下面是范文網(wǎng)小編收集的最高檢工作報(bào)告共5篇 年最高人民檢察院工作報(bào)告，以供借鑒。

最高檢工作報(bào)告共1

　　從報(bào)告看五年來我國(guó)**法制建設(shè)，從身邊事感受**法治進(jìn)步，來自各行各業(yè)的代表委員們紛紛表示：我國(guó)**法制建設(shè)加快了前進(jìn)腳步。

　　民眾參與多

　　十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)五年來共審議憲法修正案草案、法律草案、法律解釋草案和有關(guān)法律問題的決定草案106件，通過了其中的100件。國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依。

　　全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告

“過去五年是社會(huì)主義**法治體系不斷健全完善的五年，在立法過程中，**的大門敞開了?！敝心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)教授郭躍進(jìn)委員深有感觸。

　　郭躍進(jìn)說，目前我國(guó)的立法已經(jīng)由早期的部門立法、“政府+專家”立法，過渡到“政府+專家+一定量群眾”立法的階段?！澳銊e小看這一定量的群眾，他們的參與表明我國(guó)的**法治向前跨了一大步?！?/p>

　　一年前，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》高票通過。“前后歷時(shí)13年，8次審議，收到人民群眾意見件，召開100多次座談會(huì)和多次論證會(huì),這是實(shí)質(zhì)上的萬(wàn)民參與?！惫S進(jìn)說。

　　XX年11月，山東濟(jì)南為起草政府工作報(bào)告，邀請(qǐng)市民參與，42天就征集上萬(wàn)條意見建議。歸納整理后，市政府將其中的81條吸納進(jìn)報(bào)告，76條在政府工作中采納。市長(zhǎng)張建國(guó)代表說，我們把保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)作為推進(jìn)工作的落腳點(diǎn)。去年，濟(jì)南市召開水價(jià)調(diào)整、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、養(yǎng)犬管理“立法”等各類聽證會(huì)20多次。

　　行政更規(guī)范

　　本屆政府把實(shí)行科學(xué)**決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。

——政府工作報(bào)告

　　XX年8月起，國(guó)家對(duì)全國(guó)及省、自治區(qū)、直轄市因自然災(zāi)害導(dǎo)致死亡人員的總數(shù)及相關(guān)資料解密。

“5年來，政務(wù)公開推行，政府工作的透明度大大增加。XX年5月將要實(shí)施的政府信息公開條例，更是從法規(guī)層面保障公眾知情權(quán)。這將促進(jìn)政府行政更加規(guī)范?！泵裾奎h組成員李本公代表說。

　　他認(rèn)為，實(shí)行科學(xué)**決策、推進(jìn)依法行政，意味著凡是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、改革開放的重大決策，凡是涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，都注意認(rèn)真聽取社會(huì)各界和專家學(xué)者的意見，防止和減少行政決策失誤的發(fā)生。

“我們出臺(tái)了《民政部聽證辦法》、《民政部專家咨詢辦法》等五個(gè)‘辦法’，通過專家咨詢、組織聽證、社會(huì)公示、新聞監(jiān)督等多種形式實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)參與?！?/p>

“現(xiàn)在，政府行為越來越規(guī)范了。如果‘犯規(guī)’，就要受到法律制裁?！鄙虾Ｊ卸魏投温蓭熓聞?wù)所執(zhí)行合伙人段祺華委員說。

　　段祺華曾代理過一起案子，某部門處罰一個(gè)違規(guī)企業(yè)，決定本身沒錯(cuò)，但證據(jù)是事后補(bǔ)的。法院嚴(yán)格依法判決，撤消了該部門的行政處罰決定?！皳?jù)我了解，目前，在民告官的案子中，民勝的比例占到了30%?！?/p>

　　司法人性化

　　最高人民法院堅(jiān)持懲罰犯罪和保障**并重。

——最高人民法院工作報(bào)告

　　最高人民檢察院改革和完善對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督制度。

——最高人民檢察院工作報(bào)告

　　XX年1月1日起，最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)，嚴(yán)格死刑案件審判程序，統(tǒng)一死刑適用標(biāo)準(zhǔn)，確保了死刑的慎重、準(zhǔn)確適用。這一舉措被稱為“懲罰犯罪和保障**并重”，受到廣泛好評(píng)。

　　山東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)周玉華代表說：“懲罰犯罪和保障**并重，具體到審判工作中，就是要轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，突出公正、效率，確保各方當(dāng)事人合法權(quán)益?！?/p>

　　在山東，一審后當(dāng)事人服判息訴的達(dá)到93％，二審后當(dāng)事人服判息訴率為％，絕大部分案件在法定程序內(nèi)得到及時(shí)公正處理。

　　周玉華說，5年來，人民法院嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，切實(shí)做到了“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”；我們還以“解決糾紛、化解矛盾”為工作切入點(diǎn)，采取多元化立案、巡回審判、司法救助等一系列便民、利民、護(hù)民措施，讓家庭困難的當(dāng)事人打得起官司，讓有理的當(dāng)事人打贏官司。

“從律師的角度，我最大的感觸是立法和執(zhí)法都更加人性化、科學(xué)化了?！北本┦卸I(yè)律師事務(wù)所主任許智慧代表說。

　　XX年，他參加了律師法執(zhí)法檢查，有律師反映在刑事辯護(hù)領(lǐng)域的調(diào)查取證難。律師法修改后，只要持律師證，就可以直接調(diào)查取證；如果遇到困難，還可以向法院申請(qǐng)幫助等。

　　XX年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像。許智慧很感欣慰：“這也是檢察機(jī)關(guān)為保障犯罪嫌疑人**所做的努力.

最高檢工作報(bào)告共2

　　最高檢民政部聯(lián)手預(yù)防職務(wù)犯罪

?2013-04-14 07:22:22來源：法制日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng) 2013-04-11 06:41:38法制日?qǐng)?bào)北京4月10日訊（記者趙陽(yáng)）最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳日前與監(jiān)察部駐民政部監(jiān)察局決定聯(lián)手對(duì)近五年來發(fā)生在民政系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件情況進(jìn)行綜合分析，并開展調(diào)查預(yù)防民政領(lǐng)域職務(wù)犯罪。

　　最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳負(fù)責(zé)人介紹，今年檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門將把與民政系統(tǒng)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的重點(diǎn)。民政部門也將把與檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，積極配合檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。雙方將加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育，職務(wù)犯罪預(yù)防廳將派員為“民政紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)研討班”作民政領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專題報(bào)告，民政部工作人員特別是新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和新錄用公務(wù)員將赴檢察機(jī)關(guān)警示教育基地接受廉政教育。

　　據(jù)悉，此次預(yù)防工作是繼最高檢與國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、南水北調(diào)工程辦公室聯(lián)合開展預(yù)防工作后，首次與國(guó)務(wù)院組成部門共同開展的系統(tǒng)預(yù)防活動(dòng)。

最高檢工作報(bào)告共3

　　民事訴訟監(jiān)督規(guī)則練習(xí)試題

一、填空題

　　1人民檢察院依法獨(dú)立行使（ ），通過辦理民事訴訟監(jiān)督案件，維護(hù)（ ）和（ ），維護(hù)（ ）和（ ），維護(hù)公民、法人和其他組織的（ ），保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。 2人民檢察院通過（ ）、（ ）等方式，對(duì)民事訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。 3人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)以（ ），以（ ），堅(jiān)持（ ）、（ ）、（ ）和（ ），尊重和保障當(dāng)事人的（ ），監(jiān)督和支持人民法院依法行使（ ）和（ ）。

