關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急預(yù)案6個(gè)步驟)該怎么寫呢?在寫的時(shí)候都需要注意哪些呢!下面是范文網(wǎng)會(huì)員投稿的關(guān)于關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急預(yù)案6個(gè)步驟)的最新文章,供大家參考。
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1 目的
為及時(shí)有效的做好安全事故發(fā)生的應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)對(duì)安全事故的處理能力,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)項(xiàng)目部的施工環(huán)境,使事故損失降到最低限度,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)部門規(guī)定,結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn),特制訂本預(yù)案。
2 組織機(jī)構(gòu)
為了便于對(duì)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立救援指揮部,組成人員如下:
指揮長(zhǎng): 項(xiàng)目經(jīng)理
副指揮長(zhǎng): 項(xiàng)目副經(jīng)理
成員: 項(xiàng)目部安全主任
項(xiàng)目部總施工
項(xiàng)目部施工人員
項(xiàng)目部材料員
2、1 指揮部的主要職責(zé)
2、1、1 督促做好安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,組
織救援演習(xí)。
2、1、2 發(fā)生安全事故后及時(shí)準(zhǔn)確地向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
2、1、3 在有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下,迅速組織救援工作。
2、1、4 組織有關(guān)人員開展對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
3 安全事故應(yīng)急救援小組組成與分工
3、1 技術(shù)組
組長(zhǎng):
組員:
其主要任務(wù)是預(yù)測(cè)建筑質(zhì)量、安全事故發(fā)展的趨勢(shì),及時(shí)提出救援或應(yīng)急處理對(duì)策,為指揮部決策供科學(xué)的依據(jù),并積極協(xié)助上級(jí)主管部門專家組工作。
3、2 救援組
組長(zhǎng):
組員: (負(fù)責(zé)泥工班救援人員的抽調(diào),10人)
?。ㄘ?fù)責(zé)木工班救援人員的抽調(diào),10人)
?。ㄘ?fù)責(zé)鋼筋班救援人員的抽調(diào),10人)
?。ㄘ?fù)責(zé)水電班救援人員的抽調(diào),5人)
?。ㄘ?fù)責(zé)架子班救援人員的抽調(diào),10人)
(負(fù)責(zé)機(jī)修班救援人員的抽調(diào),4人)
以上各班組人員如有需要隨時(shí)增派。
3、3 善后處理組、事故處理保障組
組長(zhǎng):
組員:
負(fù)責(zé)善后處理及家屬的接待、安撫工作,在指揮長(zhǎng)的指示下合理調(diào)撥資金以保障事故處理的工作正常開展。
3、4 事故應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員:
在事故救援過程中負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援小組間的聯(lián)絡(luò)工作,在搶救傷員時(shí)負(fù)責(zé)交通工具、搶救醫(yī)院等的聯(lián)絡(luò)工作。
4 安全事故應(yīng)急救援程序
4、1 安全事故發(fā)生后,班組長(zhǎng)及知情人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告,項(xiàng)目部向公司及有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)及救援所需的人員和設(shè)備。
4、2 項(xiàng)目部救援指揮部接到事故報(bào)告后,根據(jù)指揮長(zhǎng)的指示啟動(dòng)本應(yīng)急救援方案,并通知應(yīng)急救援小組成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援工作。
4、3 各相關(guān)小組都要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援各小組負(fù)責(zé)人接到指揮部通知后立即組織救援隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),由指揮部統(tǒng)一指揮立即開展搶險(xiǎn)救援工作。
5 安全事故應(yīng)急救援工作的要求
5、1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)迅速,工作要落實(shí),切實(shí)做好安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
5、2 熟悉方案、組織演練,各應(yīng)急救援小組平時(shí)應(yīng)經(jīng)常組織訓(xùn)練或演練,做到調(diào)得動(dòng)、拉得出、上得去,能夠保證完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
5、3 現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)要分清事故類別及注意方式、方法,防止在危險(xiǎn)因素來排除時(shí)盲目搶救,以免在搶救過程中造成搶救人員及傷員的二次傷害。
5、4 如人員觸電時(shí),必須先切斷電源,方可去接觸受傷者,以免造成多人連續(xù)觸電傷亡。搶救觸電受傷人員應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)開展,視呼吸及心跳有無情況進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救,在運(yùn)送觸電人員時(shí)應(yīng)注意受傷人員的呼吸道必須保持暢道。
5、5 當(dāng)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故時(shí),指揮部首先要判斷是否有事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的可能性,并應(yīng)立即通知有關(guān)部門,組織力量進(jìn)行保護(hù)和搶救,控制事態(tài)的發(fā)展,努力減少事故造成的損失。
5、6 在搶救傷員、排除險(xiǎn)情時(shí),還必須注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),為了救人可以移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的材料設(shè)備,但要立即恢復(fù)原狀,以便公安機(jī)關(guān)的調(diào)查、取證。
6 發(fā)生安全事故后,應(yīng)特別注意穩(wěn)定職工情緒,對(duì)全體職工進(jìn)行事故防范教育。對(duì)全工地進(jìn)行安全防護(hù)的全面檢查、整改、消除、事故隱患后方可復(fù)工。
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為更好貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性化學(xué)事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定我廠的化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。
一、基本情況
占地約10000平方米,主要生產(chǎn)燃油添加劑,年產(chǎn)量6萬(wàn)噸,年產(chǎn)值可達(dá)1.6億元。廠區(qū)設(shè)計(jì)儲(chǔ)量可達(dá)5000立。遠(yuǎn)離居民住宅區(qū),現(xiàn)有在崗員工40人。
我廠主要產(chǎn)品燃油添加劑化學(xué)性能穩(wěn)定,互溶性和吸濕性強(qiáng),無毒、無腐蝕性,具有可燃性,儲(chǔ)存期長(zhǎng),對(duì)提高燃油性能、降低消耗、改變車用然油的性能、緩解石油能源的緊張趨勢(shì)等具有重大意義。
二、危險(xiǎn)目標(biāo)確定
主要目標(biāo):罐區(qū)儲(chǔ)罐(7個(gè)儲(chǔ)罐)。
三、指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)和分工
1、指揮部
工廠成立化學(xué)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由工廠生產(chǎn)部門兼管,發(fā)生巨大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)廠長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)組織、指揮整個(gè)救援工作,在廠區(qū)設(shè)立指揮部。
2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修改,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練和演練,檢查、督促做好事故預(yù)防措施和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援信號(hào),指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),必要時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求支援,向上級(jí)匯報(bào)情況,組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、人員分工
總指揮:總經(jīng)理,組織、指揮全廠的應(yīng)急救援。
副總指揮:生產(chǎn)廠長(zhǎng),協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。
消防安全保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶救工作,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。
辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處置的具體工作。
四、公司各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量,主要負(fù)責(zé)本單位化學(xué)事故的處置工作。
五、化學(xué)事故的處置
發(fā)生事故時(shí),應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
1、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即上報(bào)指揮部。
2、指揮部接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員按緊急狀態(tài)處理程序開展工作。組織有關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生的部位、程度及時(shí)進(jìn)行判斷、搶險(xiǎn)和救援工作,采用科學(xué)、可行的辦法對(duì)事故進(jìn)行控制,盡最大努力降低損失程度。
具體情況為:罐區(qū)貯罐出現(xiàn)火情,消防保安人員在接到指揮部信號(hào)后,立即出發(fā),以最快的速度準(zhǔn)備好消防器材,立即進(jìn)行搶救,其他相關(guān)人員馬上到現(xiàn)場(chǎng),在指揮部的指揮下,積極做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
六、發(fā)生重大事故時(shí),在搶救力量不足或危急社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即想上級(jí)和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助,并責(zé)成專人聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。
七、規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速、有效地進(jìn)行處理,盡可能減少事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
1、落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練工作。
2、準(zhǔn)備各種搶救物資及防護(hù)用品、消防器具等。
3、定期組織訓(xùn)練和演習(xí),提高指揮水平和救援技能。
八、建立、健全各項(xiàng)制度
1、值班制度。
2、檢查制度。
3、例會(huì)制度。
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 3
《安全生產(chǎn)法》要求,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并建立應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的單位應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員。因此,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案將作為建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收的條件之一。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)將“事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查”作為一項(xiàng)必不可少的工作。
對(duì)于事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查應(yīng)參照相關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則進(jìn)行檢查。檢查一般可以分為三個(gè)層次:第一層次是檢查預(yù)案程序,第二層次是檢查預(yù)案內(nèi)容,第三層次是檢查預(yù)案配套的制度和方法。
1預(yù)案程序的檢查
1)危險(xiǎn)源確定程序
(1)找出可能引發(fā)事故的.材料、物品、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程、設(shè)施或能量(電、磁、射線等);
(2)對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)找出的因素進(jìn)行分析:
?、俜治隹赡馨l(fā)生事故的后果(人的傷害,物的損失,環(huán)境的破壞);
?、诜治隹赡芤l(fā)事故的原因。
(3)將危險(xiǎn)分出層次,找出最危險(xiǎn)的關(guān)鍵單元。
(4)確定是否屬于重大危險(xiǎn)源。
(5)對(duì)屬于重大危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)度高的單元,進(jìn)行“事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)”。
(6)確定危險(xiǎn)源(按危險(xiǎn)程度依次排列)。
2)事故預(yù)防程序的檢查
遵循事故預(yù)防PDCA循環(huán)的基本過程,即計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Cheek)、處置(Action),包括:通過安全檢查掌握“危險(xiǎn)源”的現(xiàn)狀;分析產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因;擬訂控制危險(xiǎn)的對(duì)策;對(duì)策的實(shí)施;實(shí)施效果的確認(rèn);保持效果并將其標(biāo)準(zhǔn)化,防止反復(fù);持續(xù)改進(jìn),提高安全水平。
3)應(yīng)急救援程序檢查
要求根據(jù)危險(xiǎn)源模擬事故狀態(tài),制定出每種事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援方案,不能遺漏。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),每個(gè)職工都應(yīng)知道各種緊急狀態(tài)下,每一步“做什么”和“怎么做”。
大型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“應(yīng)急救援程序”應(yīng)該將“單元(車間)應(yīng)急救援程序”匯編在內(nèi),不能出現(xiàn)盲點(diǎn)。重點(diǎn)檢查:事故應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)程序;指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)的程序及通訊網(wǎng)絡(luò);搶險(xiǎn)救災(zāi)程序(救援行動(dòng)方案);工程搶險(xiǎn)搶修程序;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)送程序;人員緊急疏散程序;事故處理程序圖;事故上報(bào)程序。
2預(yù)案內(nèi)容的檢查
此處主要檢查兩個(gè)方面:一是程序所包含的內(nèi)容是否遺漏,二是這些內(nèi)容是否正確。重點(diǎn)檢查以下方面的內(nèi)容。
1)組織方案
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為單位成立應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)和指揮系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同組織應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),負(fù)責(zé)在重大事故發(fā)生后的救援指揮和組織實(shí)施救援工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)本單位使用的原材料和生產(chǎn)產(chǎn)品的不同,按照防火、防爆、防泄漏、防輻射、防中毒等成立各個(gè)救助分隊(duì),各分隊(duì)可以專業(yè)和非專業(yè)相結(jié)合。各分隊(duì)要明確組織形式,對(duì)人員進(jìn)行實(shí)施應(yīng)急救援措施的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),按照處理重大事故所需配備一定數(shù)量的救助器材,形成一支專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)施事故應(yīng)急救援的主要力量。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的建立主要是建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。重大事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確;指揮機(jī)構(gòu)和各救援分隊(duì)的聯(lián)系要暢通,能夠及時(shí)對(duì)具體實(shí)施應(yīng)急措施進(jìn)行指揮和調(diào)度;與當(dāng)?shù)卣⑿姓鞴懿块T和公安消防部門,供電、供水、供氣等單位,以及事故應(yīng)急救援搶救機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立必要的工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故危險(xiǎn)源的狀態(tài)和生產(chǎn)安全工作情況;對(duì)在生產(chǎn)安全中發(fā)生的問題,取得有關(guān)部門和單位的支持和幫助,及時(shí)采取相應(yīng)措施,避免或減少重大事故的發(fā)生。
