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取保候?qū)彴讣圆閳蟾?篇 取保候?qū)弻ｍ椙謇碜圆閳蟾?/h1>
時間：2022-09-23 11:01:00 綜合范文

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取保候?qū)彴讣圆閳蟾?篇 取保候?qū)弻ｍ椙謇碜圆閳蟾?/></p><h2>取保候?qū)彴讣圆閳蟾?</h2> <p>　　20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領(lǐng)導下，我局在依法履行氣象部門社會管理職能，完善依法行政制度體系，深入開展行政審批制度改革，推進行政決策科學化民主化法治化，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效。現(xiàn)將一年來我局推進法治建設(shè)相關(guān)工作情況報告如下：</p><p><strong>　　一、提高認識嚴格落實法治政府建設(shè)實施綱要高度重視氣象依法行政工作</strong></p><p>　　(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性</p><p>　　法治政府建設(shè)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。全面推進氣象法治建設(shè)，事關(guān)氣象更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉，事關(guān)氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務和氣象行政管理職能的全面履行，事關(guān)全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神，制定了專門的相關(guān)文件和措施，并將之納入領(lǐng)導干部法治培訓的主要內(nèi)容。通過學習，領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員的依法行政意識逐步得以強化。</p><p>　　(二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力</p><p>　　今年我局已將氣象法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入到黨組的必學內(nèi)容并舉辦了氣象法制培訓，聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓活動，著力提升干部職工氣象依法行政水平。</p><p>　　(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展</p><p>　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，增強全民法治觀念，我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄，同時結(jié)合工作實際重點開展法律六進宣傳活動，加強了對氣象法律法規(guī)的學習宣傳，營造與氣象法治建設(shè)相適應的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》，明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側(cè)重點，有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動：</p><p>　　一是堅持每年利用“3?23世界氣象日”、“5?12防災減災日”等紀念日在昌盛廣場和小十字街等地開展了法制宣傳活動，增強了廣大群眾的法治觀念，樹立了憲法意識，同時對《氣象法》、《氣象災害防御條例》、《xx省雷電災害防御條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進行了條文釋義和精神宣傳;</p><p>　　二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動，利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災害防御知識培訓。</p><p>　　三是和社區(qū)等單位合作，開展了氣象法律法規(guī)知識進社區(qū)活動，對社區(qū)居民進行氣象法制宣傳教育;</p><p>　　四是積極聯(lián)系中小學校，在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);</p><p>　　五是在開展防雷安全專項檢查的同時，對相關(guān)企業(yè)和單位進行防雷安全法律法規(guī)宣傳，促使企業(yè)和單位負責人更加重視加強防雷安全監(jiān)管，提高社會公眾的防災減災法律法規(guī)意識。</p><p><strong>　　二、建立健全系列制度有力推進氣象依法行政工作</strong></p><p>　　(一)建立健全依法決策機制</p><p>　　為切實履行職能，提高依法行政和決策的民主化、科學化水平，提高工作效率，確保各項工作順利完成，xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領(lǐng)導的職責和職權(quán)、對會議制度進行了規(guī)范。局務會議是局領(lǐng)導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議，每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領(lǐng)導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調(diào)解決問題并作出有關(guān)決定的會議，不定期召開。