　　4民事訴訟監(jiān)督案件的受理、辦理、管理工作分別由（ ）部門、（ ）部門、（ ）負(fù)責(zé)，各部門互相配合，互相制約。

　　5人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，實(shí)行（ ）。

　　6最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)（ ）和（ ）的民事訴訟監(jiān)督工作，（ ）領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的民事訴訟監(jiān)督工作。

　　7上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院作出的決定，有權(quán)予以（ ）或者（ ），發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院工作中有錯(cuò)誤的，有權(quán)指令下級(jí)人民檢察院糾正。上級(jí)人民檢察院的決定，下級(jí)人民檢察院（ ）。下級(jí)人民檢察院對(duì)上級(jí)人民檢察院的決定有不同意見的，可以在執(zhí)行的同時(shí)向（ ）報(bào)告。 8人民檢察院（ ）在同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論民事抗訴案件或者其他與民事訴訟監(jiān)督工作有關(guān)的議題時(shí)，可以依照有關(guān)規(guī)定列席會(huì)議。

　　9人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，實(shí)行（ ）制度。 10檢察人員不得接受當(dāng)事人及其訴訟代理人（ ），不得違反規(guī)定會(huì)見（ ）。 檢察人員有（ ）、（ ）等行為的，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。 11對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事（ ）、（ ）、（ ）的監(jiān)督案件，（ ）、（ ）和（ ）均有管轄權(quán)。

　　12對(duì)民事審判程序中審判人員違法行為的監(jiān)督案件，由（ ）所在地同級(jí)人民檢察院管轄。 13對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督案件，由（ ）同級(jí)人民檢察院管轄。

　　14人民檢察院發(fā)現(xiàn)受理的民事訴訟監(jiān)督案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民檢察院，受移送的人民檢察院（ ）。受移送的人民檢察院認(rèn)為不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)（ ）指定管轄，不得再（ ）。

　　15有管轄權(quán)的人民檢察院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由（ ）指定管轄。

　　人民檢察院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，報(bào)請(qǐng)（ ）院指定管轄。

　　16上級(jí)人民檢察院認(rèn)為（ ）的，可以辦理下級(jí)人民檢察院管轄的民事訴訟監(jiān)督案件。 17檢察人員有《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十四條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，（ ）有權(quán)申請(qǐng)他們回避。前款規(guī)定，適用于（ ）（ ）（ ）（ ）等 18檢察人員自行回避的，可以（ ）（ ）方式提出，并說明理由。口頭提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)（ ）

　　19當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在人民檢察院作出提出抗訴或者檢察建議等決定前以口頭或者書面方式提出，并說明理由?？陬^提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)（ ）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十四條第二款規(guī)定提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)（ ）。

　　20被申請(qǐng)回避的人員在人民檢察院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)（ ），但案件需要（ ）的除外

　　21檢察長(zhǎng)的回避，由（ ）決定；檢察人員和其他人員的回避，由（ ）決定。討論檢察長(zhǎng)回避問題時(shí)，由（ ）主持，（ ）不得參加。

　　22人民檢察院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在（ ）日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)向（ ）申請(qǐng)復(fù)議一次。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在（ ）日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員（ ）參與本案工作。

　　23申請(qǐng)監(jiān)督材料不齊備的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人（ ），并明確告知應(yīng)補(bǔ)齊的全部材料。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)齊的，視為（ ）。 24申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照（ ）數(shù)提交監(jiān)督申請(qǐng)書副本

　　25當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴，由作出生效民事判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院（ ）部門受理。

　　26應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民檢察院受理的，上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在（ ）日內(nèi)將監(jiān)督申請(qǐng)書及相關(guān)材料移交下級(jí)人民檢察院。

　　27案件管理部門登記受理后，需要通知當(dāng)事人的，（ ）應(yīng)當(dāng)制作《受理通知書》，并在（）日內(nèi)發(fā)送當(dāng)事人。

　　28人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)圍繞（ ）以及（ ），對(duì)人民法院（ ）進(jìn)行審查。其他當(dāng)事人也申請(qǐng)監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)將其列為（ ），對(duì)其申請(qǐng)監(jiān)督請(qǐng)求（ ）。 人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，認(rèn)為確有必要的，可以組織有關(guān)當(dāng)事人聽證。 根據(jù)案件具體情況，可以邀請(qǐng)與案件沒有利害關(guān)系的（）參加聽證。 29需要調(diào)查核實(shí)的，由（ ）提出，（ ）或者檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。 30人民檢察院發(fā)現(xiàn)民事調(diào)解書損害（ ）（ ）的，依法向人民法院提出再審檢察建議或者抗訴。

　　31人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時(shí)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)( ) 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零八條第三款的規(guī)定適用于( )( )( ) 32人民檢察院對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)決定，制作《檢察建議書》，在決定之日起十五日內(nèi)將《檢察建議書》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作決定提出檢察建議的《通知書》，發(fā)送當(dāng)事人。

　　33人民檢察院向人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見后，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督意見確有錯(cuò)誤或者有其他情形確需撤回的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)( )批準(zhǔn)或者( )決定予以撤回。

　　34人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，不收取( )。申請(qǐng)復(fù)印、鑒定、審計(jì)、勘驗(yàn)等產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民檢察院不得( )。

　　35人民檢察院發(fā)現(xiàn)制作的法律文書存在筆誤的，應(yīng)當(dāng)作出《 》予以補(bǔ)正。

　　36民行檢察工作要按照“( )( )( )( )”這一總基調(diào)，在全局、布局、格局等關(guān)鍵問題上不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的跨越；

　　37人民檢察院對(duì)司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的涉嫌瀆職行為進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查期限不得超過（ ）。確需延長(zhǎng)調(diào)查期限的，可以報(bào)經(jīng)（

）批準(zhǔn)，延長(zhǎng)（

）。

　　38人民檢察院依法對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。對(duì)司法工作人員的瀆職行為可以通過( )( )( )( )或者建議更( )( )等措施進(jìn)行法律監(jiān)督。 39人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在( )內(nèi)進(jìn)行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得( )。

　　40人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向( )或者( )調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

二、選擇題

　　1當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)提交（ ）

　　A監(jiān)督申請(qǐng)書B身份證明C相關(guān)法律文書D證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)附證據(jù)清單。 2民事訴訟監(jiān)督規(guī)則第二十五條規(guī)定的相關(guān)法律文書是指人民法院在該案件訴訟過程中作出的（ ）

　　A全部判決書、B裁定書、C決定書、D調(diào)解書

　　3當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督符合哪些條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理 A符合本規(guī)則第二十四條的規(guī)定；B申請(qǐng)人提供的材料符合本規(guī)則第二十五條至第二十八條的規(guī)定C本院具有管轄權(quán)D不具有本規(guī)則規(guī)定的不予受理情形。 4人民檢察院控告檢察部門對(duì)監(jiān)督申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)（ ）作出處理： （A）符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定作出受理決定；

（B）屬于人民檢察院受理案件范圍但不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督；

（C）不屬于人民檢察院受理案件范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)反映； （D）不符合受理?xiàng)l件，且申請(qǐng)人不撤回監(jiān)督申請(qǐng)的，可以決定不予受理。 5人民檢察院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的情形包括： A損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的；

