全縣組織部長工作會議講話(精選18篇)
全縣組織部長工作會議講話 篇1
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是,深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作
20xx年,在縣委的堅強領導下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領導、強化督導,狠抓學習教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學習1300余次,領導干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。
二是領導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓班,宣講培訓縣、科級領導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向,選派12名退出領導崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建指導員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領導干部離職及任中進行經(jīng)濟責任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關于全面建設基層服務型黨組織的意見》,區(qū)分不同領域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設置指標體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預警提示函》23份,促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導向,從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進作風,營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領導帶頭,加強黨的建設從領導機關和領導干部做起,各級黨員領導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內(nèi)的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點,扎實推進領導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設,為建設美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習,主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔當,像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領導和村支部書記的示范培訓,辦好科級領導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學習教育,一年至少要開展一次專題輔導講座、結(jié)合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓不少于90學時,具體包括參加組織調(diào)訓、網(wǎng)絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓,每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設,涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓材料,落實講解人員,滿足實地參觀學習的需求,把“三苦”精神學習教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓,基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口,抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風”問題延伸開來,把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責,配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導村黨支部加強基層組織建設,提升服務能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學習教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責,勇于擔當,履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關:一是動議提名關??h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準確客觀作出評價,提出領導班子建設合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領導和把關作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關,存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導組織,導致用人失察。三是程序步驟關??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》,使領導干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領,增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的,要嚴格把關,不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責,各司其職,加強溝通,主要領導要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見,力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務管理,扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設,落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向,著眼于夯實基層基礎,積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯。縣上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設實際??h委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況,優(yōu)化黨組織組織設置,因事設崗配備干部,建設服務場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務體系和工作機制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行 “系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”模式,完善服務體系,健全居民信息臺賬,提升服務水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設,發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度,努力打造一支一崗多責、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責人應積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務,要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務,探索遠教服務從室內(nèi)走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓方案,確定培訓專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設,各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度,各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設,每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事•學習日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”QQ群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓,各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓,幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領導干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨,關鍵在于落實責任??h委將研究制定《關于落實從嚴治黨責任制的實施意見》,著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任??h委組織部將盡快建立關于落實從嚴治黨的責任清單,圍繞今年黨建工作重點任務,明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任,進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作,承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責任人的責任,通過傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算,述責任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進行組織處理,通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念,認真落實分內(nèi)之責、首要之責、主要之責、全面之責,增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加務實的作風,更加扎實的舉措,積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
全縣組織部長工作會議講話 篇2
同志們
現(xiàn)在傳達今年月10日全省組織部長座談會精神, 受部務會議委托?;仡櫩偨Y(jié)今年上半年我市組織工作,提出今年下半年工作設想。
一、全省組織部長座談會主要精神
全省組織部長座談會在召開。會上,月10日。省委、組織部長總結(jié)了省今年上半年組織工作,對今年下半年的工作進行了部署。全省各地級以上市委組織部長和1名科長以及省直有關單位分管人事工作的領導等近200人參加了會議。
以“迎接、學習、貫徹”xx大為主線,指出。以籌備召開省第十次黨代會和市縣鎮(zhèn)領導班子換屆工作為重點,上半年我省各項組織工作進展順利。一是精心組織,認真做好召開省第十次黨代會的有關工作;二是加強指導,市縣鎮(zhèn)領導班子換屆工作圓滿結(jié)束;三是狠抓落實,固本強基工程有新進展;四是干部人事制度改革進一步推進;五是干部培訓和人才工作的力度不斷加大;六是堅持公道正派,組織部門自身建設不斷加強。
要求繼續(xù)以迎接、學習、貫徹xx大為主線,對今年下半年組織工作。認真貫徹省第十次黨代會精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,為我省堅持科學發(fā)展,促進社會和諧,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強的組織保證。一是認真學習領會xx625重要講話精神,深入學習貫徹省第十次黨代會精神;二是以加強各級領導班子思想政治建設和作風建設為重點,全面提高班子的整體素質(zhì);三是繼續(xù)實施固本強基工程,全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍的教育管理;四是積極推進干部人事制度改革,進一步加強干部工作的科學化、民主化和規(guī)范化建設;五是大力實施干部培訓,切實加強人才工作;六是以公道正派為重點,切實加強組織部門自身建設。
二、今年上半年我市組織工作主要成效
省委組織部指導和市委領導下,今年上半年。市各級黨組織緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的時代主題和迎接xx大、貫徹省和市十次黨代會工作主線,加強教育、完善機制、健全載體、打好基礎,全面推動我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)做好集中換屆后的各項工作。
堅持按法律規(guī)章辦事,繼續(xù)做好市、區(qū)兩級領導班子換屆選舉和機關部門班子調(diào)整配備工作。1月份市級班子選舉。把思想政治工作做在前面,確保了省委批準的人選全部高票當選。市一級換屆工作完成后,禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺,及時組織推薦,做好補選工作。同時,積極做好市直、區(qū)直部門領導班子調(diào)整配備工作。新任的6名市政府工作部門正職中,年齡在45周歲以下的4名,研究生以上學歷或碩士以上學位的4名,曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔任領導職務的3名。同時,區(qū)直部門班子建設進一步加強,區(qū)從副科級后備干部中提拔15名進區(qū)直部門班子。區(qū)選用24名年輕干部擔任副局級領導職務,7名擔任副局級非領導職務。
嚴把“五個關口”嚴把“用人標準”關,進一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。市管干部選拔任用中。堅持按科學發(fā)展觀的要求考核評價干部;嚴把“程序”關,著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見和任前公示等關鍵環(huán)節(jié);嚴把“民意”關,把擴大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過程;嚴把“廉政核查”關,特別重視考察了解干部遵守財經(jīng)和組織人事紀律的情況;嚴把“集體討論”關,完善和規(guī)范全委會票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時,也注意采用集中換屆時的做法,擴大民主,完善程序。
放寬職位條件,加強后備干部隊伍建設。各級黨組織把加強后備干部隊伍建設作為一項重要工作來抓。區(qū)不設名額限制。建立淘汰機制,今年4月開始在全區(qū)范圍內(nèi)公開推薦選拔區(qū)副局級領導后備干部,總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門進行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗。順德區(qū)分兩大類型、三個階段、八個步驟,從區(qū)、鎮(zhèn)兩級公開推薦選拔292名后備干部,并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)(街)村掛任職務。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直副局以上單位,共推薦領導班子后備干部人選193名。
(二)完善機制。深入推進固本強基工作
組織編印《情暖千家—市第二批駐村干部風采錄》市第二批駐村干部調(diào)研報告匯編》制定駐村干部管理辦法和工作守則,加強農(nóng)村基層黨組織建設。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機關干部下基層駐農(nóng)村工作。組織駐村干部開展“八個一”活動;抓好村黨組織換屆選舉準備工作,深入調(diào)研摸底,及時研究制定村黨組織換屆選舉工作意見,對全市村黨組織換屆選舉工作作出部署,召開全市村黨組織換屆選舉工作座談會,指導做好重點村、難點村的排查工作;召開全市固本強基暨“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,做好全市村級活動場所的建設和檢查驗收工作;制定和印發(fā)《市集中培訓農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》開展全市村干部集中培訓及黨員科技素質(zhì)培訓工作,舉辦兩期專題培訓班對全市485個行政村黨組織書記和村委會主任進行集中培訓,組織5批農(nóng)村科技服務團開展科技下鄉(xiāng)活動。
各區(qū)對單獨組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔,推進規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關于進一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》制定下發(fā)《關于加強新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作的意見》檢查督促中組部、省委組織部和市領導聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進工作。撥給啟動經(jīng)費、電教設備和學習資料。據(jù)統(tǒng)計,今年以來我市新建立非公企業(yè)黨組織231家,目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家,單獨建立黨組織1305家,單獨組建率48.7%聯(lián)合建立黨組織的1087家,黨組織覆蓋率89.2%以建設“六好”社區(qū)為目標,以“雙聯(lián)雙建”雙爭雙促”為載體,社區(qū)黨組織和黨員中深入開展“黨心連民心,為民在社區(qū)”主題活動。總結(jié)社區(qū)黨組織設置模式的經(jīng)驗,探索設立社區(qū)黨委,加強社區(qū)。
嚴格審批手續(xù),規(guī)范市管干部出國(境)政審工作。進一步完善市管干部出國(境)政審程序。做到先由科室初核、分管部領導審核后,再報分管市領導審批。嚴格控制市管干部因私出國(境)次數(shù),除特殊情況外,一年內(nèi)一般不超過兩次。建立市管干部出國(境)政審定期報告制度,每月報告一次出國(境)政審辦理情況。切實加強對證照管理工作的監(jiān)督檢查,會同有關單位對五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進行了檢查。
加強干部雙重管理工作。完善處級領導干部在社團兼職的審批流程,嚴把領導干部社團兼職審批關。認真審核條件,嚴把政策關,對處以下干部在社團兼職審查工作進行指導。與市紀委共同研究制定了關于進一步加強干部雙重管理工作若干問題的意見》明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責,考察和任免程序,中央、省、市垂管機關事業(yè)單位范圍,以及由區(qū)主管、市有關部門協(xié)管的職務名稱。
(三)落實大規(guī)模培訓干部任務。
培訓干部2050人;舉辦全市性業(yè)務培訓項目14個,抓好領導班子特別是新進班子成員的教育培訓。舉辦各級各類主體培訓班次19期。培訓干部655人次。特別注意安排好正處級領導干部專題培訓班、鎮(zhèn)(街道)書記(鎮(zhèn)長)培訓班、區(qū)級新提任正科級干部領導能力提升班、鎮(zhèn)(街道)新進領導班子干部培訓班等7個班次,培訓干部529人次。
著力培養(yǎng)公共管理型領導干部。如組織市直有關單位主要負責人、區(qū)領導班子成員,圍繞市委市政府中心工作開展干部教育培訓。采取分類培訓、重點培訓和專題培訓的方式。赴澳洲悉尼大學開展城市管理方面的學習培訓,專題學習澳大利亞的城市建設與管理的先進經(jīng)驗。同時,加強與著名高校的合作辦學關系,6月底,已在國內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓班14期,培訓干部655人。
宣傳黨的路線方針政策、講解有關政策法規(guī)、推廣先進生產(chǎn)技術、培訓各種勞動技能等;通過在線教育網(wǎng),大規(guī)模培訓基層干部。辦好鎮(zhèn)(街道)組織委員培訓班、村書記(主任)培訓班等;組織好送課上門活動。開展普及性培訓。
(四)按照人才強市戰(zhàn)略要求。
對提交評議的高層次人才信息表進行審閱,做好建立高層次人才信息庫有關工作。組織召開市高層次人才信息庫首批人選專家評議會。提出推薦意見,確定首批入庫人選名單。同時,經(jīng)過組織推薦、初步審核,向省推薦34名省高級專家?guī)烊霂烊诉x,有25名被納入廣東省高級專家?guī)臁?/p>
采取面上調(diào)研與實地考察、綜合分析與重點專題相結(jié)合的方式,組織開展社會工作人才專題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動社保局、人事局等10多個單位分管領導及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組。深入到各區(qū)和基層進行專題調(diào)研,首次對我市各領域社會工作及其人才隊伍狀況作了初步摸底,粗略測算我市從事社會工作人員總數(shù),并結(jié)合今后社會發(fā)展對社會工作人才的需求作出預測,提出了加強社會工作人才建設的對策措施。
(五)以“創(chuàng)一流業(yè)績”為動力。
努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅持每季一次部中心組理論學習、每月一次支部政治理論學習和科室業(yè)務學習。認真組織學習xx625重要講話、中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會精神。抓理論學習。
抓好年度重點課題調(diào)研。堅持市、區(qū)組織部部領導帶隊下基層調(diào)研,分工負責1個以上調(diào)研課題;市委組織部各科(室、中心)開展12個課題調(diào)研。大興調(diào)查研究之風,提高組工業(yè)務水平。圍繞換屆后領導班子改革、組工干部作風等問題進行調(diào)研。
提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了三服務一促進”活動實施方案》促進機關效能建設,深入推進效能建設。實行首問責任制、限時辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設一流團隊,打造魅力組織部”為主題,調(diào)整內(nèi)部運作機制,抓好黨支部建設,豐富主題活動內(nèi)容,推進機關效能建設。
三、下半年工作打算
全市各級黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的xx大這一主線,下半年。結(jié)合學習貫徹xx625重要講話和省、市第十次黨代
加強公務員隊伍的宏觀管理,圍繞貫徹落實《公務員法》及其配套措施。研究出臺我市的配套政策。對《公務員法》實施工作進行全面檢查,認真處理公務員登記中的遺留問題,完成事業(yè)單位參照管理的報批工作。積極穩(wěn)妥地推進干部交流工作。
(六)適應落實省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
大力實施大規(guī)模培訓干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“”全市干部教育培訓規(guī)劃的貫徹落實。把黨的xx大、省和市第十次黨代會精神作為黨校培訓的重要內(nèi)容,著眼我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊伍的要求。列入主體班次教學計劃。重點抓好下半年市委黨校28個班次6220人次的主體班培訓,特別是抓好科級干部、中青年后備干部和區(qū)股級干部、基層干部的培訓工作。進一步貫徹落實全員培訓目標,擴大培訓規(guī)模,促進基層干部和科以下干部培訓常規(guī)化。
大力實施人才戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則。統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、科學技術人才、社會工作人才隊伍建設,創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的社會環(huán)境。完善高層次人才庫信息庫,開發(fā)人才庫信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡制度,直接掌握和聯(lián)系一批各領域高級專家。進一步加強社會工作及社會工作人才隊伍建設和創(chuàng)新型人才隊伍建設問題調(diào)研,制定相關意見措施。加大對人才工作如何更好地服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的研究力度。
(七)加強組織部門自身建設。
外樹形象,堅持內(nèi)強素質(zhì)。切實加強組織部門和組工干部自身建設。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀政紀法紀教育。各級黨委組織部門要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問題,確保組工干部樹立公道正派的良好形象。深入開展以“三服務一促進”為主要內(nèi)容的排頭兵實踐活動,抓好科室和個人年終評比表彰。落實干部休假制度,做到勞逸結(jié)合,保證組工干部身心健康,以飽滿的精神狀態(tài)做好各項工作。
全縣組織部長工作會議講話 篇3
同志們:
這次全省組織部長會議,主要是貫徹落實中組部和省委部署,總結(jié)交流上半年工作、研究部署近期組織工作任務。剛才,6家單位分別交流了培養(yǎng)選拔年輕干部、加強干部監(jiān)督以及組織部長下基層活動的工作經(jīng)驗,聽了很受啟發(fā),值得大家借鑒。
今年上半年,我們在省委的正確領導下,主動應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,制定下發(fā)了《關于圍繞保增長促發(fā)展,充分發(fā)揮組織工作服務和保證作用的意見》,組織動員各級黨組織和廣大黨員干部,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為統(tǒng)領,全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這個科學發(fā)展的最新實踐,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是引導樹立科學發(fā)展的堅定信念。在學習實踐活動中,堅持把凝聚科學發(fā)展共識、提升黨員干部精神狀態(tài)作為重要任務。通過深入開展解放思想大討論,大力弘揚江蘇在改革開放進程中形成的“四千四萬” 精神、“張家港精神”和“三創(chuàng)”精神,廣大黨員干部深刻認識到國際金融危機既是挑戰(zhàn)也是機遇,堅定了化危為機、戰(zhàn)勝困難的工作信心,帶動了企業(yè)家的投資信心和群眾的消費信心,增強了走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性。二是大力選樹科學發(fā)展的先進典型。省里集中宣傳了昆山市、靖江市、沭陽縣、無錫尚德、沙鋼集團等各類典型26個,各地各單位也推出一大批身邊的先進典型。廣大黨員干部從這些先進典型身上,汲取了力量,加深了對科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,進一步明確了危中求進、科學發(fā)展的努力方向。三是著力提升黨員干部推動科學發(fā)展的能力素質(zhì)。組織各級黨員領導干部圍繞關系本地本單位科學發(fā)展全局的重大課題,深入基層、深入一線、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民,以更高的定位、更寬的視野,審視存在的問題,完善思路和舉措,提高分析問題和解決問題的能力。結(jié)合當前形勢,有針對性地加強對干部的能力素質(zhì)培訓,先后舉辦 “金融服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”、“預防和處置群體性事件”和做好信訪工作等專題研究班,組織對全省4萬多名鄉(xiāng)村干部進行集中培訓,幫助廣大干部開闊視野,提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的本領。四是積極弘揚促進科學發(fā)展的優(yōu)良作風。堅持邊學邊查邊改,省市縣機關聯(lián)動開展“三走進三服務”主題實踐活動,通過領導掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶等措施,千方百計幫助企業(yè)克服困難,盡心盡力為群眾排憂解難,共為基層和群眾辦實事1萬多件。各級組織部門把工作重心下移,組織開展院士專家咨詢服務江蘇行、“科技鎮(zhèn)長團”試點、國有企業(yè)民營企業(yè)“統(tǒng)籌共建、共渡難關”等活動,為保增長促發(fā)展提供了有力的組織保證。
深入學習實踐科學發(fā)展觀,是一項長期的戰(zhàn)略任務。作為學習實踐活動的直接參與者和具體組織者,組織部門得到的啟發(fā)、經(jīng)受的鍛煉、獲得的成果,都應該更大一些。全省各級組織部門要繼續(xù)以學習實踐活動為契機,著力研究解決如何服務科學發(fā)展和自身如何科學發(fā)展兩大課題,自覺運用科學發(fā)展觀的立場、觀點和方法,思考、謀劃、推進組織工作,不斷提高組織工作科學化水平,努力使我們的思路更加明確、方法更加科學、機制更加完善、行動更加自覺,從而更好地服務和保障科學發(fā)展。
一要把學習實踐科學發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為組織工作服務科學發(fā)展的新思路。這些年,我省的組織工作在原有的基礎上不斷取得新成績、創(chuàng)造新經(jīng)驗,有些甚至在全國產(chǎn)生了較大影響,這是值得肯定的。但隨著學習實踐活動的逐步深入和認識的不斷提高,我們對組織工作存在的差距和不足也感受越來越多。比如,面對科學發(fā)展的更高起點和長遠需要,我們的工作視野還不夠開闊,抓眼前多、謀長遠少,抓微觀多、謀宏觀少;面對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊迫需要,領導班子和干部人才結(jié)構(gòu)還不相適應,特別是在海洋經(jīng)濟、服務外包、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融等發(fā)展急需的新領域,領導人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才儲備明顯不足;面對發(fā)展階段的新變化和人民群眾的新期盼,干部德才素質(zhì)還不能完全適應,各級領導干部特別是年輕干部的黨性鍛煉、作風養(yǎng)成、能力提高等工作,都需要進一步加強和改進,等等。這些問題,既是制約組織工作科學發(fā)展的因素,也是創(chuàng)新組織工作思路的突破口。我們必須按照科學發(fā)展的新要求,站得更高、看得更遠、想得更深,緊緊抓住事關全局的重大問題,加強長遠思考和戰(zhàn)略謀劃,不斷增強組織工作的前瞻性和科學性,努力做到服務更加有效、保障更加有力。
二要把學習實踐科學發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新方法??茖W發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們要善于運用科學發(fā)展觀所蘊含的科學精神、辯證思維和統(tǒng)籌方法,研究和探尋組織工作規(guī)律,正確處理形式與內(nèi)容、治標與治本、量與質(zhì)的關系,不斷突破思想障礙,破解工作難題。比如,擴大干部工作中的民主,既要注重運用民主推薦和民主測評結(jié)果,又要研究如何防止拉票和簡單地以票取人;推進干部隊伍年輕化,既要實現(xiàn)領導班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定要求,又要研究如何保證年輕干部的質(zhì)量,并且注意調(diào)動和保護好各個年齡段干部的積極性;加強兩新組織黨建工作,既要加大組建黨組織力度,擴大覆蓋面,又要研究如何有效地發(fā)揮黨組織和黨員的先進性作用;推進基層黨內(nèi)民主,既要尊重和保障黨員的主體地位,又要研究如何提高黨員民主參與水平,等等。只有全面辯證地把握工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題,從中積極探索行之有效的新方法新手段,才能推動組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
三要把學習實踐科學發(fā)展觀的新收獲,轉(zhuǎn)化為有利于組織工作科學發(fā)展的新機制。學習實踐活動的成果,只有轉(zhuǎn)化為制度機制,才能得到持久的落實。在第一批學習實踐活動中,省委省政府出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》,在全省形成了有利于科學發(fā)展的考核導向。落實省委省政府意見,進一步做好干部考核評價工作,還要結(jié)合第二批學習實踐活動整改落實工作,針對市縣、國有企業(yè)、高校的不同特點,相應制定具體的考核評價指標體系和實施辦法,注重研究如何把年度考核、平時考核與換屆考核、任前考核緊密結(jié)合起來,把考核干部政績與了解老百姓的真實感受緊密結(jié)合起來,做到各方面情況相互補充、相互印證、綜合分析,充分發(fā)揮綜合考核評價機制的作用。 學習實踐活動中其它方面的新鮮經(jīng)驗,如發(fā)展黨內(nèi)民主、服務基層群眾、讓黨員干部經(jīng)常受教育等, 也要及時進行總結(jié)提煉,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于組織工作科學發(fā)展的新機制上取得實實在在的進展 。
今年下半年,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,仍然是組織部門面臨的首要任務。我們要以此為重點,統(tǒng)籌抓好各項工作。
一、善始善終抓好學習實踐活動,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在科學發(fā)展中的先進性作用。去年3月至8月,我省圓滿完成了中央交給的第一批學習實踐活動試點任務。今年3月以來,在市縣機關、國有企業(yè)和高校開展的第二批學習實踐活動進展順利,取得較好的階段性成果,中央領導同志給予充分肯定,人民日報、中央電視臺等17家中央主要媒體三次進行集中宣傳。但第二批活動也存在發(fā)展不平衡的情況,搞好整改落實還有大量工作要做。各級組織部門要指導參學單位按照“四明確一承諾”要求,認真制定整改落實方案,集中力量解決突出問題,重點圍繞貫徹落實省委省政府7個政策性文件,扎實推進制度機制創(chuàng)新,省市聯(lián)動抓好惠民百件實事,確保第二批活動取得實實在在的成效。
按照中央部署,第三批學習實踐活動將于9月份全面展開。第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學和兩新組織開展,點多面廣、參加人數(shù)多、情況復雜。各級組織部門要再接再厲,把開展學習實踐活動與實施新一輪“強基工程”結(jié)合起來,更加注重分類指導、上下聯(lián)動、典型引路,注意防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒,善始善終完成學習實踐活動各項任務,切實把科學發(fā)展觀全面落實到基層。圍繞黨員干部受教育,綜合運用整體宣教、結(jié)對幫教、上門送教、遠程助教等多種方式,對基層黨員干部加強科學發(fā)展觀普及教育,推動科學發(fā)展觀深入人心,在基層“落地生根”。圍繞科學發(fā)展上水平,深化農(nóng)村“雙學”活動,推進農(nóng)村黨員“雙提升”、設崗定責和黨員志愿者行動,抓好全省5000名新社會組織黨組織書記集中培訓,著力提升基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力,引導基層黨員干部在科學發(fā)展舞臺上創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞人民群眾得實惠,盡力而為、量力而行,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事好事,讓人民群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。圍繞基層組織增活力,完成今年517個經(jīng)濟薄弱村綜合服務中心建設任務,進一步落實村黨組織書記報酬待遇,研究制定非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法,切實提高基層黨建工作水平,真正把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展的堅強堡壘,把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。
二、切實加強縣委書記隊伍建設,著力提高縣委書記領導和推動科學發(fā)展的能力。加強縣委書記隊伍建設,是貫徹落實科學發(fā)展觀的“實踐工程”,是鞏固黨的執(zhí)政地位的“基礎工程”,也是領導班子和干部隊伍建設的“骨干工程”。中央歷來高度重視縣委書記隊伍建設,今年4月專門下發(fā)了《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規(guī)定》,省委會也對做好這項工作提出了明確要求。我們一定要認真貫徹中央和省委部署,把縣委書記隊伍建設放在全省科學發(fā)展的大局來考慮,作為干部工作的一項戰(zhàn)略重點來推進。一要著力抓好縣委書記的選拔配備。針對縣委書記的崗位特點和職責需要,準確把握任職條件和資格,重視人選的地方基層領導工作經(jīng)歷,完善選任程序和辦法,真正把那些熟悉城鄉(xiāng)基層情況,具有較強領導科學發(fā)展能力、統(tǒng)攬全局和應對復雜局面能力、抓班子帶隊伍能力和做群眾工作能力的同志,推薦和選拔出來。嚴格執(zhí)行領導干部職務任期制,加強任期考核和管理,保持縣委書記任期穩(wěn)定,確保任期內(nèi)干出實實在在的政績。縣委書記的崗位重要、責任重大,要從區(qū)域共同發(fā)展的實際需要出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)配全省優(yōu)秀干部,根據(jù)不同縣情,把最優(yōu)秀、最適合的干部選配到發(fā)展最急需的地方。二要切實加強對縣委書記的考核管理。著眼于樹立促進科學發(fā)展的鮮明導向,研究制定縣(市)黨政正職實績考核體系,下半年對縣(市)黨政正職進行一次集中考核。堅持從嚴要求、強化監(jiān)督,進一步健全與縣委書記談心談話制度,組織好對縣委書記的年度考核工作,結(jié)合召開市、縣委全委會,定期開展民主測評,并通過列席領導班子民主生活會、民意調(diào)查和輿情分析等方式,加強對縣委書記經(jīng)常性考核管理和監(jiān)督。及時總結(jié)、宣傳優(yōu)秀縣委書記的先進事跡,重大決策注意傾聽他們的意見,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要研究制定縣委書記任職交流和提拔任用的配套措施,激勵他們立足本職干事創(chuàng)業(yè)。三要從源頭上拓寬縣委書記培養(yǎng)渠道。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設,把縣級黨政領導班子副職作為重要臺階,全面加強對縣委書記后備人才的培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。打通“三支隊伍”交流渠道,有計劃地從省市機關、國有企業(yè)、高校和科研院所,選派政治強、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部,到縣鄉(xiāng)基層領導崗位上去歷練,擴大縣委書記后備隊伍。
三、加大培養(yǎng)選拔年輕干部工作力度,為科學發(fā)展源源不斷輸送新生力量。培養(yǎng)選拔年輕干部,是關系黨和國家事業(yè)繼往開來、關系江蘇長遠發(fā)展的重大舉措,是以干部隊伍可持續(xù)發(fā)展,保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項戰(zhàn)略任務,堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人標準,重在實踐鍛煉的培養(yǎng)方針,重視基層的干部導向,重在培養(yǎng)的工作思路,從嚴要求的管理原則,遵循年輕干部成長規(guī)律,不斷提高培養(yǎng)選拔年輕干部工作水平。一要立足未來20xx年、20xx年江蘇發(fā)展對領導人才的需要,研究出臺《20xx—20xx年江蘇省黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》。各地各單位也要制定相應的后備干部隊伍建設規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?,對培養(yǎng)選拔年輕干部工作進行規(guī)劃安排。二要著眼發(fā)展新階段對領導人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的新需要,采用分層分類的方法,集中補充調(diào)整省管后備干部,分類推薦新型工業(yè)化、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、城市規(guī)劃、生態(tài)保護、資本運營、服務外包、文化產(chǎn)業(yè)、政法工作、社會工作等方面的緊缺領導人才。三要制定和落實《江蘇省加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉實施辦法》,把基層一線作為鍛煉干部、考驗干部、識別干部的主陣地。注重選派年輕干部到發(fā)展一線,在重大項目、重點工程等經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場摔打磨練、攻堅克難、建功立業(yè);選派年輕干部到民生一線,在脫貧攻堅、生態(tài)保護、抗災救災、興辦實事等民生工程中,培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情;選派年輕干部到穩(wěn)定一線,參與信訪接待、平安創(chuàng)建、拆遷安置、突發(fā)事件處置等工作,提高應對復雜局面、調(diào)處利益沖突、促進社會和諧的能力。四要強化面向基層、重視基層的導向,建立健全上級機關從基層一線遴選干部制度,真正形成干部到基層鍛煉、人才從一線選拔的良性循環(huán)機制。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領導后備力量,搞好選調(diào)生、公務員錄用與大學生“村官”工作的政策銜接,完善鼓勵和支持大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的機制, 努力拓寬來自基層一線的年輕干部來源渠道。
四、全面履行干部監(jiān)督工作職責,為科學發(fā)展營造風清氣正的用人環(huán)境。提高選人用人公信度,是黨的xx大對組織工作提出的明確目標,也是組織工作服務和保障科學發(fā)展的重要內(nèi)容。中組部要求,到黨的召開時,要實現(xiàn)全黨和人民群眾對干部選拔任用工作、對整治用人上不正之風的滿意度“兩個提高”。全省各級黨委及組織部門,要緊緊圍繞提高選人用人公信度,堅持懲防并舉、標本兼治,進一步加強和改進干部監(jiān)督工作,堅決整治用人上的不正之風。一要深化干部人事制度改革,從根本上提高選人用人公信度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,按照民主公開、競爭擇優(yōu)的方針,抓住領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作的難點問題和人民群眾關注的熱點問題,大力推進干部選拔任用制度創(chuàng)新,努力在選人用人上進一步實現(xiàn)組織認定與群眾認可的統(tǒng)一。規(guī)范干部任用初始提名,加大競爭性選拔干部工作力度,探索差額提名、差額考察、差額表決干部制度。推行和完善黨委全委會推薦、表決重要干部制度。健全干部選拔任用有關事項報告制度,開展考察對象報告?zhèn)€人有關事項試點工作。二要健全干部監(jiān)督機制,有效預防和堅決查處用人上不正之風。堅持教育在先、預防為主,把關心愛護與從嚴要求統(tǒng)一起來,把嚴格監(jiān)督貫穿選人用人全過程。全面實行地方黨委干部選拔任用 “一報告兩評議”制度,并逐步推廣到所有具有干部任免權的單位??偨Y(jié)試點經(jīng)驗和基層創(chuàng)造,研究制定《江蘇省規(guī)范縣委書記選人用人行為暫行辦法》,以及黨政正職履行用人責任、編制責任和經(jīng)濟責任“三責聯(lián)審”辦法。下半年開展的黨政后備干部集中調(diào)整,規(guī)模較大、事關長遠、群眾關注,將是對整治用人上不正之風的一次檢驗。各地要認真開展治理拉票行為專項行動,確保集中調(diào)整工作順利進行、風清氣正。對各種渠道反映的選人用人問題,要按照干部管理權限及時組織查核。對查實的問題實行嚴格問責,用鐵的紀律確保把人選好用好管好。對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡輿情,要加強正面引導,回應社會關切,防止惡意炒作;同時對經(jīng)調(diào)查核實確實存在的問題,要堅決予以糾正。三要開展用人滿意度調(diào)查,主動接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。這次會議上,向各省轄市個別反饋了首次全國組織工作滿意度民意調(diào)查,以及我省開展“一報告兩評議”的有關情況。請各地對照結(jié)果找差距,圍繞目標定措施,切實改進干部選拔任用各項工作。下半年,中組部將再次開展全國組織工作滿意度民意調(diào)查。省委組織部也將配套建立我省選人用人滿意度調(diào)查體系,加強對選人用人情況的監(jiān)測,及時了解和掌握 “兩個滿意度”變動情況,有針對性地加強和改進干部監(jiān)督工作,不斷提高選人用人公信度。
五、著力提升干部人才素質(zhì),為科學發(fā)展提供人才和智力支持。著眼應對金融危機、推動科學發(fā)展的新要求,扎實推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,切實加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設。一要加強干部能力素質(zhì)培訓,按照“主要領導干部重點培訓、后備干部強化培訓、急需人才抓緊培訓、基層干部加強培訓”的要求,進一步抓好保增長保民生保穩(wěn)定相關知識的學習培訓,辦好創(chuàng)新型省份建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和高級管理人才經(jīng)濟研究班等專題培訓班次。把發(fā)展所急與干部所需有機統(tǒng)一起來,大力推進干部在線學習和“菜單式”選學,提高干部自主選學工作水平。制定全省組工干部輪訓三年規(guī)劃,下半年重點辦好新任組織部長培訓班、組織工作專題研修班和新進組織系統(tǒng)人員培訓班。 二要認真做好今年高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進資助工作,圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,開展服務外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項引才試點,進一步探索實施文化產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟等專項引才計劃,更多更快更好地引進人才,為我省沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。三要全方位加強對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育與扶持,充分運用國際國內(nèi)兩種資源,通過專題培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、政策引導和資金扶持,精心打造一支高層次科技型企業(yè)家隊伍,引領高新技術產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的先進典型,進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
六、扎實有效地開展“組織部長下基層”活動,在服務科學發(fā)展中加強作風養(yǎng)成。“組織部長下基層”,是組織系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措。根據(jù)中組部視頻會議精神,省委組織部對全省“組織部長下基層”活動進行了專題部署。各級組織部門要大力弘揚求真務實精神,以“三駐三訪三結(jié)對”為載體,重點做好調(diào)查研究、談心談話、結(jié)對幫扶、信訪接待等方面的工作,務求取得實實在在的效果。在下基層活動中,要注意處理好三個方面的關系:一要正確把握“身下”和“心下”的關系,力戒形式主義, 真心實意地聽民聲、問良策、辦實事、解難題,做基層歡迎的事,做能夠見實效的事。二要正確把握“下得去”和“上得來”的關系,既要帶著深厚的感情和明確的目的下去,又要把基層群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和基層一線的務實作風帶上來,進一步增強組織工作創(chuàng)新活力,提高組織部門自身建設水平。三要正確把握“集中下”和“經(jīng)常下”的關系,在精心組織好這次下基層活動的同時,注意總結(jié)經(jīng)驗,把好的做法經(jīng)?;贫然?,形成組織部門聯(lián)系和服務基層的長效機制,進一步營造組織部門“三個之家”的氛圍,更好地凝聚黨心民心。
同志們,我們即將迎來建國60周年。全省各級組織部門、廣大組工干部,要進一步認清形勢,牢記使命,繼續(xù)保持銳意進取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力提高組織工作科學化水平,為推動科學發(fā)展、建設美好江蘇作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
全縣組織部長工作會議講話 篇4
同志們:
這次全市組織部長會議,代表市委就認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,按照中省組織部長會議的總體部署,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進組織工作,作了重要講話,提出了明確要求。還對全市優(yōu)秀組工干部和20xx年度組織工作創(chuàng)新項目進行了表彰。大家圍繞講話和全市20xx年組織工作要點進行了認真討論,并對貫徹落實提出了意見和建議。我結(jié)合大家討論的情況,對這次會議進行總結(jié),講幾點意見?! ∫弧⑦@次會議的主要收獲
