演講稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文稿,是為演講準(zhǔn)備的書面材料。在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,演講稿與我們的生活息息相關(guān),那么一般演講稿是怎么寫的呢?下面是范文網(wǎng)小編整理的鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作部署會(huì)議講話,歡迎參閱。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評(píng)估人員97人次,評(píng)定A級(jí)學(xué)校219所、B級(jí)學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評(píng)定C級(jí)學(xué)校1091所、D級(jí)學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試,對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年,國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對(duì)安全工作談起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場(chǎng),以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng),存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無(wú)旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。 20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí),同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州,對(duì)較大學(xué)校“一把手”進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時(shí),要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來(lái),將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大,加強(qiáng)演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng),輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn),應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對(duì)經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施,促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
近期,全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。年后這段時(shí)間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問題認(rèn)識(shí)不足,缺乏憂患意識(shí),存有麻痹思想,隱患排查走過場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理,個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué),對(duì)安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險(xiǎn)不入,重成績(jī)、輕安全,認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷,打群架動(dòng)刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”:決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時(shí)把握形勢(shì),分析問題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來(lái),也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國(guó)處于H7N9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實(shí)防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識(shí),以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話2
同志們:
每年年初,我們都會(huì)把安全工作會(huì)議作為全年要開的第一個(gè)會(huì),這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)譚立同志已對(duì)過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對(duì)今年工作的安排我完全贊同。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回去要把會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí),務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實(shí)把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標(biāo),力爭(zhēng)完成考核控制奮斗目標(biāo),確保全年無(wú)輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽(yù)感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無(wú)論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營(yíng)管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險(xiǎn)控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況,做到“四必到”(即工作面新運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)必到、工作面地質(zhì)條件變化時(shí)必到、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患時(shí)必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時(shí)必到);經(jīng)營(yíng)口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊(duì)伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強(qiáng)思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施??傊骷?jí)干部要沉下身子,深入現(xiàn)場(chǎng),情況到一線去了解,動(dòng)態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會(huì)議精神,廣大職工干部一定要認(rèn)清大局,切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點(diǎn),就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護(hù)職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對(duì)廣大干部職工最大的愛護(hù)。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭(zhēng)主動(dòng),往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動(dòng)起來(lái),把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來(lái),把智慧和力量緊急凝聚起來(lái),按照確定的目標(biāo)任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一天一天抓落實(shí),一步一個(gè)腳印,全力以赴奪取20xx年各項(xiàng)工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來(lái)臨,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話3
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請(qǐng)來(lái),召開一個(gè)安全工作的專題會(huì)議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對(duì)安全工作的高度重視。通過這次會(huì)議,必將進(jìn)一步增強(qiáng)大家的安全責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,有力推動(dòng)“安全第一,預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我想講三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢(shì)良好。
一年來(lái),我們?cè)谡_領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的重要指示,扎實(shí)開展安全工作,“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進(jìn)一步確立,20xx年安全形勢(shì)良好??偟膩?lái)看,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識(shí)增強(qiáng)。
強(qiáng)化安全意識(shí),是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對(duì)全國(guó)重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視安全工作,一是傳達(dá)精神力促其“快”。只要上級(jí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,我們都力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)將主要精神傳達(dá)到基層各企業(yè),并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個(gè),召開安全會(huì)議12次。二是組織活動(dòng)務(wù)求其“實(shí)”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),同時(shí)結(jié)合*培訓(xùn),派出15名骨干,參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我們突出消防安全和倉(cāng)儲(chǔ)管理兩大重點(diǎn),開展了首屆“杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,并借助這一載體,編輯兩期安全???。三是逢會(huì)必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會(huì)議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無(wú)論大會(huì)小會(huì),我們總是因勢(shì)利導(dǎo),進(jìn)行灌輸教育,警鐘長(zhǎng)鳴,有效增強(qiáng)了全員安全意識(shí)。
(二)落實(shí)“第一責(zé)任”,管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中,責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年,我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個(gè)比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實(shí)安全職責(zé),并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”的原則,與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實(shí)到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細(xì)則,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核,實(shí)行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。