</p><p>　　(二)規(guī)范性文件管理情況</p><p>　　按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令)，開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)過認真審查清理，目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件，按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。</p><p>　　(三)加強標準制修訂和實施應用</p><p>　　根據(jù)“中國氣象局辦公室關(guān)于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關(guān)于印發(fā)《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神，結(jié)合我局氣象部門實際，制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》，強化標準化管理，并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦，及時向主管部門上報檢查報告，將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃，并納入相關(guān)科室臺中心的年度目標考核。</p><p>　　(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度，強化氣象行政權(quán)力制約監(jiān)督，規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來，我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。</p><p><strong>　　三、存在的主要問題及改進措施思考</strong></p><p>　　氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標準規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位，依法履職、依法依規(guī)依標準管理氣象事務的能力有待提高，部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題，必須下大力氣解決。</p><p>　　(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系</p><p>　　加強頂層設(shè)計，堅持立法先行和立改廢釋并舉，加強建章立制，完善標準體系，強化規(guī)劃執(zhí)行，建立保障氣象業(yè)務現(xiàn)代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系，促進現(xiàn)代氣象業(yè)務信息化、集約化和標準化，增強氣象法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。</p><p>　　(二)法治意識有待進一步加強</p><p>　　我局與其他氣象部門一樣，現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門相比，氣象行政管理職能一直較弱，氣象部門依法履職的意識和能力不強，對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出，黨的十九大精神全面貫徹和落實，氣象部門法治意識得到強化勢在必行。</p><p>　　(三)法治隊伍的素質(zhì)有待進一步提高</p><p>　　我局氣象執(zhí)法隊伍基本由業(yè)務人員轉(zhuǎn)崗而來，專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學習與培訓是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。</p><p>　　(四)制度的執(zhí)行力度有待加強</p><p>　　我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全，但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關(guān)機制。</p><p>　　(五)社會管理職能有待進一步加強</p><p>　　氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應適應事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài)，徹底理順行使社會管理職能的主體。應借助貫徹落實黨的十九大精神的XX，改變觀念，轉(zhuǎn)變職能，切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權(quán)威性，獲得政府和社會各界的支持力度，增加社會認同感。</p><p><strong>　　四、20xx年依法行政工作思路</strong></p><p>　　按《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進氣象法治建設(shè)的意見》要求、圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標任務，立足加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，堅持運用法治思維和法治方式，將氣象業(yè)務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道，依法履行氣象職責,依法管理氣象事務，努力實現(xiàn)氣象工作法治化，為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。</p><p>　　(一)進一步提升干部職工法治意識，積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神，進一步加強對各級領(lǐng)導干部的法治教育，提高各級領(lǐng)導干部法治思維和依法辦事能力，積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責。