2)責(zé)任制
責(zé)任制主要是指揮系統(tǒng)和搶險(xiǎn)分隊(duì)責(zé)任制的建立。其主要內(nèi)容應(yīng)包括保證信息暢通,報(bào)警及警告信號(hào)明確有效,實(shí)施救援隊(duì)伍分工明確,指揮救援程序落實(shí),必備的救援器材配備齊全并確保完好和正確使用,救援人員應(yīng)具備安全技術(shù)素質(zhì)及保證技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量等。
3)報(bào)警及信息系統(tǒng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可依據(jù)本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的具體情況,建立重大事故發(fā)生的報(bào)警信號(hào)系統(tǒng)。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)定的方法及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的方式可以用聲響或標(biāo)志等形式,但必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確和醒目。
4)重大危險(xiǎn)源
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)本單位的具體情況,對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和危險(xiǎn)部位進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的評(píng)估,對(duì)那些確認(rèn)屬于重大危險(xiǎn)源的部位或場(chǎng)所,都應(yīng)進(jìn)行事故救援應(yīng)急預(yù)案的編制?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》附則中,對(duì)“重大危險(xiǎn)源”做出了明確的定義。對(duì)于重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)可依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218―20xx)進(jìn)行。
5)緊急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)救援的實(shí)施
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即采取必要措施,并將事故基本情況進(jìn)行報(bào)告,發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào)。事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施,啟動(dòng)事故專家系統(tǒng),輸入事故現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息,對(duì)事故救援提供可行性方案,組織和指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援,并報(bào)告有關(guān)部門和單位,對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)或救援。如緊急疏散,在事故發(fā)生的緊急情況下,已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但對(duì)事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí),為了避免造成更多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí),疏散當(dāng)?shù)刂車用?,封閉道路,控制流動(dòng)人員進(jìn)入等。
3預(yù)案配套的制度和方法的檢查
為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理,必須制定好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》以及與之配套的制度、程序和處理方法。特別需要指出的是《生產(chǎn)工藝操作方法》必須以操作安全為本,內(nèi)容應(yīng)包括緊急狀態(tài)下工藝操作程序和方法。對(duì)“危險(xiǎn)源”應(yīng)配套“工程搶險(xiǎn)搶修”的程序和方法。
此外,日常還要做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度;同時(shí)還應(yīng)建立以下應(yīng)急救援工作相應(yīng)制度:責(zé)任制,值班制度,檢查制度,例會(huì)制度,培訓(xùn)制度,應(yīng)急救援裝備,物資、藥品等檢查、維護(hù)制度,演練制度等。
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)經(jīng)理層研究,特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責(zé)任公司機(jī)電運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、預(yù)案編制目的和適用范圍
本《預(yù)案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生機(jī)電、運(yùn)輸事故時(shí),用于指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)處理及日常培訓(xùn)和演練。
二、主要編制依據(jù)
本《預(yù)案》編制主要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)礦山安全法》
(三)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
?。ㄋ模栋踩a(chǎn)許可證條例》
(五)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》
?。吨卮笪kU(xiǎn)源安全管理規(guī)定》
?。ㄆ撸渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
?。ò耍渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
?。ň牛睹旱V安全規(guī)程》(20xx版)
(十)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))
?。ㄊ唬秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))
?。ㄊ秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))
?。ㄊ蛾P(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急〔20xx〕196號(hào))
?。ㄊ模渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-20xx)
?。ㄊ澹稐椙f礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
三、預(yù)案級(jí)別
本預(yù)案為企業(yè)級(jí)。
四、事故類型和危害程度分析
事故類型主要有:
?。ㄒ唬┑V井機(jī)械電氣事故。即出現(xiàn)機(jī)械電氣設(shè)備故障,易造成全礦停電、停風(fēng),提升運(yùn)輸、排水中斷或人身觸電、機(jī)械損傷等,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
?。ǘ┑V井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車斷繩跑車,易造成人員傷亡,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
(三)礦井主輔運(yùn)輸事故。即出現(xiàn)主運(yùn)輸皮帶斷帶,電瓶車撞人、追尾、斜井運(yùn)輸跑車等重大事故,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
五、應(yīng)急處置基本原則
本著“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時(shí)間恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行,解除事故對(duì)人身的威脅,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
六、響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)機(jī)電運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、可控性和救災(zāi)難度,將重大機(jī)電運(yùn)輸事故響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。
Ⅰ級(jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時(shí)以上,不能及時(shí)恢復(fù)的。
?、蚣?jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時(shí)以上,不能及時(shí)恢復(fù)的。
?、蠹?jí):發(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運(yùn)輸事故,造成生產(chǎn)中斷,6小時(shí)以內(nèi)能夠恢復(fù)的。
七、事故救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工
為做好機(jī)電運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作,公司成立機(jī)電運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:機(jī)電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師
成員:其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門的主要負(fù)責(zé)人
職責(zé):一是負(fù)責(zé)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的救援隊(duì)伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負(fù)責(zé)本專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹、演練和實(shí)施。三是機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生后進(jìn)行分析判斷,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,啟動(dòng)本預(yù)案后,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。四是組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部、確定指揮人員、救援隊(duì)伍。五是指揮、調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源配置,包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等;六是評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請(qǐng)求外部援助。八是批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)兼任辦公室主任,生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急救援工作以及定期發(fā)布應(yīng)急救援的有關(guān)情況。
職責(zé):在應(yīng)急救援指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、后勤等項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),完成應(yīng)急救援指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)、物資供應(yīng)、資料(宣傳)和后勤等5個(gè)專業(yè)工作組。
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)工作組:由機(jī)電副經(jīng)理任組長(zhǎng),成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護(hù)隊(duì)等專業(yè)部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)緊急調(diào)動(dòng)一切人員、物資、設(shè)備,爭(zhēng)取將機(jī)電運(yùn)輸事故造成的損失降到最低。
?。ǘ┘夹g(shù)工作組:由副經(jīng)理兼總工程師任組長(zhǎng),成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)分析事故特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)將波及的范圍及趨勢(shì),制定救援方案和措施。并按速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。同時(shí),參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。
?。ㄈ┪镔Y供應(yīng)組:由供應(yīng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)確保搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的供應(yīng)。
?。ㄋ模┵Y料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長(zhǎng),成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)的有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
?。ㄎ澹┚S穩(wěn)后勤工作組:由分管后勤的副經(jīng)理任組長(zhǎng),成員由保衛(wèi)科、工資、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生室等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒、搶救傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活和事故的善后處理。
八、預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控
1、礦井供用電危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施
?、胖饕O(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
微機(jī)監(jiān)控;電氣試驗(yàn);保護(hù)整定。
⑵主要預(yù)防措施
A、正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式,一回路運(yùn)行時(shí)另一回路必須帶電備用,保證供電的連續(xù)性。
B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。
C、非專職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣設(shè)備。
D、防爆電氣設(shè)備必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰設(shè)備。
E、認(rèn)真開展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線路定期檢查。
F、井上、下電氣控制設(shè)備、動(dòng)力變壓器、各種保護(hù)必須齊全可靠。
G、積極推廣采用綜合自動(dòng)化控制設(shè)備。
H、特種作業(yè)人員必須持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)交接班,加強(qiáng)設(shè)備巡回檢查。
I、高壓電氣設(shè)備的檢修和調(diào)整工作,執(zhí)行兩票和施工措施。
J、對(duì)電氣設(shè)備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗(yàn)。
2、礦井提升危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施。
(1)、主要監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施
A、投入運(yùn)行中的提升裝置每半年必須進(jìn)行一次檢查,每一年進(jìn)行一次測(cè)試。
B、每班要進(jìn)行一次過卷保護(hù)試驗(yàn),維修工對(duì)保護(hù)定期試驗(yàn)。
C、每天必須對(duì)提升鋼絲繩進(jìn)行一次檢查。
D、主提升絞車必須有后備保護(hù)。
E、絞車司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度。
(2)、主要預(yù)防措施
A、應(yīng)用自動(dòng)化控制設(shè)備。
B、堅(jiān)持設(shè)備維修、檢查、保養(yǎng)制度。
C、禁止使用淘汰設(shè)備。
D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設(shè)備必須有煤安標(biāo)志。
E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
F、嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。
G、提升鋼絲繩在運(yùn)行中受到突然停車等猛烈拉力時(shí),必須立即停車檢查。
H、各種保護(hù)必須齊全、靈敏、可靠,并定期試驗(yàn),做好記錄。
I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)的安全系數(shù)小于規(guī)定值時(shí)必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料,并妥善保管。