(三)圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”,專項(xiàng)整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,以“加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范安全管理”為目標(biāo),以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項(xiàng)整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)單位。我們?cè)陂_展大面積安全專項(xiàng)整治的同時(shí),抓住等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治,先后對(duì)等安全設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查和維護(hù),使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對(duì)環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺(tái)帳、搞好機(jī)電維修的同時(shí),進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對(duì)于出租房屋,我們還進(jìn)一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責(zé),針對(duì)前期隱患進(jìn)行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險(xiǎn)品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項(xiàng)治理。各單位針對(duì)基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時(shí)進(jìn)行了添置和補(bǔ)充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上,實(shí)行了專人保管存放;在用電安全管理上,對(duì)用電線路進(jìn)行了檢查,對(duì)部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上,我們責(zé)令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時(shí)段。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作,縣局在國(guó)慶、元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段,反復(fù)組織不間斷的安全督查,及時(shí)消除事故隱患。另外,還在夜間對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬(wàn)無(wú)一失。
(四)抓實(shí)“第一重點(diǎn)”,確保儲(chǔ)糧安全。
是整體工作的一個(gè)重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們多年來(lái)一直十分重視工作,視之為“第一重點(diǎn)”,進(jìn)行了認(rèn)真研究和布置落實(shí)。具體突出了“兩針對(duì)、兩改善”。一是針對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件??h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時(shí)20多天,對(duì)全縣56個(gè)單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實(shí),比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計(jì)籌集資金進(jìn)行修理,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年全縣自籌資金52萬(wàn)元修理面積3000平方米,修復(fù)達(dá)8000噸。二是針對(duì)縣情糧情,改善保糧措施。針對(duì)我縣收購(gòu)量大、儲(chǔ)糧多等特點(diǎn),采取了三項(xiàng)保糧措施:(1)抓基礎(chǔ),把住入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫(kù)中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購(gòu),分倉(cāng)儲(chǔ)存,分別處理。(2)抓主動(dòng),及時(shí)處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬(wàn)多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進(jìn)行冬季機(jī)械通風(fēng)糧食5萬(wàn)多噸,常年密閉保管糧食達(dá)5萬(wàn)噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)三大系統(tǒng),科學(xué)保糧率達(dá)到100%,為儲(chǔ)糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)意見,正視當(dāng)前的安全形勢(shì),將今年安全工作推進(jìn)到位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,全縣儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)尚有不少屬七十年代建造的簡(jiǎn)易倉(cāng),質(zhì)量較差,經(jīng)過長(zhǎng)期風(fēng)雨侵蝕,嚴(yán)重破損老化,基礎(chǔ)設(shè)施曬場(chǎng)、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購(gòu)和儲(chǔ)糧安全。少數(shù)單位安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對(duì)出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施較差,經(jīng)營(yíng)效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險(xiǎn)藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運(yùn)行等等。這一切說明,當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時(shí)候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點(diǎn),以強(qiáng)化防范措施為保障,以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來(lái)看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作,做到兩個(gè)“不能”:
首先,不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn),要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實(shí)責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況,繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí),進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí),要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實(shí)”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實(shí)整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”:
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理,對(duì)于仍然沒有落實(shí)整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明,提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去,對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào),對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過”即:事故原因未查清不放過,責(zé)任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實(shí)不放過。因此,對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)查嚴(yán)處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實(shí)。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場(chǎng),要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個(gè)單位、每個(gè)角落,都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點(diǎn)意見,以人為本,將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作,而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟(jì)角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識(shí),針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái),決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,逐級(jí)逐層簽訂,堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬所有,更多文章請(qǐng)登陸www.查看)要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,求真務(wù)實(shí),我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話4
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn),強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此,我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強(qiáng)勢(shì),堅(jiān)決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)逐層逐項(xiàng)簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項(xiàng)安全工作責(zé)任。一是落實(shí)一把手責(zé)任,負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報(bào)信息處置機(jī)制,第一時(shí)間掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),針對(duì)問題采取對(duì)策。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)治理,特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主 1
和管理人員的法制意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任。