</p><p>　　(二)提高法治水平，加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經(jīng)費保障和人員配置，進一步提高氣象部門法治水平。</p><p>　　(三)加大落實各項制度的力度，進一步規(guī)范我局依法行政工作。</p><p>　　(四)加強法制宣傳工作，營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識，營造積極和諧的法治氛圍。</p> <h2>取保候?qū)彴讣圆閳蟾?</h2> <p><strong>　　一、區(qū)政府工作報告分解到衛(wèi)生部門重點工作完成情況</strong></p><p>　　（一）食品放心工程有效實施。積極做好重要節(jié)假日、“兩會”和中高考期間的食品安全保障工作，組織開展了轄區(qū)內(nèi)星級農(nóng)家樂和學校及其周邊食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)食安辦聯(lián)合區(qū)教育、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，集中開展了為期1個月的食品生產(chǎn)流通專項整治工作，共出動執(zhí)法人員135人次，執(zhí)法車輛56臺次，檢查食品經(jīng)營戶和相關(guān)場所446個，銷毀過期變質(zhì)食品12件。會同區(qū)民政、安監(jiān)、消防等部門，開展了對全區(qū)14家敬老院和1家光榮院安全檢查，我局重點檢查了食堂食品安全措施落實情況，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應急演練桌面推演，成功承辦了市食品安全事故應急處置演練。今年初以來，全區(qū)無食品安全事故發(fā)生。</p><p>　?。ǘ┘膊☆A防控制和重大疾病防控工作穩(wěn)步推進。全面落實國家擴大免疫規(guī)劃，全區(qū)兒童免疫規(guī)劃接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位達98.80%。扎實開展麻疹疫苗查漏補種工作，全區(qū)共查驗7493人，查出應補種428人，實際補種419人，補種率97.90%。針對大龍山鎮(zhèn)發(fā)生的多起麻疹疫情，組織開展易感人群應急疫苗接種，共接種3411人，接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴散。及時調(diào)查處理了15起預防接種疑似異常反應事件，規(guī)范處置率100%。積極申報創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)，開展了千人健身走、廣場舞大賽等活動，組織對全區(qū)3000人份的居民衛(wèi)生和死因調(diào)查，成立28個慢病綜合防控自我管理小組，創(chuàng)建示范社區(qū)、單位、食堂、餐廳8個，慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建各項工作基本完成。全面落實艾滋病、結(jié)核病綜合防控措施。1-9月份，共對4例艾滋病病人、75例肺結(jié)核病人免費進行了治療。著力創(chuàng)建血吸蟲病綜合治理示范區(qū)，共查螺855萬平方米，滅螺20萬平方米；免費救治晚血病人67例；淘汰耕牛6頭，聘用禁牧協(xié)管員20人，任務完成率均達100%。積極防控人感染H7N9禽流感，充分做好防控預案、人員、技術(shù)、物資儲備等各項應對工作。規(guī)范防控手足口病。1-9月份，全區(qū)共發(fā)生手足口病病例80例，無重癥和危重病例。</p><p>　　（三）婦女兒童健康水平進一步提升。1-9月份共為1101對準婚對象免費進行婚檢，任務完成率100.10%；為921名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補助，任務完成率92.10%；適齡兒童免費接種一類疫苗1.90萬余劑次，任務完成率79.34%。</p><p>　　（四）基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施。全區(qū)累計建立規(guī)范的城鄉(xiāng)居民電子健康檔案13.75萬余份，健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份，建立規(guī)范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次，出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率72.48%；0-3歲兒童系統(tǒng)管理率76.55%，0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農(nóng)村育齡婦女孕前及孕早期免費補服葉酸1102人，任務完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡系統(tǒng)報告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規(guī)范管理7473人，任務完成率83.17%；糠尿病人規(guī)范管理1887人，任務完成率125.13%。65歲以上老年人規(guī)范管理1.0991萬人，任務完成率128.32%。納入重性精神疾病項目管理人數(shù)185人，任務完成率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助管理的相對人數(shù)261人。</p><p><strong>　　二、20xx年重點實事完成情況</strong></p><p>　?。ㄒ唬┬l(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。區(qū)人民醫(yī)院和大橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心遷建項目均已完工，即將投入使用。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所遷建項目施工圍墻已建成，正在設(shè)計建筑工程圖紙。