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結(jié)合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結(jié)合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結(jié)束時要認真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎上,結(jié)合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結(jié)到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調(diào)查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學習就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質(zhì)量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務,明確重點,落實責任。要認真調(diào)查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學邊查,邊學邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質(zhì),又能在整改提高中改進作風,樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗,綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達能力,以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經(jīng)濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內(nèi)形成敬業(yè)、嚴謹、團結(jié)、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經(jīng)受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
全縣組織部長工作會議講話 篇5
現(xiàn)將20xx年組織工作完成情況和20xx年組織工作的安排部署報告如下。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,在縣委正確領導和上級組織部門有力指導下,全縣組織工作堅持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學化水平,完成了全年各項工作任務。
一是扎實開展群眾路線教育實踐活動上下聯(lián)動工作。縣級班子和領導干部帶頭學習調(diào)研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請專家教授輔導、觀看主題教育影片為主要內(nèi)容的“為民務實清廉”系列教育活動,組織動員黨員干部在抗?jié)尘葹囊痪€模范踐行黨的群眾路線;出臺《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實踐活動試點工作。
二是加大干部管理力度。對重點工作、重點項目建設一線的班子和干部進行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場轉(zhuǎn)向?qū)嵺`考場的競爭性選拔試點;開展公檢法競爭上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀崗位公開選拔,進一步樹立重德才、重實績、重公論的用人導向。全年共調(diào)整干部7批次,涉及科級干部128人次;出臺《縣管科級班子及科級干部綜合考核評價工作的意見》,使日??疾炫c年度考核有機結(jié)合;對12個科級單位主要領導進行了經(jīng)濟責任審計,強化干部監(jiān)督管理。
三是加強基層黨建工作。扎實推進市委“五個一”、“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動,各基層黨組織和對口聯(lián)系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹闹邪l(fā)揮了積極作用;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,調(diào)整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯(lián)系服務黨員群眾和履職盡責新平臺;創(chuàng)新基層黨組織設置,新成立“兩新”組織黨支部7個;通過“先、優(yōu)、模”評選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學習精神、學習黨章活動,切實抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)10個先進縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網(wǎng)絡學習考試平臺,激發(fā)干部自主學習意識;開展縣委書記“進站點、作報告”、市級專家“進站點、講科技”活動,發(fā)揮遠程教育服務功能。
五是抓好人才強縣戰(zhàn)略落實。制定出臺《人才工作目標責任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評選活動,進一步營造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務基層”活動,征集意見建議55條,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個問題。
六是強化組織部門自身建設。創(chuàng)建“黨性最強、作風最正、素質(zhì)優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風”大討論活動,對科室工作進行月總結(jié)、月評比,使組工干部始終保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學發(fā)展觀和正確政績觀要求,干部考核評價還存在不相適應的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風建設導向,一些班子和干部轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾還不夠;基層組織建設和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要創(chuàng)新,各項活動應更注重實效;人才隊伍總量不足,高層次人才短缺等。對于這些問題,將在今后的工作中認真研究解決。
二、20xx年全縣組織工作主要任務
20xx年,全縣組織工作總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和省市縣全會精神為指導,深入貫徹落實全國、省、市組織工作會議精神,圍繞中心、服務大局,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,加快推進基層服務型黨組織建設,努力建設和培養(yǎng)適應林甸改革發(fā)展所需的好班子、好隊伍、好干部,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,為持續(xù)加快興業(yè)富民強縣步伐提供堅強的組織保障和人才支撐。
(一)把握為民務實清廉主題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
一是分類指導,整體推進。借鑒試點工作經(jīng)驗,區(qū)分各級班子和干部不同層面,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機關、企事業(yè)等不同領域和不同類別黨員實際,找準解決問題的著力點,制定有針對性的具體活動方案,使學習、查擺和整改等各環(huán)節(jié)設計符合各層各類活動對象的特點,確?;顒硬惶?、不空、不偏。
二是突出重點,注重實效。聚焦反對“四風”,回應群眾關切,維護群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,把改進作風的要求真正落實到基層,真正讓群眾受益;堅持問題導向,增強活動的針對性;堅持教育與實踐相結(jié)合,把“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進萬家”活動作為改進作風的重要實踐形式,強化督促檢查和考核評議,做實做細做出成效;堅持開門搞活動,讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請群眾評判,調(diào)動干部和群眾的兩個積極性。
三是落實責任,完善機制。突出領導帶頭,充分發(fā)揮縣處級領導班子和領導干部及各部門、各單位一把手的示范帶動作用,以上帶下做表率;堅持嚴字當頭,明確責任主體和具體責任人,強化指導、嚴格督導,保證活動健康開展;以思想教育、科學決策、權力運行、黨群聯(lián)系和監(jiān)督制約為重點,構(gòu)建長效機制,鞏固教育實踐活動成果,推動改進作風常態(tài)化。
(二)堅持好班子、好隊伍、好干部標準,加強領導班子和干部隊伍建設
一是建設好班子。加強民主集中制教育,進一步規(guī)范各級領導班子的議事決策范圍、方法程序和保障機制,嚴格民主集中制的執(zhí)行和落實;加強各級領導班子思想政治建設,以年度民主生活會和專題民主生活會為抓手,進一步嚴格黨內(nèi)組織生活,增強領導班子解決自身問題的能力,強化黨性原則基礎上的團結(jié),形成工作合力;健全和完善班子考核、評價、監(jiān)督和管理體系,規(guī)范班子運行,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是打造好隊伍。加強理想信念教育,以黨的和xx屆三中全會精神、黨章、系列講話為重點,對全縣黨員領導干部進行一次普遍培訓;充分利用黨員干部網(wǎng)絡學習考試平臺,豐富學習內(nèi)容,定期組織測試,提高黨員干部學習主動性。強化作風建設,堅持從嚴管理,把作風建設融入干部選用和管理之中,重點加強對各單位、各部門主要領導的考核和管理;對領導干部因私出國(境)進行嚴格管控并執(zhí)行備案制度,實現(xiàn)在職領導干部因私出國(境)證件“零持有”;加強領導干部經(jīng)濟責任審計,強化離任審計,審計結(jié)果作為干部考核、任免和獎懲的重要依據(jù);突出能力建設,努力提高干部學習的能力、服務科學發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行落實、團結(jié)協(xié)作、攻堅克難、依法辦事等能力,打造信念過硬、作風過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊伍。
三是培養(yǎng)和選拔好干部。認真學習宣傳、貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》(修訂稿),嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準、程序、方法選人用人,進一步規(guī)范干部工作,堅持正確用人導向。根據(jù)新修訂《干部任用條例》,對我縣制定出臺的關于干部選拔任用方面各項制度規(guī)定進行梳理和修訂,對干部選拔任用工作進行全程記實,構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制。按照中組部《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,改進和完善實績考核,引導干部樹立正確政績觀,服務發(fā)展、服務民生、服務群眾。探索完善民主推薦、民主測評綜合分析制度,使領導班子意見、分管領導意見、組織部門意見和群眾意見有機結(jié)合,做到不唯票、不唯分??偨Y(jié)競爭性選拔城管局副局長工作經(jīng)驗,引導干部在實踐中競爭。打破干部部門化,推進干部交流,統(tǒng)籌用好干部資源。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度,繼續(xù)選派干部到急難險重一線掛職,提高能力、增長才干。
(三)以服務群眾、做群眾工作為主要任務,推進基層服務型黨組織建設
一是提高服務能力。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,選派30名左右優(yōu)秀副科級后備干部和年輕干部到村任職;認真做好村級黨組織換屆選舉工作,選拔致富能手、私營業(yè)主、大學生村官、復轉(zhuǎn)軍人進入村干部隊伍,優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu);通過專題講座、參觀考察、典型報告、遠程教育等形式,開展有計劃、多層次的培訓,提高基層黨員干部引領發(fā)展、服務群眾的能力和水平。
二是改進服務方式。適應產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向新變化,加大“兩新”組織黨建工作力度,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織力度,創(chuàng)新黨組織設置。依托旭日村社區(qū)服務中心,探索社區(qū)化黨建工作模式;在社區(qū)建立“黨代表工作室”,推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度,發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用;推進管理方式轉(zhuǎn)變,探索黨建網(wǎng)格化管理,以黨員責任區(qū)、黨員服務區(qū)、黨員志愿服務隊為主要載體,拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑和渠道。
三是強化服務保障。強化管黨意識,深化黨組織書記抓基層黨建工作專項述職活動;加強陣地建設,改善村級黨組織服務條件;建立財政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補充的多元化經(jīng)費保障機制;整合服務資源,引導城鄉(xiāng)、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術等方面進行共建幫扶;以服務為核心內(nèi)容,細化評定標準,深入推進基層黨組織分類定級工作,建立基層服務型黨組織社會和群眾評判機制。
(四)圍繞保持黨的先進性和純潔性,加強黨員隊伍建設
一是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重在“兩新”組織、青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍構(gòu)成;重心前移,加強入黨積極分子培養(yǎng)教育,端正入黨動機;完善入黨積極分子動態(tài)管理機制,及時調(diào)整不合格人員,從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。推行支部大會討論、表決發(fā)展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度,進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序;研究制定《發(fā)展黨員工作責任追究暫行辦法》,嚴肅發(fā)展黨員工作紀律。
二是強化黨員教育管理。采取學黨章、書記講黨課、舉辦培訓班、舉行報告會和組織專題研討等形式,強化思想教育,進一步增強黨員的宗旨意識和黨性觀念;對基層執(zhí)行“三會一課”制度情況進行專項督查,保證黨的組織生活正?;?、規(guī)范化;定期開展黨性分析活動,完善民主評議黨員制度,從嚴管理黨員;改進流動黨員管理方式,組建“網(wǎng)上黨支部”,完善網(wǎng)上教育管理體系,協(xié)調(diào)相關部門通過網(wǎng)絡平臺,做好政策咨詢、信息服務等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機制,為流動黨員就業(yè)、就醫(yī)以及子女入學等提供支持和幫助,增強流動黨員的歸屬感。
三是健全能進能出機制。嚴格政策界限和標準,研究制定具體的不合格黨員認定辦法,細化不合格黨員的具體表現(xiàn),加大組織處置力度,不斷暢通出口和渠道,純潔黨員隊伍。
(五)堅持黨管人才,切實做好人才工作
一是抓好人才引進工作。發(fā)揮市場配置人力資源作用和黨管人才優(yōu)勢,積極提供政策咨詢和信息服務,鼓勵企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進經(jīng)營管理人才;圍繞重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求,計劃引進重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生32名;合理提高高端人才引進的各項待遇,建立工作、生活等多元服務機制,加大高端人才引進力度,并堅持引人與引智相結(jié)合,借助外腦服務林甸發(fā)展。
二是突出本土人才培養(yǎng)。通過外出考察、經(jīng)驗交流等活動,著力提升企業(yè)經(jīng)營管理人員市場開拓能力、管理創(chuàng)新能力和社會責任意識;依托省內(nèi)外高等院校、科研院所等繼續(xù)教育基地,選送專業(yè)骨干人員學習深造,進一步提高專業(yè)技術人才業(yè)務能力和水平;依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、合作經(jīng)濟組織、科研院所和實訓基地,加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度。
三是優(yōu)化人才服務環(huán)境。完善引才、留才、用才的激勵保障機制和突出貢獻人才獎勵機制;探索建立人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);加強宣傳工作,在全社會樹立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的濃厚氛圍,讓一切人才智慧活力充分涌流。
(六)按照“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的總要求,打造模范組織部門和過硬組工隊伍
一是提高政治素質(zhì)。深入學習黨的政治理論,系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署,加強理論武裝,堅定理想信念,在思想上和行動上始終與黨委保持高度一致。
二是堅持公道正派。堅持用好的作風選人、選作風好的人,進一步樹立重道德品行、重工作實績、重群眾公認的用人導向。強化法治思維和制度觀念,嚴格按黨的政策辦事,按規(guī)章制度辦事,按組織程序辦事,做到堅持原則不動搖、履行程序不變通、執(zhí)行標準不走樣、遵守紀律不放松,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部。
三是強化作風建設。在黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率作用,帶頭加強理論學習、查擺問題、改進作風,不斷健全和完善經(jīng)常性學習制度、深入基層調(diào)研制度、黨性分析和民主評議制度,落實目標責任,及時解決存在的問題,切實將作風建設落到實處,樹立組織部門良好形象。
全縣組織部長工作會議講話 篇6
同志們:
這次全市組織工作會議,是學習貫徹全國人才工作會議和上級組織部長會議精神,推進全市黨建和組織工作在新的一年再上新臺階的一次重要會議。剛才,李書記代表市委作了重要講話,就如何做好今年的黨建和組織工作講了指導性意見,大家要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)市委組織部研究的意見,講三個問題?! ∫?、20xx年全市組織工作的回顧與總結(jié)
剛剛過去的20xx年,是全市組織工作與時俱進、取得明顯成效的一年。一年來,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,按照“抓緊三大建設、抓好三支隊伍、抓新三個亮點、抓實三項措施”的工作思路,突出重點,開拓創(chuàng)新,求真務實,努力工作,各個方面都取得了新進展、新成效。
——學習貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。把學習貫徹“三個代表”重要思想作為加強領導班子思想政治建設的首要任務來抓,建立健全了領導干部理論學習責任制,在市委黨校舉辦了5期科級領導干部“三個代表”重要思想專題培訓班,對全市1130名副科級以上干部進行了集中輪訓。圍繞學習貫徹xx大精神,在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學習教育活動,進一步理清了發(fā)展思路,明確了奮斗目標。認真貫徹落實上級部署,在全市領導干部中開展了“學習鄭培民、爭當好公仆”活動,重點進行了群眾路線、群眾觀點和“兩個務必”教育,有力地促進了領導干部的思想作風建設。廣泛開展了基層干部作風集中教育整頓活動,使廣大基層干部進一步增強了發(fā)展意識、執(zhí)政為民意識、依法行政意識和廉潔從政意識,切實轉(zhuǎn)變了領導作風,提高了服務能力。
——領導班子和干部隊伍建設得到新加強。參與籌備召開了市第十一次黨代會,組織了市人代會、政協(xié)會選舉工作。堅持以發(fā)展論英雄、憑政績用干部,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門、企事業(yè)單位領導班子進行了考察調(diào)整。安排了8名省委組織部選調(diào)生到基層工作,接收四川雅安地區(qū)10名掛職干部到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。致力于培養(yǎng)鍛煉干部,扎實開展了機關工作人員輪崗工作,全市首批806名輪崗人員全部投身經(jīng)濟建設第一線,其中有250人創(chuàng)辦了各類生產(chǎn)經(jīng)營項目,共投入資金2100萬元,吸納就業(yè)人員1900多人;有18人領辦了經(jīng)濟實體;有538人應聘到民營經(jīng)濟組織任職。努力完善離休干部三項機制,積極推行離休干部醫(yī)療保險制度改革,較好地解決了老干部普遍關心的“兩費”問題。
——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學習貫徹《干部任用條例》,建立和推行了考察預告制、任前公示制,研究探索了實績考核和經(jīng)常性考察辦法。加大公開考選力度,先后組織公開考選了35名公務員、34名事業(yè)單位工作者、52名社區(qū)工作人員、21名學??萍壐刹亢?5名熟悉經(jīng)濟管理工作的掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街辦副主任)。制定下發(fā)了《關于進一步加強干部管理工作的通知》,對干部調(diào)配、選拔任用等工作作了進一步規(guī)范。扎實做好干部學歷學位檢查清理工作,對全市1526名副科級以上干部的學歷學位進行了認真審核。認真做好干部監(jiān)督工作,建立健全了干部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度,對40名離任干部進行了經(jīng)濟責任審計。
——基層黨組織和黨員隊伍建設取得新成效。通過制定下發(fā)實施意見、創(chuàng)建標準及考核辦法,推進規(guī)范化建設,治理整頓后進村班子,把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不斷引向深入。召開了全市增強村級集體經(jīng)濟實力現(xiàn)場會議,積極探索增強村級集體經(jīng)濟實力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬”幫扶活動。開展了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設年活動,制定出臺了《非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范》,在符合條件的56家非公有制企業(yè)建立了黨支部。狠抓了以社區(qū)服務為載體的社區(qū)黨建示范點建設,重點開展了“四個一”創(chuàng)建活動。調(diào)整理順并新組建了7個市直黨建工作系統(tǒng),評選表彰了52項創(chuàng)新工作優(yōu)秀成果。認真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,全年共發(fā)展新黨員1134名,走訪慰問老黨員、老干部4500多人,發(fā)放慰問金及實物折款67萬元;深入實施黨員電教富民示范工程,扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,拍攝制作的黨員電教片《鄧老太·青豆芽》獲濰坊市一等獎。在抗擊“非典”疫情的關鍵時期,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”,落實市、鄉(xiāng)、村三級黨員干部包靠責任制,為奪取抗擊“非典”斗爭的勝利提供了堅強的組織保證。
——人才工作取得新進展。成立了市人才工作領導小組,建立健全了人才工作聯(lián)系會議制度和市級領導聯(lián)系專業(yè)技術拔尖人才制度。制定出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開展人才評薦工作,投資20多萬元建起了一處高標準的人才測評室,研制開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權的“人才綜合測評系統(tǒng)”,對“龍城人才”網(wǎng)站和人才信息庫進行了充實更新,組織103人申報參加濰坊市企業(yè)經(jīng)營管理者首批任職資格認證。加大對各級各類干部的教育培訓力度,先后舉辦了全市黨務政工干部培訓班、新任副科級干部崗位培訓班、青年干部培訓班、女干部培訓班和經(jīng)濟強村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓班等6個主體班次,培訓干部617人次,選調(diào)83名干部參加了上級組織的各類培訓。
——組工干部隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。按照上級統(tǒng)一部署,在全市組織人事部門和組工干部隊伍中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動?;顒又?,堅持高標準、嚴要求,扎扎實實抓學習,認認真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的長效機制。在部機關,深入開展了“三學兩守一爭創(chuàng)”活動,開辟了“組工講壇”,人人登臺講課;修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》,建立健全了“四制”,即崗位責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制和開門評議制;對重點工作實行項目管理,確定并完成了10多項創(chuàng)新性工作;建立了62處基層黨建工作聯(lián)系點,完成了上級安排的兩項調(diào)研課題任務,取得了一批有價值的調(diào)研成果,調(diào)研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進電子政務建設,初步實現(xiàn)了辦公自動化;積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,全年共引進市外資金2796萬元,完成市里分配招商引資任務的142.1%。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:面對黨建和組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,一些同志不善于進行理論思考,理性思維能力有待于進一步提高;干部人事制度改革的力度還需要加大,干部能上能下、能進能出的機制還不夠完善,干部評價體系的建立還需要進一步探索;服務發(fā)展的視野還不夠?qū)?,有些同志的主動性和?chuàng)新性還不夠強,工作特色還不夠鮮明,等等。對這些問題,我們要進一步檢查剖析,認真加以解決。
二、明確目標任務,扎扎實實地做好今年的組織工作
今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以能力建設為核心,以改革創(chuàng)新為動力,按照圍繞“一個主題”、突出“兩大重點”、抓好“三支隊伍”、強化“四項措施”、實現(xiàn)“五個突破”的工作思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷提高組織工作整體水平,為我市重進全國“百強”、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強市提供堅強的組織保證。 按照這一總體要求,今年重點要抓好以下五個方面的工作:
(一)堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部,為加快發(fā)展打牢思想理論基礎
一是要做好教育引導和組織推動工作。教育引導廣大黨員干部從理論和實踐的結(jié)合上進一步深刻認識學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義,切實提高學習貫徹的自覺性。要繼續(xù)按照分級負責的原則,采取黨委理論中心組學習、現(xiàn)代遠程教育、電化教育、舉辦報告會、專題輔導、研討交流、理論考試等多種形式,推動廣大黨員干部深入學習,達到學以致用、用有所成的目的。年內(nèi),各基層黨委要通過多種形式,辦好黨員干部“三個代表”重要思想輪訓班。對那些已經(jīng)輪訓過的科級以上干部,要研究落實進一步深化學習的措施。
二是要進一步落實大規(guī)模培訓干部的任務。按照五年內(nèi)把在職干部普遍輪訓一遍的要求,進一步修訂完善干部培訓計劃,加強組織協(xié)調(diào),整合培訓資源。要堅持內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合,在南方發(fā)達地區(qū)建立不同類型的市外培訓基地,在市內(nèi)外分別聘請30名左右專家教授擔任兼職教師,同時大力推行“菜單式”、互動式培訓模式,努力提高干部教育培訓質(zhì)量。今年市里擬舉辦全市經(jīng)濟強村黨組織負責人培訓班、非公有制企業(yè)負責人研討班、企業(yè)領導骨干培訓班、學校黨組織負責人培訓班等主體班次。積極穩(wěn)妥地選派干部到上級機關和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓班,選派有培養(yǎng)前途的干部到高校、發(fā)達地區(qū)乃至國外進行高層次培訓或掛職鍛煉。
三是要進一步完善干部理論學習制度。主要是健全完善干部自學、黨委中心組學習、調(diào)訓、督查、考核等制度,堅持把理論學習情況特別是運用理論解決實際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容,逐步完善干部理論學習的激勵和約束機制,推進干部培訓工作的規(guī)范化。新提任干部必須達到《干部任用條例》規(guī)定的培訓要求,達不到的要全部進行“補訓”。
(二)切實加強領導班子和干部隊伍建設,為加快發(fā)展提供干部保證
一是嚴把選人用人關。要嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的標準、程序,堅持圍繞發(fā)展配班子、選干部,確實把那些靠得住、有本事、實績突出、群眾公認、肯干事、干成事的干部選拔使用起來,始終堅持正確的用人導向。要注重優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu),增強領導班子的整體功能,力求在年齡、文化、專業(yè)等方面搭配合理,性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補。要加強后備干部隊伍建設,注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強對選調(diào)生的跟蹤考察管理,繼續(xù)抓好機關干部輪崗工作。
二是強化科學的發(fā)展觀和正確的政績觀教育。要切實加強思想教育,使廣大干部進一步增強群眾觀念,樹立起科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把對黨負責、對上級負責與對人民群眾負責有機統(tǒng)一起來,腳踏實地地完成好各項工作任務,真正做到為民、務實、清廉,創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。要建立嚴格的考核獎懲制度,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。
三是積極推進干部人事制度改革。認真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實,進一步完善公開考選、競爭上崗、差額考察、實績考核、經(jīng)常性考察等制度,探索全委會對下一級黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法,建立健全干部能上能下的激勵約束機制。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,加強改制企業(yè)干部的宏觀管理。認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實加強干部監(jiān)督管理工作,探索對領導干部“八小時以外”進行監(jiān)督的做法,落實好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯(lián)席會議等制度。
四是滿腔熱情地做好老干部工作。大力加強老干部黨支部建設,組織好老干部的政治理論學習。繼續(xù)完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制,積極為老干部解決實際困難。積極探索新形勢下做好老干部工作的方法和途徑,充分發(fā)揮老干部的作用。
(三)下大力氣抓好人才隊伍建設,為加快發(fā)展提供人才和智力支持
一是要大力營造濃厚的輿論氛圍。全國人才工作會議的召開,標志著人才工作進入了新境界、新階段,為做好組織工作提供了新的發(fā)展機遇和廣闊舞臺。省委和濰坊市委將于近期召開人才工作會議,我市也決定在適當時期召開,對貫徹上級人才工作會議精神、實施“人才強市”戰(zhàn)略作出全面部署,同時命名表彰“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”。當前,要認真組織學習中央領導同志在全國人才工作會議上的重要講話,理解和把握中央對人才工作的新闡述、新要求、新部署,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要加強對會議精神的宣傳,努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二是要積極推進政策和機制創(chuàng)新。制定出臺關于加強人才工作的意見,積極探索新形勢下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認真研究制定引進人才的配套政策,健全完善能夠充分體現(xiàn)知識價值、勞動價值和人才價值的相關政策。建立健全人才工作咨詢服務機制、協(xié)調(diào)落實機制和監(jiān)督約束機制,實現(xiàn)人才工作職能部門之間配套聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn),促進各類人才有序、有效流動,努力構(gòu)筑區(qū)域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作領域。組織實施“民營企業(yè)人才素質(zhì)升級工程”,搞好企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、專業(yè)技術人才庫和鄉(xiāng)村人才庫建設。研究依靠高校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)和積聚高層次人才的新途徑,增強人才引進的實效性。抓好《龍城市企業(yè)領導干部管理暫行辦法》的貫徹落實,將企業(yè)干部管理逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。搞好人才網(wǎng)站建設和人才綜合測評系統(tǒng)的完善利用,舉辦人才測評演示會,做好企業(yè)經(jīng)營管理者資格認證工作,年內(nèi)至少對200名企業(yè)經(jīng)營管理人才進行測評。積極培養(yǎng)和引進高層次人才,年內(nèi)爭取有20名以上人才進入“濰坊市新世紀321人才工程”。
(四)全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設,為加快發(fā)展提供基層基礎保證
一是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要按照分類管理、聯(lián)手聯(lián)創(chuàng)的要求,進一步完善“三級聯(lián)創(chuàng)”工作檔案,積極開展創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等活動,努力爭創(chuàng)全省首批“基層組織建設先進縣(市)”。要注意抓好創(chuàng)建典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市典型成網(wǎng)絡的工作格局。要搞好督促檢查,嚴格標準要求,努力提升基礎工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評比,我市也將在上半年組織一次考評,“七一”前夕表彰一批先進典型。
二是全面加強農(nóng)村基層黨組織建設。繼續(xù)按照“促強幫弱抓中間”的工作思路,抓好各類村班子建設,突出后進村班子的治理整頓,努力推進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設。適應農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)布局的需要,積極探索按產(chǎn)業(yè)建黨與按地域建黨有機結(jié)合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作,大力培養(yǎng)選拔具有帶領群眾共同致富能力的新人,著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬”幫扶活動,確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,力爭年內(nèi)村集體經(jīng)營性收入3萬元以上的村達到60%左右。認真研究制定和落實農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇政策。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機制,努力轉(zhuǎn)變領導方式和工作作風,在為群眾搞好示范服務上加強實踐,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加強企業(yè)黨建工作。要認真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗,進一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應的領導體制和工作機制,指導企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機制,制定企業(yè)黨組織工作標準和考核辦法,編制黨建工作操作流程,推進企業(yè)黨建工作程序化運行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建,繼續(xù)遵循“面上擴大、量上擴張、點上突出、質(zhì)上突破”的工作思路,重點在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴大黨的工作覆蓋面,著力消除黨建工作空白點。到年底,在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年,員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織,員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅持基礎工作求規(guī)范,認真完善和落實適合非公有制企業(yè)特點的各項規(guī)范、制度,提高黨建工作水平。要加大典型引導力度,年內(nèi)培育10個左右特點鮮明的非公企業(yè)黨組織典型,20個左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。
四是切實加強街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設的要求,以服務經(jīng)濟建設、服務群眾生活為重點,制定社區(qū)黨建工作程序,完善各項規(guī)章制度,構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局,為加快城市化進程提供組織保證。要學習借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗,探索依托街道社區(qū)加強新的經(jīng)濟和社會組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路,強化措施,切實抓好機關、社團、事業(yè)單位等領域的黨建工作。
五是進一步加強黨員隊伍建設。要嚴格標準、程序,做好發(fā)展黨員工作,研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權利,重視關心困難黨員、老黨員,建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認真做好開展黨員先進性教育活動的有關準備工作,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸清黨員隊伍及教育管理中存在的突出問題,并進行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育在黨員教育中的重要作用,繼續(xù)實施“黨員電教富民示范工程”,扎實穩(wěn)妥地推進現(xiàn)代遠程教育站點建設,加強人員培訓、課件建設和業(yè)務指導,確保發(fā)揮作用。
(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學教活動,努力建設一支高素質(zhì)的組工干部隊伍
一是要切實抓好學習。按照中組部把“樹組工干部形象”活動再扎扎實實抓一年的要求,首先要認真抓好組工干部的學習培訓,著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學習等各方面的能力。要繼續(xù)堅持“組工講壇”制度,大力實施知識更新工程,有計劃地安排組工干部到黨校跟班學習,到先進地區(qū)學習考察,到經(jīng)濟建設一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵組工干部參加各種業(yè)余學習培訓,不斷改善知識結(jié)構(gòu),開闊思維視野,提高工作本領。
二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評議”、“登門求諫”等方式,深入查擺和認真解決問題,尤其要解決好標準不高、律己不嚴、服務意識不強等問題。組工干部應當做到,面對壓力堅持原則,面對困難無私無畏,面對誘惑潔身自愛,面對誤解泰然處之。對組工干部一定要嚴格要求、嚴格管理,真正達到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的長效機制。年前,按照學教活動的階段要求,根據(jù)組織部門的自身特點,部里建立并落實了“四制”,即崗位責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制和開門評議制。各基層黨委和有關部門也要按照公道正派的要求,結(jié)合各自實際,進一步規(guī)范完善已有的各項制度,建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學習培訓、考核評價和退出機制為主要內(nèi)容的管理制度,以規(guī)范程序、強化職責為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,逐步形成組工干部堅持公道正派的制度保證體系。
四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設中外,更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實市委各項決策和部署上,尤其要體現(xiàn)到為我市重進全國“百強”貢獻聰明才智上;體現(xiàn)到增強組織工作的開放性上,把那些不需要保密的工作事項和環(huán)節(jié)都盡可能地進行公開,進一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術改造組織部門,實現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流;體現(xiàn)到增強組織部門的“人情味”、親和力上,堅持熱情、真誠待人,做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。
三、加大措施,狠抓落實,努力把全市組織工作提高到一個新水平
今年全市組織工作的思路已定,任務已明,下步關鍵是抓好落實。年初,在中紀委第三次全會上強調(diào)指出,全黨同志要“大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風”。我們要深刻理解的講話精神,把求真務實的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中去。
(一)要提高思想認識。這是步調(diào)一致、形成合力,明確方向、抓好落實的前提。全市廣大黨務工作者和組工干部,要堅持圍繞中心,胸懷大局,把思想認識進一步統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線上來,統(tǒng)一到大力實施“人才強市”戰(zhàn)略上來,統(tǒng)一到市委重進全國“百強”、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略部署上來,找準工作的著力點和落腳點,用服務大局的實際成效來衡量工作,切實增強服務的主動性和創(chuàng)造性。
(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務重、頭緒多,必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,深入開展調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”,人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點,要定期到點上進行調(diào)查研究,力爭出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,更好地為組織工作服務。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風,繼續(xù)堅持駐村蹲點制度,了解真實情況,掌握指導工作的主動權。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動面上工作的開展。
(三)要勇于改革創(chuàng)新。當前,組織工作的領域、對象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化,要求我們必須進一步解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,以改革的精神研究新情況,解決新問題。要掌握上級組織工作的動態(tài),了解外地的最新進展,把握自己的優(yōu)勢,找準創(chuàng)新的領域和突破口。堅持常規(guī)工作上水平、重點工作求突破,圍繞實現(xiàn)組織工作的與時俱進,加大改革創(chuàng)新力度。今天的會議上,我們表彰了上年度10項“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”,今年我們將繼續(xù)在全市開展評選活動,以進一步推動組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
(四)要強化考核督查。在部內(nèi),繼續(xù)健全抓落實責任制,對重點工作實行項目管理,明確進度安排,量化考核指標,嚴格標準要求,責任分解到人。在基層,將按照《農(nóng)村基層組織建設千分制考核細則》、《機關黨建工作目標責任制》、《企業(yè)黨建工作考核標準》等,對黨建工作進行嚴格考核。近期,市里將組織專門隊伍,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設情況按照“千分制”考核細則進行全面考核檢查。各基層黨委要對每一項工作任務跟上嚴格的考核督查,真正下到基層,聽取黨員干部的反映和社會各界的評價,了解實情,掌握動向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,努力推動各項工作落到實處。
同志們,對做好今年的組織工作,我們充滿信心。讓我們在市委和上級組織部門的正確領導下,求真務實,開拓進取,全力以赴抓落實,為我市重進全國“百強”、建設經(jīng)濟強市做出積極貢獻。
全縣組織部長工作會議講話 篇7
同志們:
這次全市組織部長會議,主要任務是深入學習貫徹黨的精神,按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署,總結(jié)去年工作,安排今年任務,動員全市組織系統(tǒng)以求實的態(tài)度、務實的作風、扎實的舉措,落實好對黨的建設的新部署新要求。