三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期,不同特點(diǎn),有計(jì)劃、按步驟開展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度,充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達(dá)到3人,繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,工作中,堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開工一處,安全不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決不準(zhǔn)開工;程序不簡(jiǎn)化,認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊,逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓,同等重視,實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
四、切實(shí)把安全宣傳教育開展到位。就是要努力營(yíng)造大安全環(huán)境,強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,形成人人是安全主體,人人管安全,人人有責(zé)任的良好風(fēng)氣。一是開展安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),充實(shí)內(nèi)容,活化載體,形成常態(tài),宣傳國(guó)家安全法律法規(guī),普及安全知識(shí),增強(qiáng)整體安全意識(shí),進(jìn)一步鞏固“百日安全
會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),請(qǐng)專家講課,增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天。”這句話的分量,我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅(jiān)定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話5
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市安全工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢(shì),安排部署今年安全工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步明確責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速運(yùn)行營(yíng)造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達(dá)了省市安全工作會(huì)議精神,學(xué)志局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點(diǎn),海燕副縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,全縣安全形勢(shì)持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)137萬(wàn)元,獲得了“全市安全工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅(jiān)克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長(zhǎng)期以來(lái)奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢(shì)總體上趨于平穩(wěn),但與省市對(duì)安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,?;方?jīng)營(yíng)單位17家、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實(shí)不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情,整改態(tài)度非常誠(chéng)懇,但就是行動(dòng)遲緩、不見真張。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班制度根本就不落實(shí),特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象還有時(shí)發(fā)生。個(gè)別砂石開采業(yè)主無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作重視不夠,工作落實(shí)不到位,細(xì)節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來(lái)的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國(guó)道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標(biāo)志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭(zhēng)道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在消防安全上,縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)如腐乳集團(tuán)、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫(kù)房耐火等級(jí)低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達(dá)家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災(zāi),將殃及民房;個(gè)別建筑單位和企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新上項(xiàng)目時(shí),不遵守消防規(guī)定,擅自擴(kuò)建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗(yàn)收。個(gè)別學(xué)校、商場(chǎng)、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場(chǎng)所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場(chǎng)南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂,消防隱患極為嚴(yán)重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來(lái)了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認(rèn)真加以解決。由于當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如不及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢(shì)將會(huì)反彈,也會(huì)由此引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長(zhǎng)期性,把安全工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程,以更加清醒的認(rèn)識(shí)、更加鮮明的立場(chǎng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿來(lái)自 end#力的舉措,切實(shí)抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會(huì)戰(zhàn)為工作重點(diǎn),加大安全隱患排查和整治力度,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安委會(huì)各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī),按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對(duì)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場(chǎng)所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位進(jìn)行一次安全隱患排查,對(duì)不符合安全要求的場(chǎng)所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生??h安監(jiān)、消防等部門要加強(qiáng)督辦檢查,對(duì)重大消防安全隱患要掛牌督辦,務(wù)必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習(xí)俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強(qiáng)化生產(chǎn)用火管理,加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)責(zé)任措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三,要大力開展以“強(qiáng)監(jiān)管、保安全”為重點(diǎn)的非煤礦山安全專項(xiàng)整治活動(dòng)??h安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門要以排查整治隱患為重點(diǎn),監(jiān)督指導(dǎo)采石場(chǎng)健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采,嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對(duì)重大隱患治理實(shí)行督辦、公告、限期驗(yàn)收銷號(hào)制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強(qiáng)各建筑企業(yè)的安全管理,重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報(bào)批情況,進(jìn)入施工期后重點(diǎn)檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機(jī)械及安全管理情況,加大對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的巡回監(jiān)督檢查力度,及時(shí)消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國(guó)土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評(píng)價(jià)、加大安全投入,落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗(yàn)、登記和核準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲打擊超載、混裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強(qiáng)防范”為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進(jìn)行排查,強(qiáng)化安全教育,對(duì)多次整改仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項(xiàng)安全教育必須長(zhǎng)抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運(yùn)營(yíng)的安全管理,定期對(duì)校車進(jìn)行維修保養(yǎng),強(qiáng)化乘務(wù)教師的安全意識(shí),確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強(qiáng)化學(xué)生管制刀具的收繳清理,特別要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)和幼兒園的校園安全管理,嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進(jìn)入校區(qū),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強(qiáng)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、治安環(huán)境進(jìn)行全面整治。