楊橋中心衛(wèi)生院遷建項目已完成詳細規(guī)劃設(shè)計，正在進行圍墻施工。五橫鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓項目已完成規(guī)劃設(shè)計。白澤湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)樓主體已完工，正在進行內(nèi)部裝修，預計11月份投入使用。以上建設(shè)項目估算總投資4215萬元。截止9月30日，累計完成投資3736萬元，其中，今年1-9月份完成投資1214萬元。</p><p>　　（二）基層醫(yī)改進一步深化</p><p>　　1、建立醫(yī)療風險金制度。區(qū)醫(yī)改辦出臺了《醫(yī)療風險基金管理辦法》，并與市平安財產(chǎn)保險公司簽訂了《平安醫(yī)療責任保險書》，于5月1日正式生效。</p><p>　　2、認真落實鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在編在崗人員住房公積金補貼政策。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的在編在崗人員住房公積金補貼已得到落實，補貼標準為個人基本工資總額的10%。</p><p>　　3、落實村醫(yī)退出保障機制。初步認定全區(qū)符合條件的退出村醫(yī)160人，已進行公示，并上報市醫(yī)改辦，待市財政補助資金到位后，按每月300元的標準發(fā)放生活補助。</p><p>　?。ㄈ┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善。本年度，我區(qū)參合率高達99.87%，新農(nóng)合人均籌資水平提高到340元，參合農(nóng)民IC就診卡全部更換為二代身份證。啟動了大病保險統(tǒng)籌補償工作，擬定了大病保險統(tǒng)籌補償方案。1-9月份，全區(qū)新農(nóng)合共補償31.51萬余人次，同比增長64.89%；住院實際補償比58.16%，較上年同期提高了4.97個百分點；補償基金共支出3913.00萬元，同比增長50.69%，占全年累計基金總額的69.21%。</p><p>　?。ㄋ模┼l(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理與創(chuàng)新進一步加強。深化醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量管理提高年及優(yōu)質(zhì)服務年活動，進一步完善了醫(yī)療質(zhì)量管理體系和績效考評機制，強化了醫(yī)療安全及醫(yī)療糾紛防范與處理全員培訓，多次組織開展了鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量專項督查。創(chuàng)新建立醫(yī)療廢棄物集中處置制度，并已得到有效落實。</p> <h2>取保候?qū)彴讣圆閳蟾?</h2> <p>　　為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)文件精神進行了布置，并認真開展了依法行政自查工作現(xiàn)將自查情況匯報如下：</p><p><strong>　　一、組織領(lǐng)導</strong></p><p>　　年初制定了《20xx年徽州區(qū)依法行政工作計劃》明確了依法行政工作的指導思想，主要目標，工作任務及保障措施，成立了主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各執(zhí)法單位主要領(lǐng)導為成員的行政工作領(lǐng)導組織。成立了專門法制機構(gòu)，進一步規(guī)范了我局依法行政各項工作，將依法行政工作納入了單位工作人員年度考核內(nèi)容。自查得分10分。</p><p><strong>　　二、隊伍建設(shè)</strong></p><p>　　我局始終把隊伍建設(shè)，加強法制培訓作為提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，要求每個在崗執(zhí)法人員必須持證上崗。每年都要組織隊伍參加軍訓和拓展訓練，聘請區(qū)法制辦人員和法律顧問進行授課，并全部通過了法律、法規(guī)的知識考試。執(zhí)法人員中無因違法違紀，注銷證件的情況發(fā)生。自查得分10分。</p><p><strong>　　三、規(guī)范交通執(zhí)法行為</strong></p><p>　　規(guī)范交通執(zhí)法是我局交通工作的主要內(nèi)容，是交通形象的體現(xiàn)，更是我局人性化執(zhí)法，促進和諧的關(guān)鍵，一時通過培訓和學習提高人員業(yè)務素質(zhì)和文化水平，二是持證上崗。亮證執(zhí)法，處罰過程中對相對人以教育為主，處罰為輔，至</p><p>　　今沒有發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。自查得分49分。</p><p><strong>　　四、行政執(zhí)法制度建設(shè)</strong></p><p>　　1、為保障我局依法行政工作順利開展，一是制定了一系列的執(zhí)法保障制度，二是定期梳理執(zhí)法依據(jù)，三是不定期開展監(jiān)督檢查，四是對人大信訪案件及時辦理，五是對行政和許可案件進行定期評查，發(fā)現(xiàn)不足及時整改。自查得分15分。</p><p><strong>　　五、預防和化解交通行政爭議，行政復議和行政應訴工作</strong></p><p>　　我局成立了行政復議辦公室，確定了兩名行政復議人員，明確了行政復議范圍，制定了行政復議流程，至今未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。自查得分7分。</p><p><strong>　　六、法制宣傳教育工作</strong></p><p>　　我局始終把法制宣傳工作放在依法行政工作的首位，制定“五五”普法規(guī)劃，領(lǐng)導干部學法計劃，明確責任人。落實普法內(nèi)容，同時開展各種宣傳活動，做到普通百姓對交通法律、法規(guī)家喻戶曉，為依法治交營造了良好的氛圍。自查得分6分。