J、主提升絞車配備正、副司機(jī),嚴(yán)格正規(guī)操作,按章作業(yè)。
K、作業(yè)人員應(yīng)掌握應(yīng)急處置措施。
3 、礦井主輔運(yùn)輸危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防措施
(1)、主要監(jiān)控措施
A、采用礦井軌道運(yùn)輸信、集、閉系統(tǒng);應(yīng)用主運(yùn)輸皮帶集中監(jiān)控系統(tǒng)。
B、每年對(duì)使用和備用的電瓶車進(jìn)行年審。
C、對(duì)使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗(yàn)。
D、對(duì)斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行拉力試驗(yàn)。
E、對(duì)架空人車按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)。
F、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(2)、主要預(yù)防措施
A、加強(qiáng)對(duì)電瓶車的安全檢查,電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項(xiàng)不正常時(shí),都不得使用該電瓶車。電瓶車運(yùn)輸時(shí),巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標(biāo)和警標(biāo);在行車、行人道口處要安裝使用平巷語(yǔ)言報(bào)警裝置。
B、司機(jī)必須持證上崗,按信號(hào)和調(diào)度指令行車,開車前必須發(fā)出信號(hào),機(jī)車運(yùn)行中,嚴(yán)禁司機(jī)將頭或身體探出車外,司機(jī)離開座位時(shí),必須切斷電動(dòng)機(jī)電源,將控制手把取下,扳緊車閘,但不得關(guān)閉車燈。
C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時(shí),必須保持至少100m的距離;禁止行車行人,電機(jī)車在行至行車、行人道口時(shí),司機(jī)要減速慢行。
D、嚴(yán)禁扒、跳電瓶車。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。
E、斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁超掛車,鋼絲繩按規(guī)定進(jìn)行檢查和試驗(yàn),鋼絲繩出現(xiàn)壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現(xiàn)象要立即更換;擋車裝置和跑車防護(hù)裝置要做到齊全、可靠。
F、安裝應(yīng)用皮帶斷帶保護(hù)裝置、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動(dòng)灑水裝置等安全保護(hù)裝置。
G、加強(qiáng)對(duì)架空人車電機(jī)失壓、短路、斷相、過載動(dòng)作、掉繩脫槽、越位保護(hù)動(dòng)作、人車欠速、過速保護(hù)動(dòng)作的檢查和試驗(yàn),做到安全、可靠。
(二) 預(yù)警行動(dòng)
1、對(duì)可能造成機(jī)電運(yùn)輸事故的危險(xiǎn)源加強(qiáng)調(diào)度、檢查。
2、對(duì)可能釀成較嚴(yán)重機(jī)電運(yùn)輸事故的預(yù)兆,基層單位要立即上報(bào)調(diào)度室,值班人員必須按規(guī)定立即通知分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),按領(lǐng)導(dǎo)指令采取針對(duì)性的措施方案,消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。
九、事故報(bào)告和處置程序
機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速將災(zāi)害情況匯報(bào)調(diào)度室,由調(diào)度室根據(jù)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施的破壞程度、嚴(yán)重程度和有可能波及的范圍或事故擴(kuò)大的可能性,決定現(xiàn)場(chǎng)及影響范圍內(nèi)人員的安全撤退路線、撤退方式、方法,撤退到安全地點(diǎn)待命(待命地點(diǎn)必須有聯(lián)系電話)。并立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部,由總指揮決定啟動(dòng)本專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí),按速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)(上報(bào)的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等)。
(一)預(yù)案啟動(dòng)后處置程序
1、根據(jù)事故的類別、性質(zhì),影響范圍和嚴(yán)重程度,由指揮部安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的方案和防止事故擴(kuò)大和事故有可能擴(kuò)大的應(yīng)急措施,報(bào)指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中如遇意外情況變化需要修改搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和措施時(shí),必須立即報(bào)告指揮部,由指揮部決定方案和處理措施的修改。
3、救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織偵查工作,準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)瓦斯情況,為指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案提供可靠依據(jù)。
4、指揮部對(duì)參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員必須統(tǒng)一指揮,并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域的登記、報(bào)告制度和出入警戒區(qū)域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區(qū)域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災(zāi)區(qū)站崗人員必須嚴(yán)格盤查,認(rèn)真記錄。并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班簽字制度,注明交接班時(shí)間、地點(diǎn)和人員出入情況。
5、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和擴(kuò)大的可能性決定切斷區(qū)域供電,并掛上停電牌,嚴(yán)格執(zhí)行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。
6、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,必須確保井下供風(fēng)系統(tǒng)正常、可靠、穩(wěn)定,未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部的同意,不得隨意停風(fēng)或改變風(fēng)流方向。并落實(shí)好停電、停風(fēng)撤人的措施。
7、安排專業(yè)人員,按照有關(guān)規(guī)定,在做好個(gè)人防護(hù)的前提下,按指揮部布置的監(jiān)測(cè)監(jiān)控地點(diǎn),對(duì)事故區(qū)域內(nèi)的瓦斯變化情況,有毒、有害氣體的濃度,以及有關(guān)需要檢測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)進(jìn)行定期的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并及時(shí)將收集的情況資料和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)提供給指揮部,以便指揮部及時(shí)做出決策或調(diào)整搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
8、處理事故期間,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器材、物資等要及時(shí)供給、迅速到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
(二)救援措施
1、供用電事故處理
⑴、礦井一回路停電后,立即查找原因,斷開故障點(diǎn),投入另一備用線路,恢復(fù)礦井供電;在全礦停電或通風(fēng)系統(tǒng)停電后,如不能即刻恢復(fù)時(shí),必須立即通知井下受影響的地點(diǎn),立即停止工作,切斷電源,工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道內(nèi)。
⑵、停送電操作要按照指揮部的指令進(jìn)行,不準(zhǔn)擅自操作。
?、恰⒃陔姎庠O(shè)備、電纜著火時(shí),立即切斷電氣設(shè)備、電纜的電源,再用相應(yīng)的滅火器材來滅火。
⑷、由指揮部決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)預(yù)案。
2、觸電事故處理
?、?、迅速切斷電源,使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。
?、啤⒚撾x電源后的觸電者迅速移至通風(fēng)較好、較干燥的地方,使其仰臥,將上衣與褲帶放松。
?、?、對(duì)觸電者進(jìn)行心臟復(fù)蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。
3、提升斷繩及傷亡事故
?、?、礦井出現(xiàn)斷繩事故時(shí), 救援小組安排專業(yè)人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和升井搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
?、啤⑻幚砗矛F(xiàn)場(chǎng)及周圍的不安全因素,加固巷道支護(hù),控制過往行人和車輛。
?、恰尵刃〗M人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴(kuò)大。
?、?、現(xiàn)場(chǎng)搶救過后,組織有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。
4、主輔運(yùn)輸事故及機(jī)械傷亡事故
⑴、發(fā)生主輔運(yùn)輸事故或機(jī)械傷亡事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和上井搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
?、?、處理好現(xiàn)場(chǎng)及周圍的不安全因素,控制過往行人。
?、恰尵刃〗M人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴(kuò)大。
⑷、現(xiàn)場(chǎng)搶救過后,組織有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。
十、現(xiàn)場(chǎng)人員自救、互救和緊急疏散、撤離
(一)現(xiàn)場(chǎng)任何人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)機(jī)電運(yùn)輸事故,應(yīng)首先切斷電源,并迅速向調(diào)度室匯報(bào)。
?。ǘ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)工作人員要利用現(xiàn)有的條件搶救傷員,現(xiàn)場(chǎng)條件不許可時(shí),不得冒險(xiǎn)營(yíng)救,以免出現(xiàn)新的傷亡。
(三)區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)在接到撤退命令后,要立即清點(diǎn)本施工班組現(xiàn)場(chǎng)工作人員,按指揮部的命令及規(guī)定的路線,撤離到指定位置,撤退到預(yù)定的待命位置或安全地點(diǎn)后,區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)應(yīng)立即重新清點(diǎn)本班組人數(shù),清理完畢后,立即匯報(bào)給調(diào)度室或本單位值班室。
十一、擴(kuò)大應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生的機(jī)電運(yùn)輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制,有可能造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)和相應(yīng)救援隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)系請(qǐng)求支援。同時(shí)向集團(tuán)公司信息化調(diào)度中心報(bào)告。
十二、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施
為保證事故調(diào)查取證客觀公正地進(jìn)行,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù)。
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)采取一切手段現(xiàn)場(chǎng)救助、救護(hù)受傷人員,并積極采取措施,防止事故擴(kuò)大。
?。ǘ┰趽岆U(xiǎn)救援過程中,為搶救受傷人員必須移動(dòng)物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
?。ㄈ┍M可能的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證進(jìn)行收集、并將收集到的物件注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件名稱、收集人員,收集到的物體應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗、擦拭,收集物件必須不少于兩人一組。
(四)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)要采取措施進(jìn)行認(rèn)真地保護(hù),凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。
十三、事故應(yīng)急救援終止程序
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)情況,確認(rèn)符合如下條件時(shí),可終止應(yīng)急救援程序:
?。ㄒ唬┦軅藛T和死難者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場(chǎng),死難者善后已得到妥善處理。
?。ǘ┦鹿饰kU(xiǎn)解除,事故周邊地區(qū)人員不再受事故傷害。
?。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)取證工作已結(jié)束,事故原因已調(diào)查清楚。
?。ㄋ模┥霞?jí)主管部門同意事故終結(jié)。
十四、生產(chǎn)恢復(fù)措施
救援工作結(jié)束,確認(rèn)事故區(qū)域內(nèi)已無危險(xiǎn)源存在后,方可清理、重建或恢復(fù)供電、生產(chǎn)系統(tǒng)。
十五、機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急救援物資設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)表
序號(hào) 名 稱 規(guī) 格 單位 數(shù)量 備注
1 滅火器 MF-8 個(gè) 4
2 礦用真空斷路器 VS1-6/1250 臺(tái) 4
3 戶內(nèi)高壓真空斷路器 ZN5-10/110-20 臺(tái) 4
4 避雷器 FZ-110J 個(gè) 3
5 避雷器 2XFZ-20 個(gè) 1
6 冷縮三芯中間接頭 QS20xx-1 套 4
7 高壓電纜 YJV22-8.7/10kV
3×185mm2 m 500
?。?噴燈 PD-3 個(gè) 2
9 塑料絕緣帶 20mm 盤 20
10 汽油 120# Kg 10
11 斷線鉗 500mm 把 2
12 安全帶 條 20
13 雨衣 身 20
14 葫蘆 5噸 臺(tái) 4
15 聲光信號(hào)裝置 DX-1 臺(tái) 6
20 對(duì)講機(jī) 對(duì) 3
十六、事故報(bào)告及應(yīng)急救援通信聯(lián)系方式
單位或職務(wù) 聯(lián)系電話 單位或職務(wù) 聯(lián)系電話
調(diào)度室 #號(hào)鍵或8993 0874-4072985 工資科 8859
總經(jīng)理 8866 供應(yīng)科 8831
生產(chǎn)副經(jīng)理 8862 財(cái)務(wù)科 8858
副經(jīng)理兼總工程師 8869 綜采工區(qū) 8886
生產(chǎn)技術(shù)部 8868 掘進(jìn)一區(qū) 8810 8812
安全監(jiān)察處 8818 8819 掘進(jìn)二區(qū) 8820 8821
機(jī)電工區(qū)值班室 8897 8895 棗礦集團(tuán)調(diào)度室 0632-4081158
通防工區(qū)值班室 8806 8809 墨紅煤管分局 0874-4072031
綜合辦公室 8828 0874—4072637 礦兼職救護(hù)隊(duì) 8840
保衛(wèi)科 8840
本《預(yù)案》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
1.1 目的
為保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,提高全縣對(duì)建筑工程突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力,確??茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)建筑工程事故,最大限度地減少人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制訂《友誼縣建筑工程事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
1.2 工作原則
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。一旦發(fā)生建筑工程事故,由縣政府依照事故發(fā)生的等級(jí),確定是否需啟動(dòng)本《預(yù)案》,做到調(diào)動(dòng)靈活,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,救援有力。
1.3 編制依據(jù)
本《預(yù)案》依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定。
1.4 適用范圍