剛剛過去的一年,我們在市委、市政府正確領導下,認真貫徹省、市黨代會精神,圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務,選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎,各項工作取得了新進展,創(chuàng)造了新業(yè)績。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進。借鑒運用黨委集中換屆中深化改革的成功經(jīng)驗,加大競爭性選拔干部力度,探索運用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法,選拔產(chǎn)生10名市直部門“一把手”,中央深化干部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法,及時運用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中,把深入的思想引導、精細的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴格的紀律要求貫穿換屆全過程,在全省率先圓滿完成集中換屆任務,組織提名人選全部高票當選,換屆環(huán)境風清氣正,省委領導給予充分肯定,省委組織部推廣了我市經(jīng)驗。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進。出臺“一個規(guī)劃、兩個辦法”,啟動年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃,選派年輕干部赴中直機關上掛學習,赴城市建設、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經(jīng)濟薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國學習沿海開發(fā)和港城規(guī)劃建設,干部教育培訓工作實現(xiàn)新提升,市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學習先進單位。市縣聯(lián)動公開選拔29名優(yōu)秀年輕干部,深化大學生村官成長成才工程,加強大學生村官“六農(nóng)”能力建設,首次面向大學生村官公開選拔了18名副科級干部,市委組織部被表彰為全省大學生村官工作先進集體。三是人才高地建設實現(xiàn)重大突破。加強目標管理,硬化責任、集中財力、聚焦重點,全力引進沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達7.96億元,在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會上,現(xiàn)場向146個人才(團隊)發(fā)放資助資金1.27億元,單體項目最高資助額達1000萬元,大手筆投入集聚重量級人才引起海內(nèi)外關注。赴美國、加拿大開展招才引智活動,設立21家海外人才工作站,申報入選省“雙創(chuàng)”計劃人才29個,引進國家“千人計劃”專家31人,成立“千人計劃”研究院3個,自主申報“千人計劃”專家2人,實現(xiàn)我市自主申報國家“千人計劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動,作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進基層組織建設年的有效載體,動真碰硬地開展“評定升”工作,探索實施黨員統(tǒng)一活動日制度,促進基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、晉位升級長效化,有關做法得到省委羅書記批示肯定。“統(tǒng)一活動日”被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果,“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一,遠教工作在全國性座談會上介紹經(jīng)驗,《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設持續(xù)加強。深入實施“四提升兩滿意”主題活動,扎實抓好“薪火成長計劃”,著力打造學習型、服務型、創(chuàng)新型的組工團隊,組織部門服務科學發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾的效能進一步提升,市委組織部被評為全省“講重作”活動先進集體。
今年是深入貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學習貫徹精神為動力,圍繞全面提高黨的建設科學化水平主題,把握加強執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設主線,按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標定位,緊扣中心、服務大局,深入實施黨建工作創(chuàng)新工程,全面推進領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設,努力為“全面建成高水平小康社會、實現(xiàn)鹽城科學發(fā)展新跨越”提供堅強保證。
一、突出堅定信念、改進作風,著力加強各級領導班子思想政治建設。信念凝聚力量,作風體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓的針對性,增強作風建設的實效性,最大限度地凝聚推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾的思想共識和工作合力。
1、扎實抓好精神學習培訓。采取中心組學習、集中輪訓、專題宣講、遠程教育等多種形式,分層分級抓好培訓,引導廣大黨員干部認真學習、深刻領會、自覺貫徹精神,深入學習修訂后的新黨章,自覺用黨章規(guī)范思想和行動,堅定道路自信、理論自信、制度自信,在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結(jié)合起來,緊緊圍繞“蘇北領先,全省爭先”的目標定位,緊密聯(lián)系各地各部門工作實際,通過調(diào)查研究、務虛研討、觀摩點評、認標承諾等多種形式,推動各級干部在解放思想中找標桿、找差距、找路徑、找動力,把注意力和興奮點引導到的最新部署上來,聚焦到鹽城經(jīng)濟社會發(fā)展的更高定位上來,體現(xiàn)到實現(xiàn)偉大“中國夢”的實際行動上來。
2、精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是作出的重大決策。目前,中央正在調(diào)研,計劃今年3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署,突出為民務實清廉這個主題,突出領導干部這個重點,突出解決實際問題這個關鍵,認真借鑒學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經(jīng)驗,貫徹“整風精神”,強化“問題意識”,科學制定方案,細化工作要求,設計推進載體。注重把活動的開展與嚴格執(zhí)行中央和省、市委關于改進作風的各項規(guī)定結(jié)合起來,與加強換屆后領導班子思想作風和能力建設結(jié)合起來,與持續(xù)深化“三解三促一加強”、“三服務”活動結(jié)合起來,確保取得實效、取信于民。
3、積極拓寬境外培訓渠道。按照建設“三寬四有”干部隊伍的要求,注重開展常態(tài)化的境外培訓活動,不斷提升本土人才國際化素質(zhì)。堅持市縣聯(lián)動、分類組團,分批選送干部赴美國、新加坡舉辦沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓,赴國內(nèi)一流高校研修深造。在市內(nèi)優(yōu)選一批新特產(chǎn)業(yè)、港口建設、新農(nóng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場教學基地,推動干部教育培訓融入實踐、增強實效。扎實抓好干部在線學習,運用現(xiàn)代信息技術提高培訓的感染力、吸引力。
二、突出樹好導向、激發(fā)活力,著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設。科學發(fā)展,關鍵在干部,根本靠實干。要抓住選拔使用、考核評價、管理監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié),堅持擴大民主選干部、注重實績用干部、健全制度管干部,努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍。
1、完善競爭性選拔,推動優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,注重提高民主質(zhì)量,讓知情人投知情票、說知情話,防止簡單地以票取人、以分取人,提高選人用人的公信度、公認度。注重把成功的實踐上升到制度層面,規(guī)范競爭性選拔干部工作,科學確定選拔方式、范圍、對象、比例、節(jié)奏,綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式,提升競爭性選拔科學化水平。探索競爭性選拔使用農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才,拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道。健全黨內(nèi)民主制度體系,重視發(fā)揮全委會成員在干部選拔中的提名推薦作用,推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法,加強對選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進一步深化事業(yè)單位人事制度改革,做好部分事業(yè)單位開展法人治理結(jié)構(gòu)建設試點工作。
2、推行科學化考評,引導各級干部實干興業(yè)。注重干部德的考核,通過多渠道、多途徑,考準考實干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出干部績的考核,按照全面小康的新內(nèi)涵、科學發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待,完善考核指標體系,積極推進綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機結(jié)合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核,繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開發(fā)區(qū)負責人。注重在項目建設、沿海開發(fā)、扶貧攻堅、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟社會發(fā)展一線考察識別干部,探索運用民意調(diào)查、群眾滿意度測評等辦法,真正考準干部的工作實績,考實群眾的切身感受,把群眾公認的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,以鮮明的用人導向引領各級干部的行動取向,激發(fā)內(nèi)動力,釋放正能量。
3、注重梯隊式培養(yǎng),保證干部隊伍持續(xù)發(fā)展。大力實施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃,調(diào)整、充實、優(yōu)化后備干部人才庫,將績效考核實績突出人員、機關作風評議中的“十佳服務明星”、“十佳服務處室負責人”,公開選拔中已進入考察程序、各方評價較好的差額人選,熟悉沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、社會管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才,及時納入后備干部隊伍。著力構(gòu)建集中培訓、上掛學習、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機制,加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對條件成熟的適時選拔使用,全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級機關空缺職位和領導班子建設實際,公推差選、公開選拔一批40歲以下領導班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級干部,在年齡、經(jīng)歷、知識等方面形成合理梯次、良好結(jié)構(gòu),適應領導班子建設長遠需要。
4、實行全方位監(jiān)督,促進領導干部清正廉潔。堅持嚴格標準、嚴格程序、嚴格制度、嚴格紀律,健全干部管理機制,從嚴監(jiān)督管理干部。積極推進干部跨地區(qū)、跨領域、跨部門交流,加強對機關中層干部特別是管人、管錢、管審批等關鍵崗位干部的監(jiān)督管理,有序?qū)嵤┹啀徑涣鳌M晟茋衅髽I(yè)領導人員管理辦法,進一步規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部運行機制和外部監(jiān)督機制。認真落實四項監(jiān)督制度、干部個人有關事項報告制度,探索構(gòu)建立體、開放、高效的監(jiān)督網(wǎng)絡,強化干部監(jiān)督信息員隊伍建設,加大干部工作信息公開力度,扎實抓好組織部門信訪工作,實施“陽光監(jiān)督”,打造“陽光組工”。
三、突出高端引領、外向拓展,著力加強長三角北翼人才高地建設。集聚人才,就是集聚優(yōu)勢;贏得人才,就能贏得未來。要深入實施創(chuàng)新發(fā)展與人才強市戰(zhàn)略,提速推進長三角北翼人才高地建設,增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
1、堅持黨管人才原則,凝聚人才工作合力。進一步完善黨管人才領導體制和工作機制,健全黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標責任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法,推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),建立健全縣(市、區(qū))議才制度,定期研究解決人才隊伍建設重大問題,確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優(yōu)先保證,嚴格按“不低于本級公共財政預算收入3%”的要求,落實人才發(fā)展專項資金。更加注重人才投入的質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)揮市場作用,形成政府引導、企業(yè)主體、社會力量廣泛參與的多元投入機制。探索建立分檔考核辦法,把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,作為領導干部述職評議重要內(nèi)容,逐步加大“第一資源”在地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核中的權重,充分發(fā)揮考核的激勵導向效應。
2、拓寬國際引才通道,打響人才工作品牌。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才,全面實施“沿海人才計劃”,繼續(xù)推進“雙創(chuàng)”領軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”計劃等重點對象,樹立國際化引才視野,延伸國際化攬才觸角,大力集聚“雙創(chuàng)”領軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經(jīng)建立的聯(lián)系渠道,加強與海外人才社團的溝通交流,全年在歐美地區(qū)科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡機構(gòu)10家以上。強化海外人才工作機構(gòu)績效考核,充分發(fā)揮海外引才工作站作用,探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網(wǎng)絡引才等多種運作模式,開展常態(tài)化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會,最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務魅力,面向全球吸引高層次人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展,放大人才峰會品牌效應。全年引進“雙創(chuàng)”領軍人才200人以上、團隊30個以上,其中引進或者入選國家“千人計劃”專家10人以上。
3、創(chuàng)新要素服務機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設鹽城科教城、金融城、國際創(chuàng)投中心,組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機,引導社會資本進入創(chuàng)投領域,通過政府補、基金投、銀行貸等多種途徑,促進政產(chǎn)學研資介緊密合作,為境內(nèi)外各類高端人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)席會議制度,在市政務服務管理辦公室增設高層次人才服務窗口,大力招引國內(nèi)外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓、人才測評、創(chuàng)業(yè)指導等專業(yè)服務機構(gòu)。完善“八個一”服務體系,為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細化、集成化服務。注重加強本土人才資源開發(fā),完善教育培訓、考核評價、激勵保障機制,努力為本土人才提供施展才能的舞臺和干事創(chuàng)業(yè)的平臺,形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
四、突出抓好基層、打牢基礎,著力加強服務型基層黨組織建設?;鶎咏M織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強基礎、利長遠、管根本的重要工程,突出服務型基層黨組織建設這一重點,毫不放松地全面推進各領域基層黨建工作。
1、鍛造引領服務的過硬隊伍。扎實開展“保持純潔性、深化評定升”活動,對評定出的先進典型,加大表彰宣傳力度,放大示范引領效應。同時,對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員,分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施,抓好整改提高,大力整頓軟弱薄弱黨組織,果斷調(diào)整不稱職的基層黨組織負責人,嚴肅處置不合格黨員,使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進性。圍繞“雙強五好”目標要求,抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機,積極完善公推直選機制,著力選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作,鼓勵大學生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅持選優(yōu)、育強同步推進,每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓,全年累計培訓時間不少于7天,不斷提升農(nóng)村基層干部隊伍綜合素質(zhì)。從工作報酬、發(fā)展空間、退職保障、關懷幫扶等多方面入手,完善“雙強”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵保障機制。全面推行社區(qū)黨務工作者職業(yè)化管理,著力加強非公企業(yè)“五好”出資人隊伍建設,農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)“雙強”型基層黨組織書記配備率動態(tài)保持100%。
2、健全支撐服務的組織構(gòu)架。積極推進基層黨組織標準化建設,實行組織設置、隊伍管理、制度建設、工作流程、活動陣地“五個標準化”。加強村“六有一責”建設,促進村黨群綜合服務中心提檔升級,配齊“七室兩超市一廣場”,外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實社區(qū)黨建“三強一化”要求,全面推行以網(wǎng)格化為重點的社區(qū)“十化”建設。加強580黨員志愿者網(wǎng)站建設,探索建立條塊結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的服務模式,構(gòu)建預約預告、考核評價、運行保障機制,不斷拓展網(wǎng)站功能,打響志愿服務品牌。深化推動遠程教育上電視、上網(wǎng)絡、上雜志、上手機,打造集教育、服務、互動等功能于一體的綜合服務平臺。
3、創(chuàng)新深化服務的實踐載體。繼續(xù)推進“基層黨組織統(tǒng)一活動日”,堅持科學謀劃,加強分類指導,農(nóng)村黨組織突出謀發(fā)展,社區(qū)黨組織突出促和諧,機關黨組織突出強服務,“兩新”黨組織突出講誠信,組織開展服務承諾、設崗定責、結(jié)對幫扶、代理服務等惠民行動,做到集中活動、黨員參與、督查指導全覆蓋,著力把統(tǒng)一活動日打造成黨員教育活動日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務政務公開日、基層民主議事日、為民服務奉獻日。深化“三亮三比三評”活動,推動服務力量下沉、服務資源下移、服務窗口前置。結(jié)合深化黨代會常任制試點、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,組織千名黨代表接待群眾、萬名黨代表走訪基層,加強黨代表工作室建設,全市各村都要設立黨代表工作室,重點培植100個示范工作室,充分發(fā)揮任期制黨代表作用,不斷拓寬聯(lián)系服務群眾通道。
4、完善保障服務的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為重點,健全黨建工作責任制,切實推動各級黨組織書記做到“七抓”,即抓工作部署、抓黨建項目、抓責任分解、抓工作指導、抓學習研討、抓經(jīng)費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領導班子制度,堅持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調(diào)查制度。對抓基層黨建領導不力、措施不實、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記,嚴格實行問責制度,及時提出批評并限期整改,推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責。
五、突出從嚴治部、爭作表率,著力加強組織部門自身建設。提高新形勢下黨的建設科學化水平,對加強組織部門自身建設提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線,聚焦大局、強化服務,持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動,不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機制。
一是加強學習教育,增強綜合素養(yǎng)。實施“組工素能提升計劃”,注重宏觀研究,加強戰(zhàn)略謀劃,多出有價值、有影響的調(diào)研成果、宣傳成果,增強創(chuàng)造性,擴大影響力。繼續(xù)實施“薪火成長計劃”,選調(diào)好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進人員,構(gòu)建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機制。
二是加強實踐歷練,促進成長成才。堅持市縣聯(lián)動,探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式,分批次推進上、下級組織部門之間雙向互派掛職,有計劃選派到園區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)實踐鍛煉,安排參與項目推進、城市建設、信訪穩(wěn)定等急難險重任務,多渠道、多形式加強組工干部實踐鍛煉。繼續(xù)堅持組工干部基層聯(lián)系點做法,重點開展“四個一”活動,即:每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動日”,每季度開展一次現(xiàn)場觀摩點評,每半年開展一次集中駐村住戶,每年集中開展一次“組工調(diào)研月”。
三是加強績效考評,提升運轉(zhuǎn)效能。建立健全目標管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度,完善組織工作綜合考評辦法,對各項工作實行工程化管理、項目化推進、科學化考評。積極推行“AB”崗制度,帶頭改進會風文風,開短會、講短話,出實招、求實效。
四是加強規(guī)范管理,樹立過硬形象。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,自覺踐行公道正派的核心價值理念,努力建設黨性最強、作風最正、工作出色的模范部門。注重將嚴格要求、嚴格管理與真情關懷、真心愛護結(jié)合起來,努力營造團結(jié)和諧、心情舒暢的良好環(huán)境,形成既出成果、又出人才的生動局面。
全縣組織部長工作會議講話 篇8
同志們:
根據(jù)會議的安排,下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結(jié),對下半年重點工作和任務進行部署安排,等一會,還要請白部長作重要講話。
今年以來,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領導下,充分發(fā)揮組織工作的服務和保證作用,組織動員各級黨組織和廣大黨員干部,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為總攬,全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實踐,各項工作進展順利、成效明顯。
一是在學習實踐、應對挑戰(zhàn)中提升了服務科學發(fā)展的水平。緊緊圍繞‚推動跨越發(fā)展、建設和諧宿遷‛的鮮明主題,發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導功能,超前謀劃、高點定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體,扎實推進全市深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動。探索‚5+2‛、‚白+黑‛學習方式,建立黨員領導干部‚五位一體‛的聯(lián)系點,開展‚三個面對,三個怎么‛的解放思想大討論,組織‚求策問計、心語征集‛,按照‚六對照、六反思‛要求開展分析檢查,適時編發(fā)評論加強輿論引導和指導,促進了廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的理解,形成了科學發(fā)展的新共識。特別是在市委領導的高度重視下,成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會,受到了中央巡查組和省委學習實踐辦的肯定與好評。積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化帶來的新挑戰(zhàn),深入開展‚百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯(lián)萬戶‛活動、招商引資系列競賽活動,加大對工業(yè)大項目、軟件和服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)、總部經(jīng)濟和稅源經(jīng)濟型項目的考核推進力度,在保增長保民生保穩(wěn)定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓干部工作規(guī)劃,啟動‚六新‛培訓工程,特別是精心組織和實施了全市‚新農(nóng)村建設帶頭人科學發(fā)展能力培訓工程‛,對全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村黨組織書記、村委會主任和大學生村官進行集中培訓,提升了他們科學發(fā)展的能力水平。
二是在重視基層、推進公開中彰顯了鮮明的用人導向。加強對市直機關公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng),繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機關處級領導干部,積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制,、李源潮等中央領導同志對此予以充分肯定。扎實抓好大學生村官這一源頭工程,在保質(zhì)保量地選聘今年大學生村官的同時,加強對大學生村官創(chuàng)業(yè)的引導和指導,用好大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金,推進大學生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設,有力地推動了大學生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中‚大戶+基地+大學生村官+貧困戶‛創(chuàng)業(yè)模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學生村官任職管理‚三公一評‛ (任職方向公眾推薦,任職方式公平競選,任職目標公開承諾,任職結(jié)果評議考核)機制,在大學生村官長效管理方面進行了積極的探索。加強干部工作政策法規(guī)學習教育,開展重溫《干部任用條例》‚五個一‛系列活動,強化了各級領導干部選人用人的程序意識和規(guī)則意識。加大對領導干部和干部選拔任用工作的公開監(jiān)督力度,推行領導干部個人重大事項公開和地方黨委干部選拔任用‚一報告兩評議‛制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法,泗陽縣采取‚四公開、四差額‛方式選拔鄉(xiāng)科級領導干部和后備干部,提高了選人用人公信度,這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。 三是在緊盯目標、深化落實中推動了人才優(yōu)先發(fā)展。堅持以人才優(yōu)先發(fā)展引領經(jīng)濟更快發(fā)展,以人才突破助推宿遷更大突破,緊盯‚年內(nèi)引進省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上‛目標,主動出擊,廣泛聯(lián)絡,加大招引力度,加強幫辦指導,組織評審篩選,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進工作取得良好進展。繼續(xù)推進校地、校企合作,開展走進高校、科研院所活動,柔性引進智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議,并在有關高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺,提高了產(chǎn)學研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務形式,開展送榮譽、送政策、送服務活動,拓展優(yōu)秀人才‚一卡通‛服務內(nèi)容,人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化,對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強。
四是在興辦實事、服務群眾中增強了惠民黨建的效應。啟動了127個經(jīng)濟薄弱村綜合服務中心建設,扎實開展基層黨群服務中心建設‚功能提升年‛活動,完善配套設施,健全管理制度,較好地發(fā)揮了村級黨群服務中心的綜合效應。以‚遠教走近你我他‛系列活動為載體,開展‚遠程教育學用深化年‛活動,在機關、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設拓展型遠程教育站點,加強遠程教育管理員隊伍建設,健全相關管理制度,圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,更好地發(fā)揮了遠程教育站點的服務功能。在外出務工返鄉(xiāng)人員中開展‚激勵‘鳳還巢’,助推創(chuàng)新業(yè),強基促發(fā)展‛活動,通過組織關愛和激勵引導,推動外出務工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關愛機制,推進離任村‚三大員‛困難生活補助和在任‚三大員‛養(yǎng)老保險落實,促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進‚雙創(chuàng)雙富‛工程,并在壯大村集體經(jīng)濟收入方面進行了積極探索。
五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照 ‚處處作表率,黨群都滿意‛的目標要求,把深入學習實踐科學發(fā)展觀和深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動結(jié)合起來,深入推進以‚開放、創(chuàng)新、和諧、先進‛為主要內(nèi)涵的組工文化建設。在全市組織部門開展‚講百課、進百企、訪百商、聯(lián)百家‛活動,推進組工干部人人登講壇、個個有提高,人人進企業(yè)、個個當幫辦,人人找線索、個個忙招商,人人下基層、個個連民心,在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾中錘煉了作風、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機關干部到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職,泗洪縣開展組工干部‚開放式鍛煉,多情境體驗‛活動,通過組織組工干部走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進社區(qū),增強了組工干部的綜合能力,也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展‚千名干部大談心、千份需求大調(diào)查‛活動,增進了與干部群眾的互動交流,了解了所需所盼,提高了服務的針對性和實效性。
總的來看,上半年全市的組織工作取得了較好成效,為完成全年的目標任務奠定了堅實基礎。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務、新要求,下半年我們要結(jié)合實際,重點抓好以下六個方面的工作:
一、堅持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合,進一步抓好科學發(fā)展觀學習實踐活動
扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,仍然是下半年黨的建設的重中之重和組織部門的首要任務。我們要繼續(xù)緊扣‚推動跨越發(fā)展,建設和諧宿遷‛這個主題,以更高的標準、下更大的力氣,鞏固和擴大學習實踐成果,把這項活動不斷引向深入。一方面,要善始善終抓好第二批學習實踐活動。目前第二批學習實踐活動已進入整改落實階段,關于這一階段的任務,不久前已召開專門會議作了具體部署,大家要對照要求,一著不讓地抓好落實,確?;顒尤〉妙A期效果。當前,最緊要的就是要落實省委主要領導關于‚兩個重在‛的要求,即重在解決突出問題,重在創(chuàng)新制度機制。要督促指導各參學單位認真制訂整改落實方案,集中力量解決突出問題。特別是要結(jié)合開展‚辦實事惠百姓,解難題促和諧‛活動,為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事,讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時,要立足當前,著眼長效,突出重點地抓好制度機制建設,真正形成一批‚務實管用‛的新制度、新機制,為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動力。另一方面,要超前謀劃、精心組織第三批學習實踐活動。按照中央部署,第三批學習實踐活動將于9月份全面展開。與第二批不同的是,第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學和兩新組織開展,點多面廣、參加人數(shù)多、情況復雜,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關與其他領域的時間也不盡一致,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關為半年左右,其他領域為三個月左右。那么,這項工作就縣(區(qū))一級而言,將承擔更重的任務和更大的責任。因此,大家要再接再厲,搞好思想發(fā)動,加強宣傳引導,防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認真總結(jié)、運用第二批學習實踐活動的成功經(jīng)驗,更加注重分類指導、上下聯(lián)動和典型引路,認真完成規(guī)定動作,積極創(chuàng)新自選動作,切實把科學發(fā)展觀全面落實到基層,把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展的堅強堡壘,把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。
二、堅持彰顯導向與激發(fā)活力相結(jié)合,進一步抓好干部人事制度的改革
干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動力。下半年,我們要在干部群眾關注的一些重點、難點領域加大探索力度,進一步落實中央提出的‚六個導向‛要求,不斷激發(fā)全市干部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機關干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機關公推公派一批處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,從市、縣(區(qū))直機關公推公派一批科級干部,特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時,認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷改進方法、完善程序,形成制度規(guī)范。二是進一步規(guī)范競爭性選拔干部制度。堅持把‚派下去‛與‚選上來‛、適時選派與源頭培養(yǎng)、單項突破與整體配套結(jié)合起來,一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現(xiàn)形式,不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制;另一方面定期組織實施競職資格準入測試,為機關中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進機關中層干部跨部門交流。從今年起,市直機關中層干部每年拿出10%的比例,進行跨部門交流,連續(xù)實施三年。目前,首批交流工作剛剛啟動,要扎實做好動員和組織工作,確保開好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實際,有計劃、有重點地推進機關中層干部交流。要通過交流,真正達到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動力、增強活力、促進工作的目的。四是探索完善公開監(jiān)督機制。堅持以公開求公信,以‚陽光‛求‚透明‛,研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法,從源頭上規(guī)范干部選任行為,擴大群眾參與度,提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點工作,要注意總結(jié)完善,適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求,在后備干部集中調(diào)整中開展治理拉票行為專項行動,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管,對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡輿情,要加強正面引導,回應社會關切,防止惡意炒作。
三、堅持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設相結(jié)合,進一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升
著眼宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要,把提高各級各類干部素質(zhì)能力,特別是加強年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設,放到更加突出的位臵,切實抓緊抓好。一是加強教育培訓。按照我市新一輪大規(guī)模培訓干部規(guī)劃和年度計劃,整合干部培訓資源,分類開發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓陣地和現(xiàn)場教學陣地,深入推進 ‚六新‛培訓工程,進一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務、大學生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓班。制定基層一線培訓干部制度,把干部培訓課堂搬到田間地頭、項目現(xiàn)場,豐富培訓的實踐性、體驗性內(nèi)容,增強培訓實際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識、對外交往能力強的國際化領導人才,辦好縣處級領導干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班,挑選科級年輕干部,分期開展英語專項培訓,提高培訓的外向度。二是加強基層鍛煉。有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對黨政機關中沒有基層工作經(jīng)驗的年輕干部,分批安排到基層鍛煉。三是加強源頭建設。認真貫徹落實全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關要求,制定后備干部隊伍建設規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡龊煤髠涓刹考姓{(diào)整工作。繼續(xù)做好大學生村官的跟蹤培養(yǎng)工作,以即將在我市召開的全省大學生村官創(chuàng)業(yè)富民推進會為契機,加強宣傳引導和扶持助推,掀起新一輪大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對新選聘的大學生村官,要開展新老結(jié)對,落實幫帶責任,幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色,盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機關從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度,建立健全大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機制,拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強考核激勵。開展‚百團出擊、百日鏖戰(zhàn)‛活動和‚比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務見實效、比誰的招大引強出實績‛為主題的季度競賽活動,建立招商引資推進工作問責制度和項目流失、停建責任追究制度,促進廣大干部在招引項目和幫辦服務的實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
四、堅持跟蹤推進與強化配套相結(jié)合,進一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚
人才是支撐科學發(fā)展、跨越發(fā)展的‚第一資源‛。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進和培育為重點,扎實抓好三個方面的工作:一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實‚百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才集聚計劃‛,對首批通過綜合評審的人選,要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動工作,幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目;對沒有通過綜合評審的,也要有選擇地跟蹤聯(lián)系,盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強與上海及蘇錫常等發(fā)達地區(qū)的溝通合作,密切關注這些地區(qū)高層次人才引進及評審信息,有針對性地篩選引進一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對上申報工作,確保完成市委、市政府下達的‚年內(nèi)引進省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上‛目標任務。二是緊扣需求抓服務。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,要明確專職幫辦人員,及時了解他們的項目進展情況,幫助他們解決遇到的困難和問題,加強配套支持,確保引得進、留得住、干得好、挖不走。深化‚走進高校、走進科研院所‛活動成效,深入開展‚雙百‛工程第二批活動,進一步推進校地、校企合作,搞好產(chǎn)學研對接項目的跟蹤服務,提高柔性引才的實效。三是著眼長遠抓規(guī)劃。加強對‚以人才優(yōu)先發(fā)展引領宿遷更快發(fā)展‛課題的深入研究,科學分析人才隊伍狀況,做好全市人才發(fā)展遠景規(guī)劃,指導人才工作的科學發(fā)展。
五、堅持深化探索與完善機制相結(jié)合,進一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢下推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢,也是當前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標。我們在城鄉(xiāng)黨組織一體設臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索,但還只是初步的,或者說才剛剛破題,下半年,還要按照年初全市組織部長會議的要求,進一步統(tǒng)籌整合黨建資源,做好深化推進工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,順應黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動的新變化,改進和完善城鄉(xiāng)各領域基層黨組織的設臵方式。比如,在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi),推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式,規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部,推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式,建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外,還要繼續(xù)推進機關黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建,國企、民企、村居黨組織‚三方聯(lián)創(chuàng)‛等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經(jīng)濟薄弱村綜合服務中心建設進度,確保高標準、高質(zhì)量完成建設任務。依托已建成的基層黨群服務中心,進一步引導新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點,引導城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務項目向農(nóng)村延伸,讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,扎實開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠程技能培訓‚六個一‛活動,更好地服務城鄉(xiāng)居民、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點,深入推進區(qū)域性黨群之家建設,打牢非公企業(yè)黨建工作基礎。三是加大工作機制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制,在黨建工作經(jīng)費、黨務人才等方面,城市支持農(nóng)村;在活動陣地、教育培訓設施等方面,城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗、信息等方面,城鄉(xiāng)互學共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系,完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機制,推進城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對、機關干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對、城鄉(xiāng)黨員‚義工‛與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對,進一步增強黨員群眾的歸宿感。
六、堅持注重實效與作風養(yǎng)成相結(jié)合,進一步抓好‚組織部長下基層‛活動的示范效應