</p><p><strong>　　七、特色指標</strong></p><p>　　在今年的交通行政執(zhí)法證件年審過程中，我局嚴格按照證件審驗程序開展了對執(zhí)法人員的培訓、考核，認真把好初審關(guān)，按期完成了初審上報工作，自查得分5分；取得的各種榮譽稱號得分8分，共13分。</p><p>　　以上是我局的自查報告，自查分110分</p> <h2>取保候?qū)彴讣圆閳蟾?</h2> <p>　　20xx年，我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導和縣人大的監(jiān)督指導下，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》，并從本縣實際出發(fā)，加強組織領(lǐng)導，制定有效措施，努力推進全縣依法行政工作進程，嚴格依法辦事，提高執(zhí)法效能，塑造良好政府形象，為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定提供了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：</p><p><strong>　　一、加強組織領(lǐng)導，保障依法行政工作穩(wěn)步推進。</strong></p><p>　　加強了依法行政工作的組織領(lǐng)導。一是政府常務會議聽取依法行政工作報告。今年我縣常務會議在上半年和下半年分別聽取了縣推進依法行政領(lǐng)導小組關(guān)于縣依法行政工作的匯報，并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實行目標管理。制定了《XXX縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》，把依法行政工作納入政府目標責任管理，同時嚴格獎懲制度，對工作突出的予以表彰，對完不成責任目標的予以通報批評，不但促進了我縣的依法行政工作和目標管理工作有機結(jié)合，也促進了依法行政工作的順利開展。</p><p><strong>　　二、深化xx體制改革，推進政府取能轉(zhuǎn)變。</strong></p><p>　　一是積極推進行政審批制度改革，入駐行政服務中心大廳的部門全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門對辦理事項實行服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦事依據(jù)、工作職責、服務承諾、投訴渠道九公開，力求使所有需辦的事項，實現(xiàn)一個窗口進，一個窗口出，一次性申請，一次性收件，一次性收費?！耙徽臼健狈蘸喕宿k事程序，縮短了辦事時限，方便了廣大群眾，提高了工作效率。</p><p>　　二是完善行政決策程序和規(guī)則。我縣出臺了XXX縣人民政府關(guān)于進一步完善重大行政決策有關(guān)程序的規(guī)定，進一步規(guī)范了我縣政府重大行政決策行為。</p><p>　　三是對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大行政、經(jīng)濟事務的決策，能嚴格按照《XXX縣人民政府依法行政決策制度》、《XXX縣人民政府重大事項決策制度》和《XXX縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求，堅持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議；對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策事項，均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見；涉及法律政策的重大決策，充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用，依法決策，提高了政府決策的科學性和可操作性，促進了民主決策和科學決策，避免了行政決策失誤，提高了自身依法行政能力。</p><p><strong>　　三、認真做好政府規(guī)范性文件的起草、審核、清理工作，提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量，為我縣發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。</strong></p><p>　　一是把握政府規(guī)范性文件的指導思想和基本要求；</p><p>　　二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度，提高政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。</p><p>　　在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。</p><p>　　一是把握重點。圍繞政府的中心工作，把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點，以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設(shè)等方面，作為制定相關(guān)規(guī)范性文件的重點。</p><p>　　二是注重質(zhì)量。在起草、審核規(guī)范性文件中，嚴格按照規(guī)范性文件制定計劃，列出計劃內(nèi)的重點項目，深入調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，充分論證，采取座談會、聽證會等多種形式，廣泛聽取意見，避免出現(xiàn)“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，部門利益法制化”的不良現(xiàn)象。通過審核、制定規(guī)范性文件，有效規(guī)范了我縣各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求，對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。</p><p><strong>　　四、全面落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。