友誼縣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事建筑工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,包括火災(zāi)事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重設(shè)備事故等。
1.5 友誼縣建筑行業(yè)突發(fā)事故現(xiàn)狀
建筑行業(yè)屬高危作業(yè)行業(yè),具有作業(yè)場(chǎng)所分散,受自然條件影響,作業(yè)人員密集,各種機(jī)械設(shè)備集中,高空作業(yè)較多,易突發(fā)坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電、中毒、火災(zāi)、機(jī)械傷害、吊車倒塌等重大人身傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮中心
總 指 揮:縣政府主管城建工作副縣長(zhǎng)
副總指揮:縣建設(shè)局局長(zhǎng)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
成 員:縣公安局局長(zhǎng)
縣消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
縣委宣傳部主管宣傳副部長(zhǎng)
縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)
縣交通局局長(zhǎng)
縣勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)
縣民政局局長(zhǎng)
縣建設(shè)局主管副局長(zhǎng)
縣建筑工程安全監(jiān)察站站長(zhǎng)
縣建設(shè)局城建股股長(zhǎng)
縣房屋拆遷管理辦公室主任
縣建設(shè)局辦公室主任
2.2 應(yīng)急指揮中心職責(zé)
應(yīng)急指揮中心為友誼縣建筑工程事故應(yīng)急預(yù)案非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)友誼縣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市政府的指示精神,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)導(dǎo)組、事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、事故處理組等九個(gè)專業(yè)處置組。
2.3 各專業(yè)組職責(zé)
2.3.1 應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在縣建設(shè)局辦公室,為友誼縣突發(fā)建筑工程事故應(yīng)急處置常設(shè)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)《預(yù)案》日常管理工作,具體負(fù)責(zé)建筑工程事故的報(bào)告,通知指揮中心成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),與其它處置組協(xié)調(diào)工作,按照總指揮的指令調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備及救援物資及時(shí)到位,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
2.3.2 安全保衛(wèi)組
主要職責(zé)是:組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。(責(zé)任單位:縣公安局)
2.3.3 新聞報(bào)導(dǎo)組
主要職責(zé)是:具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,統(tǒng)一組織新聞媒體及時(shí)客觀地報(bào)道事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。(責(zé)任單位:縣委宣傳部)
2.3.4 事故救援組
主要職責(zé)是:根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定救援方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局、消防大隊(duì))
2.3.5 醫(yī)療救護(hù)組
主要職責(zé)是:組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時(shí)安置。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局)
2.3.6 后勤保障組
主要職責(zé)是:縣建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)工程車輛、搶險(xiǎn)器材,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位,搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn);縣交通局具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作;縣自來水公司、各物業(yè)公司負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的地下管線情況,必要時(shí)切斷供水、供熱管道;縣公安局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的交通疏導(dǎo),確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局、交通局、公安局)
2.3.7事故調(diào)查組
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證,查清事故原因和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見,同時(shí)積極配合上級(jí)事故調(diào)查組的調(diào)查工作。(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)局)
2.3.8 專家技術(shù)組
主要職責(zé)是:具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議,為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。(責(zé)任單位:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)局)
2.3.9 善后處理組
主要職責(zé)是:縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)確定事故傷亡人員的賠付標(biāo)準(zhǔn),確保傷亡人員得到及時(shí)賠付;縣建設(shè)局具體負(fù)責(zé)督促事故的發(fā)生單位及時(shí)通知傷亡人員家屬,并督促事故責(zé)任單位和保險(xiǎn)公司及時(shí)支付事故賠償款;縣民政局具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安置和死亡人員的火化事宜。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局、勞動(dòng)局、民政局)
2.4 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍編成及任務(wù)
2.4.1 快速反應(yīng)力量
事故發(fā)生單位(施工現(xiàn)場(chǎng)),按照本單位(施工現(xiàn)場(chǎng))《預(yù)案》迅速組織搶救,同時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。
2.4.2 基本救援力量
事故應(yīng)急處理各個(gè)成員單位,以縣建設(shè)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局為主,其他成員單位配合。
三、預(yù)測(cè)、報(bào)告
3.1 預(yù)測(cè)
各施工單位及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理部門及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改??h建設(shè)局負(fù)責(zé)日常對(duì)全縣施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及信息迅速采取預(yù)控措施。
3.2 事故報(bào)告
3.2.1報(bào)告原則
有關(guān)單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大建筑事故情況。
3.2.2緊急通訊聯(lián)絡(luò)
緊急報(bào)警電話:110
火 警 電 話:119
急救中心電話:120
應(yīng)急指揮中心辦公室:5813397。
3.2.3 報(bào)告程序
3.2.3.1發(fā)生建筑工程重大事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況;同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況需要立即與“110”、“120”、“119”等部門聯(lián)系。
3.2.3.2 應(yīng)急指揮中心辦公室接報(bào)后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心副總指揮,副總指揮接報(bào)后,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)勘察事故情況,通知相關(guān)部門,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援,判定是否需要啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,向應(yīng)急中心總指揮報(bào)告,同時(shí)向市建設(shè)局、安監(jiān)局和省建設(shè)廳報(bào)告。
3.2.4 報(bào)告內(nèi)容
重大建筑事故報(bào)告的內(nèi)容包括:
3.2.4.1 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;
3.2.4.2 建筑工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況;
3.2.4.3 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過,險(xiǎn)情的基本情況;
3.2.4.4 原因的初步分析;
3.2.4.5 已采取的救援措施;
3.2.4.6 事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間。
3.3 建筑事故分級(jí)
建筑重大事故按傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失分為四個(gè)等級(jí):
?、窦?jí)重大事故:
死亡三十人以上; 直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上。
?、蚣?jí)重大事故:
死亡十人以上、二十九人以下;直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上、不滿三百萬(wàn)元。
?、蠹?jí)重大事故:死亡三人以上、九人以下;重傷二十人以下; 直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬(wàn)元以上,不滿一百萬(wàn)元。
Ⅳ級(jí)重大事故:
死亡二人以下;重傷三人以上、十九人以下;直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上,不滿三十萬(wàn)元。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)、響應(yīng)程序及指揮程序
應(yīng)急指揮中心辦公室接到重大事故報(bào)告后,科學(xué)、準(zhǔn)確的判定重大事故級(jí)別和影響程度,立即向應(yīng)急中心副總指揮、總指揮報(bào)告,并通知應(yīng)急指揮中心成員單位負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。
4.1.1 Ⅲ—Ⅳ級(jí)重大事故由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織救援,根據(jù)事故的具體情況,請(qǐng)市政府相關(guān)部門協(xié)助。
4.1.2 Ⅰ—Ⅱ級(jí)重大事故需啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案
由應(yīng)急中心副總指揮(縣建設(shè)局局長(zhǎng))向應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,由應(yīng)急中心總指揮向市長(zhǎng)請(qǐng)示發(fā)出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案指令。
4.1.3 現(xiàn)場(chǎng)救援處置
4.1.3.1 應(yīng)急指揮中心
迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;迅速制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施。
4.1.3.2 各專業(yè)處置組
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急指揮中心的職責(zé),按照本預(yù)案在“應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)與職責(zé)”中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求,迅速組織力量,展開工作。
4.1.3.3 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急指揮中心根據(jù)重大建筑事故的救援處置工作進(jìn)展情況,由指揮中心總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
4.2 新聞報(bào)道
友誼縣建筑事故的信息和新聞發(fā)布,由縣建設(shè)局辦公室集中,報(bào)縣委宣傳部統(tǒng)一管理發(fā)布。
五、后期處置
5.1 善后處理
由善后處理組按照職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。
5.2 調(diào)查、總結(jié)
由事故調(diào)查組按照職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,并寫出書面總結(jié)上報(bào)。
六、相關(guān)保障
6.1 通信保障(由縣移動(dòng)公司及縣通信分公司負(fù)責(zé))。
6.2 設(shè)施設(shè)備保障(由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與調(diào)配)。
6.3 物資保障(由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與調(diào)配)。
6.4 人員力量保障(由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與調(diào)配)。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 宣傳、培訓(xùn)教育按照縣政府的統(tǒng)一要求,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展預(yù)防建筑事故有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,提高預(yù)防建筑事故的防范意識(shí)和防范能力;積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序;要定期檢查本部門應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
7.2 演練
友誼縣重大建筑事故應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練,各應(yīng)急機(jī)構(gòu)要參加重大建筑事故的演練工作,采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足,增強(qiáng)各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力,確保一旦啟動(dòng)預(yù)案,能及時(shí)有序地開展救援工作。
八、附則
8.1 預(yù)案管理
應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理,加強(qiáng)對(duì)工程搶險(xiǎn)力量的教育、培訓(xùn),確保搶險(xiǎn)力量熟悉掌握應(yīng)急救援的操作技能及安全知識(shí);組織協(xié)調(diào)各成員單位進(jìn)行演練,加強(qiáng)各成員單位的溝通;按照市政府的要求,每?jī)赡杲M織相關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次修訂,必要時(shí)及時(shí)修訂。
8.2 預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由友誼縣建設(shè)局制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 6
為了加強(qiáng)突發(fā)事故處置的綜合能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類重特大事故,把損失降低到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第3號(hào)),結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效的避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響只局限在一個(gè)單位界區(qū)之內(nèi),并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期基本不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū),故本應(yīng)急預(yù)案按I級(jí)進(jìn)行制訂。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容
項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生:
1、人工挖孔樁事故
2、深基坑開挖塌崩
3、高支撐支架塌陷
4、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒
5、其他生產(chǎn)性重大安全事故
6、不可預(yù)見突發(fā)事故
7、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
四、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
1、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)建立公司重大事故應(yīng)急救援指揮部??傊笓]:副總指揮:成 員:指揮部下設(shè)辦公室,由公司安全生產(chǎn)管理科兼任,處理日常工作。指揮部職能:
?、? 向上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況,執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令。
②. 發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)。
?、? 及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)派出指揮班子,并確定現(xiàn)場(chǎng)指揮最高負(fù)責(zé)人。
?、? 掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息,及時(shí)做出處理決斷。
?、? 負(fù)責(zé)對(duì)重大事故救援工作的指揮調(diào)度,調(diào)動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
?、? 組織做好善后工作,配合上級(jí)開展事故調(diào)查。
2、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)公司重大事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要成立項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng):由副總指揮擔(dān)任成員:由項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)專業(yè)搶險(xiǎn)組、事故調(diào)查組、善后處理組和預(yù)備機(jī)動(dòng)組?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部職能:
?、? 及時(shí)向指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及搶險(xiǎn)情況,提出救援意見和建議,執(zhí)行指揮部決策、指示、命令指揮現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)。
?、? 迅速搶救傷員,采取控制事故險(xiǎn)情蔓延擴(kuò)大的有效措施。
?、? 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用及救援工作人員的調(diào)配。
?、芫唧w負(fù)責(zé)善后處理工作。
五、現(xiàn)場(chǎng)分工和職責(zé):
重大事故發(fā)生后,按照指揮部指示,各相關(guān)科室和單位應(yīng)召集足夠人員,調(diào)集搶險(xiǎn)救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下,按各自的職責(zé)分工迅速開展搶險(xiǎn)救護(hù)工作,并由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)指定各組長(zhǎng)單位。1、專業(yè)搶險(xiǎn)組:主要任務(wù)是查明事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案,明確分工,迅速組織滅火,工程拆除,挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險(xiǎn)泄漏源、安全轉(zhuǎn)移各類危險(xiǎn)品等搶險(xiǎn)行動(dòng)、搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,減少傷亡損失。組長(zhǎng):2、事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)查清事故發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,分清事故責(zé)任,并提出對(duì)事故責(zé)任者處理意見及防范措施。組長(zhǎng):何朝土3、善后處理組:負(fù)責(zé)做好死難、受傷家屬的安撫、慰問、思想穩(wěn)定工作,消除各種不安定因素。組長(zhǎng):4、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮長(zhǎng)臨時(shí)確定,機(jī)動(dòng)組力量由指揮長(zhǎng)調(diào)動(dòng)、使用。組長(zhǎng):在開展搶險(xiǎn)救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防止在搶險(xiǎn)救援過程中發(fā)生其它意外事故。
六、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)前提
施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為:
1、死亡數(shù)在1人以上。
2、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上。
3、對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
七、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
對(duì)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮,事故現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)同時(shí)啟動(dòng)公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織,按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性,執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),根據(jù)事態(tài)的發(fā)展要求,及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員死亡。
八、事故應(yīng)急和救援
1、應(yīng)急程度報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時(shí)立刻報(bào)警打救助電話)→成立指揮部(組)→必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請(qǐng)求→實(shí)施應(yīng)急救援請(qǐng)求→實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)有關(guān)部門等→善后處理2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施(見下表)
序號(hào)事故類別事故原因:現(xiàn)場(chǎng)救援措施備注1人工挖孔樁事故1、有毒氣體中毒2、孔壁塌方3、未使用安全電壓,井下觸電4、墜物或墜落傷人等1、.最早發(fā)現(xiàn)者立即呼救,向有關(guān)人員報(bào)告或報(bào)警,原因明確可立即采取正確方法施救,但決不可盲目施救。2、.施救指揮部門迅速成立,按照應(yīng)急程序處置。3、.迅速查明事故原因和判斷事故發(fā)展?fàn)顟B(tài),采取正確方法施救,如中毒,必須先向井下通風(fēng)或帶好防毒面具才可下井救人;未使用安全電壓觸電,必須先切斷電源。4、.急救人員按照有關(guān)救護(hù)知識(shí),立即救護(hù)傷員,在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過程中,不要停止和放棄施救,應(yīng)采用人工呼吸,清洗包扎或輸氧急救等。5、.現(xiàn)場(chǎng)不具備搶救條件時(shí),立即向社會(huì)求救。工地應(yīng)配備相關(guān)的急救用具2深基坑開挖事故1、基坑坍塌2、觸電事故3、墜落傷人3高聳設(shè)備設(shè)施事故1、吊物過重2、墜物或墜落傷人3、基礎(chǔ)沉降不均勻4、拉結(jié)不牢固4高支摸架事故1、鋼管、扣件不合格2、施工人員不按方案施工5其它生產(chǎn)性安全重大事故6不可預(yù)見突發(fā)性事故
九、事故情況通報(bào)及調(diào)查處理
1、做好事故情況通報(bào)工作重大事故發(fā)生,指揮部要及時(shí)做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情及搶險(xiǎn)救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向上級(jí)建設(shè)主管部門上報(bào),并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,逐級(jí)傳達(dá)到事故處理的各級(jí)人員。
2、事故調(diào)查處理事故調(diào)查組要抓緊時(shí)間做好重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作。上級(jí)事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,如實(shí)匯報(bào)事故調(diào)查初步情況,提供相關(guān)調(diào)查資料并根據(jù)上級(jí)調(diào)查組要求,按照行業(yè)對(duì)口關(guān)系,提供相應(yīng)分工,抽調(diào)力量協(xié)助進(jìn)行深入調(diào)查取證工作。
十、報(bào)警信號(hào)與通訊
消防火警:119
公 安:110
醫(yī)療急救:120
公路急救:122
總指揮:
副總指揮:
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 7
一、預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.確定本項(xiàng)目部環(huán)境/職業(yè)健康安全潛在事故范圍和重點(diǎn)
2.確定事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及工作職責(zé),成立事故應(yīng)急救援各工作小組,并明確各自工作職責(zé)
3.針對(duì)潛在事故建立應(yīng)急救援預(yù)案并制定應(yīng)急準(zhǔn)備演習(xí)計(jì)劃,救援預(yù)案內(nèi)容包括:應(yīng)急措施及職責(zé)、首先搶救傷員及國(guó)家財(cái)產(chǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)受傷部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并送專科醫(yī)院,火災(zāi)立即報(bào)告消防,其他災(zāi)害應(yīng)報(bào)告有關(guān)部門,根據(jù)災(zāi)情制定組織人員疏散預(yù)案、定期組織演習(xí)預(yù)案及檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、機(jī)具及消防器材,明確各相關(guān)部門聯(lián)系方式等
4.重大事故報(bào)告程序及事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施
5.事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖
6.事故發(fā)生或演習(xí)后對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)估并修改完善
7.其他
二、應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確:
1.應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排,應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)備和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)。
2.在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí),如何組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的安排,其中應(yīng)明確,使用什么器材、設(shè)備。
3.應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時(shí)間內(nèi)由誰(shuí)如何向企業(yè)上級(jí)、政府主管部門和其它有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
4.工作現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)全體人員如何疏散的要求等。
三、事故應(yīng)急救援預(yù)案由項(xiàng)目部組織編制,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批并報(bào)企業(yè)安全設(shè)備部門備案。
四、事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)另行成冊(cè)。
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 8
一、總體說明
長(zhǎng)安大學(xué)職工集資B點(diǎn)高層住宅樓工程位于西安市南二環(huán)中段長(zhǎng)安大學(xué)校本部家屬院內(nèi)。本工程建筑面積為27800㎡,建筑物最大高度95.930M,其結(jié)構(gòu)形式為剪力墻結(jié)構(gòu),建筑層數(shù)為地下一層、地上三十層。
二、編制說明及編制依據(jù):
1、編制說明:
為了將有效的預(yù)防高空墜落、坍塌、觸電、中毒惡性事故在我建筑工地的發(fā)生,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人身安全,本項(xiàng)目部結(jié)合工程實(shí)際情況及周邊壞境特編制本《重大事故應(yīng)急措施》,從組織管理、技術(shù)措施等方面進(jìn)行控制。
2、編制依據(jù):
A、執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)安全的法規(guī)及文件。
B、建設(shè)部《關(guān)于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項(xiàng)治理工作的通知》(建監(jiān)(1995)525號(hào))。
C、本企業(yè)歷年來施工同類工程的安全施工經(jīng)驗(yàn)。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全事故類型及原因分析:
目前建筑工地常見多發(fā)的重大安全事故主要有四類,在此對(duì)各類事故進(jìn)行分析,然后結(jié)合工程實(shí)際情況采取措施預(yù)防是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,因此分析是必要和必須的。
1、高空墜落事故:
高空墜落事故是建筑工地常見的一類事故,其發(fā)生的主要原因有以下6種:
A、在臨邊洞口處作業(yè),無防護(hù)措施或防護(hù)不嚴(yán),此原因造成的事故占高空墜落事故的30%左右。
B、在龍門架(井架)的安裝、拆除或安裝搖臂扒桿時(shí)、由于鋼絲繩斷裂吊盤??垦b置失效或架體坍塌墜落,此原因造成的事故占高空墜落事故的18%左右。
C、從腳手架上由于腳手架倒塌、腳手架跳板不滿鋪、架體防護(hù)不嚴(yán)密原因造成事故占高寬墜落事故的14%左右。
D、模板支撐無剪刀撐,缺少拉桿和斜撐,樓層模板立桿排列混亂,造成整體失穩(wěn)坍落事故占高空墜落事故的12%左右。
E、自制的懸挑腳手架由于鋼絲繩斷裂或吊藍(lán)橫桿折斷墜落事故占高空墜澆事故的8%左右。
F、在安裝、拆除塔吊過程中墜落事故占高空墜落事故的6%左右。
2、坍塌事故:
坍落事故發(fā)生原因有以下三種:
A、在基坑、基槽開挖和人工挖孔樁施工過程中的土體塌方事故占坍塌事故的65%左右。
B、在樓板上堆放過多物料,使樓板超過荷載而斷裂事故占坍塌事故的19%左右。
C、在房屋拆除中,野蠻施工造成倒塌事故占坍塌事故的16%左右。
3、觸電事故:
觸電事故發(fā)生原因有以下五種:
A、在建工程外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離,沒有增設(shè)屏障、遮攔、圍欄和保護(hù)網(wǎng),施工中機(jī)械設(shè)備和鋼管腳手架碰高壓線發(fā)生事故占觸電事故的32%左右。
B、水泵、砼攪拌機(jī)等電動(dòng)建筑機(jī)械漏電事故觸電事故的17%左右。
C、手持電動(dòng)工具沒有按照施工用電規(guī)范的要求進(jìn)行有效的接地或接雷造成設(shè)備漏電事故占觸電事故的16%左右。
D、電線電纜的絕緣皮老化,破損漏電事故占觸電事故的15%左右。
E、摘取帶電照明燈泡或移動(dòng)照明電線時(shí),由于電極接錯(cuò)或電線破損而發(fā)生的事故占觸電事故的12%左右。
4、中毒事故:
中毒事故發(fā)生原因有以下三種:
A、在人工挖孔樁施工中, 工人下井前不進(jìn)行毒氣檢測(cè),不采取通風(fēng)措施造成事故的32%左右。
B、污水管網(wǎng)、下水井、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工過程中因管道地漏或橡皮球破裂造成一氧化碳中毒事故占中毒的52%左右。
C、宿舍冬季取暖中毒及食物中毒占中毒事故的9%左右。
四、事故的預(yù)應(yīng)措施:
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1、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部必須成立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全事故預(yù)防第一責(zé)任人的管理機(jī)構(gòu),由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制針對(duì)性較強(qiáng)的預(yù)防措施,生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實(shí)施,安全員負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督,物資機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)作好保障工作。
2、建立并落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度:
A、安全技術(shù)交底制度;
B、定期安全活動(dòng)制度;
C、腳手架驗(yàn)收制度;
D、機(jī)械驗(yàn)收制度;
E、定期檢查與隱患整改制度;
F、管理人員和特殊工種實(shí)行資質(zhì)年審制度;
G、持證上崗制度;
?。ǘ?、觸電事故預(yù)防措施
1、編制切實(shí)可行的《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》由項(xiàng)目部設(shè)專人對(duì)監(jiān)時(shí)用是進(jìn)行統(tǒng)一管理,具體由電氣工長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
2、現(xiàn)場(chǎng)建立TN-S系統(tǒng),實(shí)行三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù),一機(jī)一箱一閘一漏電的制度。
3、生活區(qū)及一層照明全部采用36V的安全電壓。
4、所有移動(dòng)電纜均購(gòu)進(jìn)絕緣性能好的材料。
?。ㄈ⒅卸臼鹿实念A(yù)防措施