　　B審判人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為的； C依照有關(guān)規(guī)定需要人民檢察院跟進(jìn)監(jiān)督的。

　　D執(zhí)行人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為的；

　　6人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，有下列情形之一的，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況：( ) A民事判決、裁定、調(diào)解書可能存在法律規(guī)定需要監(jiān)督的情形，僅通過閱卷及審查現(xiàn)有材料難以認(rèn)定的；

　　B民事審判程序中審判人員可能存在違法行為的； C民事執(zhí)行活動(dòng)可能存在違法情形的； D其他需要調(diào)查核實(shí)的情形。

　　7有下列情形之一的，人民檢察院可以中止審查：( ) A申請(qǐng)監(jiān)督的自然人死亡，需要等待繼承人表明是否繼續(xù)申請(qǐng)監(jiān)督的； B申請(qǐng)監(jiān)督的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的； C本案必須以另一案的處理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的； D其他可以中止審查的情形。

　　8下列證據(jù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”： A原審?fù)徑Y(jié)束前已客觀存在但庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；

　　B原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無法取得或者在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)； C原審?fù)徑Y(jié)束后原作出鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄者重新鑒定、勘驗(yàn)，推翻原意見的證據(jù)； D當(dāng)事人在原審中提供的，原審未予質(zhì)證、認(rèn)證，但足以推翻原判決、裁定的主要證據(jù)。 9有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)規(guī)定的“認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明”：

　　A認(rèn)定的基本事實(shí)沒有證據(jù)支持，或者認(rèn)定的基本事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)虛假、缺乏證明力的； B認(rèn)定的基本事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)不合法的；

　　C對(duì)基本事實(shí)的認(rèn)定違反邏輯推理或者日常生活法則的； D認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的其他情形。 10有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第七項(xiàng)規(guī)定的“審判組織的組成不合法”：

　　A應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理的案件獨(dú)任審判的； B人民陪審員參與第二審案件審理的；

　　C再審、發(fā)回重審的案件沒有另行組成合議庭的； D審理案件的人員不具有審判資格的； 11有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第九項(xiàng)規(guī)定的“違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利”：

　　A不允許或者嚴(yán)重限制當(dāng)事人行使辯論權(quán)利的； B應(yīng)當(dāng)開庭審理而未開庭審理的；

　　C違反法律規(guī)定送達(dá)起訴狀副本或者上訴狀副本，致使當(dāng)事人無法行使辯論權(quán)利的； D違法剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的其他情形。

　　12符合本規(guī)則第八十三條規(guī)定的案件有下列情形之一的，地方各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴：

　　A判決是經(jīng)同級(jí)人民法院再審后作出的；

　　B判決是經(jīng)同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論作出的； C裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院再審后作出的

　　D裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論作出的；

　　13民事檢察部門在辦理案件過程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi)到本院案件管理部門登記：

　　A決定中止和恢復(fù)審查的； B決定終結(jié)審查的。

　　C發(fā)出檢察建議或者提請(qǐng)抗訴的 D決定不支持監(jiān)督申請(qǐng)的

　　14案件管理部門發(fā)現(xiàn)本院辦案部門或者辦案人員在辦理民事訴訟監(jiān)督案件中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見：

　　A法律文書使用不當(dāng)或存在明顯錯(cuò)漏的；

　　B無正當(dāng)理由超過法定的辦案期限未辦結(jié)案件的； C侵害當(dāng)事人、訴訟代理人訴訟權(quán)利的；

　　D未依法對(duì)民事審判活動(dòng)以及執(zhí)行活動(dòng)中的違法行為履行法律監(jiān)督職責(zé)的； 15有下列情形之一的，人民檢察院可以提出改進(jìn)工作的檢察建議： A人民法院對(duì)民事訴訟中同類問題適用法律不一致的； B人民法院在多起案件中適用法律存在同類錯(cuò)誤的； C人民法院在多起案件中有相同違法行為的；

　　D有關(guān)單位的工作制度、管理方法、工作程序違法或者不當(dāng)，需要改正、改進(jìn)的。

　　判斷題

　　1軍事檢察院等專門人民檢察院無權(quán)對(duì)民事訴訟監(jiān)督案件的管轄，（ ）

　　2當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督，可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定委托代理人（ ） 3人民法院裁定駁回再審申請(qǐng)或者逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定，當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，由作出終審民事判決、裁定的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。（ ）4控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起三日內(nèi)制作《受理通知書》，發(fā)送申請(qǐng)人，并告知其權(quán)利義務(wù)。需要通知其他當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)將《受理通知書》和監(jiān)督申請(qǐng)書副本發(fā)送其他當(dāng)事人，并告知其權(quán)利義務(wù)。其他當(dāng)事人可以在收到監(jiān)督申請(qǐng)書副本之日起十日內(nèi)提出書面意見，不提出意見的不影響人民檢察院對(duì)案件的審查。（ ）

　　5控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起三日內(nèi)將案件材料移送本院民事檢察部門，同時(shí)將《受理通知書》抄送本院案件管理部門。 6下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴、提請(qǐng)其他監(jiān)督等案件，由上一級(jí)人民檢察院民事檢察部門受理。 7人民檢察院在辦理民事訴訟監(jiān)督案件過程中，當(dāng)事人有和解意愿的，可以建議當(dāng)事人自行和解。（）

　　8人民檢察院受理當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)并作出決定。（）

　　9人民檢察院調(diào)查核實(shí)，不得采取限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制性措施。 10人民檢察院提出抗訴，應(yīng)當(dāng)制作《抗訴書》，在決定抗訴之日起十五日內(nèi)將《抗訴書》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作決定抗訴的《通知書》，發(fā)送當(dāng)事人。

　　11人民檢察院認(rèn)為當(dāng)事人的監(jiān)督申請(qǐng)不符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，并在決定之日起十五日內(nèi)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》，發(fā)送當(dāng)事人。下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的案件，上級(jí)人民檢察院可以委托提請(qǐng)抗訴的人民檢察院將《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》發(fā)送當(dāng)事人。

　　12受理抗訴的人民法院將抗訴案件交下級(jí)人民法院再審的，提出抗訴的人民檢察院可以指令再審人民法院的同級(jí)人民檢察院派員出庭。

　　13檢察人員出席再審法庭的任務(wù)僅是宣讀抗訴書；

　　14最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。

　　地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案；也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。

　　簡(jiǎn)答題

　　1民事訴訟監(jiān)督案件的來源包括

　　2有哪些情形當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督：

　　3當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，有哪些情形之一的，人民檢察院不予受理：

　　4對(duì)人民法院作出的一審民事判決、裁定，當(dāng)事人依法可以上訴但未提出上訴，而依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，人民檢察院不予受理，但有哪些情形的除外：7

　　5當(dāng)事人認(rèn)為民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形，向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，有哪些情形之一的，人民檢察院不予受理：

　　6人民檢察院對(duì)審查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況有哪些決定

　　7聽證應(yīng)當(dāng)按照何種順序進(jìn)行

　　8人民檢察院可以采取何種調(diào)查核實(shí)措施

　　9人民檢察院應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查的情形 10新證據(jù)的范圍

　　11哪些情形是屬于適用法律錯(cuò)誤

　　12地方各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定有哪些情形之一的，可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議：11

