況、設(shè)備設(shè)施損毀情況及事故發(fā)生前的現(xiàn)場情況。

  3、事故的簡要經(jīng)過

  簡要敘述,脈絡(luò)清晰

  4、傷亡人數(shù)和初步估計的'直接經(jīng)濟損失

  直接經(jīng)濟損失的初步估計,主要指事故所導(dǎo)致的建筑物的毀損、設(shè)備設(shè)施和儀器儀表的損壞等;人員傷亡不作無根據(jù)的猜測,實事求是。

  5、已經(jīng)采取的措施

  現(xiàn)場采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護措施。

  6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況

  能夠初步判斷事故原因的,應(yīng)當(dāng)進行報告。

  政府監(jiān)管部門嚴格按照《條例》規(guī)定進行報告。

  五、事故的應(yīng)急處理

  事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,開展先期應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展。

  事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及有關(guān)證據(jù),需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標志,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

安全生產(chǎn)事故報告3

  這世上總有些事在預(yù)料之外,結(jié)合近期發(fā)生的三起安全事故,我車間從多個角度進行了深刻的自我反思。每一齊事故的發(fā)生,也督促我們反思在工作中安全管理、設(shè)備管理、制度管理上存在的不足。為此,我們要從中吸取教訓(xùn),查找不足,確保工作安全順利進行。

  為什么會連續(xù)出現(xiàn)安全事故,這些安全事故是否能夠避免事故發(fā)生后,我們應(yīng)當(dāng)怎樣想出了事故我們應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對從發(fā)生的三起事故我們能夠看出,事故之所以發(fā)生,它與違章作業(yè)、職責(zé)不到位、從業(yè)人員安全意識不高、現(xiàn)場管理有漏洞,規(guī)章制度執(zhí)行不到位,監(jiān)管不到位,工作放任自流都有直接或間接關(guān)系;我們要做的就是要理解教訓(xùn),把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。

  一是要將“安全就是生命命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名職工“違章就是事故”的意識,做到工作、謹慎,時刻如履薄冰。還要真正將我們的'安全文化理念滲透到每一名職工的思想中,真正做到本質(zhì)安全,不能麻痹大意憑僥幸;

  二是要提高我們每名職工的安全認知本事。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性。僅有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責(zé)。

  三是必須要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當(dāng)有事,無中找有。排查隱患很重要的是要細致,、慎之又慎,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動態(tài)的,是24小時不停運轉(zhuǎn)的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現(xiàn),必須要建立全面細致排查隱患的長效機制,去解決問題。

  四是要重點部位重點抓。車間、班組、各職場都有不一樣的重點,自我分管范圍的重點自我最有數(shù),這就要求對各自的管理重點首先自我要重視起來,做到自我的事情自我辦,保證重點部位管控到位。

  五是要職能崗位職能抓。在技術(shù)業(yè)務(wù)崗位很,要做執(zhí)行標準、帶頭遵守規(guī)程、規(guī)矩。查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題;做好事故的應(yīng)急防范、應(yīng)急處置;保證各種設(shè)備的運行率、完好率,動態(tài)地保證生產(chǎn)過程中的安全。

  最終,事故的發(fā)生總會讓人心痛,痛定思痛,找出根源,對癥下藥,才會避免這樣的事故發(fā)生,所以,深刻吸取此次安全事故的慘痛教訓(xùn),喚起每名職工安全想意識,做到每名職工不違章,不圖僥幸、不怕麻煩,要按照標準、按照規(guī)范,實實在在地干好自我的工作。

安全生產(chǎn)事故報告4

  為建立健全我校應(yīng)對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預(yù)防、及時控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)食品安全工作要求,結(jié)合本校實際,特制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)及其職責(zé)

 ?。ㄒ唬W(xué)校成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長駱方國擔(dān)任,成員為付洪海、陳宏強、郭忠會、劉光明及各班主任,應(yīng)急救援工作聯(lián)絡(luò)員為付洪海。

  學(xué)校發(fā)生重大食品安全事故時,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告鄉(xiāng)教管中心、教育局;接受上級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學(xué)校攤點及周邊攤點、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。

 ?。ǘW(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查處理組、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。

  1.事故調(diào)查處理組

  組長:駱方國

  成員:項榮環(huán)、王芳菊

  主要職責(zé):配合上級應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的事故調(diào)查組和事故處理組工作。積極實施救援工作,配合調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。

  2.聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組

  組長:付洪海

  成員:陳怡、吳發(fā)興

  主要職責(zé):負責(zé)與上級應(yīng)急指揮部辦公室(局領(lǐng)導(dǎo)小組)和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)助和配合上組醫(yī)療救治組工作,迅速開展救治工作。

  3、信息管理及善后處理工作組

  組長:余朝富

  成員:郭忠會、敖洪林、李會、蒲實

  主要職責(zé):協(xié)助上級應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應(yīng)急救援的新聞線索,協(xié)助做好新聞報道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。

  二、報告范圍和程序

 ?。ㄒ唬┹p微食品安全事故或事件報告范圍和程序

  符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:

  1.發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;

  2.校園周邊有其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學(xué)校師生造成嚴重危害的。

  若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人第一時間以電話或其他有效方式報告教管中心、鄉(xiāng)政府。

 ?。ǘ┲卮笫称钒踩鹿驶蚴录蟾娣秶统绦?/p>

  按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:

  若學(xué)校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向教管中心、鄉(xiāng)政府報告。并在2小時以內(nèi)以書面形式報告詳細情況。

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  事故報告分初次報告、階段報告和總結(jié)報告,具體要求為:

  1.初次報告。應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。第一時間進行口頭報告,2小時內(nèi)再書面報告。

  2.階段報告。既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態(tài)勢變化進程報告和日報制度。

  3.總結(jié)報告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

  三、事故的應(yīng)急響應(yīng)