1、對(duì)于地溝及通風(fēng)管管內(nèi)作業(yè)采取送風(fēng)措施,并設(shè)立專人監(jiān)護(hù)。
2、加強(qiáng)食堂管理,注意衛(wèi)生,生熟食品分開,保證飯食質(zhì)量,預(yù)防食口中毒。
3、冬季采暖采取驗(yàn)收合格的采暖爐,并設(shè)有排煙管道,確保不了生煤氣中毒惡性事故。
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 9
一、事故類型和危害程度分析
陵縣干線公路計(jì)有國(guó)道1條,省道4條,G104線與S315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測(cè)、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
成立國(guó)省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組? 長(zhǎng):邢訓(xùn)海
副組長(zhǎng):趙? 軍
成? 員:付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)付立軍擔(dān)任,成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責(zé)
橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是:
?。?)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測(cè)等制度的落實(shí)情況;
(2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴(yán)重程度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
(3)負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展演練;
(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作,綜合協(xié)調(diào)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
?。?)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場(chǎng)所;
?。?)根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;
(7)配合上級(jí)或其他有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)
?。?)搶險(xiǎn)組
由養(yǎng)護(hù)科長(zhǎng)付立軍任組長(zhǎng),養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員,負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救,對(duì)損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復(fù)交通。
?。?)專家組
安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專家,成立專家組,專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對(duì)事故的發(fā)展提前做出判斷,對(duì)損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案,為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出專家意見。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、預(yù)警
養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國(guó)省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測(cè)、維修和養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機(jī)行車安全,一時(shí)難以消除的,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后,應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時(shí)限制通行,并通過媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測(cè),提出隱患整改方案,盡快排出險(xiǎn)情。
四、報(bào)警
橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報(bào)告,按照規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場(chǎng)概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
縣局安全科電話:8221467
縣局養(yǎng)護(hù)科電話:8223456
五、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級(jí)
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。
?。?)一級(jí)事故:公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故;超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
?。?)二級(jí)事故:除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
(3)三級(jí)事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。
2、響應(yīng)程序
一級(jí)、二級(jí)橋梁事故發(fā)生后,橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
三級(jí)橋梁事故發(fā)生后,應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向市局報(bào)告。
3、處置措施
?。?)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,組長(zhǎng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械,做好應(yīng)急救援保障工作。
?。?)搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋,盡快恢復(fù)交通。
?。?)專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,立即勘察、檢測(cè)損毀橋梁,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議,并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案,為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
六、應(yīng)急物資與裝備保障
根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要,必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車、鏟車、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。
七、響應(yīng)結(jié)束
事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。同時(shí),向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
八、附件
陵縣公路局橋梁安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表(略)
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 10
1、編制目的
煤氣容器、塔器、爐窯和管道以及受限空間內(nèi)的煤氣與空氣、氧氣形成混合性氣體,達(dá)到爆炸極限,遇到明火、電火花或達(dá)到著火溫度,產(chǎn)生煤氣以7000~10000米/秒的高溫高壓沖擊破壞,即為煤氣爆炸事故,為確保在發(fā)生煤氣爆炸時(shí)迅速處理,防止事故擴(kuò)大,特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于煉鐵廠煤氣爆炸事故的應(yīng)急響應(yīng)處理。
3、煉鐵廠概況
煉鐵廠是滄州中鐵裝備制造材料有限公司下屬的基本生產(chǎn)單位,高爐消化公司采購(gòu)的原燃料,通過高爐這個(gè)反應(yīng)容器經(jīng)過一系列的還原反應(yīng)后,向煉鋼提供足夠優(yōu)質(zhì)的鐵水,滿足后面生產(chǎn)工序的需要。煉鐵廠目前由高爐車間、運(yùn)轉(zhuǎn)車間、設(shè)備科、生產(chǎn)科組成。
煉鐵廠現(xiàn)有2350m3高爐3座,高爐配套有3套熱風(fēng)爐和36個(gè)布袋除塵箱體、3個(gè)重力除塵器,配套供上料設(shè)施和動(dòng)力設(shè)施、噴煤設(shè)施等。鐵水日產(chǎn)量大約在5171t/d,煤氣產(chǎn)生量約400000m3/t。
4、危險(xiǎn)預(yù)分析
4.1、危險(xiǎn)源確定
熱風(fēng)爐、布袋除塵箱體、煙氣爐、TRT、重力除塵器以及各種煤氣管道設(shè)施。
5、應(yīng)急響應(yīng):
5.1應(yīng)急報(bào)告程序
5.1.1事故發(fā)生后,當(dāng)事人或目擊者應(yīng)迅速報(bào)告區(qū)域負(fù)責(zé)人(組長(zhǎng)或副組長(zhǎng))或廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,目擊者在佩戴空氣呼吸器后可進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員實(shí)施有效的搶救,爭(zhēng)取搶救時(shí)間。
5.1.2區(qū)域負(fù)責(zé)人如果最先接到事故報(bào)告后首先要確認(rèn)事故地點(diǎn)、受傷人數(shù),確認(rèn)后迅速組織最近搶救小組成員,嚴(yán)格按照應(yīng)急搶救措施組織有效搶救,避免事故擴(kuò)大。區(qū)域負(fù)責(zé)人在組織搶救的同時(shí),應(yīng)立即報(bào)告廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1.3廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組如果最先接到事故報(bào)告后首先要確認(rèn)事故地點(diǎn)、受傷人數(shù),確認(rèn)后迅速組織最近區(qū)域搶救小組成員,嚴(yán)格按照應(yīng)急搶救措施組織有效搶救,避免事故擴(kuò)大。
5.1.4廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在組織救援的同時(shí)根據(jù)事故發(fā)生、進(jìn)展情況,依次通知煤氣防護(hù)站、消防隊(duì)、醫(yī)院、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、公司生產(chǎn)安環(huán)部、公司綜合辦公室、保衛(wèi)部等有關(guān)部門或有關(guān)人員。
5.1.5廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排熟悉煉鐵廠區(qū)域分布情況的有關(guān)人員到廠比較醒目的路口接迎救護(hù)車、消防車等事故救援隊(duì)伍。
5.1.6廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在保衛(wèi)部門未到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,應(yīng)當(dāng)組織人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和有關(guān)人員的安全疏散工作。
5.1.7應(yīng)急響應(yīng)部門和有關(guān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.8援救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按照應(yīng)急救援措施,實(shí)施有效搶救,避免事故擴(kuò)大。
5.1.9指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)未趕到事故現(xiàn)場(chǎng)前,以最先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的最高行政領(lǐng)導(dǎo)行使搶救指揮權(quán)。
5.1.10指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)迅速了解事故發(fā)生、進(jìn)展情況,實(shí)施全盤指揮救援。
6.2應(yīng)急搶救、控制措施
6.2.1熱風(fēng)崗位熱風(fēng)爐、煤氣管道爆炸事故應(yīng)急處理措施
6.2.1.1設(shè)立警戒線,防止他人進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.2.1.2熱風(fēng)爐緊急停燒操作,立即打開蒸汽和氮?dú)獯祾吖苓M(jìn)行吹掃。同時(shí)通知高爐值班室進(jìn)行休風(fēng)操作。
6.2.1.3進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的操作人員必須佩戴空氣呼吸器,且二人以上工作。
6.2.1.4立即就近切斷煤氣來源,迅速把殘余煤氣處理干凈,防止發(fā)生二次事故。
6.2.1.5事故發(fā)生地點(diǎn)40米內(nèi)禁止有火源,防止發(fā)生煤氣著火。
6.2.1.6若爆炸后發(fā)生煤氣著火或中毒事故,可分別按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理。
6.2.1.7查明原因,迅速處理,待煤氣處理干凈后經(jīng)防護(hù)站人員檢查合格方可組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修。
7.2.2布袋除塵箱體、煤氣管道爆炸事故應(yīng)急處理措施
7.2.2.1發(fā)生爆炸后,設(shè)立警戒線,防止他人進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
7.2.2.2如果除塵箱體爆炸大量煤氣泄漏應(yīng)立即通知高爐值班室進(jìn)行切煤氣操作,同時(shí)通入大量蒸汽或氮?dú)?,迅速把設(shè)備內(nèi)的殘余煤氣處理干凈。
7.2.2.3如果管道發(fā)生爆炸大量煤氣泄漏應(yīng)立即在外網(wǎng)最近隔斷煤氣來源,同時(shí)通入大量蒸汽或氮?dú)?,迅速把設(shè)備內(nèi)的殘余煤氣處理干凈。
7.2.2.4事故發(fā)生地點(diǎn)40米內(nèi)禁止火源,以防煤氣著火事故發(fā)生。
7.2.2.5迅速查明爆炸事故原因,在查明原因之前,不準(zhǔn)向煤氣設(shè)施內(nèi)引送煤氣,恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2.2.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)操作人員必須佩戴空氣呼吸器,且二人以上工作。
7.2.2.7若爆炸后發(fā)生煤氣著火或中毒事故,可分別按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理。
7.2.2.8事故處理完畢后,清點(diǎn)人員,經(jīng)煤氣防護(hù)站人員檢查確認(rèn)無誤后,方可組織恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2.3噴煤崗位煤氣管道及煙氣爐爆炸事故應(yīng)急處理措施
7.2.1.1設(shè)立警戒線,防止他人進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
7.2.1.2煙氣爐緊急停燒操作,立即打開蒸汽或氮?dú)獯祾吖苓M(jìn)行吹掃。
7.2.1.3進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的操作人員必須佩戴空氣呼吸器,且二人以上工作。
7.2.1.4立即就近切斷煤氣來源,迅速把殘余煤氣處理干凈,防止發(fā)生二次事故。
7.2.1.5事故發(fā)生地點(diǎn)40米內(nèi)禁止有火源,防止發(fā)生煤氣著火。
7.2.1.6若爆炸后發(fā)生煤氣著火或中毒事故,可分別按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理。
7.2.1.7查明原因,迅速處理,待煤氣處理干凈后經(jīng)防護(hù)站人員檢查合格方可組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修。
8、應(yīng)急善后處理
8.1應(yīng)急救援之后應(yīng)當(dāng)立即清點(diǎn)人數(shù),清理現(xiàn)場(chǎng)。
8.2救援結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)調(diào)度主任的指揮下迅速做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
8.3救援結(jié)束后就切實(shí)做好對(duì)事故的調(diào)查處理。
8.4事故處理結(jié)束后要認(rèn)真做好對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估、評(píng)審工作,組織進(jìn)行預(yù)案修訂。
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 11
第一章 總則
第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。
第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下事故:
?。ㄒ唬╁仩t爆炸事故;
?。ǘ毫θ萜鳎ê潭ā⒁苿?dòng)式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
?。ㄋ模╇娞堇斯收匣蛴捎诩羟小嬄涞仍蛟斐扇松韨鍪鹿?;
?。ㄎ澹┐笮陀螛吩O(shè)施人身傷亡事故;
?。蚴狡鹬貦C(jī)、門式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;
事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執(zhí)行。
第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第五條 各特種設(shè)備使用單位、有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急救援處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第六條 在管委會(huì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部:
指揮長(zhǎng):孫永梅
成員 :曹慧敏? 童永強(qiáng)?
第八條 指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
?。ㄒ唬┙邮苁邪踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),配合中心組織調(diào)動(dòng)本市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。
?。ǘ┙M織檢查各特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
?。ㄈ┙M織或參與事故調(diào)查;
(四)定期組織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時(shí)提出組織機(jī)構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見,對(duì)《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
第三章 預(yù)防和防范措施
第九條? 電梯、大型起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際,制訂本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十條? 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┍締挝坏奶胤N設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
?。ǘ┰谌粘_\(yùn)行使用過程中,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施;
?。ㄈ┻M(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;
(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時(shí)的'職責(zé)。
第十一條? 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng)。
負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
?。ㄒ唬?yīng)對(duì)其所保養(yǎng)電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);
(二)配備與其所保養(yǎng)電梯數(shù)量相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救;
(三)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養(yǎng)電梯的技術(shù)特點(diǎn)制定本單位的搶險(xiǎn)方案。
第十二條? 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)并配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。
第十三條? 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第四章 應(yīng)對(duì)處理
第十四條? 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
?。ㄒ唬┌幢締挝粦?yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;
?。ǘ﹪?yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
?。ㄈ┝⒓聪蚴姓踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,同時(shí)向市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
第十五條? 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責(zé)任人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十六條? 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的,任何單位和個(gè)人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件,所產(chǎn)生的費(fèi)用原則上由事故單位負(fù)責(zé)。
第十七條? 參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十八條? 各單位應(yīng)根據(jù)不同類型特種設(shè)備的性能、特點(diǎn),和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補(bǔ)充和完善專業(yè)應(yīng)急措施,切實(shí)做到“安全第一,預(yù)防為主”,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第五章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序
第十九條? 分局接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告指揮長(zhǎng),同時(shí)向市、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。
第二十條? 根據(jù)指揮長(zhǎng)的指令,立即組建現(xiàn)場(chǎng)救援組,明確現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位,并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。
第二十一條? 事故現(xiàn)場(chǎng)救援組到達(dá)后,根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報(bào),分析事故發(fā)生原因,制定搶險(xiǎn)方案,并按分工組織實(shí)施。
第二十二條? 專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
第二十三條? 對(duì)于事故還在擴(kuò)大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應(yīng)立即報(bào)告省市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。
第六章 指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)
區(qū)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心
報(bào)警電話:2896116 電話:2896116
市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部
報(bào)警電話: 12365 電話:2189251
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一、事故的報(bào)告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上報(bào)。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報(bào)、不阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行。
3、民工、臨時(shí)工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報(bào)。
二、應(yīng)急救援組織措施:
應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,就近就快實(shí)施。
1、本施工項(xiàng)目遇突發(fā)性時(shí)間盒發(fā)生重大安全事故應(yīng)立即報(bào)告,并全面動(dòng)員,組織施救,公司法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須首先趕到現(xiàn)場(chǎng),組織人員、物資、經(jīng)費(fèi)施救工作。
2、項(xiàng)目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)總公司指定的應(yīng)急救援,并于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,迅速向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)建設(shè)行政主管安全部門報(bào)告。
3、總公司在接到建設(shè)工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時(shí)間報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,起動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng),迅速實(shí)施應(yīng)急救援動(dòng)員,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設(shè)局報(bào)告。
三、現(xiàn)場(chǎng)施救具體注意事項(xiàng):
1、請(qǐng)醫(yī)護(hù)搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現(xiàn)場(chǎng),并依相關(guān)醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。
2、請(qǐng)公安人員、城管清人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)治安,疏散圍觀群眾,設(shè)置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點(diǎn)人數(shù)
4、確定施救方案,落實(shí)施救人員安全措施和標(biāo)志,排除重大險(xiǎn)情,有序組織施救,監(jiān)督相關(guān)單位落實(shí)施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費(fèi)。
5、清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
6、小結(jié)、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息。
四、應(yīng)急救援遠(yuǎn)的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援必須堅(jiān)持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進(jìn)行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
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一、目的
為確保我項(xiàng)目部高處墜落事故發(fā)生以后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風(fēng)險(xiǎn),特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
成員:
具體分工如下:
1、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng),其任務(wù)是了解掌握事故情況,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),其任務(wù)是根據(jù)指揮部命令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶救,保持與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、勞動(dòng)部門等的溝通。
3、 負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好當(dāng)事人、周圍人員的問訊記錄。
4、 負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、觸電事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷地脫離電源,盡可能的立即切斷電源(關(guān)閉電路),亦可用現(xiàn)場(chǎng)得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。
2、將傷人員立即脫離危險(xiǎn)地方,組織人員進(jìn)行搶救。
3、若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或呼吸心跳均停止,則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進(jìn)行人員呼吸或同時(shí)進(jìn)行體外心臟按壓。
立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院),應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
4、即向所屬項(xiàng)管部、集團(tuán)項(xiàng)管部應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生情況并尋求支持。
5、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)常
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常 用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院搶救中心:120 匪警:110 火警:119
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 手機(jī):
安 全 員: 手機(jī):
技術(shù)負(fù)責(zé)人: 手機(jī):
六、注意事項(xiàng)
1、在未脫離電源時(shí),切不可用手去拉觸電者。
2、事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救,視情況撥打120急救電話和馬上通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。
3、注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),便于調(diào)查分析事故原因。
4、心肺復(fù)蘇搶救措施要堅(jiān)持不斷的進(jìn)行(包括送醫(yī)院的途中)不能隨便放棄。
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1、總則
為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級(jí)有關(guān)文件和要求,特制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。
2.1一次死亡一人及以上;
2.2一次重傷三人及以上的事故;
2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi)、爆炸事故;
2.4重大交通事故;
2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
3、應(yīng)急分級(jí)
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。重傷及其以下事故、一般機(jī)海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作;重大事故的應(yīng)急救援工作,由公司統(tǒng)一組織,必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。
4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成,辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話:000、0000000。
4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組。
4.3主要職責(zé)
4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作,發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令;公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員;根據(jù)災(zāi)害的變化,隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施;做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
4.3.2搶險(xiǎn)救援組:以事故單位為主,提供搶險(xiǎn)設(shè)備;組織對(duì)傷員、財(cái)產(chǎn)的搶救;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情。
4.3.3醫(yī)療搶救組:由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),協(xié)同事故單位指導(dǎo)對(duì)傷員的搶救,聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療救援保障。
4.3.4對(duì)外聯(lián)絡(luò)組:由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部室配合,負(fù)責(zé)對(duì)外求援,通報(bào)救援情況,傳達(dá)上級(jí)指示。
4.3.5事故調(diào)查組職責(zé):按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé),組成事故調(diào)查組,并配合上級(jí)部門,按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。
4.3.6善后處理組:由事故單位負(fù)責(zé),相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。
4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、應(yīng)急報(bào)告及措施
5.1應(yīng)急報(bào)告
5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時(shí)間內(nèi),迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告; 與此同時(shí),立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案;必要時(shí),向外部求援。
5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后,緊急磋商,下達(dá)命令;啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;同時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并接受指示。
5.2應(yīng)急措施
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險(xiǎn)區(qū)域;
5.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴(kuò)大;
5.2.3 疏通事故現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援人員和車輛設(shè)備通行;
5.2.4 配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
6、事故救援
6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序,調(diào)動(dòng)公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴(kuò)大。
6.2接報(bào)后,公司、基層兩級(jí)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),指揮救援工作。
6.3搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé)。
6.4按照救援指揮的命令,救援設(shè)備、車輛、物品及時(shí)到位,投入救援。
6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。
6.6向上級(jí)報(bào)告事故情況,必要時(shí)進(jìn)一步請(qǐng)求社會(huì)援助。
6.7協(xié)助上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7、通訊聯(lián)絡(luò)
7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)
姓名部 門職 務(wù)電 話
公司總經(jīng)理(組長(zhǎng))
公司黨委書記(副組長(zhǎng))
公司副總經(jīng)理(副組長(zhǎng))
公司總工程師(副組長(zhǎng))
公司總經(jīng)濟(jì)師(副組長(zhǎng))
公司公司工會(huì)主席(副組長(zhǎng))
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理(成員)
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理
設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理(成員)
工程管理部工管部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)
綜合事務(wù)部綜事部部長(zhǎng)(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(zhǎng)(成員)
7.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)
設(shè)備名稱設(shè)備牌號(hào)聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)
轎 車公司機(jī)關(guān)
轎 車公司機(jī)關(guān)
面包車公司機(jī)關(guān)
面包車公司機(jī)關(guān)
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)
醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注
綜合急救
血液聯(lián)系
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
眼部等
燒傷、職業(yè)病等
胸、神經(jīng)、腫瘤病
傳染病、肝病
綜合類
綜合類
綜合類
骨科、顯微外科等
綜合類
綜合類
7.4上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)
上級(jí)部門地 址聯(lián)系電話備 注
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故
市建委安全監(jiān)督站工傷事故
市環(huán)境保護(hù)局污染事故
市交通警察支隊(duì)指揮中心交通事故
市公安消防局火災(zāi)爆炸事故
國(guó)家大連海事局水上交通事故
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故
市氣象局氣象咨詢、收聽
上級(jí)安全保障部綜合事故
8、預(yù)案貫徹執(zhí)行的保障措施
8.1通訊與信息保障:定期調(diào)整公示公司與社會(huì)相關(guān)資源的信息,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。
8.2裝備與支援保障:各類裝備定期修驗(yàn),確保使用安全有效,以保證應(yīng)急救援的需要。
8.3宣傳、培訓(xùn)與演練:定期組織各類宣傳培訓(xùn),講解應(yīng)急救援方法,每年組織一次公司級(jí)演練。
9、相關(guān)銜接關(guān)系
9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達(dá)緊急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令及落實(shí)情況。
9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)、設(shè)備的調(diào)遣和及時(shí)到位等項(xiàng)工作。
9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。
9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項(xiàng)工作。
9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。
9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報(bào)道工作。
10、管理措施和要求
10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,定期組織對(duì)應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評(píng)比中。
10.2本預(yù)案將通過演練、事故后的評(píng)價(jià)、上級(jí)要求等定期組織修訂和完善。
10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)變和控制能力。
11、附則
11.1,本預(yù)案自20××年3月15日起實(shí)施。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止。
11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋
某施工企業(yè)
20××年3月10日
> 關(guān)于事故救援應(yīng)急預(yù)案 15
1 總則
1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失,保障人身和樞紐運(yùn)行安全,結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第599號(hào)令) 《中華人民共和國(guó)電信條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。
1.4工作原則(1)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門實(shí)施。(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。(5)應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級(jí)部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。
1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是水力發(fā)電廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。
1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個(gè)方面:(1)大壩突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(2)水淹廠房突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(3)水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(4)泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(5)大面積停電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(6)黑啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(7)起重設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(8)火災(zāi)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(9)電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(10)防汛應(yīng)急預(yù)案(11)地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(12)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案(13)河道溢油專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(14)反恐專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(15)極端天氣下的防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
2 風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”)于1999年1月正式成立,是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級(jí)單位,其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫(kù)的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成,有1個(gè)進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個(gè)二級(jí)消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個(gè),有多臺(tái)套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷?yè)P(yáng)啟閉設(shè)備;發(fā)電部分裝有6臺(tái)單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備,多年平均發(fā)電量51億Kwh,是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,2001年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)”),位于小浪底水利樞紐下游16km處,水庫(kù)總庫(kù)容 1.45億m3,長(zhǎng)期有效庫(kù)容0.45億m3。水庫(kù)大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成。混凝土壩段布置有發(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng),泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成;發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺(tái)3.5萬(wàn)kw機(jī)組。其開發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主,結(jié)合發(fā)電,兼顧灌溉和供水綜合利用,小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫(kù)于2004年1月10日開工,2006年11月6日截流, 2007年6月份第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域(包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等),西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)區(qū)域(包括大壩、水工建筑物、廠房、開關(guān)站等)。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個(gè)部門。
2.2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有:洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計(jì)缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失,更嚴(yán)重的是給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害,后果極其嚴(yán)重,為特別重大事故。
2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式,可分為以下9大類 (1)裂縫(2)滲漏(3)管涌(4)滑坡塌坑(5)護(hù)坡破壞(6)沖刷破壞(7)氣蝕破壞(8)閘門啟閉失控(9)其他事故發(fā)生非潰壩性事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性也不容忽視。
2.2.3地震(1)強(qiáng)震:使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡,嚴(yán)重威脅著樞紐安全,大壩一旦潰決,會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。(2)誘(觸)發(fā)地震:其發(fā)生可能破壞水工建筑物,甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫(kù)庫(kù)區(qū)的地質(zhì)條件和水庫(kù)運(yùn)用工況分析,不排除發(fā)生水庫(kù)誘(觸)發(fā)地震的可能性。
2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng),危害性大,直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故,嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡,地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫(kù)區(qū)存在七個(gè)較大的滑坡體,在小浪底壩區(qū)4號(hào)公路中段存在東苗家滑坡體,通過近幾年觀測(cè),目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動(dòng)征兆,但在其他條件影響下,仍存在滑動(dòng)的可能。這些滑坡體滑動(dòng),都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。
2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房,進(jìn)廠通道高程較低,當(dāng)遭遇西溝水庫(kù)大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況,則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房,將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。
2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m,使水庫(kù)內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況,有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔,將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。
2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi):水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),將會(huì)造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中,變壓器、電纜火災(zāi)危險(xiǎn)性最大,且容易引起重大火災(zāi)。爆炸:變壓器、互感器、高壓開關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備,如操作、維護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生爆炸事故,造成嚴(yán)重?fù)p壞,甚至引起人身傷亡??諌簷C(jī)、壓力管道和各種壓力容器,若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷,安全附件不齊全或操作不當(dāng),均存在超壓爆炸的危險(xiǎn)性;使用油品的場(chǎng)所,如通風(fēng)不暢,遇火源則可能會(huì)直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。
?。?)人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故,由于人身事故對(duì)家庭和社會(huì)影響較大,長(zhǎng)期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重中之重。(2)電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣,甚至?xí)?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響的顯著特征。長(zhǎng)期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故,特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故,作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對(duì)地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動(dòng)等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。(3)設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關(guān)設(shè)備、高壓電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計(jì)劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行,水力發(fā)電廠對(duì)外停電或少送電,導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。
2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺(tái)300MW及4臺(tái)35MW水輪發(fā)電機(jī)組,存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。
2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè),因此,存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性。
2.2.11噪聲、振動(dòng)危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器和斷路器等,是主要噪聲源和振動(dòng)源,在正常工作時(shí),都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動(dòng)。長(zhǎng)期在高噪聲區(qū)和高振動(dòng)區(qū)工作的人員,容易產(chǎn)生疲勞,注意力不集中。因此,存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故,造成重大損失的潛在影響。
2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會(huì)產(chǎn)生氣體的分解,絕大部分分解為硫和氟的單原子,電弧熄滅后,大部分可還原,但有極少部分在重新結(jié)合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?,達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時(shí)危及人員的健康。
2.3突發(fā)安全事件及事故分級(jí)1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故,依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,把事件及事故由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。(1)特別重大生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅰ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對(duì)生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級(jí)主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。(2)重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅱ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級(jí)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個(gè)部門和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。(3)較大突發(fā)安全事件和事故(Ⅲ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。(4)一般突發(fā)安全事件和事故(Ⅳ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡(jiǎn)單、僅對(duì)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級(jí)劃分按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,安全事故分級(jí)如下:(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)(專業(yè))事故等級(jí)劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng)、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。主任:安監(jiān)部主任成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
3.3.1技術(shù)保障組組?長(zhǎng):生技部主任副組長(zhǎng):安監(jiān)部主任成?員:生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.3.2后勤保障組組?長(zhǎng):廠辦公室主任?副組長(zhǎng):生產(chǎn)保障部主任成?員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
3.4應(yīng)急救援隊(duì)應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長(zhǎng)成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員
3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠副廠長(zhǎng)成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員
3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):水工分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):水工分廠副廠長(zhǎng)成員:水工分廠全體人員
3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部主任副隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部副主任成員:水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時(shí),要加密巡視和檢查,將咨詢公司庫(kù)區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測(cè)結(jié)果及報(bào)警信息及時(shí)收集整理,并將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)應(yīng)急救援指揮部,為指揮部決策提供依據(jù)。
4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時(shí),各部門首先將異常設(shè)備隔離,做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施,在確保人員安全的前提下,迅速處置險(xiǎn)情,及時(shí)將設(shè)備情況相關(guān)信息報(bào)應(yīng)急救援辦公室,為應(yīng)急處置爭(zhēng)取時(shí)間。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識(shí)。(2)組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和后勤保障組織的建設(shè)。(3)設(shè)備準(zhǔn)備。按時(shí)完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對(duì)存在問題的設(shè)備采取措施,做好隔離,避免異常情況擴(kuò)大。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)各種緊急情況,制定專項(xiàng)預(yù)案。(5)物資準(zhǔn)備。按要求儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資,合理配置。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資,以備急需。(6)通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會(huì)通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛、電調(diào)等通信暢通,確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時(shí)傳遞。(7)設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作,確保設(shè)備的完好,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改,做到有檢查有落實(shí)。(8)日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作,落實(shí)責(zé)任制。
4.3 信息報(bào)告與處置
4.3.1遇險(xiǎn)報(bào)警(1)報(bào)警程序:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長(zhǎng))→分廠(部門)負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。(2)報(bào)警內(nèi)容包括:事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。
4.3.2遇險(xiǎn)信息處置(1)如果遇險(xiǎn)信息來自自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),接報(bào)人應(yīng)立即安排現(xiàn)場(chǎng)人員核實(shí),并盡快反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,通知做好救援準(zhǔn)備。(3)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報(bào)警程序報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部。(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行初步判斷,向局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)局應(yīng)急救援指揮部。(5)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若啟動(dòng)則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作,若不需啟動(dòng)預(yù)案則由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
5.1.1 特別重大、重大(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí))在發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))時(shí),由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)局應(yīng)急救援辦公室,由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
5.1.2 較大安全事件(III級(jí))在發(fā)生較大安全事件(III級(jí))時(shí),由各分廠(部門)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部,由廠應(yīng)急救援指揮部按專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))安全事件時(shí)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
5.1.3一般安全事件和事故(Ⅳ級(jí))在發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))安全事件時(shí),由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援,并在事故發(fā)生的第一時(shí)間報(bào)告電廠應(yīng)急救援辦公室,廠應(yīng)急救援辦公室在接到報(bào)告的第一時(shí)間報(bào)廠分管安全副總指揮。各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)事故類型確定是否啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1響應(yīng)啟動(dòng)事故發(fā)生后,根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級(jí),并根據(jù)安全事件的等級(jí),由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))時(shí),由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生較大安全事件(III級(jí))時(shí),由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生一般安全事件(IV級(jí))時(shí),由各分廠(部門)應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時(shí),根據(jù)事件的發(fā)展情況及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展變化情況。
5.2.2緊急處置(1)發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人迅速到位,按規(guī)定的處置程序,指揮應(yīng)急救援隊(duì)員按照職責(zé)分工,迅速查明事故發(fā)生原因,凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離,并組織安全警戒,疏散無關(guān)人員,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故單位,在查明事故部位和原因后確定事故能否控制,提供相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)人員迅速執(zhí)行。(3)后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即會(huì)同發(fā)生事故單位,確定應(yīng)急救援所需物資,組織供應(yīng),并聯(lián)系開展傷員搶救。(4)如事故現(xiàn)場(chǎng)已無法控制和挽救,危及救援人員的安全時(shí),應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)全部相關(guān)人員,在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。
5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;如事故已無法控制和挽救的,各級(jí)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離,所有參與部門應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,并確保無相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)。
6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會(huì)同局辦公室、黨委工作處對(duì)發(fā)布和報(bào)道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。
7 后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過程中,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,事故救援過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便開展事故調(diào)查和處理。對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序,避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制,立即完成下列兩項(xiàng)工作:(1)按要求組織事故調(diào)查組,調(diào)查事故原因和制定防范措施,根據(jù)事故調(diào)查情況向上級(jí)管理部門上報(bào)。(2)組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度,對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8 應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場(chǎng)情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須穿阻燃服裝,戴防毒面具,如電氣設(shè)備、電纜等著火,必須戴呼吸器,以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,使用經(jīng)過檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險(xiǎn)必須穿救生衣。
8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài),作為應(yīng)急電話,確保應(yīng)急救援中通訊暢通。
8.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門技術(shù)人員負(fù)責(zé)。(2)用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的儀器由相關(guān)事故部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方法由技術(shù)保障組決定。(3)相關(guān)部門實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。(4)技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)工作,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果的報(bào)告及時(shí)送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。(5)監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括:事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性;建筑物倒塌的可能性;現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性;密閉情況,包括壓力、溫度、泄漏情況等。
9 培訓(xùn)與演練
9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí),應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:(1)消防器材的使用;(2)個(gè)人的防護(hù)措施;(3)危險(xiǎn)源的辯識(shí);(4)事故報(bào)警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)熟悉現(xiàn)場(chǎng)疏散線路;(8)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰(shuí)來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項(xiàng)預(yù)案演練一次。通過演習(xí)達(dá)到下列目的:(1)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;(2)提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;(3)檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;(5)通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。獎(jiǎng)懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時(shí),必須對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件(1)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄七緊急救護(hù)法。(2)小浪底水利樞紐的安全評(píng)估報(bào)告。附件主要危險(xiǎn)源基本情況表序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故(事件)1洪水國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫(kù)區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控(汛期)影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故(包括孔洞空蝕和損壞)影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障(汛期)影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞,泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對(duì)外停電對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)振動(dòng)過大充水平壓管道破裂,對(duì)樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞,人身傷亡16水上事故船只損壞,人身傷亡應(yīng)急救援資源序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉(cāng)庫(kù)2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫(kù)房4安全繩若干各部門庫(kù)房5強(qiáng)光燈若干各部門辦公室
12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢(工程)有限公司設(shè)有測(cè)量部,負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測(cè)工作,能夠及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測(cè)信息;設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械,能夠完成水工設(shè)施的工程搶險(xiǎn)工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊(duì)和通訊隊(duì),能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科,配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊(duì)員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室,有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。
12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖(1)在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí),報(bào)告程序見附件2: ?? (2)事故發(fā)生后,應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援,事故應(yīng)急救援程序見附件3。(3)地下廠房逃生路線示意圖。
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