三、加大力度,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處
安全工作涉及面廣,情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)把安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要搞好宣傳??h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施,認(rèn)真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作,堅(jiān)持不懈地開展安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng),特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動(dòng)主題,創(chuàng)新形式、充實(shí)內(nèi)容、增強(qiáng)效果,切實(shí)提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)知識(shí),
(二)要落實(shí)責(zé)任??h安委辦作為安委會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,把省市下XX縣的安全指標(biāo)進(jìn)行層層分解、逐級(jí)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終考核機(jī)制。對(duì)中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查??h安委辦要定期提請(qǐng)縣政府研究部署安全工作,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,責(zé)任狀一旦簽訂,就是一種責(zé)任、一份承諾,希望大家認(rèn)真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實(shí)。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們?cè)诎踩a(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡(jiǎn)化程序?,F(xiàn)在,國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰(shuí)也保不了,誰(shuí)也不敢保。今年,我縣要嚴(yán)格按照省市的要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅(jiān)決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。同時(shí),各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府XX縣安委會(huì),全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,XX縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話6
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對(duì)縣安委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會(huì)主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議;三是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,xx屆四中全會(huì)即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家按照今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
盡管今年以來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動(dòng)應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無(wú)人員,有人員無(wú)職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會(huì)也即將召開。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
一是隱患排查整改要落實(shí)。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、民爆器材、燃油燃?xì)?、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項(xiàng)整治行動(dòng)要落實(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),《實(shí)施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請(qǐng)大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實(shí)。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實(shí)。電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報(bào)道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動(dòng)。同時(shí),要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時(shí)向社會(huì)公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實(shí)。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已
經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。
第三,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),各行業(yè)、各部門乃至全社會(huì)共同擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負(fù)總責(zé)、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實(shí)??h安委會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)督促檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會(huì)各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實(shí)做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。縣安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實(shí)行隱患排查治理督辦。對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可實(shí)行掛牌督辦;對(duì)隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認(rèn)真、落實(shí)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認(rèn)真、不落實(shí)是最大的安全隱患,認(rèn)真抓落實(shí)是最大的安全保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話7
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,安排部署春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個(gè)安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會(huì)議,接下來(lái)馬上就是春運(yùn)、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點(diǎn)要求:
一、要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)和把握不忘初心、牢記使命。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神,集中精力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點(diǎn)時(shí)期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,突出春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間重要節(jié)點(diǎn),不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,重點(diǎn)開展“打非治違”工作,嚴(yán)防私自銷售?;沸袨椤M瑫r(shí),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時(shí),嚴(yán)格管控產(chǎn)品流向,嚴(yán)防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域,春運(yùn)馬上就要開始了,春節(jié)期間陽(yáng)朔的旅游也將迎來(lái)一個(gè)高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要??h交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、要針對(duì)我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危”和重型運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運(yùn)物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機(jī)化管理局要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車違法載人及無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點(diǎn)檢查升降機(jī)械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對(duì)農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動(dòng)員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場(chǎng)所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多??h消防大隊(duì)、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強(qiáng)消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)的審批,嚴(yán)格檢查各類安保措施和應(yīng)急預(yù)案的組織與落實(shí)??h工商質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺(tái)等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè),及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)供電、供水等設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真落實(shí)全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)游船、渡船等游客運(yùn)載工具以及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)和使用,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運(yùn)交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃?xì)饩吆蜔咳∨闆r,發(fā)現(xiàn)不合格燃?xì)饩咭⒓赐S?、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨(dú)居戶、留守兒童家庭。同時(shí),要加大宣傳力度,每個(gè)村屯和樓道進(jìn)行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃?xì)?、煤炭知識(shí)和中毒救助知識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)、滾動(dòng)屏幕等加強(qiáng)對(duì)預(yù)防一氧化碳中毒知識(shí)的宣傳。