  1.要堅持以人為本的'原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往鎮(zhèn)中心醫(yī)院進行救治。

  2.全體教職工要迅速進入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解事故情況,研究確定救治工作事宜。

  3.穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長及社會人員的接待工作。

  四、應(yīng)急救援過程的人員、物資保障

 ?。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。

 ?。ǘ┤缧枰t(yī)護人員到現(xiàn)場醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場評估事故的,應(yīng)及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請求援助并及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

 ?。ㄈ┌才艑H素撠?zé)與上級部門聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進行。

  本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。

安全生產(chǎn)事故報告5

  為了更好地《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,特制訂本規(guī)定。

  一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟損失以及其他社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱“事故”)的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。

  環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,不適用本規(guī)定。

  火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、法規(guī)或者xxx另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  事故等級(特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故)按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

  其他社會影響惡劣的.事故是指:

 ?。ㄒ唬┥骐U10人以上(含10人),或者造成3人以上(含3人)被困或下落不明的事故;

 ?。ǘ┚o急疏散人員500人以上(含500人),或者住院觀察治療20人以上(含20人)的事故;

  (三)建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等,對從業(yè)人員、居民安全造成嚴重影響的事故;

 ?。ㄋ模┢渌鐣绊懼卮蟮氖鹿省?/p>

  三、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時限內(nèi),向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,逐級上報事故情況。其中,造成3人以上(含3人)重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報告2小時內(nèi),向市有關(guān)部門分別報告;造成1~2人重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月上報。

  負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立事故報告值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。其中,各區(qū)縣可以將事故報告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

  五、重大事故、較大事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人擔(dān)任。

  市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任。

  其他一般事故的調(diào)查處理,由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任;也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由其他有關(guān)部門有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。

  未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

  必要時,市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,并指定事故調(diào)查組組長。

  六、一般情況下,有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程事故造成人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成人員傷亡的,由建設(shè)主管部門組織調(diào)查。

 ?。ǘ╇娏ιa(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;其他電力生產(chǎn)安全事故,由電力監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查。

 ?。ㄈ┤細馍a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由燃氣主管部門組織調(diào)查。

 ?。ㄋ模┑缆饭芫€施工單位發(fā)生管線外損事故,造成從業(yè)人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的,由市政主管部門組織調(diào)查。

  (五)軌道交通線路運營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由城市交通管理部門組織調(diào)查。

 ?。┥鐣C動車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機動車交通事故,由公安交通管理部門組織調(diào)查。

 ?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)機械使用過程中發(fā)生的事故,由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查。

 ?。ò耍馇蚴┓胚^程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

 ?。ň牛╄F路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

安全生產(chǎn)事故報告6

  20xx年3月1日15時50分左右,位于攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的攀枝花市天億化工有限公司(以下稱天億公司)發(fā)生2號黃磷電爐爐料外泄燃爆事故,死亡3人,直接經(jīng)濟損失約600萬元。

  根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(xxx令第493號)和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市政府成立了天億公司“”事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),由市安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局、消防支隊、經(jīng)信委、環(huán)保局、市總工會和釩鈦園區(qū)管委會組成,并邀請市檢察院參加事故調(diào)查。調(diào)查組由市安監(jiān)局局長譚興忠任組長。

  調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、事故直接原因和間接原因,認定了事故性質(zhì)及責(zé)任,提出了對事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議意見和整改防范措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、事故單位基本情況及其黃磷冶煉爐概況

  天億公司成立于20xx年1月,主要從事黃磷生產(chǎn)和銷售。該公司現(xiàn)有股東二人:總經(jīng)理、法人代表汪明華和董事長張捷,二人系夫妻。天億公司持有《安全生產(chǎn)許可證》(編號:川WH安許證字[20xx]0195,有效期20xx年4月17日至20xx年4月16日),取得危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化二級企業(yè)《證書》(編號:AQBWⅡ川危化[20xx]023,有效期20xx年5月5日至20xx年5月4日),主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有《安全資格證書》(均在有效期內(nèi))。

  該公司有兩臺黃磷電冶煉爐(1號爐和2號爐),設(shè)計年產(chǎn)15000噸食品級特種黃磷。該項目20xx年12月立項,四川省化工設(shè)計院進行設(shè)計,十四冶負責(zé)筑爐施工,20xx年6月初步建成并陸續(xù)投入生產(chǎn)。

  該公司2號爐建成投入生產(chǎn)后,于20xx年進行過一次停爐清理爐料作業(yè),但未對爐底碳磚進行檢查維護。20xx年11月1日因其變壓器燒毀而停產(chǎn)至20xx年10月17日,20xx年1月29日至2月14日春節(jié)放假停產(chǎn),2月15日恢復(fù)生產(chǎn)。