</strong></p><p>　　一是進一步落實行政執(zhí)法責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門科學設(shè)置執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法責任人，建立完善了配套制度。各部門還負責指導、督促下屬行政執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法責任制，進一步完善行政執(zhí)法責任制的內(nèi)容。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，對全縣有執(zhí)法證的所有工作人員的執(zhí)法資格進行了審查確認。</p><p>　　二是開展行政執(zhí)法卷宗評查活動，并對評查結(jié)果進行通報，對于查找出的問題堅持督促整改，通過評查活動規(guī)范了行政執(zhí)法案卷制作，提高了依法行政水平。</p><p><strong>　　五、強化對行政行為的監(jiān)督。</strong></p><p>　　一是強化內(nèi)部監(jiān)督。為了規(guī)范行政許可行為，加強對行政許可的監(jiān)督，我縣將行政許可監(jiān)督工作納入層級監(jiān)督管理范圍，各行政許可實施機關(guān)加強對許可行為的后續(xù)監(jiān)管，縣政府加強對各部門實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。對查出的問題能整改的責令及時整改，短期內(nèi)整改有困難的提出限期整改方案。</p><p>　　二是強化社會監(jiān)督。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來信來訪，依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利，鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進行申訴、檢舉，完善受理處理機制，拓寬監(jiān)督渠道。對公民的來信來訪，有關(guān)部門認真調(diào)查、核實，并依法及時作出處理。</p><p><strong>　　六、加強行政復議工作。</strong></p><p>　　全年共受理行政復議案件16件，經(jīng)審查，維持的14件，申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪、房產(chǎn)、工商等，牽涉到社會穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟發(fā)展。通過復議糾正了一批違法和不當?shù)男姓?zhí)法行為，使申請人的問題得到妥善解決，化解了矛盾，維護了社會穩(wěn)定。在辦案過程中，做到重事實，重證據(jù)，重程序，重時效，集思廣益，堅持原則，公正廉潔，嚴格按照法律、法規(guī)作出行政復議決定，堅決糾正違法、不當?shù)木唧w行政行為，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理行政訴訟案件過程中，能夠積極應訴，做好舉證答辯等工作，有效地維護了政府、機關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。</p><p><strong>　　七、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。</strong></p><p>　　縣委、縣政府開展了依法行政知識學習活動，把學習依法行政知識納入黨委中心組學習和干部培訓學習范圍。開展了領(lǐng)導干部集體學法制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門也普遍建立了依法行政知識學習制度，有計劃地開展了學習培訓活動。</p><p><strong>　　八、扎實開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。</strong></p><p>　　為進一步做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作。我縣加強指導，督促創(chuàng)建依法行政示范單位，創(chuàng)新依法行政工作思路，采取座談和不定期地指導、培育，幫助完善制度，規(guī)范行政行為。各創(chuàng)建單位結(jié)合自身的職能特點和實際情況，制定了創(chuàng)建工作實施方案，明確了創(chuàng)建工作具體目標、措施和要求。</p><p>　　今年以來，我縣的依法行政工作取得了一定的成績，但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后，我們將繼續(xù)加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，堅定信心，不斷探索，與時俱進，開拓創(chuàng)新，堅持不懈推進依法行政，為實現(xiàn)法治政府，做出更大的貢獻。</p> <h2>取保候?qū)彴讣圆閳蟾?</h2> <p>市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室：</p><p>　　根據(jù)市依法行政工作領(lǐng)導小組的部署，對照20xx年度依法行政考核方案，現(xiàn)將我市人社系統(tǒng)20xx年依法行政工作自查情況報告如下：</p><p><strong>　　一、加強組織領(lǐng)導（得20分）</strong></p><p>　　年初根據(jù)人員變動情況，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導小組成員的通知》（20xx年1號文件），調(diào)整了領(lǐng)導成員，進一步明確了由局政策法規(guī)科專司此項工作，全年做到了工作經(jīng)費足額保障。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步推進法制宣傳教育和依法行政工作的意見》（20xx年2號文件），明確了年度工作任務和抓落實的措施。