開展‚組織部長下基層‛活動是全國組織系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措,是深化拓展‚講黨性、重品行、作表率‛活動的重要載體。6月5日,省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)‚組織部長下基層‛活動推進會,進行部署安排,全省組織部長會議又作了專門強調(diào)。從我市的情況來看,總體進展良好,有的方面還走在了全省的前列,同時,也還存在著不平衡的情況,有的縣(區(qū))行動還比較滯后,成效也不夠明顯。希望大家引起重視,把‚組織部長下基層‛真正作為全市組織部門開展‚處處作表率、黨群都滿意‛活動的重要內(nèi)容,精心組織、真情投入,打造基層和群眾滿意工程。特別是要以‚三駐三訪三結(jié)對‛(三駐:駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪:訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對:結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學生村官、結(jié)對聯(lián)系高層次人才)和我市的‚百千萬‛(‚百‛即開展‚講百課、進百企、訪百商、聯(lián)百家‛活動;‚千‛即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動;‚萬‛即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體,重點做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務、結(jié)對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調(diào)查研究方面,部領導班子成員駐點調(diào)研的時間不少于1周,調(diào)研結(jié)束后,每人要寫出有情況有分析有建議的改進工作的調(diào)研報告,牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面,市、縣(區(qū))組織部門領導班子成員要分別與處、科級干部進行一次談心談話,年底前全部談完,實現(xiàn)‚全覆蓋‛。在幫辦服務方面,深入開展組工干部‚人人進企業(yè)、個個當幫辦‛活動,每位同志聯(lián)系幫辦一個企業(yè),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對幫扶方面,每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對子,至少與1名大學生村官,尤其是外省籍的大學生村官、經(jīng)濟薄弱村的大學生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學生村官結(jié)成對子,至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、‚333工程‛培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子,實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面,每位同志至少用1天時間,直接參加接訪。‚下基層‛要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義,多做基層歡迎的事,多做群眾歡迎的事,在親身體驗和感同身受中加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成;要通過‚組工開放日‛等形式,真心誠意地把群眾請進來,拉近與群眾的距離。年底前,我們將開展‚評議組工‛活動,以群眾滿意度檢驗我們的服務水平和工作成效。
同志們,下半年組織工作的任務重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里,以高昂的熱情、不解的斗志,對照目標,強化責任,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,為宿遷的科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻!
全縣組織部長工作會議講話 篇9
同志們:
這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議,主要任務是,深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹xx屆中央紀委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務。
下面,我講三個問題。
一、關于20xx年的全省組織工作
過去的一年是極不尋常的一年。一年來,全省各級組織部門認真貫徹中央部署和省委要求,認真落實全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局,以強烈的擔當精神和責任意識,持續(xù)深入改進作風,開展大規(guī)模培訓提高素質(zhì)能力,從嚴選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎,積極聚人才促振興,各項工作取得了新進展。
第一,認真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學習培訓,黨員干部的政治意識、紀律意識、大局意識和責任意識不斷增強。堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務,省里舉辦6期輪訓班和3期進修班,各地舉辦輪訓班83期,集中輪訓全省市廳級主要領導干部1965人、縣處級領導干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學習培訓,舉辦培訓班18期、培訓縣處級以上領導干部800多人。集中開展對新修訂的《干部任用條例》專題培訓,對市廳級和縣(市、區(qū))黨政正職領導干部和組織人事干部進行了輪訓。扎實抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”學習教育,編印相關教材和測試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點,著眼于提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級分類培訓和專題培訓,舉辦2期遼寧領導干部學習講壇,全省共培訓干部80?3萬人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風”改作風取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風精神,持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。扎實開展第二批教育實踐活動,從嚴從實抓好學習教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實,廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進一步增強,“四風”問題得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。深化“四風”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果,作風建設的制度體系進一步健全完善,努力推動形成作風建設新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級領導班子建設不斷得到新加強。堅持黨和人民需要的好干部標準選人用人,強化黨組織的領導和把關作用,切實解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等問題。加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動“八個一批”計劃,推動全省年輕干部隊伍建設。堅持組織掌握、動態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級機關公務員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關非領導職務設置和管理工作,鼓勵引導干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅持從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告三評議”制度,共評議省管主要領導干部131名、新提拔任用縣處級干部1625名。受理干部選拔任用工作有關事項報告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時間開展干部工作突出問題專項治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人,對在限入性崗位任職的46人全部進行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領導干部選拔任用過程集中倒查工作,對19人進行了倒查追責。組織選人用人情況專項檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風和腐敗現(xiàn)象,認真抓好中組部立項督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關人員39人,進一步匡正選人用人風氣。制定《關于加強領導干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺省直機關黨政工作部門廳局級領導干部和關鍵崗位正處級領導干部交流輪崗辦法,建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的日常監(jiān)督機制。制定黨政領導干部不作為不擔當問責試行辦法,著力解決干部不作為不擔當問題。組織開展領導干部個人有關事項報告抽查核實,共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實推進抓基層打基礎工作,基層黨組織的政治引領和戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。落實黨委書記抓基層黨建責任制,開展四級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200余名省委管理的黨員領導干部每人直接聯(lián)系1個基層黨組織,幫助解決問題7250余個,落實項目1970余個。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個,調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊,深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個,在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個,在社會組織建立黨組織4115個,規(guī)模以上企業(yè)單獨組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進社區(qū)“兩委”換屆。加強基層黨組織書記和基層黨務工作者培訓。深入開展“為民服務全程代理”,設立為民服務大廳1556個、服務中心999個、服務站11044個。組織黨員領導干部開展“一走訪三推動”活動,幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機關轉(zhuǎn)作風為民四服務”、“在職黨員進社區(qū)”活動,全省96?9萬名在職黨員走進社區(qū)服務群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓工作指導意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機平臺,利用遠程教育網(wǎng)絡培訓基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務群眾好黨員”評選活動,大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進典型。認真抓好民主評議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個,組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實施基層組織場所陣地達標升級工程,新建、改擴建基層組織活動場所2617個,進一步形成了重視基層、關心基層、大抓基層的工作導向。
第六,加強人才工作和人才隊伍建設,人才對改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進千戶企業(yè)”行動,組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個領域1240個重點企業(yè)項目對接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長效機制,目前全省已有150多個企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優(yōu)惠政策,為新當選4名院士培養(yǎng)單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”,從我省首批“雙千計劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進工程”,精心組織中國海創(chuàng)周活動,打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊,選拔400名選調(diào)生、484名大學生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實推進改革創(chuàng)新,黨的建設制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅持頂層設計與聯(lián)系實際相結(jié)合,細化落實改革責任,制定出臺一批務實管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度,推動各級黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用;制定實施《中共遼寧省委關于增強組織觀念嚴格政治紀律的決定》,進一步嚴明政治紀律和組織紀律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見、加強和推進新形勢下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機制,出臺加強院士隊伍建設充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實施關于加強基層服務型黨組織建設的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會職責和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見,推動領導干部轉(zhuǎn)變作風、為民服務。
在推進黨的建設和組織工作的同時,帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動,省委組織部制定了進一步加強部機關自身建設“一個意見、二十項配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務群眾、加強作風建設的長效機制。深入實施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動,大力建設學習型創(chuàng)新型服務型組織部門。認真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實推進,“大組工網(wǎng)”二期升級改造順利完成。
這些成績的取得,是省委和各級黨委(黨組)正確領導的結(jié)果,是中央組織部有力指導的結(jié)果,是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔責、銳意進取、拼搏奮斗、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表省委和省委組織部部務會,對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,面對新形勢新任務新要求,組織工作中還存在一些不適應的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進一步增強,補鈣鑄魂的任務還相當艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與推進改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應,部分干部不作為不擔當,甚至亂作為;基層黨組織建設抓落實的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點、薄弱點,既存在服務造福群眾不夠的問題,也存在組織引領群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機制障礙有待進一步打通,人才隊伍建設還不能完全適應新形勢的需要;黨的建設制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴治黨責任落實不到位,既存在認識上的問題,也存在實際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風、能力水平,還有不小差距。對此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責任感落實好今年的組織工作任務
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實踐活動成果之年,更是推進遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認真貫徹落實中央和省委部署,落實好省委書記王珉同志的有關講話和批示精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)、改進作風新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責任意識,以創(chuàng)新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實年”,總的要求是:深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和全國組織部長會議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴治黨這個主線,堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強思想理論武裝、從嚴選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風、著力抓基層打基礎、強化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實從嚴治黨責任為重點,以“從嚴”和“認真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設,著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強勇于擔當意識,不斷開創(chuàng)全省黨的建設和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進依法治省、建設富庶文明幸福新遼寧提供堅強政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務。
(一)落實思想建黨任務,扎實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐工作
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優(yōu)勢。當前,部分黨員干部理想信念不堅定、作風不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅持從嚴治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習,推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習,抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當前和今后一個時期,最重要的任務就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學習。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學習的基礎上持續(xù)用力,不斷把學習引向深入。要在真學篤信、培育忠誠信仰上下功夫,做到學原著、讀原文、悟原理,更好地補鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠,對中國特色社會主義信念的忠誠,對黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢下,就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們在新形勢下加強黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學習系列重要講話,嚴修為政之德,自覺踐行“三嚴三實”,切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,培育和弘揚社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導新的實踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎上更好地改造客觀世界,強化責任擔當意識,自覺運用講話精神指導全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的新實踐,運用講話蘊含著的真理力量,推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強調(diào)的是,我們從事黨的建設和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學習好關于黨的建設的一系列重要論述,當前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》的學習,這是在新的起點上指導全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關于黨的思想建設的重要論述,堅持不懈地補好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關于黨的組織建設的重要論述,把從嚴治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實到從嚴管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中,落實到樹立大抓基層的鮮明導向、推動基層建設全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關于黨的作風建設的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時代內(nèi)涵是把為民務實清廉作為價值追求,實踐要求是堅持求真務實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風”問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關于黨的反腐倡廉建設的重要論述,反對特權思想、特權現(xiàn)象,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權力關進制度的籠子里,推進干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關于黨的制度建設的重要論述,以黨章為基本遵循,加強民主集中制建設,推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設和組織工作各個方面,不斷提高從嚴治黨的科學化水平。
深入落實思想建黨任務,要大力實施領導干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級黨校、行政學院、干部學院的核心課程,加強對縣處級以上領導干部的經(jīng)常性教育培訓,做到系統(tǒng)學、深入學、跟進學。要注重抓好基層黨員干部的普及學習,通過理論宣講、專家講座、在線學習、理論研討、知識競賽等方式方法,推進系列重要講話精神進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實踐活動成果,著力推動形成作風建設新常態(tài)
教育實踐活動剛結(jié)束,作風建設的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關注,寄予了更高期待。我們要對作風建設始終保持清醒認識,注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風建設攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細、抓長上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風”的高壓態(tài)勢。要擰緊“螺絲扣”,認真落實我省深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案,抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務的落實不放松,不達目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項整治,加大正風肅紀力度,對“四風”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風復發(fā)反彈;對新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應對、及時解決,讓各種歪風邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對沒有達到要求的,要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”,今年要適時開展整改落實專項檢查,對整改不力、問題反彈的要嚴格問責,督促抓好深入整改落實。
第二,嚴肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果,很重要的是把在集中活動中恢復形成的嚴格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風就會嚴重污染。因此,要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為一項緊迫任務來抓。按照中央部署,重點要抓好三件事:一要在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強作風建設發(fā)表重要講話,提出了“三嚴三實”要求,強調(diào)黨員干部特別是各級領導干部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,這是教育實踐活動的延展和深化。要強化領導干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴三實”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準則,增強黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設風清氣正的政治生態(tài)。在教育活動中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強教育,推動形成學習踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴三實”為主題,召開專題民主生活會和組織生活會,進一步用好批評和自我批評的武器,解決好領導班子和領導干部自身存在的問題。當前,參加第一批教育實踐活動的單位正在準備召開20xx年度民主生活會,要按照中央部署和省委要求,切實開出有辣味、有質(zhì)量、高標準的民主生活會。二要抓好政治紀律和組織紀律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀委五次全會上,強調(diào),講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設,切實把政治紀律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導黨員、干部嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅決杜絕“七個有之”問題,認真貫徹“五個必須”要求,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實施后,要及時組織黨員干部學習,更好地推動黨員干部嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則,切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴格黨內(nèi)生活這個基礎,落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,健全和落實黨性定期分析制度,及時發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔當?shù)膯栴}。指出,堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊伍中存在的不作為不擔當問題,必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情,是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個人會喪失進取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個問題。要強化教育,作為“三嚴三實”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認清不擔當問題的危害和實質(zhì),強化勇于擔當?shù)囊庾R。在這次會上印發(fā)了《關于黨的干部要敢于擔當論述摘編》,我們要認真學習領會,教育引導黨員干部主動適應新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習慣、提升新能力,自覺做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔責任、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭,真正樹立起“敢”字為先的從政準則。要強化整治,納入深化“四風”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權必須為、法無授權不可為”的原則,對不擔當?shù)默F(xiàn)象和問題進行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔當問責辦法,以嚴厲問責倒逼解決不擔當問題。要強化導向,把是否擔當納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔當者,形成支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦叩挠萌藢?,營造鼓勵擔當、崇尚擔當?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強領導班子建設
要認真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢新任務的需要,大力建設信念堅定、政治可靠,嚴守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔當,能力過硬、實績突出的領導集體。
第一,加強領導班子民主集中制建設。要強化各級領導干部民主集中制意識,把民主集中制學習教育融入到理論中心組學習、“三嚴三實”專題教育之中,納入到領導干部各類培訓教育之中,使每名領導干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴格執(zhí)行領導班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進一步明確和落實會、全委會的職責,強化全委會決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學民主依法決策水平。要加強監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督一把手是否存在獨斷專行、個人說了算等問題,班子是否有民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領導班子和個人,要嚴肅追究責任。按照中央部署,今年適時召開全省領導班子思想政治建設工作座談會,總結(jié)經(jīng)驗,推動領導班子建設各項任務的落實。
第二,選優(yōu)配強各級領導班子。要堅持正確用人導向。落實“20字”好干部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅定?我認為,主要看三條:一是看是不是堅信馬克思主義基本原理,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊含在提出的好干部標準之中,要切實落實到干部選拔任用工作中去。對于不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領導崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領導班子配備。堅持從崗位職責需要出發(fā),合理配備黨政正職,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎工程和希望工程、是重要政績的理念,深入實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領導班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設和信息化建設,善于做黨建、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作、法治工作,實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國有企業(yè)、高等學校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進入各級黨政領導班子。要加強領導班子分析研判,各級組織部門要堅持每半年對管理的領導班子逐一進行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強領導班子建設的具體意見。
第三,扎實推進干部隊伍素質(zhì)能力建設。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治省、推動新一輪全面振興的實踐,深入實施全省干部教育培訓規(guī)劃,著力提高領導干部推動科學發(fā)展、全面深化改革、領導現(xiàn)代化建設、依法行政、做好群眾工作、駕馭復雜局面的能力。大力開展專題培訓,把xx屆三中、四中全會精神作為必修課,把學習貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計劃地開展經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革等方面的培訓;著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力;重點抓好推進科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領域改革、推進城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護等專題培訓。強化分類分級培訓,對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓。繼續(xù)辦好遼寧領導干部學習講壇,認真開展領導干部任職培訓和年輕干部強化培訓。積極推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓計劃生成機制,建立領導干部教育培訓學分制管理辦法,開展市級黨校辦學質(zhì)量評估,探索總結(jié)區(qū)級黨校辦學體制改革的模式和辦法。扎實推動干部在線學習向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學習體系。
(四)堅持“從嚴”和“認真”的要求,進一步加強干部選拔管理監(jiān)督工作
堅持以嚴的標準選拔干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點,加強干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學習。在全國組織工作會議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標準都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標桿作用,反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領導心里也明白,但在具體用人時,結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領導干部的私心雜念,是人們議論的‘關系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學習時,他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權勢、締結(jié)‘關系’、阿諛逢迎的人和不學無術、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,他強調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓,各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。”這幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實針對性極強。我們要認真學習、深刻領會,特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責任感刷新吏治,匡正選人用人風氣。一要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,特別是第一責任人的責任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,一定要對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結(jié)論性評價。二要發(fā)揮動議提名的初始把關作用。嚴格按照好干部標準,從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對各方面推薦人選要嚴格把關,對初步建議人選要充分醞釀,對不同意見要認真核實,防止把不符合好干部標準的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關作用。改進年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調(diào)研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關,注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷;二是核查個人有關事項報告,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長會議上明確指出:“如果檔案存在造假,個人事項也不如實向組織報告,這實際上喪失了做人的基本誠信,哪還談得上對黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對此,我們必須立場堅定、嚴格把關,適應從嚴選拔干部新常態(tài)的要求,進一步做好領導干部個人有關事項報告抽查核實工作,對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進行重點抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進,堅持時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”,不能搞簡單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關作用。嚴格落實選拔任用的組織程序,任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級決定的事項決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的把關作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風邪氣,對跑官要官、到處托人說情打招呼的,要批評教育并記錄在案,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴重的,要嚴肅處理。要落實干部選拔任用全程紀實制度,對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況,都要真實記錄在案。對用人上的違規(guī)違紀行為,必須堅決制止、堅決問責、堅決糾正、堅決斗爭。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對選拔任用過程進行倒查,并嚴格追究相關人員的責任。總之,要嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象,堅決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點,加強干部日常管理監(jiān)督。要認真落實我省進一步加強干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的日常監(jiān)督機制,在繼續(xù)強化對選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時,加大對干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強對一把手的重點管理、重點監(jiān)督。規(guī)范一把手職責權限和用權行為,加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學有效的權力制約和監(jiān)督機制。要完善從嚴管理干部隊伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進談心談話經(jīng)常化。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正,該批評的要嚴肅批評,防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實領導干部重要情況報告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的舉報受理平臺,強化巡視成果運用,建立健全組織部門與紀檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網(wǎng)絡管理等部門定期溝通機制,不斷增強干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進干部能上能下。中組部正在制定有關規(guī)定,我們要在實踐中積極探索,嚴格執(zhí)行退休制、任期制,運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊伍這池水活起來。
第三,以強化專項治理為重點,集中抓好干部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴大前期專項整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治。這里要特別強調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會,明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級以上領導干部整改消化任務,對有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時,在動議、醞釀后,要將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)審核。對此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對各市干部選拔任用工作方案進行審核提出明確要求。請各市認真執(zhí)行,并相應地對所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進行審核。同時,按照中央部署,還要研究新列入專項整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內(nèi)容,爭取在一段時間內(nèi),使這個問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權公款為私譽買單、“逐名腐敗”等問題。認真組織開展對執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進行檢查,重點檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領導干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。
在從嚴管理的同時,還要真心實意地關心愛護干部特別是基層干部,認真落實中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的意見和縣以下機關公務員職務與職級并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關非領導職務設置和管理工作。要完善干部正向激勵機制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進典型,扎實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學習活動,激發(fā)昂揚向上的精神力量。
(五)堅持固本強基,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬
牢固樹立大抓基層的鮮明導向,把握功能定位,注重政治引領,提升服務水平,使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強化服務功能有機結(jié)合起來,推動基層黨組織全面發(fā)揮好作用?;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會組織,也不是臨時組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務,嚴格組織生活,嚴明組織紀律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾的長效機制。積極拓展為民服務全程代理,探索推行服務代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務圈。深入推進黨群共同致富活動,研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見,創(chuàng)建100個省級合作社黨建示范社。積極探索機關黨組織服務中心、建設隊伍的有效途徑,堅持走在前、作表率,深入開展“機關轉(zhuǎn)作風為民四服務”和“在職黨員進社區(qū)”等活動。深化國有企業(yè)“四好四強四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動,組織黨員領導干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動。扎實開展“黨的知識進校園”活動,教育引導中小學生提升對黨的認識、增進對黨的感情。扎實推進“兩代表一委員”工作室建設,注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務平臺,不斷拓寬服務渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強化政治引領和服務功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊,完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法,建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機制。進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機關,開展《機關基層組織工作條例》落實情況專項檢查,認真落實部門黨組(黨委)抓機關黨建工作責任制,加強在項目建設第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會組織,深入實施“擴面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會組織黨群共建機制,研究制定關于推進非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的意見,制定出臺加強社會組織黨建工作的實施意見。同時,積極推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領域向新興領域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實體向網(wǎng)絡延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強隊伍建設,壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設和黨務工作者隊伍建設。繼續(xù)實施新農(nóng)村建設“領頭雁”工程,研究制定強化管理、促進村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領導,在黨委領導下,由各級組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機關干部到社區(qū)任職工作,推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。辦好遼寧社區(qū)干部學院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育IPTV平臺和手機信息系統(tǒng)等平臺作用。通過教育培訓、實踐鍛煉等途徑,推動基層干部增強群眾立場、增進群眾感情,提高帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子成員的力度,加強和改進大學生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務期滿的大學生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機關公務員工作。加強非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負責人隊伍建設。加強機關黨務工作者隊伍建設,選優(yōu)配強機關工委班子特別是常務副書記。二要建立基層黨建工作指導員隊伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立基層黨建工作指導站,注重選拔政治強、業(yè)務精、作風實、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔任指導站站長,采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機關優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導員隊伍,指導和推動基層黨組織建設。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務。落實好發(fā)展黨員工作細則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,對在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度,加強黨員教育管理,貫徹落實中組部從嚴管理黨員《意見》,切實做到入口嚴、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動政策向基層傾斜,強化基礎保障。認真落實“一定三有”、“三有一化”要求,推動各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費、基層干部報酬等列入財政預算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障制度。深入推進農(nóng)村、社區(qū)基層組織場所陣地達標升級,認真抓好黨群活動服務中心建設,使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐
推進新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點,看人才、選人才、用人才,切實把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實踐中來。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵引導人才融入振興、服務發(fā)展。深入開展“千名院士專家進千戶企業(yè)”行動,大力推進院士專家工作站建設,支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟新增長點。開展“金融專家進基層活動”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制,注重在服務基層實踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動,加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實施“雙千計劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點培養(yǎng)和特殊支持。要扎實推進海外高層次人才引進“十百千工程”,實現(xiàn)與國家海外人才引進“千人計劃”并軌實施,高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動,設立海外人才引進服務窗口,突出“高、精、尖、缺”導向,重點引進100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強人才隊伍教育管理,探索加強人才隊伍教育管理的具體辦法,加強政治引領和政治吸納,大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育,不斷增強人才對中國特色社會主義的政治認同、理性認同和情感認同,引導人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進人才強市強縣為重點,促進人才整體開發(fā)。健全人才工作目標責任體系,充分發(fā)揮人才強市強縣試點示范效應,創(chuàng)新人才強市強縣制度措施,形成科學規(guī)范的人才強市強縣政策體系,優(yōu)化人才強市強縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關于進一步加強人才管理改革試驗區(qū)建設的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。繼續(xù)加大對遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競爭力。
(七)聚神聚力深化黨的建設制度改革,建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的黨建制度體系
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認真落實中央深化黨的建設制度改革實施方案和我省推進意見,積極穩(wěn)妥地推進黨的建設制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設規(guī)律、制度建設規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅持和完善民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活為重點,深化黨的組織制度改革;以完善科學有效的選人用人機制為重點,深化干部人事制度改革;以健全各領域基層黨組織建設制度、完善黨員隊伍建設制度為重點,深化黨的基層組織建設制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重點,深化人才發(fā)展體制機制改革。待中央黨的建設制度改革要點下發(fā)后,及時修改完善我省20xx年黨的建設制度改革要點,并認真抓好組織實施。對制度建設,重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關鍵要務實管用。
第二,在推動制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強化規(guī)則意識,注重加強制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準則、價值理念之中,教育引導黨員領導干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學法尊法守法用法的模范。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部;對那些特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅持誰主持制定就由誰督促落實,涉及誰的業(yè)務就以誰為主落實,對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的,要嚴肅追責問責,推動制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進上下功夫。要把握好改革的時機和節(jié)奏,對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點。各地各部門要認真落實中央改革部署,結(jié)合實際,研究具體方案,在一些重點問題上尋求突破,并堅持上下良性互動,把頂層設計與基層探索結(jié)合起來,匯聚起推進制度改革的強大力量。適時召開黨的建設制度改革座談會,交流經(jīng)驗、研究問題、深化改革。
(八)強化管黨治黨責任,把從嚴治黨要求落到實處
從嚴治黨能不能落實,說到底看責任能不能落實。不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就無從談起。
第一,強化責任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓教育,組織黨委(黨組)領導班子成員深入學習領會關于從嚴治黨的新思想新要求,強化抓黨建工作的主業(yè)意識、主角意識、主動意識,真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實明責履責。黨委(黨組)要擔負起抓黨建的主體責任,黨委(黨組)書記要履行好第一責任人的責任,真正成為從嚴治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認真執(zhí)行“一崗雙責”,種好“責任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領域黨建工作領導責任。黨建工作領導小組要承擔好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責任。要健全完善黨建工作機制,形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議,專題研究黨的建設工作?;鶎咏M織建設協(xié)調(diào)小組要承擔好基層組織建設工作宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)、推進落實的責任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進黨員領導干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設創(chuàng)新獎”評選活動,進一步調(diào)動書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強化考責問責。要建立考核評價機制,把抓黨建作為領導班子和領導干部年度考核、日??己?、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對各級黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法,強化考核結(jié)果運用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機制,加大對落實黨建責任的監(jiān)督檢查力度,落實市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度,傳導工作壓力,推動工作落實。要建立健全追責問責機制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導致一個地方、部門、單位和分管領域政治生態(tài)不好的,對相關責任人要嚴肅批評教育,情節(jié)嚴重的要追究領導責任,作出嚴肅處理。
省委十分關心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認真落實離退休干部政策,對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事,加強離退休干部黨組織建設,更好地凝聚老干部、服務老干部。
三、把從嚴治黨要求落實到組織部門自身建設之中
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到自身建設之中。這樣我們抓從嚴治黨才有說服力,也才能真正擔負起從嚴治黨的使命。要認真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求,著力建設模范部門和過硬隊伍。
第一,以對黨絕對忠誠為首要原則,突出加強政治建設。組織部門是黨的政治機關,政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對黨絕對忠誠,這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠,是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點,大力加強思想教育,特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,引導組工干部補足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時刻以絕對忠誠的標準要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要堅持政治原則。切實擔當起、履行好管黨治黨的政治責任,選干部要堅持政治標準,基層黨組織建設要強化政治功能,人才工作要注重政治引領,自身建設要突出政治意識。要嚴格把好組織部門用人關,把政治素質(zhì)作為首要標準,真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻的人。要堅守政治紀律。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強組織部門紀律建設,深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育,督促組工干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹中央決策部署,自覺維護中央權威,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。
第二,以敢于擔當為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔當?shù)钠犯?,始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅定貫徹黨的組織路線,認真執(zhí)行黨的組織紀律,堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學,真正做到大公無私、公而忘私,無私無畏、敢于擔當,為黨和人民把好選人用人關。要大力弘揚敢于擔當?shù)淖黠L,最關鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔當?shù)木?,狠抓工作落實。組織工作任務重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強化細致入微、末端問效的責任意識,健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度,確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔當?shù)谋绢I,堅持問題導向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點難點問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔當擔在難處、守土守在實處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關鍵,切實加強素質(zhì)能力建設。要認真貫徹組工干部教育培訓規(guī)劃,深入實施組工干部素質(zhì)能力提升計劃,積極創(chuàng)建學習型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認真學習貫徹中央關于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署,在全省組織部門開展關于黨的建設重要論述專題學習活動,做到跟進深入學習、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實,切實使組織工作把準方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力,把有利于堅持和鞏固黨的領導地位、執(zhí)政地位,有利于推進中國特色社會主義偉大事業(yè),有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,了解大局、把握大勢,提升站位、找準定位,特別是要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)、改進作風新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學地歷史地具體地結(jié)合起來,不斷提高組織工作服務大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?,堅持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責特點出發(fā)選人用人,堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進落實,總結(jié)推廣經(jīng)驗、形成普遍做法、推動面上工作,堅持突出重點、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作,以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強組織工作的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴三實”要求為重點,持續(xù)深入加強作風建設。要把“三嚴三實”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,扎實開展組織部門“三嚴三實”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、優(yōu)良部風學習教育,堅持先進人物事跡宣傳引導和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導組工干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。要堅持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果,深化整改落實,建立健全組織部門直接聯(lián)系服務干部群眾的長效機制,不斷增強“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅持實事求是,重視調(diào)研察實情,多搞不打招呼的隨機調(diào)研,多搞深入實際的蹲點調(diào)研;科學謀劃出實招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效,健全完善抓落實的責任制和工作機制,在“安專迷”中見精神、在推進工作上務實功、在解決問題上見水平。要深化黨風廉政建設,各級組織部門領導班子要把黨風廉政建設當作分內(nèi)之事、應盡之責,進一步健全制度、細化責任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴律己,切實做到自身正、自身凈、自身硬,同時要履行好抓班子、帶隊伍的責任,對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴肅糾正。其他班子成員和各層級負責同志也都要履行好“一崗雙責”。堅決執(zhí)行“十嚴禁”、“十不準”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀律規(guī)定,完善從嚴治部制度體系,加強組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風險防范機制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時,要關心愛護組工干部,切實做到家風正、家味濃。
同志們,面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新任務,組織部門擔負著更加重大的責任。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的正確領導和中組部的有力指導下,圍繞中心、服務大局,忠于使命、恪盡職守,改革創(chuàng)新、攻堅克難,以認真和從嚴的態(tài)度,不斷提高全省黨的建設和組織工作科學化水平,為推動遼寧新一輪全面振興提供堅強的組織保證。
再過不到一個月就到春節(jié)了。借這個機會,我代表省委組織部部務會預祝大家新春愉快,并通過你們向各級組織人事部門的干部表示良好的祝愿,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福,讓我們在新的一年奮發(fā)進取、艱苦奮斗,共同譜寫組織工作的新篇章。
全縣組織部長工作會議講話 篇10
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學習貫徹視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關于加強黨員干部作風建設、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當前我市加強黨員干部隊伍建設的綱領性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設中擔負著十分重要的使命和責任,三次全會提出的各項任務,都與組織工作緊密相關,都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識,把學習貫徹三次全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負重奮進,倡導和形成良好的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風,建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,x縣委組織部積極行動,進行了集中學習,在認真學習會議精神的基礎上,對過去的工作進行了認真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風建設的重要性和緊迫性。但目前我們的學習還只是初步的,在下一步的學習貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設實際學習。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學習。對照《決定》提出的任務,找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務,分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學習貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認識學習。通過學習,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升, 作風上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風建設方面的工作,主要做到了“四強化 四突破”
1、強化學習培訓,在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務、守紀律創(chuàng)一流”的標準和成為能講、善寫、會干復合型人才的目標。把堅持每周組織兩次理論政策學習,每周進行一次業(yè)務講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學、集中學習、參加培訓、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學習工作化、工作學習化”,有效地提高了組工干部的學習力、表達力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學習型機關建設。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學習成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路, 要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風,改進調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務實的形象,使組織工作更好地適應新形勢、新任務的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設,在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和將正氣樹新風促發(fā)展主題教育活動為契機,在廣泛征求意見的基礎上,完善制定了部機關各項規(guī)章制度,進一步明確了崗位職責, 議事規(guī)則,工作程序和工作紀律。認真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學習制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風建設,在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風促發(fā)展主題教育活動,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務上有本事、作風上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當前存在的主要問題
1、學習深入程度不夠。有些組工干部在學習上沒有危機感:有的認為學不學習理論,工作照樣應付得了;有的忙于事務,不能坐下來讀書;有的同志不注意學習讀書,不注意知識的積累;
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算
1、思想政治建設方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設方面。一是提高業(yè)務能力。積極倡導愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風氣,重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業(yè)務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務,成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學習,不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風建設方面。堅持求真務實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務。堅持批評與自我批評,講學習、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴格遵守組織人事工作紀律,堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
全縣組織部長工作會議講話 篇11
同志們:
今年是我縣第六次勞動模范和先進工作者評選年,4月28日,縣委縣政府召開了隆重的表彰大會,表彰了來自不同領域,不同戰(zhàn)線的20名勞動模范和先進工作者。為弘揚他們偉大的勞模精神,用他們的先進事跡作引領,用勞模精神凝聚人心,激勵廣大職工以他們?yōu)榘駱痈墒聞?chuàng)業(yè),縣總工會決定舉辦第三屆勞模講壇。今天,為我們開講的四位勞模就是從新當選勞模中選出的杰出代表,雖然他們來自不同的工作崗位,但有一個共同的特點,這就是:在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,用自己的實際行動鑄就了新時代的勞模精神,他們是全縣廣大勞動者學習的榜樣。下面,就如何向勞模學習,如何弘揚勞模精神,我講四點意見:
一、向勞模學習,弘揚勞模精神,就要深刻理解勞模精神的時代內(nèi)涵。澧縣歷來就是一個鐘靈毓秀,英才輩出的地方,自新中國成立以來,先后涌現(xiàn)了畢承松、王昌職、李開喜、余章貴等全國老勞模,今年的勞模評選,又評出了像徐紅霞、龍海仁、李梅、辛繼林等新勞模,在他們身上集中體現(xiàn)新時代產(chǎn)業(yè)工人的主人翁責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)、忘我勞動、無私奉獻、愛崗敬業(yè),開拓進取、創(chuàng)新求實的勞模精神。不同的歷史時期,勞模精神有著不同的解讀,但是,無論時代如何變遷,社會如何發(fā)展,他們都是正能量的象征,都是先進人物的杰出代表,他們集中體現(xiàn)著各個時期勞動模范一脈相承的思想境界和一代代澧州兒女自強不息、愈挫愈奮的精神追求。當前,全縣人民正在縣委縣政府的堅強領導下,滿懷信心地為實現(xiàn)“十三五”的良好開局,全面建設小康澧縣而努力奮斗,這是千秋偉業(yè),前途美好,任務艱巨,更加需要全縣人民向勞模學習,深刻理解勞模精神的時代內(nèi)涵,大力弘揚勞模精神,充分發(fā)揮勞動模范的示范帶頭作用。
二、向勞模學習,弘揚勞模精神,就要建設一支高素質(zhì)的職工隊伍。向勞模學習,就是要學習勞模精細精致,執(zhí)著專一,埋頭苦干,踏實務實的“工匠精神”。澧縣不乏質(zhì)量上乘,信譽優(yōu)良的產(chǎn)品,“重慶啤酒,平安醫(yī)械、萬家爐業(yè)、盈成油脂”等品牌遠近聞名,這些都與澧縣職工骨子里就有的在“品質(zhì)從99%提高到99.99%”的極致追求中努力求索,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升澧縣制造整體實力的“工匠精神”是分不開。今年評選的勞模中,就有國家電網(wǎng)澧縣供電公司職工易勇,他的倒閘操作技術被制成光盤供兄弟單位學習;艷電職工賀修軍,他編寫的電廠管理制度成為了中小電站學習的模本。要打造“澧縣制造”的神話,讓澧縣產(chǎn)品譽滿華夏,享譽全球,就需要這樣的職工、這樣的勞模。我們要努力提高職工群眾的思想道德、文化素質(zhì)、技術水平,就需要學習勞模們精益求精、追求卓越的精神,就需要帶動廣大職工學技術、學文化、提素質(zhì),努力建設一支有文化、懂科學、善創(chuàng)新,特別能戰(zhàn)斗、高素質(zhì)的職工隊伍。
三、向勞模學習,弘揚勞模精神,就要進一步掀起學習和爭當勞模的熱潮。各級黨政組織要深刻認識宣傳勞模事跡,弘揚勞模精神的重要意義,迅速掀起學習和爭當勞模的熱潮。要把大力宣傳勞動模范的先進思想和突出業(yè)績和當前正在進行的“兩學一做”學習教育有機結(jié)合起來,要認真學習的系列講話精神,特別是要學習好習關于工人階級和勞模精神的重要論述,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,讓勞模精神深入人心,讓勞模形象光彩照人,努力營造勞動光榮,知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的良好風尚,進一步增強廣大職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局,全面建成小康社會的宏偉目標提供不竭的精神動力。各級工會組織承擔著培養(yǎng)、選樹和管理勞動模范的重要任務,要積極配合各級黨委、政府和企業(yè)黨政,及時發(fā)現(xiàn)先進典型,認真總結(jié)勞動模范的先進事跡,采取多種形式大力宣傳勞模精神,使各行各業(yè)的職工都學有榜樣,趕有目標,使勞模精神發(fā)揚廣大。
四、向勞模學習,弘揚勞模精神,就要努力在全社會形成關心、愛護、尊重、支持勞模的濃厚氛圍。勞動模范越是忘我勞動和工作,各級黨委、政府和工會組織就越要關心他們的工作、學習、生活和身體健康,做到政治上關心,工作上支持,盡可能解除他們生活上的后顧之憂,為勞模的成長和作用的發(fā)揮創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。要積極落實有關勞動模范待遇的規(guī)定,通過宣傳教育和解決實際問題等形式,推動全社會形成尊重勞模、愛護勞模、學習勞模、爭當勞模、弘揚勞模精神的時代新風,使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造真正成為全社會的共識和人們的自覺行動,從而進一步保護和調(diào)動勞模的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們在“拼搏創(chuàng)新業(yè),建設新澧州”偉大實踐中發(fā)揮更加強勁的模范帶頭作用,引領全縣廣大職工為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃建功立業(yè)。
同志們,偉大的事業(yè)孕育偉大的精神,偉大的精神推動偉大的事業(yè)。讓我們以勞動模范為榜樣,動員全縣職工為把我縣打造成“洞庭第五極,澧水中心城”而努力奮斗!
最后,讓我們以熱烈的掌聲,向各位勞模致敬并表示衷心的感謝!
謝謝大家!
全縣組織部長工作會議講話 篇12
通過一年來的工作,我切身感受到,在縣委這個班子里工作,心情舒暢,干勁很足。我個人中肯地認為,縣委班子是一個團結(jié)、務實、高效的領導集體。一是能夠深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持高度一致,政治上強,作風過硬;二是統(tǒng)攬全局能力強,求真務實,真抓實干,有很強的凝聚力和向心力;三是班長駕馭能力強,思路清晰,公道正派,廉潔自律,有很強的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成員分工明確,團結(jié)協(xié)作,相互配合,相互支持;五是班子成員能夠深入基層,干實活、摸實情,為群眾辦實事、辦好事、排憂解難,成績突出??h委班子可以說深受全縣人民擁護,在全縣干部群眾中有很高的威望和很強的號召力。
一年來,在各位領導和同志們的關心和幫助下,我努力學習和實踐“三個代表”重要思想,在學習上自我加壓,工作上積極進取,生活上嚴格要求,緊緊圍繞全縣工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力強化黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,組織工作取得了明顯進展。
一、一年來的主要工作
一是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動圓滿結(jié)束。堅持把先進性教育活動作為工作的重中之重來抓,高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量運作、高效能推進,認真抓好每個批次、每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。不斷創(chuàng)新活動載體,開展了“黨員先進性承諾”等主題實踐活動,積極為群眾辦實事辦好事,黨群干群關系進一步密切;嚴格程序標準,搞好黨性分析,廣大黨員的黨性修養(yǎng)進一步增強;落實跟蹤督查、整改公示等制度,全縣黨員素質(zhì)有了明顯提高。
二是扎實推進干部人事制度改革,干部工作中的民主進一步擴大。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,積極探索黨員干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,堅持完善了民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度,干部選拔任用工作程序進一步規(guī)范化、制度化。
三是拓寬干部實踐鍛煉渠道,努力實現(xiàn)干部教育培訓工作的新突破。為切實提高干部引領經(jīng)濟發(fā)展的能力,不斷拓寬干部實踐鍛煉渠道,從縣內(nèi)企業(yè)中抽調(diào)了14名企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉2個月,快速提升縣內(nèi)企業(yè)的競爭力,擴大縣內(nèi)企業(yè)與縣外企業(yè)之間的聯(lián)系;選拔14名干部到省、市直機關掛職,對上爭取到了大量政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠措施,擴大了利津在外的知名度,鍛煉了干部;選派27名優(yōu)秀年輕干部組成專業(yè)招商隊伍,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商。
四是結(jié)合年度考核,調(diào)整優(yōu)化了部分領導班子。根據(jù)年度考察考核結(jié)果,結(jié)合縣直部門領導班子調(diào)整,選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務上有本事,肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進班子,進一步改善了領導班子的年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu),增強了整體功能,充分體現(xiàn)了縣委選人用人的正確導向。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,開展了公開考選活動,目前這項工作已經(jīng)進入考察階段,由于領導重視、組織得力、程序嚴密、結(jié)果公正,在社會上取得了良好反響。
五是以層次量化管理為抓手,加強農(nóng)村黨員管理。為切實解決農(nóng)村黨員考核難、發(fā)揮作用不平衡等問題,制定出臺了《**縣農(nóng)村黨員分類管理量化考核辦法》,將農(nóng)村黨員分為村干部黨員、中青年無職黨員、老年黨員、流動黨員四大類進行管理。對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,逐一簽訂目標責任書。年底根據(jù)每名黨員的具體考核分值,確定優(yōu)劣,給予獎懲。
六是實施“三百”示范工程,提升黨員干部“二次創(chuàng)業(yè)”能力。著眼于配合全縣“實施二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)二次跨越”的工作大局,鼓勵和引導廣大農(nóng)村黨員干部自主創(chuàng)業(yè),增強帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領,我們開展了“三百”示范工程,力爭用三年的時間,在全縣農(nóng)村“創(chuàng)建100個黨建示范村”、“建設100個優(yōu)秀村黨支部書記創(chuàng)業(yè)示范點”、“培育扶持100個黨員科技致富示范戶”。通過部門聯(lián)系、政策優(yōu)惠、項目引導、科技扶持、產(chǎn)銷服務等綜合措施,全面推進“三百”示范工程的落實,并將實施“三百”示范工程情況列入農(nóng)村基層組織建設考核,每年組織一次巡回檢查和評比,分好、中、差三個等次進行排序。
七是建立督查員隊伍,提升農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔了136名綜合素質(zhì)高、服務意識強、熱心遠程教育工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部擔任遠程教育督查員,全面負責510個村遠程教育的督導與檢查工作。督查員每月要以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報所聯(lián)系接收點遠程教育設備運轉(zhuǎn)、村黨支部組織群眾收看和黨員活動室“五防一配套”等情況。督查員隊伍建立以來,進一步健全完善了現(xiàn)代遠程教育管理體系,有效增強了村級接收站點的“管學用”能力。
八是開展“學習提高年”活動,全面加強組工干部能力建設。建立了集中學習制度,每周三晚上組織一次改稿會,每周六上午的政治理論學習雷打不動。開展了系列主題活動,為提高“寫”的能力組織了申論考試,為提高“說”和“做”的能力組織了面試答辯。建立了學習積分登記制度,明確參與政治理論學習、改稿會等集中學習的剛性指標和參加自學考試等柔性指標,并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗先進性教育活動成效、評先樹優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。
九是嚴格貫徹落實“兩個條例”,注重廉潔自律。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和黨內(nèi)廉潔從政的有關規(guī)定,不斷增強自我約束意識。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,時刻提醒自己一要干事,二要干凈,堅持勤儉節(jié)約,保持平常心態(tài),從來沒有利用職務之便為自己和他人謀取任何私利。不僅自己堅持這樣做,還嚴格履行職責,在部內(nèi)建立了“約法三章”,堅決帶好班子,帶好隊伍,樹立領導干部和組織部門的良好形象。
二、自身存在的問題和不足
通過參加先進性教育活動、民主征求意見、談心交流等方式,對照自身實際,發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步,但與黨員先進性的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)理論水平和指導實踐的能力有待于進一步提高。學習不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時借口工作忙、事務多,放松了對學習的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認為自己學歷高,在學校系統(tǒng)地學習過馬列主義理論,并多次參加培訓和進修,有一定的理論功底,有時滿足于淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解。理論學習與指導實踐結(jié)合不夠好,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。
(二)思想還不夠解放,還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識,即使走出去了也沒有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟建設,卓有成效地開展組織工作方面,雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法,也進行了一些大膽的探索和嘗試,但在為經(jīng)濟建設發(fā)展提供強有力的服務方面做得還不夠到位。在基層組織建設創(chuàng)新上做得還不夠,與先進地區(qū)相比、與兄弟縣區(qū)相比,還缺乏新點子、新辦法;在選人用人上,仍習慣于傳統(tǒng)的辦法,對干部了解聽匯報多,與干部談心少,選人視野還不夠開闊,識人渠道還不夠?qū)?。對企業(yè)領導干部的培訓、監(jiān)督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的辦法。
(三)深入基層還不夠。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導工作,與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸,沉入基層、深入群眾還不夠,脫離群眾、作風不夠扎實的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)廉潔自律意識有待于進一步提高。受市場經(jīng)濟和社會大環(huán)境的影響,自己的廉潔自律意識還不夠強。對黨風廉政建設的有些規(guī)定、制度落實得還不夠好,自己個別時候存在公車私用、超標準接待等現(xiàn)象。
三、存在問題的根源及下一步的整改措施
對照存在的問題,進行了深入分析,認為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,不能很好地運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐,面對新情況、新矛盾、新問題,有時思路不夠清,辦法不夠多,創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學地分析和認識紛繁復雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時放不開手腳,怕遇到風險,怕影響穩(wěn)定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。
針對存在的問題和不足,在今后的工作中,我將進一步嚴格要求自己,使自身素質(zhì)有一個大的提高。
(一)增強學習主動性,不斷提高政治素質(zhì)。新的形勢和任務對黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后,把學習作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面,積極參加縣委中心組的學習,并且把先進性教育活動中形成的好的學習方法和風氣堅持、發(fā)揚下去,全面系統(tǒng)地學好政治理論。另一方面,認真搞好自學,在學習的深度、廣度上下功夫,做到勤學多思。三是在學用結(jié)合上做文章。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,自覺把理論學習與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,把理論武器轉(zhuǎn)化為促進工作的強大動力。
(二)加強世界觀改造,努力增強黨性修養(yǎng)。樹立長期在基層經(jīng)受鍛煉和考驗、不斷增長才干的思想,在實踐中不斷加強世界觀的改造。堅定理想信念,提高政治敏銳性和鑒別力,增強在復雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級決策的貫徹執(zhí)行。
(三)增強創(chuàng)新意識,開創(chuàng)組織工作新局面。創(chuàng)新是時代的主題,是促進事業(yè)發(fā)展的不竭動力。在今后工作中,緊緊圍繞縣委中心工作,積極探索新形勢下組織工作的新思路,爭創(chuàng)一流業(yè)績。在干部工作上,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,為縣委選人用人當好參謀。積極探索選人用人的新途徑,創(chuàng)造公正、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境;進一步完善干部考察考核辦法,擴大群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;加強干部教育管理,在建立干部干事創(chuàng)業(yè)、能上能下方面有更大進展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保證。切實加強黨的基層組織建設,在抓好農(nóng)村基層組織建設的同時,加強非公有制經(jīng)濟組織、機關、學校等各種社會組織的黨建工作,推動組織工作再上新水平。
(四)牢固樹立宗旨觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,進一步強化為民意識,不斷增強廉潔自律意識,時刻牢記解決群眾關心的熱點、難點問題是領導干部的第一任務,切實轉(zhuǎn)變工作作風,加強調(diào)查研究,擠出更多的時間深入基層,深入群眾,聽實話、摸實情、出實招,密切同基層干部群眾的聯(lián)系。
全縣組織部長工作會議講話 篇13
這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務。省委對這次會議非常重視,去年12月23日,省委會專題聽取組織工作匯報,周強同志對去年我省組織工作給予充分肯定,對做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實中央和省委的精神,講四點意見。
一、20xx年組織工作扎實推進,服務“”開局成效明顯