  二、事故發(fā)生、報告和救援處置經(jīng)過

  20xx年3月1日7時白班上班后,因1號爐電極折斷停爐,磷爐車間副主任陳洪帶領(lǐng)磷爐乙班楊貴富(班長)等5人和鉗焊班5人、電工班5人對1號爐進行檢修,同時,楊貴富安排3名電爐操作工(張雪梅、周軍、郝建英)、1名巡視工(郝興華)負責(zé)2號爐操作和巡視。其間,2號爐8時打開出鐵口無磷鐵流出;10時出第一次渣時少量磷鐵從渣口流出;13時出第二次渣,預(yù)計16時出第三次渣。出鐵、出渣時楊貴富帶領(lǐng)本班人員從1號爐返回2號爐(1、2號爐相距約20米)作業(yè)。15時左右,鉗焊班的田占芳(副班長)、徐祥和電工班的周代旭、文翠明、邵芝連等人從1號爐檢修現(xiàn)場回到與2號爐相鄰的“精制工段工具間”準備工具和待命。約15時50分,大家聽到一聲悶響,未在意;數(shù)秒鐘后聽到第二聲悶響,并發(fā)現(xiàn)門外有渣、塵落下,周代旭、文翠明先后往門外跑,緊接著聽到第三聲、第四聲巨響,伴有大量渣塵和玻璃碎片落下,并有熱浪和煙霧從后面襲來。文翠明、周代旭往辦公樓方向跑,邊跑邊往后看,沒有發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連跑出來。隨后文翠明、周代旭將此情況告訴班組其他人員,大家分別撥打三人手機,均未聯(lián)系上。當(dāng)時,陳洪、楊貴富正站在米平臺1、2號爐之間,聽到第一聲響楊貴富往2號爐方向跑了幾步并往下看,看到有火光和濃煙從2號爐底冒出,認為是爐底爆炸,馬上叫操作工張雪梅停電并往外跑。陳洪在通過手機向公司副總經(jīng)理李子海報告的同時迅速組織米平臺上的人員分別向后面的石灰車間和旁邊的1號爐方向撤離,撤離過程中陸續(xù)聽到數(shù)次爆響并伴有腳下微振。撤到0平臺1號爐旁空曠平地后陳洪立即清點人數(shù),發(fā)現(xiàn)1號爐檢修現(xiàn)場和2號爐當(dāng)班人員一個不少,這時看到電工文翠明跑來,大家詢問電工班、鉗焊班人員情況,得知田占芳、徐祥、邵芝連未能聯(lián)系上,并看到“精制工段工具間”和2號爐變壓器燃起大火,遂立即投入滅火。李子海獲悉事故情況后迅速報告總經(jīng)理汪明華,李、汪二人先后趕赴現(xiàn)場參與滅火救援并安排相關(guān)工作。

  15時51分,110指揮中心、119指揮平臺先后接到社會人員和天億公司員工報警,16時01分、16時07分園區(qū)公安分局、園區(qū)消防特勤中隊先后趕到現(xiàn)場進行警戒和滅火。

  接到事故報告后,市政府副市長、市公安局局長殷旭東迅速趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)滅火搶險、人員搜救、環(huán)境監(jiān)測等工作。公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、園區(qū)管委會等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人、川投化工公司部分員工趕到現(xiàn)場參與應(yīng)急救援。至19時50分,大火撲滅;22時,在“精制工段工具間”發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連3人遺體,現(xiàn)場搜救結(jié)束。經(jīng)法醫(yī)鑒定,3人均系“燒傷導(dǎo)致原發(fā)性休克死亡”。

  事故發(fā)生后,省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后指示:全力搜救失蹤人員,嚴防次生災(zāi)害發(fā)生,做好善后處理工作,盡快查明事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)局孫建軍局長、劉健副局長、吳金爐副局長及時過問,并指派專員連夜趕赴我市指導(dǎo)現(xiàn)場處置和事故調(diào)查工作。3月2日10時,市委書記劉成鳴察看事故現(xiàn)場,強調(diào)要舉一反三,深入開展隱患排查治理工作,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。市委常委、常務(wù)副市長楊自力,市委常委、園區(qū)黨工委書記許健民先后趕到事故現(xiàn)場檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。

  為了防止次生災(zāi)害,3月2日,市安監(jiān)局釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局發(fā)出《關(guān)于保護現(xiàn)場、緊急處置隱患、配合事故調(diào)查相關(guān)事項的指令》,督促天億公司對2號爐受磷槽、精制槽中遺留的黃磷進行安善處置;3月2日10時30分,市安監(jiān)局、園區(qū)管委會召開現(xiàn)場會,讓相關(guān)企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場接受教育;3月2日下午,以爐況控制、爐周水患和輔助用房為重點的安全生產(chǎn)專項檢查在全市展開。3月3日,受省安監(jiān)局委托,市安監(jiān)局對天億公司危險化學(xué)品《安全生產(chǎn)許可證》實施暫扣。3月19日,省安監(jiān)局組織召開天億化工“”事故現(xiàn)場會。

  3月2日12時,環(huán)保部門監(jiān)測到的園區(qū)內(nèi)和園區(qū)周邊空氣質(zhì)量無異常。

  三、事故原因和性質(zhì)

  根據(jù)現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證,本次事故的直接原因是:

  天億公司2號爐爐底碳磚失效,熔池下沉,爐底燒穿,熔融磷鐵磷渣泄漏遇濕爆炸,部分檢修人員避險不及,造成本次事故發(fā)生。經(jīng)過對爐底碳磚襯里的清理,發(fā)現(xiàn)2號爐兩層爐底碳磚腐蝕殆盡,熔池下沉到碳磚以下,部分碳磚漂浮;爐底接近中心部位有直徑約40厘米的燒穿孔,近百噸熔融磷鐵磷渣從此泄出并遇濕爆炸。爆炸沖擊波沖垮爐周圍堰和相鄰水池,池中水流外泄并被熔融磷鐵磷渣覆蓋引發(fā)劇烈爆炸,導(dǎo)致預(yù)沉槽鋼梁支架垮塌、預(yù)沉槽墜落受損、槽中泥磷泄漏燃燒和“精制工段工具間”墻體崩塌,在此間準備工具和待命的5人中有3人未能逃離并遇難。同時,熔融爐料和熱輻射引燃該“工具間”右側(cè)隔壁上方的2號爐變壓器,加重了現(xiàn)場火勢和濃煙。

  本次事故的間接原因是:

  (一)爐底燒穿前磷爐的異常情況未被發(fā)現(xiàn)和重視。依照常識,爐底燒穿前會出現(xiàn)爐底溫度升高、爐底鋼板發(fā)紅現(xiàn)象,但當(dāng)班負責(zé)2號爐巡視和爐溫監(jiān)測的郝興華卻稱未發(fā)現(xiàn)異常。根據(jù)班組《工作日志》記載,20xx年2月下旬以來,2號爐電極消耗過大,磷鐵出得極少,負責(zé)公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作的車間主任林紅兵對此異常情況沒有認真分析原因,未采取預(yù)防、控制事故的有效措施。

  (二)磷爐管理混亂

  1、無磷爐檢維修制度。2號爐自20xx年建成投產(chǎn)以來未進行過爐襯檢維修工作,爐底碳磚腐蝕、漂浮不能被及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù),磷爐長時間帶病運行。

  2、不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,磷爐安全隱患不能及時消除。天億公司不按財政部、國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx]16號)提取和使用安全生產(chǎn)費用,磷爐爐底測溫?zé)犭娕?、預(yù)沉槽水箱等裝置、設(shè)施壞了也不能及時修復(fù)。

  3、噸磷工資計提辦法的實施缺少安全約束。天億公司對磷爐車間實行噸磷工資計提辦法的同時安全考核未跟上,客觀上助長了班組、車間關(guān)注黃磷產(chǎn)量而無暇顧及安全現(xiàn)象的發(fā)生,對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

  4、企業(yè)安全管理體制不順,安全管理效力、權(quán)威不足。天億公司的安全管理工作由行政副總經(jīng)理分管,生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理工作由車間主任直接向總經(jīng)理報告和負責(zé),安全與生產(chǎn)、安全與技術(shù)、安全與設(shè)備脫節(jié),當(dāng)安全與其他工作發(fā)生矛盾和沖突時,安全往往讓位于其他,導(dǎo)致該公司規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、職工培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底等問題不能有效解決。

  (三)安全措施欠缺,安全生產(chǎn)執(zhí)行力不強。在由副總經(jīng)理李子海主持,當(dāng)時的車間主任成秋池、精制包裝班班長肖元兵等參加的20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會上,磷爐車間副主任陳洪提出2號爐爐底溫度過高、預(yù)沉槽下面有大量積水等問題,會議僅要求增加紅外電子測溫儀加強爐溫監(jiān)測,未提出盡快修復(fù)熱電偶、制定監(jiān)測操作規(guī)程、強化測溫過程管理等措施,導(dǎo)致爐溫監(jiān)測方式不可靠、測溫過程和記錄存在一定隨意性等缺陷。對“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問題,會議提出“請相關(guān)管理人員引起重視,盡快解決此問題”,但時至本次爐底燒穿,2號爐預(yù)沉槽下仍有大量積水并導(dǎo)致爐底泄漏出的熔融磷鐵磷渣的劇烈爆炸。

  (四)員工安全意識淡薄。本次事故中發(fā)生人員死亡的場所為“精制工段工具間”,其設(shè)計功能為:車間維修用備品、備件和工具堆放處,但部分檢維修人員仍然較長時間滯留其中;市安監(jiān)局“12350”24小時人工值班電話、園區(qū)管委會和安監(jiān)園區(qū)分局在天億公司大門口分別設(shè)置有《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系牌》及《安全生產(chǎn)舉報牌》,安監(jiān)園區(qū)分局專門發(fā)布關(guān)于報告安全生產(chǎn)重要事項的《通知》,并通過每月安全生產(chǎn)例會、檢查、培訓(xùn)及“安全月”活動等形式反復(fù)宣傳,相關(guān)單位和部門均未接到有關(guān)天億公司磷爐或其周邊隱患的報告、舉報或反映。

  事故性質(zhì):本次事故是一起企業(yè)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  四、事故責(zé)任分析和處理意見

  (一)郝興華,天億公司磷爐乙班巡視工,負責(zé)20xx年3月1日白班2號爐巡視和爐溫監(jiān)測、記錄工作,本應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)2號爐爐底燒穿前爐底鋼板和爐溫異常情況,未保管好測溫記錄,違反《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負本次事故直接責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機關(guān)依法追究,同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款20000元。

  (二)林紅兵,天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任,全面負責(zé)該公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作,對2號爐存在的爐底溫度過高、電極消耗過大、磷鐵出得極少等問題沒有認真分析原因,未能采取切實有效措施加以預(yù)防和控制,最終導(dǎo)致事故發(fā)生,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負本次事故主要管理責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機關(guān)依法追究,同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。

  (三)汪明華,天億公司總經(jīng)理、法人代表,全面負責(zé)本單位安全生產(chǎn),直接領(lǐng)導(dǎo)磷爐生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和設(shè)備管理工作,未有效履行《四川省安全生產(chǎn)條例》第十四條第(二)項“建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程”、第(三)項“依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)”、第(四)項“按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用”、第(五)項“及時消除生產(chǎn)安全事故隱患”的規(guī)定,應(yīng)負本次事故重要管理責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機關(guān)依法追究,同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十七條第(二)項對其處以上一年年收入40%的罰款。

  (四)楊貴富,天億公司磷爐乙班班長,負責(zé)20xx年3月1日白班2號爐生產(chǎn)組織管理,對當(dāng)班爐溫監(jiān)測工作缺乏監(jiān)督,沒有及時查看測溫記錄,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)本次事故重要管理責(zé)任,本應(yīng)對其涉嫌重大責(zé)任事故罪的行為予以追究,鑒于事故當(dāng)天其受命參與1號爐檢修,一定程度上影響了其對2號爐的安全管理,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。

  (五)肖元兵,天億公司黃磷生產(chǎn)車間精制包裝班班長,負責(zé)黃磷包裝和受磷槽、精制槽、預(yù)沉槽及其下方水池管理工作,對20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會提出的“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水,請相關(guān)管理人員引起重視,盡快解決此問題”的要求未予落實,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任”的'規(guī)定,應(yīng)負本次事故重要管理責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。

  (六)李子海,天億公司副總經(jīng)理,分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、行政后勤等項工作,總經(jīng)理汪明華不在公司時受其委托召集公司生產(chǎn)例會,對該公司安全管理存在的問題未盡自己所能提出解決辦法,對20xx年11月11日生產(chǎn)例會反映的“2號爐爐底溫度過高”、“2號爐預(yù)沉槽下有大量積水”的問題解決措施不力,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負本次事故重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。

  (七)成秋池,20xx年9月至20xx年1月2日任天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任,20xx年1月3日起調(diào)到天億公司總經(jīng)理、法人代表汪明華控股的會東金川公司工作。作為當(dāng)時天億公司的生產(chǎn)負責(zé)人,對2號爐存在的問題沒有采取切實有效措施加以解決,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)負本次事故一般管理責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款25000元。

  (八)陳洪,天億公司黃磷生產(chǎn)車間副主任,直接負責(zé)磷爐生產(chǎn)管理,雖然明確提出2號爐存在爐底溫度過高、預(yù)沉槽下有大量積水等突出問題,但沒有盡自己所能采取必要措施加以預(yù)防和控制,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款25000元。

  (九)李林君,天億公司專職安全生產(chǎn)管理人員,負責(zé)該公司日常安全生產(chǎn)管理工作,對該公司安全管理存在的問題未竭盡所能提出解決辦法,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責(zé)任”的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)本次事故一般管理責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款20000元。

  (十)天億公司安全生產(chǎn)隱患排查不全面、治理不徹底,培訓(xùn)教育不到位,規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格,違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進的工藝裝備,利用有效的管理技術(shù)和手段,加強生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的監(jiān)測監(jiān)控,及時制止不安全行為和消除安全隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全”的規(guī)定,對本次事故的發(fā)生負有責(zé)任,建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第(二)項對天億公司處以罰款50萬元。

  (十一)本次事故反映出目前園區(qū)安全監(jiān)管未能深入到企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理層面的問題,建議對安監(jiān)園區(qū)分局具體從事危險化學(xué)品安全監(jiān)管的同志進行嚴肅批評教育,對市安監(jiān)局園區(qū)分局負責(zé)人和釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責(zé)人進行提醒談話;建議責(zé)成釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市安監(jiān)局向市人民政府作出書面檢查。

  五、防范措施建議

  (一)針對本次事故反映出的問題,各化工企業(yè)要認真做好以下整改工作:

  第一,立即開展化工爐窯專項整治,重點排查治理化工爐窯爐況監(jiān)控、爐周水患和輔助用房使用管理方面存在的缺陷與不足。

  第二,開展在役化工裝置安全診斷,查找設(shè)計缺陷,實施安全聯(lián)鎖裝置和自動化控制系統(tǒng)升級改造,提高設(shè)備運行可靠性。

  第三,加快企業(yè)安全信息化平臺建設(shè),提高安全監(jiān)測監(jiān)控水平。釩鈦園區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要在20xx年底前建成企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控平臺,正在建設(shè)和即將建設(shè)的企業(yè)要將安全監(jiān)測監(jiān)控平臺納入安全設(shè)施“三同時”管理,進行同步規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收并投入運行。企業(yè)平臺要與園區(qū)綜合平臺對接,確保企業(yè)平臺與園區(qū)平臺之間的信息能夠及時、準確、可靠傳輸。

  第四,全面推進安全生產(chǎn)標準化工作,提升安全標準化實效?;て髽I(yè)要對照相關(guān)專業(yè)標準,按照持續(xù)改進的要求,強化班組建設(shè)和現(xiàn)場管理,加強作業(yè)過程監(jiān)督,完善自保、互保、聯(lián)保機制,增強識險避險和自救互救能力,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

  第五,切實抓好危險化學(xué)品“兩重一大”安全監(jiān)管工作。規(guī)范“兩重一大”檔案建設(shè),強化“兩重一大”動態(tài)監(jiān)管,開展“兩重一大”預(yù)案演練,提升“兩重一大”監(jiān)管實效,防患于未然,控災(zāi)于初始,最大限度地避免危險化學(xué)品較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  (二)針對釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)實際,結(jié)合上級要求,有關(guān)部門、園區(qū)管委會要認真抓好以下工作:

  第一,制定和落實安全生產(chǎn)攻堅計劃,危險化學(xué)品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上,有效遏制較大以上事故,切實扭轉(zhuǎn)園區(qū)安全生產(chǎn)被動局面。

  第二,開展園區(qū)總體安全評價,制定園區(qū)《化工安全發(fā)展規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案》,調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃企業(yè)布局,加強應(yīng)急設(shè)施建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,控制園區(qū)安全風(fēng)險。

  第三,開展園區(qū)企業(yè)安全診斷。組織安全生產(chǎn)專家組,對園區(qū)涉氯、涉磷、涉酸企業(yè)和冶金企業(yè)、液氨企業(yè)進行專家診斷,從設(shè)計、工藝、裝置、現(xiàn)場、人員、防護、操作、應(yīng)急、管理等方面進行系統(tǒng)排查,列出隱患清單,逐一督促整改。

  第四,大力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。園區(qū)要分期分批對企業(yè)負責(zé)人、車間主任、班組長和生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備管理人員進行安全生產(chǎn)專門培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,提升安全生產(chǎn)履責(zé)能力。要督促企業(yè)扎實有效開展新員工三級安全教育、老員工年度安全教育和外來人員、危險崗位人員經(jīng)常性安全教育,普及安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,養(yǎng)成安全行為習(xí)慣。

  第五,研究解決園區(qū)安全監(jiān)管體制機制問題,提升安全監(jiān)管能力和水平,建立責(zé)權(quán)相當(dāng)、事權(quán)統(tǒng)一、務(wù)實高效的園區(qū)安全監(jiān)管體系,實現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。

  (三)各縣區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)要認真吸取本次事故教訓(xùn),進一步加強和改進安全生產(chǎn)管理:

  第一,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強“紅線”意識,強化“底線”思維,堅決把不具備安全生產(chǎn)基本能力和基礎(chǔ)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位清理出相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,加強動態(tài)監(jiān)管,掌控安全風(fēng)險,嚴防各類事故發(fā)生。

  第二,厘清企業(yè)主體責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)完整、準確履職,持續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,不斷提升企業(yè)安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

  第三,加強宣傳教育和政策引導(dǎo),調(diào)動員工安全生產(chǎn)積極性,鼓勵、支持員工舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類事故隱患,充分發(fā)揮員工在隱患發(fā)現(xiàn)、報告及整改措施落實等環(huán)節(jié)不可替代的第一責(zé)任人和直接監(jiān)督者作用,把黨的群眾路線貫徹到安全生產(chǎn)的實際工作當(dāng)中,把安全生產(chǎn)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。

  第四,培育、發(fā)展和規(guī)范安全顧問、安全培訓(xùn)、安全咨詢、安全評估、安全監(jiān)測、安全監(jiān)理、安全托管等專業(yè)服務(wù)市場,營造公平競爭環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量檔次,為企業(yè)盡責(zé)、員工維權(quán)、政府履職提供實用、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)。

  第五,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專家參與,媒體跟進,按照“四不兩直”要求開展暗查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,依法依規(guī)嚴肅處理,突出問題媒體曝光,典型案件公之于眾,形成良好的安全生產(chǎn)社會氛圍,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)事故報告7

  一、總則

 ?。ㄒ唬┚幹颇康?/p>

  建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學(xué)秩序。

 ?。ǘ┚幹埔罁?jù)

  依據(jù)《xxx食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預(yù)案。

 ?。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于瀏陽市各級各類學(xué)校、托幼機構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。

 ?。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應(yīng)急預(yù)案》。

  2.明確職責(zé)、落實責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學(xué)校校長負責(zé)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應(yīng),落實各自職責(zé)。

  3.科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強學(xué)校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

  4.及時反應(yīng)、快速行動:學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

  二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

 ?。ㄒ唬┦薪逃指鶕?jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:

  1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;

  2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;

  3.負責(zé)事故應(yīng)急處置事項的決策;

  4.負責(zé)上報與事故相關(guān)的重要信息;

  5.審議批準學(xué)校應(yīng)急處置工作報告等;

  6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報告事故救援情況。

 ?。ǘ└鲗W(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:

  1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的'指示,統(tǒng)一指揮、組織實施事故應(yīng)急處置工作;

  2.認真做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;

  3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;

  4.迅速向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生機構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;

  5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;

  6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

  三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報告

 ?。ㄒ唬┍O(jiān)測

 ?。ǘ╊A(yù)警

  學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)??赡馨l(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進行及時分析和上報,并做好應(yīng)急準備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責(zé)。

 ?。ㄈ﹫蟾?/p>

  學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責(zé)人;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構(gòu)及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi);同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。

  任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

 ?。ㄋ模﹫蟾娉绦?/p>

  1.初次報告:應(yīng)盡可能詳細報告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。

  2.階段報告:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。

  3.總結(jié)報告

  總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出。總結(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進行責(zé)任追究。

 ?。ㄎ澹┡e報

  任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應(yīng)及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。

  五、后期處置

 ?。ㄒ唬┴?zé)任追究

  各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會穩(wěn)定。

  造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。

 ?。ǘ┛偨Y(jié)報告

  食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

  六、應(yīng)急保障

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  所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

 ?。ǘ┽t(yī)療保障

  學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護救和穩(wěn)定工作,同時上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動應(yīng)急救援措施,會同xxx門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。

  七、監(jiān)督管理

 ?。ㄒ唬┭萘?xí)演練

  各學(xué)校要根據(jù)自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。

 ?。ǘ┬麄鹘逃?/p>

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主的方針,各級各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),加大經(jīng)費投入,必要時組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。

  八、附則

 ?。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市教育局負責(zé)解釋。

 ?。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)事故報告8

  一、事故發(fā)生單位概況:

  綿陽市開元建設(shè)有限公司,公司類型為有限責(zé)任公司,屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人汪軍,工程負責(zé)人蒲遠高;項目經(jīng)理姚全波;技術(shù)負責(zé)人胡震(高級工程師);施工員左春梅、徐軍;質(zhì)檢員毛順榮、鄧云;安全員王明、劉后勤;材料員姜華;造價員劉海英。

  二、項目主體單位概況:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位:四川廣旺能源發(fā)展(集團)有限責(zé)任公司。

 ?。ǘ┍O(jiān)理單位:四川元豐建設(shè)項目管理有限公司,項目總監(jiān)鄭運春。

 ?。ㄈ┦┕挝唬壕d陽市開元建設(shè)有限公司,工程負責(zé)人蒲遠高,項目經(jīng)理姚全波。

  三、事故死亡人身份概況:

  羅中英,女,漢族,1935年1月15日生,籍貫:利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號,工作單位:寶輪煤礦。

  四、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況:

 ?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生時間:20__年3月24日星期一,上午10:04左右。

 ?。ǘ┦鹿拾l(fā)生地點:廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。

 ?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生過程描述:由于7#樓基坑臨

  原有車行道路邊,在基礎(chǔ)開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通,20__年3月24日上午綿陽市開元建設(shè)有限公司派由何先軍(機械駕駛員)駕駛50型裝載機挖土,上午10:04在施工作業(yè)時,由于裝載機斗未降落阻擋前方視線,在車前行時擦掛后當(dāng)場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當(dāng)?shù)鼐用窳_中英(車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場。

 ?。ㄋ模┦鹿侍幚磉^程:事故發(fā)生后,施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事,通過保護現(xiàn)場、報警、上報建設(shè)行政主管部門(利州區(qū)建設(shè)局)及告知死者家屬等程序。大致情況如下:

  1、寶輪派出所當(dāng)場了解記錄案情后,將司機帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。

  2、施工單位派專人(蒲偉)看守事故現(xiàn)場并按當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣對死者進行了必要程序(如:覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。

  3、監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動配合主管部門調(diào)查,責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。