下發(fā)了《市人社局領(lǐng)導干部學法制度》（20xx年3號文件）和《20xx年度依法行政責任主體和任務分工》（20xx年4號文件）的通知，并堅持每月一次的局務會聽取責任單位依法行政工作回報，及時總結(jié)部署工作，適時修訂抓落實的措施，全年依法行政工作做到了零投訴。</p><p><strong>　　二、加強制度建設(shè)。（得10分）</strong></p><p>　　在人事、勞動兩局合并后，局黨組高度重視新單位的各項制度建設(shè)，經(jīng)過近一年的調(diào)研、討論、調(diào)整，于20xx年出臺了《市人社局業(yè)務工作辦理流程匯編》、《市人社局二級機構(gòu)業(yè)務辦理工作流程匯編》（x人社發(fā)〔20xx〕148號），規(guī)范了業(yè)務辦理，方便了服務對象，增強了人社工作的透明度。比如，在企業(yè)職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中，我們根據(jù)《xx省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人員退休審批管理規(guī)定》（勞社〔20xx〕45號）文件，嚴格按單位（社區(qū)）申報、窗口登記預審、經(jīng)辦機構(gòu)初審、行政科室復審、會議研究決定、公示、批復下文的程序進行辦理。在勞動人事爭議投訴受理、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、勞動能力鑒定、工傷認定、“兩定”單位的審批、民辦教育機構(gòu)審批、人力資源服務許可證審批、企業(yè)特殊工傷審批、公務員招錄、事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募、專業(yè)技術(shù)人員聘任等業(yè)務辦理工作中，我們都按照相關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴把程序關(guān)，堅持公開、公平、公正，贏得社會廣泛好評。今年以來，共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務員招錄377人、事業(yè)單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動能力鑒定345人、工傷認定287人，均沒有發(fā)生重大問題。</p><p>　　今年年初局黨組研究決定，加強廉政風險防控體系建設(shè)，要求各行政科室和二級機構(gòu)逐一排查存在的風險點，從人事任免、資金使用、行政許可、行政執(zhí)法、就業(yè)促進、人事人才、社會保障、和諧勞動關(guān)系8個領(lǐng)域和139個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，共查找出個人崗位風險點639個，針對存在的風險點，認真仔細梳理原有的管理制度和防控措施,及時固化成熟有效的防控措施,形成新的風險內(nèi)控體系。同時,清理行政權(quán)力,實現(xiàn)職權(quán)法定、簡化程序,最大限度地減少和規(guī)范行政自由裁量權(quán),優(yōu)化行政審批流程。</p><p><strong>　　三、堅持依法科學民主決策（得10分）</strong></p><p>　　多年來，我局依法科學地建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，堅持重大行政決策廣泛征求意見、開展聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監(jiān)督和責任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》過程中，局黨組高度重視，及時成立編制工作領(lǐng)導小組，深入調(diào)研，科學決策，多次召開專題會議，對目標、任務、措施及內(nèi)容展開討論，反復論證，形成了《規(guī)劃》征求意見稿，并向市財政局、民政局等13家市直相關(guān)單位和縣、區(qū)政府征求意見和建議。在此基礎(chǔ)上，修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（討論稿）》報市政府常務會議審核通過。</p><p>　　在企業(yè)職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中，我們按照縣區(qū)局（社保局）初審、市局業(yè)務科室復審、市批退領(lǐng)導小組集體研究決定的程序進行；在勞動能力鑒定、工傷認定工作中，我們堅持集體領(lǐng)導、會議研究的方式，由勞動能力鑒定委員會最終決定。同樣，在其他涉及行政相對人重大利益方面的決策，我們堅持民主集中制，邀請專家、全市兩代表一委員和有關(guān)單位人員參加，對重要決策進行合法性、可行性論證，廣泛聽取各方意見和建議，社會反映較好。如我局今年在辦理人大、政協(xié)20件議提案的過程中，采取電話溝通、個別面談、集中反饋意見的辦法，廣泛征求代表委員的意見、建議，認真辦理回復，滿意率達100%。</p><p><strong>　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為（得20分）</strong></p><p>　　1.堅持了執(zhí)法人員資格準入制度。一是對全市勞動保障監(jiān)察人員進行了分期培訓，積極參加省廳組織的業(yè)務培訓，通過培訓考試重新?lián)Q發(fā)了勞動保障監(jiān)察證。二是對全市勞動人事專職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓，目前全市共38人通過考試獲得合格證，其中專職仲裁員9人，兼職29人。三是組織全市人社系統(tǒng)行政執(zhí)法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓，目前共參加了5批次， 85%的人員已通過省培訓考試獲得行政執(zhí)法證。</p><p>　　2.嚴格按照權(quán)限和程序行使行政許可和行政處罰，不越權(quán)執(zhí)法，不亂用職權(quán)執(zhí)法，執(zhí)法中既堅持執(zhí)法的嚴肅性，也堅持少用和不用行政強制、多用執(zhí)法建議和限期整改，以促進企業(yè)良性發(fā)展。