　　13《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零八條第三款規(guī)定的審判程序包括

　　14人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院民事審判程序中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議：

　　15有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定跟進(jìn)監(jiān)督或者提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院監(jiān)督：

　　16三個(gè)機(jī)制 三個(gè)平臺(tái)是指什么

　　17楊克勤檢察長(zhǎng)主張建立六個(gè)制度是什么 論述題

　　2012年12月26日吉林省人民檢察院召開了全省檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修改后民訴法電視電話會(huì)議，會(huì)上楊克勤檢察長(zhǎng)指出11月29日，高檢院召開學(xué)習(xí)貫徹修改后民訴法座談會(huì)，曹建明檢察長(zhǎng)作了重要講話，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)民訴法修改的重要影響，準(zhǔn)確把握立法精神，牢固樹立正確的監(jiān)督理念，解決好工作中的重大問題，開創(chuàng)民行工作的“黃金時(shí)期”。當(dāng)前，正確分析形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到曹建明檢察長(zhǎng)講話精神上來，對(duì)于確保修改后民訴法全面正確地貫徹執(zhí)行，推動(dòng)民行檢察工作科學(xué)發(fā)展，至關(guān)重要；要從七個(gè)方面進(jìn)一步加深對(duì)曹建明檢察長(zhǎng)提出的牢固樹立“七個(gè)強(qiáng)化”的監(jiān)督理念的理解；民行檢察工作要按照“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”這一總基調(diào)，在全局、布局、格局等關(guān)鍵問題上不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的跨越；各級(jí)院黨組特別是“一把手”，要堅(jiān)持刑訴法、民訴法“兩法”實(shí)施同等重要、同等重視，切實(shí)擺上日程。要經(jīng)常過問民行檢察工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，做到心中有數(shù)。民訴法修改后加大了民行監(jiān)督職責(zé)，迫切需要強(qiáng)化保障，各地在人力、物力、財(cái)力有限的條件下，要加大對(duì)民行部門的傾斜，以更大的工作力度，幫助解決實(shí)際問題；要?jiǎng)?chuàng)新工作格局，要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑大民行檢察格局。作為民事檢察工作的實(shí)際執(zhí)行人，你對(duì)這段文字怎樣理解？

最高檢工作報(bào)告共4

　　最高人民檢察院工作報(bào)告

——2018年3月9日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)

　　議上

　　最高人民檢察院檢察長(zhǎng) 曹建明

　　各位代表:

　　現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。

　　過去五年工作回顧

　　過去的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,全面依法治國(guó)取得歷史性成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視檢察工作,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,中央政治局常委會(huì)連續(xù)4年聽取最高人民檢察院黨組工作匯報(bào),黨中央作出一系列重大決策部署,為檢察工作指明了前進(jìn)方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),司法為民、公正司法扎實(shí)推進(jìn),司法質(zhì)量、效率和公信力明顯提升,人民檢察事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居

　　1 樂業(yè)

　　我們牢固樹立總體國(guó)家安全觀,依法履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職責(zé),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作用更加彰顯。2013年至2017年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕各類刑事犯罪嫌疑人萬(wàn)人,較前五年下降%;起訴萬(wàn)人,較前五年上升%。

　　堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開展反分裂反滲透反間諜反邪教斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。積極投入嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),從最高人民檢察院和浙江、山東、廣東等地檢察機(jī)關(guān)多次選派業(yè)務(wù)骨干赴反恐一線指導(dǎo)、參與辦案,北京、云南、新疆等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴**“10〃28”、昆明“3〃01”、莎車“7〃28”等一批重大暴恐案件。

　　切實(shí)保護(hù)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。共起訴故意殺人、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪萬(wàn)人,甘肅、浙江等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴甘蒙“8〃05”系列強(qiáng)奸殺人案、藍(lán)色錢江保姆縱火案等重大惡性案件。深入推進(jìn)掃黑除惡、緝槍治爆、禁毒掃黃等專項(xiàng)斗爭(zhēng),起訴劉漢、劉維等為非作歹、欺壓百姓的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪8932人,立案?jìng)刹闉楹趷簞?shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的國(guó)家工作人員333人。堅(jiān)決懲治搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,起訴萬(wàn)人。同步介入天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故等安全生產(chǎn)事故調(diào)查,起訴重

　　2 大責(zé)任事故、危險(xiǎn)物品肇事等犯罪萬(wàn)人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪4368人,較前五年分別上升%和%。起訴侮辱、誹謗、誣告陷害等犯罪1472人,依法保護(hù)公民人格尊嚴(yán)。

　　突出懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。2016年與公安部、工信部、人民銀行等共同發(fā)布通告,與公安部共同掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,兩年來共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪萬(wàn)人。加強(qiáng)境外司法合作,廣東、北京、江蘇檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴崔培明等130人、張凱閔等85人、邱上豈等61人特大跨境電信詐騙案。

　　堅(jiān)決懲治涉醫(yī)犯罪。2013年溫嶺殺醫(yī)案發(fā)生后,立即部署打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。2014年起又連續(xù)3年與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布意見,堅(jiān)決懲處涉醫(yī)犯罪、維護(hù)醫(yī)療秩序,推進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)暴力傷醫(yī)案快速反應(yīng)、掛牌督辦。2016年以來共起訴故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪7816人,天津、江蘇、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴蘇英明、趙連生、齊洪生等暴力傷醫(yī)案。

　　推進(jìn)平安校園建設(shè)。針對(duì)嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康的欺凌和暴力問題,與中央綜治辦等共同發(fā)布指導(dǎo)意見,推進(jìn)綜合治理,保障校園安全。2016年以來共起訴侵害在校學(xué)生的暴力犯罪1萬(wàn)余人。依法懲治“校園貸”涉及的詐騙、敲詐勒索等犯罪。與教育部聯(lián)合部署“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,重

　　3 慶“莎姐”、武漢“秦雨”、瀘州“納愛”、慈溪“花季關(guān)護(hù)”、南陽(yáng)“冬云”等大批優(yōu)秀檢察官團(tuán)隊(duì)走進(jìn)中小學(xué)開展法治教育,已巡講4萬(wàn)余場(chǎng)。

　　深入推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。突出整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪,北京、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播”案、“名流匯”網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)聚眾吸毒案等案件,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。開展核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)檢察,對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行萬(wàn)人。全面開展檢察法律文書釋法說理、檢察官以案釋法,加強(qiáng)典型案件發(fā)布和法治宣傳。堅(jiān)持民主參與、人民監(jiān)督、檢察監(jiān)督、權(quán)利救濟(jì)相結(jié)合,推進(jìn)信訪法治化建設(shè),建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,保障合法合理訴求依照法律規(guī)定和程序得到合法合理的結(jié)果。

二、堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)大局保障民生

　　我們圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé),先后制定實(shí)施服務(wù)全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、保障健康中國(guó)建設(shè)等11個(gè)司法政策指導(dǎo)意見,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。

　　主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄

　　4 安新區(qū)建設(shè)。上海等11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地檢察機(jī)關(guān)建立一體化協(xié)作機(jī)制,打造中國(guó)特色“自貿(mào)檢察”。遼寧、吉林、黑龍江檢察機(jī)關(guān)圍繞為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供有力司法保障,細(xì)化服務(wù)東北振興司法舉措。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。