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級組織部門圍繞中心、服務大局,以紀念建黨90周年為契機,以省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆為重點,著眼“四化兩型”建設選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,各項工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅強組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴格按照中央和省委的要求,圍繞“好報告、好班子、好風氣”的目標,精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強班子。全面落實中央和省委關于領導班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級領導班子整體功能得到明顯增強。市縣鄉(xiāng)三級黨委班子分別精簡職數(shù)26名、256名、108名。積極擴大民主。黨代表、黨委委員、候補委員、紀委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴大了民主。著力推進改革。嚴格落實干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對擬新提名的市州黨委領導班子成員考察對象進行了心理素質(zhì)與抗壓能力測試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,印發(fā)5000多冊《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》,聘請234人擔任換屆風氣監(jiān)督員,組織開展嚴守換屆紀律承諾和談心談話活動,開展了換屆風氣巡回督查和嚴肅換屆紀律專項治理,換屆紀律知曉率和換屆風氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。抓實推進方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會四評”的上評下議制度,抓實領導點評和群眾評議。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),有計劃有步驟推進,做到活動“經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮”。創(chuàng)新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”兩大活動為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設崗爭星、街道社區(qū)黨員志愿服務、機關黨員結(jié)對幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動。加強分類指導。在窗口單位和服務行業(yè)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學一技”活動,在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢,進行四項教育”活動,在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動,經(jīng)驗在全國推介。注重典型示范。組織實施“百千萬”示范帶動工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,組織楊善洲式好黨員好干部先進事跡報告團巡回報告,進一步營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第三,領導班子和干部隊伍建設全面加強。積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革,切實抓好省管領導班子的調(diào)整配備,認真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機關選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務員到省直機關工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級、鄉(xiāng)科級領導干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓干部,統(tǒng)籌培訓對象、內(nèi)容、方式和計劃,加強重點崗位、重點對象的培訓;加大基層干部培訓力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質(zhì)培訓資源向基層傾斜。有序推進干部在線學習試點期建設,改進自主選學方式,培訓的統(tǒng)籌性、針對性和實效性不斷增強。完善干部監(jiān)督考核評價體系,狠抓四項監(jiān)督制度落實,以嚴肅換屆紀律為重點開展專項治理,加強《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報渠道,嚴格舉報查核,進一步匡正了選人用人風氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實施。加強人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導,全省人才規(guī)劃體系基本形成。實施引進海外高層次人才“百人計劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設力度。全年引進“百人計劃”專家21人,目前,全省共引進“百人計劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計劃”。統(tǒng)籌推進“科技領軍人才培養(yǎng)計劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動”等重大人才項目,有3名科技領軍人才當選兩院院士,各類人才隊伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進,人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制不斷完善,人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強化?;鶎狱h建責任制得到全面落實,統(tǒng)籌抓好各領域基層黨組織建設。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織集中組建活動,全年共組建11078個,成立了省非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴大。國有企業(yè)、機關和高校黨建工作取得新進展。在省委黨校舉辦13期培訓班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進行集中輪訓,基層黨組織書記隊伍建設得到加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學一技”活動,認真落實調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度,積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風切實轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務持續(xù)優(yōu)化,認真組織慶祝建黨90周年系列活動,大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動,圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動,制定出臺省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用得到有效發(fā)揮。認真做好了大學生“村官”工作,啟動了新一階段建設扶貧。
第六,組織部門自身建設取得進步。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動,積極推進學習型機關建設,認真整改滿意度民意調(diào)查和民主評議省直機關作風建設反饋的問題,加強規(guī)范權力運行制度建設,扎實推進組工文化建設。深入開展“遠學李林森,近學郭樹人”活動,舉辦15場優(yōu)秀組工干部先進事跡巡回報告會,掀起了學先進、趕先進的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設繼續(xù)推進,援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應對得到加強,其他各項工作都取得顯著成績。
回顧一年來的實踐,我們深刻地體會到,做好新形勢下的組織工作,必須堅持重品行重實績重基層重公認的用人導向,把推進“四化兩型”的態(tài)度、能力和實際成效作為衡量干部德才的主要標準;必須抓好制度建設和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預見性;必須著力創(chuàng)先爭優(yōu),把服務群眾作為基層黨建的價值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評價標準,打造服務型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動各方面積極性,凝聚推進組織工作的合力;必須建設一支黨性強、作風正、業(yè)務精的高素質(zhì)組工干部隊伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力還不夠強,聯(lián)系服務群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲備不足;民主集中制建設還有待加強,“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務機制有待健全,流動黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對這些問題,我們要高度重視,切實加以解決。
二、貫徹落實省第十次黨代會精神,認真做好20xx年組織工作
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強領導班子思想政治建設,推進干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織,實施人才強省戰(zhàn)略為重點,認真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學化水平,為推進“四化兩型”建設、加快實現(xiàn)全面小康提供堅強組織保證。重點抓好六個方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關工作,深入學習精神。把迎接召開和學習貫徹精神作為一項重大政治任務,切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴格工作程序,充分發(fā)揚民主,堅持政治先進性和黨員代表性,把好思想政治關,確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結(jié)構(gòu)要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設和組織工作的新成就、新經(jīng)驗,營造團結(jié)奮斗、崇尚先進的良好氛圍。三要抓好學習貫徹。召開后,及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見,組織各級黨組織和廣大黨員干部學習宣傳和貫徹落實精神。
第二,抓好地方各級人大、政府、政協(xié)領導班子換屆,確保風清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進行換屆。要按照中央和省委要求,落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,堅持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實績、重基層、重公認,切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的干部,進一步樹立正確用人導向。二要選優(yōu)配強班子。要選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。認真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強班子整體功能和合力。三要嚴肅換屆紀律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風和非組織活動。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律,加強督導檢查,對違法違紀行為實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀律確保整個換屆風清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導干部講黨性、顧大局、守紀律,自覺服從組織安排,正確對待進退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時,還要認真做好省本級人大、政府、政協(xié)換屆的有關準備工作。
第三,以思想政治建設為重點,全面加強領導班子和干部隊伍建設。換屆以后,要把領導班子建設的重點放到加強思想政治建設上來。不斷加強各級領導班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導干部做到“四個正確對待”:正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度上,要立場堅定,旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”,不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責為公、行使權力為民,不為私欲所動,不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當前首先考慮自己或小團體的利益,絕不能把個人或小團體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權,面對歪風邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實,講真話、講實話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)巍nI導干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯必改。要采取有力措施,嚴加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象。正確對待實與虛。要思想實、干事實、為人實,不能搞形式主義,做表面文章,待人不實在、?;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實干苦干、實績突出的干部得到褒獎,讓工作漂浮、投機取巧的人受到批評和懲戒。
要加強各級領導班子的能力建設和作風建設,抓好干部的宏觀管理和培訓監(jiān)督。要加強干部宏觀管理。加強對班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級管理機制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機關與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵的政策措施。嚴格領導班子職數(shù)管理,堅持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強干部管理的同時,要關心愛護干部,特別是要關心愛護基層干部,鼓勵他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。要加強干部教育培訓。統(tǒng)籌推進各級各類干部教育培訓工作,突出抓好換屆后新進班子成員的任職培訓,加大對長期未參加培訓人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學發(fā)展主題培訓,管理、運用好名師名課庫,開展送教下基層活動。深入推進干部教育培訓體制機制創(chuàng)新,抓好干部在線學習拓展期建設,建好市州分平臺。有效開展境外培訓,堅持和完善自主選學。深化市縣黨校辦學體制改革,研究制定加強干部培訓期間作風建設的管理辦法。要加強干部監(jiān)督工作。抓好四項監(jiān)督制度的落實,開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項檢查,對部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進行檢查。以嚴肅換屆紀律為重點,開展專項整治。積極運用民意調(diào)查和“一報告兩評議”成果,深化買官賣官專項整治,加大對用人上不正之風的整治力度。加強對干部的日常監(jiān)督,強化領導干部報告?zhèn)€人有關事項和經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用。繼續(xù)做好“12380”舉報電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報體系。加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機,大力運用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實際,對規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級干部任期制等問題進行探索,力爭取得突破性進展。今年,要重點推進以下4個改革項目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機制。堅持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔任市縣黨政領導班子正職或放到關鍵崗位鍛煉,從機關選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領導干部職位面向年輕干部進行公開選拔,面向基層競爭性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到省直機關。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進干部交流。加大機關與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設、現(xiàn)代信息技術、社會管理等基層急需的干部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進一步規(guī)范機關內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機關干部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進一步完善干部考察辦法。建立簡便易行、務實管用的干部考察機制,探索更科學的民主推薦、民主測評辦法,不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準確性,在干部的推薦測評中更好地體現(xiàn)正確用人導向。完善對干部德的考核機制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點,探索建立干部德的評價體系和評估標準,在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實現(xiàn)動態(tài)生成干部管理信息,增強對班子年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進行分析對比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強基層黨組織建設。要認真開展“基層組織建設年”活動,全面推進各領域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,繼續(xù)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),組織實施好“百千萬”示范帶動工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展“五老四教”活動,確保取得實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度專項調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)表彰,研究出臺創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。實施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度落實,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動,推動黨員干部直接聯(lián)系服務群眾。二要全面推進各領域基層黨組織建設。堅持書記抓、抓書記,認真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制,廣泛開展“三級聯(lián)評聯(lián)述”,切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設,研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程,每個支部至少建立一項務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,把基層組織建設的各項工作抓到每一個支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實到每一個支部。加強新一屆鄉(xiāng)村班子建設,繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓。全面推廣“文建明工作法”,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學化運行機制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策,集中開展活動場所和陣地建設普查,繼續(xù)推動村級組織活動場所建設全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設,建立村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費經(jīng)常性增長機制。認真做好大學生“村官”選聘、管理和服務工作,推動大學生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設扶貧及黨建工作指導員、科學發(fā)展指導員選派管理和服務工作。扎實推進城市社區(qū)“四有一化”建設,加大社區(qū)“聯(lián)點扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點,積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團式服務,提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進一步擴大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強六好”活動為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務園區(qū)發(fā)展為重點,創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區(qū)和文化領域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機關、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進黨員教育管理和服務。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務中心建設,破解流動黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。建立健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,啟動并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運用信息技術提高基層黨建科學化水平,發(fā)揮遠程教育、紅星網(wǎng)、手機信息平臺的作用,推進黨員教育上手機、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強黨內(nèi)民主建設。全面推行“四議兩公開”工作法,推進基層黨組織黨務公開。認真落實黨代會代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報告履職情況工作;推動在更大范圍建立黨代表工作室,促進黨代表發(fā)揮作用。擴大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點。
第六,加快實施人才強省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進湖南科學發(fā)展,實現(xiàn)省黨代會提出的宏偉目標,關鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進行總結(jié)評估。要以實施人才規(guī)劃為抓手,加強分類指導,深入推進人才強市強縣和人才強企強校強院工作。一要大力宣傳和普及應用科學人才觀。組織實施“科學人才觀宣傳行動計劃”,深入宣傳科學人才觀的新思想、新理念,在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進理念,增強各級領導干部做好人才工作的責任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項重大人才工程都已進入全面實施階段,國家財政核批新增經(jīng)費1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個重大人才項目,對還沒有推開的項目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進引進海外高層次人才“百人計劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長遠賬,逐年加大對人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實人才政策。要推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領作用。積極支持長沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設,積極支持國家級高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導各類人才服務經(jīng)濟社會發(fā)展。加強和改進科技副縣長的選派管理和服務工作,搭建人才發(fā)展對接平臺。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,啟動企業(yè)科技特派員選派工作,引導各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動。加快重點產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領導體制和運行機制。市州、縣市區(qū)黨政領導班子要普遍建立人才工作目標責任制,要建立健全人才工作領導小組,進一步提高領導小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強人才工作機構(gòu)和工作隊伍建設,市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責、人員、工作經(jīng)費四到位。各級組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領導小組辦公室職責,為黨委當好參謀助手。
在抓好以上工作的同時,還要統(tǒng)籌推進其他各項工作。進一步改進老干部服務管理工作,全面落實老干部政策,深入推進離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。切實做好公務員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項工作,加強“大組工網(wǎng)”建設與管理,努力實現(xiàn)組織工作全面進步。
三、認真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學化水平
提高組織工作科學化水平,是組織工作貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)自身科學發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上,就提高組織工作科學化水平提出了十個方面的規(guī)律性認識。學習貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實踐和當前實際,我們要著重從六個方面深入研究、準確把握和科學運用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務大局作為推進組織工作科學化的根本方向,在融入中心中彰顯價值。組織工作科學化,最根本的體現(xiàn)就是推動科學發(fā)展,離開了這個中心,組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應科學發(fā)展的時代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎,更加主動地參與經(jīng)濟社會建設,努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關發(fā)展的基礎性、長遠性、關鍵性工作,要直接參與、敢于負責;在重大任務、重大事件面前和關鍵時刻,要快速反應、主動作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務中心大局,要找準職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴大、工作主線不清、工作職責不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個領域都參與,對那些與組織部門職責關系不緊密、對中心大局影響不大的工作,要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實防止工作缺位、越位、錯位。
(二)把群眾滿意作為推進組織工作科學化的第一標準,在深入基層中體現(xiàn)導向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價值追求。實現(xiàn)這一價值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強基層、服務基層的工作導向。在工作內(nèi)容上,要把服務基層干部群眾作為組織工作的重點,干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務群眾的水平。在工作方法上,堅持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實踐為師,走出機關大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創(chuàng)造,對基層一些示范性強、可推廣的好經(jīng)驗好做法,要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴大試點,并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應。在評判標準上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進組織工作科學化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學化水平,必須科學研判經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,準確把握趨勢,發(fā)現(xiàn)運用規(guī)律,科學謀劃未來,不斷增強組織工作的前瞻性、預見性。對干部隊伍建設,要考慮到領導班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的需要,特別是對年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對人才隊伍建設,要大力培養(yǎng)和引進當前經(jīng)濟社會發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會進步對人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才?;鶎狱h建要解決經(jīng)費保障、陣地建設、隊伍管理等突出問題,更要適應市場化、城市化、信息化的新形勢,提前應對、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運行機制、工作舉措體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進組織工作科學化的主要動力,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題,找準突破口和著力點,深入推進改革。比如,如何防止擴大干部工作民主中的負面影響,如何科學考評干部實績,如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實現(xiàn)人才工作社會化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要創(chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項目帶動的改革新辦法,不斷推進干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅持不懈地在改革中推進組織工作科學化。
(五)把重點突破作為推進組織工作科學化的基本路徑,在抓住關鍵中整體推進。抓重點、抓關鍵、帶全局,組織工作才能實現(xiàn)科學發(fā)展。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學合理安排,對影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動全身的關鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關,實施重點突破,推動組織工作整體提升。要抓住重點內(nèi)容。對領導班子和干部隊伍建設中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點,把流動黨員作為黨員服務管理的重點,等等,對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規(guī)范重點環(huán)節(jié)。把對干部德的考察作為考察的重點環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點環(huán)節(jié),等等,對這些要擴大民主、嚴格規(guī)范。要突出重點時段。對班子換屆、干部調(diào)整、機構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風的時段,要嚴加預防、全程監(jiān)控,對突發(fā)事件、抗擊自然災害等關鍵時刻,要及時應對,集中力量攻堅克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進組織工作科學化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個有機整體,不可分割。基層黨建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內(nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會資源,比如:要整合職位資源,加強各部門之間的干部交流,切實改變干部派不進、流不動的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績效考核、統(tǒng)計部門的實績分析、審計部門的審計結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌??茖W推進組織工作,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢攻難關、聚合力量干大事的工作格局,上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設機構(gòu)之間要上下聯(lián)動、左右互動,形成合力。
四、切實加強自身建設,努力打造模范部門和過硬隊伍
組織工作優(yōu)秀的基礎是組工干部優(yōu)秀。各級組織部門要把組工干部隊伍建設擺在重要位置,堅持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強組織部門黨性建設。認真開展“什么是組工干部的黨性”學習討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動,大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派的優(yōu)良作風。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學習有利于推進組織工作科學化的理念、機制和方法。要學習借鑒外地關于組織工作的好做法和國外關于政黨建設、人才工作的好經(jīng)驗。積極推進學習型機關建設,配合做好中組部新一輪組織部長培訓工作,抓好新任組織部長(人事處長)、新進組織部門干部的培訓。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動組織工作信息公開,運用民調(diào)結(jié)果改進組織工作,回應社會關切和群眾期盼,建設陽光開放的組織部門。
第三,要強化執(zhí)行,樹立務實負責的形象。執(zhí)行力源于責任心。責任不落實,工作就難落實;責任不到位,工作就不會到位。要強化責任意識,推行工作首問負責制,實行事前定責、限時履責、過錯追責,對一些重點工作,要實行項目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時間表”,還要有“責任狀”。負責任就要重務實,要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動,建立健全組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,切實改進組織部門的文風會風。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴謹守紀的形象。講規(guī)矩、守紀律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對內(nèi)和對外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴格執(zhí)行上下功夫。各級組織人事部門也要結(jié)合實際,制定相應的工作規(guī)范和工作流程,使每項工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴守換屆紀律為重點,開展公開承諾活動,組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀律,帶頭執(zhí)行“十嚴禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級機關和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,從嚴查處組工干部的違法違紀行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當人梯、當好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長進步中找到成就感、自豪感。著力建設以公道正派、無私奉獻為核心內(nèi)容的先進組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進組織部門、爭當優(yōu)秀組織工作者”活動,向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進集體和優(yōu)秀個人,廣泛開展學習組工干部先進典型活動,在全省組織系統(tǒng)營造學先進、講奉獻的濃厚氛圍。
個人講奉獻,組織講關愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實解決實際困難,真誠關心組工干部身心健康和成長進步,加強教育培訓,有計劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人,充分調(diào)動組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,落實省第十次黨代會精神,實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,組織部門責任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強領導下,堅持改革創(chuàng)新,開拓進取,真抓實干,進一步提高組織工作科學化水平,為推進“四化兩型”建設提供堅強的組織保證和人才支撐。
全縣組織部長工作會議講話 篇14
同志們:
為深入學習傳達貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠重要講話精神,全國、全省組織部長會議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會精神,總結(jié)20xx年黨的建設和組織工作,部署和研究20xx年工作。經(jīng)請示市委同意,召開這次全市組織部長(擴大)會議。下面,我代表市委組織部部務會議,講3點意見。
一、20xx年全市黨的建設和組織工作的特點和成效
20xx年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,我市黨的建設和組織工作取得新進展新成績。歸納起來,主要有4個特點:
(一)始終堅持以先進理論武裝頭腦
一是理論研討提升新高度。各地各單位堅持理論先行,不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區(qū)定期請學者為黨委(黨組)理論中心組作專題報告,提高黨政領導干部理論水平。清新區(qū)與中央黨校黨建部聯(lián)合舉辦“基層黨建科學化理論與實踐”學術研討會,提升黨員干部思想境界;依托黨校建設“黨建科學化成果孵化基地”,服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是集中培訓增強新本領。各級各單位充分發(fā)揮黨校作為黨員干部培訓主陣地的功能,大力開展培訓。市委組織部落實6類共10期主體班培訓,培訓干部400名;新一輪領導干部大規(guī)模培訓完成5類共17期,培訓干部近3000名;組織全市各級領導干部參加省的黨的精神培訓共7場視頻會議,逾1萬人次聆聽。清城區(qū)在清華大學舉辦3期科級領導干部培訓班,培訓科級領導干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓班8期,培訓干部2850人次。
三是“干部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請省內(nèi)外知名專家學者講學,開闊領導干部視野。市不斷優(yōu)化“清遠干部大講堂”,邀請省內(nèi)的、中央黨校和中國鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期,培訓科級以上干部893人次;佛岡縣邀請省委黨校和省外經(jīng)委專家學者到干部培訓班授課。
(二)始終堅持以組織建設夯實基礎
一是村級組織設置開啟新征程。積極探索完善村級基層組織建設新路子,出臺《中共清遠市委 清遠市人民政府關于完善村級基層組織建設推進農(nóng)村綜合改革的意見(試行)》,去年11月28日召開完善村級基層組織建設推進農(nóng)村綜合改革現(xiàn)場會,重點部署村級組織設置調(diào)整工作,全面推動村級黨組織建設和村民自治重心下移。在剛剛結(jié)束的全省組織部長會議上,我市“‘三創(chuàng)新三完善’探索村級基層組織建設新路子”被授予“全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作”榮譽稱號。去年12月,中組部的內(nèi)刊《領導參閱》專題介紹了清遠的做法。這都標志著,全市村級組織設置改革正在開啟新的征程。連州市出臺《進一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導意見》,20xx年12月底全面完成組建工作,173個村(社區(qū))全部建立黨總支部,建立1520個村(居)民小組黨支部,是這項工作在全市推進最快的地方。
二是“書記項目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長偉的“建立健全村(社區(qū))‘兩委’班子建設長效機制”等4個項目入選省“書記項目庫”。長偉書記對“書記項目”十分重視,親自參與審定方案,深入項目一線“零距離”指揮,解決好項目推進遇到的問題,同時以“給力工程”為載體,有效推進村(社區(qū))“兩委”班子建設。佛岡縣在“書記項目”上投入118萬元打造示范點工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評大會,對24個基層黨委書記抓黨建工作的落實情況進行集中評議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領導到90個村(社區(qū))掛任黨支部第一書記的基礎上,再選派90名機關單位優(yōu)秀年輕干部擔任村(社區(qū))書記助理,推進農(nóng)村工作落實。清新區(qū)向村(社區(qū))選派“第一書記”199名、聯(lián)絡員93名,扶持資金102.3萬元,幫助發(fā)展集體經(jīng)濟項目16個。
三是“百日攻堅行動”取得新成效。組織全市各級黨委對“兩新”組織情況進行摸底調(diào)查,召開全市“百日攻堅行動”推進會督辦推進,我市提前實現(xiàn)省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋,“兩新”組織黨建工作主要指標排全省前列。清城區(qū)每年劃撥700多萬元用于“兩新”組織陣地建設,選派40名優(yōu)秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓,343家“兩新”組織建立黨支部,黨的工作覆蓋率達100%。清新區(qū)向全區(qū)“兩新”組織派駐316名黨建指導員,向“兩新”組織黨組織書記每人每月發(fā)放300元的黨務工作津貼。連山縣把“百日攻堅行動”作為基層黨(工)委書記專項述職和領導班子年度考核評價的重點內(nèi)容。
(三)始終堅持以改革精神打造隊伍
一是干部隊伍建設凸顯新導向。20xx年3月,市委作出今后市直機關出現(xiàn)副處領導職務空缺,擬任人選如屬提任的,一律通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的決定,并明確在市直機關實行科級領導職位全員競爭上崗。20xx年3月至12月,市委先后通過公選、遴選、競選等方式競爭性選拔處級領導干部19人,占提拔領導職務28人的67.9%。這些舉措表明,我市在干部人事制度改革上凸顯新的導向,在提高選人用人公信度上邁出新的步伐,競爭性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區(qū))也對干部人事制度改革進行有益探究,對競爭性選拔干部紛紛“試水”。清城區(qū)公開選拔19名科級領導干部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級領導干部各8名。通過開展競爭性選拔干部等工作的有力推動,我市組織工作滿意度實現(xiàn)跨越提升,20xx年干部選拔任用等4項指標平均分比20xx年提高8.28分,得到省委組織部的高度評價。
二是黨員隊伍建設實現(xiàn)新突破。我市在機關單位、農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織中分類進行處置不合格黨員試點工作的方案得到省的肯定。清新區(qū)在試點期間,共有23名黨員被認定為“不合格”;出臺《關于加強黨員干部誠信體系建設意見》,開展黨員干部誠信等級評價,為全區(qū)5374名干部職工、9243名農(nóng)村黨員建立誠信電子檔案,并將評定等級結(jié)果運用到信貸優(yōu)惠、榮譽激勵、干部任用和誠信獎勵。
三是人才隊伍建設打開新局面。出臺《清遠市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并對文件進行任務分解和大力宣傳,督促有關單位認真落實。佛岡縣“510”人才工程項目已入選省“揚帆計劃”首批縣級項目。陽山縣注重引進和培養(yǎng)各類高層次人才,引進和培養(yǎng)副高職稱人才29人。
四是老干隊伍建設邁上新臺階。市出臺《關于建立健全密切聯(lián)系老干部制度的意見》,加強市委市政府與老干部的溝通和聯(lián)系;市老干部大學開設書法、舞蹈等14個專業(yè)20個班,為老干部提供學習生活和服務交流平臺;占地8.4畝的新老干部活動中心正在籌建;創(chuàng)辦《清遠老干部通訊》刊物,搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺。清城區(qū)、清新區(qū)老干部大學有序運轉(zhuǎn),英德市老干部大學已于20xx年10月揭幕,佛岡縣等地老干部大學正在籌建。連南縣搭建平臺讓老干部發(fā)揮余熱,為公路建設和老區(qū)民生工程籌集資金。
五是組工隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。20xx年9月份以來,市委組織部分2期組織部機關全體干部職工和各縣(市、區(qū))委組織部正副部長到中山大學培訓,提升政治素養(yǎng)和業(yè)務能力;在部機關進行中層干部全員競爭上崗,推進交流輪崗,努力培養(yǎng)組工業(yè)務的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級組織部門制定正風行動方案,治理組工干部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織干事正股級待遇,優(yōu)先提拔5名組工干部。全市組工干部“風正、心齊、實干、高效”良好氛圍正逐步形成。
(四)始終堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)活力
一是宣傳先進典型增添新動力。各地各單位對創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型和經(jīng)驗做法進行大力宣傳,激發(fā)黨員干部奮勇爭先的源動力。市舉行創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰大會,對30個基層黨組織和18名共產(chǎn)黨員進行表彰。清城區(qū)編發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報110期,中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對佛岡縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行宣傳報導。
二是深化黨群共建形成新合力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織優(yōu)勢,深入推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創(chuàng)的新合力。陽山縣黨組織帶動工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)119個、帶動團組織135個、帶動婦女組織248個。
三是建立長效機制注入新活力。市召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會,提出推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化意見。各地努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的成功經(jīng)驗和有效之舉轉(zhuǎn)化為制度固定下來,為黨的制度建設注入新的活力。英德市舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場會,對創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制進行鞏固、提升和推廣。清新區(qū)完善區(qū)委統(tǒng)一領導,組織、宣傳部門共同負責,相關部門參與的創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制。
此外,在廣大組工干部的共同努力下,干部檔案、課題調(diào)研、組工宣傳、黨代表組團接訪、黨建研究、遠程教育、黨內(nèi)和干部統(tǒng)計、組織關系接轉(zhuǎn)、后進村整頓、文書以及機關后勤等工作也取得明顯成效,市直各單位在黨的建設和組織工作中也有很多好的做法和經(jīng)驗,為全面提高組織工作科學化水平作出了積極貢獻。市委組織部等5個組織部、劉沁汀等5位同志和清城區(qū)鳳城街麥圍社區(qū)等18個村(社區(qū))在20xx年全省組織部長會議上受到表彰。在此,請允許我代表市委組織部部務會議,向全市組織系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問候!