  4、得到上報電話后,建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導(dǎo)事故后續(xù)工作。

安全生產(chǎn)事故報告9

  一、事故基本情況

  事故發(fā)生時間:__

  1、事故地點:__

  2、事故類別:__

  3、事故原因:__

  7、事故嚴重級別:輕傷

  二、事故詳細經(jīng)過

  三、事故原因分析

 ?。ㄒ唬┲苯釉颍?/p>

  崔__、王__違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王__登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王__從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。

 ?。ǘ╅g接原因:

  1、__有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險性較大的高空作業(yè)沒有制定切實可行的安全技術(shù)措施,而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。

  2、安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全。制定的`安全管理制度尚未貫徹實施,沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。

  3、班組管理混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。

  4、對職工的安全教育不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險蠻干,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。

  四、對事故責(zé)任者的處理意見

  1、__,__有限公司法定代表人、董事長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。

  2、__,__有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。

  3、__,__有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對其給予x仟元罰款。

  4、__有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,班組安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對__有限公司給予x萬元罰款。

  5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。

  五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施

  1、__有限公司,要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司安全生產(chǎn)管理工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。

  2、__有限公司,要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。

  3、__有限公司,要認真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。

  附件:

  1、調(diào)查人員名單(簽字)

  2、事故有關(guān)材料

  3、現(xiàn)場照片

  __事故調(diào)查組

  __年x月x日

安全生產(chǎn)事故報告10

  一、工程名稱:

  慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)

  二、施工單位:

  浙江中侖建設(shè)有限公司

  三、事故過程:

  四、事故類別及性質(zhì):

  根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認定是一起一般火災(zāi)安全責(zé)任事故。

  五、事故發(fā)生原因:

  根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設(shè)置防護板防止焊渣掉落,防護措施不到位。其次由于當(dāng)時風(fēng)力較大是起火的'間接原因。

  六、對事故相關(guān)責(zé)任人的處理:

  1、對電焊作業(yè)人員加強安全教育,提高安全意識,使其嚴格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術(shù)交底,按照正確的安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)。

  2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟處罰800元人民幣。

  七、今后的防范和整改措施

  1、加強工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

  2、在進行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。

  3、加強現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴禁存在隱患作業(yè)。

安全生產(chǎn)事故報告11

  一、總則

  (一)工作目的

  為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實各自的職責(zé)。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

  本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:

  1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

  2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

  3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

  4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

  5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。

  二、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

  (一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)

  1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

  重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:

  (1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。

  (2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

  (3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

  (4)負責(zé)報送重大食品安全事故的重要信息。

  2、成員單位職責(zé)

  公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:

  (1)公平交易股(消保)

  制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的.違法行為及不正當(dāng)競爭行為,參與大要案件的查處工作。

  (2)辦公室

  將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān),并負責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

  (3)市場股

  負責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。

  (4)企業(yè)個私股

  負責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

  (5)法制股

  負責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

  (6)監(jiān)察室

  負責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

  三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

  (一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

  (二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。

  縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。

  (三)先期處置

  重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。

  (四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

  進入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報告。

  (五)響應(yīng)終結(jié)

  重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準,應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

  應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

  四、報告、監(jiān)測與預(yù)警

  (二)報告單位和時限

  1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。

  2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。

  3報告內(nèi)容

  (1)初次報告

  包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

  (2)階段報告

  對初次報告的情況進行補充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

  (3)處理報告

  包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素。

  4、信息監(jiān)測

  總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。

  (1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

  (3)有關(guān)新聞媒體。

  (4)相關(guān)部門通報。

  5、消息預(yù)警

  縣(區(qū))工商行政管理機關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測,組織專家進行評估,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

  五、后期處置

  1、責(zé)任追究

  對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負責(zé)任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

  (1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任

  分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責(zé)任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

  (2)嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

  對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

  (3)嚴格追究工作不力人員的責(zé)任

  對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的,依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  2、工作獎勵

  對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻的,依據(jù)有關(guān)政策,及時給予表彰或者其他獎勵。

  3、善后總結(jié)

  重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級上報??偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

  4、制度完善

  事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要在認真分析原因,查找人工漏洞,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)應(yīng)急制度,提高應(yīng)對同類事故的能力,要進一步加強日常監(jiān)管工作,通過制度和機制建設(shè),落實責(zé)任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。

安全生產(chǎn)事故報告12

  一、事故經(jīng)過

  20xx年6月8日下午2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一起安全事故,檢修工王左手除拇指外的四個手指嚴重受傷,事故經(jīng)過如下:13:30上班,加工20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約,其只有兩個30mm的小孔可作為起吊點,周邊只有5mm的間隙。

  鋼絲繩無法插進,只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場工作人員有:王(現(xiàn)場指揮)、馬、王(現(xiàn)場具體操作維修工),袁、孟(現(xiàn)場檢修輔助人員)。下午14:15,王、馬振海、王上到圓錐破上部,做好一切吊裝準備,并開始起吊。王拉手拉葫蘆,馬振海、王穩(wěn)著物件。

  隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過程當(dāng)中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當(dāng)提升高度達到時,擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm,然后,王(站在王右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否可以插入已準備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。

  王將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動過大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王左手除拇指外的四個手指擠斷,事故發(fā)生后,王立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報情況,公司立即派車送王去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術(shù)準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,馬上送王趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。

  二、安全生產(chǎn)事故分析:

  20xx年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王同馬振海協(xié)助王在起吊圓錐內(nèi)噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。

  事故發(fā)生后趙、于x、郝x坤到現(xiàn)場了解情況。還原現(xiàn)場情況同王所寫經(jīng)過一樣,王站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬這端低,王這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子,檔料斗圈脫落王左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一起安全事故。

  事故分析如下:

  1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。

  2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準,沒有充分考慮到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調(diào)平造成事故。

  3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。

  4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。

  5、王為新招職工,對大型設(shè)備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場培訓(xùn)不足。

  6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導(dǎo)。

  7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙、生產(chǎn)部經(jīng)理尚、技術(shù)部經(jīng)理于、機電維修車間主任王負有不可推卸的責(zé)任。

  三、教訓(xùn)

  本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,通過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):

  1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。

  2、在安全三級教育過程當(dāng)中,一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。

  3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。

  4、施工過程當(dāng)中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的

  合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。

  5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。

  6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。

  四、整改措施

  1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓(xùn)后通過考試和技能測試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時。

  2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,形成文字材料上報領(lǐng)導(dǎo)批準后,傳達到每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。

  3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的`事故進行預(yù)測,制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。

  4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物,防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。

  5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。

  6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。

  7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。

  8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。

  9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。

  礦業(yè)有限公司

安全生產(chǎn)事故報告13

  題目“***”事故調(diào)查處理報告

  一、 事故發(fā)生單位概況

  二、 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

  1、 事故發(fā)生詳細經(jīng)過

  (1) 生產(chǎn)過程;狀態(tài)

  (2) 事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述

  (3) 事故狀態(tài)

  (4) 事故場所機械、設(shè)備、狀況等

  2、 應(yīng)急救援情況

  (1) 救援過程

  (2) 搶救地點、過程、結(jié)果。

  三、 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況

  四、 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

  (一) 事故原因

  1、直接原因

  (1)人的不安全行為:根據(jù)gb5442-86a7規(guī)定。

  (2)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)gb5441-86a6規(guī)定。

  2、間接原因

  (1)、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技術(shù)知識。(3)、勞動組織不合理。(4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。(6)、對事故隱患整改不力,沒有落實事故防范措施等。

  (二) 事故性質(zhì)

  1、 是否為責(zé)任事故

  2、 是否為非責(zé)任事故

  五、 對事故的責(zé)任認定及對事故責(zé)任人的處理建議

  1、 對事故單位的責(zé)任認定及處理意見(全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。

  2、 對事故有關(guān)部門的'責(zé)任認定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。

  3、 對有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等),提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

  六、 今后的防范和整改措施建議

  1、事故調(diào)查人員簽字名單。

  2、傷亡人員名單。

  3、有關(guān)資料復(fù)印峻。

  包括:

  (1)企業(yè)提供資料的復(fù)印峻

  (2)現(xiàn)場照片

  (3)現(xiàn)場示意圖

  (4)筆錄復(fù)印峻

  (5)行政處罰的法律文書

  (6)刑事處罰的法律文書

  (7)罰款收據(jù)復(fù)印峻

  (8)行政處分的復(fù)印峻

  (9)黨內(nèi)處分的復(fù)印峻

  (10)其它需要提交的有關(guān)材料等

安全生產(chǎn)事故報告14

  一、總則

  (一)工作目的

  為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實各自的職責(zé)。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

  本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:

  1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

  2.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

  3.事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

  4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

  5.事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。

  二、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

  (一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)

  1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

  重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:

  (1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。

  (2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

  (3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

  (4)負責(zé)報送重大食品安全事故的重要信息。

  2、成員單位職責(zé)

  公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是:

  (1)公平交易股(消保)

  制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為,參與大要案件的查處工作。

  (2)辦公室

  將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān),并負責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

  (3)市場股

  負責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。

  (4)企業(yè)個私股

  負責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

  (5)法制股

  負責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的.研究和協(xié)調(diào)工作。

  (6)監(jiān)察室

  負責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

  三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

  (一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

  (二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。

  縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。

  (三)先期處置

  重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。

  (四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

  進入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報告。

  (五)響應(yīng)終結(jié)

  重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準,應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

  應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

安全生產(chǎn)事故報告15

  x年x月x日x時x分,位于__市__路__號的__單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成x人死亡,直接經(jīng)濟損失__萬元。

  事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(xxx令第493號)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)__市政府同意,成立了由__市安全xxx、監(jiān)察局、公安局、總工會及__部門組成的事故調(diào)查組,對該起事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)。

  一、事故基本情況

  此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認定的事實依據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任單位的基本情況;

  2、單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況;

  3、事故點事發(fā)前的不安全狀況;

  4、單位安全管理情況;

  5、所在地政府及相關(guān)負有職責(zé)的部門的安全監(jiān)管情況。

  二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

  1、事故發(fā)生經(jīng)過

  客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個過程。

  重點描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);場所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。

  2、應(yīng)急救援情況

  簡單介紹事故應(yīng)急救援情況,如有必要也可簡單介紹善后處理情況。

  三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

  1、傷亡人員情況。

  2、事故直接經(jīng)濟損失。

  四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

  1、事故發(fā)生的原因

  (1)直接原因

  主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

 ?。?)間接原因

  主要從報告的'第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。

  2、事故性質(zhì)

  主要認定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。

  五、對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議

  1、建議移送司法機關(guān)處理的責(zé)任人員;

  2、建議給予黨紀和行政處分的責(zé)任人員;

  3、建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任人員;

  4、建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。

  責(zé)任人員的責(zé)任認定按下列模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時間、違法違規(guī)事實(多條分號隔開)、負何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。

  責(zé)任單位的責(zé)任認定按下列模式表述:單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。

  六、整改防范措施建議

  要針對事故發(fā)生的原因,提出具有針對性、切實可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。

  七、附件

  1、調(diào)查組的組建

  包括兩項內(nèi)容:

 ?。?)調(diào)查組組建文件。

 ?。?)調(diào)查組人員名單(表格),表格名為“__事故調(diào)查組人員名單”,內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。

  2、事故現(xiàn)場示意圖

  圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和落款等要素。

  3、事故直接經(jīng)濟損失明細

  4、事故傷亡人員情況

  建議以表格形式列出事故傷亡人員情況,表名為“__事故傷亡人員名單”。內(nèi)容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。

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