　　堅(jiān)決防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。積極投入互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪萬(wàn)人,是前五年的倍。突出懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,起訴萬(wàn)人,北京、上海、湖南等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”、“中晉系”、“善心匯”等重大案件;嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪,廣東、山東、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法辦理馬樂案、徐翔案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案等重大案件,堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。

　　加強(qiáng)企業(yè)平等保護(hù)和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。在司法辦案中重視完善公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的司法政策,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,堅(jiān)持“三個(gè)慎重”、區(qū)分“五個(gè)界限”,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。2016年制定保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意見,推廣湖北“鄂檢十條”、湖南“除蟲護(hù)花”、安徽“問需解難”和福建泉州“親清護(hù)企”等經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)懲侵犯非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。2017年先后發(fā)布

　　5 加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益等政策文件,明確要求對(duì)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不規(guī)范引發(fā)的問題,嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、從舊兼從輕等原則,已過追訴時(shí)效的不再追究,罪與非罪不清的按無罪處理。專項(xiàng)部署涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理,對(duì)賽格集團(tuán)申訴案等21件案件依法甄別糾正。最高人民檢察院成立張文中案、顧雛軍案專門辦案組,與最高人民法院同步審查,依法提出檢察意見。

　　優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。堅(jiān)持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),廣東、四川、寧夏等30個(gè)省區(qū)市建成打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法司法信息共享平臺(tái),起訴制售偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪12萬(wàn)余人,是前五年的倍。連續(xù)5年發(fā)布保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度十大案例,突出打擊重點(diǎn)。深入研究科技創(chuàng)新領(lǐng)域新情況,嚴(yán)格區(qū)分合法兼職獲利、股權(quán)分紅、科技成果轉(zhuǎn)化收益與利用職權(quán)索賄受賄、挪用公款,一般違紀(jì)違法與犯罪等界限,尊重和保護(hù)社會(huì)創(chuàng)造力及發(fā)展活力。

　　加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,守護(hù)綠水青山藍(lán)天。連續(xù)4年開展專項(xiàng)立案監(jiān)督,從嚴(yán)懲治污染大氣、水源、土壤以及進(jìn)口“洋垃圾”、非法占用耕地、破壞性采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪,起訴萬(wàn)人,較前五年上升%?，F(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠排污案、祁連山破壞環(huán)境資源案。與環(huán)保部、公安部共同推動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司

　　6 法銜接,掛牌督辦垃圾跨省傾倒太湖西山案、靜?？犹廖廴景傅?4起重大案件。辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟萬(wàn)件,督促5972家企業(yè)整改,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原總面積萬(wàn)公頃,索賠治理環(huán)境、修復(fù)生態(tài)等費(fèi)用億元。福建、江西、貴州檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展專項(xiàng)監(jiān)督,服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。吉林、甘肅、青海、陜西檢察機(jī)關(guān)分別部署長(zhǎng)白山、祁連山、三江源、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工作。

　　保障舌尖上的安全。推動(dòng)食品藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接,緊盯問題奶粉、地溝油、病死豬肉、非法疫苗等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,連續(xù)4年開展專項(xiàng)立案監(jiān)督,掛牌督辦龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案等986起重大案件;辦理食品藥品領(lǐng)域公益訴訟731件;起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪萬(wàn)人,是前五年的倍。

　　堅(jiān)決懲治惡意欠薪。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪7957人,支持農(nóng)民工起訴9176件。2017年12月部署農(nóng)民工討薪問題專項(xiàng)監(jiān)督,至春節(jié)前,檢察機(jī)關(guān)共支持5566名農(nóng)民工提起訴訟,幫助追回勞動(dòng)報(bào)酬4605萬(wàn)余元;同時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議370份,督促依法履行職責(zé),幫助2萬(wàn)余名農(nóng)民工追索被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬億元,讓辛苦一年的農(nóng)民工兄弟回家過好年。

　　強(qiáng)化特殊群體和困難群眾權(quán)益保障,加強(qiáng)司法人文關(guān)

　　7 懷。發(fā)布未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施,從嚴(yán)打擊性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪,強(qiáng)化對(duì)留守兒童、困境兒童的司法保護(hù)。上海、北京檢察機(jī)關(guān)迅速介入、依法辦理攜程親子園、紅黃藍(lán)幼兒園虐童案等社會(huì)關(guān)注案件。加強(qiáng)涉罪未成年人教育感化挽救,落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,2316名涉嫌輕微犯罪的未成年人經(jīng)檢察官幫教后悔過自新、考上大學(xué)。依法保護(hù)婦女人身權(quán)益,起訴強(qiáng)奸、拐賣、強(qiáng)迫賣淫等犯罪萬(wàn)人。依法懲治家庭暴力犯罪。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,嚴(yán)懲欺老虐老騙老案件。與中國(guó)殘聯(lián)共同制定維護(hù)殘疾人合法權(quán)益指導(dǎo)意見。對(duì)萬(wàn)名陷入生活困境的被害人或其近親屬提供司法救助,發(fā)放救助金億元。

三、堅(jiān)持有腐必反,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”

　　我們堅(jiān)決貫徹黨中央部署,毫不動(dòng)搖抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,全力配合支持國(guó)家監(jiān)察體制改革,服務(wù)反腐敗工作大局。

　　突出查辦大案要案。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪人,較前五年上升%,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失553億余元。其中,涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級(jí)國(guó)家工作人員人、廳局級(jí)2405人。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨的十八大以來,檢察機(jī)關(guān)對(duì)周永康、孫政才、令計(jì)劃、蘇榮等120名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?對(duì)105名原省部級(jí)以上干部提起公訴。依法辦理衡陽(yáng)

　　8 破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。堅(jiān)持受賄行賄一起查,嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員索賄受賄犯罪人、“圍獵”干部的行賄犯罪人,較前五年分別上升%和87%。嚴(yán)肅查辦不作為、亂作為的瀆職侵權(quán)犯罪人,依法查處“萬(wàn)噸小麥霉變”、“地鐵問題電纜”等事件背后的瀆職等犯罪。

　　堅(jiān)決懲治“小官大貪”和“微腐敗”。持續(xù)開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,在涉農(nóng)資金管理、征地拆遷、社會(huì)保障、扶貧等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”人。會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦部署為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,對(duì)易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程開展預(yù)防監(jiān)督,部署“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專題警示教育基層行活動(dòng)。

　　堅(jiān)持不懈開展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓。在中央紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,2014年10月起持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng),與相關(guān)部門密切協(xié)作,加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法合作,已從42個(gè)國(guó)家和地區(qū)勸返、遣返、引渡外逃職務(wù)犯罪嫌疑人222人,包括楊秀珠、李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等35名“百名紅通人員”。與公安部、人民銀行等共同開展預(yù)防打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)任潤(rùn)厚等45起職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件及時(shí)啟動(dòng)沒收違法所得程序,決不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”,決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈

　　9 到好處。

　　加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防。四級(jí)檢察院普遍開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告、專題報(bào)告、警示教育等工作,深入分析系統(tǒng)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪特點(diǎn)和原因,提出整改、預(yù)防建議。持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)預(yù)防。提供行賄犯罪檔案查詢服務(wù),推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇泰州預(yù)防職務(wù)犯罪郵路,“檢察藍(lán)”牽手“郵政綠”,將廉政文化送進(jìn)千家萬(wàn)戶?！度嗣駲z察官》、《人民的名義》等一批法治作品獲得好評(píng)。

　　堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的決策部署。深刻領(lǐng)會(huì)改革的重大意義,堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持配合改革。2017年北京、山西、浙江檢察機(jī)關(guān)先行試點(diǎn),取得重要經(jīng)驗(yàn)。其他非試點(diǎn)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪人,同比上升%,確保查辦力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。全面推開試點(diǎn)后,堅(jiān)持把思想政治工作做在前面,提高政治站位,堅(jiān)決服從大局,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,促進(jìn)合編合心合力。四級(jí)檢察院反貪、反瀆和預(yù)防部門職能、機(jī)構(gòu)及名檢察干警已全部按時(shí)完成轉(zhuǎn)隸。

四、全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)司法公正

　　我們強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公

　　10 平正義。

　　一批重大冤錯(cuò)案件得到糾正。對(duì)受理申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”、“沈六斤故意殺人案”、“盧榮新強(qiáng)奸殺人案”、“李松故意殺人案”等18起重大冤錯(cuò)案件,及時(shí)提出抗訴或再審檢察建議,人民法院均改判無罪。對(duì)人民法院再審的聶樹斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、王力軍無證收購(gòu)玉米案等案件,檢察機(jī)關(guān)同步成立專案組,重新復(fù)核證據(jù)、明確提出糾正意見,共同糾錯(cuò)。對(duì)冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己,倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)責(zé)任,吸取沉痛教訓(xùn)。頒布履行檢察職能糾防冤錯(cuò)案件等系列指導(dǎo)意見,建立刑事申訴案件異地審查等制度。

　　堅(jiān)決糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序,以及裁定或決定不當(dāng)?shù)?監(jiān)督糾正萬(wàn)人。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“以權(quán)減刑”、“提錢出獄”等問題,以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)異地調(diào)監(jiān)、計(jì)分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)監(jiān)督,共監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)2244名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中原廳局級(jí)以上干部121人。

　　堅(jiān)持不懈清理久押不決案件。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,檢察機(jī)關(guān)牽頭,對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件集中清理。經(jīng)政法各機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的4459人,至2016年10月全部清理糾正完畢。

　　監(jiān)督糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰的突出問題。針對(duì)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的一些罪犯被判處實(shí)刑后未入獄、流散社會(huì)甚至重新犯罪問題,2016年與公安部、司法部等共同開展專項(xiàng)清理,核查出人并逐一跟蹤監(jiān)督?，F(xiàn)已監(jiān)督糾正9222人,其中收監(jiān)執(zhí)行7162人。對(duì)仍逃匿或下落不明的1181人,督促開展追逃。

　　強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴2萬(wàn)余件、再審檢察建議萬(wàn)件,對(duì)審判程序中的違法情形提出檢察建議萬(wàn)件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議萬(wàn)件。針對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)、房屋買賣、馳名商標(biāo)認(rèn)定等領(lǐng)域,為謀取不正當(dāng)利益打“假官司”問題,開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督“規(guī)模性造假”和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”,2016年以來共向人民法院提出抗訴或再審檢察建議3877件,對(duì)構(gòu)成犯罪的起訴452人。

　　堅(jiān)決懲治司法腐敗。注重在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪,立案?jìng)刹橐詸?quán)謀私、貪贓枉法、失職瀆職的司法工作人員人。

五、鍥而不舍抓落實(shí),加速推進(jìn)司法體制改革

　　我們牢牢把握改革正確方向,勇于啃硬骨頭、闖難關(guān),黨中央部署由最高人民檢察院承擔(dān)的29項(xiàng)改革任務(wù)全部完成或結(jié)項(xiàng),司法改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面。

　　司法責(zé)任制全面實(shí)施。檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類管理格局基本形成。檢察官員額制全面推開,入額檢察官全部配臵在辦案一線,實(shí)行員額動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,建立檢察官辦案組和獨(dú)任檢察官兩種辦案組織,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)依法作出決定、承擔(dān)責(zé)任。與檢察人員職務(wù)序列相配套的履職保障制度逐步完善。堅(jiān)持放權(quán)不放任,全面開展流程監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)查,全程、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督司法辦案。入額領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件。1854個(gè)檢察院開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,一線辦案力量普遍增長(zhǎng)20%以上。

　　檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革取得重大進(jìn)展。堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,2015年7月起在13個(gè)省區(qū)市860個(gè)檢察院開展為期兩年的試點(diǎn),辦理公益訴訟案件9053件,覆蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等所有授權(quán)領(lǐng)域。2017年6月全國(guó)人大常委會(huì)修改民事訴訟法和行政訴訟法、確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度后,又辦理公益訴訟案件件。這項(xiàng)改革兩年間完整經(jīng)歷了頂層設(shè)計(jì)、法律授權(quán)、試點(diǎn)先行、立法保障、全面推開5個(gè)階段,走出了一條具有中國(guó)特色的公益司法保護(hù)道路。

　　以審判為中心的刑事訴訟制度改革有力推進(jìn)。與最高人民法院、公安部等共同制定改革意見。辦理刑事案件嚴(yán)格排

　　13 除非法證據(jù),最高人民檢察院發(fā)布50個(gè)常見罪名批捕、起訴證據(jù)指引。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用,督促偵查機(jī)關(guān)立案萬(wàn)件、撤案萬(wàn)件,追加逮捕萬(wàn)人、追加起訴萬(wàn)人,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕萬(wàn)人、不起訴萬(wàn)人,其中因排除非法證據(jù)不批捕2864人、不起訴975人,依法糾正“王玉雷故意殺人案”。加強(qiáng)刑事審判活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴萬(wàn)件,最高人民檢察院對(duì)“陳滿故意殺人案”、“譚新善故意殺人案”等11起重大案件向最高人民法院提出抗訴或再審檢察建議。重視律師促進(jìn)公正司法的重要作用,發(fā)布保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定,更加充分保障律師會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán),推動(dòng)建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處臵機(jī)制,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正阻礙律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利6981件。

　　刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)扎實(shí)開展。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,2014年6月起在18個(gè)城市開展為期兩年的刑事案件速裁程序試點(diǎn),共對(duì)萬(wàn)件輕微刑事案件建議適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天。2016年11月又部署認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),人民法院適用該制度審結(jié)的刑事案件中,由檢察機(jī)關(guān)建議適用的占%,人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)量刑建議的采納率為%。

　　跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革試點(diǎn)取得重要成果。2014年上海市檢察院第三分院、北京市檢察院第四分院掛牌成立后,積

　　14 極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制。辦理跨地區(qū)案件和食品藥品、環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類型案件843件1332人。

　　省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。貫徹黨中央要求,市縣檢察院檢察長(zhǎng)由省級(jí)黨委管理,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省級(jí)黨委或委托地市級(jí)黨委管理。政法專項(xiàng)編制由省級(jí)統(tǒng)一管理。成立省級(jí)檢察官遴選委員會(huì),統(tǒng)一遴選入額檢察官。吉林、廣東等19個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)省級(jí)財(cái)物統(tǒng)一管理,省市縣檢察院均為省財(cái)政部門一級(jí)預(yù)算單位。

　　人民監(jiān)督員制度改革不斷深化。人民監(jiān)督員一律由地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理,檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一律接受監(jiān)督,參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選,市縣檢察院辦理的案件一律由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織監(jiān)督。2014年深化改革以來,人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件9241件。

　　司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用深度結(jié)合。2014年建成融辦案、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)等功能于一體、四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)統(tǒng)一大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái),所有辦案一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。建成四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),減少人民群眾信訪奔波勞累之苦。探索人工智能在司法辦案中的應(yīng)用,全面推進(jìn)智能輔

　　15 助辦案系統(tǒng)以及偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)、案管機(jī)器人、智能語(yǔ)音辦案平臺(tái)、出庭一體化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)司法辦案更加高效規(guī)范公正。

六、牢記打鐵必須自身硬,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過硬隊(duì)伍

　　我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)過硬”要求,努力建設(shè)一支讓黨放心、人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)政治建設(shè)和能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺接受中央專項(xiàng)巡視監(jiān)督,堅(jiān)持不懈整改突出問題,全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。落實(shí)憲法宣誓制度。制定實(shí)施檢察官崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)大規(guī)模、正規(guī)化教育培訓(xùn),最高人民檢察院直接調(diào)訓(xùn)萬(wàn)人次。五年來,涌現(xiàn)出張飚、潘志榮、彭少勇、丁殿勤、王盛等一大批新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范檢察官,特別是包括陳運(yùn)周、劉寶奇、蘇知斌、俞秀成、程然、賓毅、周經(jīng)發(fā)、周會(huì)明等全國(guó)模范檢察官在內(nèi)的39名檢察干警為維護(hù)公平正義奮斗到生命最后一刻,樹立起人民檢察為人民的不朽豐碑。

　　堅(jiān)持規(guī)范司法永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)審議意見,2014年起連續(xù)4年開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治,堅(jiān)決

　　16 糾正違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、暴力取證、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等突出問題。最高人民檢察院掛牌督辦193起司法不規(guī)范案件,公開通報(bào)典型案例。頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定、刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定。修訂完善檢察機(jī)關(guān)司法工作基本規(guī)范,發(fā)布9批38個(gè)在審查證據(jù)、適用法律方面具有指導(dǎo)意義的典型案例,統(tǒng)一和規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)。

　　持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲自身腐敗。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,制定實(shí)施辦法,發(fā)布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令、檢察人員八小時(shí)外行為禁令。緊盯司法辦案,制定領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案檢察官任職回避、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督防止說情干擾、違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究等規(guī)定。健全系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在各省區(qū)市黨委支持下,提前實(shí)現(xiàn)對(duì)各省級(jí)檢察院黨組巡視全覆蓋。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員2089人,其中最高人民檢察院11人,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神543人。嚴(yán)肅追究531名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。

七、為人民司法,自覺接受人民監(jiān)督

　　我們牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,確保檢察權(quán)始終在法治軌道上公正行使。

　　自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議精神,及時(shí)全面梳理全國(guó)人大代表歷次審議報(bào)告、視察工作、

　　17 參加座談時(shí)提出的8587條意見和建議,印發(fā)四級(jí)檢察院整改落實(shí)。向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告反貪污賄賂、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法行為、偵查監(jiān)督、司法改革、公益訴訟等工作,積極配合專項(xiàng)檢查和調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)司法解釋備案審查制度。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度,多次分批邀請(qǐng)1573名全國(guó)人大代表視察工作。全國(guó)人大代表提出的594件議案、建議全部辦結(jié)。

　　自覺接受民主監(jiān)督。積極參加全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì),與全國(guó)政協(xié)及各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)健全重大決策咨詢、重大問題聯(lián)合調(diào)研等制度,定期通報(bào)檢察工作情況。邀請(qǐng)民主黨派法學(xué)專家掛職,注重從民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中選聘特約檢察員和專家咨詢委員,參與檢察決策。邀請(qǐng)政協(xié)委員參加執(zhí)法檢查、案件評(píng)查。全國(guó)政協(xié)委員提出的216件提案全部辦結(jié)。

　　自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約。對(duì)人民法院作出無罪判決的公訴案件,全面認(rèn)真評(píng)查剖析,通報(bào)典型案例,提高辦案質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人重新審查,改變?cè)瓫Q定2115人,較前五年上升%。

　　拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。建設(shè)服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口,升級(jí)完善全國(guó)檢察服務(wù)公共平臺(tái),全面推進(jìn)網(wǎng)上檢察院、

　　18 掌上檢察院和檢察服務(wù)大廳建設(shè)。四級(jí)檢察院已全部實(shí)現(xiàn)案件信息公開系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、微博微信新聞客戶端、新聞發(fā)言人4個(gè)全覆蓋,普遍開展檢察開放日活動(dòng)。高度重視輿論監(jiān)督,對(duì)媒體曝光的于歡故意傷害案等熱點(diǎn)敏感案件及時(shí)發(fā)聲、深入調(diào)查、依法監(jiān)督,維護(hù)司法公正。

　　五年來,我們舉全系統(tǒng)之力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作加快發(fā)展。先后制定檢察援藏20條意見、檢察援疆34條措施、支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作發(fā)展8條意見,積極構(gòu)建業(yè)務(wù)、人才、教育、文化、科技、資金“六位一體”援助格局。在烏魯木齊、林芝、呼和浩特建成全國(guó)檢察機(jī)關(guān)維漢、藏漢、蒙漢雙語(yǔ)培訓(xùn)基地。

　　五年來,我們努力為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)有力司法保障,共起訴破壞軍事設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等涉軍犯罪1635人。2016年最高人民檢察院與中央軍委政法委聯(lián)合下發(fā)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作,服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)軍民融合發(fā)展,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。2017年又專門制定指導(dǎo)意見,依法妥善處理解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件,支持軍隊(duì)改革發(fā)展。

　　五年來,我們深化與港澳臺(tái)地區(qū)司法交流協(xié)作,海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義互訪,開設(shè)二級(jí)窗口規(guī)范辦理兩岸司法互助案件,強(qiáng)化懲治跨境犯罪協(xié)作,依法妥善辦理

　　19 涉港澳臺(tái)和涉僑案件,堅(jiān)決維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

　　五年來,我們積極融入中國(guó)特色大國(guó)外交,充分發(fā)揮司法對(duì)外交往積極作用,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和全面開放新格局。在北京、天津、山東、海南、廣西、新疆等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,發(fā)展完善國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)、上合組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)等多邊機(jī)制,發(fā)起成立金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,建立中越、中哈邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作和定期會(huì)晤機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,中國(guó)檢察“朋友圈”越來越大。特別是2017年成功舉辦第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)大會(huì),98個(gè)國(guó)家及地區(qū)的總檢察長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)等500多名代表齊聚北京,共同研討“為公益服務(wù)的檢察”,習(xí)近平主席專門致賀信,張德江同志出席開幕式并致辭,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視全面依法治國(guó)、重視發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)作用引起各國(guó)代表強(qiáng)烈反響和熱議。最高人民檢察院已與95個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)簽署145份雙邊合作協(xié)議,在反恐、追逃追贓和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪等領(lǐng)域緊密合作,2013年以來辦理刑事司法協(xié)助案件675件。

　　各位代表,過去五年檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵導(dǎo)航,最關(guān)鍵的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,最重要的是黨和

　　20 國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革所形成的大環(huán)境。五年來,全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)檢察工作有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士加強(qiáng)民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和廣大人民群眾給予極大關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表最高人民檢察院表示誠(chéng)摯的感謝!

　　我們深切體會(huì)到,做好檢察工作,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作全過程和各環(huán)節(jié),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé),肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命;必須堅(jiān)持以人民為中心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),真正做到人民檢察為人民;必須牢牢把握國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督;必須勇于改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性。

　　同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化給檢察工作帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn),對(duì)新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要,認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升,措施需要進(jìn)一步完善;二是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng),一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作仍較薄

　　21 弱,國(guó)家監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生新的變化,需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng);三是司法責(zé)任制改革需要進(jìn)一步深化,綜合配套改革措施不夠完善,思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié);四是檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代要求,金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)人才缺乏;五是違法違紀(jì)、司法不規(guī)范等問題時(shí)有發(fā)生,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢。我們一定高度重視并認(rèn)真解決這些問題,決不辜負(fù)黨和人民的殷切期望。

　　2018年工作建議

　　2018年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè),強(qiáng)化法律監(jiān)督,推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),加強(qiáng)過硬檢察隊(duì)伍和檢察工作智能化建設(shè),深化司法體制改革,努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

　　第一,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。牢固樹立“四

　　22 個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握關(guān)于法治建設(shè)、政法工作的新思想,堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持深化依法治國(guó)實(shí)踐,確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前行。

　　第二,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持國(guó)家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。依法開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”。深化緝槍治爆、嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決懲治多發(fā)性侵財(cái)犯罪,推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。依法懲治涉軍犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)。

　　第三,努力為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障。服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),依法甄別糾正產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件,保護(hù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。積極投入重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲治非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、內(nèi)幕交易等犯罪。突出懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。積極參與扶貧

　　23 領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)懲危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民利益的犯罪,強(qiáng)化對(duì)土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)房租賃、集體產(chǎn)權(quán)改革等領(lǐng)域民事行政訴訟的法律監(jiān)督,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　第四,大力加強(qiáng)法律監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威。認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格實(shí)施修改后的憲法,堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威。推動(dòng)刑事、民事、行政檢察工作全面發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,有效防范冤錯(cuò)案件,堅(jiān)決維護(hù)司法公正。全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。加強(qiáng)控告申訴檢察工作,深化涉法涉訴信訪機(jī)制改革,堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)未成年人檢察工作。加強(qiáng)軍事檢察等專門檢察工作。

　　第五,堅(jiān)定改革的政治定力,將改革進(jìn)行到底。深入貫徹國(guó)家監(jiān)察體制改革部署,積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作銜接,形成既相互配合又相互制約的體制機(jī)制,依法采取強(qiáng)制措施、審查起訴和提起公訴,在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,完善檢察官員額制,提升改革整體效能。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,全面推開認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革。繼續(xù)探索跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。加快推進(jìn)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。研究探索反貪職能轉(zhuǎn)隸后的人民監(jiān)督員制度改革。深入推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè),推動(dòng)新時(shí)代檢察工作質(zhì)量效率

　　24 變革。

　　第六,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,建設(shè)一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。堅(jiān)持把重心放在基層,加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院建設(shè)支持力度。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察和檢務(wù)督察,開展司法規(guī)范化大檢查,堅(jiān)決懲治自身腐敗,堅(jiān)決清除害群之馬,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

　　各位代表,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議要求,更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中譜寫新的壯麗篇章! 25

最高檢工作報(bào)告共5

　　在公安部、最高院分別針對(duì)“醉駕入刑”執(zhí)行上表態(tài)后，昨日，最高檢新聞發(fā)言人、辦公廳主任白泉民接受本報(bào)獨(dú)家采訪時(shí)表示，對(duì)于檢方來說，醉駕案件只要事實(shí)清楚、證據(jù)充分一律起訴。

　　5月1日起，備受公眾關(guān)注的刑法修正案

（八）和修改后的道路交通安全法正式施行，其中規(guī)定了“醉駕入刑”。

　　昨日，白泉民向本報(bào)記者獨(dú)家回應(yīng)了檢察機(jī)關(guān)在醉駕案件執(zhí)行中的立場(chǎng)和態(tài)度。

　　白泉民告訴記者，對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送至檢察機(jī)關(guān)的醉駕案件，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明，案件的醉駕事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分，會(huì)一律按照法律程序辦理，該批捕的批捕，該起訴的起訴。對(duì)于醉駕情節(jié)輕微案件，白泉民表示，會(huì)按照刑法修正案

（八）及相關(guān)法律上的條款起訴，不會(huì)存在選擇性。

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　　京首例高速路醉駕案被公訴

　　本報(bào)訊 （記者劉洋 通訊員魏亞男）昨天，記者從朝陽(yáng)檢方獲悉，北京首例高速公路醉駕案被告人袁某被提起公訴。袁某被指控酒后駕駛車輛在高速路行駛，其血液中酒精含量為/100ml。

　　據(jù)檢方介紹，5月2日晚，朝陽(yáng)交通支隊(duì)民警在京滬高速公路出京方向?qū)^往車輛進(jìn)行例行檢查。23時(shí)左右，一輛比亞迪牌小汽車駛?cè)氪笱蚍皇召M(fèi)站，民警上前對(duì)其進(jìn)行檢查，當(dāng)司機(jī)搖下車窗后，民警就聞到一股酒氣從車內(nèi)涌出。但司機(jī)袁某發(fā)現(xiàn)民警要對(duì)其進(jìn)行酒精測(cè)試后，立即搖上車窗、鎖上車門拒絕檢查，還在車內(nèi)睡著了。

　　直到5月3日0時(shí)30分左右，袁某才下車接受酒精檢測(cè)。經(jīng)鑒定，袁某血液中酒精含量為/100ml。檢察官表示，根據(jù)規(guī)定，駕駛員每100毫升血液酒精含量大于或者等于80毫克則屬于醉酒駕車。

　　在接受訊問時(shí)，袁某承認(rèn)自己心存僥幸，當(dāng)晚駕車前喝了幾兩52度的瀘州老窖，當(dāng)晚酒后便開上了高速公路。

　　目前，被告人袁某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被提起公訴。 ■ 新聞背景

“醉駕入刑”引發(fā)討論

　　據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，“醉駕入刑”的實(shí)施對(duì)醉駕行為起到了震懾作用。實(shí)施前半月，全國(guó)查處的醉酒駕駛數(shù)量較去年同期下降35%，日均查處數(shù)量較去年全年日均查處數(shù)下降43%，因醉酒駕駛發(fā)生交通事故死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降%和%。 “醉駕入刑”實(shí)施期間，最高院副院長(zhǎng)張軍“情節(jié)顯著輕微的醉駕行為可能不被追究刑責(zé)”的表述引發(fā)社會(huì)輿論的廣泛討論。

　　討論中，公安部首先發(fā)表了在醉駕案?jìng)刹橹械牧?chǎng)。公安部稱，在刑法修正案

（八）和修改后的道路交通安全法施行后，公安部門對(duì)經(jīng)核實(shí)屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的一律刑事立案。

　　隨后，最高院也正式對(duì)醉駕案件審理表態(tài)。最高院將印發(fā)“指導(dǎo)案例”，以規(guī)范醉駕案件審判。最高院已通知各省高院將按危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰的前兩起案件上報(bào)，最高院將在審查后發(fā)布醉駕指導(dǎo)性案例。

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