</p><p>　　3.細化執(zhí)法流程，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在去年出臺的《勞動保障主辦監(jiān)察員制度》（x人社發(fā)〔20xx〕110號）、《關(guān)于公布勞動保障監(jiān)察工作行政處罰自由裁量權(quán)基準的通知》（x人社發(fā)〔20xx〕130號）的基礎(chǔ)上，今年8月份我局出臺了《xx市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程》的通知（x人社發(fā)〔20xx〕143號），從規(guī)范勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程和案件處理流程兩個方面進一步細化了程序，提高了執(zhí)法工作的規(guī)范性、可操作性。</p><p><strong>　　五、全面推行政府信息公開（得10分）</strong></p><p>　　一是完善了信息公開制度，明確了公開范圍、內(nèi)容、方法，使政府信息公開走向了制度化。二是明確了由辦公室專人負責，確保了信息公開的及時、準確，做到了工作的規(guī)范化。三是加大了信息公開工作的內(nèi)部監(jiān)督考核，應公開的全部公開，對公開質(zhì)量適用獎懲措施進行約束，確保了政府信息公開的常態(tài)化。20xx年重點對貫徹落實國家、省、市重要決策的執(zhí)行情況、重點工作進展情況、重點活動開展情況、指標完成情況、群眾關(guān)注的熱點問題等，及時通過局網(wǎng)站、xx晚報、信息簡報、行風熱線等渠道及時公開。目前我局已公開各類文件、辦事規(guī)程、信息1200件。</p><p><strong>　　六、強化對依法行政的監(jiān)督（得10分）</strong></p><p>　　1.堅持了報告制度。做到了落實政府決策情況及時報告，中心工作和階段性工作開展適時報告，執(zhí)法中遇有代表性的突出性問題隨時報告。如在開展對農(nóng)民工工資支付情況的執(zhí)法檢查中，及時向政府報告農(nóng)民工工資拖欠存在的隱患問題，建議政府出面協(xié)調(diào)部門間聯(lián)合執(zhí)法，將糾紛和矛盾化解在激化之前。</p><p>　　2.加強調(diào)度，強化監(jiān)督。一是采取專項行動對勞動保障監(jiān)察工作進行重點調(diào)度；二是定期組織對行政執(zhí)法工作總結(jié)部署，堅持一月一調(diào)度；三是加大對社保基金預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，實行季度調(diào)度；四是加強社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，強化監(jiān)管措施。</p><p><strong>　　七、加強行政復議應訴工作。（得10分）</strong></p><p>　　重視行政訴訟、行政復議案件，依法接受司法、行政監(jiān)督，對行政訴訟案件，我局積極應訴、答辯、出庭，維護法律尊嚴，維護行政相對人的合法權(quán)益。今年以來，我局共受理了2件行政復議案件，2件行政訴訟案件。其中1件行政復議案件當事人申請了復核，復核結(jié)果維持了我局的決定；2件行政訴訟案件均勝訴。關(guān)于董浩申請工亡補償?shù)男姓妥h案件，由于涉及的法律、政策問題比較復雜，我局黨組高度重視，協(xié)調(diào)市中級法院、市法制辦、譙城區(qū)法院和局相關(guān)業(yè)務科室召開座談會，探討工亡補償是否可以“雙重享受”的問題。目前，該案件已中止復議，相關(guān)問題已向市政府報告，等待回復意見。</p><p>　　對依法受理的群眾訴求，本著實事求是解決問題的原則，將行政復議、行政訴訟、行政調(diào)解靈活銜接，搞好相互間的配合，以最有效的方式解決矛盾和糾紛。一年來，重點采取調(diào)解的辦法，共有效處理行政復議2件、行政訴訟2件、信訪初訪28件（省級交辦來信5件，市級交辦來訪19件）、信訪復核5件（含1件協(xié)辦案件）、勞動仲裁280件（含裁決172件，調(diào)解108件）、投訴案682件，有效防止了矛盾糾紛的激化。</p><p><strong>　　八、加強依法行政學習宣傳培訓（得10分）</strong></p><p>　　1.強化了系統(tǒng)人員依法行政學習。結(jié)合業(yè)務工作實際，安排學習計劃，以人事和勞動保障法律法規(guī)為主，業(yè)務骨干備課輔導，堅持一月一法的學習考試制度。</p><p>　　2.強化社會宣傳，提高依法行政的透明度。執(zhí)法人員堅持依法行政并不難，讓群眾對依法行政工作接受和認可是關(guān)鍵。一年來重點加大了對人社依法行政工作的宣傳。一是充分利用局網(wǎng)站幅射面廣的優(yōu)勢，充實宣傳的信息量。二是利用市民論壇回復、市長熱線、市長信箱、行風熱線解答等平臺，宣傳人社系統(tǒng)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。三是借“江淮普法行”社會保險法宣傳周、“12.4法制宣傳日”等節(jié)點的有利時機，送法進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村。四是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社保服務站平臺，增加宣傳職能，進一步擴大依法行政宣傳的覆蓋面。五是在xx晚報開辟“人社工作之窗”，除雙休日和法定假日外，每天報紙均刊登人社局的宣傳內(nèi)容。</p><p>　　3.采取送出去、請進來的辦法加強培訓。一年來，采取集中培訓、以會帶培、案例分析研討、典型案例剖析、請進專家講課、工作試點現(xiàn)場會等多種開展，共培訓專業(yè)骨干500余人次。在行政執(zhí)法、勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁和其他執(zhí)法人員培訓中，共選送省級參加培訓300多人次。</p><p >　　xx市人力資源和社會保障局</p><p >　　20xx年12月6日</p> <p><strong style=取保候?qū)彴讣圆閳蟾?篇 取保候?qū)弻ｍ椙謇碜圆閳蟾嫦嚓P(guān)文章：