二、20xx年全市黨的建設和組織工作面臨的形勢和要求
(一)黨的召開后,全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要把貫徹落實黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,全面加強各級黨組織和黨員干部人才隊伍建設,為經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。二要深刻領會“努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要按照建設學習型黨組織和學習型領導班子要求,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三要深刻領會“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要全面推進各領域基層黨建工作,打牢黨的執(zhí)政基礎。四要深刻領會“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要堅持以樹立正確用人導向為重點,著力建設一流的領導班子和干部隊伍。五要深刻領會提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動,傳承優(yōu)良作風,打造品牌亮點,提升工作效能。
(二)同志視察廣東后,全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“三個定位”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。對廣東未來發(fā)展的第一個定位,是希望廣東成為“發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵”。從黨的建設和組織工作的角度,就是要求我們要充分發(fā)揮各級領導班子、基層黨組織的作用,動員黨員干部奮發(fā)有為,力爭上游。對廣東未來發(fā)展的第二個定位,是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對經(jīng)濟社會的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。全市組織戰(zhàn)線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革,以求真務實的精神推進改革,使組織工作與整個經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的大局相適應。對廣東未來發(fā)展的第三個定位,是希望廣東成為“探索科學發(fā)展的實驗區(qū)”。就是要求要把科學發(fā)展觀更好地貫穿到黨的建設和組織工作的各方面、全過程,在服務科學發(fā)展中實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。二要深刻領會“兩個率先”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。視察廣東時要求廣東“率先全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。目前離全國全面建成小康社會的要求只有8年時間,8年可以說是彈指一揮間,清遠作為欠發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)“兩個率先”時間更緊、任務更重。最近,市統(tǒng)計局有份統(tǒng)計材料寫到:清遠離小康有多遠?廣東要進入小康,如果不包括清遠這類地區(qū),那么這樣的小康是達不到要求的。按照統(tǒng)計局的分析,我們的任務顯得非常緊迫、非常重,應該說任重而道遠。因此要大力教育引導廣大黨員干部按照“兩個率先”要求,謀劃工作、確立任務、采取措施、推動落實。三要深刻領會“實干成就中國夢”對黨的建設和組織工作的重大指導意義。視察廣東時告誡全省人民,空談誤國,實干興邦,要通過“實干成就中國夢”。把黨建設好,是形勢發(fā)展、事業(yè)開拓的需要。各級黨組織和廣大黨員干部只有實干高效地推進黨的建設,才能帶領全市各族人民真抓實干,加快推進幸福美麗清遠建設進程。
(三)胡春華同志視察清遠后,全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領會“增強加快發(fā)展緊迫感”對黨的建設和組織工作提出的新要求。從黨的建設和組織工作角度,就是要增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識和使命意識,切實加強和改進組織建設和隊伍建設,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的優(yōu)勢,努力完成春華書記要求我市既要加快發(fā)展,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),更要科學發(fā)展的“三重任務”。二要深刻領會“把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”對黨的建設和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃的目標任務,建設一支懂得科學發(fā)展、善于科學發(fā)展、敢于科學發(fā)展的干部隊伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度,推動清遠走出一條依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。三要深刻領會“強化黨要管黨的意識”對黨的建設和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會上強調(diào),要強化黨要管黨的意識,在黨的建設上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴治黨五年行動計劃的要求,從嚴管理監(jiān)督干部,要敢于較真、敢于從嚴。要從嚴從緊加強基層組織建設。
三、20xx年全市黨的建設和組織工作的重點和舉措
(一)突出抓好“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,大力構(gòu)建黨建責任體系
黨的建設的第一要務是抓班子、帶隊伍。領導班子和干部隊伍是科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。如何使黨建由“務虛”向“務實”轉(zhuǎn)變?又如何通過落實黨建責任制這一平臺,增強各級黨組織及其書記的黨建“主業(yè)”意識和主體責任感,強化黨的建設在經(jīng)濟社會建設中的“龍頭”地位和主導地位,引領各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進?根據(jù)市委的要求,今年我們提出構(gòu)建以“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為核心的黨建責任體系,把組織、人才、干部等工作有機整合在一起。要落實好這一體系建設,我認為要依靠3個方面的支撐:
首先,構(gòu)建黨建責任體系,描繪黨建戰(zhàn)略藍圖是基礎。研究制定《清遠市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,對清遠黨建工作的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境進行論證分析,對清遠黨建戰(zhàn)略目標任務進行科學定位,制定黨建戰(zhàn)略方向和思路,用科學的態(tài)度對待黨的建設、用科學的理論指導黨的建設、用科學的方法推進黨的建設、用科學的制度保障黨的建設和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理,推進黨建工作規(guī)范化、指標化、信息化、專業(yè)化。目前我們正在制定《清遠市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,闡明我市未來4年的黨建總體目標任務,打下構(gòu)建黨建責任體系的基礎。
其次,構(gòu)建黨建責任體系,制定考核測評標準是核心。黨建戰(zhàn)略的實施,關鍵是要用科學的方法去推進。目前,《清遠市黨建工作責任制“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》(征求意見稿)已經(jīng)制定,并在市委六屆四次全會上征求意見。“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的“五級”就是市、縣、鎮(zhèn)、片區(qū)、村5個層級。市委負責對縣(市、區(qū))和市直單位領導班子的述、評、考。其他層級黨組織按照干部管理權限,一級管一級,一級抓一級。各級黨組織每年根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的定位、目標和當年對黨建工作提出的任務和要求,把包括對組織、干部、人才工作提出的硬性任務和要求,納入考評體系。當前各種考評體系非常多,希望我們出臺的考核測評體系是實事求是、實實在在的,只看結(jié)果,不看過程。就是不糾纏黨建過程的細枝末節(jié),只看結(jié)果怎么樣,過程由大家去創(chuàng)造,留些空間給大家發(fā)揮各自的優(yōu)勢來完成工作任務。各地要始終堅持把黨建工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“總抓手”和“第一引擎”,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不能把黨的建設跟經(jīng)濟工作、干部工作完全割裂開來,而是有機地結(jié)合在一起,實現(xiàn)黨的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展互動雙贏。
第三,構(gòu)建黨建責任體系,注重考評結(jié)果運用是手段。考核評價是落實黨建工作責任的手段??己嗽u價的目的最終在于運用,考核評價的成效也直接體現(xiàn)在結(jié)果的運用上。市對縣級領導班子的述、評、考,在全面書面述職的基礎上,在每年的市委全委會上,采取重點抽取和隨機抽取相結(jié)合的辦法,選取若干個黨組織在會上口頭述職,隨后測評得出一個分值,這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加,得出考評結(jié)果。這個結(jié)果將直接影響到各地各單位領導干部的“票子”和“帽子”,即這一考評是同落實科學發(fā)展觀考核評價捆綁在一起,也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話說,一個地方或單位的黨建責任制考評不合格,很難想象其抓經(jīng)濟工作能抓得好,也很難想象這個隊伍能出干部。考評結(jié)果將實行“一票否決”制,年度考評結(jié)果不合格的地方和單位,取消該年年終獎金,次年整個地方和單位不得提拔使用干部,并且要做好整頓。所以結(jié)果的運用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”來鞏固黨的建設的總引領地位,來強化各級黨組織一把手的黨建“主業(yè)”意識。今后,對黨建工作責任制的考核和對經(jīng)濟工作的科學發(fā)展觀考評,要做到“兩手抓、兩手都要硬”。
(二)突出抓好村級組織設置改革,大力推動黨建重心下移
一要集中力量推進工作。要按照先試點、再全面鋪開的工作思路,加大在片區(qū)和村民小組或自然村成立黨組織的推進力度,并讓黨組織盡快運轉(zhuǎn)起來,確保在黨的領導下有序開展村民自治下移工作。要堅持發(fā)揮群眾自治積極性的思路,盡快在村民小組或自然村建立村民理事會,作為重新劃分的村村委會成立前的過渡性自治組織,為20xx年新村委會成立做好準備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建好黨政公共服務站,要盡早把服務站的點選好,把服務站的工作和管理機制建立起來。
二要積極穩(wěn)妥解決問題。開展完善村級基層組織建設推進農(nóng)村綜合改革工作是一項新生事物,目前全省只有清遠在推動這項工作,相當于是先行先試,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。中組部和省委組織部對這項工作都非常重視,并給予大力支持。各地要統(tǒng)一思想,積極穩(wěn)妥推進困難和問題的解決。例如,要重點處理好現(xiàn)村委會集體“三資”的處置和管理,以及現(xiàn)村“兩委”干部的安置這些敏感問題,確保穩(wěn)妥推進;要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數(shù)不足和年齡老化的問題、解決好村委會辦公條件問題等等。
三要科學合理制定措施。各縣(市、區(qū))委組織部要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實加強組織領導。要建立領導機制,建立村級組織建設領導小組成員單位領導掛點制度,掛點領導要深入開展調(diào)查研究,指導解決突出問題;縣(市、區(qū))委村級組織建設領導小組定期對掛點領導深入聯(lián)系點的工作情況進行檢查,并作為領導干部年度工作考核的重要內(nèi)容。建立責任機制,明確村級組織建設領導小組成員單位的工作職責,分解工作任務,建立工作臺帳,明確完成任務的時限、責任人和具體措施。建立督導機制,要抽調(diào)人員組成工作指導組,加強對試點工作的業(yè)務指導和督促檢查。建立問題研究機制,對工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題,組織部門要及時牽頭組織相關單位進行研討,提出解決問題的辦法。建立保障機制,要抽調(diào)精干力量充實工作人員隊伍,確保工作高質(zhì)高效推進。要切實加大經(jīng)費投入力度,設立專項資金,確保正常運轉(zhuǎn)。試點工作結(jié)束后,對各地開展試點工作情況進行檢查驗收,年底組織考核評比,列入今年黨建工作考核測評體系的重要內(nèi)容。
(三)突出抓好特色品牌亮點工程,大力促進黨建質(zhì)素提升
一要把握原則抓謀劃。要根據(jù)中央、省市委關于黨的建設和組織工作的相關部署,正確把握從實際出發(fā)、聯(lián)動性、創(chuàng)新性、可操作性、實效性5個原則,抓好品牌亮點工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計劃、又要考慮未來幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設和組織工作水平,又要有利于增強組工干部全局觀念。品牌亮點是通過主題、典型和文章帶動的。要深入調(diào)查研究,及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點的主題、典型、文章三者是緊密聯(lián)系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮點,才能在全市、全省乃至全國有一定影響力。不能厚此薄彼,不能剝離開來,要把它們有機結(jié)合起來,提高工作整體效果。
二要突出重點促落實。要著重制定行之有效的措施,推動品牌亮點工作落實,做到年前有謀劃、年中有督導、年末有表彰。要堅持以督查指導和現(xiàn)場會作為推動工作落實的有力手段。市委組織部將根據(jù)工作需要進行不定期督導,強力推進工作。機關亮點工作已經(jīng)召開專門的部務(擴大)會議進行研究,縣(市、區(qū))的品牌工作將在今天會議的下半節(jié)進行研究,兩項工作實行錯位推進。市委組織部將在每個年度召開創(chuàng)建特色品牌亮點工作成果交流會和專項工作現(xiàn)場會上,表彰一批在工作中表現(xiàn)突出,成效明顯的縣(市、區(qū))和科(室),激發(fā)創(chuàng)建動力。到20xx年,召開全市創(chuàng)建特色品牌亮點工作表彰大會,評出“三大品牌”、“三大亮點”。
三是突破難點求實效。創(chuàng)建特色品牌亮點工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度大、工作任務重,各地要做好作持久戰(zhàn)的準備,克服困難、找準突破口、層層推進,干出實效、干出水平。以創(chuàng)建特色品牌亮點實實在在的成效,以點帶面整體推動全市黨建工作從量的達標到質(zhì)的提升,不斷強化和鞏固黨建工作成果。
(四)突出抓好群眾路線實踐教育,大力貫徹從嚴治黨方針
一要廣泛開展“群眾路線大家談”活動,為路線教育實踐活動打基礎作鋪墊。各地各單位要在報刊、電視、網(wǎng)絡上開設專欄,搭建形式多樣、便于黨員參與的開放式、互動式討論平臺,營造民主、寬松的討論問題環(huán)境和活動開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內(nèi)容進行“四查四看”:查思想認識,看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場;查工作作風,看是否深入基層、貼近群眾,工作是否扎實有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題,要認真制定整改措施。
二要認真總結(jié)歷次集中學習教育活動經(jīng)驗,為路線教育實踐活動尋規(guī)律作準備。要努力尋找“三講”、“三個代表”學習教育、先進性教育和學習實踐科學發(fā)展觀這4次活動的組織策劃規(guī)律,為路線教育實踐活動做好充分準備。當前要全面開展一次對各級領導班子的分析研判,制定突出為民務實清廉主題、符合中央部署要求、體現(xiàn)整風精神和本地特色的活動方案。
三要扎實開展群眾路線教育實踐活動,為貫徹從嚴治黨方針找載體抓落實。上半年開展試點,下半年按照中央要求自上而下、分級分批全面展開。要把教育實踐活動與貫徹省市的從嚴治黨五年行動計劃結(jié)合起來。要找準從嚴治黨和推動作風轉(zhuǎn)變的有效載體,切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風不實、為政不廉的問題,達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素質(zhì)干部隊伍建設,大力提高黨的執(zhí)政水平
一要在黨的精神的學習培訓上下功夫。繼續(xù)抓好大規(guī)模教育培訓干部工作,根據(jù)市委六屆四次全會精神,市委組織部將會同市委宣傳部,上半年出臺廣泛開展學習活動的工作方案。各地各單位要認真制定詳細學習計劃,開展學習貫徹黨的精神專項培訓,利用市縣鎮(zhèn)各級黨校等陣地,做到學習黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓規(guī)劃和考核辦法,建立健全干部教育培訓登記管理制度,把學習情況作為考核、考察干部的重要內(nèi)容。
二要在強化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次干部理想信念、精神狀態(tài)專題調(diào)研分析,找準問題,對癥施教,引導干部堅定信念、奮發(fā)有為。對新提拔的干部,開展以理想信念、廉潔自律為主要內(nèi)容的任前談話。牢牢把握正確輿論導向,宣傳堅定共產(chǎn)黨人理想信念的先進典型,批評背離共產(chǎn)黨人理想的錯誤言行。增強黨內(nèi)生活的原則性,深入開展批評和自我批評,堅決糾治信念淡化、意志退化等問題。
三要在堅持正確用人導向上下功夫。始終堅持提拔使用善于科學發(fā)展、敢于科學發(fā)展,在實施“橋頭堡”戰(zhàn)略偉大實踐中作出貢獻的干部。始終堅持在黨的堅強領導下,平穩(wěn)推進干部人事制度改革,準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,大力改進競爭性選拔干部和中層干部競爭上崗方式,不搞盲目激進,不搞“一刀切”,確保黨對干部選任的話語權。不簡單以票取人、不簡單以考取人,把干部的精力和注意力引導到提高素質(zhì)、干好工作上來。將競爭性選拔工作前移,更多關注科級干部層面,因為科級干部是培養(yǎng)選拔干部重要的一個節(jié)點,加大通過競爭性方式分類定向選拔后備干部的力度,切實解決后備干部“備而不用”、結(jié)構(gòu)性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現(xiàn)考核機制,制定出臺干部德的考核實施辦法,細化分解形成一套指標體系,包括若干個正向評價要點和反向測評指標。在考察考核干部時,堅持把德的考核放在首位。今年將在北部地區(qū)和南部地區(qū)各選取1個縣(市、區(qū))作為試點,逐步推行德的考核考評工作。完善基層干部激勵機制,推進南部與北部、機關與基層干部的雙向交流,開展向基層干部傾斜的職級待遇試點,探索解決干部“天花板現(xiàn)象”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
四要在加強干部隊伍作風建設上下功夫。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市委有關實施細則,拓展領導干部直接聯(lián)系群眾途徑,市委委員全員掛點整頓后進村,安排缺乏基層工作經(jīng)歷的縣(市、區(qū))黨政班子成員到基層補課,黨代表中的領導干部定期到黨代表工作室接待群眾,市直部門開通“基層民意網(wǎng)絡直通車”。今后,干部考核要有作風標準、干部選拔要有作風導向、干部教育要有作風內(nèi)容,以作風建設的成效凝聚黨心民心。
五要在從嚴管理監(jiān)督干部上下功夫。從20xx年起,試行對市、縣、鎮(zhèn)三級黨政一把手經(jīng)濟責任同步審計,將貫徹落實“八項規(guī)定”納入經(jīng)濟責任審計范圍,公開審計結(jié)果并逐步推廣。黨政機關、企事業(yè)單位主要負責人因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發(fā)生職務變動時,應在接到免職通知的10個工作日內(nèi)辦理主要責任交接手續(xù)。實行違紀違法干部選拔過程倒查制度,實行選人用人重點指導制度。推行“三書”預警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項治理,每年確定一到兩個帶有普遍性的選人用人突出問題,列為專項整治內(nèi)容。
(六)突出抓好各類人才隊伍建設,大力助推清遠轉(zhuǎn)型跨越
一要堅持黨管人才原則。認真落實進一步加強黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機構(gòu)、資金、資料等4個配套建設,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。
二要健全人才工作機制。實行縣級黨政領導班子人才工作目標責任制,制定《清遠市人才工作督導協(xié)調(diào)工作機制》。探索建立“人才驛站”,完善柔性引才機制,推動欠發(fā)達地區(qū)人才追趕發(fā)展。修訂完善《清遠市專業(yè)技術拔尖人才選拔管理辦法》,加強拔尖人才的跟蹤管理與服務工作。
三要推進人才強市戰(zhàn)略。認真貫徹落實我市去年出臺的3份人才工作文件精神,加快推進人才強市戰(zhàn)略。要在人才的存量和增量上做文章,加強基層人才工作隊伍培訓,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快建設粵北人才高地。加強人才綜合服務體系建設,鼓勵和支持各類機構(gòu)為人才提供個性化和多樣化服務。采用剛性引才和柔性引才相結(jié)合的辦法招才引智。
(七)突出抓好組織部門自身建設,大力塑造一流組工團隊
一要堅持以班子去帶動,用“新”的理念推進組織部門自身建設。組織部門領導班子是組織工作的領導者、推動者。組工文化是黨的先進文化的重要組成部分,是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級組織部門要加強部領導班子建設,推動組工文化建設,強力帶動組織部門自身建設。
二要堅持以制度去管理,用“優(yōu)”的機制推進組織部門自身建設。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內(nèi)部管理制度,很多已經(jīng)不適合形勢發(fā)展變化。因此要著力完善內(nèi)部運行機制,用科學的機制推進組織部門自身建設,做到以制度嚴管理,以管理促工作,以工作樹形象,提高部機關自身建設科學化水平。
三要堅持以效能去引領,用“實”的作風推進組織部門自身建設。減少文件會議、減輕基層單位負擔。加快建設市委組織部內(nèi)部辦公自動化平臺,探索建立全市黨的建設和組織工作信息系統(tǒng),推進干部檔案信息化管理,實現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上辦文辦事,提高工作效能。推行組務公開,加大組織工作對外的宣傳和推介力度,增強組織工作的公開性,擴大組織工作的透明度和影響力,讓組織工作從神秘走向陽光、從封閉走向開放。提高市縣兩級黨建網(wǎng)站水平。市縣兩級組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機信息報。
四要堅持以監(jiān)管去促進,用“好”的形象推進組織部門自身建設。要從嚴教育,引導組工干部樹立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀律觀念。要從嚴監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和家庭監(jiān)督的職能,促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個樣。要從嚴誡懲,要本著告誡為主、懲罰為輔的原則,對組工干部做到嚴要求、嚴管理。在嚴格要求的同時,要倡導人文關懷,堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,要從政治上、情感上、生活上真情關懷、真心愛護組工干部,努力營造團結(jié)向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環(huán)境。
同志們,黨的建設和組織工作任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,解放思想、銳意進取、攻堅克難、扎實工作,以實際行動為建設幸福美麗清遠作出應有的貢獻。
再過十來天,我們將迎來一年一度的新春佳節(jié)。借這個機會,也代表我們部務會議,向在座的領導同志們拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!
全縣組織部長工作會議講話 篇15
孫守剛
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務。
過去的一年很不平凡。不僅面對著復雜多變的經(jīng)濟形勢,而且經(jīng)受了支援抗震救災、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領導下,市委、市政府團結(jié)帶領廣大干部群眾,堅持 “ 科學發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進取,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都邁出了堅實的步伐。一年來,全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,各項工作都取得了顯著成績,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關于今年組織工作的主要任務,書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點意見。
一、充分認識面臨的新形勢新任務,切實增強做好組織工作的政治責任感
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設的總體布局中推進,才能明確科學定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實際工作中,要注重從以下三個方面來把握。
首先,必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題,提出了六個方面的重要任務。在全省組織部長會議上,姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話,提出了明確要求,進行了安排部署。中央和省委這一系列會議,都是在關鍵時期召開的,立意深遠,內(nèi)容豐富,要求明確,對我們做好當前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導意義,我們一定要學習好、領會好、落實好。特別值得強調(diào)的是,全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題,就是 “ 服務科學發(fā)展 ”和 “ 自身科學發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點和著力點,具有長遠性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應科學發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務,組織工作必須適應科學發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強大力量;切實把各級領導班子配備好、把干部隊伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制,調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “學蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動落實的工作機制, “ 三重 ” 工作的督導考核由組織部門牽頭實施,并采取了在經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實際上就是發(fā)揮組織部門服務中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認識到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務中心的領域會更寬、擔子將更重、責任也更大。從當前看,國際金融危機的影響還在加深,經(jīng)濟運行壓力很大,市委、市政府對今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務,力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強大局意識、責任意識和憂患意識,主動為黨委分憂,主動為基層解難,引導動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個方面來概括:一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設,全面推進黨的思想、組織、作風建設,領導班子和干部隊伍建設取得重要進展,基層組織和黨員隊伍建設扎實推進,許多領域有亮點、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領導班子換屆,各級領導班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進一步提高,整體功能進一步增強。從去年全市學蘇北精神推進跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災區(qū)抗震救災的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,各級領導班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟社會正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對經(jīng)濟成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設置,擴大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動領域,增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強的情況,如何積極推進黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權利,加強對權力運行的監(jiān)督,以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領導班子和干部思想作風、工作能力與新形勢新任務不相適應的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領導科學發(fā)展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足,作風不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務意識淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實加強領導班子思想政治建設和作風建設
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時間,在全黨分三批開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。今年 3 月份,我市的學習實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實抓緊抓好。對這項工作,還要作專門動員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標,按照提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學發(fā)展的要求,抓住縣級以上領導班子和黨員領導干部這個重點,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個方面取得明顯成效:
一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領導班子狀況,通過這次學習實踐活動,教育引導各級領導班子和領導干部認真學習領會科學發(fā)展觀,準確理解和把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
二是在解決影響制約科學發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學習實踐活動要突出實踐特色,最關鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際,切實找準并著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設 “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務,在全市開展了大調(diào)研活動,形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動,為學習實踐科學發(fā)展觀活動作了充分準備。要在此基礎上,進一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準存在的突出問題,制定具體改進措施,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來,針對管理體制和工作機制中與科學發(fā)展不適應的地方,加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面,建立完善推進科學發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制。從實際需要出發(fā),推進體制機制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面,建立健全黨建工作機制。中央已制定下發(fā)了《關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見》,要結(jié)合實際研究制定實施辦法,有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領導與個人分工負責相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對進行科學合理的分工,明晰的職責定位,形成分工明確、權責對等、密切配合、運行高效的分工負責機制。要處理好會與全委會的關系,強化全委會功能,堅持會定期向全委會報告工作,擴大全委會決策職權,完善全委會決策機制,實行重大決策、重要干部任免票決制,加強全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進黨內(nèi)民主建設是一項長期任務,又是一項政治性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要科學求實,既不能等、又不能冒,始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進,保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風上取得明顯成效。 前不久,在中紀委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話,突出強調(diào)了干部作風建設問題,把干部作風建設上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強領導干部作風建設的新標準,闡明了領導干部作風建設的途徑和方法。要把這項任務作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認度,也標志廣大黨員群眾對組織的信任度,這對于進一步改進黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則,改進黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍。
一要堅持正確用人導向,用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵?,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對一些干部有意見,大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講,“ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上,干部的德和才都要通過干事來檢驗,干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干,同樣也要在實踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用” :堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責任為重,用敢負責的干部;堅持務實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負責任、拉私人關系、投機鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實事、無所作為混日子的人。
二要堅持群眾公認原則,用科學的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾危罕娍吹米钋宄?,也最有發(fā)言權。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,進一步擴大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達的科學性和真實性,把好初始提名關。要注重用寬闊的視野選人,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人,進一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標準交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關情況及時反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題,既要尊重民意,又不能簡單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會得罪一些人、丟一些票,要準確地把握和分析,提高民意表達的科學性和真實性。要加大公開選拔工作力度,切實把考試成績、民意基礎和工作實績有機結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅持從嚴管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊伍建設上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對于干部的選拔使用,都很關心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關系,這方面的教訓必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ,對干部理解信任是愛護,管理監(jiān)督也是愛護,而且是更重要的愛護。小問題不提醒,就會出大問題;小錯誤不批評,就會犯大錯誤。現(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級不監(jiān)督上級,上級不管理下級,這是一種庸俗作風,對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ” 的問題,考察時千好萬好,任用不長發(fā)現(xiàn)嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度,對發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責。 對干部嚴格管理,要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度,滿意率達不到三分之二的要進行調(diào)整;嚴格執(zhí)行干部辭職制度,堅持實行問責制,對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領導的責任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負責任的領導干部,要及時從領導崗位上拿下來。
四要以最堅決的態(tài)度,整治用人上的不正之風。 要充分認識用人上不正之風的嚴重危害,充分認識整治用人上不正之風工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風具有很強的頑固性,整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則,敢于負責,該提醒的要提醒,該把關的要把關,該堅持的要堅持,該報告的要報告,切實為黨委把好選人用人關。要加大查處力度,對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴肅處理,堅決維護組織人事紀律的嚴肅性,靠鐵的紀律保證用人上風清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責、查處不力的偏向,對在選人用人上出現(xiàn)嚴重問題、造成惡劣影響的,嚴肅追究一把手和有關責任人的責任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個干部都有長處和不足,用其所長,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題,還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白?!度龂尽酚涊d,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個圣人,但他的長處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家,執(zhí)法很嚴,但不能讓他去做思想工作,他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學習借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長和個性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長;放錯了地方,就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點,通過優(yōu)化組合達到優(yōu)勢互補,而不是簡單的一種學歷組合、年齡組合,那就把問題簡單化了。
四、堅持不懈地抓基層打基礎,全面加強和改進基層黨的建設
基層黨的建設是黨的建設全部工作的基礎工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會,對農(nóng)村基層組織建設提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設座談會上,突出強調(diào) “ 黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設 ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設史上具有里程碑意義,預示著一個農(nóng)村基層組織建設的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強,但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。抓好基層黨的建設,既十分重要又非常緊迫,一定要認識再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責任意識,認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度,每年都要進行專題報告,接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度,獎優(yōu)罰劣,對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領導班子,要及時進行整頓和調(diào)整。
二是全面推進基層黨組織建設。 分布在不同領域的基層黨組織,承擔的任務不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學把握基層黨組織建設的特點,全面推進基層黨組織建設。農(nóng)村基層黨組織建設方面,主要是抓好領導班子建設,擴大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領導體制和工作機制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領導班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設方面,主要是著眼于增強城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設方面,主要是堅持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領域黨的基層組織建設也要加大工作力度,增強工作實效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認真總結(jié)近年來全市黨的建設和組織工作的經(jīng)驗做法,積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,推進面上工作的開展。要適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,積極推進基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設的各種實際問題:從實際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機制,在崗位目標管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學生 “ 村官 ” 工作長效機制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點,大力推進人才隊伍建設
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源?,F(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會建設需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進上下了很大功夫,實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進計劃 ”、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當前,要抓住經(jīng)濟動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機遇,不失時機地引進發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃,省里也正在研究相關措施,我們要緊貼主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性,對人才特別是專業(yè)人才,不能求全責備,過于苛求,要善于揚其所長,合理使用。
要有用才的機制。 健全人才評價機制,改革人才評價方式,以對發(fā)展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務院機構(gòu)改革,將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部,一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應這一改革的大趨勢,改進人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以最大的誠意、最好的服務、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
最后,對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學發(fā)展是一個新課題,也是一個事關全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設 “ 模范部門 ” 和 “ 過硬隊伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體,切實加強自身建設,不斷提高服務科學發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學習。 組織工作覆蓋各個領域,要學的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的 “ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準確了解不同領域領導班子和干部隊伍的情況。勤學善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對組織負責、對事業(yè)負責、對干部負責,做到實事求是,講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀律的事情。
要精于業(yè)務。 對黨章、條例和組織工作的各項章程,要了然于胸;對各種程序性和實體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術化傾向,做到既嚴格按程序辦事,又確保實際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作,也就選擇了一種嚴于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則,敢于堅持真理,敢于同不正之風作堅決斗爭。
同志們,做好今年的組織工作,任務艱巨,使命光榮,責任重大。希望大家振奮精神,銳意進取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強組織保證!