切實(shí)加強(qiáng)極端天氣安全生產(chǎn)工作
近期,受強(qiáng)冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會(huì)成員單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度,對(duì)春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),時(shí)刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時(shí),要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來(lái)的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話8
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源
近期,全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì),而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長(zhǎng)達(dá)6年之久,越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年,長(zhǎng)期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師,您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問,作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了,請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
——礦長(zhǎng),也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國(guó)家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來(lái),甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒有保障的煤礦,無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國(guó)家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”,督促問題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
四要依法處理處罰。《安全生產(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話9
同志們:
今天的會(huì)議是一個(gè)黃色預(yù)警調(diào)度會(huì),今天我盡量講一些探討性的東西大家交流。當(dāng)前的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,今天我們請(qǐng)公安、監(jiān)察、檢察部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參會(huì),就是希望大家真實(shí)、真心、公平、公開討論,從政府、部門、企業(yè)的監(jiān)督責(zé)任怎樣落實(shí),到企業(yè)制度怎樣執(zhí)行,措施如何落實(shí)到位,要把安全生產(chǎn)抓好。這不是一天兩天的事情,今天開會(huì),就是要下大決心來(lái)整頓安全生產(chǎn)存在問題。在這里我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心
目前抓安全生產(chǎn)的核心就是出重拳、爬低谷。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已進(jìn)入選優(yōu)、選型、轉(zhuǎn)型困難時(shí)期,走向安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)極限。環(huán)保、鋼材等產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)緊縮,煤礦就要受到影響。在這種形勢(shì)下,我們要統(tǒng)一思想,樹立信心。目前企業(yè)有三條路走:第一是等死之路,盲目?jī)e幸,消極觀望、等待,就是慢性自殺,但是我不希望看到的。第二是退出求生之路?,F(xiàn)在以合適的價(jià)格賣掉,盡快退出,能保全自身經(jīng)濟(jì)。第三是下決心堅(jiān)持到底,向安全隱患宣戰(zhàn),向困難挑戰(zhàn),要干就干好。安全是逆水行舟,不進(jìn)則退,是長(zhǎng)期爬坡的事情,是長(zhǎng)期堅(jiān)決的任務(wù),大家一定要堅(jiān)持打持久戰(zhàn)。
二、嚴(yán)格實(shí)施綜合治理
1 離開安全談生產(chǎn)和離開生產(chǎn)談安全都是空談。安全是為生產(chǎn)服務(wù)的,只有安全才能生產(chǎn)。我們要落實(shí)7個(gè)嚴(yán)格。一是嚴(yán)格監(jiān)管。部門、企業(yè)要認(rèn)真把嚴(yán)格二字落實(shí)到位,真抓事干,消滅隱患。二是嚴(yán)格管理,要加強(qiáng)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)和管理力度,部門的檢查力度,對(duì)隱患下大決心落實(shí)整改。三是要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,并且要從嚴(yán)執(zhí)行,只有制度執(zhí)行好了,才會(huì)把措施落實(shí)到位。四是嚴(yán)格法規(guī)規(guī)程,加大依法管理力度,要學(xué)法、知法、守法,做好相關(guān)措施,嚴(yán)格及時(shí)消除安全隱患。五是嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)檢查出的隱患,要第一時(shí)間處理,真改、實(shí)改。一時(shí)無(wú)法完成整改的,要落實(shí)資金明確責(zé)任人,跟蹤整改完畢。六是嚴(yán)格服務(wù)。監(jiān)管部門要拿出真心實(shí)意,從技術(shù)、思路、辦法等方面想辦法幫助企業(yè)解決困難。七是嚴(yán)格抓效益。這是核心的問題,監(jiān)管效益要怎么體現(xiàn),不出事故就是最好的結(jié)果和效益,大家要在方式、方法、監(jiān)管責(zé)任上下功夫,把安全生產(chǎn)抓出成果,抓出效益。
要嚴(yán)格執(zhí)行“1+4”的安全工作法。1是方向盤,就是提出的“七條紅線”管理,不需要帶血的發(fā)展,不需要帶血的效益。4就是“四輪驅(qū)動(dòng)”。一是雙七條規(guī)定,大家要不折不扣落實(shí)好。二是50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣創(chuàng)新出思路。要相互借鑒和學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是要牢記事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)安全向好發(fā)展。四是要扎實(shí)開展談心談話活動(dòng),實(shí)地走訪企業(yè),了解企業(yè)存在的困難,積極幫助企業(yè)解決困難。
2 要以誠(chéng)信為基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)工作。一是要把重大隱患當(dāng)事故查處,工傷事故要追究責(zé)任,要抓好安全生產(chǎn)事故查處、非法事前打擊。特別是現(xiàn)場(chǎng)管理,一定要盯死看牢。抓好煤礦安全生產(chǎn),就要嚴(yán)格抓大不放小,要立足治大隱患、查大系統(tǒng),同時(shí)在細(xì)節(jié)方面更加注重,能立即整改的隱患必須立即整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓住安全就是抓生產(chǎn),檢查安全就是關(guān)心服務(wù)企業(yè)。企業(yè)要召集管理人員,目標(biāo)明確,規(guī)范行業(yè),用清單化管理,各煤礦企業(yè)不能再以包代管,業(yè)主要和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書、礦長(zhǎng)和班組簽訂責(zé)任書,班組長(zhǎng)和工人簽訂責(zé)任書,工人和工人簽訂責(zé)任書。做到班組自治,礦長(zhǎng)自律、工人自主、投資人自管。要把工人當(dāng)親人來(lái)對(duì)待,時(shí)刻想著安全,抓住安全,保護(hù)好礦工生命。企業(yè)要講誠(chéng)信,講道德,落實(shí)好社會(huì)主義核心價(jià)值觀。當(dāng)前要抓的工作,可以用“3個(gè)七、3個(gè)九、3個(gè)三”來(lái)總結(jié)。“
3個(gè)七”就是的“七條紅線”和“雙七條規(guī)定”。這3個(gè)七怎么抓?前面兩條是強(qiáng)調(diào)證照手續(xù)的合法性和無(wú)超層越界。中間3條是瓦斯、通風(fēng)、水害治理的事情,后面兩條是信息化和機(jī)械化開采的問題。
“3個(gè)九”就是國(guó)辦發(fā)《99號(hào)》文件和煤礦攻堅(jiān)方案9個(gè)規(guī)定動(dòng)作,這些措施要細(xì)抓落實(shí)。
“3個(gè)三”:一是要強(qiáng)烈推進(jìn)機(jī)械化采掘,二是要推進(jìn)信息化建設(shè),三是要推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前我們的作業(yè)點(diǎn)視頻監(jiān)控正 - 3 -
在安裝中,各煤礦企業(yè)要密切配合。凡是監(jiān)控不到位的地方,視為作業(yè)盲點(diǎn)。設(shè)施設(shè)備要玩好運(yùn)行,比如瓦斯傳感器,這些器材必須隨時(shí)保持有效,隨時(shí)檢查,一有故障必須立即更換,確保視頻監(jiān)控到位。要大力推進(jìn)機(jī)械化采掘。從而降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高安全生產(chǎn)水平,更能提高產(chǎn)量。要嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)、以瓦斯定產(chǎn)、以監(jiān)測(cè)監(jiān)控定產(chǎn)”管理新要求。
以上這些措施的落實(shí),關(guān)鍵是道德誠(chéng)信的建立審批各類安全工程。誠(chéng)信延續(xù),失信終止。對(duì)誠(chéng)信的企業(yè),我們將用心幫助解決困難,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展,創(chuàng)造更好的效益;對(duì)不講誠(chéng)信的企業(yè),我們將實(shí)行高壓控管。礦長(zhǎng)和管理人員要寫出承諾,講誠(chéng)信、講道德,用誠(chéng)信抓好安全生產(chǎn),立即行動(dòng)、用心互動(dòng),盡職盡責(zé),做到問心無(wú)愧。一旦失信,自愿接受公安行政機(jī)關(guān)就拘留5-15天作為懲罰。同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)不講誠(chéng)信的企業(yè)和個(gè)人,要在媒體上公布,用經(jīng)濟(jì)、法律、輿論、道德等手段來(lái)保障安全生產(chǎn)的制度執(zhí)行和落實(shí)。大家要把錢投在管理上,不要拿去協(xié)調(diào)關(guān)系。要從根治理,部門和企業(yè)都要拿出誠(chéng)意,理解企業(yè),共渡難關(guān)。希望每一個(gè)人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益,相信安全定能保障生產(chǎn),安全定能服務(wù)生產(chǎn)。
三、全面互動(dòng)、爭(zhēng)取主動(dòng)
我們要用先進(jìn)的理念來(lái)管理企業(yè)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)自治管理。
4 (一)用“開放帶動(dòng)”來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)。通過先進(jìn)理念,開放思想,用發(fā)展的思維帶動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn),用馬云的“馬上理念”去消除隱患,用實(shí)際行動(dòng),能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有這樣,才能盡快消滅隱患,推動(dòng)安全生產(chǎn)步伐。
(二)用“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)。要打破常規(guī),發(fā)散思維。在監(jiān)管方式、方法、手段、措施上創(chuàng)新,在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。強(qiáng)化人才保障,有利于隊(duì)伍素質(zhì)提升,隊(duì)伍建設(shè),才能集思廣益,想出新的辦法、新的措施來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)。(三)用“反思互動(dòng)”來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)。要在制度上找缺陷,在管理上找短板,在思想上找差距。通過反思互動(dòng),用心推動(dòng)工作落實(shí)。
我們要用“三連心”的管理方式,加強(qiáng)部門和企業(yè)的聯(lián)系,共同研究問題、共同解決困難。一是政策連心。監(jiān)管部門要宣傳好即將出臺(tái)的新的安全生產(chǎn)政策,加大宣傳力度,為企業(yè)解讀安全生產(chǎn)法規(guī)的用意,為企業(yè)指明發(fā)展的方向。二是服務(wù)連心。要拿出最真誠(chéng)的心意,在煤礦管理的技術(shù)、超前辦理手續(xù)上、現(xiàn)場(chǎng)管理上加以指導(dǎo)和服務(wù),不能有吃拿卡要的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),絕不姑息遷就。三是溫暖連心。政府、部門要為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事,面對(duì)困難、攻堅(jiān)克難。針對(duì)資金問題,企業(yè)要思考一下,政府推動(dòng)一下,近期政府準(zhǔn)備搭建銀行企業(yè)交流平臺(tái),請(qǐng)市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)交流,盡力幫助企業(yè)解決資金困難的問題。
四、堅(jiān)持目標(biāo)、加強(qiáng)措施
安全要有生產(chǎn)、有效益、有幸福。3個(gè)目標(biāo)一定要達(dá)成共識(shí),
5 只有目標(biāo)一致了,全社會(huì)幸福了,和諧就逐步實(shí)現(xiàn)了。這個(gè)目標(biāo)就是要攻堅(jiān)打勝仗。各煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持不正常運(yùn)行不生產(chǎn),堅(jiān)持瓦斯治理不徹底不生產(chǎn),堅(jiān)持水害治理不到位不生產(chǎn)。安委辦要拿出一個(gè)方案,出臺(tái)事前問責(zé)暫行規(guī)定,嚴(yán)格檢查制度執(zhí)行,要抓好打擊非法采煤采礦,堅(jiān)決杜絕非法違法采掘作業(yè)。
要實(shí)行管理模式“清單化”。可以省略的雜事,可以審批的簡(jiǎn)化事項(xiàng),都要簡(jiǎn)化,不要啰嗦,各監(jiān)管人員也不能相互推諉扯皮。對(duì)檢查出的問題,要立即整改落到實(shí)處。要對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行考核,各分局每周把上一周的檢查整改情況報(bào)煤安局。煤安局要加強(qiáng)調(diào)度,確保隱患整改落到實(shí)處。同時(shí),各煤礦企業(yè)要打造先進(jìn)的企業(yè)文化。要制定績(jī)效措施,對(duì)員工加強(qiáng)考核。要鼓勵(lì)、幫助、關(guān)心職工,對(duì)職工在工作中、生活中遇到的問題,及時(shí)給予解決。
同志們,今天我們開會(huì),就是為了能更好落實(shí)措施,“強(qiáng)化紅線意識(shí)、推動(dòng)安全發(fā)展”,為企業(yè)創(chuàng)造出更好的效益。我們監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員一定要拿出信心,盡職盡責(zé),無(wú)怨無(wú)悔,認(rèn)真工作。為全社會(huì)的平安幸福做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話10
同志們:
11月16日,也就是前天,甘肅省正寧縣發(fā)生了一起特大校車交通安全事故,造成21人死亡、44人受傷,引起了全社會(huì)對(duì)當(dāng)前校車安全的強(qiáng)烈關(guān)注,同時(shí)也給我市校車安全敲響了警鐘。為認(rèn)真分析我市校車安全存在的問題、部署今后一個(gè)時(shí)期校車安全監(jiān)督管理工作、有效預(yù)防和杜絕校車安全事故的發(fā)生,市政府決定召開這次會(huì)議。前面,市安監(jiān)、公安、教育、交警等單位總結(jié)了我市校車運(yùn)行情況,深刻分析了存在的問題,針對(duì)性地提出了加強(qiáng)校車安全的管理意見,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),請(qǐng)同志門結(jié)合本單位工作職能,狠抓落實(shí)。
一、高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類民辦學(xué)校、特別是幼兒園數(shù)量急劇增加,接送學(xué)生的校車數(shù)量也從幾輛陡然上升到幾十輛,在方便接送學(xué)生的同時(shí),也存在著車輛超載超速、安全性能較差、資質(zhì)審核不嚴(yán)、監(jiān)管力度不夠等突出問題和隱患。“安全工作無(wú)小事,校車安全無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山”。小小一車學(xué)生的安全問題,關(guān)系著千家萬(wàn)戶,關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,大家要站在以人為本、人命關(guān)天和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校車安全管理的責(zé)任感和緊迫感。要把校車安全管理工作擺在首要位置,從落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化源頭管理、逗硬違法查處、加強(qiáng)道路保障等方面狠抓落實(shí),做到“警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,防治結(jié)合”,堅(jiān)決杜絕因管理不善、麻痹大意和僥幸心理引發(fā)的校車安全事故。
目前,市黨代會(huì)、市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)剛剛結(jié)束,市委、市政府為我市后五年的發(fā)展,規(guī)劃了宏偉的藍(lán)圖,指明了前進(jìn)方向,確立了奮斗目標(biāo),提出了措施和路徑。全市上下正按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建立“兩地兩區(qū)一中心”的目標(biāo)定位,開放合作,拼搶機(jī)遇,艱苦創(chuàng)業(yè),大干快上,這就更需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。校車安全是全社會(huì)安全工作的重要內(nèi)容,關(guān)系著巴中跨越發(fā)展的大計(jì),更是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事,所以大家一定要把此項(xiàng)工作抓好,抓落實(shí)。
二、明確任務(wù),努力構(gòu)建校車安全工作的監(jiān)督管理體系
校車安全監(jiān)督管理涉及多個(gè)職能部門,各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管,努力構(gòu)建好校車安全工作的管理監(jiān)督體系。一是開展整治活動(dòng)。近日內(nèi),市教育局牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門配合,在全市范圍內(nèi)開展一次校車安全大檢查活動(dòng)。按照各自的分工和職責(zé),教育部門要對(duì)校車安全狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛運(yùn)行路線、車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、保養(yǎng)維護(hù)情況等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)存在的問題立即整改,未整改和整改不合格的一律不準(zhǔn)接送學(xué)生。公安交警部門要采取有效措施,定時(shí)或不定時(shí)上路檢查,嚴(yán)打黑校車、拼裝車、報(bào)廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運(yùn)輸工具,嚴(yán)打校車超速超載等違法行為,要對(duì)學(xué)校及周邊道路交通安全標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施隱患進(jìn)行排查,對(duì)典型案例要?dú)⒁毁影?,公開曝光,交通和安監(jiān)部門要按照各自的職責(zé)把各項(xiàng)校車管理工作做實(shí)。二是加大宣傳力度。教育、公安、安監(jiān)等部門要多渠道、多形式、多層面地開展交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的宣傳活動(dòng),使學(xué)校(幼兒園)、車輛單位、駕駛?cè)藛T、學(xué)生及家長(zhǎng)了解并自覺遵守安全行車規(guī)定;新聞媒體要加大輿論宣傳作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全的宣傳,反面事例要進(jìn)行曝光,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視校車安全工作的良好社會(huì)氛圍。
三、增添措施,建立健全校車安全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育部門的“一把手”要負(fù)總責(zé),要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),要把校車安全管理工作落實(shí)到人。二是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。要把校車安全管理工作作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平和管理水平的重要指標(biāo),與學(xué)校評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、平安創(chuàng)建、周邊治理掛鉤,實(shí)行“一票否決”,校車和安全不合格的,一律取消接送學(xué)生資格并封存。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全校車安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對(duì)因管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的,要堅(jiān)決依法追究相關(guān)責(zé)任。各部門要在檢查摸底的基礎(chǔ)上,于11月底前,將我市校車安全管理中存在的問題進(jìn)行梳理匯總, 提出整改意見并適時(shí)出臺(tái)我市校車安全管理辦法。
同志們,加強(qiáng)全市校車安全監(jiān)督管理工作,任務(wù)艱巨、刻不容緩,我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,以扎實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致的工作,常抓不懈,努力為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”奠定良好的社會(huì)安全環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話11
今天這次會(huì)議,是管委會(huì)決定召開的一次十分重要的會(huì)議。目的就是在長(zhǎng)白山旅游高峰之際,進(jìn)一步提高全區(qū)上下對(duì)加強(qiáng)旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我代表管委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長(zhǎng)白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬(wàn)大關(guān)、達(dá)到108萬(wàn)人次,景區(qū)旅游收入實(shí)現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬(wàn)人次,8月8日單日接待量達(dá)到2.3萬(wàn)人次,創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。這些成績(jī)的取得,離不開集團(tuán)公司全體員工無(wú)私奉獻(xiàn),辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對(duì)此,管委會(huì)是滿意的。在長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來(lái)。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì);景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個(gè)性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對(duì)待,高度重視,并在實(shí)際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長(zhǎng)白山旅游已經(jīng)逐漸進(jìn)入到高峰期,預(yù)計(jì)今年的游客量將突破120萬(wàn)人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對(duì)事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把旅游管理安全工作放在當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要位置,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流精品景區(qū),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強(qiáng)管理,提升服務(wù),樹立長(zhǎng)白山旅游品牌形象
依托長(zhǎng)白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)高峰期安全有序過度對(duì)旅游運(yùn)行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅(jiān)持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運(yùn)營(yíng)的針對(duì)性、高效性、科學(xué)性。二是強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),加強(qiáng)全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)浮石林、冰水泉等社會(huì)景點(diǎn)的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個(gè)性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持良好的情緒和狀態(tài),對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運(yùn)管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)屢禁屢犯的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營(yíng)資格。旅游行政部門要認(rèn)真執(zhí)行《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導(dǎo)、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點(diǎn)治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,營(yíng)造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識(shí),自覺維護(hù)長(zhǎng)白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強(qiáng)接待工作。每個(gè)部門,每名同志都要做長(zhǎng)白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴(yán)格按照《長(zhǎng)白山管委會(huì)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅(jiān)持“有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團(tuán)公司維持景區(qū)接待高峰時(shí)的旅游秩序。要嚴(yán)格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理工作。當(dāng)前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時(shí)刻繃緊預(yù)防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強(qiáng)全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對(duì)家庭旅館,要出臺(tái)相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營(yíng),合法經(jīng)營(yíng)。
三、齊抓共管,排查隱患,切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對(duì)長(zhǎng)白山的旅游形象造成了一定影響,同時(shí)也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅(jiān)決按照國(guó)家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,監(jiān)查檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上快速科學(xué)。
從目前看,長(zhǎng)白山旅游安全隱患主要有以下幾個(gè)方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長(zhǎng)白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時(shí)有發(fā)生,對(duì)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項(xiàng)目本身就存在一定的危險(xiǎn)性,需要重點(diǎn)監(jiān)管。長(zhǎng)白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點(diǎn)在旺季游客十分集中,跨越護(hù)欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點(diǎn)、死看死守。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)科學(xué)考察、教學(xué)實(shí)習(xí)的管理,做好引導(dǎo)、保護(hù)等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運(yùn)力緊張,司機(jī)工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對(duì)交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場(chǎng)所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購(gòu)和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)管理,相互配合”的原則,把安全工作的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要把旅游安全工作納入今年工作重點(diǎn)目標(biāo)和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實(shí)施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時(shí)檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)重大隱患的整改并落實(shí)安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生安全事故,要在第一時(shí)間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好旅游管理安全工作的重要性,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是責(zé)任落實(shí)到位。旅游安全不能只停留在會(huì)議、文件和口頭上,要明確責(zé)任人和責(zé)任制,確保真正得到落實(shí)。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運(yùn)用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對(duì)存在的隱患,發(fā)生的事故該通報(bào)的通報(bào),該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責(zé)任落實(shí)到位。各部門要配備專職安全員,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對(duì)景區(qū)存在危險(xiǎn)地方進(jìn)行巡視,星級(jí)飯店安全員要對(duì)飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進(jìn)行巡視,安全巡查要做到定期、定時(shí),流動(dòng)巡檢工作要全面落實(shí),并形成制度,檢查到位。第三,警示標(biāo)識(shí)到位。景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)齊備、有效,星級(jí)飯店消防標(biāo)識(shí)、安全出口等標(biāo)志明顯。第四,制度落實(shí)到位。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的文件精神,不折不扣按要求落實(shí)到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強(qiáng)轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長(zhǎng)白山電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會(huì)后,各單位要結(jié)合各自工作職責(zé),有針對(duì)性的研究、落實(shí)會(huì)議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營(yíng),打擊各種形式攬客行為,加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強(qiáng)區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對(duì)賓館、酒店、社會(huì)餐館加強(qiáng)食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
同志們,加強(qiáng)長(zhǎng)白山旅游管理安全工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進(jìn)長(zhǎng)白山旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話12
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實(shí)縣委、縣政府會(huì)議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點(diǎn)意見:
一、端正思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。學(xué)生的健康成長(zhǎng)牽動(dòng)著每個(gè)家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個(gè)社會(huì)的安定。一個(gè)學(xué)生承載了父母乃至整個(gè)家庭最深厚的關(guān)愛和心血,如果學(xué)生在安全上出了問題,不僅會(huì)對(duì)學(xué)生本人造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷害,而且還會(huì)影響幾個(gè)家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個(gè)學(xué)校、一個(gè)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。
近年來(lái)各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機(jī)及1名陪護(hù)教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡 , 20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí),被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時(shí)校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個(gè)個(gè)觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無(wú)論如何抓,都不為過;對(duì)安全工作的投入再多,都不為錯(cuò)。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時(shí)刻牢記在心。切實(shí)做好這項(xiàng)工作,對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校車管理作為維護(hù)廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來(lái)部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強(qiáng)校車安全管理作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負(fù)責(zé)、提出單獨(dú)要求、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機(jī)制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會(huì)議精神,20xx年秋季開學(xué)時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)際校車或?yàn)閷W(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達(dá)50%,20xx年國(guó)際校車或?yàn)閷W(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達(dá)100%。
3,原家長(zhǎng)租用接送學(xué)生幼兒的社會(huì)車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實(shí)施前已經(jīng)辦理臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)分開,確保車輛安全營(yíng)運(yùn)。此前已經(jīng)辦理了臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無(wú)法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時(shí)校車牌。
校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們要以對(duì)廣大師生和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話13
一、堅(jiān)持以人為本強(qiáng)化教育培訓(xùn)
實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:抓安全必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須做到以人為本抓教育培訓(xùn)。因此,我們把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個(gè)一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動(dòng)日,周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)安全法律法規(guī)。
生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學(xué)習(xí)記錄,并堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)提問安全知識(shí),每次提問2~3名職工,對(duì)回答不上來(lái)的通知區(qū)隊(duì)班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),從而大大增強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,提高了依法操作能力。我們?cè)趶?qiáng)化職工教育培訓(xùn)的同時(shí),也注重對(duì)生產(chǎn)科室管理人員的培訓(xùn)教育,規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行閉卷考試,不合格給予補(bǔ)課、補(bǔ)考。
同時(shí)采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動(dòng),由專業(yè)副總集中授課,進(jìn)一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術(shù)素質(zhì)。在抓職工教育培訓(xùn)上,我們還堅(jiān)持突出重點(diǎn),不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落實(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)新入礦勞務(wù)工的教育培訓(xùn)。
在職工學(xué)校集中培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)規(guī)程考試合格的基礎(chǔ)上,入井作業(yè)后,由專業(yè)副總及生產(chǎn)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行為期一周班前一小時(shí)集中強(qiáng)化教育,真正使他們認(rèn)識(shí)到如何安全、怎樣安全。通過對(duì)職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),使職工的自主保安意識(shí)和正規(guī)操作能力不斷提高,進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。
二、保持均衡生產(chǎn)力求動(dòng)態(tài)安全
實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,安全與生產(chǎn)是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而忽視安全,離開生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強(qiáng)調(diào)安全,不管生產(chǎn)就是教條。
要想實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全,就必須保持一個(gè)均衡的生產(chǎn)秩序,生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查,檢查頻率再大,生產(chǎn)正常組織,有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進(jìn)尺現(xiàn)象的發(fā)生,檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患,立即停產(chǎn)整改,對(duì)動(dòng)態(tài)中的一般質(zhì)量問題,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。
各類安全檢查必須是在動(dòng)態(tài)中,在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題,改正問題,促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和職工操作能力的提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的,一次考核區(qū)隊(duì)盯班干部100元,現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)、安監(jiān)員50元。XX月份,盡管我們組織了各類安全檢查140余次,但產(chǎn)量、進(jìn)尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實(shí)踐證明,均衡生產(chǎn)抓安全,既保證了安全效果,又促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成。
三、深化“雙基”建設(shè)提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平
“雙基”建設(shè)工作是安全管理的基礎(chǔ),只有不斷拓展、延伸,才能實(shí)現(xiàn)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。我們?cè)谇岸螘r(shí)間抓“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出工作創(chuàng)新和“閃光點(diǎn)”,實(shí)行全礦生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)科室全體人員每早7:00點(diǎn)的大班前會(huì)制度,實(shí)行了每班的盯班干部、工長(zhǎng)的大班前會(huì)制度,實(shí)行了動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收制度,采煤工作面實(shí)行工序化管理,掘進(jìn)架棚實(shí)行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產(chǎn),不搞突擊,不擺花架子,而是注重實(shí)效,平時(shí)抓、抓平時(shí)、長(zhǎng)抓不懈。
在質(zhì)量驗(yàn)收方面,由專業(yè)副總負(fù)責(zé),實(shí)行不定期動(dòng)態(tài)浮動(dòng)定級(jí)驗(yàn)收制度,規(guī)定采煤專業(yè)每月至少驗(yàn)出2個(gè)合格品或不合格品,掘進(jìn)專業(yè)每月至少驗(yàn)出4個(gè)合格品或不合格品,機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)每月要驗(yàn)出兩個(gè)合格品或不合格品,否則每少一頭面次對(duì)專業(yè)副總罰款50元。
驗(yàn)收過后,出現(xiàn)質(zhì)量滑坡頭面,給予降級(jí)處理,從而確保了條條線線、臺(tái)臺(tái)件件時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。我們抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,沒有固步自封,而是采取內(nèi)部挖潛,外部取經(jīng)“雙管齊下”的方式,先后組織生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)干部外出參觀學(xué)習(xí),解放了思想、開闊了眼界,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有了一個(gè)更高的認(rèn)識(shí),項(xiàng)項(xiàng)工作求創(chuàng)新、找亮點(diǎn),并將“雙基”建設(shè)工作逐漸延深到采掘頭面。
同時(shí),我們將井下現(xiàn)場(chǎng)分成六條線,專業(yè)副總、科室人員分線包片,分別落實(shí)責(zé)任,定期不定期進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的檢查驗(yàn)收。
此外,我們還大力選樹典型,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞的好的頭面,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn),查找不足,以點(diǎn)帶面,使“雙基”建設(shè)工作不斷延伸,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在短期內(nèi)上了新臺(tái)階。
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