全縣組織部長工作會議講話 篇16
同志們:
這次會議的主要任務是認真學習貫徹全國和全省組織部長會議精神,全面總結(jié)××××年的組織工作,研究部署××××年的工作任務。剛才,市委副書記同志就我市深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導意義,我們一定要認真學習,深刻領會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加強黨的執(zhí)政能力建設,加快我市實現(xiàn)“兩個率先”目標作出積極的貢獻。下面,我講三點意見。
一、認真總結(jié)××××年的組織工作,進一步增強做好××××年組織工作的信心和決心
過去的一年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成績的一年,也是黨的建設和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領導和省委組織部的大力指導下,全市各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆四次、五次全會以及市委二屆四次全會精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了可喜成績。
(一)以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,大規(guī)模培訓干部的計劃進一步落實。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,堅持干部培訓工作服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展和干部隊伍建設需要的原則,在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓的同時,以提高各級領導干部發(fā)展經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定的能力為重點,突出抓好干部專業(yè)知識培訓、業(yè)務能力培訓,各級領導干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,先后舉辦了各級領導和工業(yè)口管理干部專題培訓班、“十點一線”文化生態(tài)家園系列培訓班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負責人和涉外干部培訓班以及“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長執(zhí)政能力培訓班和維護社會穩(wěn)定能力培訓班以及中青年干部培訓班等系列培訓班。全市各級各部門共舉辦期干部培訓班,培訓萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動”,全市參加培訓的縣處級、科級干部達多人次。完成了省委組織部下達的干部調(diào)訓批人的任務。
(二)堅持以思想政治建設為重點,領導班子和干部隊伍建設進一步加強。認真貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會精神,及時召開了縣(市)區(qū)領導班子思想政治建設座談會。在全市各級領導班子中開展了“學習創(chuàng)新型領導班子”創(chuàng)建活動,把思想政治建設進一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時調(diào)整充實各級領導班子,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級領導職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對個縣(市)區(qū)和個市直單位進行了調(diào)整,提拔任用了名年富力強的中青年領導干部,及時充實了個縣處級領導班子。加大了黨政領導干部“兩個源頭”建設,全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名,從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補充工作。對各縣(市)區(qū)上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進行了批復,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強。對縣(處)級后備干部隊伍進行適當調(diào)整、補充、充實。干部掛職活動成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達省市掛職學習和駐點調(diào)研,掛職地區(qū)領導、客商前來我市考察調(diào)研已達批共人次,洽談項目個,簽訂合同個,合同投資額億元,目前已投資億元。機關干部、企業(yè)管理人員實行“雙向交流掛職”,全市共從機關中挑選了名科級干部到企業(yè)去掛任廠長(經(jīng)理)助理,從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機關掛任局長(主任)助理或業(yè)務科(室)長助理。開展了干部輪值鍛煉,選派了名市直部門副處級領導干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉,指導縣(市)區(qū)選派批共名副科級領導干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉,既加強了基層、服務了企業(yè),又培養(yǎng)了年輕干部對群眾的深厚感情,鍛煉了應對復雜局面的能力,得到了省委領導的充分肯定。
(三)落實“黨管人才”的要求,人才強市工作穩(wěn)步推進。認真抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實,起草制定了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的決定》等六個人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務工業(yè)”大會戰(zhàn)要求,抓好“人才小高地”建設,制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強與廣東人才合作,主動融入泛珠三角經(jīng)濟圈,以制藥廠等單位為載體,做好高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用工作。共引進名博士人才到我市進行技術合作和項目扶持。部署實施了“專家?guī)О?rdquo;活動,加強科技人才隊伍建設,共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才,評選確定了名拔尖人才,并進行了專門培訓,充分發(fā)揮了他們的聰明才智,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
(四)認真貫徹落實中央出臺的“+”法規(guī)性文件,干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會、舉辦培訓班等多種形式深入學習宣傳了中央出臺的“+”法規(guī)性文件,使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進黨政領導干部考核評價體系課題研究和黨代表常任制,黨政領導職務聘任制,黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度,黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領導干部分級分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點暨干部人事制度改革座談會,玉州區(qū)的黨代會常任制試點工作也做了大量的前期準備工作。目前課題研究和各項試點工作進展順利,取得了階段性的成果。
(五)基層組織建設在創(chuàng)新中加強,重點領域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了雙促進,黨建工作服務發(fā)展大局的水平進一步提高。全市“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設取得新進展,“四個培養(yǎng)”扎實推進,農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源,上下聯(lián)動,組織部門牽頭、有關部門協(xié)調(diào)配合的工作機制和干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠的長效機制,形成了分頭實施、整體推進農(nóng)村基層組織建設的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強村弱村“手拉手”互動共促活動和“誠信幫扶”活動、容縣黨員小額信貸扶持活動、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高,黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮,致富能力不斷增強。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個。黨員領導干部黨建聯(lián)系點和“五村、兩規(guī)范”建設示范點建設取得了較好成效。全市共建立了個聯(lián)系點。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡覆蓋面不斷擴大,全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個。村級管理工作進一步規(guī)范化,村級民主管理得到加強。高標準高質(zhì)量完成在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作任務,不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點,得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點的新經(jīng)濟組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟協(xié)會、民辦學校為重點的新社會組織的黨建工作取得新突破,共建立“兩新”組織的黨組織個,其中非公有制經(jīng)濟組織的黨組織個,各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會組織的黨組織個,民辦學校的黨組織個,其他新型社會組織的黨組織個。認真抓好國企、機關、學校以及街道社區(qū)黨的建設工作。認真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,黨員隊伍建設進一步加強。充分利用電化教育陣地,大力開展黨員電化教育活動。總結(jié)推廣了興業(yè)“”火災英雄群體先進典型,攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評比優(yōu)秀獎、省委組織部一等獎。
(六)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作扎實推進,試點工作成功啟動。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作領導小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機關工委和市國資委黨委也相應成立了工作機構(gòu),舉辦了各級骨干培訓班多期,培訓骨干多人次。認真開展了調(diào)查摸底,摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時對軟弱渙散、不起作用的后進基層黨組織進行了整頓,屬后進的個基層黨組織經(jīng)過整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開展宣傳活動,為全市先進性教育活動的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開展了黨政機關先進性教育活動試點。目前,全市先進性教育活動的各項工作正在按省的部署全面推開,正在形成高潮。
(七)“樹組工干部形象”學教活動取得了明顯成效,組織部門自身建設得到加強。認真對照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求,通過開展“學英雄、樹形象”主題活動、邀請老領導上輔導課、警示教育、專題討論等形式提高學習效果;通過召開座談會、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調(diào)研等形式“開門評部”,并對征求到的多條意見和建議進行認真的梳理,深入剖析存在問題;通過加強整改、健全完善制度,初步建立公道正派的長效機制。市委組織部共制定和修改完善了約項制度,全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項。學教活動促進了組織工作的全面開展,廣大組工干部政治意識、大局意識、責任意識進一步增強,工作作風和工作質(zhì)量有了進一步提高,組工干部公道正派的形象進一步提升。全市有一個集體和名個人被評為全省黨委組織系統(tǒng)先進集體和先進個人。
總結(jié)分析去年的工作,我們深切地體會到:要做好組織工作,必須找準位置,圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,提高服務大局的主動性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強創(chuàng)新意識,不斷實現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅持在狠抓落實、務求實效上下功夫,不斷推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化;必須堅持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓,作為組織部門不斷加強自身建設的核心內(nèi)容和永恒主題。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,與上級要求相比,與新形勢新任務的要求相比,我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是:對新時期新階段組織工作如何更好地適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,研究還不夠深入;對組織工作中的一些熱點、難點問題調(diào)查研究和督促指導還不夠;組織部門的自身建設仍需進一步加強,組工干部隊伍素質(zhì)還有待進一步提高;對組織工作所取得的一些好經(jīng)驗和做法的宣傳推廣亟待加強,等等。對這些問題,我們要引起高度重視,認真加以解決。
二、以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,不斷開創(chuàng)組織工作新局面
××××年,是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面完成“十五”計劃、銜接“”計劃,保持我市經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。四中全會關于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,對全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設作出了新部署,明確了新任務,提出了新要求,其中有相當一部分需要組織人事部門去落實,或配合有關部門抓好落實。在中辦、國辦制定的落實四中全會《決定》的項任務中,由組織部門牽頭和配合的有項;在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實四中全會和省委八屆五次全會精神的項任務中,由組織部門牽頭和配合的有項。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是今年黨建工作的頭等大事,需要我們投入很大的精力,認真抓實抓好。面臨更加艱巨的工作任務,我們要一如既往,再接再厲,切實把各項工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求,××××年,全市組織工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆五次全會和市委二屆五次全會精神,按照全國、全省組織部長會議的部署,緊緊抓住加強黨的執(zhí)政能力建設這一關鍵,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,解放思想,求真務實,開拓進取,大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設,扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和干部人事制度改革,切實加強組織部門自身建設,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加快實現(xiàn)我市“兩個率先”目標的步伐提供堅強的組織保證。
(一)以學習貫徹xx屆四中全會精神為重點,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。抓好四中全會精神的學習培訓,是××××年組織部門的首要政治任務。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,將深入學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神與干部培訓工作結(jié)合起來,努力提高培訓水平,取得好的培訓效果。要以縣處級以上領導干部為重點,組織各級領導干部認真學習xx屆四中全會《決定》和等中央領導同志的一系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力為主題,分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領導加強黨的執(zhí)政能力建設專題研討班。要把學習貫徹四中全會精神作為組織部門領導干部理論學習中心組、領導班子民主生活會和干部學習培訓的主題,進一步抓好組織系統(tǒng)干部的學習培訓。要在前段學習的基礎上,力求學習領會得更深一些,聯(lián)系組織工作的實際更緊一些,同組織部門自身建設結(jié)合得更實一些,通過學習切實提高組工干部的執(zhí)政能力。
要整合培訓資源,拓寬培訓渠道,創(chuàng)新培訓方法,提高培訓質(zhì)量,全面落實大規(guī)模培訓干部的各項任務。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓計劃》,完成年度培訓萬多人的任務要重點抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育、工業(yè)大會戰(zhàn)、服務“玉博會”、城市基礎設施建設大會戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓;要抓好“三支隊伍”的教育培訓,制定進一步加強和改進黨政機關在職干部、專業(yè)技術人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員全員培訓工作的意見;要抓好政治理論和專業(yè)知識的“”培訓,在提高干部思想理論水平的同時,全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級干部自選系列專題培訓班,提高我市處級干部執(zhí)政能力和領導水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負責人輪訓工作;要通過增強趣味性和針對性,切實舉辦好“前沿知識高層專家系列講座”、我市干部夜校“半月一活動”以及“每周一課”活動。要健全領導干部學習的考核、激勵和約束機制,探索建立健全領導干部理論學習的長效機制。要堅持培訓與使用相結(jié)合,把干部的學習情況,特別是運用理論解決實際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容,充分調(diào)動干部學習的積極性和主動性。
(二)以思想政治建設為重點,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為要求,進一步加強各級領導班子建設。黨的執(zhí)政能力強不強,關鍵在各級領導班子。各級組織部門要充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性,結(jié)合實際,找準切入點,把握著力點,使黨的建設和組織工作緊緊圍繞加強執(zhí)政能力建設這條主線,把xx屆四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求認真貫徹落實到各級領導班子建設中去,努力提高領導班子的執(zhí)政能力。版權所有
進一步加強各級領導班子思想政治建設。各級組織部門要緊密結(jié)合“兩個率先”的實踐和工作實際,把學習貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神不斷引向深入。要認真貫徹中央、省以及市委關于領導班子思想政治建設的一系列會議精神,采取措施認真抓好新形勢下領導班子思想政治建設,努力提高領導干部的整體素質(zhì)。要把加強各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的執(zhí)政能力建設作為我市一項重要而緊迫的任務來抓,形成抓領導班子思想政治建設的長效機制。要在抓好市委領導班子思想政治建設的基礎上,向縣鄉(xiāng)延伸,向企事業(yè)單位拓展。建立領導班子思想政治建設的年度匯報交流制度,每年確定一兩個主題,進行深入的交流研討,促進領導班子思想政治建設水平的不斷提高。健全完善領導干部談心談話、誡勉、重大事項報告等制度。繼續(xù)完善各級領導班子的學習制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標責任制等制度。認真開好民主生活會。堅持和完善上級黨委和政府黨員領導干部指導下級領導班子民主生活會制度,加強對各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領導班子民主生活會的指導。要堅持領導帶頭,重點抓好縣處級以上領導干部的學習,改進和提高黨委中心組學習和自學的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實際,研究和部署企業(yè)領導班子思想政治建設工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學習創(chuàng)新型領導班子”活動,各地各單位都要把這項活動作為領導班子思想政治建設的重要載體和重要途徑,結(jié)合實際,認真抓好,不斷創(chuàng)造經(jīng)驗。各級領導班子要牢固樹立科學的發(fā)展觀,緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個主題,用市場經(jīng)濟的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性的開展工作。
按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)的要求,認真做好各級領導班子的調(diào)整充實工作。要以各級領導班子屆中考核為契機,對各級班子進行全面考核。要根據(jù)新形勢新任務的要求,適當調(diào)整充實部分領導班子,切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來。要從領導班子的職責和職能出發(fā),以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點,有計劃地選拔一批忠實實踐“三個代表”重要思想、掌握先進科學技術和管理知識、創(chuàng)新能力強的各類專業(yè)人才充實各級領導班子,不斷完善班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機制,落實培養(yǎng)措施和職責,抓好后備干部隊伍建設。要有計劃有重點地選出一批后備干部,按照“缺什么補什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求,分別通過理論學習和業(yè)務培訓、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強培養(yǎng)鍛煉,有針對性地提高他們的素質(zhì),使他們能夠更好地擔起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作,擴大掛職成果。要加強對來玉掛職干部的管理和服務工作,為他們提供充分施展才干的舞臺和條件,使我市成為掛職干部成長的沃土。要認真抓好省委組織部黨政領導干部“兩個源頭”建設在我市的試點工作。各級組織部門要高度重視這項工作,加強領導,周密部署,扎實工作,切實將試點工作抓實、抓好、抓出成效,圓滿完成省委組織部交給我們的試點任務。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部,做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。
(三)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。我市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,昨天市委已經(jīng)召開會議進行了動員部署,現(xiàn)在關鍵在于抓好貫徹落實。各級組織部門一定要充分認識在全黨開展先進性教育活動的重要性和必要性,進一步增強抓好這項工作的自覺性,在黨委的統(tǒng)一領導下,把先進性教育活動作為今年黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重,切實抓好第一、二批的先進性教育活動,做好第三批的準備工作,確保先進性教育活動取得實實在在的成效,達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。版權所有
要以開展先進性教育活動為契機,以提高執(zhí)政能力為重點,以農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設為抓手,以建設農(nóng)村基層組織建設先進縣(市)區(qū)、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標,以“四個培養(yǎng)”為重點,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。一是加強農(nóng)村基層黨組織領導班子和干部執(zhí)政能力建設。主要是通過細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施,提高基層干部隊伍執(zhí)政能力,特別是抓經(jīng)濟、引項目、促發(fā)展和應對復雜局面、維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持以“四個培養(yǎng)”為重點,加大培訓力度,切實提高基層干部隊伍帶領群眾致富的能力。二是實現(xiàn)基層組織建設全覆蓋。適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢,及時抓好黨組織設置,把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上,積極開展黨的活動,努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟組織延伸到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動,進一步形成組織部門牽頭抓,有關部門分頭抓,橫到邊、縱到底,各部門密切配合、通力合作的工作格局,不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。五是加快推進我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡建設,把結(jié)點和視頻直接延伸到農(nóng)戶,把我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡建設成為群眾掌握致富科技知識和市場信息的平臺,成為遠程教育和政策宣傳的陣地,成為各級領導干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實加強對村級黨組織換屆選舉工作的指導,全面推行“兩推一選一公示”,切實把村級班子選好配強,為明年開展第三批先進性教育活動作好準備。加強村級工作和村干部管理的規(guī)范化建設,創(chuàng)新工作激勵約束機制和村務管理機制,提高村干部政治和經(jīng)濟待遇。
要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實抓好國有企業(yè)、社區(qū)、機關、學校等領域黨的建設。根據(jù)機構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要,加大市直機關、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設置和理順管理關系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認真落實《—××××年我市市非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作規(guī)劃》,繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟組織的黨組織的組建力度,不斷鞏固“三個百分之百”的成果。繼續(xù)推進以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟協(xié)會、民辦學校為主的新社會組織黨組織組建。要認真抓好新形勢下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥抓好在學生中發(fā)展黨員工作,把在新的社會階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,積極探索加強困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團建和推優(yōu)育苗工作。
(四)認真落實各項改革措施,積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加強領導班子和干部隊伍建設的根本之舉,也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要途徑。要以貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》為重點,總結(jié)新經(jīng)驗,推行新制度,從整體上不斷推進干部人事制度改革。要繼續(xù)認真落實中央和省已經(jīng)出臺的各項改革措施。對已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預告制、任前公示制、試用期制等制度要認真抓好落實,并結(jié)合新的實踐不斷總結(jié)完善。推行領導干部述職述廉考評制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認真落實《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件,并要對落實情況進行督促檢查,確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺黨政領導干部年度述職考評制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領導職務任期制等一批經(jīng)實踐檢驗比較成熟的改革措施。積極推進事業(yè)單位機構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點問題,進一步擴大試點,加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系課題的同時,將之用于干部考核工作。
(五)進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅決防止選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。要把加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點任務來抓,切實解決選人用人上的突出問題。認真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神,切實加強對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。進一步加強對領導干部貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報電話的作用,及時發(fā)現(xiàn)并查處領導干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴格貫徹執(zhí)行中央組織部關于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個方面要求,研究制定有關具體的規(guī)定和措施,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風。中央組織部今年還將出臺對違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定,各級組織人事部門和組工干部要認真學習、嚴格執(zhí)行。
(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,認真做好人才工作。認真貫徹全國、全省人才工作會議精神,抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實。會同有關部門,圍繞“”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,深入調(diào)查研究,切實做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才等三支隊伍之間人才合理流動的平臺,建立健全促進人才合理有序流動的機制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會議制度,建立健全人才工作重大事項的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實機制,形成推進人才工作的強大合力。主動融入泛珠三角經(jīng)濟圈,構(gòu)建與廣東人才合作的長效機制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用,大力引進各類高級人才。圍繞我市“振興工業(yè),服務工業(yè)”大會戰(zhàn)要求,繼續(xù)抓好玉柴作為省級人才小高地的建設,做好配套服務工作。對玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶,力爭定為省級人才小高地。要做好人才服務工作,建立領導干部對優(yōu)秀人才的聯(lián)系關護制度,對高層次人才進行重點幫助,充分體現(xiàn)黨和政府對人才的關懷和愛護,充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點,進一步推進組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主,是加強黨的執(zhí)政能力建設、增強黨的團結(jié)和活力的重要舉措。各級黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道,探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑,不斷加大組織制度創(chuàng)新力度,把xx屆四中全會關于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實處。進一步探索建立黨委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度。進一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點工作。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨員權利保障條例》。
此外,要認真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務等方面的工作。
三、加強組工干部能力建設,出色完成組織工作的各項任務
做好新形勢下的組織工作,必須建設一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動以來,組織部門自身建設成效明顯,廣大組工干部思想上受到了深刻教育,作風上有了明顯轉(zhuǎn)變。實踐證明,這是組織部門和廣大組工干部加強自身建設的重要途徑,也是抵制和防止用人不正之風的有效措施。但是,我們也要清醒地看到,提高組工干部隊伍素質(zhì),只靠一次集中學習教育是不夠的,必須長抓不懈。因此,雖然學教活動已告一段落,但我們要切實建立保持公道正派的長效機制,繼續(xù)大力加強組織部門的自身建設,強化素質(zhì)、提高能力,更好地激發(fā)組工干部開拓進取、扎實工作的熱情,出色地完成今年組織工作的各項任務,努力推動全市組織工作再上新臺階。
組織部門的“本事”,主要體現(xiàn)在適應形勢發(fā)展和時代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上,體現(xiàn)在識人、知人、用人上,體現(xiàn)在推進黨的基層組織建設上。要把組織部門打造成“有本事”的部門,就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長賀國強同志和省組織部部長陳際瓦同志都強調(diào),要把加強組工干部能力建設擺在突出位置,按照四中全會的要求,不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務、拒腐防變等五個方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個方面能力方面狠下功夫,不斷提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)。
第一,要切實提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,所做的工作政治性和政策性都很強,組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應的政治理論功底,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗,認真實踐“三個代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時代發(fā)展要求,科學判斷形勢;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力,必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐,不斷增強組織路線為政治路線服務的自覺性,善于從政治上考慮和處理問題,安排部署工作要把握好政治方向,分析判斷形勢要掌握好政治動態(tài),解決和處理問題要注意政治影響,識人用人要講求政治條件,努力成為政治堅定、黨性堅強的表率。要樹立整體和大局觀念,個人和局部利益服從服務于集體和大局利益,從全局的高度分析和解決問題。
第二,要切實提高政策運用能力。組織人事工作原則性、政策性很強。對政策執(zhí)行得好,就能樹立起正確的用人導向、激勵干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好,就會挫傷干部群眾的積極性,給黨和人民的事業(yè)帶來損失。因此,各組織部門必須重視提高自身的政策運用能力。提高政策運用能力,首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識分子打交道,要在不同的機關、事業(yè)和經(jīng)濟組織中開展黨的工作,客觀上要求我們每一個組工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到組織工作的政策學深學透,成為組織工作的“政策通”。其次是要科學執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中,有三種情況,一種是政策是一刀切的,沒有伸縮的限度;一種是政策有一個限度,可以在實際工作中靈活掌握;另一種是只有一個大的原則,具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實際靈活運用。對這些政策,執(zhí)行中要把握好“嚴、準、活”三個字:對一刀切的政策,要嚴格按規(guī)定執(zhí)行,絕不能有半點含糊、半絲走樣;對有限度的政策,要把限度掌握準,既不能超過上限,也不能低于下限;對僅有一個大的原則的政策,要結(jié)合實際,靈活運用。再次,要抓好政策的落實和督促檢查工作。要進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層,深入實際,開展調(diào)查研究,搞好督促檢查,確保堅持政策不動搖,貫徹政策不走樣,執(zhí)行政策不變通,落實政策不放松。
第三,要切實提高知人善任的能力。組織部門肩負著為黨委正確用人提供科學依據(jù)的重要職能。每個組工干部都要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準確識別人,必須要正確掌握運用選人用人的工作路線,確保把人看準看真,防止考察失實失真。堅持群眾公認原則,充分發(fā)揚民主,走好群眾路線,注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言,說出對干部的真實看法。堅持重素質(zhì),重實績、重公論,善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點,用科學的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部,既不吹毛求疵,言過其實,又不包庇縱容,失之以寬,準確地評價干部的潛績與顯績、實績與虛績、個性業(yè)績與共性業(yè)績,切實把正確的政績觀落實到干部考察、評價和使用中,真正做到公平、公正、公開,拋棄私心雜念,憑黨性選干部,憑實績用干部。
第四,要切實提高組工業(yè)務能力。組織工作的業(yè)務是一項政治性、政策性和業(yè)務性很強的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務能力,精通組工業(yè)務,成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務能力,要在六個方面下工夫。一是在政策理論學習上下工夫,認真學習組織工作的有關專業(yè)知識和各類相關知識,熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序,減少工作的盲目性,增強工作的針對性;二是在調(diào)查研究上下工夫,要抽出時間深入基層,做好調(diào)查研究,掌握第一手資料,寫出調(diào)查報告;三是在熟悉干部隊伍狀況上下工夫,以做到量才適用,增強干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫,熟悉各項業(yè)務工作的運轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強學習上下工夫,堅持工作學習化,學習工作化,不斷拓寬知識層面,不斷改善知識結(jié)構(gòu),使自己成為組織工作“一專多能”的復合型人才。六是在培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定,關系到對干部的評價、使用,關系到黨的影響和社會形象。因此,從事組織工作容不得差錯,容不得閃失,容不得馬虎,必須加強嚴謹細致作風的熏陶和鍛煉。要以“零錯率”為目標,對每項工作都要關注細節(jié),從接好每一個電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務等小事做起,一絲不茍,精益求精,慎之又慎,扎扎實實,盡職盡責地把各項工作做細做實做好。不能因工作的疏漏,導致偏差和差錯,損害組織部門的形象。要堅持“三個留人”,切實關心我們組工干部的工作和生活。不僅要關心干部政治上的進步,業(yè)務上的提高,還要在遵守有關政策的前提下,盡量安排好干部的生活,千方百計解決干部的后顧之憂,使大家全身心地投入工作。
第五,要切實提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性,人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各種各樣的目的,會利用各種各樣的方式和組工干部拉關系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時刻保持清醒的頭腦,時刻警醒自己,就容易在形形色色的“公關”和“陷阱”面前喪失警惕,做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來,從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志,對自己一定要高標準、嚴要求,增強自律意識,時刻警醒自己,自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等腐朽生活方式的侵襲,確立積極向上的生活態(tài)度,追求健康高尚的生活情趣,始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終,自重、自警、自省、自勵。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,積極開展批評和自我批評,及時察覺不良苗頭和傾向,做到防微杜漸,切實增強拒腐防變能力。
同志們,做好××××年的組織工作,任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆五次全會以及市委二屆五次全會精神,解放思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,努力把全市組織工作提高到新的更高的水平,為實現(xiàn)我市“兩個率先”宏偉目標作出新的更大的貢獻!
全縣組織部長工作會議講話 篇17
今年組織工作任務要圍繞主線突出重點抓好落實
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務大局、服務發(fā)展為目標,干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強黨的執(zhí)政能力建設作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進一步落實好大規(guī)模培訓干部的任務。一要通過強化黨委(黨組)中心組學習,舉辦領導干部學習班、研討班、培訓班,組織宣講輔導等多種形式,抓好黨員干部在職自學,把學習貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓規(guī)劃和年度計劃,認真完成中、省干部調(diào)訓任務,全市舉辦30期以上各級各類培訓班,培訓干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學習培訓。三要建立和完善干部教育培訓和理論學習制度,推行干部培訓項目管理制度,對重點培訓項目實行公開招投標方式選擇培訓機構(gòu);推行干部培訓學分積累制度和任職資格制度,建立和完善領導干部理論學習考核、激勵和約束機制。
二、努力適應新形勢、新任務、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣。總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領導干部任期制工作試點,探索研究相關政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認定標準和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領導班子、領導干部實績考核評價指標體系問題進行重點調(diào)研,改進和完善領導干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀檢(監(jiān)察)、信訪部門進行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機關鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機關。
三、大力實施人才強市戰(zhàn)略,加強和改進人才工作。
一是認真履行好組織部門牽頭抓總的職責。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設。堅持和完善各級領導干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓、才能評價和貢獻激勵機制。加強對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)培訓學習,組織專家到境外學習,組織專業(yè)技術人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)考察學習。采取有效措施為漢中經(jīng)濟社會發(fā)展引進急需人才。
四、以思想政治建設和作風建設為重點,加強領導班子和干部隊伍建設。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設的重要內(nèi)容。加強對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認真調(diào)研和建立科學的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機制作為加強作風建設的根本措施。進一步加強上級對下級領導班子民主生活會的指導,完善有關制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強對領導干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領導干部談話、回復組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟責任審計、重大事項報告和選拔領導干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領導干部履行職責和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預審制度;加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領導班子和干部隊伍建設的重要基礎。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設,認真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設,要按照適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個總要求進行。企業(yè)黨組織建設要適應深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強化功能、服務群眾為重點,著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設。繼續(xù)加強對機關、學校、科研院所、文化團體等單位黨的建設的調(diào)查研究和分類指導,籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設,認真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標定位。二要總結(jié)揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責,加強督促檢查,確保工作任務順利完成。
全縣組織部長工作會議講話 篇18
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結(jié)20xx年工作,對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
一、20xx年組織工作取得新進展,服務中心和大局水平進一步提高
過去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領導下,全市各級組織部門認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領導班子和領導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領導班子和干部隊伍建設,領導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎上,適時對領導班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領導班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓,領導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領導崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
在肯定成績的同時,更要清醒地看到存在的問題和不足。比如,促進科學發(fā)展的干部考核評價體系亟需完善和落實,對干部“德”的考核還缺乏具體標準和有效手段;擴大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決,用人上的不正之風在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機制障礙還比較突出,引領高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領域基層黨建工作相對薄弱,部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領導班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。 省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關基礎工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。
繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據(jù)縣(局)級領導班子建設需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領導干部辦法,推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據(jù)不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實市委關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見,會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學習園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領導干部參訓的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“千人計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。要突出發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設,健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確保“三項工程”各項任務全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設,深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設置,大力推進“項目支書”建設,加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設,進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設,總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設 加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設。結(jié)合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關,通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。 第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設計。
要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在市委的正確領導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
全縣組織部長工作會議講話相關文章: